LICITACIÓN PÚBLICA Nº SDH-LP-02-2019
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
LICITACIÓN PÚBLICA Nº SDH-LP-02-2019
La Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C. está interesada en Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD, de conformidad con lo
establecido en el presente pliego de condiciones.
BOGOTÁ D.C., JULIO DE 2019
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RECOMENDACIONES GENERALES
• Xxxx cuidadosamente la información contenida en la plataforma del SECOP II (pliego electrónico) correspondiente al presente proceso de selección, la cual incluye entre otros aspectos el cronograma del proceso, el cuestionario que establece la información que los proveedores deben entregar con la oferta y los documentos del proceso.
• Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en el pliego electrónico y su complemento, así como las establecidas en la ley.
• Debe cerciorarse que cumple las condiciones y reúne los requisitos señalados en el pliego electrónico y su complemento, por tanto, es necesario que proceda a reunir la información y documentación exigida.
• Los Proponentes deberán inscribirse en la plataforma del SECOP II, de conformidad con lo establecido en “Guía rápida para el Registro de Proveedores en el SECOP II” que se encuentra publicada en la página de Colombia Compra Eficiente.
• Toda consulta deberá formularse a través por los usuarios debidamente registrados en el SECOP II, a través de observaciones enviadas a esta misma plataforma. No se atenderán consultas personales ni telefónicas.
• Sólo mediante ADENDA se podrán modificar el Pliego de Condiciones.
• Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio.
• Se recomienda al proponente, que obtenga asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza, que considere necesaria para la presentación de la propuesta.
• Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en infracciones legales por esta razón.
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INTRODUCCIÓN
1. ACCIONES ANTICORRUPCIÓN
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho a la Secretaría de Transparencia a los números telefónicos: (0) 000 00 00 (0) 0000000 Ext. 3633; correo electrónico: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx; por correspondencia o personalmente, en la dirección Xxxxx 0 Xx. 0 - 00 Xxxxxx X.X. También puede reportar el hecho a la Oficina de Atención al Ciudadano de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C., ubicada en la ciudad Bogotá, D.C., en la Xxxxxxx 00 Xx. 00 - 00, Xxxxx X, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx 1, frente al mezzanine; o en al número telefónico (1) 3385111-3385138; o en la página web xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxx link Sistema Distrital de Quejas y Soluciones.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
En el caso en que el Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C. comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá RECHAZAR la respectiva propuesta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivo contrato.
2. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
La escogencia del contratista se efectuará a través de licitación pública, por no encontrarse dentro de las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2º, de la Ley 1150 de 2007 y de conformidad con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015.
3. VEEDURIAS
En cumplimiento del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el numeral 5° del artículo 2.2.1.1.2.1.5. del Decreto 1082 de 2015 se convoca a las Veedurías Ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, a realizar el control social al presente proceso de contratación, para lo cual se les invita a consultar los documentos del proceso en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, a realizar las recomendaciones que consideren convenientes y a intervenir en las audiencias que se realicen dentro del mismo proceso, en concordancia con las funciones que les corresponden a las Veedurías Ciudadanas establecidas en el artículo 15 de la Ley 850 de 2003.
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CAPÍTULO I
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES
1.1 OBJETO
Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones.
1.1.1 Alcance del objeto:
El contratista deberá realizar el suministro e instalación de grupos electrógenos incluyendo:
1) Dos plantas eléctricas de 500 kVA efectivos en Bogotá con sus transferencias, tableros de protección, tablero de sincronismo, acometidas, bandejas, tuberías, tanque de almacenamiento, adecuaciones civiles y demás elementos requeridos en las subestaciones 1 y 2, ubicadas en el Centro Administrativo Distrital - CAD, ubicado Bogotá D.C., en la xxxxxxx 00 Xx. 00 – 90 Xxxxxx A y B.
2) Adecuaciones civiles necesarias para la contención de líquidos inflamables y cambio de los tableros de transferencia para las subestaciones 3 y 4 ubicadas en el Centro Administrativo Distrital - CAD, ubicado Bogotá D.C., en la xxxxxxx 00 Xx. 00 – 90 Xxxxxx A y B.
1.1.2 Clasificación UNSPSC:
El bien o servicio objeto del presente proceso de selección se encuentra identificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, como se indica a continuación:
CÓDIGO UNSPSC | GRUPO | SEGMENTO | FAMILIA | CLASE |
26111601 | Maquinarias, herramientas, equipos industriales vehículos | Maquinaria y accesorios para generación y distribución de energía | Baterías y generadores transmisión de energía cinética | Generadores de potencia |
1.2 PARTICIPANTES
Podrán participar en el presente proceso las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, individualmente o asociadas en consorcio o unión temporal, conformadas en los términos establecidos en la Ley 80 de 1993 y en los presentes pliegos de condiciones.
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1.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El presupuesto oficial de la presente licitación, incluido el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), cuando a ello hubiere lugar y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o distrital legales, costos directos e indirectos, es la suma de TRES MIL DOS MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y ÚN MIL SETECIENTOS TRES PESOS ($3.002.751.703)
M/CTE incluido IVA.
El valor total de la propuesta no podrá sobrepasar la suma anteriormente señalada, so pena de que la propuesta respectiva sea RECHAZADA.
1.4 ACUERDOS COMERCIALES
El proceso de contratación está sujeto a los Acuerdos Comerciales que se relacionan en la tabla incluida en el presente numeral, de conformidad con el análisis realizado con base en las reglas establecidas en la Sección D del “Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación” expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, por consiguiente, las ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el proceso de contratación, serán tratadas como ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata el numeral 3.7.3 del presente pliego de condiciones.
Acuerdo Comercial | Entidad Estatal Incluida | Presupuesto del Proceso Superior al Valor del Acuerdo Comercial | Excepción Aplicable al Proceso de Contratación | Proceso de Contratación Cubierto por el Acuerdo Comercial |
Alianza Pacífico - Solamente: Chile y Perú- | SI | SI | NO | SI |
Chile | SI | SI | NO | SI |
Xxxxx Rica | SI | SI | NO | SI |
Estados AELC | SI | SI | NO | SI |
Triángulo Norte -Solamente: Guatemala- | SI | SI Aplica a partir del límite inferior de la menor cuantía | NO | SI |
Unión Europea | SI | SI | NO | SI |
Las excepciones son tomadas del “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación” que se encuentra publicado en Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Nota 1: Los Estados de la Alianza Pacífico son: Chile, Colombia, México y Perú. Sin embargo, a nivel municipal, las alcaldías están obligadas únicamente con Chile y Perú. Este Acuerdo Comercial aplica a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $818’781.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de
$20.469’524.000.
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Nota 2: El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $818’650.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.466’258.000.
Nota 3: Xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx (…) x Xxxxx Xxxx es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $1.481’116.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.868’078.000.
Nota 4: Los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en inglés) son: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. El Acuerdo aplica a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $818’600.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.465’000.000.
Nota 5: Los Estados del Triángulo Norte son El Xxxxxxxx, Guatemala y Honduras. Sin embargo, a nivel municipal, las alcaldías están obligadas únicamente con Guatemala. El Acuerdo aplica a los Procesos de Contratación a partir del límite inferior de la menor cuantía. Para el caso de la Secretaría Distrital de Hacienda en la presente vigencia el valor de la menor cuantía se toma a partir de la suma de $82.811.601.
Nota 6: Los Estados de la Unión Europea con los cuales las Entidades Estatales deben aplicar el Acuerdo Comercial son: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Xxxxx Unido, República Checa, Rumania y Suecia. Es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $818’660.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.466’500.000.
Nota 7: Los acuerdos comerciales suscritos con Canadá, Corea, Estados Unidos y México, no cubren las entidades del nivel municipal, por esta razón no se relacionan en la anterior tabla.
En general, de conformidad con lo dispuesto en la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones – CAN, la Secretaría dará trato nacional a los servicios prestados por proponentes xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxx y Perú.
1.5 CRONOGAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El cronograma puede ser consultado directamente en el SECOP II en el Link del proceso No. SDH-LP-02-2019.
1.6 VISITA TÉCNICA
La Secretaría Distrital de Hacienda se llevará a cabo una visita técnica NO OBLIGATORIA al sitio donde se prestará el servicio objeto de la presente licitación, a la que deberá asistir el proponente o el representante legal de la sociedad interesada en participar en la licitación o la persona que éste autorice, con el fin de inspeccionar físicamente los bienes objeto de la presente licitación. La visita será realizada x xxxxx y bajo la responsabilidad del interesado en participar.
El sitio de encuentro será en el piso 4°, módulo 4 puesto D, costado oriental del edificio del Centro Administrativo Distrital ubicado en la xxxxxxx 00 00 – 00. de la ciudad de Bogotá D.C.
La visita estará coordinada por los funcionarios delegados para tal efecto.
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La visita se realizará el día y la hora fijada en el apartado “VISITA AL LUGAR DE EJECUCIÓN”
xxx Xxxxxx Electrónico publicada en la plataforma Secop II del proceso SDH-LP-02-2019
Los proponentes que omitan esta inspección no podrán alegar posteriormente desconocimiento de las condiciones o circunstancias que puedan afectar la ejecución o el cumplimiento del contrato objeto de esta licitación.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen con los detalles y las condiciones para la prestación del servicio objeto de la presente licitación, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones, por lo tanto dentro de la propuesta se debe incluir todos los costos en que incurra para la adecuada prestación del servicio en los sitios designados por la Secretaría Distrital de Hacienda.
En caso de Consorcio o Unión Temporal, bastará que asista a la visita uno de sus miembros integrantes.
1.7 AUDIENCIA DE REVISIÓN DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES Y AUDIENCIA DE ACLARACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES
Con el objeto discutir y determinar de manera definitiva con los interesados en participar en el proceso, la tipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato, se celebrará una audiencia para oír a los interesados el día, hora y lugar señalados en el cronograma del presente proceso.
La fecha y hora de la audiencia puede ser consultada directamente en el SECOP II en el cronograma del proceso No. SDH-LP-02-2019.
El lugar de realización de la audiencia se dará a conocer a los interesados por la opción de “Mensajes” del Secop II.
La tipificación, estimación y asignación, determinados en la audiencia constará en el pliego de condiciones definitivo en documento anexo al mismo.
Ahora, teniendo en cuenta que la audiencia para precisar el contenido y alcance xxx xxxxxx de condiciones se realiza a solicitud de parte, según lo dispone el numeral 4º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 220 del Decreto 0019 de 2012, en concordancia con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.1.2. del Decreto 1082 de 2015, y que este tema puede tratarse en la audiencia de revisión de asignación de riesgos previsibles; los interesados en solicitar aclaraciones al pliego de condiciones podrán presentarlas dentro de la misma diligencia.
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De la audiencia se levantará un acta que será suscrita por el (la) director(a) o subdirector(a) del área de origen, el (la) Subdirector(a) de Asuntos Contractuales y el (la) Jefe de la Oficina de Análisis y Control de Riesgos, adjuntando los correspondientes listados de asistencia.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando se considere conveniente, la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C., expedirá las modificaciones y prorrogará hasta por seis (6) días hábiles el plazo de la licitación, si fuere necesario, lo anterior de conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012.
1.8 PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Todos los plazos del presente proceso de selección hasta la firma del contrato serán los establecidos en el cronograma; sin embargo, estos plazos podrán ser prorrogados antes de su vencimiento por el término razonable que determine la entidad y la justificación se hará constar en la adenda correspondiente, salvo que exista regulación especial en la ley o el reglamento.
El plazo de la licitación, entendido como el término que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas (fecha de apertura) y la del cierre, podrá prorrogarse cuando lo estime conveniente la Secretaría Distrital de Hacienda, o cuando lo solicite un número plural de posibles oferentes según lo establecido en el inciso 2º del numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011. Dicha prórroga que no podrá ser superior a la mitad del plazo inicialmente fijado.
1.9 SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El proceso de selección podrá ser suspendido por un término no superior a quince (15) días hábiles, señalado en el acto motivado que así lo determine, cuando a juicio de la Entidad se considere necesario. Este término podrá ser mayor si la entidad así lo requiere, de lo cual se dará cuenta en el acto que lo señale.
1.10 NORMATIVIDAD APLICABLE
El proceso de selección se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, la Ley 1450 de 2011, el Decreto Ley 0019 de 2012 y su Decreto aclaratorio No. 0053 de 2012, el Decreto 1082 de 2015, y las disposiciones aplicables a la naturaleza del objeto de este proceso de selección y del contrato respectivo, y las demás normas concordantes.
1.11 DEFINICIONES, SIGNIFICADO DE TÉRMINOS
Al presente proceso de selección le son aplicables las definiciones contenidas en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015, así como las definiciones contenidas numeral 1.4 “TÉRMINOS Y DEFINICIONES” del Manual de Contratación de la Secretaría Distrital de
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Hacienda adoptado según Resolución 000151 del 20 xx xxxxx de 2014, que fuera modificado a través de la Resolución No. 000260 de 2014, el cual se encuentra publicado en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, las cuales hacen parte integral de este pliego de condiciones.
Los términos no definidos en el presente numeral se entenderán de acuerdo con su significado natural y obvio.
Ahora bien, donde quiera que en los documentos del presente proceso de selección y del contrato se encuentren los siguientes términos, tendrán el significado que se les asigna a continuación:
1.11.1 Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C.
Es una entidad del sector central del Distrito Capital, con su oficina principal en la Xxxxxxx 00 Xx. 00 -00.
0.00.0 Xxxxxxxxxx
Xx la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que en forma individual o en Consorcio o Unión Temporal, presenta dentro de la oportunidad señalada para el efecto, una oferta para participar en el Proceso de Contratación.
1.11.3 Ponderación
Para efectos del presente proceso de selección se ponderarán las ofertas calificadas como HABILITADAS en las verificaciones de capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad organizacional y requisitos técnicos, según sea el caso. La ponderación se efectuará aplicando las fórmulas o puntajes establecidos en el capítulo respectivo.
1.11.4 Proponente Habilitado
Es el proponente que cumple con los requisitos habilitantes previstos en el pliego de condiciones y por ende su oferta puede ser ponderada.
1.11.5 Propuesta Rechazada
Es la propuesta que incurre en causal de rechazo establecida en el pliego de condiciones o en la normatividad vigente sobre la materia.
1.11.6 Propuesta extemporánea
La presentada después de la fecha y hora de cierre previstas en el pliego de condiciones.
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1.11.7 Primer orden de elegibilidad
Es la posición que ocupa el proponente, que ha sido habilitado en los aspectos de capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad organizacional y requisitos técnicos, según sea el caso, y que obtiene el puntaje más alto, luego de efectuarse la calificación de los diferentes criterios de ponderación previstos en el pliego de condiciones.
1.11.8 Adjudicatario
Es el proponente a quien se le adjudica el proceso por haber presentado una propuesta que cumple con lo requerido en el pliego de condiciones y se considera en relación con las demás, la propuesta más conveniente en el proceso de selección.
1.11.9 Adjudicación
Es la decisión emanada de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. por medio de la cual determina el(los) adjudicatario(s) del(los) contrato(s), y quien(es) en consecuencia corresponderá, como derecho y obligación la suscripción del(los) mismo(s).
1.11.10 Documentos del contrato
Son aquellos que forman parte integrante del contrato, independientemente que estén contenidos en otros documentos y que por su naturaleza complementen, aclaren o particularicen condiciones especiales a tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato.
1.11.11 Valor básico de la propuesta
Es el resultado de la sumatoria de los valores totales de cada uno de los ítems o grupos del presente proceso, incluido el IVA, el AIU, según corresponda, y los demás valores y costos directos e indirectos causados. Es el valor total de la propuesta. Para llegar a este valor la Secretaría Distrital de Hacienda podrá efectuar las correcciones aritméticas respectivas.
1.11.12 Modificación
Todo cambio que se presente en la ejecución del contrato sobre: especificaciones, cantidades, plazos, valor, o cualquier otro aspecto fundamental que afecte su ejecución.
1.11.13 Aclaraciones
Cuando las modificaciones no afecten el valor o el plazo del contrato, éstas se consignarán en actas suscritas por las partes, salvo en el caso de errores mecanográficos, de trascripción o de copia, debidamente comprobados, donde la aclaración la firmará únicamente la Secretaría
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Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. y podrá colocarse como nota marginal de la minuta que contenga el texto a aclarar.
1.11.14 Trabajos
Son todas las tareas y actividades que debe realizar el contratista en desarrollo de su objeto y de acuerdo con los términos del contrato, equipo, bienes o servicios.
1.11.15 Día(s) corriente(s) o Día(s) calendario
Es cualquier día del calendario, entendido como el espacio de tiempo de 24 horas, sin tener en cuenta si se trata de un día hábil o inhábil. En el evento en que la fecha en que finalice un plazo establecido en el presente pliego de condiciones resulte ser un sábado x xxxxxxx u otro día inhábil, el último día de tal período o la fecha correspondiente, se trasladará al día hábil siguiente.
1.11.16 Día(s) hábil(es)
Es cualquier día comprendido entre el lunes y el viernes de cada semana entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m., excluyendo de éstos los días festivos determinados por Ley en la República de Colombia.
1.11.17 Cómputo de términos para efectos del desarrollo de las diferentes etapas que conforman el presente el proceso de selección.
Para efectos del desarrollo de las diferentes etapas que conforman el presente proceso de licitación, se aclara que los términos expresados en días y horas se computarán desde la hora en que inicia el término y vencerán el último segundo de la hora inmediatamente anterior a la fecha y hora fijada para la respectiva actuación.
Cuando la prórroga de los términos conlleve fracciones de día, se tendrá en cuenta que éstas se contarán a partir del segundo siguiente al vencimiento del respectivo término y que cada día calendario conlleva 12 horas hábiles, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m.
1.11.18 Inconsistencia
Falta de consistencia entre la información, manifestación o documentos presentados en la propuesta, frente a la verificación que realice directamente la Entidad de la información, manifestación o documentos aportados con la propuesta.
1.11.19 Inexactitud
Falta de exactitud en algún dato contenido en un documento o información aportada por el proponente.
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1.11.20 Discrepancia
Cuando existe diferencia entre lo manifestado en la carta de presentación o en la oferta y lo enunciado en el pliego de condiciones.
1.11.21 Condicionamiento
Cuando se está limitando o afectando lo ofrecido frente a lo solicitado en el presente pliego de condiciones.
1.11.22 Reciprocidad
La Secretaría Distrital de Hacienda, dará trato nacional a los oferentes de bienes y servicios provenientes de estados con los que el país tenga suscritos Acuerdos Comerciales, o en aquellos casos en que, sin existir Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional haya certificado que gozan de trato nacional, de igual manera, dará trato nacional a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Todo lo anterior, en aplicación del parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 0019 de 1012 y reglamentado por el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 del 2015.
1.12 Anexos xxx xxxxxx
Son Anexos xxx xxxxxx de condiciones los siguientes:
Anexo No. 1: Anexo Técnico
Anexo No. 2: Condiciones contractuales adicionales
Anexo No. 3: Matriz de análisis del riesgo contractual.
1.13 Formatos xxx xxxxxx
La información requerida debe estar consignada en los formatos entregados con el presente documento.
Si algún proponente considera que un formato en alguna forma impide mencionar o destacar algunos detalles o información que él considera de importancia para la evaluación de su propuesta, deberá presentar además de los formatos correspondientes, toda la información que considere necesaria para complementar su propuesta en un apéndice, marcando claramente la parte específica del formato de la propuesta, del cual hace parte como apéndice.
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Cuando un formato necesite uno de éstos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión:
“Ver Apéndice No. "
La Secretaría Distrital de Hacienda analizará y tendrá en consideración dicha información adicional.
Son formatos xxx xxxxxx los siguientes:
Formato No. 1: Carta de presentación de la propuesta.
Formato No. 2: Compromiso consorcial y compromiso de unión temporal (Formatos A y B).
Formatos No. 3: Certificación pago aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales
Formato No. 4: Certificación de Indicadores Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Formato No. 5: Contratos Registrados en el RUP para Verificación de Experiencia
Formato No. 6: Ofrecimiento de calidad
Formato No. 7: Certificación de Tratados Nacionales y de Reciprocidad
Formato No. 8: Compromiso Anticorrupción
Formato No. 9: Autorización para el Tratamiento de Datos Personales
1.14 Documentos presentados en el proceso de contratación
Respecto de los documentos presentados por los proponentes dentro del proceso de contratación, la Secretaría Distrital de Hacienda dará aplicación a los lineamientos dados por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en la Circular Externa Única, la cual se encuentra publicada en la página Web de la citada entidad. Siendo importante señalar que la Resolución 3269 del 14 xx xxxxx de 2016, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, fue derogada de manera expresa por la Resolución 10547 del 14 de diciembre de 2018, por tanto, para efectos del trámite de apostilla y/o legalización de documentos otorgados en el exterior se debe tener en cuenta lo indicado en esta última Resolución.
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1.15 Indisponibilidad de la plataforma Secop II
En caso de presentase Fallas en la plataforma del SECOP II que interrumpan el normal desarrollo de los Procesos de Contratación, tanto la Secretaría como los proveedores deben seguir las instrucciones establecidas para cada uno en el “Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II” que se encuentra publicado en la página de Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
De acuerdo con lo indicado en el citado protocolo las actuaciones que pueden ser afectados por las Fallas son: presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de interés; observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y, elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II, entre otros.
Para efectos de lo dispuesto en el mencionado protocolo la Secretaría ha dispuesto el correo electrónico xxxxxxxxx@xxx.xxx.xx.
1.15 Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano.
La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano.
Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite del Apostille o consularización.
1.16 Legalización de documentos otorgados en el Exterior
1.16.1 Consularización. De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales funcionarios será autenticada a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes. Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.
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Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
1.16.2 Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en el numeral 1.16.1 del presente pliego de condiciones, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la Apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostilla está dada en idioma distinto xxx xxxxxxxxxx, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
1.16.3 Legalizaciones
1.16.3.1 Los proponentes pueden entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización (consularización o apostilla), sin embargo, el proponente adjudicatario en caso de no haber aportado dichos documentos legalizados con la propuesta, debe allegarlos en la forma exigida en los numerales 1.16.1 y 1.16.2 del presente pliego de condiciones, a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la expedición del acto administrativo de adjudicación.
1.16.3.2 Los Proponentes provenientes de países signatarios de la Convención de La Haya citada en el numeral 1.16.2 del presente pliego de condiciones podrán optar, como procedimiento de legalización de los documentos otorgados en el exterior, por la consularización o la Apostilla.
1.16.3.3 La consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse en original o copia auténtica so pena de tenerse como no presentada.
1.16.3.4 Los formatos de estos pliegos que deben completar los proponentes, no requieren contar con el procedimiento descrito en los numerales 1.16.1 y 1.16.2 del presente pliego de condiciones.
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CAPÍTULO II
INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES, OFERTA ECONOMICA Y OTROS DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
2.1 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
Los integrantes del comité evaluador realizarán la verificación de los requisitos habilitantes de capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad de organización de los proponentes de acuerdo con las competencias que les correspondan.
2.1.1 Potestad de verificación
La Entidad podrá verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la totalidad de la información aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere necesarios para el cumplimiento de dicha verificación.
Así mismo, la Entidad en relación con la oferta económica efectuará las comparaciones del caso, mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de los precios o condiciones xxx xxxxxxx, de conformidad con lo establecido en el numeral 2. del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011.
2.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO HABILITANTES
2.2.1 Carta de presentación de la propuesta
La Carta de Presentación de la Propuesta deberá estar debidamente diligenciada según la información del modelo suministrado por la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. (formato No. 1) y firmada en original por el proponente, o su representante legal o por el apoderado debidamente facultado.
En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá adjuntar el poder por medio del cual se le faculte para presentar la propuesta y suscribir el contrato que se derive del presente proceso de selección, dicho poder debe cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 14 del Decreto 2148 de 1983. En caso de ser una persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá venir firmada por el representante legal, debidamente facultado en los términos de la ley.
Del presente proceso de selección se deriva la suscripción de un contrato que implica el ejercicio de la ingeniería, por tanto, si la propuesta es presentada por una Persona Jurídica, Consorcio o Unión Temporal, la misma debe estar avalada por un Ingeniero Electricista o
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Electromecánico y anexar copia de la Matrícula Profesional de quien avala la propuesta, así como certificación de la entidad competente en la cual conste que la Matrícula Profesional se encuentra vigente a la fecha de cierre de esta licitación. En consecuencia, la carta de presentación debe estar suscrita por el representante legal y por quien avala la propuesta. Así mismo, en caso de que la propuesta sea presentada por una persona natural que no tenga la calidad de ingeniero electricista o electromecánico, su propuesta debe encontrarse avalada por un ingeniero electricista o electromecánico, en las mismas condiciones requeridas en el presente numeral para las personas jurídicas.
Cuando el proponente incluya manifestaciones o condicionamientos dentro de la carta de presentación o en cualquier parte de la propuesta que sean contrarias al objeto, alcance, obligaciones o especificaciones técnicas del proceso de selección, la propuesta no será habilitada. No obstante, la Entidad se reserva el derecho de solicitar que se aclaren los aspectos que considere pertinentes.
2.2.2 Existencia y representación legal
2.2.2.1 Las personas jurídicas deben acreditar su existencia legal mediante los siguientes documentos:
- Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, o por la autoridad competente, donde conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia, las facultades del representante legal y que el término de duración de ésta no es inferior a la del plazo de ejecución del contrato y un (1) año más. Así mismo, su objeto social debe corresponder al objeto del presente proceso de selección o actividades afines.
En relación con este certificado la Secretaría Distrital de Hacienda realizará la consulta del mismo desde el Directorio SECOP que se encuentra en la plataforma del SECOP II.
La matrícula mercantil debe estar debidamente renovada, de conformidad con lo señalado en el artículo 33 del Código de Comercio, que establece: “ARTÍCULO 33. RENOVACIÓN DE LA MATRÍCULA MERCANTIL - TÉRMINO PARA SOLICITARLA. La matrícula se renovará anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada año. (…)”.
El proponente o los integrantes del mismo cuando éste es un consorcio o una unión temporal, al cierre del presente proceso de selección deberán contar con los requisitos previstos, en cuanto al registro o sucursal domiciliada, la indicación de las facultades del representante legal, el término de duración y el objeto social exigidos.
- En el evento de existir limitante del representante legal para contratar, se debe presentar copia del acta expedida como lo determina el Código de Comercio, en la que se señale que ha sido facultado por el órgano social competente para comprometer a la sociedad como mínimo
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hasta por el valor de la oferta presentada, o en su defecto, presentar la certificación del secretario de la Junta u órgano social competente donde conste la autorización correspondiente. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, este requisito procederá de igual forma para cada una de las sociedades o personas jurídicas que los integren.
2.2.2.2 Las personas naturales para ejercer actividades comerciales deben acreditar que se encuentran inscritas en el registro mercantil, la prueba de esta inscripción es el certificado de matrícula mercantil expedido por la respectiva Cámara de Comercio.
En relación con este certificado la Secretaría Distrital de Hacienda realizará la consulta del mismo desde el Directorio SECOP que se encuentra en la plataforma del SECOP II.
La matrícula mercantil debe estar debidamente renovada de conformidad con lo señalado en el artículo 33 del Código de Comercio, que establece: “ARTÍCULO 33. RENOVACIÓN DE LA MATRÍCULA MERCANTIL - TÉRMINO PARA SOLICITARLA. La matrícula se renovará anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada año. (…)”.
No se requerirá la inscripción antes indicada, cuando el proponente fuere una persona natural que acredite con la propuesta el ejercicio de una profesión liberal, mediante fotocopia legible de la tarjeta profesional; en el caso de consorcio o unión temporal, tampoco se requerirá la inscripción de las personas naturales que los integren, cuando acrediten la citada profesión en la forma antes señalada. Igualmente, deberá allegarse certificación de la entidad competente en la cual conste que la respectiva tarjeta profesional se encuentra vigente a la fecha de cierre de esta licitación.
El proponente o los integrantes del mismo cuando éste es un consorcio o una unión temporal, al cierre del presente proceso de selección deberán contar con el presente requisito.
2.2.3 Fotocopia Cédula de Ciudadanía
Debe adjuntarse a la propuesta fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente persona natural o de su representante legal, cuando se trate de persona jurídica o consorcio o unión temporal.
2.2.4 Propuestas Conjuntas
Propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales
En el evento que la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal deberá adjuntar con su propuesta debidamente diligenciado y firmado para cada caso en particular el documento de conformación del consorcio o la unión temporal, de conformidad con lo establecido en el artículo 7o. de la Ley 80 de 1993. (Formatos A y B del Formato Nº 2).
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Los consorcios o uniones temporales constituidas se comprometen, en caso de ser adjudicatarios del presente proceso de selección a permanecer consorciados o unidos durante el tiempo de vigencia del contrato y un (1) año más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal no podrán ser liquidados o disueltos durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.
En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el consorcio o unión temporal.
Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir individualmente con los requisitos de orden jurídico establecidos como persona natural o jurídica, según sea el caso. En relación con los demás requisitos habilitantes en los respectivos numerales se establecerá la forma como los proponentes plurales acreditarán el cumplimiento de los mismos.
De igual forma, la Secretaría Distrital de Hacienda aceptará cualquier otro modelo de compromiso de consorcio o unión temporal, siempre y cuando contenga como mínimo, la totalidad de la información establecida en los Formatos A y B del Formato Nº 2, según corresponda.
Nota 1: De conformidad con los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, para que un proponente plural (Consorcio o Unión Temporal) pueda participar en el presente proceso de selección, es necesario que se encuentre registrado previamente como consorcio o unión temporal en el SECOP II, por tanto, los interesados en participar bajo esta figura deben realizar su inscripción de acuerdo con lo establecido en la “Guía rápida para la creación de proponentes plurales en el SECOP II” que se encuentra publicada en la página de Colombia Compra Eficiente.
Siendo importante señalar que acorde con lo establecido por Colombia Compra Eficiente, no serán tenidas en cuenta las ofertas de un proponente plural presentadas desde la cuenta de uno de los integrantes de dicho proponente plural.
Nota 2: Se solicita a las organizaciones de la economía solidaria (cooperativas, organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas u otras formas asociativas y solidarias, precooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutualistas y empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas) tener en cuenta el concepto OJU-3000-01- 01853-04 del 1º de diciembre de 2004, expedido por la Superintendencia de Economía Solidaria, el cual indica lo siguiente: “En ese orden de ideas, y si se tiene en cuenta las prerrogativas y privilegios de que gozan las organizaciones solidarias, podría deducirse la inviabilidad de que éstas se asocien en consorcio o unión temporal con empresas comerciales para celebrar contratos con entidades estatales, pues para nadie es desconocido que éstas buscan utilidades movidas por su ánimo de lucro, lo que las hace diferentes sustancialmente a las organizaciones de la economía solidaria, que se basan y se construyen sobre principios y valores, especialmente de autoayuda, de donde se predica que uno para todos y todos para uno,
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buscando satisfacer necesidades pre-existentes del grupo que se asocia.” (Resaltado fuera de texto)
2.2.5 Verificación de no inclusión en el Boletín de Responsables Fiscales
Según el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, la Secretaría Distrital de Hacienda verificará que el proponente y cada uno de sus integrantes si el mismo es plural, no se encuentre (n) reportado
(s) en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República
2.2.6 Verificación del Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General de la Nación
Según lo previsto en el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 la Secretaría Distrital de Hacienda verificará que el proponente y cada uno de sus integrantes si el mismo es plural, no tenga antecedentes disciplinarios, mediante consulta de la página web de la Procuraduría General de la Nación.
2.2.7 Verificación de antecedentes judiciales del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional
Según lo previsto en el artículo 94 del Decreto Ley 0019 de 2012 la Secretaría Distrital de Hacienda verificará que el proponente y cada uno de sus integrantes si el mismo es plural no cuente con antecedentes judiciales, mediante consulta realizada a través de la página web de la Policía Nacional.
2.2.8 Verificación Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas - RNMC
Según lo dispuesto en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016, - Código Nacional de Policía y Convivencia, - en caso de que se haya impuesto una multa y esta no haya sido pagada con sus debidos intereses, hasta tanto no se ponga al día, la persona no podrá “Contratar o renovar contrato con cualquier entidad del Estado”.
Por consiguiente, con el fin de verificar si el proponente y cada uno de sus integrantes, cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, se encuentra vinculado en el sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 de 2016, la Secretaría Distrital de Hacienda realizará la consulta en el citado Registro, a través del mecanismo en línea que el Gobierno Nacional ha dispuesto para el efecto.
2.2.9 Certificación Vigente y en firme de su Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio
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El proponente nacional o el proponente extranjero con domicilio o sucursal en Colombia, y cada uno de sus integrantes, si el mismo es un consorcio o una unión temporal, deberán acreditar su inscripción en el Registro Único de proponentes de la Cámara de Comercio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, en concordancia con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.
Adicionalmente, la inscripción, renovación o actualización de la información objeto de verificación en el Registro Único de Proponentes debe haberse realizado antes de la fecha límite establecida en el cronograma para la entrega de propuestas.
La Secretaría Distrital de Hacienda realizará la consulta del certificado del RUP desde el Directorio SECOP que se encuentra en la plataforma del SECOP II.
Si del certificado allegado con la oferta se encuentra que la inscripción no se encuentra en firme, la Secretaría solo habilitará al proponente si se acredita su firmeza antes del vencimiento del término de traslado del informe de evaluación.
En relación con la renovación o actualización de la información en el RUP, si de la consulta realizada durante el periodo de verificación de los requisitos habilitantes se determina que las mismas no se encuentran en firme, la Secretaría realizará la verificación de los requisitos jurídicos y de orden técnico, con base en la información inscrita inicialmente, toda vez que dicha información mantiene sus efectos jurídicos. Respecto de la verificación de los indicadores de capacidad financiera y capacidad organizacional, la Secretaría realizará su verificación conforme con lo señalado en el numeral 2.3 del presente complemento.
Es deber de los proponentes mantener actualizada la información contendida en el RUP y realizar la renovación de su inscripción en la forma y con la periodicidad señaladas en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.
Así mismo, es necesario tener en cuenta que los proponentes pueden realizar la renovación de su inscripción en el RUP a partir del 1º de enero y hasta el quinto día hábil del mes xx xxxxx de cada año, por tanto, es responsabilidad del proponente realizar en tiempo dicha renovación, sin esperar a solicitarla hasta el último día establecido en la norma.
De conformidad con lo establecido en el numeral 6.1 del artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, la Secretaría verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes (capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y organizacional de los proponentes), tomando la información inscrita en el RUP, en donde deben constar dichas condiciones.
En igual sentido, verificará en forma directa, aquellos requisitos habilitantes exigidos al proponente y cada uno de sus integrantes, en el caso de consorcios y uniones temporales, que
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son adicionales a los contenidos en el RUP. La documentación para verificar directamente el cumplimiento de tales requisitos, será solicitada en los correspondientes numerales del presente pliego de condiciones.
2.2.9.1. Inscripción de Personas Extranjeras: Acorde con lo dispuesto en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 0019 de 2012, en concordancia con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015, las personas naturales extranjeras con domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que tengan establecida sucursal en Colombia deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes para poder participar en este proceso de selección, de conformidad con lo establecido en numeral
2.2.9 del presente pliego de condiciones.
La Secretaría verificará directamente el cumplimiento de los requisitos habilitantes de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, por no estar obligadas a inscribirse en el Registro Único de Proponentes.
2.2.10 Certificación del Pago de Parafiscales y Aportes al Sistema de Seguridad Social
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, que fuera modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el proponente junto con la presentación de su oferta debe acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios xxx XXXX, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.
Si el proponente es persona jurídica debe adjuntar con su propuesta, una certificación en la cual se acredite el pago de los aportes realizados durante por lo menos los seis (6) meses anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dicha certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la Ley lo requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el Representante Legal de la sociedad proponente.
En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma independiente dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo y según corresponda.
Si el proponente es persona natural, deberá allegar las constancias de pago o planillas a través de las cuales se acredite el cumplimiento de sus obligaciones con los Sistemas de Salud,
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Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, éstos últimos cuando a ello hubiere lugar.
El proponente deberá diligenciar el Formato No. 3 “Certificación Pago Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales”. No obstante lo anterior, la Secretaría Distrital de Hacienda aceptará cualquier otro modelo de certificación, siempre y cuando contenga como mínimo, la totalidad de la información establecida en dicho formato.
La obligación de presentar las certificaciones en cumplimiento del artículo 50 de la ley 789 de 2002 no aplica para personas jurídicas extranjeras, salvo que participen sucursales de éstas legalmente constituidas en Colombia, caso en el cual deberán presentar la certificación mencionada en el segundo párrafo de este numeral o una certificación del revisor fiscal en la que manifieste que la sucursal no tiene empleados y, por lo tanto, no deben cumplir con lo señalado en la ley 789 de 2002.
Nota: En caso que el proponente se encuentre exonerado del pago de alguno de los aportes con fundamento en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012, reglamentado por el artículo 7º del Decreto 1828 de 2013, o no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de seguridad social y aportes parafiscales en relación con personal, debe así indicarlo en la certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal o por el proponente persona natural, según el caso, estos últimos bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende prestado con la presentación de la oferta.
2.2.11 Registro Único Tributario
El proponente, debe presentar junto con su propuesta fotocopia legible del Registro Único Tributario. En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes debe aportar este documento.
2.2.12 Garantía de seriedad de la propuesta.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, los proponentes podrán otorgar como mecanismos de cobertura del riesgo cualquiera de las garantías establecidas por la citada norma y la respectiva garantía además cumpla con la información mínima requerida en el presente numeral.
En el evento en que el proponente opte por constituir una póliza de seguros ésta deberá cumplir con los requisitos del presente numeral y deberá ser expedida por una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera, así mismo, el costo de la prima de la garantía será por cuenta del proponente.
Cada proponente deberá constituir a favor de BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA, con NIT. 899.999.061-9, una garantía de seriedad de la propuesta y su vigencia
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correrá desde el momento de presentación de la oferta y tres (3) meses más.
La garantía de seriedad se constituirá por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta, aproximado al número entero superior siguiente.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015, la garantía de seriedad de oferta deberá cubrir los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.
En el evento que la propuesta la presente un Consorcio o una Unión Temporal, en la garantía de seriedad de la oferta deberá estipularse que el tomador es “El Consorcio o Unión Temporal (según sea el caso), conformado por ... y ”, de conformidad con lo establecido en el artículo
2.2.1.2.3.1.4. del Decreto 1082 de 2015.
Si los proponentes lo solicitan (por escrito) se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta cuando esté perfeccionado el contrato respectivo.
En el evento en que la Entidad amplíe la fecha de cierre del presente proceso de selección, el proponente deberá ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta de tal suerte que la vigencia de la misma cubra el plazo total establecido en este numeral.
Según lo dispuesto en el parágrafo 3 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, incluido en virtud de la modificación realizada por el artículo 5° de la Ley 1882 de 2018, la no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.
2.2.12 OTROS DOCUMENTOS JURÍDICOS HABILITANTES
2.2.13 Personas extranjeras
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia que participen en el presente proceso deberán cumplir con las siguientes previsiones:
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2.2.13.1 Personas Naturales: Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentra residenciado en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad competente.
2.2.13.2 Personas Jurídicas Privadas: Deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido por lo menos dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto, fecha de constitución, vigencia,(que será igual al plazo total de ejecución del contrato y un año más), nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades señalando expresamente, si fuere el caso, que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta.
En el evento en que conforme a la jurisdicción de incorporación del proponente extranjero no hubiese un documento que contenga la totalidad de la información, presentarán los documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente numeral expedidos por las respectivas autoridades competentes.
Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la información aquí solicitada, el proponente extranjero deberá presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad para vincular y representar a la sociedad en la conste que:
(A) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral;
(B) la información requerida en el presente numeral; y,
(C) la capacidad para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración y de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.
En caso de que de los documentos allegados no pueda determinarse el objeto social y/o la capacidad de su representante legal para comprometer a la sociedad, deberá presentar un extracto de sus estatutos sociales o los documentos con los cuales se establezca dicha información según las normas del país de origen.
2.2.13.3 En el evento en que la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, resulte adjudicataria del contrato objeto del presente proceso de selección, deberá establecer una sucursal en Colombia, conforme a lo dispuesto en los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.
2.2.13.4 Apoderado
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
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debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en Estructuras Plurales y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes de la Estructura Plural con los requisitos de autenticación, consularización y traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia, en concordancia con lo señalado en el artículo 58 de la Ley 1564 de 2012 (Código General del Proceso). El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución en el mismo acto de constitución del consorcio o la unión temporal.
2.3 DOCUMENTOS DE CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL HABILITANTES
2.3.1 Registro Único de Proponentes:
El proponente deberá adjuntar copia del Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio, de acuerdo a los requerimientos señalados en el numeral 2.2.9 “Certificación Vigente y en firme de su Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio” xxx Xxxxxx de Condiciones; en el cual se refleje la información requerida con corte a diciembre 31 de 2018, para verificar la Capacidad Financiera y la Capacidad Organizacional.
Si del certificado allegado con la oferta se encuentra que la inscripción no se encuentra en firme, la Secretaría solo habilitará al proponente si acredita su firmeza antes del vencimiento del término de traslado del informe de evaluación, Lo anterior, en razón a que los indicadores que acreditan la capacidad financiera y la capacidad organizacional, inscritos con corte a diciembre 31 de 2018 sólo pueden ser tenidos en cuenta como plena prueba, una vez la renovación de la inscripción haya quedado en firme.
En el caso que los proponentes a presentarse sean sucursales de sociedad extranjera y su información financiera no esté con corte a diciembre 31 de 2018, se evaluarán con la fecha xx xxxxx Registrada en el RUP, de conformidad con lo establecido en el penúltimo inciso del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, el cual dispone: “Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la información contable y financiera de su casa matriz. Los estados financieros de las sociedades extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país en el que son emitidos”.
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En el evento en que los proponentes a presentarse sean personas jurídicas que no tengan antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre 2018, se evaluarán con la información financiera xx xxxxx trimestral o estados financieros de apertura, de conformidad con lo establecido en el numeral 2, sub numeral 2.3 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
Si el proponente está integrado por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá allegar el correspondiente Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes.
2.3.2 Documentos Financieros de Extranjeros
Cuando se trate de un proponente persona jurídica o natural extranjera que no tengan establecida sucursal o domicilio en Colombia, deberá cumplir con las condiciones exigidas en lo referente a la “Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional” (Formato No. 4) el cual debe estar suscrito por contador público y/o revisor fiscal, si estuviere obligado cuando las normas del país que los regulan así lo exijan como en el caso de los Oferentes Nacionales, allegando fotocopia de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, tanto del Contador como del Revisor Fiscal que firman la certificación y avalan los Estados Financieros.
Dicho certificado debe acompañarse de los estados financieros y las notas en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos, para este caso se tendrán en cuenta la tasa de cambio vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos, certificadas por la Superintendencia Financiera o por el Banco de la Republica.
Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a la fecha xx xxxxx establecida en los países de origen o en sus estatutos sociales.
En el evento en que el proponente plural se encuentre conformado por personas jurídicas o naturales extranjeras que no tengan establecida sucursal o domicilio en Colombia, cada uno de sus integrantes deberán presentar copia legible de la “Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional” (Formato No. 4), con las condiciones antes señaladas.
2.4. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO HABILITANTES
2.4.1 Experiencia del proponente
El proponente nacional o extranjero con domicilio o sucursal en Colombia, debe acreditar a través de la información contenida en el Registro Único de Proponentes, como mínimo la experiencia que se describe en el presente numeral, la cual debe encontrarse registrada en siguiente código del Clasificador de Bienes y Servicios:
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CÓDIGO UNSPSC | GRUPO | SEGMENTO | FAMILIA | CLASE |
26111601 | Maquinarias, herramientas, equipos industriales vehículos | Maquinaria y accesorios para generación y distribución de energía | Baterías y generadores y transmisión de energía cinética | Generadores de potencia |
La Entidad verificará la acreditación de la experiencia específica teniendo en cuenta las siguientes reglas:
1) La Entidad verificará la experiencia específica con máximo cuatro (4) contratos ejecutados y registrados en el RUP.
2) Los contratos deben encontrarse registrados en el código del clasificador de bienes UNSPSC antes relacionado.
3) El objeto, obligaciones, alcance o condiciones de los contratos deben estar directamente relacionados con el objeto del presente proceso de selección.
4) La sumatoria del valor de los contratos debe ser igual o superior a 3.626 SMLMV
5) Por lo menos uno (1) de los contratos debe acreditar: experiencia especifica en suministro e instalación de plantas eléctricas de 500 kVA.
Cuando el proponente esté conformado como consorcio o unión temporal, la experiencia acreditada del proponente que se presente como consorcio o unión temporal será la sumatoria de las experiencias de sus integrantes, de conformidad con los parámetros establecidos en el presente numeral; sin embargo, todos los integrantes deben tener por lo menos un (1) contrato registrado en el Clasificador de Bienes y Servicios en uno de los códigos antes previstos.
En relación con la experiencia acreditada a través de contratos en los cuales el proponente participó como integrante de un contratista plural, la regla que aplicará la Secretaría para la verificación de dicha experiencia corresponderá a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de participación.
NOTA 1: La Secretaría no acepta auto certificaciones para la acreditación de la experiencia requerida en el presente numeral. Entiéndase por auto certificación:
✓ Cualquier certificación expedida por el proponente para acreditar su propia experiencia.
✓ Cualquier certificación expedida por Consorcios o Uniones Temporales en los
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cuales el proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal hayan hecho parte.
NOTA 2: La Secretaría verificará directamente la información de los contratos requerida en el presente numeral, por ser ésta adicional a la que debe constar en el RUP, para lo cual el proponente debe tener en cuenta los parámetros previstos en el numeral 2.4.1.1 xxx xxxxxx de condiciones, así mismo, se tendrá en cuenta los citados parámetros en caso de que el proponente sea extranjero y no tenga domicilio o sucursal en Colombia.
NOTA 3: El proponente, debe indicar en el Formato No. 5 “CONTRATOS REGISTRADOS EN EL RUP PARA VERIFICACIÓN DE EXPERIENCIA”, a que número
consecutivo del reporte del contrato ejecutado y registrado en el RUP, corresponde la información adicional complementaria que aporte para acreditar la experiencia exigida en el presente numeral.
NOTA 4: En el evento en que el objeto, obligaciones, alcance o condiciones de los contratos acreditados, adicionalmente contenga el suministro de bienes o servicios diferentes a los relacionados en la regla 3) del párrafo anterior, para la verificación del cumplimiento de las reglas
4) y 5) del mismo párrafo, la Secretaría únicamente tendrá en cuenta el valor en SMLMV de los bienes o servicios descritos en la citada regla 3). Para ello, el proponente debe aportar la información complementaria que permita evidenciar el cumplimiento de las condiciones aquí indicadas, dicha información debe cumplir los parámetros señalados en el numeral 2.4.1.1.
NOTA 2: El proponente podrá acreditar con un sólo contrato certificado el valor total de la experiencia exigida en el presente numeral, siempre y cuando el mismo cumpla con la totalidad de las reglas establecidas en el mismo.
2.4.1.1 Parámetros aplicables relacionados con la documentación presentada por el proponente para acreditar información complementaria o presentada por el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia
En caso de que sea necesario acreditar información complementaria que no se encuentre en el RUP, por ser ésta adicional a la que allí debe constar, o en caso de ser el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia, se deben tener en cuenta los siguientes parámetros:
a) Las certificaciones presentadas para acreditar información complementaria de los contratos registrados en el RUP y por medio de los cuales el proponente demuestra la experiencia requerida en el numeral 2.4.1 del presente pliego de condiciones, deben contener como mínimo la siguiente información:
• Nombre de la entidad o empresa que certifica la experiencia;
• Nombre e identificación del proponente o integrante del proponente;
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• Objeto u Obligaciones o actividades en donde se evidencie que están directamente relacionados con el objeto del presente proceso de selección.
• Valor de los bienes suministrados o de los servicios prestados, lo anterior en caso de que el objeto, obligaciones, alcance o condiciones de los contratos, adicionalmente contenga el suministro de bienes o la prestación de servicios diferentes a los descritos en la regla número 2) del párrafo segundo del numeral 2.4.1 del presente pliego de condiciones.
• Dirección y teléfono, de quien expide la certificación;
• Nombre, firma y cargo de la persona autorizada para expedir la certificación.
b) El proponente podrá adjuntar todos los documentos que sirvan de soporte o prueba de los requisitos exigidos en el numeral 2.4.1 del presente pliego de condiciones, siempre y cuando corresponda a contratos registrados en el RUP.
c) El proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia para acreditar los requisitos de experiencia exigidos en el numeral 2.4.1 del presente pliego de condiciones, puede allegar los siguientes documentos, los cuales serán verificados directamente por parte de la Secretaría:
• Certificaciones que contengan la información descrita en el literal a) del presente numeral.
• Fotocopia de contratos, siempre que se acompañen con la respectiva acta de liquidación (si se trata de contratos ejecutados con entidades estatales) o de recibo final y de tales documentos se derive, como mínimo, la totalidad de la información que permita verificar el cumplimiento de la experiencia requerida en el presente pliego de condiciones.
• El proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia podrá adjuntar a la(s) certificación(es) o contratos, todos los documentos que sirvan de soporte o prueba del (los) mismo(s), siempre que de dichos documentos se derive como mínimo la información que permita verificar el cumplimiento de la experiencia requerida en el presente pliego de condiciones.
• Si el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia allega certificaciones de contratos en los cuales participó en unión temporal o consorcio, la certificación deberá indicar el número de integrantes y el correspondiente porcentaje real de participación y se le acreditará en la evaluación su porcentaje real de participación dentro de la Unión Temporal o Consorcio. En caso de no ser posible la determinación del porcentaje de participación, no se tendrá en cuenta la certificación.
• Los valores de las certificaciones deben ser expresados en pesos colombianos, no obstante, si dichos valores se expresan en dólares americanos, los mismos se convertirán a la tasa de cambio xxx xxxxx americano a la fecha de iniciación del respectivo contrato.
La Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. se reserva la facultad de comprobar la autenticidad de los documentos aportados.
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2.5 REQUISITO TÉCNICO HABILITANTE ADICIONAL
2.5.1 Certificación de Fabricantes
El proponente debe aportar certificación expedida por el o los fabricantes de las plantas eléctricas, dirigida a la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C., Proceso de Selección por Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019, indicando:
a) Que el proponente (nombre y nit) es idóneo y está certificado para prestar servicios de diseño, suministro, instalación, mantenimientos preventivos y correctivos de las soluciones.
b) En caso de que el fabricante sea nacional es necesario que tenga vigente la certificación ISO9001-2005 que en su alcance incluya el ensamble de plantas eléctricas (incluir certificación ISO).
2.6 OFERTA ECONÓMICA
El proponente debe diligenciar en el cuestionario de la plataforma SECOP II, la sección “SOBRE ECONÓMICO”, para lo cual debe tener en cuenta las pautas dadas por la Entidad en el mismo.
El único documento válido para efectos de la evaluación económica de las propuestas presentadas es la oferta económica disponible en la Plataforma del SECOP II del presente proceso de selección.
Una vez presentada la oferta en el cuestionario de la plataforma SECOP II no se aceptará variación alguna en sus términos, ni la presentación de documentos o información adicional, lo cual no obsta para que la Secretaría pueda solicitar las aclaraciones que considere necesarias, por tanto, no se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre del presente proceso de selección.
Los valores unitarios de la oferta deben incluir IVA, cuando a ello hubiere lugar y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o distrital legales (estampillas), costos directos e indirectos y demás conceptos que el cumplimiento del respectivo contrato conlleve.
El valor unitario ofertado por ítem no podrá superar el “precio unitario estimado” que ha sido establecido por la Entidad para el mismo, so pena de RECHAZO de la propuesta.
Con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente ofrece para la ejecución del respectivo contrato, su organización y capacidad operativa y logística, y que como mínimo pondrá a disposición de la Secretaría Distrital de Hacienda, el personal necesario para la ejecución de los trabajos, durante la ejecución y hasta la entrega total del objeto contractual a satisfacción de la(s) Entidad(es) Contratante(s).
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El proponente debe considerar para determinar el valor de su propuesta, que asumirá el riesgo cambiario y los posibles incrementos que puedan presentarse en los costos directos e indirectos que el cumplimiento del contrato conlleve hasta su liquidación.
Los valores unitarios ofertados son fijos y se mantendrán así durante la ejecución y liquidación del contrato.
Para los cálculos respectivos a los precios unitarios de todos los ítems, se recuerda a todos los proponentes, que de conformidad con lo establecido en la Ley 31 de 1992, la unidad monetaria y unidad de cuenta del país es el peso colombiano, en tanto que las fracciones denominadas centavos no volvieron a ser acuñadas por dicha autoridad y por lo mismo no hacen parte de la unidad monetaria ni de cuenta en Colombia. En este sentido NO se deberán establecer los precios unitarios de los ítems requeridos con centavos, sino deberán hacerse siempre las aproximaciones, de la siguiente manera:
CENTAVOS | APROXIMACIÓN |
0.01 centavos a 0.49 centavos | Al peso colombiano inmediatamente anterior |
0.50 centavos a 0.99 centavos | Al peso colombiano inmediatamente posterior |
NOTA: Se rechazará la oferta cuando se presenten algunos de los siguientes eventos:
1- Si el (los) proponente(s) expresa(n) algún tipo de ajuste o incremento a los valores de la oferta. 2- Cuando los valores de la oferta se expresan en moneda diferente a pesos colombianos.
3- Cuando los valores de la oferta se expresan con centavos.
4- Si en la propuesta se omite indicar uno o varios de los valores unitarios ofertados; sin embargo, si el proponente lo que pretende es no cobrar algunos de los bienes o servicios relacionados, que hacen parte del respectivo ítem, deberá indicar que el valor es cero (0).
5- Cuando el valor unitario ofertado para algún ítem supere el “precio unitario estimado” que ha sido establecido por la Entidad para el mismo.
6- Cuando el valor total de la oferta económica supere el presupuesto oficial estimado del proceso.
7- Cuando la oferta presente errores o imprecisiones en alguno o algunos de los valores unitarios ofrecidos los cuales serán responsabilidad del oferente.
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CAPÍTULO III
ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION, ENTREGA DE PROPUESTAS, OTROS ASPECTOS DE LAS PROPUESTAS, VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES, PONDERACION, REGLAS DE SUBSANABILIDAD, CAUSALES DE RECHAZO
3.1 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos del presente proceso o requiere una aclaración de cualquier estipulación contenida en los mismos, debe formular su consulta a través de la plataforma del SECOP II (Observaciones a los documentos del proceso1).
Dichas observaciones deberán ser presentadas a más tardar dentro del término que se fije en el cronograma del presente proceso para ello.
La consulta o su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas, y en consecuencia si antes del cierre del presente proceso la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. no publica las correspondientes respuestas, las condiciones xxx xxxxxx y sus adendas habrán de tomarse como se expidieron originalmente.
La Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, se reserva la facultad de hacer las aclaraciones que considere necesarias hasta el cuarto (4) día anterior al cierre del presente proceso, en cuyo caso las publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP II.
Toda modificación a las condiciones previstas en el presente pliego de condiciones se hará mediante ADENDAS numeradas en forma consecutiva, las cuales formarán parte integral del mismo.
Según lo dispuesto en el inciso 2º del numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011, no podrán expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo. La publicación de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales.
Acorde con lo previsto en el inciso tercero del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal debe publicar las adendas en días hábiles, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m.
De igual manera, es importante señalar que la Secretaría podrá expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la
1 Guía rápida para Presentar Observaciones a través del SECOP II
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxx/00000000_xx_xxxx_xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xxxxxxxxx_x0.xxx
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adjudicación del presente proceso de selección, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015.
Será responsabilidad de cada proponente consultar el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, para efectos de enterarse de las respuestas y adendas que expida la Entidad.
Cada proponente deberá anotar en el espacio respectivo de la carta de presentación de la propuesta, que ha consultado en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, la información sobre preguntas y respuestas y adendas, y que su propuesta ha sido preparada de acuerdo con las mismas. En el evento de no anotarlo se entenderá con la presentación de la propuesta que ha efectuado las consultas respectivas.
En caso de Consorcio o de Uniones Temporales, la información sobre preguntas y respuestas se entenderá que ha sido consultada por el representante legal del Consorcio o la Unión Temporal.
Las adendas y el documento de preguntas y respuestas se publicarán en la plataforma SECOP II.
Con la presentación de la propuesta se entiende que los proponentes que participan en el presente proceso, conocen los plazos y trámites y demás condiciones establecidas en el pliego de condiciones electrónico y este complemento.
Así mismo, con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente tiene conocimiento de los diferentes documentos que han sido publicados durante el presente proceso de selección a través de los diversos medios de comunicación que utilice para el efecto la Secretaría.
3.2 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser presentadas a través de la plataforma del SECOP II, para lo cual los interesados deben tener en cuenta lo indicado en la “Guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II” que se encuentra publicada en la página de Colombia Compra Eficiente.
Sólo serán recibidas y tenidas en cuenta las propuestas presentadas oportunamente y en línea a través de la plataforma del SECOP II, es decir, con anterioridad a la hora y fecha límite establecida para la presentación de ofertas en el cronograma del presente proceso de selección.
Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la propuesta. Por lo tanto, la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. no reconocerá ningún reembolso por este concepto.
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3.3 OTROS ASPECTOS DE LAS PROPUESTAS
Propuesta total: Se tendrá como tal, la que se refiera a la totalidad del objeto e ítems de la presente licitación y se ajuste a las especificaciones y requerimientos técnicos mínimos.
Propuesta parcial: No se admitirán propuestas parciales. En caso de que se presenten serán rechazadas.
Propuestas alternativas: Los proponentes podrán presentar ofertas alternativas y excepciones técnicas o económicas, siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación, de conformidad con lo establecido en el numeral 6º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. En el evento en que uno o varios proponentes presenten ofertas alternativas a su oferta básica, la Secretaría Distrital de Hacienda estudiará la propuesta alternativa del proponente cuya oferta básica haya resultado favorecida, de acuerdo con los criterios de evaluación y ponderación de las propuestas y de contener condiciones de favorabilidad para la Entidad, podrá ser o no seleccionada para la adjudicación correspondiente. En todo caso, las propuestas alternativas deberán cumplir con los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones. Las propuestas alternativas se elaborarán en documento separado de la propuesta básica, se depositarán en sobre separado, cerrado, sellado y se identificarán como PROPUESTA ALTERNATIVA.
3.4 ACTO DE APERTURA DE PROPUESTAS
En la fecha y hora indicada en el cronograma del proceso se procede a la apertura de las ofertas, así como a la publicación en la plataforma del SECOP II del Acta de Cierre.
3.5 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE VERIFICACION DE REQUISITOS HABILITANTES Y PONDERACION DE LAS PROPUESTAS.
La información relativa al análisis, evaluación, comparación de las propuestas y a las recomendaciones para la adjudicación del contrato será reservada para los proponentes y terceros durante el proceso de evaluación de las propuestas. Esta reserva aplica igualmente para el período de respuesta a las observaciones efectuadas por los oferentes a la evaluación correspondiente.
Todo intento de un proponente para influir en el proceso de selección dará lugar al rechazo de su oferta, sin perjuicio de las acciones legales que pueda interponer la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C.
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3.6 TÉRMINOS DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
3.6.1 Verificación de Requisitos Habilitantes y Ponderación de la propuesta
Dentro del término de verificación, el comité evaluador, en cada uno de sus componentes, deberá informar a la Subdirección de Asuntos Contractuales y/o a la Dirección Jurídica sobre los requerimientos a realizar a los proponentes para que aclaren y/o subsanen requisitos de carácter habilitante para que a través de esta Subdirección y/o Dirección se realicen los requerimientos correspondientes.
El término máximo y perentorio para presentar subsanes de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, será hasta antes del vencimiento del término de traslado del informe de evaluación, so pena de RECHAZO definitivo de la propuesta.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5° de la Ley 1882 de 2018, en el cual se modificó el parágrafo 1 y se incluyeron los parágrafos 3, 4 y 5 al artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
En caso de existir discrepancias entre los datos contenidos en la propuesta o entre los datos contenidos en los documentos y certificados anexos, tratándose de obligaciones del proponente, se adoptará la declaración que sea más favorable a la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C.
3.6.2 Verificación de Requisitos Jurídicos
Se efectuará sobre los documentos de contenido jurídico objeto de verificación señalados en el numeral 2.2 del presente pliego de condiciones de acuerdo con los criterios establecidos para cada uno de ellos.
La verificación de requisitos habilitantes jurídicos estará a cargo de la Subdirección de Asuntos Contractuales - Dirección Jurídica.
3.6.3 Verificación Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
I. VERIFICACIÓN CAPACIDAD FINANCIERA
La Verificación Financiera de las propuestas, se efectúa con el fin de garantizar la solvencia económica y patrimonial del proponente como requisito habilitante dentro del proceso. Para tal efecto se examinará la información financiera reflejada en el RUP o la informada en la
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Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, en lo relacionado con los indicadores de: Índice de Liquidez, Nivel de Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses.
La Verificación Financiera estará a cargo de la Subdirección de Asuntos Contractuales de Hacienda, con base en la información y documentos suministrados por el proponente de acuerdo a los requerimientos señalados en el numeral 2.3 xxx Xxxxxx de Condiciones.
Cuando la propuesta sea presentada por Consorcios o Uniones Temporales, la Verificación Financiera se realizará sobre la composición agregada de las cifras que den lugar a los factores señalados en este numeral respecto de cada uno de sus integrantes, contenido en el RUP o la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional – Formato No. 4.
Indicadores a verificar:
a) Índice de Liquidez:
El índice de liquidez se establece con el fin de verificar la disponibilidad de recursos de la empresa a corto plazo para afrontar sus compromisos, representando las veces que el activo corriente puede cubrir el pasivo corriente.
El Índice de Liquidez se determina, dividiendo el Activo Corriente por el Pasivo Corriente, reflejado en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional con corte a diciembre 31 de 2018.
Formula: | IL= AC / PC = N° de Veces |
Donde:
IL | Índice de Liquidez |
AC | Activo Corriente |
PC | Pasivo Corriente |
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el Índice de Liquidez se calculará con base en la composición agregada de los valores del Activo Corriente y el Pasivo Corriente reflejado en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional con corte a diciembre 31 de 2018, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, aplicando la siguiente formula:
ILC = | (AC1 + AC2 + AC3 + + ACn) (PC1 + PC2 + PC3 + + PCn) |
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Donde:
ILC | Índice de Liquidez del Consorcio o Unión Temporal. |
AC (1. n) | Activo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal |
PC (1….n) | Pasivo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio ó de la Unión Temporal. |
b) Nivel de Endeudamiento
El Nivel de Endeudamiento permite establecer el grado de endeudamiento en la estructura de financiación del proponente.
Se obtiene el porcentaje de endeudamiento resultante de dividir el Pasivo Total por el Activo Total y el resultado se multiplicará por 100. Información obtenida del RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, con corte a diciembre 31 de 2018, así:
Formula: | NE = (PT / AT) * 100 |
Donde:
NE | Nivel de Endeudamiento |
PT | Pasivo Total |
AT | Activo Total |
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará el Nivel de Endeudamiento con base en la composición agregada (sumatoria simple del Pasivo Total y del Activo Total), de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, este resultado se multiplicará por 100. Esta información obtenida del RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, con corte a diciembre 31 de 2018, aplicando la siguiente fórmula:
NEC = | (PT1 + PT2 + PT3 + ............+ PTn) * 100 (AT1 + AT2 + AT3 + .......….+ ATn) |
Donde:
NEC | Nivel de Endeudamiento del Consorcio o Unión Temporal. |
PT (1...n) | Pasivo Total de c/u de los integrantes del Consorcio ó de la Unión Temporal. |
AT (1. n) | Activo Total de c/u de los integrantes del Consorcio ó de la Unión Temporal. |
c) Razón de Cobertura de Intereses
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Xxxxxxx Xx. XXX-XX-00-0000
Xxxxxxx la capacidad de la empresa de cumplir con sus obligaciones financieras. Se determina la Razón de cobertura de Intereses, dividiendo la Utilidad Operacional por los Gastos de Intereses, reflejado en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional con corte a diciembre 31 de 2018.
Formula: | RC = UO / GI |
Donde:
RC | Razón de cobertura de Intereses |
UO | Utilidad Operacional |
GI | Gastos de Intereses |
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se calculará la Razón de cobertura de Intereses con base en la composición agregada (sumatoria simple de la Utilidad Operacional y de los Gastos de Intereses), que se registre en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional con corte a diciembre 31 de 2018, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, aplicando la siguiente fórmula:
RCC = | (UO1 + UO2 + UO3 + + UOn) (GI1 + GI2 + GI3 + .......….+ GIn) |
Donde:
RCC | Razón de cobertura de Intereses del Consorcio o Unión Temporal. |
UO (1...n) | Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
GI (1. n) | Gastos de Intereses de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
d) Capital de Trabajo
Un capital de trabajo adecuado permite establecer si una empresa está en capacidad de pagar sus compromisos a su vencimiento y al mismo tiempo satisfacer contingencias e incertidumbres. Se determina el Capital de Trabajo, restando del Activo Corriente el valor del Pasivo Corriente reflejado en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, con corte a diciembre 31 de 2018.
Formula: | CT = AC – PC |
Donde:
CT | Capital De trabajo |
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AC | Activo Corriente |
PC | Pasivo Corriente |
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el Capital de Trabajo se calculará con base en la composición agregada de los valores del Activo Corriente y el Pasivo Corriente que se registren en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, con corte a diciembre 31 de 2018, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal, aplicando la siguiente formula:
CTC= | (AC1+ AC2 + AC3 + .....+ ACn) - (PC1 + PC2 + PC3 + ...+ PCn) |
Donde:
CTC | Capital de Trabajo total del Consorcio o Unión Temporal. |
AC (1...n) | Activo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
PC (1. n) | Pasivo Corriente de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
Criterio Capacidad Financiera
INDICADOR | REQUERIMIENTO |
Índice de Liquidez | ≥ 1.0 |
Nivel de Endeudamiento | ≤ 80% |
Razón de cobertura de Intereses | ≥ 1.0 |
Capital de Trabajo | ≥ 25% del valor del presupuesto |
El resultado de los indicadores deberá mostrarse con los mismos dígitos solicitados para cada criterio de la Verificación Financiera del Complemento xxx Xxxxxx de Condiciones. La aproximación al entero o fracción, según el caso, se debe realizar por exceso o por defecto, así, cuando la fracción sea igual o superior a 5, se aproximará por exceso y cuando sea inferior a 5 se aproximará por defecto. En caso de que el proponente no realice la aproximación, la entidad efectuará dicho ajuste.
Para evaluar los indicadores en los casos en que su denominador sea cero (0), se tendrá en cuenta para la Evaluación Financiera los criterios de infinito, indeterminado o no presenta información, los cuales formaran parte del análisis de criterios habilitantes de la capacidad financiera, salvo que la Utilidad Operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el Indicador de Razón de Cobertura de Intereses.
Para el caso de las personas jurídicas o naturales de origen extranjero sin sucursal o domicilio en el país, la administración aplicará los criterios enunciados anteriormente, con base en la información contenida en los documentos suministrados por el proponente.
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En los casos en que las empresas a presentarse estén constituidas como Empresas sin ánimo de lucro – ESAL o Universidades Públicas, para la verificación de la capacidad financiera del Indicador de Razón de Cobertura de Intereses independientemente de su resultado, se entenderá que cumple con este Indicador.
Para los casos en que los Consorcios o Uniones Temporales estén integrados por Empresas con Ánimo de Xxxxx y Empresas sin Ánimo de Lucro – ESAL o Universidades Públicas, independientemente del número de integrantes, se tendrán en cuenta para la verificación de la capacidad financiera los resultados individuales de los integrantes; es decir, se evaluarán por separado cada proponente y deberá cumplir con los criterios de capacidad financiera establecidos en el presente pliego de condiciones
Cuando el (los) proponente(s) no cumpla con los requisitos señalados en el numeral 2.2.9 “Certificación Vigente de su Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio” xxx Xxxxxx de Condiciones, no se realizará la verificación de capacidad financiera y el (los) proponente(s) no será(n) HABILITADO (S) en el proceso.
Si la información presentada por el (los) proponente(s) no cumple con la Capacidad Financiera requerida en estos términos, el (los) proponente(s) no será(n) HABILITADO (S) en el proceso.
II. VERIFICACIÓN CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La capacidad organizacional se verifica con el fin de establecer si el proponente es apto para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna, dada por su rentabilidad. Para tal efecto se examinará la información reflejada en el RUP o la informada en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, en lo relacionado con los indicadores de: Rentabilidad sobre patrimonio y Rentabilidad sobre activos.
La Verificación de la Capacidad Organizacional estará a cargo de la Subdirección de Asuntos Contractuales de la Secretaría Distrital de Hacienda, con base en la información y documentos suministrados por el proponente de acuerdo a los requerimientos señalados en el numeral 2.3 xxx Xxxxxx de Condiciones.
Cuando la propuesta sea presentada por Consorcios o Uniones Temporales, la Verificación de la Capacidad Organizacional se realizará, sobre la composición agregada de las cifras que den lugar a los factores señalados en este numeral respecto de los de cada uno de sus integrantes, contenido en el RUP o la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional.
Indicadores a verificar:
a) Rentabilidad sobre patrimonio:
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La Rentabilidad sobre patrimonio se establece con el fin de verificar la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio.
La Rentabilidad sobre patrimonio, se obtiene dividiendo la Utilidad operacional por el Patrimonio; Información reflejada en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional con corte a diciembre 31 de 2018, así:
Formula: | RP= UO / PT |
Donde:
RP | Rentabilidad sobre patrimonio |
UO | Utilidad Operacional |
PT | Patrimonio |
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la Rentabilidad sobre Patrimonio se calculará con base en la composición agregada de los valores de la Utilidad Operacional y el Patrimonio, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal. Información suministrada en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, con corte a diciembre 31 de 2018, aplicando la siguiente fórmula:
RPC = | (UO1 + UP2 + UO3 + + UOn) (PT1 + PT2 + PT3 + + PTn) |
Donde:
RPC | Rentabilidad sobre patrimonio del Consorcio o Unión Temporal. |
UO (1. n) | Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
PT (1….n) | Patrimonio de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
b) Rentabilidad sobre activos
La Rentabilidad sobre activos se establece con el fin de verificar la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo.
La Rentabilidad sobre activos, se obtiene dividiendo la Utilidad operacional por el Activo Total, información reflejada en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, con corte a diciembre 31 de 2018, así:
Formula: | RA= UO / AT |
Donde:
RA | Rentabilidad sobre activos |
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UO | Utilidad Operacional |
AT | Activo Total |
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la Rentabilidad sobre Activos se calculará con base en la composición agregada de los valores de la Utilidad Operacional y el Activo Total, de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal. Información reflejada en el RUP o en la Certificación de Indicadores - Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional, con corte a diciembre 31 de 2018, aplicando la siguiente fórmula:
RAC = | (UO1 + UO2 + UO3 + + UOn) (AT1 + AT2 + AT3 + + ATn) |
Donde:
RAC | Rentabilidad sobre activos del Consorcio o Unión Temporal. |
UO (1. n) | Utilidad Operacional de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
AT (1….n) | Activo Total de c/u de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. |
Criterio Capacidad Organizacional
INDICADOR | REQUERIMIENTO |
Rentabilidad sobre patrimonio | ≥ 0.06 |
Rentabilidad sobre activos | ≥ 0.03 |
El resultado de los indicadores deberá mostrarse con los mismos dígitos solicitados para cada criterio de la Verificación de Capacidad Organizacional del Complemento xxx Xxxxxx de Condiciones. La aproximación al entero o fracción, según el caso, se debe realizar por exceso o por defecto, así, cuando la fracción sea igual o superior a 5, se aproximará por exceso y cuando sea inferior a 5 se aproximará por defecto. En caso de que el proponente no realice la aproximación, la entidad efectuará dicho ajuste.
Para el caso de las personas jurídicas o naturales de origen extranjero sin sucursal o domicilio en el país, la administración aplicará los criterios enunciados anteriormente, con base en la información contenida en los documentos suministrados por el proponente.
Para evaluar los indicadores en los casos en que su denominador sea cero (0), se tendrá en cuenta para la Evaluación Organizacional los criterios de infinito, indeterminado o no presenta información, los cuales formaran parte del análisis de criterios habilitantes de la capacidad organizacional, salvo que la Utilidad Operacional sea negativa (caso en el cual no cumple con el Indicador de Razón de Cobertura de Intereses).
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Para el caso de las personas jurídicas o naturales de origen extranjero sin sucursal o domicilio en el país, la administración aplicará los criterios enunciados anteriormente, con base en la información contenida en los documentos suministrados por el proponente.
En los casos en que las empresas a presentarse estén constituidas como Empresas sin ánimo de lucro - ESAL o Universidades Públicas, para la verificación de la capacidad organizacional (Rentabilidad sobre patrimonio y Rentabilidad sobre activos), independientemente de su resultado, se entenderá que cumple con la Capacidad Organizacional.
Para los casos en que los Consorcios o Uniones Temporales estén integrados por Empresas con Ánimo de Lucro y Empresas sin Ánimo de Lucro – ESAL o Universidades Públicas, independientemente del número de integrantes, se tendrán en cuenta para la verificación de la capacidad organizacional los resultados individuales de los integrantes; es decir, se evaluarán por separado cada proponente y deberá cumplir con los criterios de capacidad organizacional establecidos en el presente pliego de condiciones
Cuando el (los) proponente(s) no cumpla con los requisitos señalados en el numeral 2.2.9 “Certificación Vigente de su Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio” xxx Xxxxxx de Condiciones, no se realizará la verificación de capacidad organizacional y el (los) proponente(s) no será(n) HABILITADO (S) en el proceso.
Si la información presentada por el (los) proponente(s) no cumple con la Capacidad Organizacional requerida en estos términos, el (los) proponente(s) no será(n) HABILITADO (S) en el proceso.
3.6.4 Verificación de los Requisitos Técnicos Habilitantes
Se efectuará sobre los documentos de contenido técnico objeto de verificación señalados en el numeral 2.4 del presente pliego de condiciones, de acuerdo con los criterios establecidos para cada uno de ellos.
La verificación técnica estará a cargo de quienes sean designados por el ordenador del gasto, para la evaluación, verificación y ponderación técnica dentro del comité asesor.
3.6.5 Reglas de Subsanabilidad
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la presente contratación o al proponente, NO necesarios para la comparación de las propuestas, no servirán como título suficiente para el rechazo del ofrecimiento.
Todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje serán solicitados por la Secretaria Distrital de Hacienda y deberán ser entregados por los proponentes
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hasta antes del vencimiento del término de traslado del informe de evaluación. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la Secretaria Distrital de Hacienda, hasta el plazo anteriormente señalado.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancia ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Lo anterior, conforme lo dispuesto en el Parágrafo 1º del artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, que modifica el Parágrafo 1º del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.
3.7 Ponderación de las propuestas
La ponderación se efectuará sobre los elementos de calidad y precio señalados en el presente complemento xx xxxxxx de condiciones, de acuerdo con los criterios establecidos para cada uno de ellos.
La ponderación se hará únicamente a las propuestas HABILITADAS en los aspectos financiero y de capacidad organizacional, jurídico y técnico.
Las propuestas serán ponderadas teniendo en cuenta los siguientes factores sobre una asignación máxima total de 1000 puntos, así:
FACTOR | PUNTAJE MÁXIMO |
3.7.1 PONDERACIÓN DE CALIDAD (TÉCNICA) | 600 PUNTOS |
3.7.1.1 GRUPO ELECTROGENOS | 300 PUNTOS |
3.7.1.1.1 Ampliación base tanque de 300 a 500 Galones | 100 puntos |
3.7.1.1.2 Disminución de vibración en la placa del edificio | 100 puntos |
3.7.1.1.3 Menor consumo de combustible a 400 kW efectivos en Bogotá | 100 puntos |
3.7.1.2 GARANTÍA ADICIONAL | 300 PUNTOS |
3.7.1.2.1 Un (1) año adicional de garantía | 100 puntos |
3.7.1.2.2. Dos (2) años adicionales de garantía | 200 puntos |
3.7.1.2.3 Tres (3) años adicionales de garantía | 300 puntos |
3.7.2 PONDERACIÓN ECONÓMICA | 290 PUNTOS |
3.7.3 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL | 100 PUNTOS |
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BIENES DE ORÍGEN NACIONAL | 100 PUNTOS |
BIENES DE ORÍGEN EXTRANJERO | 50 PUNTOS |
3.7.4 PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD | 10 PUNTOS |
PUNTAJE TOTAL | 1.000 PUNTOS |
3.7.1 Ponderación Calidad HASTA 600 PUNTOS
Esta ponderación, se efectuará con base en lo requerido en el presente documento, aplicando los siguientes rangos:
3.7.1.1 Grupo Electrógenos 300 puntos
Se asignará un puntaje de total de hasta 300 puntos en este factor a los proponentes que como valor agregado oferten:
Ampliación base tanque de 300 a 500 Galones 100 puntos
Disminución de vibración en la placa del edificio 100 puntos Menor consumo de combustible a 400 kW efectivos en Bogotá 100 puntos
3.7.1.2 Garantía Adicional 300 puntos
Se asignará un puntaje de total de hasta 300 puntos en este factor a los proponentes que como valor agregado oferten, en adición a los 2 años exigidos en el numeral 5 del Anexo Técnico, así:
Un (1) año adicional de garantía 100 puntos
Dos (2) años adicionales de garantía 200 puntos
Tres (3) años adicionales de garantía 300 puntos
3.7.2 Ponderación Económica HASTA 290 PUNTOS
Este factor tendrá un puntaje máximo de 290 puntos, los cuales se asignarán aplicando la fórmula sorteada en la diligencia que se llevará a cabo el día y hora hábil siguiente al día y hora
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de presentación de ofertas. Esta diligencia se realizará en la Sala de Juntas de la Dirección de Gestión Corporativa de esta Secretaría, ubicada en la carrera 30 No. 25 – 90, piso 4; de la ciudad de Bogotá D.C.
El procedimiento que se llevará a cabo para el sorteo es el siguiente:
1) Las fórmulas a sortear tendrán los siguientes números de balotas:
Balota No. | Fórmula |
1 | Media geométrica sin incluir el valor del presupuesto oficial. |
2 | Media aritmética sin incluir el valor del presupuesto oficial. |
3 | Menor valor ofertado |
2) Se dispondrán tres (3) balotas dentro de una balotera, las cuales podrán ser previamente verificadas por los asistentes a la diligencia.
Los asistentes a la diligencia designarán la persona que sacará la balota que determinará la fórmula a aplicar; es importante señalar que el número de la primera balota que se extraiga corresponderá a dicha fórmula.
3) En caso de presentar oferta un único proponente no se realizará sorteo alguno y a éste se le otorgará el máximo puntaje en el factor de ponderación económica, siempre que se encuentre habilitado en el proceso de selección.
De la diligencia se levantará un acta donde se indicará la fórmula de ponderación resultante del sorteo realizado.
3.7.2.2 Descripción de las fórmulas objeto de sorteo
1) Media geométrica sin incluir el valor del presupuesto oficial
Para determinar la media geométrica, se aplicará la siguiente fórmula:
= √ ∗ ∗ … . .∗
G | Media Geométrica |
A (1...n) | Valor total de la propuesta para la ponderación económica que corresponda de cada una de las propuestas habilitadas. |
n | Número de propuestas habilitadas |
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2) Media aritmética sin incluir el valor del presupuesto
Para determinar la media aritmética, se aplicará la siguiente fórmula:
= + + + ⋯ +
Donde:
M | Media Aritmética |
A (1...n) | Valor total de la propuesta para la ponderación económica que corresponda de cada una de las propuestas habilitadas |
n | Número de propuestas habilitadas |
NOTA COMÚN para la aplicación de las fórmulas de media geométrica y media aritmética, descritas en las subnumerales 1) y 2) del presente numeral:
La propuesta que presente el valor más cercano a la Media Geométrica o Media Aritmética, según el caso, obtendrá el máximo puntaje de 290 puntos, las demás propuestas serán evaluadas proporcionalmente aplicando las siguientes fórmulas:
a) Para valor o porcentaje por debajo de la media
PEi = | Puntaje máximo * Vp |
V |
b) Para valor o porcentaje por encima de la media
PEi = | Puntaje máximo * V |
Vp |
Donde:
PEi = | Puntaje de la propuesta a ponderar |
V = | Valor inferior más cercano a la Media |
Vp = | Valor total o porcentaje de la propuesta a ponderar |
3) Menor valor ofertado
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Se asignarán 290 puntos a la oferta de menor valor, 0 puntos a la oferta de mayor valor, y a las demás ofertas se les asignará un puntaje proporcional según la siguiente ecuación:
Donde:
=
−
∗ −
−
∗
Pa | Puntaje asignado |
Pmax | Puntaje máximo de ponderación |
Ome | Oferta de menor valor |
Oma | Oferta de mayor valor |
Oe | Oferta a evaluar |
La ponderación económica que otorgará puntaje a cada oferente, conforme lo establece el presente pliego de condiciones, se realizará tomando como referencia dos decimales.
3.7.3. Estímulo a la industria nacional colombiana HASTA 100 PUNTOS
3.7.3.1 Bienes de origen nacional o con tratamiento nacional
Para los efectos del presente numeral, se entiende por "bienes nacionales" aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformación sustancial de conformidad con lo establecido en el artículo 1 del Decreto 2680 de 2009 “Por el cual se definen los criterios para el Registro de Productores de Bienes Nacionales.”
Igualmente, para la aplicación del puntaje del presente factor se otorgará tratamiento de bienes nacionales a aquellos bienes originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes, de conformidad con lo señalado en la definición de “Reciprocidad” establecida en este pliego de condiciones.
Se asignarán 100 puntos al proponente que ofrezca el mayor número de bienes de origen nacional, a los demás proponentes se les asignará el puntaje de manera proporcional a los bienes de origen nacional ofrecidos.
Si el proponente no acredita según lo indicado en el presente complemento xxx xxxxxx de condiciones por lo menos un bien de origen nacional obtendrá cero (0) puntos en el presente factor.
3.7.3.2 Bienes extranjeros
Cuando el proponente no acredite bienes nacionales según lo indicado en el presente
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complemento xxx xxxxxx de condiciones, no se dará aplicación a lo previsto en el numeral 3.7.3.1 del mismo, no obstante, podrá obtener 50 PUNTOS en el factor de "ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA", si manifiesta en la carta de presentación de la propuesta que en los bienes ofrecidos se incluyen o se incluirán insumos y/o materia prima nacional, o se incorporarán servicios profesionales, técnicos y operativos nacionales.
Bienes y Servicios Acreditados
Son aquellos bienes importados que cuentan con componente nacional en bienes o servicios profesionales, técnicos y operativos. El oferente deberá indicar en su oferta si incluirá componente nacional. En el evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, éste tendrá la obligación de cumplir con el mismo en la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones xx xxx contempladas en el contrato. El mínimo exigido de componente nacional será del 10% del valor en fábrica ofertado.
Bienes Nacionales
Son aquellos bienes que no tienen registro de producción nacional, pero cuenta con componente colombiano, para este evento el oferente deberá diligenciar el Formato No. 7 “Certificación de Tratados Nacionales o Reciprocidad”.
Para efectos de la evaluación del origen de los bienes, el oferente debe diligenciar el Formato No. 7 “Certificación de Tratados Nacionales o Reciprocidad” y anexar los documentos soporte que acredite la calidad que el oferente declara, conforme lo establece la Ley 816 de 2003, el Decreto 1082 de 2015, y acorde a los criterios definidos en el Decreto 2680 de 2009 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Considerando que el puntaje asignado por la acreditación de los bienes tiene el carácter de comparación de propuestas, el formulario deberá presentarse junto con la oferta inicial.
El oferente seleccionado con productos de origen nacional o acreditado no podrá cambiar el origen de los bienes al momento de la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, éstos últimos debidamente acreditados
3.7.4 Proponentes con Trabajadores con Discapacidad HASTA 10 PUNTOS
Este puntaje se otorgará al proponente que acredite la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con los artículos 2.2.1.2.4.2.6., 2.2.1.2.4.2.7. y 2.2.1.2.4.2.8. del Decreto 1082 de 2015, adicionados por el artículo 1° del Decreto 392 de 2018; deberán cumplir los siguientes requisitos:
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1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará 10 PUNTOS a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la planta de personal del proponente | Número mínimo de trabajadores con discapacidad exigidos |
Entre 1 y 30 | 1 |
Entre 31 y 100 | 2 |
Entre 101 y 150 | 3 |
Entre 151 y 200 | 4 |
Más 200 | 5 |
Para el caso de proponentes plurales, si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
Durante la ejecución del contrato el contratista no podrá reducir el número de trabajadores que acreditó para obtener el puntaje adicional; de reducirlo, será causal de incumplimiento del contrato y de las normas que regulan la materia.
La Secretaría Distrital de Hacienda se reserva el derecho de realizar visitas al proponente o contratista en cualquier momento para verificar el cumplimiento de señalado en este numeral.
3.8 PROPUESTA ARTIFICIALMENTE BAJA
Si de acuerdo con la información obtenida por la Secretaría en el análisis realizado conforme con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, el Comité Evaluador considera que el valor de una oferta parece artificialmente bajo, se adelantará el procedimiento establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del citado Decreto.
3.9 PERÍODO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES AL INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y PONDERACIÓN
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El informe de verificación de requisitos habilitantes y ponderación será publicado en la plataforma del SECOP II y estará a disposición de los proponentes por un término de cinco (5) días hábiles improrrogables para que presenten las observaciones que estimen pertinentes.
En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
NOTA: Toda observación efectuada que pretenda desvirtuar la veracidad de la información contenida en la propuesta de un participante en el presente proceso, deberá venir debidamente soportada y presentada dentro del término de publicación del informe de verificación de requisitos habilitantes y ponderación establecido en el cronograma del proceso.
3.10 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
3.10.1 La comprobación de que el proponente o alguno de sus integrantes, cuando se presente en consorcio o unión temporal, se hallan incursos en alguna o algunas de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para proponer o contratar, establecidas sobre la materia en la legislación colombiana vigente.
3.10.2 Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influir o presionar a las personas encargadas de la evaluación de las propuestas o la adjudicación del contrato.
3.10.3 Cuando se presente alguna inconsistencia o inexactitud en la información de la propuesta, sobre los documentos con los cuales se acrediten factores habilitantes o de ponderación, sin que medie justificación razonablemente aceptable.
3.10.4 La presentación de varias propuestas, directamente o por interpuesta persona, por parte de un mismo proponente, o la participación del proponente en más de una propuesta del presente proceso. En este evento se rechazarán todas las propuestas en las que el proponente haya participado directamente o por interpuesta persona.
3.10.5 Cuando una persona natural tenga la calidad de socio de 2 o más sociedades, con excepción de las sociedades anónimas y las encomandita por acciones, que se presenten a un mismo proceso de manera separada, o cuando además de ser socio se presente como persona natural.
3.10.6 Cuando se compruebe que existieron acuerdos colusorios entre los proponentes.
3.10.7 Cuando el proponente, no presente los requisitos o documentos habilitantes requeridos por la Entidad antes de la adjudicación.
3.10.8 Cuando los valores de la propuesta económica no sean expresados en pesos colombianos.
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3.10.9 Cuando el valor total de la oferta económica supere el presupuesto oficial estimado en el presente pliego de condiciones.
3.10.10 Cuando el proponente no acepte o no se comprometa a cumplir en la carta de presentación o en cualquier otro documento que acompañe la propuesta, con los requerimientos técnicos mínimos establecidos en el Anexo No. 1 del presente pliego de condiciones o cuando incluya manifestaciones o condicionamientos dentro de la carta de presentación o en cualquier otro documento, que sean contrarias al objeto, alcance, obligaciones o especificaciones técnicas del presente proceso.
3.10.11 Cuando la propuesta se presente extemporáneamente y por medio diferente establecido en la plataforma del SECOP II.
3.10.12 Cuando el término de duración del proponente persona jurídica sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más, o cuando el término de duración de la persona jurídica integrante del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
3.10.13 Cuando el proponente plural presente su oferta desde el usuario de alguna de las personas singulares que lo integran, es decir, cuando el proponente plural no se inscriba en la plataforma del SECOP II como consorcio o unión temporal.
3.10.14 Cuando el proponente, o alguno de sus integrantes tratándose de oferente plural, estén reportados en el boletín Fiscal que expide la Contraloría General de la República como responsables fiscales y/o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General de la Nación, o, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas.
3.10.15 Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
3.10.16 Cuando oferta económica no se encuentre diligenciada o no se encuentre diligenciada de manera completa en el SECOP II, en la fecha y hora límite para la presentación de las ofertas.
3.10.17 Cuando el proponente no cumpla con los requisitos establecidos en los numeral 2.2.8 “Certificación Vigente de su inscripción en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio”.
3.10.18 Se rechazarán las propuestas alternativas cuando no se presenten simultáneamente con la propuesta básica.
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3.10.19 Cuando se presente alguno de los eventos establecidos en el numeral 2.6 “Oferta Económica” del presente complemento xxx xxxxxx de condiciones.
3.10.20 Cuando no se entregue la garantía de seriedad junto con la propuesta.
3.10.21 Se rechazarán las propuestas parciales.
3.10.22 Las demás previstas en el pliego de condiciones.
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CAPÍTULO IV
TERMINO DE ADJUDICACION, DE CUANDO SE PRESENTAN EMPATES, ADJUDICACION Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO, Y CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
4.1 TERMINO DE ADJUDICACIÓN
El plazo para la adjudicación del presente proceso de selección será el establecido en el cronograma del proceso, este término empezará a contarse a partir del día hábil siguiente al vencimiento del plazo previsto para que los proponentes presenten observaciones a los informes de verificación y ponderación de las propuestas.
De conformidad con lo preceptuado en el numeral 9º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, dicho término podrá ser prorrogado antes de su vencimiento mediante adenda, por un lapso no mayor a la mitad del inicialmente fijado.
La adjudicación se realizará en audiencia pública, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.1.2. del Decreto 1082 de 2015. En la misma, los oferentes podrán pronunciarse sobre las respuestas dadas por la Entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de verificación y evaluación, sin que esta posibilidad implique una nueva oportunidad para mejorar o modificar las propuestas.
4.2 DE CUANDO SE PRESENTAN EMPATES DE PROPUESTAS
Si como resultado de la aplicación de los criterios de ponderación del numeral 3.7 del presente pliego de condiciones, dos o más proponentes obtuvieren igual puntaje total entre todas las ofertas y éste fuere el mayor de la calificación final, la adjudicación se decidirá conforme a las siguientes reglas sucesivas y excluyentes, respetando, en los eventos a los que haya lugar, los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1) La adjudicación se efectuará a quien hubiere obtenido el mayor puntaje en el primero de los factores de ponderación establecidos en el presente pliego de condiciones, el cual es considerado en el presente pliego de condiciones como el primer factor de escogencia y calificación para efectos de aplicar las reglas de desempate.
Si después de aplicar esta regla persiste el empate, la adjudicación se efectuará a quien hubiere obtenido el mayor puntaje en el segundo de los factores de ponderación establecidos en el presente pliego de condiciones, el cual es considerado en el presente pliego de condiciones como el segundo factor de escogencia y calificación para efectos de aplicar las reglas de desempate.
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2) Se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
3) Se preferirá la oferta presentada por una Mipyme nacional.
4) Se preferirá la oferta presentada por un consorcio o unión temporal siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio o Unión Temporal.
5) Se preferirá la oferta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o Unión Temporal y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
6) Si aún persiste el empate la adjudicación se decidirá por sorteo que se efectuará entre los proponentes empatados, en audiencia pública previa citación, y cuyo resultado es aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate, sin lugar a reclamación alguna.
El procedimiento del sorteo será el siguiente:
a) El sorteo se realizará por el sistema de balotas, asignando los correspondientes números de acuerdo con el orden en que se registraron en la audiencia los representantes legales o apoderados de los proponentes.
b) Los proponentes a través de sus representantes legales o sus apoderados debidamente facultados designarán a uno de ellos para sacar la balota que determinará el orden de elegibilidad de las propuestas. En caso de no encontrarse presente ningún proponente o su representante legal o apoderado, el Ordenador del Gasto procederá a sacar la correspondiente balota. Siendo importante señalar que la primera balota que se extraiga y que coincida con uno de los números asignados a los proponentes empatados, corresponderá al primer orden de elegibilidad.
Nota: Para efectos de la aplicación de las reglas contenidas en el presente numeral se tendrá en cuenta lo siguiente:
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1) En relación con las reglas descritas en los numerales 3) y 4), el proponente que tenga la condición de Xxxxxx, debe allegar la documentación junto con su oferta que demuestre tal condición, así:
a) Fotocopia del Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio, con el fin de verificar su tamaño empresarial (micro, pequeña o mediana empresa).
b) Fotocopia del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de comercio si se trata de persona Jurídica o Registro Mercantil para el caso de las personas naturales, con el fin de verificar su antigüedad.
Así mismo, se deberán tener en cuenta las definiciones contenidas en el artículo 2 de la Ley 905 de 2004.
Respecto de las posibles combinaciones de parámetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados en la Ley 905 de 2004, que pueden presentarse, y dado el vacío que en este sentido tiene la ley, en el presente proceso de selección la Entidad tendrá en cuenta que para la clasificación de las micro, pequeñas y medianas empresas que presenten combinaciones de parámetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, será el de activos totales.
2) Respecto de aplicación de la regla contenida en el numeral 5) el proponente debe allegar junto con su oferta la certificación de la Oficina de Trabajo de respectiva zona.
En el caso de consorcios o uniones temporales, se tendrá en cuenta para cumplir este requisito que al menos uno de los integrantes, acredite lo señalado en la regla contenida en el numeral 5).
4.3 ADJUDICACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
La adjudicación se hará dentro del plazo establecido en el numeral 4.1 del presente Pliego de Condiciones.
En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.1.2. del Decreto 1082 de 2015, la Secretaría Distrital de Hacienda adjudicará la presente licitación en audiencia pública que se realizará en el término estipulado en el cronograma del proceso publicado en Secop II.
En la audiencia pública, participará el representante legal del oferente o su representante debidamente apoderado según lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto 2148 de 1983 en concordancia con el artículo 25 del Decreto 019 de 2012.
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La adjudicación se efectuará mediante resolución motivada de conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, que se entenderá notificada en la audiencia pública de adjudicación al proponente favorecido, así como a los demás proponentes.
La Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C., adjudicará el contrato a la propuesta que obtenga el mayor puntaje como resultado de la sumatoria de los factores de ponderación establecidos en el presente pliego de condiciones y cumpla(n) con los parámetros de evaluación definidos en este mismo pliego.
El proponente favorecido con la adjudicación, no podrán aducir alteración a la integralidad de la propuesta.
En caso de que se adjudique el(los) contrato(s) con base en una(s) propuesta(s) que presente(n) precios que no obedezcan a las condiciones xxx xxxxxxx y que no logren ser detectados durante el proceso de selección, el(los) contratista(s) deberá(n) asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho ya que la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. no aceptará ningún reclamo con relación a ellos.
Se considera que la(s) propuesta(s) ha(n) sido aceptada(s) cuando la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. notifica al(los) proponente(s) favorecido(s) que se le(s) ha adjudicado el contrato.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación el(los) proponente(s) favorecido(s) deberá(n) acudir a la Subdirección de Asuntos Contractuales - Dirección Jurídica de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. para la suscripción del contrato.
El contratista contará con tres (3) días hábiles para presentar los documentos requeridos para la legalización del contrato, este término empezará a contarse a partir de la fecha de entrega por parte del Grupo de Legalización de la Subdirección de Asuntos Contractuales - Dirección Jurídica de la Secretaría Distrital de Hacienda de la copia del contrato junto con el instructivo de legalización.
Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e) del numeral 1) del artículo 8° de la Ley 80 de 1993.
La circunstancia de que el(los) proponente(s) favorecido(s) no cumpla(n) con lo dispuesto en este numeral, por causas imputables a él(ellos), constituirá causa suficiente para dejar sin efecto la adjudicación y hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta, en cuyo caso la Secretaría Distrital de Hacienda, si lo encuentra conveniente, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Secretaría (numeral 12, artículo 30 de la Ley 80 de 1993).
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De igual manera, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, la Secretaría podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
4.4 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN
La Secretaría Distrital de Hacienda declarará desierto el proceso de selección en los siguientes casos: 1. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta; 2. Cuando no se presente propuesta alguna; 3. cuando ningún proponente resulte habilitado en el informe de verificación de requisitos habilitantes; 4. cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el presente pliego de condiciones.
La declaratoria se hará mediante resolución motivada en la cual se expresarán detalladamente las razones que condujeren a esa decisión (numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993.)
Dicha decisión se notificará a todas las personas que hubieren presentado oferta y se publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en el Portal de Contratación a la Vista xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
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CAPÍTULO V DEL CONTRATO
5.1 CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Los proponentes aceptan íntegramente las condiciones y obligaciones del presente pliego de condiciones y aquellas que de conformidad con la ley deben tener los contratos celebrados con la Administración Pública. La oferta y el pliego de condiciones formarán parte integrante del contrato a celebrar. En caso de dudas, vacíos o aclaraciones, el orden de prelación será el siguiente: pliego, contrato, oferta.
Previa existencia de la correspondiente apropiación presupuestal, la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. en cumplimiento de sus responsabilidades y competencia administrativa, podrá eliminar, aumentar o disminuir en cualquier momento las cantidades de los bienes y servicios a contratar, según las necesidades de la misma, previa comunicación por escrito al contratista.
El Contrato a suscribir es de COMPRAVENTA
5.2 VALOR DEL CONTRATO
El valor total del contrato será el valor total de la propuesta presentada por el proponente a quien se adjudique el presente proceso de selección, o el valor total corregido de la misma, si a ello hubiere lugar.
No obstante, el valor final del contrato será el resultante de multiplicar los precios unitarios presentados en la propuesta por el número total de bienes o servicios recibidos a satisfacción por la Secretaría Distrital de Hacienda.
5.3 PRECIOS UNITARIOS
Los precios unitarios de la propuesta son fijos durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.
El precio unitario deberá incluir el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), cuando a ello hubiere lugar, y demás impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional y/o distrital legales vigentes y demás costos directos e indirectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo.
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5.4 FORMA DE PAGO
La Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. efectuará los pagos en pesos colombianos, así:
a) Un primer pago del 50% del valor del contrato una vez el contratista entregue los siguientes bienes instalados y los mismos se encuentren verificados y recibidos a satisfacción por el supervisor de la SDH: Grupo electrógeno, tableros eléctricos, transferencia eléctrica, acometidas eléctricas y tanques de combustible.
b) Un segundo pago del 50% del valor del contrato, una vez el contratista entregue a satisfacción y operando toda la solución solicitada en el anexo técnico
Los pagos se efectuarán dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la radicación en la Subdirección Financiera de la certificación de cumplimiento a satisfacción del objeto y obligaciones, expedida por el supervisor o interventor (según el caso) del contrato, acompañada de los respectivos recibos de pago por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud, Pensión y ARL, aportes parafiscales: Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.
Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan de los documentos requeridos para el pago, el término para éste solamente empezará a contarse desde la fecha en que se presenten en debida forma o se haya aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
Los pagos se efectuarán a través del sistema SAP en la cuenta de ahorros o corriente de la entidad financiera que indique el CONTRATISTA, de la cual sea titular éste.
En caso de pactarse anticipo, el valor del mismo será girado a la cuenta bancaria exclusiva de la fiducia que se contrate para el manejo de los recursos recibidos a tal título. Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago supone la prestación real y efectiva de la contraprestación pactada.
5.5 PLAZOS DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO
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El plazo de ejecución del contrato se fija en cuatro (04) meses contados a partir de la fecha de firma del acta de iniciación del contrato, firmada por el contratista y el supervisor designado por la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C
La vigencia del contrato será desde su perfeccionamiento y hasta los seis (6) meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución.
5.6 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1. Acatar la Constitución, la ley, las normas legales y procedimentales establecidas por el gobierno nacional y distrital y demás disposiciones pertinentes.
2. Entregar el bien y prestar el servicio objeto del presente contrato con las especificaciones técnicas exigidas en el anexo técnico, so pena de hacerse acreedor a las multas estipuladas en el contrato y entregar el certificado de conformidad de los mismos, acorde con lo dispuesto en el artículo 10º del Decreto 2269 de 1993.
3. El contratista se obliga a mantener fijos los precios unitarios de la propuesta durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.
4. Dar estricto cumplimiento a las condiciones establecidas en el Anexo Técnico No. 1 mediante el cual se determinan los requerimientos del bien o servicio objeto del presente contrato.
5. Colaborar con la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. para que el objeto contratado se cumpla y garantizar que este sea de la mejor calidad.
6. Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. por conducto del supervisor.
7. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. a través del supervisor, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.
8. Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social, salud y pensiones y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1703 de 2002, Decreto 510 de 05 xx xxxxx de 2003, la Ley 789 de 2002, Ley 1122 de 2007, Ley 1150 de 2007, Ley 1562 de 2012, Decreto 723 de 2013 y demás que las adicionen, complementen o modifiquen.
9. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciales presentadas en la propuesta.
10. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al supervisor del contrato.
11. Guardar total reserva de la información que por razón del servicio que presta en desarrollo de sus actividades, ya que es de propiedad de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, salvo requerimiento de autoridad competente.
12. Presentar cuando le sean requeridos los comprobantes de afiliación y pago de los aportes a los sistemas de salud y pensión del personal destinado a la prestación del servicio junto con el comprobante de pago del subsidio familiar y la afiliación a la A.R.L.
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13. Acreditar para cada uno de los pagos, que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, así como los propios xxx XXXX, ICBF y Cajas de Compensación familiar, cuando corresponda y allegar certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal, según sea el caso, de acuerdo con lo ordenado en el artículo 50 de la ley 789 del 27 de diciembre de 2002 y demás normas concordantes.
14. Responder por la conservación, el uso adecuado, deterioro o pérdida de los elementos que le sean entregados por la entidad para la ejecución del contrato (si es del caso)
15. En cumplimiento de la Directiva No. 003 de 2012 expedida por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., el contratista se obliga a: a) Velar por el respeto de los derechos constitucionales y laborales de los trabajadores que utilice para la ejecución del contrato, para lo cual, eliminará formas de contratación lesivas para los derechos laborales de los trabajadores. b) Xxxxx por el respeto de la legislación laboral vigente e incentivar la mejor oferta laboral y prestacional que garantice el acceso a mejores oportunidades de trabajo. El incumplimiento de las obligaciones contractuales incluidas en el presente numeral, ocasionará el inicio de procesos sancionatorios, conforme con la normatividad vigente, esto es, la imposición de multas o la declaratoria de incumplimiento haciendo efectiva la cláusula penal pecunaria, si es del caso.
16. Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Circular No. 1 de 2011 de fecha 19 de enero de 2011, expedida por el Alcalde Mayor de Bogotá D.C., en el sentido de no contratar a menores de edad, en cumplimiento de los pactos, convenios y convenciones internacionales ratificados por Colombia, según lo establece la Constitución Política de 1991 y demás normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas que consagran los derechos de los niños.
17. Cumplir con las políticas y lineamientos señalados en el Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) implementado por la Secretaria Distrital de Hacienda, si es del caso.
18. Las demás obligaciones que sean del carácter de la prestación de los servicios contratados como resultado del presente proceso.
5.7 OBLIGACIONES PARTICULARES DEL CONTRATISTA
1. El CONTRATISTA deberá entregar, el diseño y la ingeniería detallada de los grupos electrógenos, transferencias y acometidas, El CONTRATISTA deberá entregar toda la documentación necesaria para la ejecución del proyecto. Los documentos mínimos que se deben entregar son:
a) Diagrama Unifilar
b) Fichas técnicas del proyecto
c) Planos con rutas de tuberías
d) Planos con ubicación de equipos
e) Listado de equipos y cantidades de materiales
f) Protocolos de pruebas a realizar en sitio
2. El CONTRATISTA deberá cumplir con los tiempos estipulados en el cronograma y contrato.
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3. EL CONTRATISTA deberá presentar el cronograma con las actividades, hitos, fechas, responsables y el organigrama del equipo de trabajo para el desarrollo del objeto del contrato conjuntamente con la ingeniería de detalle y diseños finales para su aprobación.
El cronograma y organigrama del proyecto deben entregarse junto con la firma del acta de inicio.
4. El CONTRATISTA deberá presentar informes de avance semanales con registro fotográfico completo del antes, durante y después.
5. El CONTRATISTA debe garantizar la calidad y la estabilización de todos los materiales y la solución instalada. Después de terminado y puesta en operación del sistema, el CONTRATISTA deberá tener 1 técnico especializado en la sede de la SDH torre A en horario de oficina, y una disponibilidad en sitio de personal especializado en horario 7X24 por un (1) mes siguientes a la entrada en operación con el fin de garantizar la estabilización de la solución y dar soporte oportuno, Se da por entendido que en este periodo se deben realizar los respectivos ajustes a las posibles fallas del sistema ofertado y que si en ese periodo se presentan fallas repetitivas sin solución alguna no se aceptará la solución a satisfacción y la SDH tendrá la potestad de solicitar un nuevo periodo de estabilización.
6. El CONTRATISTA deberá suministrar el combustible para las respectivas pruebas, y entregar al cierre del proyecto los tanques suministrados con el 100% del combustible
7. El CONTRATISTA deberá garantizar el buen funcionamiento, la integración, la estética y la técnica de la Instalación de la solución ofertada. Adicional deberá suministrar todos los equipos de pruebas como bancos de cargas con el fin de realizar las pruebas de operación el equipo una vez queden 100% instalados.
8. El CONTRATISTA deberá certificar las obras eléctricas de los grupos electrógenos, tableros, acometidas e iluminación con un inspector RETIE, al final del proyecto deberá entregar el certificado RETIE de la instalación.
9. El CONTRATISTA deberá incluir dentro de su propuesta económica la instalación de una planta portátil junto con acometidas y demás accesorios para respaldar a las subestaciones durante el tiempo que el edificio se encuentre sin respaldo de la planta existente o nueva. Una vez el contratista realice pruebas de funcionamiento de los grupos electrógenos nuevos, podrá retirar las plantas portátiles.
10. El CONTRATISTA deberá actualizar los planos unifilares existentes de las 4 subestaciones y realizar análisis y coordinación de protecciones
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11. El CONTRATISTA deberá dar estricto cumplimiento a las normas colombianas de seguridad y salud en el trabajo garantizando las condiciones óptimas para el desarrollo de las actividades propias del objeto del presente contrato, previendo la ocurrencia de accidentes y velando por la seguridad del personal a cargo de las labores.
12. Previo al inicio de labores, el CONTRATISTA deberá entregar al departamento HSE de la SDH la documentación relacionada con el sistema de seguridad y salud en el trabajo, además de las evidencias del cumplimiento en relación con los pagos de seguridad social y las certificaciones de idoneidad de los trabajadores que intervendrán en las actividades del proyecto, El CONTRATISTA deberá incluir dentro de su propuesta la persona responsable de HSE durante los periodos laborales.
13. El CONTRATISTA deberá dar soporte telefónico y en sitio, dando garantías de mano de obra, equipos y la programación de jornadas de mantenimiento preventivo y correctivo a los subsistemas contratados por un término de dos (2) años, tiempo que inicia a partir del recibo a satisfacción después de la fase de estabilización de la solución. El soporte aplica para toda la solución ofertada e instalada.
14. El CONTRATISTA deberá trasladar y almacenar los materiales y equipos que se requieren para el desarrollo del Proyecto por su cuenta y riesgo, la SDH le asignará un espacio dentro de las sedes a trabajar para su respectivo almacenaje, pero la seguridad y adecuaciones correrá a cargo del CONTRATISTA.
15. El CONTRATISTA se obliga a ejecutar todas las actividades inherentes al objeto del presente contrato y aquellas que sean necesarias para la entrega a satisfacción de la solución ofertada, aunque no estuviesen detalladas en esta solicitud de oferta.
16. El CONTRATISTA proporcionará la totalidad de los insumos, elementos y materiales necesarios para la ejecución del contrato.
17. El CONTRATISTA se compromete a incluir personal con experiencia profesional y técnica, directamente empleado y supervisado por el mismo.
18. El CONTRATISTA deberá mantener el aseo de las instalaciones a diario, recogiendo escombros o materiales que ya no se usen y que sean del alcance de la implementación. Estos desechos, escombros o materiales los debe retirar de las instalaciones el CONTRATISTA bajo su responsabilidad y costo cumpliendo con las normas ambientales a que exista lugar.
19. El CONTRATISTA se hace responsable de toda herramienta u elementos dejados en el sitio de ejecución.
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20. El CONTRATISTA de la solución deberá presentar todos y cada uno de los protocolos de pruebas por cada uno de los equipos, sistemas y soluciones en conjunto, que deben ser avaladas por el Interventor para su recibo a satisfacción e inicio de la puesta en marcha, estos documentos se entregaran con el diseño detallado de la fase contratada.
21. Los elementos instalados deberán ser nuevos y no estar descontinuados por la casa matriz o fabricante, ni estar en proceso de obsolescencia tecnológica.
22. Todos los equipos y/o partes solicitados, así como los materiales utilizados en su montaje deberán funcionar perfectamente en las condiciones físicas y ambientales en las sedes.
23. El CONTRATISTA debe entregar la siguiente documentación para la entrega de la solución y recibo a satisfacción:
a. Marcación e identificación física de todos los equipos instalados, garantizando visibilidad, adherencia y durabilidad.
b. Protocolos de pruebas de fábrica y en sitio de la instalación
c. Planimetría As-Built, Unifilares eléctricos, mecánicos, Comunicaciones, distribución física de planta, Unifilares de BMS actualizado.
d. Descriptivos de procesos de operación y gestión de la solución.
e. Manual de instalación y de operación de los equipos.
f. Documento de garantías expedidos por fabrica.
24. El CONTRATISTA debe entregar al personal las dotaciones que establece la ley, de acuerdo y proporcionalmente al tiempo de ejecución del contrato, al tipo de labores a ejecutar y la exigida por la normativa vigente, verificando que se utilicen permanentemente, adecuadamente y en todo momento los elementos requeridos para la ejecución de los diferentes trabajos.
25. El CONTRATISTA Deberá responder directamente por las pérdidas de bienes y por los daños que causen a los mismos o a las instalaciones donde se preste el servicio, así como por las lesiones a usuarios internos o externos, ocasionados por el personal a cargo del contratista.
26. El CONTRATISTA deberá mantener fijos los precios unitarios durante el término de ejecución y hasta la liquidación del contrato.
27. El CONTRATISTA deberá cumplir con la totalidad de los lineamientos ambientales exigidos en la normatividad vigente sobre la materia y el PIGA de la Entidad. El manejo de los escombros se debe efectuar de acuerdo al Plan de Manejo de Ambiental – PMA y el Plan de Gestión Integral para el manejo de escombros y residuos de construcción RCE que deben ser aprobados por la Secretaría Distrital de Ambiente
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28. El CONTRATISTA deberá Cumplir con lo establecido en el decreto 052 del 12 de enero de 2017 sobre el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
29. El CONTRATISTA deberá Cumplir con lo establecido en la resolución 1409 del 23 de julio de 2012 por la cual se establece el reglamento de seguridad para la protección contra caídas en el trabajo en alturas.
30. El CONTRATISTA deberá pagar por su cuenta los salarios y aportes a los sistemas de salud, pensión, subsidio familiar y la afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales
A.R.L. del personal destinado a la prestación del servicio. Los comprobantes de pago se constituirán en requisito necesario para los pagos del contrato.
31. El CONTRATISTA deberá acatar las disposiciones legales vigentes relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo del personal que presta su servicio y de las personas que directa o indirectamente puedan afectarse por la ejecución de las mismas. Cualquier accidente que ocurra dentro de las áreas de trabajo o las áreas de influencia, como consecuencia de las actividades realizadas dentro del objeto del contrato, será de absoluta responsabilidad del Contratista el cual deberá asumir todos los costos generados por este
32. El CONTRATISTA deberá realizar el cerramiento provisional del área de trabajo o contar como mínimo con elementos que permitan minimizar de ruido y polvo al momento de realizar las diferentes actividades. Esta actividad no implica costo adicional para la Entidad.
33. El CONTRATISTA deberá responder por la seguridad de todos los bienes, insumos, equipos, herramientas, entre otros que se encuentren en el área durante el periodo de ejecución del contrato.
34. EL CONTRATISTA deberá contemplar que los horarios de trabajo son 7X24, en la fase de planeación se revisará las zonas de trabajo donde se puedan ejecutar en horario hábil y las zonas en las que se deberá contemplar trabajos fuera del horario hábil sin generar costos adicionales a SDH.
35. EL CONTRATISTA deberá desmontar las plantas, tanques de combustible, transferencias, acometidas eléctricas, infraestructura y demás elementos que hacen parte de la actual instalación. El CONTRATISTA deberá hacer disposición final de los elementos peligrosos como aceite, filtros, baterías dañadas, refrigerante y deberá entregar los certificados de disposición final; para los demás componentes como plantas, cables, bandejas, tanques, tableros, el CONTRATISTA deberá hacer entrega a la SDH dentro de una de las bodegas que designe la SDH en el edificio CAD.
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36. EL CONTRATISTA deberá acreditar para el momento de la suscripción del Acta de Inicio del Contrato el personal técnico mínimo requerido en el numeral 4.3 del Anexo No. 1 – Anexo Técnico.
Previa la suscripción del Acta de Inicio el supervisor del contrato deberá verificar las hojas de vida y soportes necesarios que acrediten la experiencia del equipo de trabajo.
5.8 OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C.
1. Pagar en la forma establecida en la cláusula forma de pago las facturas presentadas por EL CONTRATISTA.
2. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte.
5.9 INDEMNIDAD DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C.
El Contratista mantendrá indemne a la Secretaria Distrital de Hacienda contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por el Contratista o su personal, durante la ejecución del objeto de este contrato, cuando haya lugar a ello.
Así mismo, el Contratista mantendrá indemne a la Secretaria Distrital de Hacienda por cualquier obligación de carácter laboral o relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la ejecución de las obligaciones derivadas del Contrato.
En caso que se formule reclamo, demanda o acción legal contra la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C. por asuntos, que según el contrato xxxx de responsabilidad del contratista, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne a la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C. y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. La SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C., a solicitud del CONTRATISTA, podrá prestar su colaboración para atender los reclamos legales y el contratista a su vez reconocerá los costos que éstos le ocasionen a la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C., sin que la responsabilidad del contratista se atenúe por este reconocimiento, ni por el hecho que la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ,
D.C. en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales.
Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista, no asume debida y oportunamente la defensa de la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C.,
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ésta podrá hacerlo directamente, previa comunicación escrita al contratista y éste pagará todos los gastos en que ella incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciera el contratista, la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C., tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por razón de los servicios motivo del contrato o a utilizar cualquier otro medio legal.
5.10 GARANTÍAS
EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA, con NIT. 899.999.061-9, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las garantías que se señalan a continuación, opciones señaladas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015, para lo cual deberá dar cumplimiento a las estipulaciones señaladas en el citado Decreto y en el presente pliego de condiciones:
• Contrato de seguro contenido en una póliza.
• Patrimonio autónomo.
• Garantía Bancaria.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.3.1.4. del Decreto 1082 de 2015, cuando la oferta es presentada por un proponente plural (Consorcio o Unión Temporal), la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
La garantía no podrá ser cancelada sin la autorización escrita de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. El CONTRATISTA deberá cumplir con todos los requisitos necesarios para mantener vigente la garantía a que se refiera el contrato.
Será a cargo del CONTRATISTA el pago oportuno de todas las primas y erogaciones de constitución y mantenimiento de la garantía.
En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la ejecución del contrato, o en cualquier otro evento, el contratista se obliga a ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso.
De conformidad con lo señalado en el inciso primero del artículo 2.2.1.2.3.1.18. del Decreto 1082 de 2015, el contratista deberá restablecer el valor de la garantía cuando este se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la entidad contratante.
Así mismo, según lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 2.2.1.2.3.1.18. del Decreto 1082 de 2015, en el evento en que el contratista incumpla su obligación de obtener, ampliar o adicionar la garantía en los casos antes señalados, la Secretaría procederá a solicitar a quien expidió la garantía, que emita la correspondiente modificación de la misma ampliando el valor asegurado y la vigencia de los amparos, de conformidad con lo pactado en el contrato o en sus
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modificaciones, remitiendo a su vez copia del documento por medio del cual se adiciona el valor del contrato o se prorroga su plazo o suspende la ejecución del mismo, o del acto administrativo, debidamente ejecutoriado, por medio del cual se ha declarado su incumplimiento.
Todas las manifestaciones contenidas en la póliza o en las condiciones generales de la misma, contrarias o diferentes a las establecidas en este pliego de condiciones y en especial para cada uno de los amparos solicitados, se tendrán por no escritas.
La garantía debe amparar los riesgos establecidos en el pliego de condiciones electrónico que se encuentra en la plataforma del SECOP II, así:
Modalidad | Porcentaje | Vigencia de amparos | Modalidad | Porcentaje | Vigencia de amparos | |
Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo el pago de multas y cláusula penal pecuniaria | Por el 30% del valor total del contrato. | El término de ejecución del contrato y seis (6) meses | Calidad del servicio | Por el 20% del valor total del contrato | El término de ejecución del contrato y seis (6) meses | |
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados | Por el 30% del Valor total del contrato | Vigencia de dos (02) años contados a partir del recibo a satisfacción de los bienes por la Entidad o con la firma del acta de entrega a satisfacción | Pago de Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. | Por el 10% del valor total del contrato | El término de ejecución del contrato y 3 años más. | |
Responsabilidad Extracontractual2 | 400 SMLMV | El término de ejecución del contrato | Artículo 139: Protección de los bienes. “La Entidad Estatal debe exigir a su contratista un contrato de seguro que ampare responsabilidad cuando con ocasión de la ejecución del contrato existe riesgo de daño de los bienes de la Entidad Estatal. La Entidad Estatal debe definir el valor asegurado en los pliegos de condiciones”. | |||
Provisión de repuestos y accesorios | 10% del valor total de los bienes y equipos suministrados | Seis (06) meses contados a partir del recibo a satisfacción de los bienes. |
La garantía única deberá contemplar las siguientes cláusulas adicionales:
2 La Responsabilidad Civil Extracontractual sólo puede ser amparada mediante póliza de seguro, conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.5, 2.2.1.2.3.1.8 y 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015 y debe cumplir con los requisitos establecidos en el Art. 2.2.1.2.3.2.9 opcit.
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• Revocación de la póliza a 60 días, con previo aviso a la Entidad
• Ampliación de aviso de siniestro a 30 días
• Restablecimiento automático del valor asegurado por ocurrencia de siniestro por una vez con cobro de prima adicional.
• No cancelación o revocación por no pago de prima
NOTA La vigencia de los amparos de calidad del servicio, calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, y, Provisión de repuestos y accesorios se extenderá de acuerdo con el tiempo ofertado en el ofrecimiento de calidad.
5.11 PÓLIZAS DE SEGUROS QUE GARANTIZAN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
Esta deberá ser expedida por una entidad bancaria o por una compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia, cuya póliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Solamente se admitirán las exclusiones establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.2.3. del Decreto 1082 de 2015.
Las pólizas no expirarán por falta de pago de la prima ni puede ser revocada unilateralmente, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.2.5. del Decreto 1082 de 2015.
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 2.2.1.2.3.2.2. del Decreto 1082 de 2015, si hay lugar a cesión del contrato a favor del garante, éste está obligado a constituir las garantías previstas en el contrato.
5.12 PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL:
La responsabilidad extracontractual sólo puede ser amparada con un contrato de seguro contenido en una póliza.
El valor asegurado será el establecido en el pliego de condiciones electrónico, con vigencia por el plazo total de ejecución del contrato.
Esta póliza debe contener como mínimo los siguientes amparos:
Cobertura Mínima | % de Cobertura |
Predios, labores y operaciones | Mínimo 400 SMMLV |
Daño emergente y lucro cesante | Mínimo 10% del valor del PLO evento y 20% del valor de PLO vigencia |
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Xxxxxxx Xx. XXX-XX-00-0000
Xxxxxxxxxx extrapatrimoniales | Mínimo 10% del valor del PLO evento y 20% del valor de PLO vigencia |
Contratistas y subcontratistas | Mínimo 10% del valor del PLO evento y 20% de PLO vigencia |
Amparo Patronal | Mínimo 10% del valor del PLO evento y 20% del valor del PLO vigencia |
Vehículos propios y no propios | Mínimo 10% del valor del PLO por evento y 20% del valor del PLO vigencia. |
Bienes bajo cuidado tenencia y control | Mínimo 10% del valor del PLO por evento y 20% del valor del PLO vigencia. |
Responsabilidad civil cruzada | Mínimo 10% del valor del PLO evento y 20% del valor de PLO vigencia |
Vehículos propios y no propios | Mínimo 10% del valor del PLO por evento y 20% del valor del PLO vigencia |
Protección de los bienes | Mínimo 20% del valor del PLO evento y 30% del valor de PLO vigencia |
Gastos médicos | Mínimo $3 millones por persona / Mínimo $12 millones por evento / Mínimo $20 millones por vigencia |
NOTA 1: La responsabilidad del contratista se mantiene aun cuando la póliza no cubra el siniestro reclamado. Así mismo, los deducibles de la póliza deben ser asumidos por el contratista y no por la Entidad.
NOTA 2: El contratista puede presentar certificación de cobertura basada en su póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual General que ampara su actividad empresarial, siempre y cuando dicha certificación cubra de manera expresa el objeto del contrato, los amparos descritos en el presente numeral, tanto en vigencia como en valor asegurado, y en general todos los parámetros y condiciones establecidos en el numeral 5.12.
Así mismo la certificación así emitida debe estar endosada a favor de la Entidad contratante, es decir, que el asegurado y beneficiario sea establecido como lo determina el numeral 5.12.
5.13. PROTECCIÓN DE LOS BIENES
De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.2.11. del Decreto 1082 de 2015, la entidad contratante debe exigir a su contratista un contrato de seguro que ampare la responsabilidad cuando con ocasión de la ejecución del contrato existe riesgo de daño de los bienes de la Entidad Estatal. Así mismo, indica que la Entidad Estatal debe definir el valor asegurado en los pliegos de condiciones.
Por consiguiente, realizado el análisis correspondiente la Entidad determinó que puede existir riesgo de daño para sus bienes, por lo cual se requiere solicitar dentro del contrato el amparo respectivo, el cual se encuentra incluido como un subamparo en la póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual, denominado protección de bienes y su porcentaje de cobertura es de Mínimo 20% del valor del PLO evento y 30% del valor de PLO vigencia.
5.14 SUPERVISIÓN
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La supervisión del contrato será ejercida por el funcionario que designe el ordenador del gasto de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C.
5.15 OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR
1. Verificar el plazo de ejecución del contrato, así como el plazo que el contratista tiene para la entrega de los productos teniendo en cuenta el cronograma aprobado.
2. Cumplir las obligaciones establecidas en la Guía para el Ejercicio de las Funciones de Supervisión y Obligaciones de Interventoría 37-G-03, la cual hace parte integrante del contrato.
3. Verificar las hojas de vida y soportes necesarios que acrediten la experiencia del equipo de trabajo previa a la suscripción del Acta de Inicio del Contrato.
4. Proyectar y suscribir las actas de inicio y de liquidación del contrato.
5. Verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos
6. reglamentarios, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y demás normas concordantes.
7. Ejercer las facultades y cumplir los deberes establecidos en la Ley 1474 de 2011.
8. Suministrar la información necesaria para la ejecución del objeto contractual.
9. Aprobar los informes que sobre la ejecución del contrato presente el contratista.
10.En general todas las que se desprendan del ejercicio de la supervisión, según el caso.
5.16 RIESGOS ASOCIADOS AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los riesgos asociados al proceso de contratación, la forma de mitigarlos y su asignación, están contenidos en la Matriz de estimación, tipificación y asignación de riesgos, la cual hace parte integral del presente pliego de condiciones.
5.17 MULTAS
En virtud de lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, las partes acuerdan que en caso de retardo o incumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el contrato se causará a favor de la entidad contratante una multa equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, previa realización del procedimiento señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Los montos correspondientes, se compensarán directamente, descontando el valor de las multas de los pagos que la entidad contratante deba efectuar al contratista, si ello fuere posible, o haciendo efectiva la garantía única con cargo al amparo de cumplimiento, o acudiendo al cobro ejecutivo.
En caso de que la entidad contratante opte por el cobro ejecutivo, éste se realizará a través de la jurisdicción coactiva y se llevará a cabo sin necesidad de requerimiento alguno, ni constitución en xxxx.
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5.18 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del contrato, pagará al DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA, el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo, como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo anterior sea óbice para que se impongan las multas a que haya lugar y/o reclamación por los perjuicios ocasionados.
Así mismo, para efectos de declarar el incumplimiento del contratista con el propósito de hacer efectiva la cláusula penal, se aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
5.19 APLICACIÓN DE LAS MULTAS Y DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
El valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria se compensará del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o haciendo efectiva la garantía o a través del cobro ejecutivo.
5.20 CLÁUSULAS EXCEPCIONALES
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el contrato se aplicarán las cláusulas excepcionales de modificación, terminación e interpretación unilaterales, así como la de caducidad en los términos previstos en la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones concordantes.
5.21 CADUCIDADES ESPECIALES
La Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. igualmente podrá declarar la caducidad del contrato en los eventos previstos en el artículo 25 de la Ley 40 de 1993.
5.22 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentación de la propuesta y con la firma del contrato, que no se halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 1º de la Ley 1296 de 2009, en los artículos 1º, 2º, 3º. 4º, 5, 84 parágrafo 2º y 90 de la Ley 1474 de 2011, el artículo 2.2.1.1.2.2.5. del Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes.
5.23 AUSENCIA DE ANTECEDENTES FISCALES
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En virtud del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 el CONTRATISTA declara bajo la gravedad de juramento que no ha sido sancionado por la Contraloría con juicio de responsabilidad fiscal en su contra.
5.24 ESTAMPILLAS
Corresponde al CONTRATISTA el pago de las siguientes Estampillas: a) El 1% del valor del contrato por concepto de la Estampilla Universidad Distrital Xxxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx 50 años, de conformidad con el Acuerdo 53 de 2002, b) el 0,5% del valor del contrato por concepto de la Estampilla Pro Cultura de conformidad con el Acuerdo 187 de 2005 reglamentado por el Decreto 479 de 2005, c) el 0.5% del valor del contrato por concepto de la Estampilla Pro Persona Mayor, de conformidad con el Acuerdo 188 de 2005 reglamentado por el Decreto 479 de 2005.
5.25 GASTOS
Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía de cumplimiento y sus modificaciones, así como de la póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual, esta última en caso de que se exija.
5.26 IMPUESTOS
EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la ley colombiana.
5.27 RECURSOS FINANCIEROS
La contratación será financiada con recursos apropiados del presupuesto asignado a la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. y para la vigencia fiscal de 2019.
5.28 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato.
5.29 SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la Secretaría con ocasión de la firma, ejecución, interpretación, prórroga o terminación del Contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con la ejecución del Contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor a diez (10) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por escrito a la otra parte la existencia de una diferencia y la explique someramente. Las controversias que no puedan ser resueltas de forma
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directa entre las partes, se resolverán empleado una o varias de las siguientes opciones: conciliación, amigable composición o transacción.
5.30 CESIÓN Y SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el consentimiento previo y escrito del DISTRITO CAPITAL – Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. pudiendo éste negar la autorización de la cesión o del subcontrato.
5.31 LIQUIDACIÓN
Terminada la ejecución del contrato el supervisor procederá a su liquidación de mutuo acuerdo dentro de los seis (06) meses siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución del contrato, vencido el plazo anterior se procederá conforme con lo ordenado por el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 0019 de 2012 y el artículo 11 de la ley 1150 de 2007, que le sean aplicables y las demás normas que las regulan, complementan y modifican.
5.32 RÉGIMEN LEGAL
El contrato se regirá en general por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 0019 de 2012 y su Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. 0000 xx 0000, xx Xxxxxxx 1082 de 2015, que le sean aplicables y las demás normas que las regulan, complementan y modifican.
5.33 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Formato No. 8 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.
Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del proponente sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la oferta o para iniciar el procedimiento indicado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
5.34 AVISO DE PRIVACIDAD
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La Secretaría Distrital de Hacienda, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1581 de 2012 "Por el cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales" en el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015, y demás normas concordantes, es responsable del tratamiento de los datos personales que se obtengan con ocasión del presente proceso de selección.
Dichos datos serán utilizados para los fines relacionados con el desarrollo del proceso de gestión contractual de productos o servicios que la Secretaría Distrital de Hacienda requiera para su funcionamiento de acuerdo con la normatividad vigente.
La Política de Tratamiento de Datos Personales de la Secretaría Distrital de Hacienda se encuentra disponible en la página web de la entidad (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx)
El titular de la información tiene derecho a conocer, actualizar y rectificar sus datos personales y sólo en casos en que sea procedente, su eliminación o revocar la autorización otorgada para su tratamiento.
De conformidad con lo establecido en el artículo 9º de la Ley 1581 de 2012 y en concordancia con lo señalado en el artículo 2.2.2.25.2.2. del Decreto 1074 de 2015, el proponente firmará y adjuntará a su propuesta el Formato No. 9.
Si el titular de la información desea presentar una consulta, reclamo o petición de información relacionada con la protección de datos personales puede ingresar a la página web de la Secretaría Distrital de Hacienda en la opción contáctenos o comunicarse al teléfono 0000000, o a través de documento escrito presentado en la ventanilla de radicación de la Secretaría Distrital de Hacienda ubicada en el SUPERCADE del Centro Administrativo Distrital – CAD (Carrera 30 No. 25 -90).
5.35 DOMICILIO
Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Bogotá D.C.
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FORMATO No 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha Señores
SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C.
REFERENCIA: Licitación Pública SDH-LP-02-2019
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en el proceso de selección tendiente a contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones del proceso en referencia.
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a presentar los documentos requeridos para la suscripción del contrato, a suscribir el mismo y a efectuar los trámites para la legalización y ejecución del contrato, dentro de los plazos establecidos para el efecto en el pliego de condiciones. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así como los del contrato, los precios de esta propuesta o los que se ofrezcan en desarrollo de la Licitación Pública y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C.
En mi calidad de proponente declaro:
1 Que conozco el pliego de condiciones electrónico y el complemento del mismo correspondientes al proceso de selección en referencia; el Anexo No. 1 - Anexo Técnico que hace parte del mismo, todos los documentos sobre preguntas y respuestas, las adendas expedidas y demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. Como consecuencia de lo anterior, elaboré mi propuesta ajustada a estos documentos.
2 Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento, que toda la información aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
3 Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.
4 Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación con la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, D.C. y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del
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proceso de selección. De igual manera para todos los efectos se entenderá que la validez de mi propuesta es por una vigencia igual a tres (3) meses.
5 Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual.
6 Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal) que no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 adicionada por la Ley 1150 de 2007, el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el artículo 1º de la Ley 1296 de 2009, en los artículos 1º, 2º, 4º, 5º, 84 parágrafo 2º y 90 de la Ley 1474 de 2011, el artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015 y las demás normas pertinentes.
7 Que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso) no está (n) reportado (s) en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente a la fecha de la presentación de la oferta, expedido por la Contraloría General de la República.
8 QUE MI INFORMACIÓN BASICA SE RESUME ASI:
Nombre completo del proponente | |
Cédula de ciudadanía o NIT | |
Representante legal | |
País de origen del proponente |
(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman)
9 Que NINGUNO de los documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal. (En caso de contar con reserva legal indicar las normas y los documentos).
10 Que como proponente cuento con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato derivado del presente proceso y exigida en el pliego de condiciones.
11 Que conozco, y de manera expresa acepto y me obligo a cumplir las Condiciones Técnicas Mínimas exigidas en el Anexo Técnico del presente pliego de condiciones, en el evento de ser adjudicatario del contrato.
12 Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección: .
13 Que de conformidad con lo dispuesto en la Circular No. 1 de 2011, de fecha 19 de enero, expedida por el Alcalde Mayor de Bogotá D.C., en el evento de adjudicación del contrato, nos comprometemos a no contratar a menores de edad, en cumplimiento de los pactos, convenios y convenciones internacionales ratificados por Colombia, según lo establece la Constitución Política de 1991 y demás normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas que consagran los derechos de los niños.
14 Que me comprometo a: no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero; a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el presente proceso;
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
a revelar la información que sobre este proceso soli*citen los organismos de control de la República de Colombia.
15 Que de acuerdo con el numeral 5° del Anexo No. 1 – Anexo Técnico, ofrezco una garantía de dos (02) años a partir del recibo a satisfacción de la solución a instalar y de acuerdo con lo dispuesto en el citado numeral.
16 Que SI acepto / NO acepto (Señalar con una X) ser notificado a través de
correo electrónico. En caso afirmativo, por favor indicar el correo electrónico en el cual recibirá notificaciones, en el siguiente espacio: correo electrónico para notificaciones
.
17 Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección:
18 Que los bienes que ofrezco son de origen: (Señalar con una X) Nacional Extranjero
18 Que en los bienes ofrecidos (Señalar con una X) SI / NO se incluyen o se incluirán insumos y/o materia prima nacional, o se incorporarán servicios profesionales, técnicos y operativos nacionales.
Nombre del Representante Legal
C.C. Nº de FIRMA
NOMBRE DE QUIEN FIRMA
Dirección Ciudad Teléfono(s) Fax
Correo Electrónico Atentamente,
Firma
Nombre o Razón Social del Proponente NIT
AVAL DE LA OFERTA
Nombre del Ingeniero que avala la propuesta
C.C. Nº de Tarjeta Profesional No. FIRMA
NOMBRE DE QUIEN FIRMA
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
FORMATO No. 2
Formatos Compromiso consorcial y compromiso de unión temporal
A. FORMATO COMPROMISO CONSORCIAL
Entre, (persona jurídica)--------------------, domiciliados en ----------------, constituida mediante Escritura No. -------- otorgada en—de 19--- en la Notaría ---- de , representada en éste acto
por --------, mayor de edad y vecino de -----, identificado con la cédula de ciudadanía No. ---------
--- de -------, quien obra en su carácter de , con amplias atribuciones al efecto, por una
parte, y (persona jurídica)--------------------------------, domiciliada en , constituida mediante
Escritura No. --------- otorgada el --- de ---- de 199---- en la Notaría -----de-----------------
representada en este acto por -----------------, mayor de edad y vecino de , identificado
con la cédula de ciudadanía No. -------------- de -------------, quien obra en su carácter de -----------
----------------, con amplias atribuciones, hemos determinado celebrar un compromiso o convenio consorcial que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio del presente documento, un consorcio entre y y y que se denominará , para efectos de presentar una oferta conjunta para la LICITACIÓN PÚBLICA Nº SDH-LP-02-2019, cuyo objeto es contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD. Así mismo, y sólo para efecto de los informes que deba presentar a la Cámara de Comercio la entidad contratante, señalamos que los términos y extensión de nuestra participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, es la siguiente: .
SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos, desde ahora por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta, como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección igualmente en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por LA SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ D.C. TERCERA:
Queda expresamente convenido que los consorciados respondemos solidariamente por el cumplimiento total de la oferta y de la ejecución del contrato; en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de los citados eventos, afecta a todas las personas que lo conforman. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenido que no podrá haber cesión del mismo entre los miembros que integren el consorcio. Cuando se trate de cesión a terceros, se requerirá de la autorización previa, expresa y escrita de por la SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ D.C. QUINTA: Se hace constar, además, que quienes estamos suscribiendo este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino también para la ejecución y celebración de todos los actos y contratos que se deriven tanto del compromiso consorcial como de la adjudicación del contrato que de ella se derive. SEXTA. -DURACIÓN: que la duración del compromiso consorcial se extenderá desde la firma del presente compromiso, por todo el plazo de ejecución del contrato que nos sea adjudicado y un (1) año más. No obstante lo anterior, en el evento en que no ocurriere la liquidación dentro del año siguiente a la terminación del contrato, la duración se extenderá hasta la liquidación del contrato. SÉPTIMA. - DIRECCIÓN: Para todos los efectos ante la
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. XXX-XX-00-0000
XXXXXXXXXX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX XX XXXXXX X.X., se consignan a continuación las direcciones donde funcionan las oficinas de los consorciados, a saber:
; , ; No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C., puede dirigirse al consorcio a la siguiente dirección: ---------------------------------. Para todos los efectos los integrantes del Consorcio designamos de común acuerdo a , identificado con C.C.
No. como representante del mismo. Para constancia se firma a los
FIRMAS NOMBRE
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
FORMATO No. 2
B. FORMATO COMPROMISO UNIÓN TEMPORAL
Entre, (persona jurídica) -----------------, domiciliados en constituida mediante Escritura Pública
No.-------- otorgada en ------- de 199--- en la Notaría ---- de -----------, representada en éste acto por --------
------------------------ mayor de edad y vecino de --------------, identificado con la cédula de ciudadanía No.----
---------------- de -----------, quien obra en su carácter de con amplias atribuciones al efecto,
por una parte, y (persona jurídica) --------------------------------, domiciliada en -----, constituida mediante
Escritura No.-------------- otorgada el ----- de 199----, mayor de edad y vecino de identificado con
la cédula de ciudadanía No. -- de --------, quien obra en su carácter de , con amplias atribuciones
hemos determinado celebrar un compromiso de unión temporal que se denominará y se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio del presente una oferta conjunta para la LICITACIÓN PÚBLICA Nº SDH-LP-02-2019, cuyo objeto es contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta, como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección, igualmente en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por la SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ D.C. TERCERA: Queda expresamente convenido que las personas que integramos esta Unión Temporal respondemos solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y de la ejecución del contrato, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de los citados eventos afecta a todos los integrantes que la conforman. Para efectos de la aplicación de las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y de la orden, convenimos que los términos y extensión de nuestra participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, es la
siguiente: . Igualmente, nos comprometemos a no modificar los
términos y la extensión de las actividades señalados anteriormente sin el consentimiento previo y escrito de EL DISTRITO- SECRETARÍA DE HACIENDA. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenido que no podrá haber cesión del mismo entre los miembros que integren la Unión Temporal. Cuando se trate de cesión a terceros, se requerirá de la autorización previa, expresa y escrita de la SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C. QUINTA: Se hace constar, además que quienes estamos suscribiendo este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino también para la ejecución y celebración de todos los actos y contratos que se deriven tanto de la Unión Temporal como de la selección y del contrato que de ella se derive. SEXTA.- DURACIÓN: que la duración del compromiso de unión temporal se extenderá desde la firma del presente compromiso, por todo el plazo de ejecución del contrato que nos sea adjudicado y un (1) año más. No obstante lo anterior, en el evento en que no ocurriere la liquidación dentro del año siguiente a la terminación del contrato, la duración se extenderá hasta la liquidación del contrato. SÉPTIMA.- DIRECCIÓN: Para todos los efectos ante la SECRETARIA DE HACIENDA DE BOGOTÁ D.C., se consignan a continuación las direcciones donde funcionarán las oficinas de las personas que integran la Unión Temporal a saber: , ,
. No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que la SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C., puede dirigirse a la siguiente dirección-----Para todos los efectos los integrantes de la Unión Temporal de común acuerdo designamos a -------- como representante de la misma. Para constancia se firma en -------------------a los --------
FIRMAS NOMBRE
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN
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FORMATO No. 3
CERTIFICACIÓN DEL PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y APORTES PARAFISCALES
Ciudad y fecha
Señores
SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA DE BOGOTÁ, D.C.
REFERENCIA: Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
Por medio del presente documento me permito certificar que la empresa ha cumplido durante los seis (6) meses anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente proceso, con el pago de los aportes a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1562 de 2012 y demás normas que las adicionen, complementen o modifiquen.
Atentamente,
Nombre del Representante Legal o Revisor Fiscal
C.C. Nº de FIRMA
NOMBRE DE QUIEN FIRMA
Dirección Ciudad Teléfono(s) Fax
Correo Electrónico
Nombre o Razón Social del Proponente NIT
El proponente deberá allegar una certificación que contenga mínimo la información señalada en el numeral 2.2.10 xxx xxxxxx de condiciones.
Persona Jurídica: Xxxx adjuntar con su propuesta, una certificación en la cual se acredite el pago de los aportes realizados durante por lo menos los seis
(6) meses anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Dicha certificación debe suscribirla el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la Ley lo requiere, o en caso contrario la certificación suscribirla el Representante Legal de la sociedad proponente.
En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma independiente dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo y según corresponda.
Persona natural: Deberá allegar las constancias de pago o planillas a través de las cuales se acredite el cumplimiento de sus obligaciones con los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, éstos últimos cuando a ello hubiere lugar.
Nota: En caso que el proponente se encuentre exonerado del pago de alguno de los aportes con fundamento en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012 reglamentado por el artículo 7° del decreto 1828 de 2013, o no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de seguridad social y aportes parafiscales en relación con personal, debe así indicarlo en la certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal o por el proponente persona natural, según el caso, estos últimos bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende prestado con la presentación de la oferta.
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
FORMATO No. 4
CERTIFICACIÓN DE INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
SE ANEXA FORMATO EXCEL EN SECOP II
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. XXX-XX-00-0000
XXXXXXX Xx. 0 PROCESO SDH-LP-02-2019
Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD
CONTRATOS REGISTRADOS EN EL RUP PARA VERIFICACIÓN DE EXPERIENCIA
No. Consecutivo del Reporte del Contrato Ejecutado en el RUP | No. Contrato | Contratante | Código UNSPSC* |
*Relacione únicamente el (los) código(s) que aplican para este proceso
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
FORMATO No. 6
OFRECIMIENTO DE CALIDAD – PROCESO SDH-LP-02-2019
Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD
FACTOR | PUNTAJE MÁXIMO PARA EL OFRECIMIENTO | OFRECIMIENTO Marque con Equis (X) el ofrecimiento hecho |
GRUPO ELECTROGENOS | 300 PUNTOS | |
Ampliación base tanque de 300 a 500 Galones | 100 puntos | |
Disminución de vibración en la placa del edificio | 100 puntos | |
Menor consumo de combustible a 400 kW efectivos en Bogotá | 100 puntos | |
GARANTÍA ADICIONAL | 300 PUNTOS | |
Un (1) año adicional de garantía | 100 puntos | |
Dos (2) años adicionales de garantía | 200 puntos | |
Tres (3) años adicionales de garantía | 300 puntos | |
PONDERACIÓN TOTAL DE CALIDAD | 600 PUNTOS |
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
FORMATO No. 7
CERTIFICACIÓN DE TRATADOS NACIONALES Y DE RECIPROCIDAD
Objeto: “Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD”
Dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto No.1082 de 2015, de conformidad con el Artículo 20 xx Xxx 80 de 1993 y parágrafo del articulo No.1 de la Ley 816 de 2003 modificada por el articulo No. 51 del Decreto Ley 019 de 2012, para otorgar el puntaje se deberá allegar por parte del oferente la siguiente certificación, discriminando la información dependiendo si es un tratado o si aplica el principio de reciprocidad, así:
a. Para Tratados Nacionales:
Lugar y fecha de la expedición de la certificación: . Número y fecha del Tratado: . Objeto del Tratado: . Vigencia del Tratado: . Proceso de selección al cual va dirigido: .
b. Reciprocidad: En ausencia de negociación de tratado nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.
FIRMA:
NOMBRE:
CARGO:
NOTA: Deberá ser firmado por DIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS INTERNACIONALES DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
FORMATO No. 8 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Bogotá, D.C. de de 20 .
Señores
SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA
Ciudad
Proceso de contratación: SDH-LP-02-2019 cuyo objeto es Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD
Respetados señores:
Nombre del representante legal del proponente o de la persona natural proponente, identificada como aparece al pie de mi firma, obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de (nombre del proponente) manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la Secretaría Distrital de Hacienda para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Secretaría Distrital de Hacienda, directamente o a través de sus empleados, contratistas o terceros.
3. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el proceso de contratación SDH-LP-02-2019.
4. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el proceso de contratación
SDH-LP-02-2019, nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
5. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados y asesores.
6. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los (Insertar fecha de expedición).
(Firma representante legal del Proponente o del proponente persona natural) Nombre: (insertar nombres y apellidos)
Cargo: (insertar información)
Documento de identidad: (insertar información)
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
FORMATO No. 9
AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
Bogotá, D.C. de de 20 . Señores
SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA
Ciudad
Asunto: SDH-LP-02-2019 Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD
Respetados señores:
En virtud de la Ley 1581 de 2012 "Por el cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales", el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015, y demás normas concordantes, autorizo a la Secretaría Distrital de Hacienda el uso de la información registrada y almacenada en bases de datos, las cuales incluyen información reportada en desarrollo del objeto contractual.
Lo anterior, hace referencia a la información que le sea solicitada a la Secretaría Distrital de Hacienda en el desarrollo de sus funciones institucionales por cualquier ente gubernamental o social o político o ciudadano, entre otros los siguientes datos: nombres, número de documento de identificación, dirección, teléfono, correo electrónico, profesión, hoja de vida académica, certificados y demás datos que puedan llegar a ser considerados como sensibles de conformidad con la Ley, para que dicho tratamiento se realice con los fines relacionados con el desarrollo del proceso de gestión contractual de productos o servicios que la Secretaría Distrital de Hacienda requiera para su funcionamiento de acuerdo con la normatividad vigente.
Con la aceptación de la presente autorización, se permite el tratamiento de los datos personales para los fines mencionados y se reconoce que los datos suministrados a la Secretaría Distrital de Hacienda son ciertos, dejando por sentado que no se ha omitido o adulterado ninguna información.
Firma
Nombre del proponente o representante legal del proponente
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
ANEXO No. 2
CLAUSULADO ADICIONAL DEL CONTRATO
CONTRATO No. | ||||
CLASE DE CONTRATO | COMPRAVENTA | |||
ÁREA DE ORIGEN | ||||
CONTRATISTA | ||||
REPRESENTANTE LEGAL | ||||
DATOS CONSTITUCIÓN | ||||
IDENTIFICACIÓN | ||||
DIRECCIÓN: | ||||
TELEFONO: | ||||
SUPERVISOR | ||||
ESTIPULACIONES CONTRACTUALES | ||||
1) OBJETO | Contratar la adquisición e instalación de grupos electrógenos para respaldo de subestaciones del Centro Administrativo Distrital – CAD | |||
2) VALOR | ||||
3) FORMA DE PAGO | La Secretaría Distrital de Hacienda pagará el valor del contrato en pesos colombianos, así: a) Un primer pago del 50% del valor del contrato una vez el contratista entregue los siguientes bienes instalados y los mismos se encuentren verificados y recibidos a satisfacción por el supervisor de la SDH: Grupo electrógeno, tableros eléctricos, transferencia eléctrica, acometidas eléctricas y tanques de combustible. b) Un segundo pago del 50% del valor del contrato, una vez el contratista entregue a satisfacción y operando toda la solución solicitada en el anexo técnico. Los pagos se efectuarán a través del sistema SAP en la cuenta de ahorros o corriente de la entidad financiera que indique al contratista, de la cual sea titular éste. Sin perjuicio de lo anterior queda entendido que la forma de pago supone la prestación real y efectiva de la contraprestación pactada. | |||
4) PLAZO DE EJECUCIÓN | El plazo de ejecución será de cuatro (04) meses contados a partir de la suscripción del acta de iniciación u orden de ejecución, previa aprobación de la garantía única y expedición del registro presupuestal. | |||
5) VIGENCIA DEL CONTRATO | Se entiende como el plazo de ejecución del contrato más el término para la liquidación. | |||
6) CODIGO PRESUPUESTAL | 111-01-3-3-1-15-07-43-0714-190 | No. C.D.P | 218 del 5 xx xxxxx de 2019 | |
7) LIQUIDACIÓN | El presente contrato es de Compraventa | Procede la Liquidación | SI |
El cumplimiento general del contrato, por una suma equivalente al 30% ciento del valor del mismo y una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más. | |
Calidad del servicio por un valor equivalente al 20% del valor del contrato y vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y seis (06) meses más. | |
Pago de Salarios y Prestaciones Sociales Legales e indemnizaciones: por un valor equivalente al 10% del valor del contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. | |
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes: Por un valor equivalente al 30% del valor total del contrato, con vigencia de dos (02) años contados a partir del recibo a satisfacción de los bienes por la Entidad o con la firma del acta de entrega a satisfacción. | |
Provisión de repuestos y accesorios: Por el 10% del valor total de los bienes y equipos suministrados con vigencia de seis (06) meses contados a partir del recibo a satisfacción de los bienes. | |
Póliza de Seguros: Responsabilidad extracontractual: Por un valor equivalente a 400 SMLMV, con vigencia por el plazo de ejecución del mismo, la cual deberá incluir los amparos previstos en el numeral 5.10 del complemento xxx xxxxxx de condiciones. |
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
8) GARANTÍA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de BOGOTA D.C.-SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA, una Garantía que ampare: (vigencias contadas a partir de la fecha de suscripción del contrato) La vigencia de los amparos de calidad del servicio, calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, y, Provisión de repuestos y accesorios se extenderá de acuerdo con el tiempo ofertado en el ofrecimiento de calidad. La vigencia de los amparos descritos anteriormente se contará a partir de la fecha de suscripción del contrato. | ||
9)ESTIPULACIONES CONTRACTUALES ADICIONALES | Se aplican y hacen parte del presente contrato, las estipulaciones consignadas en el anverso de este documento, con excepción de los numerales y/o subnumerales en consideración a su naturaleza y régimen legal. | |
10) DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO: Hacen parte del presente contrato todos los documentos expedidos en las etapas precontractual, contractual y en la liquidación del mismo cuando haya lugar a ella. | ||
En constancia, se firma en la ciudad de Bogotá, D.C., a los | ||
Debe afiliarse al Sistema General de Riesgos Laborales (Ley 1562 de 2012). | NO APLICA | |
POR BOGOTÁ, D.C., SECRETARÍA DISTRITAL HACIENDA | POR EL CONTRATISTA |
ESTIPULACIONES CONTRACTUALES ADICIONALES
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
11) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: 1) Cumplir lo previsto en los estudios previos o en el pliego de condiciones, según corresponda, así como en la propuesta presentada. 2) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales. 3) Atender el servicio contratado en forma oportuna.
4) Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que se le entregue la copia del contrato y las instrucciones para su legalización, deberá constituir las garantías pactadas en el presente contrato, si hay lugar a ella. 5) Dar cumplimiento a las obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social en salud, pensiones, ARL y aportes parafiscales, cuando haya lugar, y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido en las Leyes 789 de 2002, 828 de 2003, 1122 de 2007, 1150 de 2007, 1562 de 2012, Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario 780 de 2016, Decreto Único Reglamentario 1833 de 2016 y demás normas que las adicionen, complementen o modifiquen. 6) El contratista durante la vigencia del contrato para la prestación del servicio y/o entrega de los bienes según sea el caso, deberá cumplir con las políticas y lineamientos señalados en el Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) implementado por la Secretaría Distrital de Hacienda. 7) En general las que se desprendan de la naturaleza del contrato y de su objeto. 12) OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA: 1) Pagar en la forma establecida en la Estipulación Contractual Forma de Pago las facturas presentadas por el Contratista. 2) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte. 13) OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR: 1) Cumplir las obligaciones establecidas en la Guía para el Ejercicio de las Funciones de Supervisión y Obligaciones de Interventoría del Sistema de Gestión de Calidad, Código 37-G-03, las cuales hacen parte integrante de este contrato. 2) Proyectar y suscribir el acta de inicio y de liquidación del contrato, cuando a ellas hubiere lugar. 3) Verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003, 1122 de 2007, 1150 de 2007, 1562 de 2012 y demás normas concordantes. 4) Cumplir con las demás obligaciones establecidas en el pliego de condiciones o en los estudios previos, según corresponda. 5) En general todas las que se desprendan del ejercicio de la supervisión. PARAGRAFO: El supervisor designado en este contrato podrá ser sustituido temporalmente o de manera definitiva, mediante memorando suscrito por el Ordenador del Gasto, del cual se remitirá copia a la Subdirección de Asuntos Contractuales, con el fin de que repose como soporte en la carpeta del contrato. 14) EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL: El presente contrato no genera relación laboral, en consecuencia el Contratista actúa de manera independiente y con total autonomía técnica y administrativa, sin ningún tipo de subordinación con la Secretaría, por lo tanto, no da lugar al reconocimiento y pago de prestaciones sociales y sólo tendrá derecho a los honorarios expresamente convenidos en el presente Contrato. 15) INDEMNIDAD DE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA: El Contratista mantendrá indemne a la Secretaria Distrital de Hacienda contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por el Contratista o su personal, durante la ejecución del objeto de este contrato, cuando haya lugar a ello.
16) MULTAS: Las partes acuerdan que en caso de retardo o incumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el contrato se causará a favor de la Secretaría Distrital de Hacienda una multa equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. 17) PENAL PECUNIARIA: Si el Contratista no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del contrato, pagará al DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA, el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo, como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo anterior sea óbice para que se impongan las multas a que haya lugar y/o reclamación por los perjuicios ocasionados. 18) APLICACIÓN DE LAS MULTAS Y DE LA PENAL PECUNIARIA: El valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria se hará efectiva directamente por la Secretaría Distrital de Hacienda, descontando el valor de los pagos que ésta deba efectuar al Contratista, si ello fuere posible, o haciendo efectiva la garantía con cargo al amparo de cumplimiento, o acudiendo al cobro ejecutivo. Previa a la adopción de la decisión de imposición de la multa o de la cláusula penal pecuniaria se llevará a cabo el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. 19) CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el presente contrato se aplicarán las cláusulas excepcionales de modificación, terminación e interpretación unilaterales, así como la de caducidad en los términos previstos en la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. 20) CADUCIDADES ESPECIALES: La SECRETARÍA igualmente, podrá declarar la caducidad del contrato en los eventos previstos en el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 y demás normas concordantes. 21) INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El Contratista declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 adicionada por la Ley 1150 de 2007, Ley 1296 de 2009, artículo 60 de la Ley 610 de 2000, en los artículos 1º, 2º, 3º. 4º, 5, 84 parágrafo 2º y 90 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes. 22) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES: En virtud del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 el Contratista declara bajo la gravedad de juramento que no ha sido sancionado por la Contraloría con juicio de responsabilidad fiscal en su contra. 23) DERECHO DE AUTOR: La Secretaría para efectos de establecer los derechos patrimoniales de autor, dará aplicación a lo establecido en el artículo 183 de la Ley 23 de 1982, modificado por el artículo 30 de la Ley 1450 de 2011 y en la Decisión Andina 351 de 1993, en el sentido de que el Contratista es el titular originario de los derechos xxxxxxx en desarrollo y ejecución del presente contrato, los cuales le serán plenamente reconocidos. En relación con los derechos patrimoniales sobre los productos del contrato éstos pertenecerán a la Secretaría. PARAGRAFO: La difusión de los resultados, informes y documentos que surjan del desarrollo del presente contrato, en
Complemento Proyecto Pliego de Condiciones Licitación Pública No. SDH-LP-02-2019
todo caso deberá ser autorizada por la Secretaría. 24) GARANTIA LEGAL: El Contratista se obliga a responder por la calidad, idoneidad, seguridad y el buen estado de los productos entregados, así como por las condiciones de calidad en la prestación del servicio, en los términos establecidos en los artículos 7 a 12 de la Ley 1480 de 2011. 25) ESTAMPILLAS: Corresponde al Contratista el pago de: a) El 1.1% por concepto de la estampilla Universidad Distrital Xxxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx 50 años, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 696 de 2017, b) El 0.5% del valor del contrato por concepto de la estampilla Pro Cultura, de conformidad con el Acuerdo 187 de 2005 reglamentado por el Decreto 479 de 2005 y c) El 2% del valor del contrato por concepto de la estampilla Pro Persona Mayor, de conformidad con los Acuerdos 188 de 2005, el Decreto 479 de 2005 y el Acuerdo 669 de 2017. 26) DOMICILIO: Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Bogotá D.C. 27) CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN: El Contratista guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de la SECRETARÍA en desarrollo del objeto contractual.
28) SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la Secretaría con ocasión de la firma, ejecución, interpretación, prórroga o terminación del Contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el presente Contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor a diez (10) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por escrito a la otra parte la existencia de una diferencia y la explique someramente. Las controversias que no puedan ser resueltas de forma directa entre las partes, se resolverán empleado una o varias de las siguientes opciones: conciliación, amigable composición o transacción. 29) CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN: El Contratista no podrá ceder ni subcontratar este contrato sin el consentimiento previo y escrito del DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDA pudiendo ésta negar la autorización de cesión o del subcontrato. 30) LIQUIDACIÓN: En el evento de proceder, terminada la ejecución del contrato se procederá a la liquidación del mismo conforme con lo ordenado por los artículos 60 de la Ley 80 de 1993, 11 de la Ley 1150 de 2007 y Decreto 0019 de 2012. 31) PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes. Para su ejecución se requerirá de la expedición del Registro Presupuestal, de la aprobación de las garantías, acreditar por parte del Contratista que se encuentra al día en el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social en salud, Riesgos Laborales, Pensiones y aportes parafiscales, si a ello hay lugar; y de la suscripción del acta de iniciación u orden de ejecución respectiva. 32) GASTOS: Serán por cuenta del Contratista todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones derivados de la celebración del contrato, así como el valor de la prima de la garantía y sus modificaciones. 33) IMPUESTOS: El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la ley colombiana. 34) RÉGIMEN LEGAL: Este contrato se regirá por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas reglamentarias.
Anexo No. 3
MATRIZ DE ANÁLISIS DEL RIESGO CONTRACTUAL
(SE PUBLICA EN ARCHIVO ADJUNTO EN PDF)