Contract
PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS PARA LA CONTRATACIÓN, MEDIANTE CONCURSO EN PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA FAMILIAR A DOMICILIO EN EL MUNICIPIO XX XXXXXXXXXXX.
1.- Objeto de contrato.
Constituye el objeto del contrato la adjudicación, mediante procedimiento abierto con varios criterios de valoración, de la prestación del servicio de ayuda familiar a domicilio en el municipio xx Xxxxxxxxxxx.
2.- Tipo de licitación.
Los tipos de licitación a la baja son los siguientes:
11,60 € (IVA incluido) por hora ordinaria.
13,01 € (IVA incluido) por hora festiva.
Se considera hora ordinaria la celebrada entre las 08:00 y las 22:00 horas. El horario festivo será desde la 08:00 horas xxx xxxxxx hasta la 22:00 horas xxx xxxxxxx, así como los días que oficialmente sean festivos.
3.- Financiación del servicio.
Con cargo a la partida 231.226.10 del Presupuesto Municipal de Gastos de 2010.
4.- Duración del contrato y revisión de precios.
4.1.- El plazo inicial de prestación del servicio será de un año, contado desde el siguiente al día de la formalización del contrato.
4.2.- El presente contrato podrá ser prorrogable por el Ayuntamiento, de manera expresa, hasta un máximo de una temporada más, siempre que el mismo considere que la prestación del servicio es óptima para los intereses municipales. En este caso los precios del contrato se actualizarán de acuerdo con el incremento del I.P.C. desde la fecha de adjudicación hasta la fecha de concesión de la prórroga.
5.- Prestación del servicio.
Los servicios mínimos a prestar por la empresa adjudicataria serán los siguientes:
A) SERVICIOS DE ATENCIÓN PERSONAL:
- Aseo personal, incluyendo cambio de ropa, xxxxxx xx xxxxxxx y todo aquello que requiera la higiene habitual.
- Seguimiento de la ingesta de los medicamentos previstos.
- Seguimiento y ayuda en la alimentación.
- Levantar de la cama y acostar.
B) ATENCIONES DE CARÁCTER DOMÉSTICO:
- Limpieza y mantenimiento cotidiano del domicilio, mobiliario y enseres de uso diario.
- Lavado, planchado y repaso de la ropa en el domicilio.
- Adquisición y preparación de alimentos para el usuario.
- Realización de compras.
- Manejo de aparatos electrodomésticos y sistemas de aire acondicionado.
C) RELACIONES CON EL ENTORNO:
- Acompañamiento a centros o servicios de carácter prioritario por el usuario.
- Acompañamiento o realización de gestiones fuera del hogar.
- Recogida y gestión de recetas y documentos relacionados con la vida diaria del usuario.
- Ayuda a la movilidad externa.
D) SAD EDUCATIVO: Se define como servicio de intervención socio-educativa dirigido a lograr la normalización familiar siendo sus objetivos fundamentales los siguientes:
- Implantación y fomento de hábito de higiene, alimentación y atención básica.
- Intervención en situaciones de inadaptación escolar en los menores derivada de problemática familiar.
- Creación y/o fomento de pautas de organización familiar.
- Fomentar los recursos personales y/o familiares tendentes a la autonomía de la unidad familiar.
- Facilitar cauces para la adaptación de la unidad familiar al medio, potenciando la utilización de sus propios recursos personales y familiares así como las redes sociales existentes en su entorno.
E) OTROS SERVICIOS:
- Otros apoyos complementarios valorados técnicamente como adecuados a las circunstancias del caso para favorecer su autonomía, integración social y acceso a otros servicios.
6.- Realización e inspección del servicio.
6.1.- El servicio se prestará con estricta sujeción a las cláusulas estipuladas en el contrato y al presente pliego.
6.2.- Incumbe al Ayuntamiento ejercer de una manera continuada y directa, la inspección del servicio durante su ejecución a través de su personal técnico.
6.3.- La empresa adjudicataria está obligada no sólo a la prestación del servicio con la debida diligencia que por la naturaleza del servicio se requiere, sino que además se hace responsable de cuantas consecuencias se deduzcan para la Corporación o para
terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la prestación del servicio.
7.- Pago de la prestación del servicio.
7.1.- El contratista tiene derecho al abono del servicio efectivamente prestado correspondiente a la mensualidad vencida, que deberá ser proporcional al precio convenido y vendrá con la reducción correspondiente a la baja, si se hubiese producido. El pago se hará efectivo contra la presentación de la factura correspondiente al servicio prestado durante el mes vencido.
7.2.- Las facturas de la prestación del servicio realizado deberán ser aprobadas por el órgano competente, autorizándose el pago con cargo a la partida de gastos correspondiente al Presupuesto Municipal de la Corporación.
8.- Xxxxxx y xxxxxxx.
La ejecución del servicio se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista y éste no tendrá derecho a indemnizaciones por las circunstancias sobrevenidas o imprevisibles que pudieran afectar la ejecución normal de la prestación del servicio.
9.- Plazo de garantía.
Se entenderá que el plazo de garantía mediará desde la notificación de la adjudicación hasta transcurrido un mes desde la fecha fijada de finalización de la prestación del servicio.
10.- Fianza provisional y definitiva.
Se exime a los licitadores de prestar fianza provisional. La empresa adjudicataria prestará una fianza definitiva por importe de 1.000,00 €, en la caja de la Corporación. Dicha garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en la Ley de Contratos del Sector Público.
12.- Cumplimiento de las obligaciones sociales y laborales.
El contratista se obliga a cumplir las normas vigentes en materia fiscal, laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando el Ayuntamiento exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.
13.- Gastos y tributos por cuenta del contratista.
El contratista queda obligado al pago de los anuncios de licitación, formalización del contrato, permisos y tributos que procedan como consecuencia de la prestación del servicio.
14.- Régimen de sanciones.
14.1.- El contratista está obligado a cumplir la prestación del servicio permanente y continuamente durante los plazos y horarios fijados en la cláusula cuarta del presente pliego.
Si el contratista por causas imputables al mismo incumpliese el horario o prestación diaria establecidos, el Ayuntamiento podrá optar indistintamente por la resolución del
contrato con pérdida de la fianza o por la imposición de multa por importe de hasta 50,00 € por hora de servicio incumplido.
14.2.- En ningún caso las penalidades por incumplimiento podrán exceder del 20 por
100 del presupuesto total del servicio, por lo que una vez alcanzado este límite máximo se procederá a la resolución del contrato con pérdida de la fianza.
14.3.- Si los técnicos municipales observasen deficiencias en la prestación del servicio contratado lo comunicarán por escrito al contratista que, una vez oído, procederá, en caso de que así le requiera el órgano competente, a subsanar las deficiencias observadas. El incumplimiento inmediato del requerimiento efectuado podrá dará lugar indistintamente a la imposición de multa por los importes contemplados en la cláusula 14.1 o a la resolución del contrato con pérdida de fianza.
15.- Resolución del contrato.
Las causas de resolución del contrato serán, además de las contempladas en el presente pliego, las previstas en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas de 16 xx xxxxx de 2000 y su Reglamento.
16.- Forma de adjudicación.
El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto con varios criterios de valoración.
Los criterios objetivos que han de servir de base para la adjudicación son los siguientes:
- Proyecto de organización y gestión: 10 puntos.
- La adopción de medidas que tiendan a dinamizar la economía local y paliar el paro en la localidad, nivel de contratos indefinidos, formación, etc.: 20 puntos.
- Mejoras ofertadas en relación con el servicio: 30 puntos.
- Currículum de la empresa, experiencia, etc.: 10 puntos.
- Oferta económica: 30 puntos.
El Ayuntamiento tendrá, alternativamente, la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, motivándose en este último caso.
17.- Proposiciones y documentación complementaria.
17.1.- Las proposiciones se presentarán en la Secretaria del Ayuntamiento, en horas de oficina durante el plazo de trece días naturales contados desde el siguiente a la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia. En el caso de que dicho plazo finalice en festivo, se entenderá ampliado hasta el siguiente hábil.
17.2.- Se presentarán en un sobre cerrado en el que figurará la inscripción "PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA FAMILIAR A DOMICILIO EN EL MUNICIPIO XX XXXXXXXXXXX”.
Dentro de este sobre mayor se contendrán dos sobres A y B, cerrados con la misma inscripción referida en el apartado anterior y un subtítulo.
El sobre A se subtitulará "DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA PERSONALIDAD Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATISTA Y GARANTÍA DEPOSITADA". Y contendrá los
siguientes documentos:
a) Documento Nacional de Identidad o fotocopia compulsada.
b) C.I.F. de la empresa o fotocopia compulsada.
c) Escritura de poder, bastanteada y legalizada, en su caso, si se actúa en representación de otra persona.
d) Escritura de constitución de la sociedad mercantil inscrita en el Registro Mercantil, cuando concurra una sociedad de esta naturaleza, o fotocopia compulsada.
e) Resguardo acreditativo de haber depositado la fianza provisional (en su caso).
f) Declaración jurada de no estar incurso en las causas de incapacidad e incompatibilidad previstas en la legislación de Contratos del Sector Público y de estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias (Estatales, Autonómicas y Municipales) y de la Seguridad Social, en los términos previstos reglamentariamente.
g) Justificación de la solvencia financiera y económica de la empresa licitadora, que deberá acreditarse a través de uno o varios de los documentos previstos en el art. 64 de la Ley de Contratos del Sector Público.
h) Justificación de la solvencia técnica de la empresa licitadora, que deberá acreditarse a través de uno o varios de los documentos previstos en el art. 65 de la Ley de Contratos del Sector Público.
i) Para el caso de agrupación temporal de empresas deberá cumplimentarse lo dispuesto en el artículo 48 de la Ley de Contratos del Sector Público.
El sobre B se subtitulará OFERTA ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN A VALORAR, y contendrá:
1.- La proposición económica con arreglo al siguiente modelo:
D. ..........................................., con domicilio en .........................., C.P.
............... y D. N. I. nº ..................... expedido en ..................con fecha
.............., en nombre propio (o en representación de ............) enterado de la convocatoria de concurso anunciada en el "Boletín Oficial" de la provincia nº
................... de fecha............., tomo parte en la misma comprometiéndome a efectuar la “prestación del servicio de ayuda familiar a domicilio en el municipio xx Xxxxxxxxxxx”, por el precio de..................... euros (en letra), €,
(en número) IVA incluido, con arreglo al pliego de cláusulas administrativas que acepto íntegramente.
(Lugar y fecha)
2.- Documentación complementaria a valorar, en relación con la cláusula 16.
18.- Constitución de la Mesa y Apertura de plicas.
18.1.- Tendrá lugar en el Salón de Actos del Ayuntamiento, en acto público, a las 13,00 horas del primer día hábil siguiente a aquel en que finalice el plazo señalado para la presentación de proposiciones.
18.2.- La mesa de contratación estará integrada por:
- El Alcalde, o concejal en quien delegue, que actuará de Presidente
- Cuatro vocales nombrados por la Alcaldía.
- El Secretario/a de la mesa, que será un funcionario/a administrativo/a dsel Ayuntamiento.
18.3.- Calificados previamente los documentos presentados en tiempo y forma, la Mesa procederá en acto público a la apertura de las proposiciones admitidas y tras examinarlas efectuará propuesta de adjudicación a la Junta de Gobierno de la oferta que considere más ventajosa, o podrá proponer declarar desierto el concurso, de manera motivada, dando por terminado el acto y levantando la preceptiva acta. También podrá solicitar los informes que estime oportunos antes de tomar una decisión.
19.- Adjudicación provisional y definitiva.-
19.1.- Por el órgano competente del Ayuntamiento se efectuará la adjudicación provisional y se requerirá al adjudicatario para que presente el documento que acredite haber constituido la garantía definitiva, así como los justificantes de estar al corriente de pago con la Hacienda Pública y con la Seguridad Social, si no los hubiera presentado con anterioridad.
19.2.- Una vez presentada dicha documentación, se procederá a la adjudicación definitiva y suscripción del correspondiente contrato administrativo.
20.- Causas de resolución del contrato.-
Serán causas de resolución del contrato, además de las contempladas en el presente pliego, las previstas en el art. 206 de la LCSP.
21.- Régimen jurídico.-
En lo no previsto en las presentes cláusulas regirán las normas de la Ley 30/2007, de
00 xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxx; preceptos no derogados del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, de la Ley 7/85 de 2 xx xxxxx Reguladora de las Bases de Régimen Local y del Real Decreto 781/1986 de 18 xx xxxxx; en su defecto las normas de Derecho privado.
En Xxxxxxxxxxx, a 26 xx xxxxx de 2010.