PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CONTRATACION DE SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA SH-01-10
OBJETO:
ELABORACIÓN E INSTALACIÓN XX XXXXXX PUBLICITARIAS DE IMPUESTO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y DISEÑO Y APLICACIÓN DE UNA CAMPAÑA COMUNICACIONAL COMO COMPLEMENTO DE UNA ESTRATEGIA PUBLICITARIA.
PEREIRA MARZO DE 2010
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. SH-01-10 PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
1. OBJETO:
El Departamento de Risaralda esta interesado en recibir ofertas para:
“ELABORACIÓN E INSTALACIÓN XX XXXXXX PUBLICITARIAS DE IMPUESTO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y DISEÑO Y APLICACIÓN DE UNA CAMPAÑA COMUNICACIONAL COMO COMPLEMENTO DE UNA ESTRATEGIA PUBLICITARIA”
DESCRIPCION.
2. Descripción del Servicio: Se discriminarán en dos grupos:
Grupo I: Impresión xx xxxxx, elaboración e instalación xx xxxxxx publicitarias de impuesto de vehículos automotores.
Grupo II: Diseño y aplicación de una campaña publicitaria como complemento de una estrategia de divulgación o de comunicación, con el fin de mejorar el recaudo del impuesto del vehículo automotor.
Se deberán desarrollar las siguientes actividades puntuales:
UBICACIÓN Y CARACTERÌSTICAS |
GRUPO I: |
1.- VALLA UBICADA EN LA XXXXXXX, FRENTE A LA AUTOPISTA DEL CAFÉ. Medidas: Área total de impresión (12x4) mts. Iluminación: 4 Reflectores de 400 W c/u. arrendamiento de la estructura, El diseño será entregado por el Departamento, suministro xx xxxxxx, impresión de la lona, instalación. |
1.- VALLA UBICADA EN LA CIUDAD XX XXXXXXX, SECTOR DEL NODO DE LA GOBERNACIÓN. Medidas: Área total de impresión (8x4) mts Iluminación: 2 Reflectores de 400 W c/u, arrendamiento de la estructura, suministro xx xxxxxx, impresión de la lona, instalación. |
1.- VALLA UBICADA EN LA CIUDAD XX XXXXXXX, EN LA XXXXXXX XXX XXX XXXXX 00. Medidas: Área total de impresión (8 x 4) mts. Iluminación: 2 Reflectores de 400 W c/u, arrendamiento de estructura, suministro xx xxxxxx, impresión de la lona, instalación. |
1.- VALLA UBICADA EN LA XXXXXX XXX XXXXXX XXX XXXXXXX X XX XX. XXXXXXXXX XX XXXX: Medidas: Área total de impresión (8x4) mts, arrendamiento de estructura, suministro xx xxxxxx, impresión de la lona, instalación. |
1. PASAVIAS UBICADO EN LA VIA PEREIRA LA VIRGINIA, CONTIGUO A LA PLAZA DE XXXXXX XX XXXXXXXX: Medidas: Área total de impresión (2.40X1.90) mts. Arrendamiento de estructura, impresión de la lona en el marco. |
1. PASAVIAS DOBLE UBICADO EN LA VIA SANTUARIO – APIA EN EL CRUCE DE LA MARINA: Medidas: Área total de impresión (2.40 mtsx1.90) mts. Incluye arrendamiento de estructura, instalación, tensionada de la lona en el marco. |
1 PASAVIAS DOBLE UBICADO EN LA VÍA A MEDELLÍN, SECTOR DE REMOLINOS VÍA X XXXXX. Medidas: Área total de impresión (2.40x 190) mts. Arrendamiento de estructura, instalación y tensionada de la lona en el marco. GRUPO II: |
Campaña para radicación de cuenta o traslado de cuenta del vehículo en el Departamento: 2 Diseño para valla -12 x 4 - mts y -8 x 4- mts 1 Diseño de Volantes 16 x 10 CMS, color 4 x 0 1 Diseño de Afiches 49 x 34 CMS, color 4 x 0 Texto y grabación de 2 cuñas radiales de 25 segundos cada una, locución tres voces. 1 Comercial de televisión de 30 segundos. Formato de grabación HD. Locución tres voces. Animación del logotipo de la Gobernación. edición no lineal. Musicalización. |
Campaña traspaso de vehículo a persona indeterminada: 1 Diseño de Volantes 22 x 14 CMS, color 4 x 0 1 Diseño de Afiches 49 x 34 CMS, color 4 x 0 Texto y grabación de 1cuña radial de 25 segundos. Locución tres voces. |
Campaña vehículos chatarrizados y hurtados: 1 Diseño de Volantes 22 x 14 CMS, color 4 x 0 1 Diseño de Afiches 49 x 34 CMS, color 4 x 0 Texto y grabación de 1cuña radial de 25 segundos. Locución tres voces |
Los proponentes pueden presentarse por grupos.
2.2: Condiciones del servicio
Para efectos del cumplimiento de la prestación del servicio objeto del presente proceso, el Contratista deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
Asumir bajo su absoluta responsabilidad, la totalidad de la carga salarial y prestacional vigente, del personal que requieran para la prestación de este servicio.
Cancelar cumplidamente los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales xx Xxx, al personal que ocupe dentro de la ejecución del contrato.
Imprimir en lona los diseños de las vallas y de los pasavías entregados por la Administración Departamental.
Instalar las vallas en los sitios convenidos con la Administración, de acuerdo con el diseño publicitario.
Garantizar el arrendamiento de las estructuras metálicas por el término convenido por la administración.
Los diseños entregados por el contratista quedaran de propiedad del departamento de Risaralda.
3. PREVALENCIA DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE:
Lo dispuesto en el presente Pliego de Condiciones se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, decreto 2474 de 2008, decreto 2025 de 2009, decreto 4828 de diciembre de 2008 y demás decretos reglamentarios y normas vigentes sobre la materia. En todo caso de discordancia entre éstas y aquel prevalecerá la normatividad anteriormente expuesta.
4. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De conformidad con el decreto 3806 de septiembre 30 de 2009, el presente proceso se regirá por las siguientes condiciones:
La convocatoria se limitará exclusivamente a Mipymes, siempre y cuando se verifiquen los siguientes requisitos:
1) La cuantía del proceso esté por debajo de los 750 salarios mínimos legales mensuales vigentes, y
2) Se manifieste el interés en participar en un proceso con convocatoria limitada, mediante la presentación de una solicitud en tal sentido, de por los menos tres (3) Xxxxxxx, con el fin de lograr la limitación de la convocatoria.
La solicitud se debe presentar entre el momento de publicarse el aviso de convocatoria pública y hasta el último día de publicación del proyecto xx xxxxxx de condiciones, y la misma deberá contener además de la manifestación de su interés en participar en el proceso, la de cumplir con su condición de Xxxxxx, lo cual se acreditará con la presentación de una certificación expedida por contador o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale tal condición.
5. DIRECCIONES Y CRONOGRAMA DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR XXXXXXX
5.1 Dirección Página: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx. –
5.2 Dirección E-Mail de la Selección abreviada de menor cuantía.
xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx
5.3 Dirección Física: Toda correspondencia por escrito y la Propuesta del Oferente, deberá ser entregada directamente a la Secretaría de Hacienda, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 00 Xx. 00 - 00, xxxx 0 xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx. Teléfonos 3398300 extensiones 342 - 279.
El Departamento de Risaralda, no se hace responsable por comunicaciones o Propuestas enviadas por correo, entregadas en archivo, dirigidas o entregadas en otra dependencia, y el Interesado y/o Proponente no tendrá derecho a reclamo posterior si esto ocurriere.
Los horarios de atención al público en la Gobernación, son los días hábiles, de lunes a Jueves de las 8:00 a las 12:00 horas y 14:00 a las 17:00 horas, los Viernes de las 8:00 a las 12:00 m horas.
Nota: Los presentes prepliegos y pliegos, especificaciones técnicas, presupuesto oficial, cronograma del proceso, convocatoria a las veedurías ciudadanas, aclaraciones o adendos, listados y actas que se produzcan durante el proceso, estarán publicados en Web, y en el portal único de contratación, los Interesados podrán bajarlos
5.4. Dirección donde se pueden consultar los estudios previos.
Atendiendo lo establecido en el artículo 3 del Decreto 2474 de 2008. Los estudios y documentos previos del presente proceso estarán a disposición de los interesados en la Secretaría de Xxxxxxxx, Xxxxx 00 Xx. 00-00, xxxx 0 xxx Xxxxxxx Departamental PBX 339 8300 Ext.: 342
Los proyectos xx xxxxxx, los pliegos, especificaciones técnicas, presupuesto oficial, cronograma del proceso, convocatoria a las veedurías ciudadanas, convocatoria publica, aclaraciones o adendas, listados y actas que se produzcan durante el proceso, estarán publicados en el portal único de contratación y en la página de la gobernación, los interesados podrán consultarlos y bajarlos de las páginas.
5.5 Cronograma de la Selección Abreviada:
ACTIVIDAD | FECHA | HORA | SITIO | ||
Publicación del Proyecto de pliegos, y aviso de convocatoria, estudio previo, recibo de manifestación de los mipymes | Abril 6 de 2010 | Portal único de contratación - Web | |||
Publicación Convocatoria Veeduría | Abril 6 de 2010 | Portal único de contratación - Web Cartelera | |||
Observaciones Al Proyecto de pliegos de condiciones | Abril 6 al 13 xx xxxxx de 2010 | E-mail o Secretaria | |||
Respuesta a observaciones al proyecto de pliegos de condiciones. | Abril 13 de 2010 | Portal único de contratación – Web | |||
Publicación pliego definitivo y apertura del proceso | Abril 14 de 2010 | Portal único de contratación – Web | |||
Recibo de manifestación interés en participar | xx | Xxxxx 14 – 15 – 16 de 2010 | Portal único contratación - Web | de | |
Publicación listado interesados en participar | Abril 19 de 2010 | 8:00 A 1:00 PM | Portal único contratación - Web | de | |
Audiencia para conformación de lista de oferentes | Abril 19 de 2010 | 11:00 A.M | Portal único contratación – Web | de | |
Publicación acta de audiencia de conformación de lista de oferentes | Abril 19 de 2010 | 3:00 P.M | Portal único contratación – Web | de | |
Cierre de la Selección Abreviada de Menor Cuantía | Abril 22 de 2010 | 9:00 A.M | Oficinas de la Secretaría | ||
Publicación de resultados del informe de evaluación | Abril 27 de 2010 | 9:00 A.M | Portal único de contratación – Web | ||
Observaciones a la evaluación | Abril 28 – 29 – 30 de 2010 | Portal único de contratación – Web | |||
Adjudicación | Mayo 4 de 2010 | 3:00 PM | Secretaría de Hacienda | ||
Perfeccionamiento y legalización | Mayo 5 de 2010 | Secretaría Jurídica |
ACLARACION: Dentro del presente proceso se tendrán dos etapas para manifestar interés así:
6. ETAPAS DE MANIFESTACIONES DE INTERES.
6.1. Recibo de Manifestaciones de Interés en participar en la etapa de publicación del proyecto de pliegos, por parte de las MIPYMES, con un mínimo de tres inscritos, para que el proceso quede limitado a MIPYMES.
6.2. Recibo de Manifestaciones de Interés en participar dentro de los tres (3) días siguientes a la apertura del proceso.
Quien manifieste interés en participar, deberá utilizar el medio que para el efecto la entidad establezca.
Los interesados en participar, no podrán ceder a otra persona jurídica, consorcio o unión temporal su puesto, ni deshacer el consorcio o unión temporal inscrito, ni conformar consorcios o uniones temporales nuevos, ni cambiar la figura de consorcio a unión temporal, ni presentarse como persona natural si se inscribió como persona jurídica, así su firma sea unipersonal y viceversa.
La inscripción es personal directamente en la Secretaría de Hacienda, NO se aceptarán formularios enviados por correo electrónico, fax o entregados en la ventanilla única xxx Xxxxxxx Departamental.
La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta.
7. La entidad celebrará una audiencia para conformar la lista de oferentes, cuando en número de manifestaciones en participar en la etapa de publicación de pliegos definitivos superen los 10. Esta se realizará en la Secretaría Administrativa en la hora y fecha señalada en el cronograma.
El procedimiento se procede a ingresar en una bolsa, marcadas con unidades y decenas 10 balotas numeradas xxx xxxx al nueve, verificadas por los asistentes, para obtener los DIEZ (10) participantes aceptados para el presente proceso, se sacarán las respectivas balotas, iniciando por las unidades, luego las decenas y por último las centenas.
8. CONDICIONES GENERALES
8.1 Perfil Solicitado:
Esta convocatoria estará limitada a las MIPYMES, siempre y cuando se reúnan los siguientes requisitos:
a) Que al menos tres (3) MIPYMES manifiesten interés en participar por escrito ante el Despacho del Gobernador-Dirección Administrativa del Área de Comunicaciones, durante los cinco (5) días de publicación del proyecto de pliegos.
b) La condición de XXXXXXX se acreditará anexando un certificado expedido por el contador o revisor fiscal, en que se señale tal condición.
LAS MIPYMES QUE PRETENDAN INSCRIBIRSE DEBEN CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS, ADEMAS DE LOS ESTABLECIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES:
1) El domicilio principal de las Mipymes Departamentales, locales o regionales debe coincidir con el lugar de ejecución del contrato. Para estos efectos bastará con que el proponente acredite que su domicilio principal está en el departamento de ejecución contractual.
Se entiende como domicilio principal de la Mipyme, el departamento al que corresponde la dirección que aquella señaló en su Registro Unico Tributario –RUT-, de conformidad con el decreto 2788 de 2004, o las demás normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.
2) Las Mipymes deberán tener por lo menos un (1) año de constituidas al momento de la convocatoria, lo que también deberá acreditarse al hacer la manifestación de interés en participar en el proceso.
En la convocatoria limitada podrán participar uniones temporales o consorcios los cuales deberán estar integrados únicamente por Mipymes. En tal caso, para efectos de la limitación de la convocatoria, cada consorcio o unión temporal se contará por sí mismo, y no por el número de Mipymes que lo integren; que deberán cumplir de manera individual los requisitos mínimos señalados.
8.2 Interesados
MIPYMES que acrediten tal condición
Personas Naturales, Jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales, cuya actividad comercial sea igual o similar al objeto de la presente contratación con un establecimiento legalmente constituido lo cual se acreditará con el respectivo certificado de la Cámara de Comercio, en capacidad de celebrar Contratos, según las disposiciones vigentes. Estas personas deberán tener como mínimo: primer grupo tres (3) años de existencia en el mercado, la cual se acreditará con el certificado xx Xxxxxx de Comercio, y segundo grupo dos (2) años.
8.3 Registro Único de Proponentes y Capacidades Mínimas de Contratación:
Esta invitación a presentar ofertas estará abierta a todas las personas naturales (inscritas en el Registro Mercantil), o jurídicas que estén inscritas ante la Cámara de Comercio de su jurisdicción, que acrediten la representación legal y que estén debidamente inscritas en el Registro Único Nacional Así; cuya capacidad de contratación K residual sea igual o mayor a 108 SMLMV.
Actividad. 3
Especialidad 23
Grupo 16
a. Para Personas Naturales o Jurídicas cuya capacidad de contratación K residual en el total de grupos sea igual o mayor a 108 SMLMV.
b. Para Consorcios o Uniones Temporales la capacidad de contratación K residual en del representante del Consorcio o Unión Temporal sea igual o superior a 108 SMLMV y la de los otros deberán sumar mínimo 55 SMLMV, pero en ningún caso los demás asociados podrán tener un K residual menor a 27 SMLMV.
8.4 Consorcio, Uniones Temporales:
Se aceptarán los consorcios o uniones temporales, los interesados en este tipo de alianzas, deberán manifestarlo así, en la carta de presentación de la oferta. Además deberá presentar documento de constitución que cumpla con lo siguiente:
- Expresar si la participación es a título de consorcio o unión temporal y las reglas básicas que regulen las relaciones de sus integrantes. Si se trata de unión temporal deberán indicarse además los términos y extensión de la participación de la propuesta y en ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo escrito de la Entidad.
- Indicar la duración del Consorcio o de la Unión, que deberá ser como mínimo por el lapso comprendido entre el cierre de la contratación y la liquidación del contrato y un año más.
- Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal y la calidad de suscribir contratos del Consorcio o de la Unión Temporal, quien será el único canal de comunicación con la Entidad. Cualquier modificación en este sentido, deberá ser notificada por escrito a la entidad.
- Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero, se requerirá previa autorización escrita de la entidad. En caso de aceptarse la cesión por parte de la Entidad el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente.
- Los integrantes de los consorcios o uniones temporales podrán sumar su experiencia, su capacidad de organización y su capacidad financiera, para cumplir con los requisitos solicitados en estos pliegos de condiciones. Así mismo el objeto social de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá ser igual al objeto de la presente selección abreviada.
8.5. Presupuesto Oficial: El presupuesto oficial para la presente contratación es de:
CUARENTA MILLONES DE PESOS MCTE $40.000.000.00 INCLUIDO IVA.
PARA EL GRUPO No 1: TREINTA Y TRES MILLONES DE PESOS M.CTE ($33.000.000)
PARA EL GRUPO No 2: SIETE MILLONES DE PESOS M.CTE ($7.000.000).
El Departamento de Risaralda adelantara el presente proceso con cargo a las siguientes disponibilidades presupuestales:
CDP | RUBRO PRESUPUESTAL | SECRETARIA | PRESUPUESTO |
558 | 0307-2-3422243-20 | Hacienda | 33.000.000 |
812 | 0307-2-3422243-20 | Hacienda | 10.000.000 |
TOTAL | $43.000.000 |
8.6. PRECIOS DE REFERENCIA O INDICATIVO: NA
8.7. Plazo de Ejecución: Cuatro meses contados desde la firma del acta de iniciación, sin exceder el 31 de diciembre de 2010.
8.8 Lugar de cumplimiento del contrato. DEPARTAMENTO DE RISARALDA
8.9 Veeduría Ciudadana: La presente contratación está sujeta a Veeduría Ciudadana, la cual es convocada públicamente el día de publicación de pliegos. En todo caso la veeduría ciudadana deberá sujetarse a lo establecido en la Ley 850 de 2003.
8.10 Reserva en documentos:
Según los numerales 2 y 3 del Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Además, el Artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder los documentos públicos salvo los casos que establece la Ley”. Por lo tanto, en caso de que el proponente considere que algún documento de su oferta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter.
8.11 Prohibición de ceder el contrato
El contrato estatal es intuito personal y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino con autorización previa y escrita del Departamento de Risaralda.
8.12 Convocatoria pública
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del decreto 2474 de Julio de 2008 para el presente proceso de contratación se efectuará convocatoria publica a través del portal único de contratación xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx según corresponda dicho aviso contendrá la información necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el lugar físico o electrónico donde se pueda consultar el pliego de condiciones, el presupuesto oficial del contrato, los estudios y documentos previos que sirvieron para la elaboración del proyecto xx xxxxxx de condiciones
8.13 Principio de buena fe
De conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política de Colombia, las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelantes ante estas.
8.14 Importante La publicación de los proyectos de pliegos de condiciones o términos de referencia no genera obligación para la entidad de dar apertura al proceso de selección. Artículo del Decreto 2474/08.Igualmente las fechas y otros datos aquí consignados podrán modificarse en la publicación xxx xxxxxx definitivo, ellas solo constituyen una guía para los Interesados.
8.15 Resolución de Apertura: La Entidad emitirá una Resolución XXXXXXX emanada del despacho del Secretario de Hacienda para ordenar la apertura de la contratación de selección abreviada de menor cuantía.
8.16 Documentos que Conforman el Pliego de Condiciones:
Estudios Previos.
El proyecto de Xxxxxxx, los pliegos definitivos
Formatos y Formulario de la Propuesta
Convocatoria pública.
Convocatoria a veedurías.
Minuta.
Anexos.
Especificaciones Técnicas (si es del caso)
Análisis Unitarios (si es del caso)
Otros
Aclaraciones que se emitan después de la apertura y antes del cierre de Selección Abreviada Menor Cuantía.
Adendas: El Departamento de Risaralda emitirá adendas, si fueren necesarias, hasta el día anterior (01 horas a las 24 horas), del día del Cierre, pudiendo si fuere necesario ampliar el plazo para el cierre o entrega de propuestas.
Actas de Audiencia, actas de reuniones posteriores y correspondencia cruzada entre los Interesados en participar o los Proponentes y la Entidad, después de la fecha de apertura y antes de la fecha de cierre.
8.17 Propuestas parciales o incompletas
No se admitirán propuestas que no cumplan completamente con los términos establecidos. Por lo tanto no se aceptaran propuestas parciales o incompletas.
8.18 Visita. (N.A.)
8.19 Actas de audiencia, reuniones posteriores y correspondencia cruzada entre los Interesados en participar o los Proponentes y La Entidad, después de la fecha de apertura y antes de la fecha de cierre
.Son equivalentes los términos Formulario de la Propuesta, Cuadro de la Propuesta, Formulario de Cantidades y Precios, Cuadro de Cantidades y Precios, Formulario de Precios, y se usarán aquí indistintamente.
8.20 Número Mínimo de Proponentes: El número mínimo de Proponentes para no declarar desierta la contratación es de una Propuesta válida.
8.21 Discriminación de Retenciones e Impuestos: Como guía para el Proponente se relacionan los impuestos, retenciones y gastos generales que tiene este tipo de Contratos con el Departamento:
8.21.1 Retención en la Fuente en aquellos casos que determine la Ley, sobre el valor de cada pago se retendrá el Diez POR CIENTO (10 %).
8.21.2 Impuesto estampilla Pro-Anciano, del UNO Y MEDIO POR CIENTO (1.5 %)
sobre el valor del Contrato.
8.21.3 Impuesto Timbre (0.50%) N.A
8.21.4 Impuesto de ICA
8.21.5 Impuesto IVA 16%
8.21.6 Impuesto Estampilla Prodesarrollo 2%
8.21.6 Otros
8.22 Modificaciones a los Pliegos de Condiciones: En caso de ser necesaria alguna modificación en los Pliegos, El Departamento lo hará por medio de Adendas o Aclaraciones que se publicarán en el diario único de contratación y en la página Web.
8.23 Adendas: El Departamento de Risaralda emitirá adendas, si fueren necesarias, hasta el día anterior (01 horas a las 24 horas), de la actividad prevista en el cronograma, pudiendo si fuere necesario ampliar el plazo para el cierre o entrega de propuestas.
8.24 Estimativo de las cantidades (N.A.)
8.25 Inexactitudes y Prioridades
8.26 Forma de Pago del contrato: El contrato debe ser cancelado por actas mensuales vencidas, suscritas entre el interventor y el contratista.
8.27 Inexactitudes y Prioridades: Cuando en una Propuesta existan discrepancias entre los valores consignados en la carta remisoria y el Formulario de la Propuesta, primará el valor del Formulario de la Propuesta, esto solo para efectos de Cuadro de Cierre, ya que su valor total es el que resulte corregido en la revisión aritmética.
8.28. Ajustes al valor del contrato: El contrato que se genere del presente proceso, no tendrá ajustes en el valor de las actas parciales o totales ejecutadas, en consecuencia el Oferente deberá analizar los ítems teniendo en cuenta las posibles alzas tanto de transportes, alquiler de equipos, entre otros, que puedan ocurrir durante el transcurso de los mismos.
8.29. Análisis del riesgo:
8.30. TIPIFICACION Y DISTRIBUCION DE RIESGOS PARA EL CONTRATO DE PRODUCCION Y EMISION DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA QUE SE TRANSMITIRA POR TELECAFE: Los riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del objeto de la presente contratación son los siguientes:
RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA:
EL CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y la celebración de los subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que EL DEPARTAMENTO adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos.
Con relación al IVA, EL PROPONENTE deberá discriminar en la propuesta este impuesto, si pertenece al régimen común. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por EL DEPARTAMENTO y EL CONTRATISTA deberá asumir el costo del impuesto.
EL CONTRATISTA deberá asumir respecto de los subcontratistas (personal dirigido a la ejecución del contrato) los honorarios o salarios, horas extras, dominicales y festivos, recargo nocturno, indemnizaciones y demás prestaciones, afiliación al sistema de salud y pensión ordenado por la Ley y que se causen durante la ejecución del contrato, atendiendo a la modalidad de vinculación que aplique con las personas naturales que subcontrate. Igualmente deberá permanecer x xxx y salvo en el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales durante todo el tiempo de ejecución del contrato y presentar la certificación señalada en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 cada vez que se lo requiera EL DEPARTAMENTO, por cuanto es un requisito previo para los pagos.
RIESGO CREDITICIO: Los efectos favorables o desfavorables de la alteración de las condiciones de financiación como consecuencia de la fluctuación en las variables xxx xxxxxxx y la obtención de recursos para adelantar el objeto del presente proceso contractual. El oferente adjudicatario deberá cubrir y soportar el 100% de la alteración de las condiciones de financiación.
Los efectos desfavorables de todos los daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causadas por tercero diferentes al Departamento, sin perjuicio de su facultad de exigir a terceros diferentes al Departamento las reparaciones o indemnización de los daños o perjuicios cuando a ello hubiere lugar.
RIESGO COMERCIAL. Es aquel que corresponde a la actividad comercial propia del contratista y guarda relación con sus proveedores, subcontratista etc. Entre otros aspectos propios de la actividad mercantil que desarrolla.
Este riesgo se asigna al contratista que debe precisarlo efectuando el cálculo de transporte de elementos, tasas, contribuciones, seguros, fletes y demás elementos que inciden en el precio del servicio a contratar. La mitigación de este riesgo depende de la gestión comercial que realice el contratista.
RIESGOS QUE ASUME EL DEPARTAMENTO:
Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación tributaria, de tal manera que el DEPARTAMENTO, asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o
modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta.
8.31. GARANTIAS
GARANTIA DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y/O DEL CONTRATO A CELEBRAR (AMPAROS QUE DEBEN CONSTITUIR EN LA GARANTÍA UNICA):
PROPONENTE:
Seriedad de la Oferta: Por el Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial por cada uno de los grupos y una vigencia se extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta mayo 6 de 2010.
CONTRATISTA:
Cumplimiento; Por el 20 % del valor del contrato, por el termino del mismo y ocho (8) meses más. El valor de esta garantía pretende garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal, incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria cuando se hayan pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado.
Calidad de los materiales: N.A.
Calidad del servicio; Por el 20 % del valor del contrato, por el termino del mismo y seis
(6) meses más. Con el fin de cubrir al departamento de las posibles irregularidades que se cometan tanto en el servicio de entrega del suministro, como en el no cumplimiento de los estándares de calidad del combustible. Esta garantía cubre a la entidad contratante de los perjuicios imputable al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de:
Mala calidad del servicio prestado teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato.
Salarios y prestaciones sociales; Por el 10 % del valor del contrato, por el termino del mismo y tres (3) años más. Para garantizar que el contratista cumpla con las obligaciones laborales que tiene con el personal que utiliza para prestar el servicio. Cubrirá ala entidad estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales a que está obligado el contratista garantizado, derivados de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato amparado.
Buen Manejo del Anticipo: N.A
Responsabilidad Civil Extracontractual: Deberá constituirse por 200 SMLMV y por el término del mismo y cuatro (4) meses más. Esta garantía cubre la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración departamental con ocasión de las actuaciones, hecho u omisiones de sus contratistas o subcontratistas
De estabilidad de Obra: N.A. Calidad de los suministros; N.A.
8.32. Requisitos habilitantes
De acuerdo al articulo 5, numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, serán requisitos habilitantes los siguientes.
- Capacidad Jurídica. Que se acreditará con el Certificado de existencia y representación legal, autorización para contratar para persona jurídica, con el objeto y la actividad comercial.
- Las condiciones de experiencia. Experiencia acreditada que se demuestra con los certificados solicitados en el presente pliego de condiciones y la experiencia probable mínima de tres (3) años para el grupo 1 y dos (2) años para el grupo 2, ésta que se verifica en el RUP.
- Capacidad Financiera. Que se acreditará con el cumplimiento de lo exigido en el presente pliego en cuanto a los índices financieros: Capital de trabajo, solvencia y nivel de endeudamiento a 31 de diciembre de 2009. Los anteriores indicadores se calcularán tomando la información reportada en el RUP.
- K Residual: Anexando el certificado de la Cámara de Comercio sobre calificación y clasificación en el Registro Único Nacional de Proponentes, para la persona natural, persona jurídica y todos los integrantes del consorcio o unión temporal. Se verificará la clasificación, la vigencia y el K residual.
Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán todos acreditar la clasificación y la vigencia.
- Cuadro diligenciado de contratos en ejecución: Para el proponente o para cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
- La manifestación de interés en participar-
- Oferta económica. Que se acredita con la propuesta económica.
- Capacidad de organización: El proponente deberá tener una capacidad de organización mínima equivalente a 100 SMLMV. Requisito que se verificará en el RUT.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, la capacidad de organización se calculará con base en la suma aritmética de la capacidad de organización de cada uno de los integrantes si es del caso. Se verificará con el certificado del RUP.
- Capacidad Técnica: Que se verificará con el certificado del RUP y teniendo en cuenta lo exigido en el pliego de condiciones. Para el grupo 1, deberá contar con un mínimo de 6 personas vinculadas y para el grupo 2, un mínimo de tres (3) personas vinculadas.
8.33. Causales de rechazo. Serán motivo de rechazo de la propuesta, de acuerdo al artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, numeral 1 y parágrafo 1 de la misma norma, y las siguientes conforme al Decreto
No anexar los documentos denominados habilitantes.
No anexar la propuesta económica en las condiciones solicitadas.
Cuando el proponente se haya incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad de las consignadas en la Ley.
Cuando las propuestas sean presentadas extemporáneamente.
Cuando haya disolución o liquidación de la sociedad.
Cuando se compruebe que un proponente presenta o participa en más de una oferta, diferente a alternativas que hayan sido permitidas o solicitadas. Es decir un oferente solo podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importante su porcentaje en la empresa, miembro de un consorcio o unión temporal, en este caso ser admitida la propuesta presentada en primer término eliminando las demás.
Cuando la propuesta supere el presupuesto oficial.
Cuando no subsane la información requerida dentro del término perentorio señalado.
Cuando el proponente al momento de subsanar la información que se requiere acredite documentos o circunstancias nuevas que mejoren la propuesta.
Además por las causales de descalificación en la evaluación jurídica.
Cuando la propuesta este incompleta, es decir que no oferte las cantidad y los ítems solicitados.
Cuadro se presente la causal consagrada en el ítem de corrección aritmética.
Cuando no manifiesta interés en participar.
Cuando habiendo manifestado interés en participar , no quede dentro del sorteo.
No presentar la póliza de seriedad de la oferta.
9. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA:
Los proponentes deberán presentar en la fecha y antes de la hora prevista para el cierre, DOS sobres cerrados, con la propuesta TÉCNICO - EXPERIENCIA – JURIDICA
– ECONOMICA - OPERACIONAL Y FINANCIERA, en Original y Primera Copia, indicando claramente su contenido así: Departamento de Risaralda, Secretaría Administrativa, Selección Abreviada Menor Cuantía SH No. 01– 10, objeto, municipio, nombre del proponente, teléfono, fax (si lo posee), correo electrónico (si lo posee), lo siguiente:
Los documentos subsanables o de aclaración deberán ser allegados a la Secretaria de Hacienda de la Gobernacion de Risaralda, ubicada en el piso 4 del Edificio, en el plazo que determina la Entidad. Los proponentes serán responsables de la remisión y entrega de los documentos subsanables directamente en la Secretaría antes mencionada. Si no se remiten los documentos subsanables en el período señalado, la propuesta será rechazada. Los oferentes tendrán la obligación de revisar el informe TECNICO- EXPERIENCIA - JURIDICO- ORGANIZACIONAL- ECONOMICO Y FINANCIERO en el
portal de Contratación y en la página Web, con el fin de determinar qué documentos deben subsanar y será de su exclusiva responsabilidad que lo hagan o no. La Entidad no tendrá la obligación de tener otro medio para comunicarle a cada proponente acerca de los documentos a subsanar o aclarar.
9.1 Carta de presentación de la Propuesta: Anexo No1:
Según modelo suministrado con el presente documento y completamente diligenciada.
9.2 Propuesta Económica: Deberá presentar propuesta económica por GRUPO O TOTALIZADA si se presenta para dos grupos, detallando cada item, valor unitario, IVA y valor total.
9.3 Certificado de la Cámara de Comercio sobre calificación y clasificación en el Registro único Nacional de Contratistas, para persona natural, persona jurídica y todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal. En este se verificará que se encuentre vigente, el K, la actividad, especialidad y grupo solicitado.
9.4 En el caso de persona jurídica. Los proponentes deberán adjuntar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, certificación cuya antigüedad que no deberá exceder de treinta (30) días anteriores al cierre del proceso, donde conste quien ejerce la representación legal, las facultades del mismo, cuyo objeto social sea similar al objeto de la presente contratación.
La duración de la firma debe ser igual a la duración del contrato y un (1) año más (Ley 80 de 1993 art. 6).
9.5 Autorización para contratar: Para la Persona Jurídica, si se requiere, debe tenerse en cuenta que dentro del certificado de Constitución, existencia, y representación legal, las facultades del Representante Legal deben ser amplias expresas y suficientes, si no aparece así, debe incluirse la Autorización para contratar expedida por el órgano social competente.
9.6 . En el caso de la persona natural Debe anexar el registro mercantil de la Cámara de Comercio, que lo acredite como tal.
9.7 Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal, Definiendo claramente los porcentajes de participación, el nombre del Representante Legal y el objeto específico para el cual se conforma. Debe tenerse en cuenta, que quienes se presenten en Consorcios o Uniones Temporales no podrán participar como Persona Natural y/o Jurídica individual.
El documento de conformación del consorcio deberá contener como mínimo:
a) La duración debe ser por lo menos el término del contrato y un año más.
b) Indicar en forma expresa si su participación es a título de consorcio o unión temporal
c) Establecer que persona, representará al consorcio o unión temporal.
d) Xxxxxxx el porcentaje de participación.
e) Adjuntar con la propuesta el certificado de existencia y representación legal o matrícula mercantil de cada una de las personas que conforman el consorcio o unión temporal, atendiendo a lo exigido en el pliego de condiciones sobre este documento.
f) Manifestación de Solidaridad.
9.8. Cuadro de Contratos en ejecución. Anexo Nro. 3. Para la persona natural, la persona jurídica y cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
Si no posee deber anotar ninguno.
El Departamento de Risaralda, Secretaría de Hacienda, se reserva el derecho de verificar la información contenida en estos documentos.
9.9. Garantía de seriedad de la Propuesta.
La garantía de seriedad se constituye a favor del Departamento de Risaralda, Nit No. 891- 480085-7, y por el objeto de la presente contratación, para responder por el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Pliego, en especial las relacionadas con la
suscripción del Contrato, constitución de la garantía única y perfeccionamiento del Contrato, dentro de los términos establecidos
Deberá constituirse como mínimo por el DIEZ POR CIENTO (10 %) del valor total del presupuesto oficial por cada uno de los grupos y una vigencia hasta mayo 6 de 2010 deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia. En caso de ser necesario el Departamento podrá solicitar a los Proponentes la ampliación, en plazo, de la garantía de seriedad, sí el Oferente no la prorroga su Oferta no será considerada. De igual manera, si se prorroga el plazo para la suscripción del Contrato o para la constitución de la garantía única, el Proponente deberá prorrogar la vigencia de la garantía de seriedad si la vigencia inicial no fuere suficiente. El mayor valor que pueda generar la ampliación de dicha póliza, será en todos los casos a cargo del Proponente.
9.10. Recibo de pago de la Garantía: En Original o fotocopia.
9.11. Certificado del pago de los aportes a salud, pensión, riesgos profesionales y aportes parafiscales de los últimos SEIS (6) meses, anteriores a la fecha de cierre de la licitación o desde la constitución de la firma, según el caso, solo para Personas Jurídicas, firmado por el Revisor Fiscal o en su defecto por el Representante Legal de la Firma, el certificado debe ser elaborado en los términos del Artículo 50 de la Ley 789-02.
9.12. Certificado de Inscripción en el SICE: NO APLICA
9.13. Capacidad Técnica: Los aspirantes a participar en el presente proceso deben contar con una capacidad técnica conformada como mínimo con lo siguiente:
Capacidad Técnica: Que se verificará con el certificado del RUP y teniendo en cuenta lo exigido en el pliego de condiciones. Para el grupo 1, deberá contar con un mínimo de 6 personas vinculadas y para el grupo 2, un mínimo de tres (3) personas vinculadas
9.14. Organigrama y listado de personas. GRUPO 1.
1 Gerente
1 Operario
4 Instaladores.
GRUPO 2.
Gerente
1 Publicista
1 Editor
Deberá presentar organigrama y listado de personal. La capacidad técnica se verificará en el Registro Único de Proponentes.
9.15. Certificaciones requeridas para la presentación de la propuesta:
Experiencia acreditada: Conforme a lo establecido en el decreto 4881 de 2008, para el presente proceso se solicitará una experiencia adicional a la que se verificará en el RUP, así:
Los proponentes deben anexar máximo dos (2) certificaciones de experiencia en el servicio prestado, expedidas por empresas con quien haya contratado durante los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, que individualmente o sumadas sean igual al 100% del valor del presupuesto oficial por cada uno de los grupos. Debe ser relacionado con el objeto de esta contratación y sobre contratos ejecutados.
Para los contratos ejecutados en Consorcio o Unión Temporal, se aceptará el CIEN POR CIENTO (100 %) del valor del contrato para cada uno de los Asociados, sin importar su porcentaje de participación.
Las certificaciones deben contener como mínimo la siguiente información:
Nombre o razón social de la entidad contratante
Nombre o razón social de la entidad contratista
Objeto del contrato
Valor del contrato
Debe ser suscrita por la persona competente.
Calificación del servicio que debe ser: buena, muy buena, excelente o satisfactoria.
Se considera como fecha del contrato la de firma de mismo. Para Consorcios y Uniones Temporales se tendrá en cuenta el valor total del contrato para cada integrante.
El Departamento de Risaralda, Secretaría de Hacienda, se reserva el derecho de verificar la información contenida en estos documentos.
9.14.3. Experiencia Probable: El proponente deberá acreditar en el Registro Único de Proponentes una experiencia probable mínimo de tres (3) años para el grupo 1 y de dos
(2) años para el grupo 2. Este requisito debe ser cumplido por la persona natural, la persona jurídica y cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
9.14.3. Capacidad de Organización: El proponente deberá tener una capacidad de organización mínima equivalente a 100 SMLMV. Requisito que se verificará en el RUT.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, la capacidad de organización se calculará con base en la suma aritmética de la capacidad de organización de cada uno de los integrantes si es del caso.
9.15 Fotocopia de la cédula de ciudadanía de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal o del Representante Legal de la Persona Jurídica y de la persona natural.
9.16 Registro Único Tributario RUT, expedido por la DIAN de la Persona Jurídica o de las integrantes del Consorcio o Unión Temporal. (Consulta integral de la DIAN).
9.17. Hoja de vida de la Función Pública debidamente diligenciada
De la Persona Jurídica o natural, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
9.18. Certificaciones o compromisos adicionales N.A
Favor presentar fotocopias legibles.
Los documentos que se requieran para verificar requisitos habilitantes, su falta invalidará la propuesta.
De conformidad con el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008 los documentos subsanables deberán ser allegados a la Secretaría de Hacienda de la Gobernación de Risaralda , ubicada en la calle 19 No. 13-17, piso 4 del Edificio de la Gobernación en el plazo que determine la entidad.
Los proponentes serán responsables de la remisión y entrega de los documentos o requerimientos formulados por el Departamento directamente en las oficinas de la Secretaría de Hacienda, sino se remiten los documentos dentro del término fijado por el comité evaluador la propuesta será rechazada.
10. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
Con el fin de que los Proponentes puedan hacer uso de metodologías propias no es obligatorio trabajar sobre fotocopias o documentos bajados de Internet de los cuadros que se suministran con este pliego, sin embargo los que los reemplacen deben identificarse igual y contener la información mínima solicitada.
10.1 Idioma: El Oferente debe entregar la Propuesta en idioma español.
10.2 Moneda: El valor de la Propuesta deberá presentarse en pesos colombianos.
10.3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el proponente xxxxxxx a esta SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTÍA es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, El departamento. Podrá verificar la información suministrada por el proponente.
En el evento de encontrar información no correspondiente a la realidad, El departamento. Podrá solicitar aclaraciones a la misma ó rechazar la propuesta en la cual se presentaron las inconsistencias, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a las que haya lugar.
11. CIERRE Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS.
11.1 Cierre de la Selección Abreviada: Las Propuestas se entregarán en sobres cerrados, indicando claramente su contenido.
La Secretaría de Hacienda de la Gobernación no se responsabiliza por los retrasos, extravíos u otros hechos desfavorables para el Proponente, cuando las Ofertas se envíen por correo, sean entregadas en otra Dependencia o a través del Archivo.
Si llegare a ocurrir alguna diferencia entre el Original de la Propuesta y la Copia, prevalecerá el Original.
Con la firma de la Propuesta se entenderá que el Proponente acepta todos los términos xxx Xxxxxx de Condiciones. Por lo tanto el Departamento de Risaralda, no aceptará reclamaciones posteriores a la adjudicación.
El cierre se hará en presencia de un Funcionario de la Secretaría de Hacienda, las Entidades, Personas y Proponentes que deseen asistir.
Se abrirán las Propuestas y se elaborará acta de diligencia, firmada por los representantes del Departamento que intervinieron, y los asistentes al cierre, en la cual se consignarán los siguientes datos. El número de folios se tomara de la carta de presentación de la propuesta; y el valor se tomara de la propuesta de ofrecimiento, si existe diferencia entre estos datos, se tomará el de la propuesta de ofrecimiento.
Proponentes según orden de llegada, nombre, nit, dirección y teléfono.
Estado de los sellos si se presentare alguna anomalía.
Número de folios de cada Propuesta, éste dato se tomará de la Carta de Presentación de la Oferta, en su defecto del número que aparece en el último folio si viene numerado, o en última instancia se contará y numerará el número de folios. La numeración de los folios la revisará, en el acto de cierre o posteriormente, el Funcionario de Secretaría de Hacienda, que acompañe el proceso.
Valor de la propuesta presentada
NOTA: Entiéndase por folio una página con cualquier contenido escrito, dibujado o impreso, es decir, que en una hoja con impresión en ambas caras hay dos folios, no importando su tamaño. Las hojas en blanco (no páginas), no adosadas al principio o al final, se deberán contar como un folio, se exceptúan las carátulas.
11.2 Evaluación de Propuestas:
11.2.1 Componente Jurídico: A todas las Propuestas se les hará la revisión por parte de La Secretaría Jurídica del Departamento.
Al momento de realizar la revisión jurídica, por las siguientes causas se rechazará la propuesta.
1. Por inhabilidades detectadas dentro de la evaluación.
2. Por falta de capacidad Jurídica.
Cuando las Personas Jurídicas o los consorcios y uniones temporales no hayan acreditado la duración de la sociedad, por un plazo igual o superior al del Contrato y UN (1) año más, o dentro del objeto social no este incluida la actividad para la cual se presenta.
Cuando haya disolución o liquidación de la sociedad.
Cuando se compruebe que un Proponente presenta o participa en más de una Oferta, es decir, un Oferente solo podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un Consorcio o Unión Temporal, en este caso será admitida la Propuesta presentada en primer término, eliminando las demás.
3. Cuando no anexe los documentos exigidos en el presente pliego como habilitantes.
4. Cuando se compruebe inexactitud de la información suministrada por el proponente o en la contenida en los documentos anexos a la propuesta que sean habilitantes o que asignen puntaje.
5. Cuando se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan xxxxxxxxxx, borrones, enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de selección.
6. Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente.
7. Cuando el oferente no asista a la visita, de carácter obligatorio.
8. Por las causales definidas en el pliego como “ causales de rechazo”
11.2.2 Comité Evaluador Las Propuestas serán evaluadas por un Comité designado para tal efecto, el cual esta conformado por servidores públicos de la Gobernación de Risaralda.
El Comité Evaluador verificará el contenido de la documentación presentada en las Ofertas y conceptuará sobre posibles inexactitudes o errores.
11.2.3 Factor de calificación:
La calificación de las ofertas se hará con base en los siguientes parámetros, para un valor de cien (100) puntos.
COMPONENTE ECONOMICO 80 PUNTOS
VALORES AGREGADOS – ADICIONALES 20 PUNTOS TOTAL PUNTAJE 100 PUNTOS
11.2.3.1. Componente Económico. (Para todas las Ofertas Hábiles):
Se evaluarán las Propuestas habilitadas y no descartadas por la Secretaria Jurídica, mediante la aplicación del siguiente puntaje:
Precio: 80 Puntos
Se verificará que el valor de las Ofertas que estén por debajo del presupuesto oficial para cada uno de los grupos, determinados en el presente pliego, de encontrarse alguna propuesta por encima de esto valor, será descalificado.
Procedimiento:
Al factor precio se le asignan OCHENTA (80) puntos,
A la Oferta que proponga el menor precio, se le asignarán los OCHENTA (80) puntos, y a los demás de la siguiente manera:
P = (Pn / Mp) x 80 Donde:
n | = | Número de Propuestas. |
Pn | = | Precio más bajo ofrecido |
Mp | = | Precio ofrecido de cada oferta |
P | = | Puntaje de cada Propuesta. |
11.2.3.2 Valor agregado adicional a lo exigido (20 Puntos). El oferente que ofrezca valores agregados adicionales que beneficien al Departamento se le otorgara puntos, por cada valor agregado cinco (5) puntos para un total de 20 puntos.
Verificado los pasos anteriores, se hará un informe, incluyendo todas las Ofertas presentadas, en el cual se harán anotaciones indicando las Ofertas habilitadas o no y la causa de ello.
11.2.3.4 Totalización Puntaje y Orden de Elegibilidad: El comité evaluador sumará los puntajes obtenidos en Componente Técnico- adicional, y económico ordenados en forma descendente los puntajes obtenidos por los Proponentes, el orden así descrito es el orden de elegibilidad, el cual se incluirá dentro del mismo informe de evaluación.
11.2.4. Componente Financiero:
El componente financiero no da puntaje, pero descalifica o habilita las Propuestas, se revisará los porcentajes que se relacionan a continuación se establecen; según el valor de la propuesta.
Con base en la información sobre capacidad financiera acreditada en el Registro Único de Proponentes (RUP) con fecha corte diciembre 31 de 2009, la Secretaría de Hacienda calculará los siguientes indicadores financieros y verificará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación, en caso de no cumplir alguna, se rechazará la Propuesta.
11.2.4.1Capital de Trabajo:
Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente
El capital de trabajo deberá ser igual o mayor al CUARENTA POR CIENTO (40 %).
11.2.4.2 Solvencia:
Deberá ser mayor a UNO PUNTO CINCO (1.5%).
Solvencia = (Activo Corriente / Pasivo Corriente) > 1.5.00
11.2.4.3 Nivel de Endeudamiento:
Deberá ser menor al SESENTA POR CIENTO (60 %).
Nivel de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) < 0.60
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, los indicadores se calcularán con base en la suma aritmética de las partidas de cada uno de los integrantes.
El Comité Evaluador verificará el contenido de la documentación presentada en las Ofertas y conceptuará sobre posibles inexactitudes o errores.
11.2.5. Cálculo del Capital Residual.
Para el cálculo del K residual el oferente deberá relacionar los contratos vigentes con entidades públicas y privadas, en los cuales aparezcan los siguientes datos de acuerdo con el Anexo Nro. 3.
Entidad Contratante.
Número del contrato.
Objeto.
Nombre del contratista
Plazo en días calendario, incluyendo prórrogas
Valor del contrato, incluyendo adiciones
Fecha de iniciación
Fecha de terminación
Porcentaje de participación si el contrato es en consorcio o unión temporal
Porcentaje de participación si el contrato fue suscrito como persona jurídica
Valor ejecutado a la fecha de cierre del proceso de selección y/o porcentaje ejecutado
Valor por ejecutar a la fecha de cierre del proceso de selección.
Se entiende por K residual del proponente, del Consorcio o de la Unión Temporal el valor resultante del K registrado en el RUP menos los valores en términos de SMLMV de los contratos no ejecutados consignados en el Anexo 3.
El proceso anterior se hará para cada integrante del Consorcio o Unión Temporal.
Se entenderá como contrato vigente el que haya sido adjudicado antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección, o tenga un remanente por ejecutar.
Si un proponente o integrante del Consorcio o Unión Temporal quedare con un K residual inferior al solicitado no se considerará su propuesta y se continuará con la siguiente.
11.2.6 Corrección Aritmética.
Se procede a revisar las operaciones aritméticas y sus resultados, en el cuadro de la propuesta; si se encontrara error o inconsistencia, se procederá a corregir los resultados. Si el resultado de la corrección supera más o menos EL CERO PUNTO CINCO POR CIENTO (0.5%) del valor de la oferta con respecto a si misma, la propuesta será rechazada. En todo caso el valor total de la propuesta, para la evaluación económica, será el que resulte corregido en dicha revisión.
No aceptará ningún tipo de enmendadura en el cuadro de la propuesta, que no venga claramente refrendada con la firma del proponente, si esto ocurre la oferta será automáticamente rechazada.
11.2.7 Criterios de Desempate: Si llegare a ocurrir que para el primer lugar resultaren DOS (2) o más Propuestas primeras con el mismo puntaje, se escogerá entre ellas la más económica, si persiste el empate se escogerá la que tenga más experiencia y si resultasen igualmente DOS (2) o más Ofertas empatadas, se rifará entre ellas por el sistema de balotas los lugares, ingresándose en una bolsa opaca tantas balotas como Oferentes haya, numerados en orden ascendente según orden de entrega de Xxxxxxx, la primera balota que se saque de la bolsa será la que obtendrá el primer lugar y así sucesivamente, lo cual se hará en presencia de los oferentes.
11.2.8 Evaluación de Propuestas: Una vez cerrada la selección abreviada, el Comité Evaluador efectuará las revisiones, informes y actas respectivas, con base en el cronograma del proceso, el informe de evaluación se publicara en xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y en xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx por un lapso de TRES (3) días hábiles, durante este plazo se podrán formular observaciones escritas o por E-mail, dentro del término de publicación al proceso.
La respuesta a las observaciones realizadas, en esta instancia, se dará en el acto de adjudicación.
Si se produce la calificación final con posterioridad a la fecha programada aquí, por aclaraciones solicitadas, se generará acta justificando el motivo, la cual se publicará en el Portal único de Contratación Web, corriéndose los días de publicación xx Xxx.
La adjudicación se hará mediante Resolución Motivada, proferida por el Representante Legal del Departamento o su Delegado y se publicará en el portal único de contratación y en la pagina WEB.
La Resolución de Adjudicación es irrevocable y obliga al Departamento y al Adjudicatario, excepto por las causales consagradas en la ley.
El proponente favorecido deberá presentarse a suscribir el contrato.
Si el Adjudicatario no suscribe el Contrato dentro del término de dos (2) días hábiles, quedará a favor del Departamento, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la Propuesta, sin menoscabo de las acciones y sanciones legales correspondientes.
En este evento, el Departamento, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el Contrato, al Proponente calificado en el lugar siguiente, siempre y cuando su Propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.
11.2.9 Declaratoria de Desierta: La presente selección abreviada de menor cuantía se declarará desierta siempre y cuando existan motivos o causas que impidan la selección objetiva del Contratista, en los siguientes eventos:
Cuando no se presente Propuesta alguna o ninguna Propuesta se ajuste a los Pliegos de Condiciones.
12. INTERVENTORÍA
La Interventoría para el presente Contrato, será directa, ejercida por un Funcionario designado de la Secretaría de Hacienda y apoyado por la dirección de comunicaciones.que recibirán el servicio, quién se constituye en el enlace entre las partes.
La Interventoría se regirá por el Decreto No. 01207 del 26 xx xxxxxx de 2002, por medio del cual se adopta el “Manual del Interventor” en el Departamento de Risaralda.
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Pereira, _ _ del 2010 Señores
SECRETARÍA DE HACIENDA
GOBERNACION DE RISARALDA
Pereira
Yo el suscrito _ _ _ _ de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la contratación en mención, hago la siguiente Propuesta, seria e irrevocable, para el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía SH– 01 –10, cuyo objeto: es ELABORACIÓN E INSTALACIÓN XX XXXXXX PUBLICITARIAS DE IMPUESTO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES – DISEÑO Y APLICACIÓN DE UNA CAMPAÑA COMUNICACIONAL COMO COMPLEMENTO DE UNA ESTRATEGIA PUBLICITARIA CON EL FIN DE MEJORAR EL RECAUDO DEL
IMPUESTO DE VEHÍCULO AUTOMOTOR” y en caso de que me sea aceptada por el Departamento de Risaralda, me comprometo a firmar el Contrato correspondiente.
Declaro así mismo:
1. Que ésta Propuesta y el Contrato que llegaren sólo compromete al firmante de ésta carta.
2. Que ninguna Entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta Propuesta ni en el Contrato probable que de ella se derive.
3. Que conozco los documentos del proceso y acepto los requisitos en ellos contenidos y lo descrito en ellos.
4. Que si se me adjudica el Contrato, me comprometo a otorgar las garantías requeridas, y a suscribir éstas y aquel dentro de los términos señalados para ello.
5. El Plazo de ejecución del contrato será hasta el de 2010.
6. Que la presente Propuesta consta de numerados.
_ __ (__) folios debidamente
7. Que el valor de ejecución de la propuesta para la presente Contratación es de
_
en números y letras).
($__ _ )(indicar valores
8. Así mismo, declaro bajo la gravedad de juramento, sujeto las sanciones establecidas en el Artículo 172 del Código Penal:
8.1 Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en la Ley y no me encuentro incurso en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. (Se recuerda al Oferente que si está incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el proceso de selección de Contratista y debe abstenerse de formular Propuesta).
8.2 Que no he sido sancionado por ninguna Entidad Oficial, mediante acto administrativo ejecutoriado dentro de los últimos CINCO (5) años anteriores a la entrega de la Propuesta. (Nota: Si el Oferente ha sido objeto durante dicho período de sanciones contractuales (multas y/o cláusula penal) por parte de cualquier Entidad Estatal, en lugar de hacer este juramento debe indicar las sanciones y la Entidad que las impuso. En caso de caducidad, ella genera inhabilidad para contratar por CINCO (5) años.
Atentamente,
Nombre o razón social del Proponente: _
NIT
Nombre del Representar Legal: _ _ _
C.C. No.: _ _ _ de
Dirección
Teléfono: __ _ _ Fax
Ciudad
_ _ _ _ Firma
_ _ _ _ Nombre de quien firma
ANEXO No. 2 MINUTA
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS Nro. _
Entre los suscritos a saber: XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía número 4.582.036 expedida en Santa Xxxx xx Xxxxx, actuando en nombre y representación del Departamento de Risaralda en su calidad de Gobernador del Departamento, debidamente facultado para contratar por la Ordenanza No …………y que para los efectos del presente contrato se denominará EL DEPARTAMENTO de una parte, y de la otra, ,
identificado con la cédula de ciudadanía número _ _ , expedida en
_ , quien obra en su propio nombre y como (Representante Legal de la Firma de comercio denominado __ _ con Nit No. _ _, según consta en certificado de la Cámara de Comercio xx Xxxxxxx de fecha) _ de
y en adelante se denominará EL CONTRATISTA, se ha celebrado el presente contrato contenido en las siguientes cláusulas:
PRIMERA. OBJETO: __PARAGRAFO I: Para cumplir con el objeto contractual EL
CONTRATISTA pondrá a disposición del DEPARTAMENTO el vehículo _ _.
PARAGRAFO II: ALCANCE DEL OBJETO: 1) SEGUNDA.- PLAZO: El término de
duración del presente contrato será hasta el 31 de Diciembre de 2008 contados a partir del acta de iniciación. TERCERA. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor del Contrato es la suma de __ _ _ MILLONES _
MIL __ PESOS MONEDA CORRIENTE ($__._ . _, ). El
Departamento de Risaralda cancelará según facturación mensual de acuerdo al valor ofertado por cada vehiculo, o por días de acuerdo con los días en que se preste el servicio. Previo informe favorable sobre la ejecución del contrato presentado por el interventor. CUARTA.- IMPUTACION PRESUPUESTAL: El pago del valor del presente contrato se sujetará a las apropiaciones que para tal efecto se hallen previstas en el Presupuesto del Departamento para la actual vigencia bajo el rubro
_ , disponibilidad presupuestal _ _ .
QUINTA.- A este contrato le son aplicables los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993.
SEXTA.- INTERVENTORIA: La Interventoría para el presente Contrato, será ejercida por un Funcionario designado por cada una de las Secretarias que recibirán el servicio, quién se constituye en el enlace entre las partes. La Interventoría se regirá por el Decreto No. 01207 del 26 xx xxxxxx de 2002, por medio del cual se adopta el “Manual del Interventor” en el Departamento de Risaralda.
SEPTIMA.- DECLARACION ESPECIAL: EL CONTRATISTA declara que no está incurso en inhabilidades e incompatibilidades establecidas por la Constitución y la Ley y que no ha sido objeto de declaratoria de caducidad en otros contratos, ni responsable fiscal en los últimos cinco (5) años. Además que no ha sido objeto de multas por incumplimiento de
las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social y que no tiene deudas pendientes con el Estado.
OCTAVA.- LIQUIDACION DEL CONTRATO: La liquidación del contrato se hará entre EL CONTRATISTA, el Interventor y el Ordenador del Gasto dentro de los cuatro meses siguientes a la finalización del plazo pactado. El interventor verificará el cumplimiento del pago de seguridad social (salud, pensión y A.R.P).
NOVENA.-POLIZA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir para EL DEPARTAMENTO una póliza integral de una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país, que amparará al DEPARTAMENTO en: a) DE CUMPLIMIENTO: Por el 20% del valor total del contrato y una vigencia igual a la del contrato y ocho (8) meses más; b) DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Por el 10% del valor total del contrato y con vigencia igual a la del contrato y tres años más; c) CALIDAD DEL SERVICIO: Por el 20% del valor total del contrato y una vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más. DECIMA.- EL CONTRATISTA autoriza al DEPARTAMENTO para que deduzca del primer pago que le realizará por concepto del presente contrato el 1.5% sobre el valor del mismo, en cumplimiento a lo establecido en las Ordenanzas Nro. 001 xx xxxxx 7 de 2002 y 027 xx xxxxx 24 de 2002. DECIMA PRIMERA. MULTAS: En caso xx xxxx e incumplimiento parcial de las obligaciones pactadas y aceptadas, EL DEPARTAMENTO impondrá al CONTRATISTA multa equivalente al CERO PUNTO UNO POR CIENTO (0,1 %) del valor del Contrato por cada día xx xxxx. El cobro de esta se hará de acuerdo con la normatividad vigente. DECIMA SEGUNDA. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total del CONTRATISTA del objeto contractual, o que la ejecución de las labores no esté de acuerdo con lo pactado, deberá pagar la suma correspondiente al VEINTE POR CIENTO (20 %) del valor del contrato y de la cláusula penal se hará de acuerdo con la normatividad vigente. DECIMA TERCERA: Le queda expresamente prohibido al CONTRATISTA ceder en todo o en parte las obligaciones que le impone o los derechos que le confiere este Contrato, sin previa autorización del DEPARTAMENTO expresamente por escrito. DÉCIMA CUARTA. SUSPENSIÓN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o causas plenamente justificadas, podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente el presente Contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal hecho, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de tal suspensión ni se hagan exigibles las mutuas contraprestaciones. DÉCIMA QUINTA. DOMICILIO CONTRACTUAL: Para los efectos judiciales y extrajudiciales se fija como domicilio de las partes la ciudad xx Xxxxxxx. DECIMA SEPTIMA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO: Este
contrato se entiende perfeccionado una vez firmado por las partes y con el registro presupuestal de acuerdo a lo establecido en decreto 111/96. Perfeccionado el contrato, se solicitará su publicación en la Gaceta Departamental. Podrá empezarse a ejecutar una vez aprobada la garantía correspondiente y suscrita el acta de iniciación. Para constancia se firma en Pereira a
XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX
Gobernador Contratista
Vo. Bo. XXXXXX XXXXX XXXXXXX HINCAPIE
Secretario Jurídico
Revisión Legal: XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX
Director contratos.
NOTA: La presente minuta es una guía, que podrá ser modificada de acuerdo a la adjudicación del Contrato
ANEXO Nro. 3
CUADRO DE CONTRATOS EN EJECUCION
Relacione los Contratos en ejecución que cumplan las siguientes características:
Los Contratos vigentes con entidades públicas.
Entidad Contratante: | |
Número del Contrato: | |
Objeto: | |
Nombre del Contratista: | |
Plazo en días calendario, incluyendo prorrogas: | |
Valor del contrato, incluyendo adiciones: | |
Fecha de iniciación: | |
Fecha de terminación: | |
Porcentaje de participación si el Contrato es en Consorcio o Unión Temporal: | |
Porcentaje de participación si el Contrato fue suscrito con una Persona Jurídica: | |
Valor ejecutado a la fecha de cierre de la contratación y/o porcentaje ejecutado | |
Valor por ejecutar a la fecha de cierre de la Licitación |
Llene tanto formatos como sea necesario. Si no las tiene deberá anotar ninguna.