PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO PARA LA REALIZACIÓN DEL “ESTUDIO DEL IMPACTO ECONÓMICO DE LA PESCA FLUVIAL EN LA CUENCA SALMONERA XXX XXXXX- NARCEA”
PROYECTO DE COOPERACIÓN “MIGRA 2: ESTUDIO DEL ESTADO Y PROPUESTA DE ACTUACIÓN DEL HÁBITAT FLUVIAL Y LAS POBLACIONES MIGRADORAS XXX XXXXX-NARCEA Y SU IMPACTO SOCIOECONÓMICO EN EL TERRITORIO”
1. IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DEL CONTRATO
1.1. Entidad a la que interesa celebrarlo.
La Entidad a la que interesa celebrar el contrato es el Grupo de Desarrollo Rural Bajo Xxxxx, con C.I.F.: G-74018045, con domicilio en Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, x/x 00000, Xxxxxx - Xxxxxxxx.
Tel: 000000000; email: xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx
Se trata de una entidad sin ánimo de lucro que actúa en calidad de grupo coordinador del proyecto de cooperación “MIGRA 2: Estudio del estado y propuesta de actuación del hábitat fluvial y las poblaciones migradoras xxx Xxxxx-Narcea y su impacto socioeconómico en el territorio”, en virtud de la Resolución de 24 xx xxxxx de 2020, de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial, por la que dispone el gasto y se conceden las ayudas presentadas al amparo de la Resolución de 25 xx xxxxx de 2019, por la que se aprueba la convocatoria plurianual 2019 de ayudas para el desarrollo de actividades de cooperación de los grupos de acción local, en el marco de del Programa de Desarrollo Rural del Principado xx Xxxxxxxx 2014-2020 (Submedida 19.3). X.X.X.X. xxx. 000 xx 0 xx xxxxx xx 0000.
El presente contrato es objeto de financiación con cargo a la partida plurianual de actividades de cooperación de los grupos de acción local en el marco de la submedida M19.3, del PDR Asturias 2014-2020.
1.2. Número de expediente.
El expediente de contratación es el número 2/2021.
2. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.
El contrato de servicios se tramitará como contrato MENOR, de acuerdo con el artículo 118 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP).
3. CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS.
3.1 Disposiciones Generales.
3.1.1 Objeto y necesidad del contrato.
El objeto del contrato es la contratación de servicio para la realización del “ESTUDIO DEL IMPACTO ECONÓMICO DE LA PESCA FLUVIAL EN LA CUENCA SALMONERA XXX XXXXX- NARCEA”.
Las características del servicio a prestar son las siguientes:
La pesca fluvial es una actividad lúdica y recreativa de gran arraigo en Asturias, desarrollada en un medio natural de elevada importancia como son los ecosistemas fluviales. Esta actividad constituye en sí misma, también, una fuente de actividad económica, generadora indirecta de interesantes flujos económicos, a pesar de que éstos no se obtienen de la venta del producto pesquero. La pesca recreativa es una actividad generadora y sustentadora de una considerable cantidad de industrias y servicios adyacentes, donde el mayor porcentaje de la economía generada se corresponde con ingresos indirectos, promoviendo la creación y el mantenimiento de un buen número de empleos en sectores adyacentes, como la hostelería y la restauración, ayudando a fijar la población y la dinamización del mundo rural. . Su importancia social radica por tanto en una doble vertiente: ocio para los que la practican y desarrollo económico para las actividades que induce y las zonas en que se despliega. La pesca fluvial, a la vez, se constituye como una actividad muy a tener en cuenta desde el punto de vista ambiental. Dado que su sostenibilidad depende del equilibrio medioambiental, tanto los usuarios como quienes se despliegan económicamente a su servicio están interesados su mejora y conservación.
El objetivo es, pues, estimar la importancia social y económica de la pesca fluvial en la cuenca salmonera Xxxxx- Narcea, a partir de los datos de las unidades estadísticas objeto de estudio
Con el fin de lograr una adecuada correspondencia entre el equipo redactor del estudio y el Grupo coordinador del Proyecto los trabajos específicos del mismo se realizarán siguiendo las siguientes fases:
A. Estudio del Impacto económico directo generado por la pesca deportiva, tanto en la situación inicial xx xxxxxxx como prospectivamente tras la situación ordenada y prevista en el Plan General
B. Estudio del Impacto económico indirecto generado por la pesca deportiva, tanto en la situación inicial xx xxxxxxx como prospectivamente tras la situación ordenada y prevista en el Plan General
C. Estudio del Impacto económico inducido generado por la pesca deportiva, tanto en la situación inicial xx xxxxxxx como prospectivamente tras la situación ordenada y prevista en el Plan General.
Estas fases requieren la realización de los siguientes trabajos:
1. Preparación del trabajo de campo:
a. Supervisión de datos de licencias e ingresos por aprovechamiento de los tramos de gestión a proporcionar por la Consejería.
b. Elaboración de encuesta tipo y documentación informativa adaptada a cada unidad estadística: pescadores, empresas de suministro de bienes y empresas de servicios.
c. Descripción y preparación de rutas de información y mecanización de los datos obtenidos.
2. Tratamiento de la información en una base de datos relacionada.
3. Tratamiento estadístico de los resultados.
4. Redacción del Estudio:
a. Informe descriptivo, con indicación de la evolución histórica de la unidades estadísticas definidas, la diversidad de actividades que comprende la pesca fluvial y la heterogénea tipología de los sistemas de pesca.
b. Evaluación económica de la actividad a partir de los datos obtenidos, cuantificada objetivamente, y adaptada a las previsiones futuras conforme a la evolución y propuesta de ordenación de los tramos de gestión piscícola.
c. Síntesis de conclusiones y recomendaciones.
El Índice del Estudio contendrá, como mínimo los siguientes apartados:
1. MEMORIA
1.1. INTRODUCCIÓN, ANTECEDENTES Y FUNDAMENTO
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
1.3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
2. SITUACIÓN ACTUAL
2.1. LA PESCA FLUVIAL EN LA CUENCA XXXX ONERA XXX XXXXX- NARCEA
2.1.1. Definición
2.1.2. Artes de pesca
2.1.3. Especies objetivo
2.1.4. Tipos xx xxxxxxxx
2.2. SITUACIÓN GENERAL DEL ÁREA DE APLICACIÓN DEL ESTUDIO
2.2.1. Territorial
2.2.2. Económica
2.2.3. Social
2.3. XXXXX XXXXXXXX Y ADMINISTRATIVO
2.3.1. Estatal
2.3.2. Comunidades Autónomas
3. CREACIÓN DE BASE DE DATOS
3.1 POBLACIÓN DE REFERENCIA: LICENCIAS DE PESCA
3.1.1. Licencias de pesca
3.1.2. Otras variables secundarias
3.2 ESTRATIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN Y CONFIGURACIÓN DE LA MUESTRA
3.2.1. Muestreo aleatorio
3.3 REALIZACIÓN DEL MUESTREO E INFORMATIZACIÓN DE LAS ENCUESTAS
4. MATERIAL Y MÉTODOS
4.1 DATOS PARA EL ESTUDIO
4.1.1 Datos de los pescadores
4.1.2 Datos técnicos del sector servicios
4.1.3. Datos económicos
4.2 INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
4.2.1. Indicadores económicos
4.2.2. Indicadores de la relevancia social
4.2.3 Otro tipo de indicadores
5. ANÁLISIS SOCIECONÓMICO
5.1. LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LA PESCA DEPORTIVA
5.2. ACTIVIDADES CONEXAS Y SECTORES ADYACENTES
5.3. INGRESOS DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA POR TASAS
5.4 ANÁLISIS DESCRIPTIVO: POBLACIÓN DE LICENCIAS Y DATOS RECOGIDOS EN LAS ENCUESTAS
5.4.1. El pescador-tipo
5.4.2. Esfuerzo pesquero deportivo
5.4.3. Especies objetivo y modalidades de pesca
5.5 CÁLCULO DE INDICADORES Y ANÁLISIS DE DATOS
5.5.1. Indicadores Sociales
5.5.2. Otros Indicadores
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Durante la ejecución de los trabajos se realizarán reuniones de seguimiento ante el Grupo de Coordinación, a fin de recoger aquella información que pueda ser relevante para el Estudio, aclarar cuantas cuestiones relevantes puedan surgir durante el desarrollo del mismo y priorizar y evaluar aquellas alternativas que deban formar parte del documento final.
La entrega del estudio final se realizará mediante dos (2) originales en papel, debidamente encuadernado en formato A4, incluyendo los planos y la cartografía generada como anexo. Asimismo se entregará una copia en formato digital grabada en soporte informático (CD/ DVD o Memoria portátil).
3.1.2 Valor estimado del contrato.
El valor estimado del contrato es de 9.938,02 EUROS, sin incluir el IVA.
El cálculo del valor estimado se ha realizado en base a la petición de ofertas en la fase de redacción del proyecto de cooperación y al importe considerado como aceptado por la Autoridad de Gestión del PDR.
3.1.3 Existencia de crédito
Existe crédito suficiente hasta el importe del presupuesto máximo fijado para el Grupo de Desarrollo Rural Bajo Xxxxx con cargo a la partida presupuestaria plurianual de gastos de actividades de cooperación de la submedida M19.3, del PDR Asturias 2014/2020 (Resolución de 24 xx xxxxx de 2020), y con referencia al concepto presupuestario 17.03.711B.483033.
3.1.4 Plazo de duración del contrato
El plazo de duración finalizará el 15 de octubre de 2021.
El contrato podrá ser prorrogado, en el caso de que sea concedida autorización por la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial en base a la solicitud de anticipo cursada por la entidad contratante. En el caso de prórroga nunca podrá ser superior al 20 de diciembre de 2021.
3.1.5 Perfil de contratante.
La información relativa al presente contrato que, de acuerdo con lo dispuesto en este Pliego, vaya a ser publicada a través del perfil de contratante podrá ser consultada en la siguiente dirección electrónica: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx/
3.1.6 Petición de ofertas.
El órgano de contratación solicitará, al menos, tres ofertas a través de medios de comunicación válidos.
3.2 Cláusulas especiales de licitación.
3.2.1 Presentación de proposiciones.
Las proposiciones se dirigirán al órgano de contratación y se presentarán en las oficinas del Grupo de Desarrollo Rural Bajo Xxxxx o a través de medios de comunicación válidos.
El plazo de presentación será el fijado en la petición de ofertas (Anuncio de Licitación). Las ofertas presentadas deberán incluir la siguiente documentación:
DECLARACIÓN RESPONSABLE. A cumplimentar conforme a las indicaciones incluidas en el Anexo I, firmado por el licitador o su representante.
PROPOSICIÓN. La oferta económica será formulada conforme al modelo que se adjunta como Xxxxx XX de este Pliego, formando parte inseparable del mismo. Las ofertas de los licitadores deberán indicar, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido.
3.2.2 Criterios de adjudicación.
El criterio de adjudicación será el siguiente: MENOR PRECIO.
4. ADJUDICACIÓN
Una vez valoradas y clasificadas las ofertas, se realizará propuesta de adjudicación, a favor del candidato con mejor puntuación.
Cuando se produzca empate éste se resolverá mediante la aplicación de los criterios previstos en el artículo 147 de la LCSP.
Realizada la propuesta de adjudicación se requerirá al licitador con mejor puntuación, mediante comunicación electrónica, para que, en el plazo máximo de 5 días hábiles a contar desde el envío de la comunicación, para que aporte la documentación que se relaciona, necesaria para adjudicar el contrato.
LOS LICITADORES, PODRÁN PRESENTAR ESTA DOCUMENTACIÓN EN EL MISMO MOMENTO DE LA OFERTA, EN SOBRE CERRADO DONDE FIGURE EN EL EXTERIOR DOCUMENTACIÓN EN CASO DE ADJUDICACIÓN, QUE SÓLO SERÁ ABIERTO, UNA VEZ VALORADAS Y CLASIFICADAS LAS OFERTAS, Y SI ES EL CANDIDATO DE MEJOR PUNTUACIÓN.
DOCUMENTACIÓN
1º Certificado de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas clasificadas del Sector Público o en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma xx Xxxxxxxx.
No obstante lo anterior, para no limitar la competencia, se admitirán proposiciones de empresas que no se encuentren inscritas en el referido Registro de Licitadores. Si el licitador no estuviera inscrito, deberá presentar:
- Documentos que acrediten la personalidad del empresario y su ámbito de actividad. Si la empresa fuese persona jurídica la personalidad se acreditará mediante la presentación de la escritura de constitución o modificación, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil cuando este requisito sea exigible según la legislación mercantil aplicable. Si dicho requisito no fuere exigible, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acta fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial
- Documentos que acrediten, en su caso, la representación. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro presentarán poder bastante al efecto. Si la empresa fuera persona jurídica el poder deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto no será
necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con el artículo 94.5 del Reglamento del Registro Mercantil.
2º Adscripción de medios.
Cuando así se exija, se deberá acreditar la efectiva disposición de los medios personales y/o materiales que para la ejecución del contrato que el licitador declaró disponer en su oferta. En este caso, el licitador ejecutará el contrato con los mismos medios que haya aportado, y sólo podrá sustituirlos, por causas imprevisibles, por otros medios equivalentes y con la correspondiente autorización de la entidad contratante.
3º Habilitación empresarial o profesional para la realización de la prestación objeto de contrato.
Deberá aportarse la documentación que acredite la correspondiente habilitación empresarial o profesional para la realización de la prestación que constituye el objeto del presente contrato.
4º Cuando se ejerzan actividades sujetas al Impuesto sobre Actividades Económicas: Alta y certificado de situación censal que acredita tal circunstancia. En su caso, declaración responsable de encontrarse exento.
5º Justificación de encontrarse al corriente de sus obligaciones Tributarias y de Seguridad Social. En relación con las obligaciones Tributarias se presentará el correspondiente certificado, expedido tanto por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria como por los Servicios Tributarios del Principado xx Xxxxxxxx.
El hecho de estar al corriente de las obligaciones de Seguridad Social se acreditará mediante el correspondiente certificado expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social.
De no cumplimentarse adecuadamente con la presentación de toda la documentación indicada dentro del plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
4. ABONOS AL CONTRATISTA
El pago del precio se efectuará en un único pago durante el ejercicio 2021, previa presentación de factura debidamente conformada. Dicho pago se abonará antes del 15 de octubre de 2021, con la entrega.
5. PENALIDADES
5.1. Penalidades por demora.
El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del contrato y de los plazos parciales fijados por la Entidad Contratante. Caso de sobrepasarse el
plazo establecido o en el caso de incumplimiento de plazos parciales por causas imputables al contratista, se estará a lo dispuesto en los artículos 193 y 195 LCSP.
5.2. Otras penalidades.
El cumplimiento defectuoso de las prestaciones objeto del contrato, el incumplimiento de los compromisos de adscripción de medios, o de las condiciones especiales de ejecución del contrato, o el incumplimiento de alguno de los criterios que sirvieron de base para la valoración de las ofertas, el licitador vendrá obligado a indemnizar los daños y perjuicios que tal incumplimiento haya causado al órgano de contratación o a los Grupos de Acción Local.
ANEXO I DECLARACION RESPONSABLE
“D/Dña. , con N.I.F. nº
y domicilio a efectos de notificaciones en
, en su propio nombre y representación (o en
nombre y representación legal de con CIF Nº
y domicilio en , representación legal que acredita con escrituras publica de fecha otorgada ante el Notario ) a efectos de participar en la convocatoria pública efectuada por la Asociación Grupo de Acción Local para el Desarrollo de la Comarca xxx Xxxxx Real de la Mesa para la contratación del servicio para la realización del “ESTUDIO DEL IMPACTO ECONÓMICO DE LA PESCA FLUVIAL EN LA CUENCA SALMONERA XXX XXXXX- NARCEA”. PROYECTO DE COOPERACIÓN “MIGRA 2: ESTUDIO DEL ESTADO Y PROPUESTA DE ACTUACIÓN DEL HÁBITAT FLUVIAL Y LAS POBLACIONES MIGRADORAS XXX XXXXX-NARCEA Y SU IMPACTO SOCIOECONÓMICO EN EL TERRITORIO”
DECLARA:
1. Que conoce las condiciones de la contratación y demás documentación del contrato que acepta y asume incondicionalmente, como licitador y como adjudicatario, si lo fuere.
2. Que quien suscribe o, en su caso, la empresa que representa, cumple todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente.
3. Que la empresa a la que representa, cumple con las condiciones legalmente previstas relativas a la personalidad jurídica de la empresa, y quien suscribe está facultado para su representación.
4. Que no está incurso en ninguna causa de prohibición prevista en las distintas letras de los apartados del artículo 71 de la Ley 9/2017, de 8 de Noviembre de Contratos del Sector Público vigente a la fecha de esta declaración.
5. Que la empresa se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, así como del alta en el IAE en el epígrafe correspondiente.
6. Que las prestaciones propias del contrato quedan comprendidas en el objeto social o en el ámbito de la actividad de su empresa.
7. Que, en el supuesto de ser propuesto como adjudicatario, se obliga a presentar la documentación acreditativa de las circunstancias indicadas anteriormente, incluyendo las condiciones especiales de ejecución que se pueda establecer, en el plazo que se le otorgue para ello.
8. Que a efectos de cursar notificaciones, autorizo al GRUPO DE DESARROLLO RURAL BAJO XXXXX para que las realice a través del siguiente correo electrónico
En ………….., a de de .
El Declarante
ANEXO II
MODELO DE OFERTA ECONÓMICA
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
“D/Dña. , con N.I.F. nº
y domicilio a efectos de notificaciones en
, en su propio nombre y representación (o en
nombre y representación legal de con CIF Nº
y domicilio en , representación legal que acredita con escrituras publica de fecha otorgada ante el Notario ).
Que, en relación con la contratación del servicio para la realización del “ESTUDIO DEL IMPACTO ECONÓMICO DE LA PESCA FLUVIAL EN LA CUENCA SALMONERA XXX XXXXX- NARCEA”. PROYECTO DE COOPERACIÓN “MIGRA 2: ESTUDIO DEL ESTADO Y PROPUESTA DE ACTUACIÓN DEL HÁBITAT FLUVIAL Y LAS POBLACIONES MIGRADORAS XXX XXXXX-NARCEA Y SU IMPACTO SOCIOECONÓMICO EN EL TERRITORIO”
presenta la siguiente:
OFERTA ECONÓMICA (letra y número)
Base imponible:
I.V.A.:
TOTAL:
En ………., a de de
Firma del proponente