PROYECTO MEJORAMIENTO DE ELECTRIFICACION RURAL MEDIANTE APLICACIÓN DE FONDOS CONCURSABLES (FONER)
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REPÚBLICA DEL PERÚ
PROYECTO MEJORAMIENTO DE ELECTRIFICACION RURAL MEDIANTE APLICACIÓN DE FONDOS CONCURSABLES (FONER)
PEDIDO DE PROPUESTAS
A EMPRESAS CONSULTORAS
PPEC Nº 0002-2008-MEM/DGER/DFC/GEF
Selección de Consultores
CONTRATACIÓN DEL “FUND MANAGER” DEL FONDO DE FINANCIACIÓN PARA PEQUEÑAS CENTRALES HIDROELÉCTRICAS
Donación GEF: No. (056023-PE)
BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO
SETIEMBRE - 2008 LIMA – PERÚ
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS – DIRECCIÓN GENERAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL 2
DIRECCIÓN DE FONDOS CONCURSABLES
INDICE
INDICE
Sección 1. Carta de invitación 3
Sección 2. Instrucciones para los consultores 5
Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar 29
Sección 4. Propuesta financiera - Formularios estándar 47
Sección 5. Términos de referencia 54
Sección 6. Formularios de contrato estándar 54
Prefacio 62
I. Formulario de Contrato 64
II. Condiciones Generales del Contrato 66
III. Condiciones Especiales del Contrato 76
IV. Apéndices 80
Pedido de Propuestas a Empresas Consultoras.- PPEC Nº 0002-2008-MEM/DGER/DFC/GEF
CONTRATACIÓN DEL “FUND MANAGER” DEL FONDO DE FINANCIACIÓN DE PEQUEÑAS CENTRALES HIDROELÉCTRICAS
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DIRECCIÓN DE FONDOS CONCURSABLES
Sección 1. Carta de Invitación
Sección 1. Carta de invitación
PPEC N° 0002-2008-MEM/DGER/DFC
Convenio de Donación GEF N° 056023-PE Lima, 30 de Setiembre del 2008
[indicar: Nombre y Dirección del Consultor]
Estimado [indicar el nombre del consultor]:
1. La República de Perú (en adelante denominado “el Prestatario”) ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) un préstamo (en adelante denominado “préstamo”), y del Fondo Global de Medioambiente (GEF) una donación (en adelante denominada “donación”) para financiar parcialmente el costo del Proyecto Mejoramiento de Electrificación Rural Mediante Fondos Concursables y el Prestatario se propone utilizar parte de estos fondos para efectuar pagos elegibles en virtud del contrato para el cual se emite este Pedido de Propuestas.
2. La Dirección General de Electrificación Rural, a través de la Dirección de Fondos Concursables (DFC) invita a presentar propuestas para la siguiente Consultoría: “Contratación del Fund Manager del Fondo de Financiación para Pequeñas Centrales Hidroeléctricas”, cuyo objetivo principal es la selección y contratación de una entidad privada que actúe como “Fund Manager” del Fondo de Financiación para Pequeñas Centrales Hidroeléctricas. El fondo proporcionará un “financiamiento puente” para las pequeñas centrales hidroeléctricas por un monto de hasta el 70% del costo de la inversión total y tendrá una duración xx xxxx (10) años. El Fund Manager será contratado por un período máximo de tres (3) años.
En los términos de referencia adjuntos se proporcionan más detalles sobre los servicios.
3. Este Pedido de Propuestas (PPEC) se ha enviado a los siguientes consultores incluidos en la lista corta:
A. MACROCONSULT
X. XXXXX Asesores Financieros S.A.
C. Alianza Estratégica AC Capitales SAFI y Apoyo Consultoría S.A.C. – PROTECNA Consultores S.A.C.
D. Consorcio Santander Investment S.A. – CESEL S.A. Ingenieros
E. Consorcio PCI Consultores – COLPEX
F. Consorcio AETS – CENERGIA – XXXXXXX - COPEME
4. Se seleccionará una firma mediante el Proceso de Selección Basado en la Calidad y Xxxxx y siguiendo los procedimientos descritos en este PPEC, de acuerdo con los procedimientos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) detallados en las Normas de Selección y Contratación de Consultores por los
Pedido de Propuestas a Empresas Consultoras.- PPEC Nº 0002-2008-MEM/DGER/DFC/GEF
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DIRECCIÓN DE FONDOS CONCURSABLES
Sección 1. Carta de Invitación
Prestatarios del Banco Mundial (Mayo 2004). Las normas del BIRF se encuentran disponibles en la siguiente dirección en la Web: xxx.xxxxxxxxx.xxx.
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5. El PPEC incluye los siguientes documentos: Sección 1 - Carta de invitación
Sección 2 - Instrucciones para los consultores (incluyendo la Hoja de Datos)
Sección 3 - Propuesta técnica - Formularios estándar Sección 4 - Propuesta financiera - Formularios estándar Sección 5 - Términos de referencia
Sección 6 - Formularios de contrato estándar
6. Por favor informarnos por escrito a la siguiente dirección: Xx Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx (Xxxx – Perú), tan pronto hayan recibido esta carta:
a) que han recibido la carta de invitación, y
b) si presentarán o no una propuesta en forma individual o en asociación con otros.
7. Los Consultores podrán presentar sus consultas y/o aclaraciones hasta el día 14 de Octubre del 2008. Las propuestas serán recibidas en la dirección indicada en el numeral 6, hasta el día 03 de Noviembre de 2008, a las 17:00 horas. Las propuestas recibidas hasta la fecha y horas indicadas serán abiertas el mismo día a las 17:15 horas. Las propuestas tardías no serán abiertas y serán devueltas sin abrir al remitente.
Atentamente,
Ing. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Director de Fondos Concursables
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Sección 2. Instrucciones para los consultores
Definiciones (a) “Banco” significa el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, Washington, DC. , EE.UU,;
(b) “Contratante” significa la agencia con la cual el Consultor seleccionado firma el Contrato para proveer los servicios;
(c) “Consultor” significa cualquier entidad o persona que pueda prestar o preste servicios al Contratante bajo un Contrato;
(d) “Contrato” significa el Contrato firmado por las Partes, y todos los documentos adjuntos que se enumeran en la Cláusula 1 de dicho Contrato, que son las Condiciones Generales (CG), las Condiciones Especiales (CE), y los Apéndices;
(e) “Hoja de Datos” significa la sección de las Instrucciones para los Consultores que se debe utilizar para indicar condiciones específicas del país o de las actividades a realizar;
(f) “Día” significa día calendario.
(g) “Gobierno” significa el gobierno del país del Contratante;
(h) “Instrucciones para los Consultores” (Sección 2 del PPEC) significa el documento que proporciona a los Consultores de la Lista Corta toda la información necesaria para preparar sus Propuestas;
(i) “CI” (Sección 1 del PPEC) significa la Carta de Invitación que el Contratante envía a los Consultores de la Lista Corta;
(j) “Personal” significa los empleados profesionales o de apoyo contratados por el Consultor o por cualquier Subconsultor y asignados a la prestación de los Servicios o de una parte de los mismos; “Personal extranjero” significa las personas profesionales o de apoyo que al momento de ser contratadas tienen su domicilio fuera del país del Gobierno; “Personal nacional” significa las personas profesionales o de apoyo que al momento de ser contratadas tienen su domicilio en el país del Gobierno;
(k) “Propuesta” significa la Propuesta Técnica y la Propuesta Financiera;
(l) “PPEC” significa el Pedido de Propuesta que prepara el Contratante para la selección de Consultores, de acuerdo con el PPE;
(m) “PPE” significa el Pedido de Propuesta Estándar, que deberá ser utilizado por el Contratante como guía para la preparación del
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
PPEC;
(n) ”Servicios” significa el trabajo que deberá realizar el Consultor en virtud del Contrato;
(o) “Subconsultor” significa cualquier persona o entidad que el Consultor contrata a su vez para la prestación de una parte de los Servicios;
(p) “Términos de Referencia” (TDR) significa el documento incluido en el PPEC como Sección 5 que explica los objetivos, magnitud del trabajo, actividades, tareas a realizar, las responsabilidades respectivas del Contratante y el Consultor y los resultados esperados y productos de la tarea.
1. Introducción 1.1 El Contratante identificado en la Hoja de Datos seleccionará una
de las firmas / organizaciones incluidas en la carta de invitación, según el método de selección especificado en la Hoja de Datos.
1.2 Se invita a los Consultores de la Lista Corta detallados en la Lista Corta a presentar una Propuesta Técnica y una Propuesta Financiera, o una Propuesta Financiera solamente, según se indique en la Hoja de Datos, para prestar los servicios de consultoría requeridos para el trabajo especificado en la Hoja de Datos. La propuesta constituirá la base para las negociaciones y, eventualmente, la suscripción de un contrato con el Consultor seleccionado.
1.3 Los consultores deben familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta en la preparación de sus propuestas. Para obtener información directa sobre el trabajo y las condiciones locales, se recomienda que los consultores visiten al Contratante antes de presentar sus propuestas y que asistan a la reunión previa a la presentación de las propuestas, si en la Hoja de Datos se especifica dicha reunión. La asistencia a esta reunión es optativa. Los Consultores deberán comunicarse con los representantes del Contratante indicados en la Hoja de Datos para organizar la visita o para obtener información adicional sobre la reunión previa a la apertura de ofertas. Los consultores deberán asegurarse que estos funcionarios estén enterados de la visita con suficiente antelación para permitirles hacer los arreglos necesarios.
1.4 El Contratante oportunamente y sin costo para los Consultores proporcionará los insumos e instalaciones especificados en la Hoja de Datos, los asistirá en obtener las licencias y los permisos que sean necesarios para suministrar los servicios y les proporcionará antecedentes e informes pertinentes al proyecto.
1.5 Los Consultores asumirán todos los costos asociados con la
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Conflicto de Intereses
Actividades Conflictivas
Trabajos Conflictivos
preparación y presentación de sus propuestas y con la negociación del Contrato. El Contratante no está obligado a aceptar ninguna propuesta y se reserva el derecho de anular el proceso de selección en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, sin que incurra en ninguna obligación con los Consultores.
1.6 La política del Banco exige que los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y que en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de las instituciones a que pertenece y sin consideración alguna de cualquier labor futura.
1.6.1 Sin que ello constituya limitación alguna a la cláusula anterior, no se contratará a Consultores o cualquiera de sus afiliados, bajo ninguna de las circunstancias que se indican a continuación por considerarse que tienen conflicto de interés:
(i) Una firma o sus filiales contratadas por el Contratante para suministrar bienes, o construir obras o prestar servicios (fuera de servicios de consultoría) para un proyecto, estarán descalificadas para prestar servicios de consultoría relacionados con esos bienes, construcción de obras o servicios. Recíprocamente, una firma o sus filiales contratadas para prestar servicios de consultoría para la preparación o ejecución de un proyecto, quedarán descalificadas para posteriormente suministrar bienes, obras de construcción u otros servicios (fuera de servicios de consultoría) resultantes de, o directamente relacionados a los servicios de consultoría prestados por la firma para dicha preparación o ejecución de proyecto. Para los fines de este párrafo, se denominan servicios, aparte de los servicios de consultoría, aquellos servicios que conducen a un producto físico tangible, por ejemplo encuestas, perforaciones exploratorias, fotografía aérea e imágenes vía satélite.
(ii) Un Consultor (incluyendo su personal y sub- consultores) o cualquiera de sus afiliados no podrá ser contratado para realizar trabajos que por su naturaleza estén en conflicto con otros trabajos que el Consultor ejecute para el mismo Contratante. Por ejemplo, un Consultor que ha sido contratado para preparar un diseño de ingeniería para un proyecto de infraestructura no podrá comprometerse a preparar
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Relaciones Conflictivas
una evaluación ambiental independiente para el mismo proyecto, y un Consultor que esté asesorando a un Contratante sobre la privatización de bienes públicos, no podrá comprar, ni asesorar compradores sobre la compra de tales bienes. Igualmente, un Consultor contratado para preparar los Términos de Referencia de un trabajo, no podrá ser contratado para dicho trabajo.
(iii) No se le podrá adjudicar el contrato a un Consultor (incluyendo sus empleados y subconsultores) que tenga un negocio o relación familiar con un miembro del personal del Contratante que esté directa o indirectamente involucrado en: (i) la preparación de los Términos de Referencia del trabajo; (ii) el proceso de selección para dicho trabajo; o (iii) la supervisión del Contrato. No se podrá adjudicar el Contrato a menos el conflicto originado por esta relación haya sido resuelto a través del proceso de selección y ejecución del Contrato, de una manera aceptable al Banco.
1.6.2 Todos los Consultores tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Cliente, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación de su contrato.
1.6.3 Ninguna agencia o empleados vigentes del Contratante podrán trabajar como Consultores bajo sus propios ministerios, departamentos o agencias. Reclutar previos empleados gubernamentales del Contratante para trabajar para sus ministerios anteriores, departamentos o agencias es aceptable siempre que no exista conflicto de interés. Cuando el Consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno como Personal en su propuesta técnica, dicho Personal deberá tener una certificación por escrito de su gobierno o empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición oficial y cuenta con permiso para trabajar tiempo completo fuera de esta posición. El Consultor deberá presentar dicha certificación como parte de su propuesta técnica al Contratante.
Ventajas Injustas 1.6.4 Si un Consultor de la Lista Corta pudiera tener ventaja
competitiva por haber prestado servicios de consultoría relacionados con el trabajo en cuestión, el Contratante deberá proporcionar a todos los Consultores de la Lista
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Fraude y Corrupción
Xxxxx, junto con este PPEC, toda la información sobre el aspecto que daría al Consultor tal ventaja competitiva sobre los otros consultores que están compitiendo.
1.7 El Banco exige que todos los prestatarios (incluidos los beneficiarios de préstamos concedidos por la institución), así como los consultores que participen en proyectos financiados por el Banco, observen las más elevadas normas éticas durante el proceso de selección y la ejecución de dichos contratos. A efectos del cumplimiento de esta política, el Banco:
(a) define de la siguiente manera, las expresiones que se indican a continuación:
(i) "Práctica corrupta" significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir la actuación de un funcionario público con respecto al proceso de selección o a la ejecución de contratos;
(ii) "Práctica fraudulenta" significa una tergiversación o supresión de los hechos con el fin de influir un proceso de selección o la ejecución de un contrato;
(iii) “Prácticas colusorias” significa una manipulación o arreglo entre dos o más consultores con o sin el conocimiento del Prestatario, con el fin de establecer precios a niveles artificiales no competitivos;
(iv) “Prácticas coercitivas” significa hacer daño o amenazar hacer daño, directa o indirectamente, a personas o a su propiedad para influir en su participación en un proceso de adquisición, o para afectar la ejecución de un contrato.
(b) rechazará la propuesta de adjudicación si determina que el Consultor seleccionado para dicha adjudicación ha participado en actividades corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas para competir por el contrato en cuestión;
(c) anulará la porción xxx xxxxxxxx asignada al contrato si determina en cualquier momento que los representantes del Prestatario o de un beneficiario xxx xxxxxxxx han participado en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas durante el proceso de selección o la situación de dicho contrato, y sin que el Prestatario haya adoptado
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Origen de los bienes y de los Servicios de Consultoría
Solamente Una Propuesta
medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situación;
(d) sancionará a un Consultor indefinidamente o por un período determinado, inclusive declarándolo inelegible, para adjudicarle un contrato financiado por el Banco si en cualquier momento establece que el Consultor ha participado directamente o a través de sus agentes, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas al competir o ejecutar un contrato financiado por el Banco; y
(e) tendrá derecho a exigir que en los contratos financiados por el Banco, se incluya una disposición que exija a los consultores que permitan que el Banco inspeccione sus cuentas y registros y otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y cumplimiento de contratos, y los someta a auditorias por auditores elegidos por el Banco.
1.8 Los Consultores, sus subconsultores y sus asociados no podrán estar bajo dictamen de inelegibilidad emitido por el Banco, por prácticas corruptas o fraudulentas según lo estipulado en el párrafo 1.7 anterior. Así mismo, los consultores deberán estar enterados de las disposiciones sobre fraude y corrupción establecidas en las cláusulas específicas en las Condiciones Generales del Contrato.
1.9 Los Consultores deberán proporcionar información sobre comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas a agentes en relación con esta propuesta y durante el cumplimiento de las actividades del contrato en el caso de que éste le fuera adjudicado, y como se requiere en el formulario de Presentación de la Propuesta Financiera (Sección 4).
1.10 Los bienes suministrados y los Servicios de Consultoría prestados bajo el contrato pueden tener su origen en cualquier país excepto si:
(i) por cuestión xx xxx o regulaciones oficiales el país del Prestatario prohíbe relaciones comerciales con ese país; o
(ii) por un acto de conformidad con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de esa Organización, el país del Prestatario prohíbe las importaciones de bienes de ese país o cualquier pago a personas o entidades en ese país.
1.11 Los Consultores de la Lista Corta podrán presentar solamente una propuesta. Si un Consultor presenta o participa en más de
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Validez de la Propuesta
Elegibilidad de los Subconsultores
2. Aclaración y enmiendas a los documentos del PPEC
una propuesta, tal propuesta será descalificada. Sin embargo, esto no limita la participación del mismo Subconsultor, incluso expertos individuales, a más de una propuesta.
1.12 La Hoja de Datos indica por cuanto tiempo deberán permanecer válidas las propuestas después de la fecha de presentación. Durante este período, los Consultores deberán disponer del personal nominado en su Propuesta. El Contratante hará todo lo que esté a su alcance para completar las negociaciones dentro de este plazo. Sin embargo, el Contratante podrá pedirle a los consultores que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si fuera necesario. Los Consultores que estén de acuerdo con dicha extensión deberán confirmar que mantienen disponible el personal indicado en la propuesta, o en su confirmación de la extensión de la validez de la oferta, los Consultores pueden someter nuevo personal en reemplazo y éste será considerado en la evaluación final para la adjudicación del contrato. Los Consultores que no estén de acuerdo tienen el derecho de rehusar a extender la validez de sus ofertas.
1.13 En caso de que un Consultor de la Lista Corta desee asociarse con un Consultor que no ha sido de la Lista Corta y/o un experto individual, esos otros Consultores y/o expertos individuales estarán sujetos al criterio de elegibilidad establecidos en las Normas.
2.1 Los consultores pueden solicitar aclaraciones sobre cualquiera de los documentos del PPEC, dentro del plazo indicado en la Hoja de Datos y antes de la fecha de presentación de la propuesta. Todas las solicitudes de aclaración deberán enviarse por escrito o por correo electrónico a la dirección del Contratante indicada en la Hoja de Datos. El Contratante responderá por escrito o por correo electrónico a esas solicitudes y enviará una copia de su respuesta (incluyendo una explicación de la consulta pero sin identificar su procedencia) a todos los Consultores. Si el Contratante considera necesario enmendar el PPEC como resultado de las aclaraciones, lo hará siguiendo los procedimientos indicados en la cláusula 2.2 siguiente.
2.2 En cualquier momento antes de la presentación de las propuestas, el Contratante puede enmendar el PPEC emitiendo un addendum por escrito o por medio de correo electrónico. El addendum deberá ser enviado a todos los Consultores invitados y será obligatorio para ellos. El Contratante podrá prorrogar el plazo para la presentación de propuestas si la enmienda es considerable, con el fin de otorgar tiempo prudente a los Consultores para tenerla en cuenta en la preparación de sus propuestas.
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
3. Preparación de las Propuestas
3.1 La Propuesta (véase cláusula 1.2), así como toda la correspondencia intercambiada entre el Consultor y el Contratante, deberá estar escrita en el (los) idioma(s) indicado(s) en la Hoja de Datos.
3.2 Al preparar su Propuesta, los consultores deberán examinar detalladamente los documentos que conforman el PPEC. Cualquier deficiencia importante en el suministro de la información solicitada podría resultar en el rechazo de una propuesta.
3.3 En la preparación de la propuesta técnica, los Consultores deben prestar especial atención a lo siguiente:
(i) Si un Consultor de la Lista Corta considera que puede optimizar su especialidad para el trabajo asociándose con otros Consultores en una agrupación temporal o subcontratando, lo puede hacer asociándose ya sea con (a) consultores que no estén en la Lista Cortas, o (b) con consultores de la Lista Corta si así se indica en la Hoja de Datos. Un Consultor de la Lista Corta primero debe obtener la aprobación del Contratante si desea entrar en una agrupación temporal ya sea con un Consultor no seleccionado o con uno de la Lista Corta. Si se asocia con un Consultor no seleccionado, el Consultor de la Lista corta actuará como el Jefe de la asociación. En el caso de una agrupación temporal, todos los socios serán responsables mancomunada y solidariamente y deberán indicar quién actuará como el Jefe del grupo.
(ii) En la Hoja de Datos se indicará el número estimado de meses-personal profesional. Sin embargo, la propuesta se basará en el número de meses-personal profesional estimado por los Consultores. Para los trabajos con presupuesto fijo, el presupuesto disponible se presenta en la Hoja de Datos y la propuesta financiera no deberá exceder este presupuesto y el número de meses-personal profesional no deberá ser revelado.
(iii) No se deberá proponer personal profesional alternativo y solamente se presentará un currículo para cada cargo.
Idioma (iv) Los documentos que deban producir los Consultores como parte de estas tareas serán en el idioma que se especifique en el párrafo referencial 3.1 de la Hoja de Datos. Si el mencionado párrafo 3.1 indica dos idiomas, el idioma en que la propuesta del Consultor ganador será presentada gobernará para propósitos de interpretación. Es recomendable que el Personal de la firma tenga un
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Propuesta técnica Forma y Contenido
conocimiento de trabajo del idioma nacional del Contratante.
3.4 Dependiendo de la naturaleza de la tarea, los Consultores deberán presentar una Propuesta Técnica Extensa (PTE), o una Propuesta Técnica Simplificada (PTS). La Hoja de Datos indica la forma de Propuesta Técnica que deberá presentarse. La presentación del tipo de propuesta técnica equivocado resultará en que la propuesta sea considerada inadmisible. La Propuesta Técnica deberá proporcionar la información indicada en los siguientes párrafos desde (i) a (ii) utilizando los formularios estándares adjuntos (Sección 3). El Párrafo (iii) (b) indica el número recomendado de páginas para la descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo de PTS. Se entiende por una página una cara impresa de papel tamaño A4 o tamaño carta.
(a) (i) Para la PTE solamente: una breve descripción de la organización del Consultor y una sinopsis de la experiencia reciente del Consultor y, en el caso de grupos temporales, para cada socio, en actividades de una naturaleza similar deberá presentarse en el Formulario TEC-2 de la Sección 3. Para cada actividad, la sinopsis deberá indicar los nombres de Subconsultores / personal profesional que participó, duración de la tarea, monto del contrato, y la implicación del Consultor. La información deberá ser proporcionada solamente para esas tareas para los cuales el Consultor fue legalmente contratado por el Contratante como una corporación o una de las firmas principales dentro de un grupo temporal. Las tareas completadas por personal profesional individual trabajando privadamente o a través de otras firmas consultoras no puede ser presentadas como experiencia del Consultor o de los asociados del Consultor, pero puede ser presentada por el personal profesional en sus currículos. Los consultores deberán estar preparados para comprobar la experiencia presentada si así lo exigiera el Contratante.
(ii) Para la PTS no se requiere la información anterior y el formulario TEC-2 de la sección 3 no será utilizado.
(b) (i) Para la PTE solamente: comentarios y sugerencias a los Términos de Referencia incluyendo sugerencias factibles que pudieran mejorar la calidad y efectividad de la tarea, y sobre los requerimientos
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
del personal de contrapartida y las instalaciones incluyendo: apoyo administrativo, espacio de oficina, transporte local, equipos, información, etc. a ser proporcionado por el Contratante (Formulario TEC-3 B de la Sección 3).
(ii) El Formulario TEC-3 de la Sección 3 no se utilizará para la PTS; los comentarios anteriores y sugerencias, si las hubiera, deberán incorporarse en la descripción del enfoque y metodología (véase el siguiente subpárrafo 3.4 (iii)(b)).
(c) (i) Para la PTE, y la PTS: una descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para ejecutar el trabajo que cubra los siguientes temas: enfoque técnico y metodología; plan de trabajo y organización, y horario del personal. Una guía del contenido de esta sección de las Propuestas Técnicas se provee en el Formulario TEC-4 de la Sección 3. El plan de trabajo deberá ser consistente con el Calendario de Trabajo (Formulario TEC-8 de la Sección 3) el cual deberá mostrar en un gráfico xx xxxxxx el tiempo propuesto para cada actividad.
(ii) Para la PTS solamente: la descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo deberá consistir normalmente de 10 páginas que incluyan gráficos, diagramas, y comentarios y sugerencias si la hubiera, sobre los Términos de Referencia y el personal de contrapartida y las instalaciones.
(d) La lista del equipo de personal profesional propuesto por área de especialidad, cargo que será asignado a cada miembro del equipo de personal y sus tareas (Formulario TEC-5 de la Sección 3).
(e) Estimado del aporte de personal (meses-personal profesional extranjero y nacional) necesario para ejecutar el trabajo (Formulario TEC-7 de la Sección 3). El aporte de los meses-personal deberá indicarse separadamente para actividades en la oficina sede y actividades en el campo, y para personal profesional extranjero y nacional.
(f) Los currículos del personal profesional firmados por el personal mismo, o por el representante autorizado del personal profesional (Formulario TEC-6 de la Sección 3).
(g) Para la PTE solamente: una descripción detallada de la metodología y personal para capacitación, si la Hoja de
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Propuestas
Financieras
Datos especifica capacitación como un componente específico del trabajo.
3.5 La Propuesta Técnica no deberá incluir ninguna información financiera. Una Propuesta Técnica que contenga información financiera será declarada inadmisible.
3.6 Las Propuestas Financieras deberán ser preparadas utilizando los Formularios Estándar (Sección 4) adjuntos. Deberá listar todos los costos asociados con las tareas, incluyendo (a) remuneraciones del personal (extranjero y nacional, en el campo y en la oficina del Consultor), y (b) los gastos reembolsables indicados en la Hoja de Datos. Si corresponde, estos costos deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario por gastos extranjeros y nacionales. Todas las actividades deberán ser costeadas separadamente; las actividades y productos descritos en la Propuesta Técnica pero no costeadas, deberán ser tenidas en cuenta para incluirlas en los precios de otras actividades o productos.
Impuestos 3.7 El Consultor podrá estar sujeto a impuestos nacionales (tales
como: valor agregado o impuesto sobre las ventas, cargos sociales o impuestos sobre la renta a personal extranjero no residente, derechos, tasas, gravámenes) sobre los montos pagaderos por el Contratante bajo el Contrato. El Contratante declarará en la Hoja de Datos si el Consultor está sujeto a pago de algún impuesto nacional. Los montos de dichos impuestos no deberán ser incluidos en la propuesta financiera puesto que no serán evaluados, pero serán tratados durante las negociaciones del contrato, y las cantidades correspondientes serán incluidas en el Contrato.
3.8 Los Consultores pueden expresar el precio por sus servicios hasta en tres monedas de libre convertibilidad, por separado o en combinación. El Contratante podrá exigirle al Consultor que declare la porción de su precio que representa costo en moneda nacional y así lo indicaría en la Hoja de Datos.
3.9 Las comisiones y gratificaciones, si las hay, pagadas o a ser pagadas por los Consultores y relacionadas con la tarea, estarán detalladas en el Formulario de Propuesta Financiera FIN-1 de la Sección 4.
4. Presentación, recepción y apertura de las propuestas
4.1 La propuesta original (la propuesta técnica y, si así se exige, la propuesta financiera; véase el párrafo 1.2) no deberá contener escritos entre líneas ni sobre el texto mismo, excepto cuando ello sea necesario para corregir errores cometidos por los propios Consultores. La persona que firmó la propuesta deberá rubricar esas correcciones con sus iniciales. Las cartas de
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
presentación tanto de la propuesta técnica como de la financiera, deberán estar en el Formulario TEC-1 de la Sección 3, y el formulario FIN-1 de la Sección 4, respectivamente.
4.2 El representante autorizado de la firma debe poner sus iniciales en todas las páginas del original de las propuestas técnica y financiera. La autorización del representante debe respaldarse mediante un poder otorgado por escrito incluido en la propuesta o en cualquier otra forma que demuestre que el representante ha sido debidamente autorizado para firmar. Las propuestas técnica y financiera firmadas deberán estar marcadas como “ORIGINAL”.
4.3 La propuesta técnica deberá marcarse como “ORIGINAL” o “COPIA”, según el caso. La propuesta técnica debe enviarse a las direcciones indicadas en el párrafo 4.5 y con el número de copias que se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias requeridas de la propuesta técnica deben hacerse del original. Si hay discrepancias entre el original y las copias de la propuesta técnica, prevalecerá el original.
4.4 El original y todas las copias de la propuesta técnica deberán ponerse en un sobre sellado, marcado claramente como “PROPUESTA TÉCNICA”. Así mismo, el original de la propuesta financiera (si se requiere bajo el método de selección indicado en la Hoja de Datos) deberá ponerse en un sobre sellado marcado claramente como “PROPUESTA FINANCIERA”, seguido del número xx xxxxxxxx/AT y el nombre del trabajo, y con la siguiente advertencia: “NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE LA PROPUESTA TÉCNICA.” Los sobres conteniendo la propuesta técnica y la propuesta financiera deberán ponerse en un sobre exterior, que también deberá estar sellado. En este sobre exterior deberá figurar la dirección donde se deben presentar las propuestas, número de referencia y título xxx xxxxxxxx, y la siguiente advertencia marcada con claridad: “ABRIR
SOLAMENTE EN PRESENCIA DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN
ANTES DE [insertar la hora y fecha límite para la presentación indicada en la Hoja de Datos].” El Contratante no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la oferta se traspapele, se pierda o sea abierta prematuramente si el sobre exterior no está sellado y/o marcado como se ha estipulado. Esta circunstancia puede ser causa de rechazo de la oferta. Si la propuesta financiera no se presenta en un sobre separado, sellado y debidamente marcado como se ha indicado anteriormente, esto constituirá motivo para declarar la propuesta como inadmisible.
4.5 Las propuestas deben enviarse a la dirección / direcciones indicada(s) en la Hoja de Datos y recibidas a más tardar a la hora y en la fecha señaladas en las Hoja de Datos, o en la hora y
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5. Evaluación de las Propuestas
Evaluación de las propuestas técnicas
Propuestas
financieras para SBC
Apertura pública y evaluación de las propuestas financieras (solamente para SBCC, SPF, SMC)
fecha de prórroga de acuerdo a lo estipulado en párrafo 2.2. Cualquier propuesta que se reciba después de vencido el plazo para la presentación de las propuestas será devuelta sin abrir.
4.6 El Contratante abrirá la propuesta técnica inmediatamente después de la fecha y hora límite para su presentación. Los sobres con la propuesta financiera permanecerán sellados y archivados bajo estricta seguridad.
5.1 Desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicación del Contrato, los Consultores no deberán comunicarse con el Contratante sobre ningún tema relacionado con su propuesta técnica o financiera. Cualquier intento de los Consultores de influir al Contratante en el examen, evaluación, clasificación de las propuestas y la recomendación de adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de la propuesta de los consultores. Los evaluadores de las propuestas técnicas no tendrán acceso a las propuestas financieras hasta que se haya completado la evaluación técnica, y el Banco haya emitido su “no objeción”.
5.2 El Comité de evaluación evaluará las propuestas técnicas sobre la base de su conformidad con los términos de referencia, aplicando los criterios y subcriterios de evaluación y el sistema de puntos que indicados en la Hoja de Datos. A cada propuesta aceptable se le asignará un puntaje técnico (St). Una propuesta que en esta etapa que no responda a aspectos importantes del PPEC, y particularmente a los términos de referencia o no logra obtener el puntaje técnico mínimo indicado en la Hoja de Datos, será rechazada.
5.3 Siguiendo la clasificación de las propuestas técnicas, cuando la selección es basada solamente en la calidad (SBC), el Consultor clasificado en el primer lugar es invitado a negociar su propuesta y el Contrato de acuerdo con las instrucciones enunciadas en el párrafo 6 de estas Instrucciones.
5.4 Una vez finalizada la evaluación de la calidad y el Banco haya emitido su no-objeción (si corresponde), el Contratante notificará a los consultores que presentaron propuestas el puntaje obtenido en sus propuestas técnicas, y notificara a los Consultores cuyas propuestas no obtuvieron la calificación mínima o fueron consideradas inadmisibles porque no se ajustaron al PPEC o a los términos de referencia, con la indicación de que sus propuestas financieras les serán devueltas sin abrir después de terminado el proceso de selección. El Contratante deberá notificar simultáneamente por escrito a los Consultores que hayan obtenido la calificación mínima necesaria sobre la fecha, hora y lugar para abrir las propuestas
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financieras. La fecha de apertura deberá permitir a los Consultores tiempo suficiente para hacer los arreglos necesarios para atender la apertura. Asistencia a la apertura de las propuestas financieras es optativa.
5.5 Las propuestas financieras serán abiertas en público en presencia de los representantes de los Consultores que decidan asistir. Se leerá en voz alta el nombre de los consultores y los puntajes técnicos obtenidos. Las propuestas financieras de los Consultores que alcanzaron la mínima calificación aceptable serán inspeccionadas para confirmar que los sobres han permanecidos sellados y sin abrir. Estas propuestas financieras serán abiertas seguidamente, y los precios totales serán leídos en alta voz y registrados. Una copia del registro será enviada a todos los Consultores y al Banco.
5.6 El Comité de evaluación corregirá los errores de cálculo. Al corregir los errores de cálculo, en caso de alguna discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total, o entre palabras y cifras, los primeros prevalecerán. Además de las correcciones enunciadas, como se anotó en el párrafo 3.6, las actividades y productos descritos en la propuesta técnica pero no costeadas, serán asumidas para ser incluidas en los precios de otras actividades o productos. En caso de que una actividad o rubro en la Propuesta financiera se declare de diferente que en la propuesta técnica: (i) si el formulario de contrato basado en tiempo trabajado ha sido incluido en el PPEC, el Comité de evaluación corregirá la cantidad indicada en la propuesta financiera y la hará consistente con la indicada en la propuesta técnica, aplicará el precio unitario pertinente incluido en la propuesta financiera a la cantidad corregida y corregirá el costo total de la propuesta; o (ii) si se ha incluido el formulario de contrato por Suma Global en el PPEC, ninguna corrección aplicará a la propuesta financiera en este aspecto. Los precios se convertirán a una sola moneda utilizando las tasas de cambio, fuente y fecha indicadas en la Hoja de Datos.
5.7 En el caso de la SBCC, se asignará un puntaje financiero (Sf) de
100 puntos a la propuesta financiera más baja (Fm). Los puntajes financieros (Sf) de las demás propuestas financieras se calcularán como se indica en la Hoja de Datos. Las propuestas se clasificarán de acuerdo con sus puntajes técnicos (St) y financieros (Sf) combinados, utilizando las ponderaciones (T = ponderación asignada a la propuesta técnica; P = ponderación asignada a la propuesta financiera; T + P = 1) indicadas en la Hoja de Datos: S = St x T% + Sf x P%. La firma que obtenga el puntaje técnico y financiero combinado más alto será invitada a negociar.
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5.8 En el caso de selección cuando el presupuesto es fijo (SPF), el Contratante seleccionará a la firma que presente la propuesta técnica con el puntaje más alto dentro del presupuesto. Las propuestas que excedan el presupuesto indicado serán rechazadas. En el caso de Selección Basada en el Menor Costo (SMC), el Contratante seleccionará la propuesta con el precio más bajo entre las que hayan obtenido el puntaje técnico mínimo. En ambos casos el precio evaluado propuesto según el párrafo 5.6 será considerado, y la firma seleccionada será invitada a negociar.
6. Negociaciones 6.1 Las negociaciones se realizarán en la fecha y en la dirección
indicada en la Hoja de Datos. El Consultor invitado, como pre- requisito para atender a las negociaciones, deberá confirmar la disponibilidad de todo el personal profesional. De no cumplir con este requisito, el Contratante pudiera proceder a negociar con el próximo Consultor clasificado. Los representantes que negocian en nombre del Consultor deberán tener autorización por escrito para negociar y concertar el Contrato.
Negociaciones técnicas
Negociaciones financieras
6.2 Las negociaciones incluirán un análisis de la propuesta técnica, el enfoque y la metodología propuestas, el plan de trabajo, la organización y dotación de personal y las sugerencias formuladas por el Consultor para mejorar los términos de referencia. El Contratante y el Consultor finalizarán los términos de referencia, la planta de personal, el plan de trabajo, la logística y la presentación de informes. Estos documentos serán incorporados en el Contracto como “la Descripción de los Servicios”. Se prestará especial atención a la definición precisa de los recursos e instalaciones que el Contratante debe suministrar para asegurar la ejecución satisfactoria del trabajo. El Contratante preparará un acta de las negociaciones que la firmarán el Contratante y el Consultor.
6.3 Si corresponde, es obligación del Consultor, antes de iniciar las negociaciones, comunicarse con las autoridades locales tributarias para determinar el monto de los impuestos nacionales que el Consultor deba pagar bajo el contrato. Las negociaciones financieras incluirán una aclaración (si corresponde) de las obligaciones tributarias de la firma en el país del Contratante y la forma en que dichas obligaciones se incorporarán en el contrato; y reflejarán las modificaciones técnicas convenidas en el costo de los servicios. En los casos de SBCC, Selección cuando el Presupuesto es Fijo y la Selección basada en el Menor Costo, las tarifas de remuneración del personal y otras tarifas unitarias propuestas no serán objeto de las negociaciones financieras, a menos que existan motivos excepcionales para ello. Para todos los demás métodos, los Consultores
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
Disponibilidad del personal profesional/ expertos
Conclusión de las negociaciones
7. Adjudicación del contrato
8.
Confidencialid ad
proporcionarán al Contratante la información sobre las tarifas de remuneración descrita en el Apéndice adjunto en la Sección 4 – Propuesta Financiera – Formularios Estándar de este PPEC.
6.4 Al haber seleccionado el Consultor sobre la base de una evaluación del personal profesional propuesto, entre otras cosas, el Contratante espera negociar un contrato basándose en el personal profesional detallado en la Propuesta. Antes de iniciar las negociaciones del contrato, el Contratante exigirá una confirmación de que el personal profesional estará realmente disponible. El Contratante no aceptará sustituciones durante las negociaciones del contrato a menos que ambas partes convengan en que las demoras excesivas en el proceso de selección hacen inevitable tal sustitución o por razones de muerte o incapacidad médica. Si éste no fuera el caso, y si se determinara que en la propuesta se ofrecieron los servicios del personal profesional sin confirmar su disponibilidad, el Consultor podrá ser descalificado. Cualquier suplente propuesto deberá tener calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que el candidato original y ser presentado por el Consultor dentro del plazo especificado en la carta de invitación a negociar.
6.5 Las negociaciones concluirán con una revisión del contrato preliminar. Para completar las negociaciones, el Contratante y el Consultor deberán rubricar el contrato convenido con sus iniciales. Si las negociaciones fracasan, el Contratante invitará a negociar un contrato con el Consultor cuya propuesta haya recibido el segundo puntaje más alto.
7.1 Al concluir las negociaciones, el Contratante adjudicará el Contrato al Consultor seleccionado, publicará la adjudicación del contrato en el United Nations Develpment Business (UNDB) en línea y en el Development Gateway del Banco, y notificará prontamente a los demás consultores que presentaron propuestas. Después de la firma, el Contratante devolverá las propuestas financieras sin abrir a los Consultores que no calificaron.
7.2 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el lugar especificados en la Hoja de Datos.
8.1 La información relativa a la evaluación de las propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no se dará a conocer a los consultores que presentaron las propuestas ni a otras personas que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación del contrato. El uso indebido por algún Consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su
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Sección 2. Instrucciones para los Consultores
propuesta y sujeto a las previsiones de la política del Banco contra el fraude y corrupción.
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Sección 3. Propuesta Técnica –
Formularios Estándar
Instrucciones para los Consultores
HOJA DE DATOS
Párrafo de referencia | |
1.1 | Nombre del Contratante: Dirección General de Electrificación Rural - DGER Método de selección: Selección Basada en Calidad y Xxxxx. |
1.2 | La Propuesta Financiera deberá ser presentada junto con la Propuesta Técnica: Si (X) No El nombre del trabajo es: “Contratación del Fund Manager del Fondo de Financiación para Pequeñas Centrales Hidroeléctricas”. |
1.3 | Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas: Sí No (X) El representante del Contratante es: Ing. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Dirección: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Xxxx - Xxxx Teléfono: (00-0) 000-0000; Fax: (00-0) 000-0000 |
1.4 | El Contratante proporcionará a las firmas que integran la Lista Corta, la información básica pertinente al proyecto, a fin de facilitar la formulación de sus Propuestas. La obtención de licencias y permisos no es necesaria para la presente Consultoría. Los servicios locales, personal e instalaciones no serán proporcionados por el Contratante al Consultor. |
1.12 | Las propuestas deberán permanecer válidas durante 90 días después de la fecha de presentación, es decir, hasta el: 01 de Febrero del 2009. |
2.1 | Pueden pedirse aclaraciones hasta el día 14 de Octubre del 2008. La dirección para solicitar aclaraciones es: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Fax: (00-0) 000-0000; |
3.1 | El idioma para la Propuesta es el Español. |
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Sección 3. Propuesta Técnica –
Formularios Estándar
3.3 (i) | Los consultores de la Lista Corta se pueden asociar con otros Consultores de la Lista Corta: Si ( ) No _(X) |
3.3 (ii) | El número estimado de meses-personal profesional requerido para el trabajo es: 48.6. |
3.4 | La forma de Propuesta Técnica que deberá presentarse es: PTE. |
3.4 (vii) | Capacitación es un componente de esta tarea: Si ( ) No _(X) |
3.7 | Montos pagaderos por el Contratante al Consultor en virtud del contrato y sujetas a impuestos nacionales: Si (X) No En caso afirmativo, el Contratante deberá [indicar cual de las dos opciones corresponde]: (a) reembolsar al Consultor por dichos impuestos pagados por el Consultor: Si No (X); o (b) pagar dichos impuestos en nombre del Consultor: Si (X) No |
3.8 | El Consultor deberá declarar los costos locales en moneda nacional: Si No (X) La oferta del Consultor será expresada en dólares americanos. Los pagos al Consultor se realizarán en dólares americanos, previa retención de los impuestos por parte del Contratante, según las normas legales vigentes del Perú. |
4.3 | El Consultor deberá presentar el original y dos (2) copias de la propuesta técnica, y el original de la propuesta financiera. |
4.5 | La dirección para presentar la propuesta es: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Xxxx - Xxxx Las propuestas deberán presentarse a más tardar en la siguiente fecha y hora: Fecha : 03 de Noviembre del 2008 Hora : 17:00 horas |
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Sección 3. Propuesta Técnica –
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5.2(i) Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas Extensas son:
CRITERIOS | PUNTAJE MÁXIMO |
A. Experiencia de la firma o de sus socios en servicios similares | 10 |
Experiencia específica de los consultores: Considerando trabajos similares que hayan realizado, ponderando sus características, grado de dificultad, importancia, aspectos críticos, etc., y las características y composición del personal permanente de los consultores. | |
Satisfactoria: El Consultor tiene experiencia en trabajos similares a los que están siendo considerados en esta Consultoría, pero no ha tenido oportunidad de trabajar en algunos de los elementos considerados importantes para este estudio, por ejemplo evaluación crediticia o evaluación de los proyectos hidroeléctricos. El Consultor tiene experiencia en inversiónes, los enfoques y las metodologías usuales a utilizar en este trabajo. El personal permanente y a ser contratado para este trabajo es adecuado. | 4 |
Buena: El Consultor tiene extensa experiencia en trabajos similares y ha trabajado en países con condiciones físicas e institucionales similares, incluyendo el estudio o la utilización de algunos de los elementos considerados críticos para este trabajo (inversión, riesgo crediticio, evaluación proyectos hidroeléctricos). El Consultor tiene experiencia en metodologías y enfoques avanzados que pueden aplicarse en este trabajo. El personal permanente y a ser contratado es adecuado y altamente calificado para cumplir con los requisitos del trabajo. | 7 |
Muy buena: El Consultor tiene experiencia excepcional y conocimientos avanzados en las áreas problemáticas específicas del trabajo, lo que permite esperar su excelente ejecución. El personal del Consultor previsto para este trabajo incluye a expertos reconocidos en las materias a estudiar. Los profesionales propuestos son considerados especialistas de primer nivel en el mundo en las metodologías y los enfoques necesarios para llevar a cabo el trabajo. Los profesionales aplican procedimientos de gestión de calidad en sus trabajos. | 10 |
B. Enfoque y Metodología Propuestos, Plan de Trabajo y Organización del Equipo | 45 |
B.1. Enfoque de Servicio y Metodología | 15 |
Pobre: El enfoque de servicio o la metodología (o ambos) propuestos para realizar las actividades mas importantes indicadas en el PPEC son inadecuados o han sido mal presentados, significando que el Consultor no ha entendido bien los aspectos importantes del alcance del trabajo. | 2 |
Satisfactorio: La manera de llevar a cabo las actividades se presenta en forma general. El enfoque no está específicamente adaptado al trabajo previsto. No se incluyen detalles sobre como el Consultor propone manejar los aspectos críticos de trabajo. | 8 |
Bueno: El enfoque propuesto se discute detalladamente y la metodología se adapta a las características del trabajo, siendo a la vez bastante flexible para permitir su adaptación a los cambios que puedan ocurrir durante la ejecución de servicios. Están incluidas las medidas adecuadas para manejar riesgos inherentes a un proyecto hidroeléctrico y encarar exitosamente la refinanciación xxx xxxxxxxx, aplicando el conocimiento de las características xxx xxxxxxx financiero. | 12 |
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Muy Bueno: Además de requisitos enumerados en renglón superior bajo la denominación "bueno", los problemas importantes se encaran de una manera innovadora y eficiente, indicando que el Consultor ha entendido todos los punto de la Consultoría y tiene conocimiento excepcional de las soluciones adecuadas. La propuesta contiene detalles como lograr mejorar los resultados y la calidad de la Consultoría usando enfoques, metodologías y conocimiento avanzados. | 15 |
B.2. Plan de Trabajo | 15 |
Pobre: El plan de trabajo omite tareas importantes. Las fechas de ejecución de las actividades y la correlación entre ellas no son consistentes con el enfoque y la metodología propuestos. Hay carencia de claridad y de lógica en la secuencia de actividades. | 2 |
Satisfactorio: Todas las actividades importantes están incluidas en el programa, pero no se detallan a nivel aceptable. Hay inconsistencias menores entre la programación y las actividades, los productos y el enfoque propuesto. | 8 |
Bueno: El Plan de Trabajo corresponde a los términos de referencia. Todas las actividades importantes se indican en el Programa de trabajo y su sincronización es apropiada y consistente con los productos de Consultoría. La interrelación entre varias actividades es realista y consistente con el enfoque propuesto. Hay suficientes detalles que facilitan la comprensión del Plan de trabajo propuesto. | 12 |
Muy Bueno: Además de los requerimiento indicados en el renglón precedente bajo la graduación "Bueno", se definen con claridad los puntos de decisión, la secuencia de actividades y su programa de ejecución, indicando que el Consultor ha optimizado el uso de recursos. En un capitulo especifico de la oferta se explica el Plan de trabajo en lo referente al enfoque propuesto. El Plan flexible y permite acomodar contingencias. | 15 |
B.3. Organización de Propuesta | 15 |
Pobre: La organización propuesta para el trabajo es superficial; la conformación del grupo de trabajo es débil en áreas importantes y la dedicación del personal clave no es consistente con el Plan de trabajo y la entrega de los productos mas importantes de la Consultoría. No hay claridad en asignación de tareas y responsabilidades. Los especialistas propuestos nunca han trabajado juntos en el equipo. | 2 |
Satisfactoria: La organización propuesta para el trabajo es completa y detallada; el nivel técnico y la composición del equipo propuesto son adecuados y la dedicación del personal clave es consistente con el Plan de trabajo y los plazos de entrega de productos de Consultoría. Los especialistas propuestos no han trabajado juntos en proyectos previos. | 8 |
Buena: Además de los requerimientos especificados en el renglón anterior bajo la graduación "satisfactorio", el personal clave está muy bien equilibrado (demuestra buena coordinación, definición clara y detallada de sus deberes y responsabilidades, no presenta muchos expertos con asignaciones de corto plazo o generalistas, la capacidad profesional y la dedicación es adecuada para las necesidades de trabajo y cuenta con buen soporte logístico). Algunos miembros del equipo del proyecto han trabajado juntos en proyectos previos. | 12 |
Muy buena: Además de cumplir todos los requerimiento para un grado "bueno" el equipo propuesto es integrado de varios miembros que han trabajado juntos extensamente en varios proyectos en el pasado. El Consultor presenta una descripción detallada de las interacciones y tareas correspondientes con la dedicación y la forma de integración del equipo propuesto. La oferta contiene un análisis detallado demostrando que el Consultor ha optimizado el uso y el despliegue del personal con eficacia y economía, sobre la base de logística propuesta. | 15 |
C. Equipo profesional | 40 |
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C.1. Calificación del Personal Clave | 20 |
Jefe del Proyecto | 7 |
Oficial de créditos | 5 |
Ingeniero Especialista | 5 |
Asesor Legal | 3 |
Calificaciones generales: Educación general, estudios académicos avanzados y capacitación, años de experiencia, cargos desempeñados, tiempo de permanencia con personal de la firma de consultores y experiencia en países de desarrollo. | |
a) Pobres: El experto tiene menos de (XX) años de experiencia relevante | Ver Tabla 1 siguiente |
b) Satisfactorias: El experto propuesto tiene entre (XX) y (YY) años de experiencia profesional relevante en relación a la tarea a contratar y cuenta con la educación y el entrenamiento académico adecuados | Ver Tabla 1 siguiente |
c) Buenas: El experto propuesto tiene entre (YY) y (ZZ) años de experiencia profesional relevante, una parte sustancial de esa experiencia se relaciona con trabajos de consultoría similares a la que esta bajo consideración; los logros profesionales del experto, tales como su posición dentro de la firma y su nivel de responsabilidad han venido aumentando constantemente. | Ver Tabla 1 siguiente |
d) Muy buenas: El especialista propuesto tiene más de (ZZ) años de experiencia relevante y se lo reconoce como un experto superior en su campo. El experto está absolutamente al corriente de los últimos adelantos en la especialidad. | Ver Tabla 1 siguiente |
C.2. Idoneidad para el Servicio a contratar | 20 |
Jefe del Proyecto | 7 |
Oficial de créditos | 5 |
Ingeniero Especialista | 5 |
Asesor Legal | 3 |
Idoneidad para el Servicio: Educación, capacitación y experiencia profesional en Estudios similares, según se indica para cada uno de los cuatro profesionales claves: a) Para el Jefe del Proyecto Experiencia en administración de inversiones, banca de inversión o asesoramiento financiero, o desarrollo de proyectos de inversión en instituciones financieras privadas o gubernamentales con participación directa en manejo de fondos de inversión o desarrollo de proyectos de inversión. b) Para el Oficial de créditos Experiencia en instituciones financieras privadas o gubernamentales en labores de evaluación crediticia de proyectos de inversiones o análisis de riesgos de crédito y participación directa como especialista principal en evaluación crediticia de proyectos o análisis de riesgos de créditos de inversiones. c) Para el Ingeniero Especialista Experiencia en diseño, construcción y supervisión de construcción de centrales hidroeléctricas y participación directa como especialista principal en evaluación de proyectos de centrales hidroeléctricas, elaboración de estudios de prefactibilidad, factibilidad y definitivos de centrales hidroeléctricas. d) Para el Asesor Legal Experiencia en la profesión con participación en el sector eléctrico y con participación directa en “due diligence” legal y elaboración de contratos de crédito |
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a) Pobre: El experto propuesto no ha trabajado nunca o solo ocasionalmente en una posición similar a la requerida para esta Consultoría. Sus calificaciones no se equiparan completamente con las requeridas por las funciones que deberá cumplir. | Ver Tabla 2 siguiente |
b) Satisfactoria: El tipo de la experiencia del experto propuesto corresponde a la requerida por la función que va a cumplir; en los últimos ocho (08) años se ha desempeñado con éxito en las funciones similares a la propuesta para esta Consultoría en por lo menos dos (02) proyectos de naturaleza similar. La capacidad profesional o gerencial del experto propuesto (según lo requiera el puesto que va a cubrir) es adecuada para el trabajo. | Ver Tabla 2 siguiente |
c) Buena: Las calificaciones del experto son adecuadas para la posición propuesta; en los últimos ocho (08) años se ha desempeñado con éxito en varias (tres o más) funciones similares a la propuesta para esta Consultoría. Su capacidad profesional o gerencial (según se requiera para el puesto que va a desempeñar ) es enteramente consistente con los requerimientos y las características de las tareas que va a ejercer. | Ver Tabla 2 siguiente |
d) Muy buena: Además de cumplir con los criterios para calificar como "bueno" en cuanto a su idoneidad, el experto tiene calificaciones y experiencia que exceden sustancialmente las exigidas para desempeñarse en las funciones similares a las que va a ejercer. | Ver Tabla 2 siguiente |
D. Participación nacional | 5 |
(a) Número de profesionales de nacionalidad peruana que integran el equipo profesional (2 puntos si es el Jefe del Proyecto y un punto por cada uno de los otros tres profesionales) | |
Total | 100 |
Puntaje mínimo para calificar (puntos) | 75 |
TABLA 1 | ||||
CALIFICACIÓN | ||||
DATO | Jefe del Proyecto | Oficial de Créditos | Ingeniero especialista | Asesor Legal |
AÑOS DE EXPERIENCIA | ||||
XX | 6 | 3 | 5 | 3 |
YY | 10 | 5 | 10 | 5 |
ZZ | 12 | 7 | 12 | 7 |
PUNTAJE | ||||
Pobres (menos de XX) | 1 | 0 | 0 | 0 |
Satisfactorias (entre XX y YY) | 4 | 2.5 | 2.5 | 1.5 |
Buenas (entre YY y ZZ) | 5 | 3.5 | 3.5 | 2.5 |
Muy buenas (mas de ZZ) | 7 | 5 | 5 | 3 |
TABLA 2
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IDONEIDAD | ||||
DATO | Jefe del Proyecto | Oficial de Créditos | Ingeniero especialista | Asesor Legal |
PUNTAJE | ||||
Pobre | 1 | 0 | 0 | 0 |
Satisfactoria | 4 | 2.5 | 2.5 | 1.5 |
Buena | 5 | 3.5 | 3.5 | 2.5 |
Muy buena | 7 | 5 | 5 | 3 |
La evaluación de la metodología considerará, entre otros aspectos, la cohesión y experiencia previa de trabajo en equipo del personal propuesto; la complementariedad de sus experiencias y conocimientos; el plan de difusión del Fondo propuesto y la incorporación en el Enfoque del Servicio y el Plan de trabajo de medidas adecuadas para manejar los riesgos inherentes a un proyecto hidroeléctrico y encarar exitosamente la refinanciación de los prestamos, aplicando su conocimiento técnico y de las características xxx xxxxxxx financiero.
La experiencia del postor (empresa o consorcio), así como las calificaciones y experiencia del personal clave, serán acreditadas mediante copia simple de los diplomas, certificados actas de recepción, copias de contratos, u otros documentos emitidos por el cliente, que proporcionen los datos necesarios para la evaluación.
El mínimo puntaje técnico St requerido para calificar es: 75 puntos. Solamente las propuestas que alcancen este puntaje mínimo en la calificación técnica serán declaradas aptas para continuar en el proceso de evaluación.
5.6 | La moneda de presentación de la oferta y comparación de precios es el dólar americano. |
5.7 | La fórmula para determinar los puntajes financieros es la siguiente: El puntaje económico se calculará solamente para los postores cuyas propuestas hayan sido declaradas aptas en la calificación técnica. Las propuestas financieras consistirán en el monto total determinado por el postor, que incluye: (i) los honorarios profesionales; (ii) costos que demande la elaboración de cada informe de”due dilligence”(incluyuendo los gastos de honorarios profesionales, viajes, viáticos; etc.); y (iii) todos los demás gastos que el postor estime necesarios para garantizar la rpestación completa y correcta de los servicios. El postor que presente la propuesta económica más baja, excluyendo a aquellos cuyas propuestas técnicas no hayan sido declaradas aptas, obtendrá el puntaje máximo de 100 puntos. Los demás postores aptos recibirán un puntaje económico inversamente proporcional, calculado de la siguiente manera: |
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E = H min ×100, i H i donde Hi es el monto de la propuesta financiera del postor i y Hmin (%) es el monto de la propuesta financiera más baja entre todos las propuestas de los postores declarados aptos en la calificación técnica. La propuesta ganadora será aquella que obtenga la más alta calificación. La calificación de cada propuesta será un promedio ponderado de su puntaje técnico y su puntaje económico. Las propuestas que no alcancen un puntaje técnico mínimo serán eliminadas del proceso. Las ponderaciones de los puntajes técnico y económico para obtener la calificación final serán de 80% y 20%, respectivamente. El puntaje total se calculará de la siguiente manera: Pi = 0.8 × Ti + 0.2 × Ei , donde Pi es el puntaje total, Ti es el puntaje técnico y Ei es el puntaje económico obtenidos por el postor i. | |
6.1 | Se prevé que la fecha y dirección para las negociaciones del contrato xxxx: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Fecha: 03 de Diciembre del 2008 |
7.2 | Se prevé que la fecha y lugar para iniciar los servicios de consultoría sean: Fecha: 00 xx Xxxxxxxxx xxx 0000 Xxxxx: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx |
Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar
[Los comentarios en corchetes [ ]proporcionan orientación a los Consultores de la Lista Corta para la preparación de sus Propuestas Técnicas y no deberán aparecer en las Propuestas Técnicas que presenten.]
Véase el párrafo de referencia 3.4 de la Hoja de Datos para la forma de presentar la propuesta técnica, y el párrafo 3.4 de la Sección 2 del PPEC para los formularios estándar requeridos y el número de páginas recomendadas.
TEC-1 Formulario de presentación de la propuesta técnica TEC-2 Experiencia y organización del consultor
A. Organización del consultor
B. Experiencia del consultor
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Sección 3. Propuesta Técnica –
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TEC-3 Observaciones y sugerencias con respecto a los términos de referencia, al personal de contra partida e instalaciones que proporcionará el contratante
A. Sobre los términos de referencia
B. Sobre el personal de contra partida y los servicios e instalaciones
TEC-4 Descripción del enfoque, la metodología y el plan de actividades para la ejecución del trabajo
TEC-5 Composición del equipo y asignación de responsabilidades TEC-6. Hoja de vida del personal profesional propuesto
TEC-7. Calendario de actividades del personal TEC-8. Cronograma de trabajo
TEC-9. Información Empresarial
TEC-10. Compromiso de Consorcio (de ser el caso)
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FORMULARIO TEC-1 FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA
[Lugar, fecha]
A: Dirección de Fondos Concursables (DFC) Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Xxxx - Xxxx
Ref.: PPEC N° 0002-2008-MEM/DGER/DFC/GEF
Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para “Contratación del Fund Manager del Fondo de Financiación para Pequeñas Centrales Hidroeléctricas”, de conformidad con su Pedido de Propuestas a Empresas Consultoras de fecha [fecha] y con nuestra propuesta. Presentamos por medio de la presente nuestra propuesta, que consta de esta propuesta técnica y una propuesta financiera, que se presenta en sobre separado sellado.
Estamos presentando nuestra propuesta en asociación con: [Insertar una lista con el nombre completo y dirección de cada Consultor asociado]1
Si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la propuesta, es decir, antes de la fecha indicada en párrafo referencial 1.12 del la Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar sobre la base del personal propuesto. Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato.
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:
1 (Eliminar en caso de que no se prevea ninguna asociación)
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FORMULARIO TEC-2 ORGANIZACIÓN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR
A – Organización del Consultor
[Proporcione aquí una descripción breve de los antecedentes y organización de su firma o entidad y de cada uno de los asociados con este trabajo.]
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma:
Dirección
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B – Experiencia del Consultor
[En el siguiente formato, proporcione información sobre cada uno de los trabajos para los cuales su firma y cada uno de los asociados con este trabajo fueron contratados legalmente, como individuos o como persona jurídica, o como una de las principales firmas integrantes de una asociación, para prestar servicios de consultoría similares a los solicitados bajo este trabajo. Use hasta 20 páginas]
Nombre del trabajo: | Valor aproximado del contrato (en US$ o Nuevos Soles): |
País: Lugar dentro del país: | Duración del trabajo (meses): |
Nombre del Contratante: | Número total de meses-personal: Número de personas: |
Dirección: | Valor aproximado de los servicios prestados por su firma bajo el contrato (en US$ o Nuevos Soles) |
Fecha de iniciación (mes / año): Fecha de terminación (mes / año): | Número de meses de personal profesional proporcionado por consultores asociados: |
Nombre de los consultores asociados, si los hubo: | Nombre de funcionarios de nivel superior de su empresa involucrado y funciones desempeñadas (indique los perfiles más significativos tales como Director/ Coordinador de Proyecto, Jefe del equipo): |
Descripción narrativa del trabajo: | |
Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma para el proyecto: |
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:
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FORMULARIO TEC-3 OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS SOBRE LOS
TERMINOS DE REFERENCIA, AL PERSONAL DE CONTRAPARTIDA Y LAS INSTALACIONES A SER
PROPORCIONADOS POR EL CONTRATANTE
A – SOBRE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
[Presentar y justificar aquí cualquier observación o mejora a los términos de referencia que usted propone para mejorar el desempeño en la ejecución del contrato (tales como eliminar alguna actividad que usted no considere necesaria, o agregar otra, o proponer diferentes etapas de las actividades). Tales sugerencias deberán ser concisas y puntuales, y estar incorporadas en su propuesta.]
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma:
Dirección
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B – Sobre el personal de contrapartida y las Instalaciones
NO APLICABLE
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FORMULARIO TEC-4 DESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE, LA METODOLOGÍA Y EL PLAN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN
DEL TRABAJO
[El enfoque técnico, la metodología y el plan de trabajo son componentes claves de la propuesta técnica. Se le sugiere que presente su propuesta técnica (hasta 50 páginas incluyendo gráficos y diagramas) dividida en tres partes siguientes:
a) Enfoque técnico y metodología
b) Plan de trabajo, y
c) Organización y dotación de personal
a) Enfoque técnico y metodología. En este capítulo usted deberá explicar su comprensión de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios, metodología para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. Usted deberá destacar los problemas que se están tratando y su importancia, y explicar el enfoque técnico que usted adoptaría para tratarlos. Usted deberá explicar la metodología que propone adoptar y resaltar la concurrencia de esa metodología con el enfoque propuesto.
b) Plan de Trabajo. En este capítulo deberá proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, dibujos y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el Programa de Trabajo en el Formulario 3H.
c) Organización y Dotación de Personal. En este capítulo deberá proponer la estructura y composición de su equipo. Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el experto clave responsable, y el personal técnico y de apoyo designado.]
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:
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FORMULARIO TEC-5 COMPOSICIÓN DEL EQUIPO Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES
1. Personal Profesional | ||||
Nombre del personal | Firma | Area de Especialidad | Cargo | Actividad asignada |
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección
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FORMULARIO TEC-6 CURRÍCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL
PROPUESTO
1. Cargo propuesto [solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición]:
2. Nombre de la firma: [inserte el nombre de la firma que propone al candidato]:
3. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:
4. Fecha de nacimiento: Nacionalidad:
5. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones. Grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]
6. Asociaciones profesionales a las que pertenece:
7. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos desde los grados indicados bajo el 5 – Xxxxx obtuvo la educación]:
8. Países donde tiene experiencia de trabajo: [ Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años]:
9. Idiomas [Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre en hablarlo, leerlo y escribirlo]:
10. Historia de Trabajo [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha desempeñado desde que se graduó, indicando para cada empleo (véase el formulario siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]:
Desde [Año]: Hasta [Año]
Empresa:
Cargos desempeñados:
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12. Trabajos realizados que mejor demuestran la capacidad para ejecutar las tareas asignadas
[Entre todos los trabajos que el individuo ha desempeñado, complete la siguiente información para aquellos que mejor demuestran su capacidad para ejecutar las tareas enumeradas bajo el punto 11.]
Nombre de la tarea o proyecto: Año: Lugar: Contratante: Principales características del proyecto: Actividades desempeñadas:
[Enumere todas las tareas que desempeñará bajo este trabajo]
11. Detalle de las actividades asignadas
13. Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o destitución, si ya estoy contratado.
Fecha:
[Firma del individuo o del representante autorizado del individuo] Día / Mes / Año
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:
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FORMULARIO TEC-7 CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL1
Nombre del Empleado | Contribución del personal (en un gráfico xx xxxxxx)2 | Total de la contribución meses- personal | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | n | Sede | Campo3 | Total | ||
Extranjero | |||||||||||||||||
1 | [Sede] [Campo] | ||||||||||||||||
2 | |||||||||||||||||
3 | |||||||||||||||||
n | |||||||||||||||||
Subtotal | |||||||||||||||||
Local | |||||||||||||||||
1 | [Sede] [Campo] | ||||||||||||||||
2 | |||||||||||||||||
n | |||||||||||||||||
Subtotal | |||||||||||||||||
Total |
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1 Para el personal profesional el aporte deber ser indicado individualmente; para el personal de apoyo, deberá ser indicado por categoría (por ejemplo, dibujante, empleado de oficina; etc.). El Consultor deberá incluir el Personal que intervendrá para la elaboración de los informes mensuales, así como aquél que aprticipará en la elaboración de los informes de “due dilligence”.
2 Los meses se cuentan desde el inicio del trabajo. Para cada empleado indique separadamente el aporte en la sede en el campo.
3 Trabajo en el campo significa el trabajo realizado fuera en un lugar que no es la oficina sede del Consultor.
Tiempo completo Tiempo parcial
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:
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FORMULARIO TEC-8 CRONOGRAMA DE TRABAJO
N° | Actividad1 | Meses2 | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | n | ||
1 | ||||||||||||||
2 | ||||||||||||||
3 | ||||||||||||||
4 | ||||||||||||||
5 | ||||||||||||||
n |
1 Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase.
2 La duración de las actividades deberán ser indicadas en un gráfico xx xxxxxx.
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Formulario TEC-9 – INFORMACIÓN EMPRESARIAL
[Lugar, fecha]
A: Dirección de Fondos Concursables
Direccion: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Xxxx - Xxxx
Ref.: PPEC N° 0002-2008-MEM-DGER/DFC/GEF
Señores:
(Nota: En caso de consorcios o asociaciones, cada integrante presentará este formulario)
1. Nombre o razón social (*):
2. Dirección principal:
3. Ciudad:
4. País:
5. Casilla:
6. Teléfonos:
7. Fax: e-mail
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8. Nombre original y año de fundación de la Firma
9. Nombre del
representante:
10. Dirección del representante:
11. Tipo de Organización (marque el que corresponda)
Unipersonal ( ) Sociedad Colectiva ( ) Sociedad Comandita ( ) Sociedad de Responsabilidad Limitada ( ) Sociedad Anónima ( ) Sociedad Accidental ( ) Otros:
Firma autorizada [completa e iniciales]:
Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma:
(*) Adjuntar copia simple de los documentos del Registro o Constitución de la empresa
(**) Adjuntar documento que acredite el poder del Representante autorizado de la firma, conforme lo indicado en el numeral 4.2 de las Instrucciones a los Licitantes
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FORMULARIO TEC-10 - COMPROMISO DE CONSORCIO (DE SER EL CASO)
[Lugar, fecha]
A: Dirección de Fondos Concursables
Direccion: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Xxxx - Xxxx
Ref.: PPEC N° 0002-2008-MEM/DGER/DFC/GEF
Señores:
Por el presente documento que suscriben:
La (Empresa 1: Razón Social) con sede domiciliaria en ciudad .. país, legalmente
representada por: ............................... , con D.N.I. o Carnet de Extranjería N°
.................., la Empresa 2: Razón Social), con sede domiciliaria en ……….., ciudad, .. país
..........., legalmente representada por: ................. , acuerdan voluntariamente conformar consorcio para la ejecución de la Consultoría denominada: “Contratación del Fund Manager del Fondo de Financiación de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas”, declarando bajo juramento que:
a) Ninguna empresa participante podrá formar parte de más de un consorcio.
b) Las partes del consorcio no tienen incompatibilidad para Contratar con el Estado.
c) El representante común es y tiene poderes suficientes para ejercitar los
derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de la calidad de postor y del contrato de obtener la buena pro, hasta la liquidación del mismo.
d) El porcentaje de participación de cada empresa es: %, %, siendo la
empresa líder: .......................................................
e) Señalamos que el domicilio legal del Consorcio es ...................................................
f) En el caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a constituir formalmente el Consorcio como condición previa a la firma del contrato.
g) Declaramos expresamente que cada una de las firmas será colectiva y solidariamente responsable ante el Contratante de todas las obligaciones del Consultor en virtud de este Contrato.
h) Asumimos compromiso de no modificar los términos del Contrato de Consorcio hasta que se produzca el consentimiento de la aprobación de la Liquidación del Contrato.
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Sección 3. Propuesta Técnica –
Formularios Estándar
Ciudad, fecha.
Firma autorizada [completa e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:
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Sección 4. Propuesta Financiera –
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Sección 4. Propuesta financiera - Formularios estándar
FIN-1. Formulario de presentación de la propuesta financiera. FIN-2. Resumen de costos.
FIN-3. Desglose de costos por actividad. FIN-4. Desglose por remuneraciones.
FIN-5. Desglose por gastos reembolsables.
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Sección 4. Propuesta Financiera –
Formularios Estándar
FORMULARIO FIN –1 FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA FINANCIERA
[Lugar, fecha]
A: Dirección de Fondos Concursables
Direccion: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx Xxxx - Xxxx
Ref.: PPEC N° 0002-2008-MEM/DGER/DFC/GEF
Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para “Fund Manager del Fondo de Financiación de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas” de conformidad con su pedido de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta técnica. La propuesta financiera que se adjunta es por la suma de [monto en palabras y en cifras]. Esta cifra no incluye los impuestos vigentes en el país del Contratante, que serán identificados durante las negociaciones y serán agregados a la cifra anterior.
Nuestra propuesta financiera será obligatoria para nosotros, con sujeción a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiración del período de validez de la propuesta, es decir, antes de la fecha indicada en el párrafo referencial 1.12 de la Hoja de Datos.
A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por nosotros a agentes en relación con esta propuesta y con la ejecución del contrato, en el caso de que el contrato nos sea adjudicado: 2
Nombre y dirección de los agentes
Monto y moneda Objetivo de la comisión O de la bonificación
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:
1 Las cifras deberán coincidir con las indicadas bajo el Costo Total de la Propuesta Financiera, Formulario FIN-2
2 Si corresponde, reemplace este párrafo con el siguiente texto: Ni nosotros ni nuestros agentes han pagado ni pagaran comisiones o gratificaciones relacionadas con esta propuesta o la ejecución del contrato.
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Sección 4. Propuesta Financiera –
Formularios Estándar
FORMULARIO FIN-2 RESUMEN DE COSTOS
Rubro | Costos | |||
[Indicar moneda extranjera # 1]1 | [Indicar moneda extranjera # 2]1 | [Indicar moneda extranjera # 3]1 | [Indicar moneda local] | |
Costo total de la Propuesta Financiera 2 |
1 Indique en corchetes el nombre de la moneda extranjera. Xxxxxx, tres monedas; usar las columnas que necesite y borrar las otras.
2 Indique el costo total neto de impuestos, pagadero por el Contratante en cada una de las monedas. Dichos costos deberán coincidir con la suma de los subtotales relevantes indicados en todos los formularios FIN-3 proporcionados con la propuesta.
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Sección 4. Propuesta Financiera –
Formularios Estándar
3
FORMULARIO FIN-3 DESGLOSE DE COSTO POR ACTIVIDAD1
Grupo de Actividades (Fase):2 | Descripción:3 | |||
Componente del Costo | Costos | |||
[Indicar moneda extranjera # 1]4 | [Indicar moneda extranjera # 2]4 | [Indicar moneda extranjera # 3]4 | [Indicar moneda local] | |
Remuneración (Honorario Mensual)5 | ||||
Gastos por la Elaboración de los Informes de “due diligence” 6 | ||||
Gastos reembolsables 5 | ||||
Subtotales |
1 El Formulario FIN-3 deberá ser completado para el trabajo completo. En caso de que algunas actividades requieran una manera diferente de facturar y de pago (por ejemplo: el trabajo tiene etapas y cada etapa tiene un plan de pago diferente), el Consultor deberá llenar un formulario FIN-3 separado para cada grupo de actividades. Para cada moneda, la suma de los subtotales relevantes de todos los formularios FIN-3 presentados deberán coincidir con el Costo total de la propuesta financiera indicado en el Formulario FIN-2.
2 El nombre de las actividades (fases) deberá ser igual o corresponder a los indicados en la segunda columna del Formulario TEC-8
3 Breve descripción de las actividades cuyo desglose de costo se proporciona en este formulario.
4 Indicar entre corchetes el nombre de la moneda extranjera. Usar las mismas columnas y monedas que el Formulario FIN-2.
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Sección 4. Propuesta Financiera –
Formularios Estándar
5 Los gastos de remuneración y reembolsables en cada moneda, deberán coincidir respectivamente con los costos totales relevantes indicados en los Formularios FIN-4 y FIN-5.
6 En este rubro, el Consultor debe incluir los costos demande la elaboración de los seis (06) informes de “due dilligence” (incluyendo honorarios profesionales, costos de pasajes, viáticos, etc.
NOTA: El monto total de remuneraciones no podrá superar el 50% del monto total de la Propuesta Finanicera.
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Sección 4. Propuesta Financiera –
Formularios Estándar
FORMULARIO FIN-4 DESGLOSE POR REMUNERACIONES1
Nombre2 | Cargo3 | Tarifa mes-empleado4 |
Personal extranjero | ||
[Sede] [Campo] | ||
Personal local | ||
[Sede] [Campo] | ||
1 El formulario FIN-4 deberá ser completado para el mismo personal profesional y de apoyo enumerado el formulario TEC-7.
2. El personal profesional deberá ser indicado individualmente; el personal de apoyo será indicado por categoría (por ejemplo: dibujante, personal de oficina).
3. Los cargos del personal profesional deberán coincidir con los indicados en el Formulario TEC-5.
4 Indique separadamente la tarifa por mes-empleado y la moneda por trabajo en la sede y en el campo.
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Sección 4. Propuesta Financiera –
Formularios Estándar
FORMULARIO FIN-5 DESGLOSE POR GASTOS REEMBOLSABLES
N° | Descripción1 | Unidad | Costo Unitario2 |
Comunicación entre [indicar el lugar] y [indicar el lugar ] | |||
Preparación y reproducción de informes | |||
Equipo, instrumentos, materiales, suministros, etc. | |||
Flete de efectos personales | Viaje | ||
Uso de computadores, programas | |||
Costo de transporte local | |||
Arriendo de oficina, Personal de apoyo |
1. Elimine rubros que no corresponden y agregue otros si fuera necesario según lo dispuesto en el Párrafo Referencial 3.6 de la Hoja de Datos.
2 Indique el costo unitario y la moneda.
3 Indique la ruta de cada vuelo y si el viaje es una vía o ida y regreso.
4 Solamente si la capacitación es un componente importante del trabajo y definido como tal en los TDR.
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Sección 6. Formularios de Contrato Estándar
Sección 5. Términos de referencia
COMPONENTE 5 – GERENCIA DEL PROYECTO
SUBCOMPONENTE 5.a – GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO
CONSULTORÍA 5.a.10 – SERVICIOS DE FUND MANAGER DEL FONDO DE FINANCIACIÓN
PARA PEQUEÑAS CENTRALES HIDROELÉCTRICAS
REPÚBLICA DEL PERÚ
MEJORAMIENTO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FONDOS CONCURSABLES
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Contrato xx Xxxxxxxx N° 7366-PE del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento Convenio de Donación No 056023-PE del Global Environment Facility
A. INTRODUCCIÓN
El Gobierno del Perú, a través de la Dirección de Fondos Concursables (DFC) de la Dirección General de Electrificación Rural (DGER) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) y con el apoyo del Banco Mundial y del Global Environment Facility, viene ejecutando el “Proyecto de Mejoramiento de Electrificación Rural mediante la Aplicación de Fondos Concursables - Proyecto FONER”, cuyos objetivos principales son: (i) mejorar el acceso a la electricidad en las áreas rurales incrementando el número de conexiones domiciliarias, (ii) brindar asistencia técnica para un nuevo enfoque de la electrificación rural, (iii) implementar un programa piloto de uso productivo de electricidad y (iv) otorgar las facilidades financieras para proyectos de pequeñas centrales hidroeléctricas (PCH).
Uno de los componentes del Proyecto que la DFC busca promover es la construcción de las PCH a través del otorgamiento de préstamos de un Fondo de Financiación a nuevos promotores. Dichos préstamos durarán hasta que las PCH’s hayan entrado en la fase de operación comercial y los préstamos puedan refinanciarse en la banca comercial. Para tal fin, la DFC de la DGER busca contratar a una entidad privada que actúe como Administrador del Fondo (“Fund Manager”), asumiendo las funciones relacionadas con la colocación y la recuperación de los recursos del Fondo.
B. Antecedentes
Más de seis millones de personas en el Perú, predominantemente en las áreas rurales pobres, no tienen acceso a la electricidad. La cobertura estimada en esas áreas es de 32%, uno de los coeficientes de electrificación rural más bajos de América Latina. Junto con la escasez de otros servicios de infraestructura, la falta de electricidad tiene como resultado una baja calidad de vida y limitadas oportunidades para el desarrollo económico. La incidencia de la pobreza en áreas rurales destaca la importancia de invertir en la provisión de infraestructura básica como la electricidad, parte de la agenda nacional para el desarrollo rural.
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Sección 6. Formularios de Contrato Estándar
Con el propósito de aumentar la cobertura eléctrica, el Gobierno Peruano firmó un contrato xx xxxxxxxx y un Convenio de Donación con el Banco Mundial por US$50 millones y US$10 millones, respectivamente. Una parte de los fondos donados por el GEF se utilizarán para crear el Fondo de Financiación para las PCH’s.
El Perú es un país dotado de excelentes recursos hídricos debido a su geografía y sus condiciones climáticas. Además de las condiciones naturales creadas por la Cordillera de los Andes, los proyectos de administración de recursos de irrigación y de agua han creado estructuras de ingeniería civil que presentan oportunidades para el desarrollo de la generación hidroeléctrica a pequeña escala. El Banco Mundial a través de sus actividades de financiación mediante bonos de carbono en el país, ha analizado un número significativo de PCH´s auspiciadas privadamente, que serían viables y podrían proporcionar energía a la red energía a muy bajo costo.
No obstante, a pesar de que en el sistema financiero del Perú existe bastante liquidez, las instituciones financieras locales no han tenido experiencia en la financiación de proyectos de este tipo; en general no hay financiamiento disponible para este tipo de inversiones y si éste existe es muy limitado. Los promotores de pequeñas hidroeléctricas deben financiar los proyectos con el 100% de su propio capital, incorporando la deuda asumida en sus balances o prendando otros activos como colaterales. Debido a esta escasez de fondos de capital en el país para este tipo de inversiones y la incapacidad de apalancar los fondos de capital con deuda, ha sido difícil lograr el financiamiento de pequeños proyectos hidroeléctricos aún cuando éstos representen rendimientos atractivos a nivel del proyecto.
La DFC- DGER propone superar dicha barrera utilizando fondos del GEF para apalancar el capital privado y lograr el financiamiento de la banca comercial para PCH’s, con una capacidad instalada unitaria no mayor a 10 MW que se conecten a la red, y que venderían energía en el sistema interconectado nacional y regional. El fondo del GEF estaría constituido porUS$5 millones.
El Fondo proporcionará un “financiamiento puente” para las PCH por un monto de hasta el 70% del costo de la inversión total. El Fondo otorgará préstamos a tasas de interés comercial, cubriendo el periodo de construcción y de puesta en operación comercial y asumiendo los riesgos propios de dicho periodo, luego del cual los préstamos del Fondo serán refinanciados con préstamos de la banca comercial. Los beneficiarios del Fondo serán compañías privadas, que deberán realizar un aporte no menor del 30% del costo de inversión total de las PCH, y que serán las propietarias y operadoras de las mismas.
D. OBJETIVOS Y ALCANCES DE LOS SERVICIOS
El objetivo de este proceso es la selección y contratación de una entidad privada que actúe como Fund Manager del Fondo de Financiación para las PCH. El Fondo se constituirá como un fondo revolvente, que será administrado por el Fund Manager. El Fondo tendrá una duración de 10 años. El Fund Manager será contratado por
un periodo máximo de 3 años. Las funciones y responsabilidades del Fund Manager se describen en detalle más adelante.
El Fund Manager recibirá las solicitudes xx xxxxxxxx de los promotores de las PCH. Los proyectos serán evaluados por el Fund Manager en base a los estudios técnicos,
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económicos y financieros, que serán presentados por los promotores. Los criterios para otorgar los préstamos incluirán, sin limitación:
(i) el apalancamiento de los recursos del Fondo, priorizando los proyectos con mayores aportes de capital de los promotores y de otras fuentes de financiamiento, y
(ii) (ii) la contribución al desarrollo del sistema eléctrico, priorizando los proyectos con mayor generación de energía o capacidad instalada por dólar de financiamiento. Un Comité de Inversiones aprobará el otorgamiento de los préstamos a los proyectos que sean calificados como viables y susceptibles de ser refinanciados en la banca comercial luego del periodo de construcción y de operación inicial. El Comité de Inversiones será designado por el Comité Directivo de la DFC – DGER.
E. Funciones y Responsabilidades del Fund Manager
Las funciones y responsabilidades del Fund Manager consisten en las siguientes tareas:
Tarea 1. Difusión y mercadeo del Fondo
El Fund Manager tendrá la responsabilidad de promover y difundir la existencia del Fondo, además de identificar proyectos que reúnan las características necesarias e informar a sus promotores acerca de los requisitos mínimos para obtener préstamos del Fondo.
Tarea 2. Evaluación de solicitudes xx xxxxxxxx
El Fund Manager recibirá las solicitudes xx xxxxxxxx y la documentación que sustente la viabilidad de los proyectos y realizará una evaluación independiente. Dicha evaluación deberá abarcar la viabilidad técnica, comercial, legal, económica, financiera, social y ambiental del proyecto, así como la viabilidad de refinanciar los préstamos en la banca comercial luego del periodo de construcción y de operación inicial. La evaluación de cada proyecto constará en un informe de “due diligence” completo del Fund Manager, el mismo que será enviado a la DFC-DGER. El “due diligence” se basará en los estudios y documentos presentados por los promotores de los proyectos y, en cuanto a los aspectos sociales y ambientales, en el Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx de la DFC-DGER.
Tarea 3. Recomendación al Comité de Inversiones
Los proyectos que hayan recibido una evaluación técnica y crediticia favorable del Fund Manager serán presentados, a través de la DFC-DGER, al Comité de Inversiones. En dicha presentación, el Fund Manager sustentará su evaluación de la viabilidad de cada proyecto recomendado y solicitará la aprobación para el otorgamiento de un préstamo, definiendo el monto, el plazo y los términos y condiciones generales que se propone negociar con los promotores del proyecto. El Comité de Inversiones aprobará o rechazará esta solicitud; y en caso de aprobarla, autorizará al Fund Manager a iniciar la negociación
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del contrato de Xxxxx Xxxxxxxxx (Contarto xx Xxxxxxxx entre la DGER y el Promotor), bajo las condiciones generales aprobadas por el Comité de Inversiones.
Tarea 4. Negociación de los contratos de Xxxxx Xxxxxxxxx
El Fund Manager, con la autorización del Comité de Inversiones, negociará los contratos de Xxxxx Xxxxxxxxx con los promotores de los proyectos aprobados. Los contratos de Xxxxx Xxxxxxxxx negociados con los promotores, así como los contratos de garantía y cualquier otro documento que forme parte de la documentación financiera, serán aprobados por el Comité de Inversiones antes de ser firmados.
Tarea 5. Administración de los contratos de Xxxxx Xxxxxxxxx
El Fund Manager realizará el seguimiento de los términos y condiciones del contrato de Xxxxx Xxxxxxxxx, incluyendo el avance de obra, la autorización de los desembolsos, la verificación del cumplimiento de los compromisos pactados (incluyendo el pago puntual de intereses y comisiones) y la identificación de cualquier eventual incumplimiento de los mismos por parte de los promotores o del prestatario. Los desembolsos y los pagos de comisiones, intereses y principal se harán a través del Banco Participante. El Fund Manager verificará que los métodos seguidos por el promotor para seleccionar al contratista que ejecutará el proyecto, así como el contrato pertinente, estén de acuerdo con lo establecido en el Manual de Operaciones de la DFC-DGER .
Tarea 6. Asesoramiento para la refinanciación
El Fund Manager asistirá a los prestatarios de los proyectos en sus negociaciones con la banca comercial nacional o internacional, a fin de lograr la refinanciación de los préstamos. Asimismo, el Fund Manager hará un seguimiento de las negociaciones entre los prestatarios y la banca comercial hasta que se haya completado la refinanciación. Una vez que se haya repagado la totalidad de los montos adeudados al Fondo, el Fund Manager enviará un informe a la DFC-DGER detallando los términos y condiciones de la refinanciación.
Tarea 7. Mantenimiento de información del Fondo
El Fund Manager presentará trimestralmente a la DFC-DGER un informe detallando sus actividades cumplidas (incluyendo el mercadeo, la evaluación de proyectos y la solicitud, negociación, seguimiento y refinanciación de préstamos), el estado del portafolio del Fondo (incluyendo, de ser el caso, las acciones que propone tomar para subsanar eventuales incumplimientos por parte de los prestatarios) y un estado de la situación financiera del Fondo (incluyendo desembolsos y amortizaciones, ingresos por intereses y comisiones y costos de operación).
E. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y REMUNERACIÓN DEL FUND MANAGER
Se ha previsto que la prestación de servicios de Fund Manager se realice en un periodo de
36 meses calendario, con un esfuerzo estimado de 48.6 meses –hombre.
Luego de un periodo inicial de constitución y difusión del Fondo, se espera que el Fund Manager presente recomendaciones al Comité de Inversiones para el uso de los recursos del Fondo en número estimado de seis (06) proyectos en el periodo de prestación de servicios.
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El Fund Manager será remunerado de acuerdo con su efectividad en el cumplimiento de los objetivos del Fondo. Con ese fin, se ha previsto que la remuneración del Fund Manager tendrá los siguientes componentes:
(1) Un honorario mensual destinado a cubrir parte de los costos de operación del Fund Manager (incluyendo, gastos relacionados con el mercadeo, la evaluación de proyectos, la negociación y el seguimiento de los contratos y el asesoramiento para la refinanciación de los préstamos), sujeto a la presentación de un informe resumiendo las actividades realizadas durante el mes, a satisfacción de la DFC- DGER. El monto total por este concepto no podrá superar el 50% del monto total del contrato; y
(2) Un pago por la presentación del informe de “due diligence” de cada proyecto, a satisfacción de la DFC-DGER.
El Fund Manager no será responsable por las pérdidas crediticias en las que pueda incurrir el Fondo, salvo que se demuestre que ha actuado con negligencia o dolo en el cumplimiento de sus funciones.
F. EXPERIENCIA Y CAPACIDAD PROFESIONAL DEL FUND MANAGER
El Fund Manager debe ser una institución con experiencia en la evaluación de proyectos, conocimientos del sistema financiero y buena reputación para la administración de recursos de terceros, en el Perú o en el extranjero. Una experiencia mínima de 5 años en negocios de administración de inversiones, banca de inversión o asesoramiento financiero, o en la evaluación de proyectos de inversión, de preferencia en el sector eléctrico, es indispensable. La experiencia mínima debe acreditarse a nivel institucional o, en su defecto, de los socios principales de la firma, en cuyo caso éstos deben mantener su vinculación con la firma durante la vigencia del contrato.
El personal mínimo con el que debe contar el Fund Manager consiste en:
(1) un Jefe del Proyecto, quien deberá tener formación profesional y una experiencia mínima de 6años en actividades bancarias o financieras, o en desarrollo e implementación de proyectos de inversión;
(2) un Oficial de créditos, quien deberá tener formación profesional y una experiencia mínima de 3años en la evaluación crediticia de proyectos o el análisis de riesgos de crédito en instituciones financieras o gubernamentales;
(3) un Ingeniero especialista en centrales hidroeléctricas, quien deberá tener título profesional de ingeniero y una experiencia mínima de 5 años en el diseño y la ejecución o supervisión de la construcción de centrales hidroeléctricas; y
(4) un Asesor legal, quien deberá tener título profesional de abogado, con conocimientos de la regulación del sector eléctrico y una experiencia mínima de 3 años en “due diligence” legal y en la elaboración de contratos de crédito.
El Jefe del Proyecto y el Oficial de crédito, o el Ingeniero, deberán ser necesariamente miembros del personal estable del Fund Manager. El Asesor legal y uno de los otros dos especialistas pueden ser profesionales independientes contratados por el Fund Manager para realizar tareas específicas relacionadas con la evaluación de los proyectos y la
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negociación y documentación de los préstamos. Asimismo, el Fund Manager podrá contratar otros especialistas que crea necesarios para due diligence técnico y financiero (geólogo, hidrólogo, especialista en el estudio de impacto ambiental – EIA / EIS, economista, etc.). Los honorarios profesionales y demás costos relacionados con el trabajo y la contratación de los profesionales estarán incluidos en la propuesta del Fund Manager y serán sufragados por el mismo.
G. MÉTODO DE SELECCIÓN
El Fund Manager será elegido según el criterio de selección basado en calidad y costo (SBCC), establecido en las normas y procedimientos del Banco Mundial.
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Indice
Prefacio 62
I. Formulario de Contrato 64
II. Condiciones Generales del Contrato 66
1. Disposiciones generales 66
1.1 Definiciones 66
1.2 Ley que rige el Contrato 67
1.3 Idioma 67
1.4 Notificaciones 67
1.5 Lugar donde se prestarán los Servicios 67
1.6 Facultades del Integrante a cargo 67
1.7 Representantes autorizados 67
1.8 Impuestos y derechos 67
2. Inicio, cumplimiento, modificación y rescisión del Contrato 69
2.1 Entrada en vigor del Contrato 69
2.2 Comienzo de la prestación de los Servicios 69
2.3 Expiración del Contrato 69
2.4 Modificaciones o cambios 69
2.5 Fuerza mayor 69
2.6 Rescisión 70
3. Obligaciones del Consulor 71
3.1 Generalidades 71
3.2 Conflicto de intereses 71
3.3Confidencialidad 72
3.4 Seguros que deberá contratar el Consultor 72
3.5 Acciones del Consultor que requieren la aprobación previa del
Contratante 72
3.6 Obligación de presentar informes 72
3.7 Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el
Consultor 72
3.8 Contabilidad, Inspección y Auditoria 72
4. Personal del Consultor y Sub Consultores 73
4.1 Descripción del Personal 73
4.2 Remoción y/o sustitución del Personal 74
5. Obligaciones del Contratante 74
5.1 Colaboración y exenciones 74
5.2 Modificación de la Ley Aplicable pertinentes a los impuestos y derechos 74
5.3 Servicios e instalaciones 74
6. Pagos al Consultor 74
6.1 Pago de suma global 74
6.2 Precio del Contrato 74
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Sección 6. Formularios de Contrato Estándar
6.3 Pagos por servicios adicionales 75
6.4 Plazos y condiciones de pago 75
6.5 Interés sobre pagos morosos 75
7. Equidad y xxxxx xx 00
7.1 Buena fe 75
8. Solución de controversias 75
8.1 Solución amigable 75
8.2 Solución de controversias 75
III. Condiciones Especiales del Contrato 76
IV. Apéndices 80
Apéndice A – Descripción de los Servicios 81
Apéndice B—Presentación de informes 90
Apéndice C—Personal clave y Sub Consultores 91
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Sección 6. Formularios de Contrato Estándar
Prefacio
1. Este contrato estándar de servicios de consultoría ha sido preparado por el Banco para ser utilizado por los prestatarios y sus organismos de ejecución (en adelante denominados como los Contratantes) cuando contraten servicios de firmas consultoras (en adelante denominadas como el Consultor) mediante el pago de una suma global El uso de este contrato es obligatorio para contratos financiados parcial o totalmente por el Banco.
2. El contrato estándar consta de cuatro partes: El Formulario de Contrato, las Condiciones Generales del Contrato, las Condiciones Especiales del Contrato, y los Apéndices. El Contratante que use este contrato estándar no deberá alterar las Condiciones Generales. Cualquier modificación para satisfacer necesidades específicas del proyecto deberán hacerse exclusivamente en las Condiciones Especiales.
3. Los contratos a suma alzada se utilizan cuando la definición de los trabajos que se han de realizar es clara y precisa, el riesgo comercial que asume el Consultor es mínimo y por lo tanto, cuando el Consultor está en condiciones de realizar los trabajos por un precio global predeterminada y convenida. Dicho precio se establece sobre la base de los datos, incluyendo las tarifas proporcionados por el Consultor. El Contratante conviene en efectuar los pagos al Consultor conforme a un calendario relacionado con la entrega de ciertos productos, como por ejemplo informes. Una ventaja importante de los contratos a suma alzada es que son fáciles de administrar, ya que el Contratante sólo tiene que manifestar su satisfacción con los productos recibidos, sin controlar el trabajo del personal. Normalmente los distintos tipos de estudios, como encuestas, planos maestros, exámenes y estudios técnicos, económicos, sectoriales, de factibilidad y de ingeniería, se realizan conforme a esta modalidad.
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Sección 6. Formularios de Contrato Estándar
Contrato de Consultoría para el Fund Manager del Fondo de Financiación de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas
entre
DIRECCIÓN ELECTRIFICACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN RURAL DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS DEL PERÚ, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE FONDOS CONCURSABLES (DFC)
y
[nombre del Consultor]
Fechado:
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Sección 6. Formularios de Contrato Estándar
I. Formulario de Contrato
Este CONTRATO (en adelante denominado el “Contrato”) está celebrado el [día] día del mes de [mes], [año], entre, por una parte, la Dirección General de Electrificación Rural, identificado con RUC N° 20517754499, domiciliado en Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000, Xxx Xxxxx, Xxxx – Perú, debidamente representado por su Director General, el Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, identificado con DNI N° 00000000, (en adelante denominado el “Contratante”) y, por la otra, [insertar nombre del consultor] (en adelante denominado el “Consultor”).
[Nota: Si el Consultor consiste de más de una firma, el texto que precede deberá modificarse parcialmente para que diga lo siguiente: “…(en adelante denominado el “Contratante”) y, por la otra, la asociación temporal (joint venture)/consorcio/o grupos formados por las siguientes empresas, cada una de las cuales serán responsables mancomunada y solidariamente responsable ante el Contratante por todas las obligaciones del Consultor bajo este contrato, a saber, [insertar nombre] y [insertar nombre] (en adelante denominadas el “Consultor”).
CONSIDERANDO:
(a) Que Contratante, ha solicitado al Consultor la prestación de determinados servicios de consultoría definidos en este Contrato (en lo sucesivo denominados los “Servicios”);
(b) Que el Consultor, habiendo declarado al Contratante que posee las aptitudes profesionales requeridas y que cuenta con el personal y los recursos técnicos necesarios, ha convenido en prestar los Servicios en los términos y condiciones estipulados en este Contrato;
(c) Que el Gobierno del Perú ha recibido un préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (el “Banco”) mediante el Contrato xx Xxxxxxxx 7366-PE y una donación del Global Environment Facility (el “GEF”) mediante el Convenio de Donación 056023-PE para sufragar parcialmente el costo de los Servicios y el Contratante se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo y esta donación para efectuar pagos elegibles bajo este Contrato.
POR LO TANTO, las Partes por este medio convienen en lo siguiente:
1. Los documentos adjuntos al presente Contrato se considerarán parte integral del mismo:
(a) las Condiciones Generales del Contrato;
(b) las Condiciones Especiales del Contrato;
(c) los siguientes Apéndices:
Apéndice A: Descripción de los Servicios
Apéndice A-1: Criterios de elegibilidad de Proyectos Apéndice A-2: Contenido del due diligence
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Apéndice B: Requisitos para la presentación de informes Apéndice C: Personal clave y Sub Consultores
Apéndice D: Desglose del precio del contrato en moneda extranjera No utilizado Apéndice E: Desglose del precio del contrato en moneda nacional _x_ No utilizado Apéndice F: Servicios e instalaciones suministradas por DGER _x_ No utilizado Apéndice G: Modelo de garantía bancaria por anticipo _x_ No utilizado
2. Los derechos y obligaciones mutuos del Contratante y del Consultor estarán establecidos en el Contrato, particularmente:
(a) El Consultor prestará los Servicios de conformidad con las disposiciones del Contrato, y
(b) El Contratante efectuará los pagos al Consultor de conformidad con las disposiciones del Contrato.
EN FE DE LO CUAL, las Partes han dispuesto que se firme este Contrato en sus nombres respectivos en la fecha antes consignada.
Por y en representación del Contratante
Por y en representación del Consultor
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II. Condiciones Generales del Contrato
1. Disposiciones generales
1.1 Definiciones Cuando los siguientes términos se utilicen en este Contrato, tendrán los significados que se indican a continuación a menos que el contexto exija otra cosa,:
(a) “Ley Aplicable” significa cualquier ley u otra disposición que tenga fuerza xx xxx en el país del Gobierno o en el país que se especifique en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC) y que de cuando en cuando puedan dictarse y estar vigentes;
(b) “Banco” significa el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, con sede en Washington, D.C., EE.UU.;
(c) “Consultor” significa cualquier entidad pública o privada que prestará los servicios al Contratante bajo el contrato;
(d) “Contrato” significa el Contrato firmado por las Partes y todos los documentos enumerados en su cláusula 1, que son estas Condiciones Generales (CGC), las Condiciones Especiales (CEC) y los Apéndices;
(e) “Precio del Contrato” significa el precio que se ha de pagar por la prestación de los servicios, de acuerdo con la cláusula 6 de CGC;
(f) “Fecha de Entrada en Vigor” significa la fecha en la que el presente Contrato entre en vigor y efecto conforme a la subcláusula 2.1 de las CGC;
(g) “Moneda Extranjera” significa cualquier moneda que no sea la del país del Contratante;
(h) “CGC” significa estas Condiciones Generales del Contrato;
(i) “Gobierno” significa el gobierno del país del Contratante;
(j) “Moneda Nacional” significa la moneda del país del Contratante;;
(k) “Integrante” significa cualquiera de las entidades que conforman una asociación en participación o grupos (joint venture), e “Integrantes” significa todas estas firmas;
(l) “Parte” significa el Contratante y el Consultor, según el caso, y “Partes” significa el Contratante y el Consultor;
(m) “Personal” significa los empleados o funcionarios contratados por el Consultor o Sub Consultores para la prestación de los Servicios o de una parte de los mismos;
(n) “CEC” significa las Condiciones Especiales del Contrato, por las cuales pueden modificarse o complementarse las CGC;
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(o) “Servicios” significa el trabajo que el Consultor deberá realizar conforme a este Contrato, y descrito en el Apéndice A adjunto;
(p) “Sub Consultor” significa cualquier persona o firma con la que el Consultor subcontrate la prestación de una parte de los Servicios; y
(q) “Por escrito” significa cualquier medio de comunicación en forma escrita con prueba de recibo.
1.2 Ley que rige el Contrato
Este Contrato, su significado e interpretación y la relación que crea entre las Partes se regirán por la Ley Aplicable.
1.3 Idioma Este Contrato se ha firmado en el idioma indicado en las CEC, por el que se regirán obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el mismo o con su significado o interpretación.
1.4 Notificaciones 1.4.1 Cualquier aviso, solicitud o aprobación que deba o pueda
cursarse o darse en virtud de este Contrato se hará por escrito. Se considerará que se ha cursado o dado tal aviso, solicitud o aprobación cuando haya sido entregada por mano a un representante autorizado de la Parte a la que esté dirigida o cuando se haya entregado a dicha Parte a la dirección indicada en las CEC.
1.4.2 Una Parte puede cambiar su dirección para estos avisos informando por escrito a la otra Parte sobre dicho cambio de la dirección indicada en las CEC.
1.5 Lugar donde se prestarán los Servicios
1.6 Facultades del Integrante a cargo
1.7 Representantes autorizados
1.8 Impuestos y derechos
Los Servicios se prestarán en los lugares indicados en el Apéndice A y cuando no esté indicado el lugar donde habrá de cumplirse una tarea específica, se cumplirá en el lugar que el Contratante apruebe, ya sea en el país del Gobierno o en otro lugar.
Si el Consultor es una asociación en participación o un grupo formado por varias firmas, los Integrantes autorizan a la firma indicada en las CEC para que ejerza en su nombre todos los derechos y cumpla todas las obligaciones del Consultor al Contratante en virtud de este Contrato, inclusive y sin limitación, para recibir instrucciones y percibir pagos del Contratante.
Los funcionarios indicados en las CEC podrán adoptar cualquier medida que el Contratante o el Consultor deba o pueda adoptar en virtud de este Contrato, y podrán firmar en nombre de éstos cualquier documento que conforme a este Contrato deba o pueda firmarse.
El Consultor, los Sub Consultores y el Personal pagarán los impuestos, derechos, gravámenes y demás imposiciones que les correspondan según la Ley Aplicable, según se indica en las CEC.
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1.9 Fraude y Corrupción
1.9.1 Definiciones Es política del Banco exigir que todos los prestatarios (incluidos los beneficiarios de préstamos concedidos por la institución), así como los Consultores que participen en proyectos financiados por el Banco, observen las más elevadas normas éticas durante el proceso de ejecución del contrato. A efectos del cumplimiento de esta política, el Banco:
(a) Define, para efectos de esta disposición de la siguiente manera, las expresiones que se indican a continuación:
(i) "práctica corrupta" significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público con respecto al proceso de selección o a la ejecución de contratos;
(ii) “práctica fraudulenta" significa una tergiversación o supresión de los hechos con el fin de influenciar un proceso de selección o la ejecución de un contrato;
(iii) “prácticas colusorias” significa una manipulación o arreglo entre dos o más consultores con o sin el conocimiento del Prestatario, con el fin de establecer precios a niveles artificiales no competitivos;
(iv) “practicas coercitivas” significa hacer daño o amenazar hacer daño, directa o indirectamente, a personas o a su propiedad para influenciar su participación en un proceso de adquisición, o para afectar la ejecución de un contrato.
1.9.2 Medidas que deberán adoptarse
1.9.3 Comisiones y Gratificacione s
(b) Anulará la porción xxx xxxxxxxx asignada al Contrato si determina en cualquier momento que los representantes del prestatario o de un beneficiario xxx xxxxxxxx han participado en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas durante el proceso de selección o la ejecución de dicho contrato, y sin que el prestatario haya adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situación;
(c) sancionará a un Consultor, inclusive declarándolo inelegible, indefinidamente o por un período determinado, para adjudicarle un contrato financiado por el Banco si en cualquier momento determina que el Consultor ha participado directamente o a través de sus agentes, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas al competir o ejecutar un contrato financiado por el Banco;
(d) exigirá al Consultor favorecido que revele cualquier comisión o gratificación que pueda haber pagado o que sean pagaderas a agentes, representantes o agentes comisionistas en relación con el proceso de selección o ejecución del Contrato. La información manifestada deberá incluir por lo menos el nombre y dirección del agente, representante o agente comisionista, la cantidad y moneda, y el propósito de la comisión o
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gratificación.
2. Inicio, cumplimiento, modificación y rescisión del Contrato
2.1 Entrada en vigor del Contrato
2.2 Comienzo de la prestación de los Servicios
Este Contrato entrará en vigor y tendrá efecto desde la fecha en que fue firmado por ambas partes u otra fecha posterior que esté indicada en las CEC. La fecha en que el contrato entra en vigor se define como la Fecha de Entrada en Vigor.
El Consultor comenzará a prestar los Servicios no más tarde del número de días después de la fecha de entrada en efectividad indicada en las CEC.
2.3 Expiración del Contrato
2.4 Modificaciones o cambios
2.5 Fuerza mayor
A menos que se rescinda con anterioridad, conforme a lo dispuesto en la subcláusula 2.6 de estas CGC, este Contrato expirará al final del plazo especificado en las CEC, contado a partir de la fecha de entrada en vigor.
Sólo podrán modificarse los términos y condiciones de este Contrato, incluyendo cualquier modificación o cambio al alcance de los Servicios, mediante acuerdo por escrito entre las Partes. No obstante, cada una de las Partes deberá dar la debida consideración a cualquier modificación o cambio propuesto por la otra Parte.
2.5.1 Definición Para los efectos de este Contrato, “fuerza mayor” significa un acontecimiento que está fuera del control de una de las Partes, y que hace que el cumplimiento de las obligaciones contractuales de esa Parte resulte imposible o tan poco viable que puede considerarse imposible bajo tales circunstancias.
2.5.2 No violación del Contrato
2.5.3 Prórroga del plazo
El incumplimiento por una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones en virtud del Contrato no se considerará como violación del mismo ni como negligencia, cuando este incumplimiento se deba a un evento de fuerza mayor y que la Parte afectada por tal evento,
(a) haya adoptado todas las precauciones posibles, puesto debido cuidado y tomado medidas alternativas razonables a fin de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato, y (b) haya informado a la otra Parte prontamente del acontecimiento de dicho evento.
El plazo dentro del cual una Parte deba realizar una actividad o tarea en virtud de este Contrato se prorrogará por un período igual a aquel durante el cual dicha Parte no haya podido realizar tal actividad como consecuencia de un evento de fuerza mayor.
2.5.4 Pagos Durante el periodo de incapacidad para prestar los servicios como resultado de un evento de fuerza mayor, el Consultor tendrá derecho a continuar recibiendo los pagos bajo los términos de este Contrato, así como a ser reembolsado por gastos adicionales razonables y necesarios incurridos para la reactivación de los servicios después
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2.6 Rescisión
2.6.1 Por el
Contratante
2.6.2 Por el
Consultor
del final de dicho período.
El Contratante podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera de los eventos especificados en los párrafos (a) a (f) de esta subcláusula. En dicha circunstancia, el Contratante enviará una notificación de resolución por escrito al Consultor por lo menos con
(30) días de anticipación a la fecha de terminación, y con sesenta
(60) días de anticipación en el caso referido en la subcláusula (e).
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de este Contrato, dentro de los treinta
(30) días siguientes de haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que el Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;
(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en quiebra.
(c) Si el Contratante determinara que el Consultor ha participado en prácticas corruptas o fraudulentas durante la competencia o la ejecución del Contrato.
(d) Si el Consultor, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una parte importante de los Servicios durante un período de no menos de sesenta (60) días;
(e) Si el Contratante, a su sola discreción y por cualquier razón, decidiera resolver este Contrato.
(f) Si el Consultor no cumpliera cualquier resolución definitiva adoptada como resultado de un procedimiento de arbitraje conforme a la cláusula 8 de estas CGC.
El Consultor podrá rescindir este Contrato, mediante una notificación por escrito al Contratante con no menos de treinta (30) días de anticipación, en caso de que suceda cualquiera de los eventos especificados en los párrafos (a) a (c) de esta subcláusula 2.6.2 de las CGC:
(a) Si el Contratante deja de pagar una suma debida al Consultor en virtud de este Contrato, y dicha suma no es objeto de controversia conforme a la cláusula 8 de estas CGC, dentro de cuarenta y cinco (45) días después de haber recibido la notificación por escrito del Consultor con respecto de la xxxx en el pago.
(b) Si el Consultor, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una parte importante de los Servicios durante un período no menor de sesenta (60) días.
(c) Si el Contratante no cumpliera cualquier decisión definitiva adoptada como resultado de un procedimiento de arbitraje conforme a la cláusula 8 de estas CGC.
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2.6.3 Pagos al
rescindirse el Contrato
3.1 Generalidades
3.1.1 Calidad
de los Servicios
3.2 Conflicto de intereses
3.2.1 Prohibición al Consultor aceptar comisiones, descuentos, etc.
3.2.2 Prohibición al Consultor y a sus filiales de participar en ciertas actividades
Al resolverse este Contrato conforme a lo estipulado en las subcláusulas 2.6.1 ó 2.6.2 de estas CGC, el Contratante efectuará los siguientes pagos al Consultor:
(a) pagos en virtud de la cláusula 6 de estas CGC por concepto de Servicios prestados satisfactoriamente hasta la fecha de entrada en vigor de la rescisión; y
(b) salvo en el caso de rescisión conforme a los párrafos (a), (b) y
(c) de la subcláusula 2.6.1 de estas CGC, el reembolso de cualquier gasto razonable inherente a la rescisión rápida y ordenada del Contrato, incluidos los gastos del viaje de regreso del Personal y de sus familiares dependientes elegibles.
3. Obligaciones del Consulor
El Consultor prestará los Servicios y cumplirá con sus obligaciones en virtud del presente Contrato con la debida diligencia, eficiencia y economía, de acuerdo con normas y prácticas profesionales generalmente aceptadas; asimismo, observará prácticas de administración prudentes y empleará tecnología apropiada y equipos, maquinaria, materiales y métodos eficaces y seguros. El Consultor actuará en todos los asuntos relacionados con este Contrato o con los Servicios como asesor xxxx del Contratante, y siempre deberá proteger y defender los intereses legítimos del Contratante en todas sus negociaciones con Subconsultores o con terceros.
Los Consultores deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante, sin consideración alguna respecto de cualquier labor futura, y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de su firma.
La remuneración del Consultor en virtud de la cláusula 6 de estas CGC constituirá el único pago en conexión con este contrato y el Consultor no aceptará en beneficio propio ninguna comisión comercial, descuento o pago similar en relación con las actividades estipuladas en este Contrato, o en el cumplimiento de sus obligaciones; además, el Consultor hará todo lo posible por prevenir que ningún Subconsultor, ni el Personal ni los agentes del Consultor o del Subconsultor, reciban alguno de dichos pagos adicionales.
El Consultor conviene en que, durante la vigencia de este Contrato y después de su terminación, tanto el Consultor y cualquiera de sus filiales como cualquier Subconsultor sus filiales serán descalificados para suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos servicios de consultoría) como resultado de o directamente relacionado con los servicios prestados por el Consultor para la preparación o ejecución del proyecto.
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3.2.3 Prohibición de desarrollar actividades conflictivas
El Consultor no podrá participar, ni podrá hacer que su personal ni sus Subconsultores o su personal participen, directa o indirectamente en cualquier negocio o actividad profesional que esté en conflicto con las actividades asignadas a ellos bajo este Contrato.
3.3Confidencialidad El Consultor y su Personal, excepto previo consentimiento por escrito del Contratante, no podrán revelar en ningún momento a cualquier persona o entidad ninguna información confidencial adquirida en el curso de la prestación de los Servicios; ni el Consultor ni su personal podrán publicar las recomendaciones formuladas en el curso de, o como resultado de la prestación de los Servicios.
3.4 Seguros que deberá contratar el Consultor
3.5 Acciones del Consultor que requieren la aprobación previa del Contratante
3.6 Obligación de presentar informes
3.7 Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el Consultor
3.8 Contabilidad, Inspección y Auditoria
El Consultor (a) contratará y mantendrá, y hará que todos los Subconsultores contraten y mantengan, a su propio costo (o al del Subconsultor, según el caso) y en los términos y condiciones aprobados por el Contratante, seguros contra los riesgos y por las coberturas que se indican en las CEC; y (b) a solicitud del Contratante, presentará evidencia que demuestre que dichos seguros han sido contratados y mantenidos y que las primas vigentes han sido pagadas.
El Consultor deberá obtener por escrito aprobación previa del Contratante para tomar cualquiera de las siguientes acciones:
(a) la suscripción de un subcontrato para la ejecución de cualquier parte de los Servicios;
(b) el nombramiento de miembros del Personal no incluidos en el Apéndice C; y
(c) cualquier otra acción que pueda estar estipulada en las CEC.
(a) El Consultor presentará al Contratante los informes y documentos que se especifican en el Apéndice B adjunto, en la forma, la cantidad y dentro de los plazos establecidos en dicho Apéndice.
(b) Los informes finales deberán presentarse en un disco compacto (CD ROM) además de las copias impresas indicadas en el Apéndice B.
(a) Todos los planos, dibujos, especificaciones, diseños, informes, otros documentos y programas de computación presentados por el Consultor en virtud de este Contrato pasarán a ser de propiedad del Contratante, y el Consultor entregará al Contratante dichos documentos junto con un inventario detallado, a más tardar en la fecha de resolución o expiración del Contrato.
(b) El Consultor podrá conservar una copia de dichos documentos y de los programas de computación. Cualquier restricción acerca del uso futuro de dichos documentos, si las hubiera, se indicará en las CEC.
El Consultor (i) mantendrá cuentas y registros precisos y sistemáticos respecto de los Servicios, de acuerdo con principios contables aceptados internacionalmente, en tal forma y detalle que identifique
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claramente todos los cambios por unidad de tiempo y costos, y el fundamento de los mismos; y (b) permitirá que el Contratante o sus representantes designados y/o el Banco periódicamente los inspeccione, hasta dos (2) años después de la expiración o resolución de este Contrato, obtenga copias de ellos, y los haga verificar por los auditores nombrados por el Contratante o el Banco, si así lo exigiera el Contratante o el Banco según sea el caso.
4. Personal del Consultor y Sub Consultores
4.1 Descripción del Personal
El Consultor contratará y asignará Personal y Sub Consultores con el nivel de competencia y experiencia necesarias para prestar los Servicios. En el Apéndice C se describen los cargos, funciones convenidas y calificaciones mínimas individuales de todo el Personal clave del Consultor, así como el tiempo estimado durante el que prestarán los Servicios. El Contratante aprueba por este medio el personal clave y los Sub Consultores enumerados por cargo y nombre en el Apéndice C.
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4.2 Remoción y/o sustitución del Personal
5.1 Colaboración y exenciones
5.2 Modificación de la Ley Aplicable pertinentes a los impuestos y derechos
5.3 Servicios e instalaciones
6.1 Pago de suma global
6.2 Precio del Contrato
(a) Salvo que el Contratante acuerde lo contrario, no se efectuarán cambios en la composición del personal clave. Si por cualquier motivo fuera del control del Consultor, como jubilación, muerte, incapacidad médica, renuncia, entre otros, fuera necesario sustituir a algún integrante del Personal, el Consultor lo reemplazará con otra persona con calificaciones iguales o superiores a las de la persona reemplazada, (b) Si el Contratante descubre que cualquier integrante del Personal (i) ha cometido un acto serio de mala conducta o ha sido acusado de haber cometido un acto criminal, o (ii) tiene motivos razonables para estar insatisfecho con el desempeño de cualquier integrante del Personal, mediante solicitud por escrito del Contratante expresando los motivos para ello, el Consultor deberá reemplazarlo por otra persona cuyas calificaciones y experiencia sean aceptables para el Contratante.
(c) El Consultor no podrá reclamar costos adicionales originados por o incidentales a la remoción y/o reemplazo de un miembro del Personal.
5. Obligaciones del Contratante
El Contratante hará todo lo posible a fin de lograr que el Gobierno otorgue al Consultor la asistencia y exenciones especificadas en las CEC.
Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se produjera cualquier cambio en la Ley Aplicable en relación con los impuestos y los derechos que resultara en el aumento o la reducción de los gastos en que incurra el Consultor en la prestación de los Servicios, entonces la remuneración y los gastos reembolsables pagaderos al Consultor en virtud de este Contrato serán aumentados o disminuidos, según corresponda por acuerdo entre las Partes, y se efectuarán los correspondientes ajustes de los montos estipulados en la subcláusula 6.2(a) o (b) de estas CGC, según corresponda.
El Contratante facilitará al Consultor y al Personal, para los fines de los Servicios y libres de todo cargo, los servicios, instalaciones y bienes enumerados en el Apéndice F.
6. Pagos al Consultor
El pago total al Consultor no deber exceder el Precio del Contrato que es una suma global que incluye todos los gastos requeridos para ejecutar los servicios descritos en el Apéndice A. Excepto como se estipula en la cláusula 5.2, el precio del contrato solamente podrá incrementarse sobre los montos establecidos en la cláusula 6.2 si las partes convienen en pagos adicionales en virtud de la cláusula 2.4.
(a) El precio pagadero en Moneda Extranjera está establecido en las CEC.
(b) El precio pagadero en Moneda Nacional está establecido en las
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Sección 6. Formularios de Contrato – Condiciones Generales del Contrato
6.3 Pagos por servicios adicionales
6.4 Plazos y
condiciones de pago
6.5 Interés sobre pagos morosos
CEC.
En los Apéndices D y E se presenta un desglose del precio por suma global con el fin de determinar la remuneración pagadera por servicios adicionales, como se pudiera convenir de acuerdo con la cláusula 2.4.
Los pagos se emitirán a la cuenta del Consultor y de acuerdo con el programa de pagos establecido en las CEC. El primer pago se hará contra la presentación del Consultor de una garantía bancaria por pago de adelanto por la misma cantidad, a menos que se indique de otra manera en las CEC, y deberá ser válida por el período establecido en las CEC. Dicha garantía deberá ser presentada en la forma indicada en el Apéndice G adjunto, o en otra forma que el Contratante haya aprobado por escrito. Cualquier otro pago será emitido posteriormente a que se hayan cumplido las condiciones enumeradas en las CEC para dicho pago, y el Consultor haya presentado al Contratante la factura especificando el monto adeudado.
Si el Contratante ha demorado los pagos más de quince (15) días después de la fecha establecida en la cláusula 6.4 de las CEC, deberá pagarle interés al Consultor por cada día de retraso, a la tasa establecida en las CEC.
7. Equidad y buena fe
7.1 Buena fe Las Partes se comprometen a actuar de buena fe en cuanto a los derechos de ambas partes en virtud de este Contrato y a adoptar todas las medidas razonables para asegurar el cumplimiento de los objetivos del mismo.
8.1 Solución
amigable
8.2 Solución de controversias
8. Solución de controversias
Las Partes acuerdan que el evitar o resolver prontamente las controversias es crucial para la ejecución fluida del Contrato y el éxito del trabajo. Las Partes harán lo posible por llegar a una solución amigable de todas las controversias que surjan de este Contrato o de su interpretación.
Toda controversia entre las Partes relativa a cuestiones que surjan en virtud de este Contrato que no haya podido solucionarse en forma amigable de acuerdo a lo estipulado en la cláusula 8.1 de las CGC pueden ser presentadas por cualquiera de las partes para su solución conforme a lo dispuesto en las CEC.
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III. Condiciones Especiales del Contrato
Número de cláusula de las CGC
Modificaciones y complementos de las Condiciones Generales del Contrato
1.1 (r) “MOP” significa el Manual de Operaciones del Proyecto de Electrificación Rural, documento que cuenta con la No Objeción del Banco y en el que se definen los lineamientos de ejecución del Proyecto de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas, proyecto parcialmente financiado por el Banco;
(s) “USD” significa dólares norteamericanos, la moneda de curso legal en los Estados Unidos de América.
1.2 Las Partes se someten en forma incondicional a la jurisdicción de los jueces y tribunales judiciales del Cercado de Lima, Perú, a los efectos del auxilio judicial que pudiese requerirse para el arbitraje o la ejecución xxx xxxxx resultante.
Si cualquier estipulación o disposición de este Contrato se considerase nula, inválida o no exigible por una decisión final e inapelable de cualquier juez o tribunal judicial o arbitral, dicha decisión será interpretada estrictamente para dicha estipulación o disposición y no afectará la validez de las otras estipulaciones del Contrato.
Este Contrato y los derechos y obligaciones que en él se estipulan no pueden ser total o parcialmente transferidos por el Consultor a terceros, bajo ningún título, a menos que el Contratante así lo autorice, expresamente y por escrito. La facultad del Contratante de autorizar tal transferencia es absolutamente discrecional, y no existe obligación para el Contratante de justificar un eventual rechazo a la solicitud que formule el Consultor.
1.3 El idioma es el Español.
1.4 Las direcciones son:
Contratante: Xx. Xx Xxx Xxxxx Xxx Xx 000 Xxx Xxxxx, Xxxx – Xxxx
Atención: Ing. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx
Facsímile: 476-1550
E-mail xxxxxx@xxxxx.xxx.xx
Consultor:
Atención:
Facsímile:
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Sección 6. Formularios de Contrato – Condiciones Especiales del Contrato
No obstante lo dispuesto en la Cláusula 1.4.1 de las CGC, las Partes podrán convenir por escrito los casos en que las notificaciones, solicitudes o aprobaciones, pueden cursarse vía fax o correo electrónico, para facilitar la ejecución del Servicio.
1.4.2 El cambio de dirección de una Parte será eficaz tres (3) días después del día en que la otra Parte reciba la notificación del cambio.
1.4.3 La renuncia de cualquiera de las Partes a uno o más de los derechos que este Contrato les confiere sólo tendrá efecto si se realiza por escrito y con la debida notificación a la otra Parte. Si en cualquier momento durante la vigencia del Contrato una de las Partes deja de ejercer cualquier derecho que el Contrato le confiere, dicha conducta no podrá ser considerada por la otra Parte como una renuncia a hacer valer ese derecho o cualquier otro en cualquier momento durante la vigencia del Contrato.
1.6 {El Integrante a cargo es [insertar nombre del Integrante]}
Nota: Si el Consultor es una asociación en participación o grupos formados por varias firmas, aquí se deberá indicar el nombre de la firma cuya dirección figura en la subcláusula 1.4 de las CEC. Si el Consultor es una sola firma, se deberá suprimir esta subcláusula 1.6 de las CEC].
1.7 Los representantes autorizados son: En el caso del Contratante:
En el caso del Consultor:
1.8 Los tributos, gravámenes, cargos bancarios y demás comisiones o imposiciones bancarias y/o tributarias, referidas en la cláusula 1.8 de la CGC serán pagados o retenidos, por el Contratante, de acuerdo a la Ley Aplicable o a la práctica usual bancaria.
2.1 La Fecha de Entrada en Vigor es [insertar la fecha].
2.2 La fecha para el inicio de la prestación de los Servicios es la misma que la Fecha de Entrada en Vigor.
2.3 El plazo será de treinta y seis (36) meses, contados a partir de la Fecha de Entrada en Vigor del Contato. El monto máximo a que se refiere la cláusula 6.4 (a) de estas CEC corresponde a los treinta y seis (36) meses.
2.6.2 (d) El Consultor, a su sola discreción y por cualquier razón podrá rescindir este Contrato, mediante una notificación por escrito al Contratante con no menos de sesenta (60) días de anticipación.
2.6.3 Al resolverse este Contrato conforme a la causal estipulada en la sub- cláusula 2.6.2 (d), el Contratante deducirá del pago o de los pagos exigibles conforme a los acápites (a) y (b) de la subcláusula 2.6.3 de las CGC, el monto correspondiente a los daños y perjuicios que la decisión del Consultor cause al Contratante. Si dicho monto excede a la suma de los pagos exigibles conforme a los acápites (a) y (b) de la subcláusula 2.6.3 de las CGC, el Consultor pagará la diferencia al Contratante. Todos los pagos a ser efectuados por cualquiera de las dos Partes, se realizarán en el plazo de sesenta (60) días contados desde la fecha de resolución del Contrato. Si
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las Partes no se ponen de acuerdo con respecto al monto de los pagos, será aplicable lo estipulado en la sub-clausula 8.2 de las CGC y CEC.
3.2.2 El Consultor conviene en que, durante la vigencia de este Contrato y hasta treinta y seis (36) meses después de su expiración o resolución, tanto el Consultor como cualquiera de sus filiales, así como cualquier Sub Consultor y cualquiera de sus filiales, estarán impedidos de suministrar directa o indirectamente servicios de consultoría a los Promotores (tal como este término se define en el Apéndice A) o a cualesquiera de sus filiales o accionistas o a cualesquiera personas jurídicas constituidas para la construcción o la operación de los Proyectos (tal como este término se define en el Apéndice A) para los cuales hayan solicitado o recibido Préstamos (tal como este término se define en el Apéndice A) durante la vigencia de este Contrato.
3.4 Los riesgos y las coberturas serán los que establece la Ley Aplicable para personal jurídicamente subordinado
3.7 (b) El Consultor no podrá utilizar estos documentos para fines ajenos a este Contrato sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.
4.2 (a) Cualquier cambio en la composición del Personal Clave, deberá contar con la conformidad previa del Contratante, la cual no será denegada sin causa razonable y justificada.
6.2 (a) El monto máximo en Moneda Extranjera (sin incluir el Impuesto General a las Ventas) es de USD [ ].
6.2 (b) El monto máximo en Moneda Nacional (sin incluir el Impuesto General a las Ventas) es de [ ].
6.4 (a) Los números de cuenta para pagos son [insertar números de cuenta]
No se entregará adelanto.
El monto máximo señalado en la cláusula 6.2 (a) de estas CEC se pagará de acuerdo a lo siguiente:
1. USD se pagarán en treinta y seis (36) cuotas mensuales, cada una de ellas por un importe de USD . Cada cuota se devengará el último día de cada mes calendario del Contrato, sujeto a la presentación del informe B-1 estipulado en el Apéndice B. Este pago estará sujeto a la presentación de un informe resumiendo las actividades realizadas durante el mes, a satisfacción de la DFC – DGER. El monto total por este concepto no podrá superar el 50% del monto total del contrato.
2. USD se pagarán a razón de USD por cada informe B-3 de “due diligence” estipulado en el Apéndice B, sujeto a la aprobación del Contratante, con un estimado de seis (6) pagos durante la vigencia del Contrato.
Los pagos indicados en los párrafos que anteceden se efectuarán dentro de los treinta (30) días calendario de devengados.
6.5 La tasa de interés es la tasa de interés legal efectiva establecida por el Banco Central de Reserva del Perú. La aplicación de tasa de interés por atrasos empezará
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a regir a partir del día diez y seis de la presentación de la factura respectiva del Consultor, según se estipula en las cláusulas 6.5 (a) y 6.5 (b) subsiguientes.
6.5 (a) Para definir los plazos de revisión y pagos por conceptos de informes mensuales del Consultor, se indica lo siguiente:
En el plazo de cinco (05) días calendario, contados a partir del día siguiente de la recpción del informe mensual del Consultor, se realizará la revisión y emisión, de encontrarlo a satisfacción del Contratante, de un informe de aceptación y conformdiad por el Coordinador responsable del Contratante.
De existir observaciones por parte del Coordinador del Contratante, el Consultor deberá levantar las mismas en el plazo máximo de cinco (05) días calendario, contados a partir del día siguiente de su recepción. Recibido por el Contratante el documento de levantamiento de observaciones, el Coordinador responsable debe realizar la revisión y emitir el informe de aceptación y conformidad en el plazo máximo de cinco (05) días calendario.
En el plazo máximo de cinco (05) días calendario contados a partir del día siguiente en el que el Consultor reciba el informe de aceptación y conformidad elaborado por el Coordinador responsable del Contratante, el Consultor deberá presentar su factura. El pago correspondiente deberá ser efectuado en el plazo de los qince (15) días subsiguientes, contrados desde la fecha de recepción de la factura por el Contratante.
6.5 (b) Para definir los plazos de revisión y pagos por conceptos de informes de due dilligence del Consultor, se indica lo siguiente:
En el plazo de quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente de la recepción del informe de due dilligence del Consultor, se realizará la revisión y emisión, de encontrarlo a satisfacción del Contratante, de un informe de aceptación y conformidad por el Coordinador responsable del Contratante.
De existir observaciones por parte del Coordinador del Contratante, el Consultor deberá levantar las mismas en el plazo xxxxxx xx xxxx (10) días calendario, contados a partir del día siguiente de su recepción. Recibido por el Contratanteel documento de levantamiento de observaciones, el Coordinador responsable debe realizar la revisión y emitir el informe de aceptación y conformidad, en el plazo xxxxxx xx xxxx (10) días alendario.
En el plazo máximo de cinco (05) días calendario contrados a partir del día siguiente en el que el Consultor reciba el informe de aceptación y conformidad elaborado por el Coordinador responsable del Contratante, el Consultor deberá presentar su factura. El pago correspondiente deberá ser efectuado en el plazo de los quince (15) días subsiguientes, contrados desde la fecha de recepción de la factura por el Contratante.
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Apéndices
IV. Apéndices
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Apéndices
Apéndice A – Descripción de los Servicios
1.0 Definiciones y antecedentes
1.1 Adicionalmente a las definiciones dadas en la Cláusula 1.1 de las CGC, en este Contrato, así como en los demás de los que dispondrá el Consultor, los siguientes términos tendrán los significados que a continuación se indican:
(a) “Asegurador” se refiere a la empresa de seguros contratada por el Contratante para garantizar las obras hasta seis (6) meses después de la POC o hasta el momento en que el Promotor refinancie el Préstamo.
(b) “Banco Participante” es la entidad pública o privada que preste servicios al Contratante bajo el Contrato de Comisión de Confianza;
(c) “COES” significa el Comité de Operación Económica del Sistema, según lo establecido en la Ley 25884 y su reglamento, y correspondientes modificaciones;
(d) “Comité de Inversiones” es el órgano colegiado, designado por el Comité Directivo del Contratante encargado de aprobar los préstamos para la ejecución de los Proyectos recomendados por el Consultor;
(e) “Comprador de Energía” es cualquier empresa que adquiera o se comprometa a adquirir una parte o la totalidad de la potencia firme del Proyecto y la energía asociada a dicha potencia, bajo un contrato de suministro de energía;
(f) “Contratista”, es la empresa seleccionada por el Promotor con la aprobación del Contratante, que tendrá a su cargo el diseño, suministro de bienes, montaje, obras civiles, pruebas y “trial run” del Proyecto.
(g) “Contrato de Comisión de Confianza” es el contrato suscrito entre el Contratante y el Banco Participante, por el cual el Banco Participante mantiene en depósito los recursos no utilizados del Fondo y efectúa, por encargo del Contratnte y sujeto a las condiciones establecidas, los desembolsos y cobranzas pactados en los Contratos de Mutuo Dinerario;
(h) “Contrato de Xxxxx Xxxxxxxxx” es un contrato xx xxxxxxxx suscrito entre el Contratante y un Promotor para financiar parcialmente el desarrollo de un Proyecto;
(i) “Entidad Financiera” es cualquier persona jurídica, nacional o extranjera, pública o privada, que esté legalmente autorizada, bajo las leyes de su jurisdicción, a proveer fondos propios o de terceros para refinanciar, en todo o en parte, un Préstamo;
(j) “Fondo” es un fondo revolvente de recursos monetarios, conformado por aportes del GEF y del Gobierno del Perú, así como los intereses y otras rentas que esos mismos recursos generen en el tiempo;
(k) “Inversión Total” es el monto total presupuestado para el desarrollo de un Proyecto hasta su POC, que solamente incluye gastos de construcción, de supervisión y de seguro de obras;“LT” es cualquier línea de transmisión en media tensión entre el patio de llaves de una PCH y el punto de entrega al SEIN o a cualquier Sistema Regional o a cualquier Comprador de Energía;
(l) “MOP”, es el Manual de Operaciones del Proyecto;
(m) “PCH” es una pequeña central hidroeléctrica, definida como una planta de generación de energía de fuente hidráulica con una potencia instalada no menor de quinientos (500) kilowatts ni mayor xx xxxx (10) megawatts;
(n) “POC” es la Puesta en Operación Comercial de un Proyecto, que se refiere al momento en que un Proyecto, sujeto a las condiciones estipuladas en el Contrato de Mutuo Dinerario, recibe del COES la autorización para inyectar energía al SEIN o a un Sistema Regional o cumple las condiciones establecidas
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en cualquier contrato de suministro de energía a un Comprador de Energía para iniciar la entrega de la energía;
(o) “Préstamo” es un préstamo de recursos del Fondo que el Contratante entrega al Promotor para el desarrollo de un Proyecto, bajo los términos y condiciones de un Contrato de Mutuo Dinerario;
(p) “Promotor” es una persona jurídica propietaria de un Proyecto, que solicita el Préstamo para su ejecución, de acuerdo a las condiciones del Contrato de Mutuo Dinerario;
(q) “Proyecto” es un proyecto para la construcción y operación de una PCH, conectada al SEIN, a un Sistema Regional o a un Comprador de Energía;
(r) “SEIN” es el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional, tal como se define en la Ley de Concesiones Eléctricas y DS No 038-2001 –EM.
(s) “Sistema Regional” es cualquier Sistema Aislado Mayor, según se especifica en el Plan Referencial de Electricidad 2006 – 2015 del Ministerio de Energía y Minas
(t) Supervisor, es la persona jurídica seleccionada por el Contratante, bajo las normas de contratación del Banco Mundial xx Xxxx del 2004, que tendrá a su cargo la supervisión de las obras materia del Proyecto de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas.
1.2 El Contratante, promueve el desarrollo de Proyectos, haciendo que el Fondo les provea un “financiamiento puente” para cubrir una parte la Inversión Total hasta la POC.
1.3 El Consultor ha sido seleccionado por el Contratante, para asesorarlo en la promoción del Fondo, la identificación, selección y evaluación de Proyectos y Promotores, así como la negociación de los Contratos de Mutuo Dinerario y la asesoría a los Promotores para el refinanciamiento de los Préstamos, en los términos señalados en este Contrato.
2.0 Descripción de los Servicios
2.1 Difusión y mercadeo del Fondo.- El Consultor promoverá y difundirá la existencia del Fondo, además de identificar proyectos que reúnan las características necesarias e informar a sus promotores acerca de los requisitos mínimos para obtener préstamos del Fondo.
2.2 Evaluación de solicitudes xx Xxxxxxxx.- El Consultor recibirá y evaluará, todas las solicitudes xx Xxxxxxxx que reciba de los Promotores y la documentación requerida, según lo indicado en el Apéndice A-1. Dicha evaluación abarcará la viabilidad técnica, comercial, legal, económica, financiera, social y ambiental de Proyectos, según se detalla en el Apéndice A-2, así como la viabilidad de refinanciar los Préstamos con las Entidades Financieras luego de la POC. La evaluación de cada proyecto consistirá en un informe de “due dilligence” completo del Fund Manager, el mismo que será enviado a la DFC-DGER. El “due dilligence” se basará en los estudios y documentos presentados por los Promotores de los Proyectos, y en cuanto a los aspectos sociales y ambientales, en el Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx de la DFC – DGER.
2.3 Recomendación al Comité de Inversiones.- Los Proyectos que hayan recibido una evaluación técnica y crediticia favorable del Fund Manager serán presentados, a través de la DFC-DGER al Comité de Inversiones. . En dicha presentación, el Fund
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Manager sustentará su evaluación de la viabilidad de cada proyecto recomendado y solicitará la aprobación para el otorgamiento de un préstamo, definiendo el monto, el plazo y los términos y condiciones generales que se propone negociar con los promotores del proyecto. El Comité de Inversiones aprobará o rechazará esta solicitud; y en caso de aprobarla, autorizará al Fund Manager a iniciar la negociación del Contrato de Xxxxx Xxxxxxxxx bajo las condiciones generales aprobadas por el Comité de Inversiones.
2.4 Negociación de los Contratos de Mutuo Dinerario.- El Consultor, con la autorización del Comité de Inversiones, negociará los Contratos de Mutuo Dinerario con los Promotores de los Proyectos aprobados. Los Contratos de Mutuo Dinerario negociados con los Promotores, así como los contratos de garantía y cualquier otro documento que forme parte de la documentación financiera, serán aprobados por el Comité de Inversiones antes de ser firmados.
2.5 Administración de los Contratos de Mutuo Dinerario.- El Consultor realizará el seguimiento de los términos y condiciones de cada Contrato de Mutuo Dinerario, incluyendo el avance de obra, la autorización de desembolsos, la verificación del cumplimiento de los compromisos pactados (incluyendo el pago puntual de intereses y comisiones) y la identificación de cualquier eventual incumplimiento de los mismos por parte de los Promotores o el Contratante. Los desembolsos y los pagos de principal, intereses y comisiones de los Préstamos serán efectuados a través del Banco Participante. El Consultor verificará que los método seguidos por el Promotor para seleccionar al Contratista que ejecutará el Proyecto, así como los contratos pertinentes, cumplan con los requisitos establecidos en el MOP de la DFC-DGER.
2.6 Asesoramiento para refinanciación.- El Consultor asistirá a los Promotores en sus negociaciones con la banca comercial nacional o inernacional, a fin de lograr la refinanciación de los Préstamos. Asimismo, el Fund Manager hará un seguimiento de las negociaciones entre los Prestatarios y la banca comercial hasta que se haya completado la refinanciación. Una vez que se haya pagado la totalidad de los montos adeudados al Fondo, el Consultor enviará el informe a la DFC-DGER, detallando los términos y condiciones de la refinanciación.
2.7 Reportes.- El Consultor presentará los informes especificados en el Apéndice B. Asimismo, el Consultor presentará cualquier información que el Contratante o el Banco puedan razonablemente solicitar en relación a este Contrato, durante el período contractual. A solicitud del Contratante, el Consultor formulará estimaciones razonables de los montos que por concepto de préstamos podrían desembolsarse en un determinado período futuro, a fin de que el Contratante pueda programar y solicitar desembolsos por parte de las entidades que financian el Fondo, así como elaborar sus propios planes operativos y de adquisiciones.
2.8 Mantenimiento de información del Fondo.- El Consultor presentará trimestralmente a la DFC-DGER un informe detallando sus actividades cumplidas (incluyendo el mercadeo, la evaluación de proyectos y la solicitud, negociación, seguimiento y refinanciación de préstamos), el estado del portafolio del Fondo (incluyendo, de ser el caso, las acciones que propone tomar para subsanar eventuales incumplimientos por parte de los prestatarios) y un estado de la situación financiera del Fondo (incluyendo desembolsos y amortizaciones, ingresos por intereses y comisiones y costos de operación).
3.0 Condiciones de ejecución de los Servicios
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3.1 La DGER (el Contratante) es la instancia designada por MINEM (Ministerio de Energía y Minas) para representarlo y ejercer todas las facultades, coordinaciones y derechos que en este Contrato le corresponden al MINEM.
3.2 El Consultor deberá cumplir sus obligaciones bajo este Contrato con la debida diligencia y eficiencia, y observando estándares administrativos, financieros, técnicos, culturales, sociales y ambientales etc. aceptables al Contratante y de acuerdo con las provisiones del MOP.
3.3 El Consultor deberá mantener registros que reflejen las operaciones, ingresos y egresos del Fondo, de conformidad con lo que especifique el presente Contrato y establezca el MOP.
3.4 El Contratante, solo o en conjunto con el Banco, podrá inspeccionar cualquier registro o documento mantenido o generado por el Consultor, relativo a cualquier asunto vinculado al Fondo y este Contrato.
4.0 Disposiciones diversas
4.1 El Contratante hará llegar oportunamente al Consultor copias de los siguientes contratos:
(a) el contrato de Comisión de Confianza suscrito entre el Contratante y el Banco Participante;
(b) los Contratos de Mutuo Dinerario celebrados entre el Contratante y los Promotores durante la vigencia de este Contrato;
(c) los contratos de servicios de supervisión celebrados entre el Contratante y los Supervisores de los Proyectos durante la vigencia de este Contrato; y
(d) los contratos de seguros de obras celebrados entre el Contratante y los Aseguradores durante la vigencia de este Contrato.
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Apéndice A-1: Criterios de Elegibilidad y documentos de evaluación de los Proyectos
1. CRITERIO PRINCIPAL
El Proyecto debe consistir en una PCH, con una potencia instalada total no menor de quinientos (500) kilowatts ni mayor xx xxxx (10) megawatts.
El Promotor debe ser una persona jurídica de propósito especial, constituida con la finalidad de construir y operar el Proyecto.
El Promotor debe aportar un capital accionario no menor del 30% de la Inversión Total del Proyecto; el Fondo financiará no más del 70% de la Inversión Total.
2. REQUISITOS PARA EVALUACIÓN DE PROYECTO DE PCH
Sin que la lista sea limitativa, ell Promotor debe presentar los siguientes documentos al Consultor:
A) SOLICITUD DE APLICACIÓN AL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO en formato aprobado por el Contratante
B) DOCUMENTOS DE ORGANIZACIÓN DEL PROMOTOR
a) Referencias comerciales y financieras del Promotor, Documentación sustentatoria de la solvencia del Promotor para aportar el capital accionario requerido para el Proyecto.
b) Informe emitido por una central de riesgo sobre la calificación crediticia del Promotor, con una antigüedad no mayor de treinta (30) días a la fecha de presentación de la solicitud de aplicación (sin perjuicio de que ésta sea actualizada posteriormente).
C) ESTUDIO DEL PROYECTO (A nivel de Factibilidad)
a) Estudio de demanda.
b) Estudios geotécnicos y geológicos del lugar de emplazamiento de las obras de la PCH (presa o barraje, embalse si existiera, canal de conducción, cámara de carga, tubería forzada, casa de máquinas, canal de descarga, patio de llaves y LT.
c) Estudio de hidrología.
d) Estudio de estimación de la capacidad de la central, de la generación de energía y determinación del factor de planta.
e) Determinación del sistema de trabajo y de interconexión hasta el punto de entrega al SEIN o a un Sistema Regional o al Comprador de Energía.
f) Memoria descriptiva, cálculos estructurales civiles, hidráulicos, mecánicos, eléctricos y de procesos transitorios, así como los planos completos del Proyecto, a nivel de factibilidad (para PCH y LT).
g) Presupuesto detallado por partidas principales del Proyecto (para PCH y LT) y calendario de ejecución.
h) Análisis económico - financiero del Proyecto.
i) Estudios de impacto ambiental y social tanto de la PCH como de LT, los mismos que deben ser compatibles con el Marco de Política de Reasentamiento y Adquisición de Tierras, el Marco de Desarrollo de
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Pueblos Indígenas y el Marco de Evaluación de Impactos Ambientales, según se señala en la siguiente URL: xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx.
j) Especificación de las servidumbres requeridas, tanto para las obras de la PCH como para LT.
D) DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
a) Autorización de uso de recursos hídricos con fines de generación eléctrica, otorgada por la entidad competente, según los dispositivos legales vigentes (Ley General de Aguas – Decreto Ley Nº 17752, sus modificatorias y complementarias).
b) Concesión definitiva para generación eléctrica otorgada por la Dirección General de Electricidad (la “DGE”) del MINEM (Resolución Ministerial publicada en el diario oficial “El Peruano”), o el documento que compruebe que la solicitud de concesión esté en trámite, de conformidad con el DL 1002, su Reglamento y otros dispositivos legales aplicables.
c) Concesión definitiva para transmisión eléctrica otorgada por la Dirección General de Electricidad (la “DGE”) del MINEM (Resolución Ministerial publicada en el diario oficial “El Peruano”), o el documento que compruebe que la solicitud de concesión esté en trámite, de conformidad con el DL 1002, su Reglamento y otros dispositivos legales aplicables.
d) Copia de la vigencia del Poder otorgado al Representante Legal del Promotor.
e) Declaración Jurada suscrita por el Promotor o su Representante Legal que confirme la ausencia de procesos administrativos o judiciales que puedan tener por efecto directo o indirecto la pérdida de las concesiones señaladas en los acápites anteriores.
3. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS
3.1. Evaluación previa
3.1.1. Cada vez que el Consultor reciba una solicitud de aplicación, analizará la documentación presentada y entregará un Informe preliminar al Contratante, recomendando que se proceda o no a realizar los estudios de due diligence. El Informe Preliminar contendrá los siguientes datos principales:
• Nombre del Proyecto y del Promotor
• Constancia sobre el estado de la documentación presentada (completa o no)
• Datos sobre el Promotor (nombre, domicilio legal, constitución y documentación sustentatoria de su solvencia para aportar el capital accionario requerido para el Proyecto.)
• Datos técnicos del Proyecto (potencia instalada, energía anual generada, presupuesto estimado).
• Memoria descriptiva breve del Proyecto
• Parámetros de priorización del Proyecto, a saber:
➢ Monto estimado de Inversión total
➢ Porcentaje (%) del monto estimado de la Inversión total solicitado como Préstamo
➢ Potencia instalada específica (KW / USD del monto estimado de Inversión Total)
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➢ Energía anual específica (KWh / USD del monto estimado de Inversión Total)
➢ Tiempo de ejecución del Proyecto
• Otros, que a su criterio crea importantes
3.1.2. El Contratante evaluará el Informe Preliminar y autorizará, a su criterio, la realización del estudio de due diligence técnico-económico del Proyecto.
3.2. Due diligence
3.2.1. En el plazo de siete (07) días calendario de recibida la autorización del Contratante a la que se hace referencia en el numeral precedente, el Consultor iniciará el estudio de due diligence técnico –económico del Proyecto, cumpliendo como mínimo con los numerales de 3 a 9 del alcance estipulado en el Apéndice A-2 del presente Contrato y lo terminará en el plazo de treinta (30) días calendario subsiguientes.
El Consultor comunicará al Contratante y al Promotor los resultados del due diligence técnico económico del Proyecto.
De encontrarlo viable, el Consultor, contando con la conformidad del Contratante, solicitará al Promotor a presentar en el plazo no mayor de treinta (30) días calendario los requisitos para la realización de due diligence financiero, los cuales serán, sin que la relación sea limitada:
a) Minuta de constitución de la sociedad de propósito especial que desarrollará el Proyecto (a ser sustituida por el testimonio de inscripción en Registros Públicos antes de la firma del Contrato de Xxxxx Xxxxxxxxx
b) Lista de accionistas, indicando la participación en el capital accionario, el monto del capital social suscrito y las fuentes de fondos de cada uno
c) Currículum vitae de cada uno de los accionistas
d) Organigrama y relación de los funcionarios responsables de la construcción y la operación del Proyecto
e) Cartas de intención de los Compradores de Energía, que cubran como mínimo el ochenta (80) por ciento de la potencia firme y la energía asociada a dicha potencia
3.2.2. En el plazo de veinte (20) días calendario de recibida la documentación señalada en el acápite anterior, el Consultor realizará el due diligence financiero del Promotor que por lo menos cubrirá los numerales de 1 a 2 del alcance estipulado en el Apéndice A-2 del presente Contrato.
3.3. Recomendación de Proyectos y determinación de Proyectos ganadores xxx Xxxxxxxx
3.3.1. Terminados los estudios de due diligence, el Consultor entregará al Contratante su Informe B-3, según lo estipulado en el Apéndice B, adjuntando su recomendación sobre la solicitud xx Xxxxxxxx, incluyendo el monto, el plazo y las demás condiciones que se propone negociar con el Promotor.
3.3.2. El Contratante tomará conocimiento del Informe B-3 y lo trasladará, adjuntando su opinión, al Comité de Inversiones, el cual citará al Consultor para que sustente su recomendación. De considerar necesario, el Comité de Inversiones podrá solicitar el apoyo de la Unidad Técnica del Contratante.
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3.3.3. El Comité de Inversiones aprobará a su discreción las solicitudes xx Xxxxxxxx recomendadas por el Consultor, teniendo en cuenta, entre otros, la disponibilidad de recursos del Fondo, y comunicará su decisión por escrito al Contratante, que hará llegar una copia de dicha comunicación al Consultor.
3.3.4. El Contratante, previa obtención de la No Objeción del Banco, cursará la carta compromiso xxx Xxxxxxxx a los Promotores seleccionados, con copia al Consultor.
4. REQUISITOS PARA SUSCRIPCION DEL CONTRATO DE MUTUO DINERARIO
Una vez recibida la carta compromiso xx Xxxxxxxx del Contratante, el Promotor, en un plazo máximo de sesenta (60) días calendario, presentará al Consultor, los Expedientes Técnicos para la construcción de la PCH y la LT para obtener la No Objeción del Banco a través del Contratante.
Después de ser obtenida la No Objeción del Banco a los Expedientes Técnicos, el Promotor convocará el proceso de licitación para seleccionar al Contratista, de acuerdo con las políticas de contratación de obras del Banco, cuyo desarrollo debe contar con la opinión favorable del Contratante.
El Promotor suscribirá el contrato respectivo con el Contratista, previa opinión favorable del Consultor y del Contratante. La copia del contrato con el Contratista será entregada por el Promotor al Contratante por intermedio del Consultor.
El Contratante seleccionará al Supervisor y Asegurador según los procesos establecidos por el Banco y suscribirá los contratos correspondientes, cuyos costos formarán parte de la Inversión Total. El Contratante hará saber al Promotor los nombres del Supervisor y del Asegurador y de montos de los contratos respectivos y remitirá las copias de los contratos al Consultor y al Banco Participante.
El Promotor deberá entregar al Consultor, dentro de un plazo no mayor de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de la carta de compromiso, plazo que podrá ser ampliado a discreción del Contratante (en el caso de haber hecho anteriormente sólo la entrega de documentación de trámite o de compromiso) los siguientes documentos:
a) Concesión defintiva para generación eléctrica otorgada por DGE - MINEM (Resolución Ministerial publicada en el diario oficial “El Peruano”).
b) Concesión definitiva para la LT entre la PCH y el punto de interconexión al SEIN o al Sistema Regional Interconectado, otorgada por DGE -MINEM (Resolución Ministerial publicada en el diario oficial “El Peruano”).
c) Contratos marco de suministro de energía entre el Promotor y los Compradores de Energía
El Consultor remitirá los documentos señalados, con su opinión, al Contratante.
Al finalizar estos procesos, el Contratante solicitará la no objeción del Banco para suscribir el Contrato de Mutuo Dinerario, y, una vez suscrito, entregará copias del mismo al Consultor, Comité de Inversiones y al Banco Participante.
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Apéndice A-2: Contenido mínimo del due diligence
1. Determinar si es veraz y suficiente la información proporcionada por el Promotor.
2. Evaluar la historia, nivel académico, desempeño y riesgo crediticio de los accionistas y gerentes clave del Promotor, y la de aquellos asesores que formularon el Proyecto.
3. Verificar la solidez legal de los derechos sobre recursos hídricos y de la concesión definitiva de generación eléctrica. Verificar la compatibilidad de los usos hidroenergéticos del recurso hídrico con otros usos considerados preferentes.
4. Comprobar que estén física y legalmente saneados los terrenos donde se proyecta asentar la casa de máquinas, la tubería forzada, el patio de llaves y LT, y verificar si existen indicios de la existencia de restos arqueológicos en el área del Proyecto y su entorno.
5. Recoger in-situ, la predisposición hacia el Proyecto de los vecinos, comunidades y autoridades municipales más próximas al emplazamiento de la planta eléctrica.
6. Evaluar la viabilidad técnica del Proyecto, incluyendo los cálculos de la potencia efectiva, la energía generada, evaluación del recurso hídrico, los costos de inversión, costos de operación y mantenimiento, entre otros.
7. Evaluar la viabilidad económico-financiera del Proyecto, incluyendo la estimación de ingresos por potencia y energía, los flujos de caja y la cobertura del servicio de la deuda, entre otros, en distintos escenarios.
8. Identificar los principales riesgos del Proyecto que pudieran afectar su viabilidad operativa y financiera.
9. Comprobar que los estudios ambientales y sociales del Proyecto son compatibles con las Salvaguardas del Banco.
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Apéndices
Apéndice B—Presentación de informes
Detallar según TdR
B-1 Informes mensuales (requisitos para pago de honorarios fijos).
El Consultor presentará mensualmente al Contratante un informe resumiendo las actividades realizadas durante el mes. La presentación de este informe a satisfacción del Contratante, será condición previa al pago estipulado en la Cláusula 6.4(a) de las CEC.
B-2 Informes trimestrales
El Consultor presentará trimestralmente al Contratante un informe detallado de las actividades cumplidas (incluyendo el mercadeo, la evaluación de Proyectos y la solicitud, negociación, seguimiento y refinanciación de Préstamos), el estado del portafolio del Fondo (incluyendo, de ser el caso, las acciones que propone tomar para subsanar eventuales incumplimientos por parte de los Promotores) y un estado de la situación financiera del Fondo (incluyendo desembolsos y amortizaciones, ingresos por intereses y comisiones y costos de operación).
B-3 Informes de “due diligence”
El Consultor presentará los informes de due diligence AL Contratante, que contendrán como mínimo lo indicado en el Apéndice A-2.
B-4 Informes Especiales
En caso de cualquier incumplimiento de un Contrato de Xxxxx Xxxxxxxxx, evento de fuerza mayor que afecte un Proyecto, el Consultor deberá presentar, dentro de los cinco (5) días calendario de tomar conocimiento de dicho incumplimiento o evento, un informe al Contratante detallando las causas de tal suceso y las acciones que propone tomar para remediarlo o para mitigar sus efectos adversos.
B-5 Otros informes
Otros informes que sean solicitados por el Contratante y/o el Banco.
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Apéndices
Apéndice C—Personal clave y Sub Consultores
Nota: Indicar aquí:
C-1 Cargos [y nombres, si ya se conocen], una descripción detallada de funciones y las calificaciones mínimas del Personal clave extranjero que se ha de asignar para trabajar en el país del Gobierno, así como los meses-personal para cada persona.
C-2 La misma información de C-1 correspondiente al personal clave que se ha de asignar para trabajar fuera del país del Contratante.
C-3 Lista de Sub Consultores aprobados (si ya se conocen); la misma información correspondiente al Personal de dichos Sub Consultores como en C-1 o C-2.
C-4 La misma información para personal clave nacional como en C1.
Por y en representación del Contratante
Por y en representación del Consultor
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