CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL PROGRAMA DE APOYO A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO ALTERNATIVO EN EL CHAPARE (PRAEDAC), EL SERVICIO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS (SERNAP) Y LA FUNDACION CENTRO TECNICO FORESTAL (CETEFOR).
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL PROGRAMA DE APOYO A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO ALTERNATIVO EN EL CHAPARE (PRAEDAC), EL SERVICIO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS (SERNAP) Y LA FUNDACION CENTRO TECNICO FORESTAL (CETEFOR).
Convenio Interinstitucional de Cooperación que se suscribe entre PRAEDAC, SERNAP y CETEFOR, al tenor de las siguientes cláusulas y condiciones:
PRIMERA.- (Antecedentes)
EL PRAEDAC, en aplicación a las previsiones contenidas en su Convenio Constitutivo, tiene como objetivo coadyuvar al proceso de desarrollo alternativo del Chapare, a partir del desarrollo de 5 (cinco) componentes: i) Crédito; ii) Desarrollo Productivo; iii) Fortalecimiento Municipal; iv) Recursos Naturales; y, v) Catastro.
EL PRAEDAC, como parte del componente Recursos Naturales, requiere de la elaboración de un Plan de Manejo Forestal para Especies Maderables para el bosque que se encuentra en la zona Sur del Territorio Indígena Parque Nacional "Isiboro- Sécure".
La Sub-Central del Territorio Indígena Parque Nacional "Isiboro – Secure" (TIPNIS), como titular de los derechos propietarios (DS 22610 de 24 de Septiembre de 1990 y Titulo Ejecutorial de Tierra Comunitaria de Origen No 000002 ) xxx XXXXXX en su calidad de TCO y como coadministradora xxx XXXXXX en su calidad de Área Protegida, mediante notas de fechas 18 y 19 de julio de 2003 han requerido a el PRAEDAC que dicho trabajo sea liderado y conducido por el SERNAP.
El SERNAP, de acuerdo a las previsiones contenidas en el artículo 3ro del Decreto Supremo No. 25158 de fecha 4 de septiembre de 1998, tiene como misión institucional el de “… coordinar el funcionamiento del Sistema Nacional de Areas Protegidas, garantizando la gestión integral de las áreas protegidas de interés nacional, a efectos de conservar la diversidad biológica …”
La Fundación CETEFOR es una instancia técnica que se ha instituido mediante Resolución Prefectural 139/00, cuyas competencias entre otras son: la gestión forestal sostenible del trópico de Cochabamba, el manejo integral de los recursos naturales y la gestión ambiental en el marco del nuevo régimen forestal y otras disposiciones vigentes; y el apoyo a la producción forestal , potenciando a las empresas forestales, apoyando a las organizaciones sociales del lugar y a los pueblos indígenas.
El SERNAP, en el marco de su competencia ha elevado una propuesta al PRAEDAC para la elaboración de un Plan de Manejo forestal comunal en dos sectores del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) que en su fase de realización contará con el apoyo técnico de CETEFOR para ejecutar en forma conjunta el referido requerimiento, de tal manera que en un corto plazo y optimizando costos, se pueda contar con dicho documento, en beneficio de las comunidades involucradas de la zona sur xxx XXXXXX.
SEGUNDA.- (Partes)
- El Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare, representado legalmente por , en su condición
de. . . . . . . . . . . y en mérito a . . . . . . . . . . . , con domicilio en. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . .que para efectos de este Convenio se denominará PRAEDAC.
- El Servicio Nacional de Áreas Protegidas, representado por su Director Lic. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, nombrado mediante Resolución Suprema N° 221861, de 7 de julio de 2003, con domicilio en Av. 20 de Octubre N° 2659 de la ciudad de La Paz, en adelante SERNAP.
- La Fundación Centro Técnico Forestal representado legalmente por su presidente Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx con C.I , en adelante CETEFOR .
TERCERA.- (Objeto)
En virtud de los antecedentes expuestos en la cláusula primera, las Partes han resuelto suscribir un Convenio de Cooperación Interinstitucional que tiene como fin regular sus derechos y obligaciones para la ejecución de un Plan de Manejo Forestal comunal en Especies Maderables en el bosque que se encuentran en la zona sur del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro-Secure, posteriormente denominado: "Plan de Manejo Forestal".
La ejecución del Plan de Manejo Forestal se sujetará estrictamente a las previsiones técnicas cursantes en los Términos de Referencia contenida en el Anexo 1 del presente Convenio y que forma parte integrante del mismo.
CUARTA.- (Contribuciones del PRAEDAC)
EL PRAEDAC se compromete y obliga a la asignación de la suma de EU. 28.000,00.- (Veintiocho mil oo/100 Euros) para la ejecución del Plan de Manejo Forestal.
La suma indicada será desembolsada por el PRAEDAC a una cuenta específica a nombre del CETEFOR en forma periódica, previo requerimiento escrito, debidamente aprobado por el Responsable del Componente Recursos Naturales del PRAEDAC. El SERNAP coordinará con CETEFOR la ejecución del presupuesto asignado para el Plan de Manejo forestal y fiscalizará su correcto manejo.
Los desembolsos serán realizados contra avance efectivo del Plan de Manejo Forestal, que estén respaldados con informes técnicos u otros medios de constatación, de la siguiente manera:
El PRAEDAC desembolsará un anticipo a la firma del contrato, correspondiente al 20 % del monto total del contrato, contra entrega del primer informe de avance correspondiente a la organización del proceso del Plan de Manejo Forestal con la Comunidades beneficiarias;
Cuarenta por ciento (40 %) a las nueve semanas de la firma del presente Convenio, según el cronograma de actividades, previo informe de validación del supervisor;
Treinta por ciento (30 %), a las doce semanas de la firma del presente convenio;
Con la entrega del borrador del Documento final del Plan de Manejo Forestal, con el sello de recepción de la Superintendencia Forestal (SIF) e informe validado por el Supervisor del PRAEDAC, se hará una retención del 10 % el que será desembolsado a la entrega del Informe final aprobado por la SIF.
Los fondos que desembolse eL PRAEDAC, tendrán que ser utilizados por el CETEFOR, conforme a las previsiones contenidas en el cronograma de actividades cursante en el presente documento.
QUINTA.- (Contribuciones del SERNAP)
El SERNAP en el marco de su competencia se compromete a emanar la normativa legal respectiva que autorice y viabilice el aprovechamiento forestal en el TIPNIS en el momento en que el Plan de Manejo Forestal reciba aprobación formal por la Superintendencia Forestal
El SERNAP orientará y determinará las directrices técnicas generales en la elaboración del Plan de Manejo Forestal por el carácter especial xxx XXXXXX como Area Protegida, para la protección de especies claves de flora y fauna. En este marco, el SERNAP realizará la orientación, supervisión, seguimiento y fiscalización a todas las actividades a desarrollarse en el marco de la elaboración del Plan de Manejo Forestal.
En estas tareas el SERNAP contara con el apoyo y asistencia técnica del proyecto Manejo de Areas Protegidas y Zonas de Amortiguación (MAPZA – GFA – GTZ) para orientar y determinar directrices que garanticen la compatibilidad del Plan de Manejo con la gestión del área protegida (Plan General de Manejo) y la efectiva participación y apropiación del Plan de Manejo Forestal por parte de las comunidades indígenas involucradas. En este contexto, con fondos de MAPZA, el SERNAP proporcionará la asistencia técnica del Coordinador del MAPZA en el TIPNIS, con experiencia en manejo forestal en TCOs y un técnico social para fortalecer el componente social del Plan de Manejo Forestal.
El SERNAP con su personal y sus recursos otorgará todo el apoyo logístico, en aquellos rubros no contemplados en el presupuesto que otorga el PRAEDAC, para el cumplimiento de las actividades programadas.
SEXTA.- (Contribuciones de CETEFOR)
La Fundación CETEFOR, con su personal y los fondos asignados por el PRAEDAC, asume la responsabilidad técnica para la elaboración del Plan de Manejo Forestal sujeto a las previsiones contenidas en el Anexo 1 de éste instrumento. Asimismo se constituye en el responsable por la administración y el manejo económico financiero de los fondos otorgados por PRAEDAC en el marco del presente convenio y bajo las modalidades de administración y de ejecución técnica a regularse en una carta de intenciones o convenio de ejecución entre el SERNAP y CETEFOR.
La Fundación CETEFOR se obliga a entregar el documento del Plan de Manejo Forestal, a la autoridad forestal competente en el plazo consignado en el presente documento, y realizar las gestiones posteriores hasta lograr la aprobación oficial del Plan de Manejo Forestal.
El SERNAP y la Fundación CETEFOR asumen la responsabilidad de cubrir cualquier monto que emerja de la elaboración y aprobación del Plan de Manejo Forestal, liberando a EL PRAEDAC de la obligación de erogar sumas adicionales a las señaladas en la cláusula cuarta de éste Convenio.
SEPTIMA.- (Plazo de ejecución)
El SERNAP y la Fundación CETEFOR asumen la obligación de entregar al PRAEDAC, el documento del Plan de Manejo Forestal, con sello de recepción de la Superintendencia Forestal, en el plazo de 18 (dieciocho) semanas, computables a partir de la fecha en que se suscriba el presente documento.
OCTAVA.- (Instancias de Coordinación y Ejecución)
Las Partes acuerdan implementar una instancia de coordinación para la ejecución del presente Convenio que estará a cargo de las Direcciones de las Instituciones intervinientes.
La responsabilidad operativa sobre la planificación, ejecución y seguimiento en la ejecución del Plan de Manejo Forestal, estará a cargo de las siguientes personas:
Por el SERNAP
Lic. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, y en su delegación a la Dirección del Area Protegida, a la Dirección de Planificación y/o a la Asistencia Técnica del MAPZA
Por el CETEFOR
Ing. Xxxx Xxxxxxx X.
Por el PRAEDAC
Ing. Xxxx Xxxx Xxxxxxx XX.
Los responsables operativos del Convenio se reunirán en forma periódica y cuantas veces sea necesario, a requerimiento de cualquiera de sus miembros. Los temas que no puedan ser resueltos por esa instancia operativa serán conocidos por la instancia de coordinación, cuyo criterio será definitivo e inapelable.
NOVENA.- (Suspensión de los desembolsos)
En el supuesto de que el SERNAP y la Fundación CETEFOR incumplieran cualquiera de las obligaciones asumidas en el presente documento, eL PRAEDAC queda autorizado a suspender los desembolsos que se tienen previstos, sin ninguna responsabilidad.
Ocurrida la suspensión de los desembolsos el SERNAP y la Fundación CETEFOR, en el plazo de 15 (quince) días asumen la obligación de corregir cualquier deficiencia, bajo sanción de resolverse automáticamente el presente Convenio.
DECIMA.- (Resolución del Convenio)
El incumplimiento de las obligaciones asumidas en el presente Convenio, su incorrecta o negligente ejecución por una de las partes, otorgará el derecho a la(s) otra(s) parte(s), a resolver el presente Convenio. Si la parte que incumplió no corrigiese su actitud dentro de los 15 (quince) días posteriores a la fecha en que le sea remitida una nota haciendo notar el incumplimiento correspondiente.
En el supuesto de que la resolución sea producto del incumplimiento del CETEFOR, ésta entidad asume la obligación de restituir a favor de el PRAEDAC la totalidad de los dineros que hubiesen sido desembolsados, más el pago de daños y perjuicios. (¿QUÉ SUCEDE SI QUIEN INCUMPLE ES PRAEDAC?)
EL PRAEDAC recibirá los trabajos ejecutados hasta esa fecha, realizar la respectiva conciliación económica, sobre la base del cronograma de actividades cursante en el Anexo 1 de éste documento.
DECIMA PRIMERA.- (Propiedad Intelectual)
Los derechos sobre la propiedad intelectual del Plan de Manejo Forestal, son transferidos al PRAEDAC. Consecuentemente la Fundación CETEFOR deberá tomar los recaudos legales, con el personal que elabore dicho documento, para cumplir con dicha obligación.
Salvo razones o motivos de investigación científica el SERNAP, no podrá utilizar, directa o indirectamente, el Plan de Manejo Forestal, sin previa y expresa autorización del PRAEDAC.
Sin embargo, considerando la calidad del Plan de Manejo forestal como un instrumento para la gestión de los bosques, la Subcentral xxx XXXXXX como titular del derecho de la TCO y las comunidades involucradas en el manejo forestal, utilizarán el Plan de Manejo como herramienta cotidiana de acuerdo a las previsiones de la normativa forestal vigente.
DECIMA SEGUNDA.- (Conformidad)
Las Partes suscribientes, en señal de conformidad con todas las cláusulas y condiciones previstas, suscriben al pie en la ciudad de Cochabamba a los 3 días del mes de octubre del año 2003. (ESA ES LA FECHA?)
Por el PRAEDAC
Lic. Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxx CODIRECTOR NACIONAL CODIRECTOR EUROPEO
Por el SERNAP
Lic. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx DIRECTOR NACIONAL
Por la Fundación CETEFOR
Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx Presindente de Directorio
Anexo N° 1
TERMINOS DE REFERENCIA
INDICE
1. INFORMACIÓN GENERAL 1.País beneficiario 2.Autoridad contratante
3.Información relevante sobre el Trópico de Cochabamba 4.Situación actual del sector correspondiente
5.Programas relacionados y otras actividades de los donantes
2. OBJETIVOS
1. Hipótesis y riesgos
1.1.Hipótesis de base de intervención del Proyecto
1.2. Riesgos
3. AMBITO DE LAS ACTIVIDADES
1. General
2. Actividades específicas
3. Gestión del proyecto y tareas y responsabilidades del proyecto
4. LOGÍSTICA Y CALENDARIO
1. Localización del proyecto
2. Plazo de ejecución del proyecto
5. REQUISITOS
5.1 Personal 5.2.Apoyo logístico
6. INFORMES
1. Normas sobre preparación de informes
2. Presentación y aprobación de los informes
7. SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
1. Resultados esperados
8. ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. INFORMACIÓN GENERAL País beneficiario: Bolivia
Autoridad Contratante. PRAEDAC, representado por el Lic. Xxxxxxx Xxxx y Lic. Xxxx Xxxxxxxx, Codirector Europeo y Nacional, respectivamente.
Información relevante sobre el Trópico de Cochabamba
El área de intervención del Programa de Crédito abarca los municipios xx Xxxxx Tunari (provincia Chapare), Chimoré y Puerto Xxxxxxxxxx (provincia Carrasco) y las subalcaldías de Shinahota (provincia Tiraque) y Entre Xxxx (provincia Xxxxxxxx).
El área descrita, conocida como Trópico de Cochabamba (TC), tiene una superficie de 37,930 km2, 56 % de la superficie del departamento de Cochabamba.
Aproximadamente 35,000 familias habitan en el área conocida como bosque de uso múltiple que ocupa 14% del área total (534,000 ha) El resto del TC es ocupado por un área boscosa conocida como bosque de inmovilización (11%), por tierras fiscales (22%), por el Parque Nacional y Territorio Indígena Isiboro Sécure (26%), por el Parque Nacional Xxxxxxxx (16%) y las Tierras Comunitarias de Origen de las etnias Yuracaré (6%) y Yuqui (3%)
A través de diferentes períodos y en el contexto del Programa del Desarrollo Alternativo, el Gobierno de Bolivia conjuntamente la cooperación internacional ha impulsado el desarrollo de economías licitas, traducidas en la introducción y adaptación de especies vegetales, la transferencia de tecnología en aspectos de producción, post cosecha, transformación, procesos de comercialización, instalación de estructura vial, productiva, etc. con diferentes resultados.
La población establecida y participante en estos programas ha asimilado la tecnología transferida en diverso grado, constituyéndose en un importante generador de productos de consumo masivo a nivel nacional y con proyección internacional en algunos rubros, desarrollando sus actividades con la cooperación de varios otros proyectos establecidos en la zona.
Estas actividades son realizadas con aporte de la cooperación internacional, recursos propios en diverso grado de participación y una baja participación de organizaciones financieras establecidas en el medio, observándose la ausencia de organizaciones financieras reguladas (bancos)
Situación actual del sector correspondiente.
El proyecto "Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chaparé (PRAEDAC)" funciona legalmente en el marco del Convenio de Financiación (BOL/B7-310/96/41) suscrito entre la República de Bolivia y la Comunidad Europea en Noordwijk, Noruega el 8 xx xxxxx de 1997.
El objetivo general del proyecto PRAEDAC es “Contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible de Bolivia en las zonas de producción ilícita de hoja de coca del Trópico de Cochabamba, apoyando las políticas nacionales de desarrollo alternativo y descentralización administrativa, bajo un marco de manejo racional de los recursos
naturales y estimulando el ecoturismo”. También el objetivo específico del componente de Recursos Naturales es “Lograr un manejo racional de los recursos naturales en el TC, reduciendo la deforestación y planificando su aprovechamiento sostenible, disminuyendo la presión a la pesca comercial fomentando la piscicultura, preservando la biodiversidad y el medio ambiente”.
La zona tropical del departamento de Cochabamba abarca aproximadamente 37.930 km2, el 83% corresponde a bosques. El patrimonio forestal del Trópico de Cochabamba ha sido objeto de un aprovechamiento parcial, sin tomar en cuenta su vulnerabilidad ni su potencialidad. La principal área de extracción es el área xx Xxxxxx de Uso Múltiple, o sea área colonizada, con una superficie de 534.000 hectáreas. La agricultura de subsistencia y la indiscriminada explotación forestal, ocasionan entre 10,000 a 15,000 hectáreas por año de deforestación, con un total acumulado de aproximadamente 300,000 solo en la zona colonizada.
El deficiente aprovechamiento por las empresas forestales, la ausencia de tecnologías de transformación adecuadas y la falta de manejo podría llevar al agotamiento de la madera comercial en la zona colonizada, en menos de 15 años. Por razones ecológicas y económicas es necesario manejar el bosque primario y secundario adecuadamente. Además existe la necesidad de establecer plantaciones. Aunque el establecimiento de plantaciones es muy necesario, no se realiza todavía a gran escala. A una escala pequeña se han realizado plantaciones en el Trópico de Cochabamba desde el inicio de los años noventa.
La reforestación a gran escala necesita un esfuerzo grande y buena planificación. Para facilitar la ejecución de plantaciones forestales en el Trópico de Cochabamba es necesario basar los planes de reforestación en un marco teórico-técnico y en las experiencias locales, nacionales e internacionales, no solo con respecto a la parte silvicultural sino también con respecto a la parte de financiamiento y manejo.
El Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare (PRAEDAC) viene realizando esfuerzos para el desarrollo y consolidación de la cadena productiva forestal incorporando acciones en el aprovechamiento sostenible de los bosques y además como un mecanismo de la participación de comunidades de campesinos, el sector privado y las Alcaldías de la región.
Programas relacionados y otras actividades de los donantes.
El PRAEDAC, en el contexto del Convenio de Financiamiento suscrito entre el Gobierno de Bolivia y la Comunidad Europea, desarrolla otros cuatro componentes en el Trópico de Cochabamba:
i. Fortalecimiento Municipal: dirigido a otorgar asistencia y capacitación en la gestión municipal de los 5 municipios designados y la ejecución de obras de infraestructura básica, educacional, vial, salud, etc.
ii. Saneamiento y Titulación de Tierras: destinado a coadyuvar el logro de seguridad jurídica de la propiedad rural a través del saneamiento de tierras para la concesión de títulos de propiedad, en un trabajo conjuntamente realizado con el INRA.
iii. Recursos Naturales: dirigido a lograr un mejor uso de los recursos naturales, evitar la deforestación y considerar aspectos de medioambiente.
iv. Desarrollo Productivo: enfocando la consolidación y desarrollo de las microempresas existentes en el trópico de Cochabamba y considerando aspectos de transformación y comercialización de productos.
2. OBJETIVOS
b) Objetivo general.
Elaborar Planes de Manejo Forestal para el aprovechamiento sostenible de
30.000 HAS. xx xxxxxx de la zona Sur xxx XXXXXX, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 27 de la Ley forestal N° 1700 y su reclamento aprobado segun Decreto Supremo N° 24453.
Para la realización de este PMF se harán uso de las alianzas estrategicas interinstitucionales con partricipación de los actores directos con el fin preservar la biodiversidad y el medio ambiente y crear fuentes de trabajo, diversificar la actividad productiva de la población indígena y generar ahorro.
HIPÓTESIS Y RIESGOS
a) Hipótesis de base de intervención del proyecto.
La preservación de la biodiversidad y el medio ambiente se lo debe realizar implementando acciónes de sostenibilidad y participación de los actores principales, como es el caso del Plan de Manejo Forestal, por medio de acciónes que integren la capacidad institucional y técnica de entidades ejecutoras y las de apoyo a la estrategia de desarrollo alternativo, implementando acciónes que planifiquen el aprovechamiento sostenible de los bosques con enfoque xx xxxxxx y disminuya la deforestación, al tiempo que se transfieran y generenn capacidades en los actores locales
3.AMBITO DE ACTIVIDADES
3.1 General
El ambito general de actividades comprende los Municipos de las alcaldías de: Villa Tunari, Chimoré, Puerto Xxxxxxxxxx y las subalcaldías de Shinahota y Entre xxxx.
3.2 Actividades específicas
3.2.1 Socializar la norma legal y organizar el proceso de Plan de Manejo forestal comunal.
a) Talleres de información, socialización de la norma y organización para la elaboración del Plan de Manejo forestal comunal en cada una de las comunidades de los dos sectores previstos para la elaboración del Plan de Manejo con participación de la Subcentral Indígena xxx XXXXXX.
b) Prospección preliminar participativa de las respectivas áreas de bosques objeto de manejo.
c) Definiciones para la elaboración del Plan de Manejo y Planificación técnica del proceso.
3.2.2 Elaborar el Plan de Manejo forestal comunal
a) Taller de capacitación y organización del inventario forestal.
b) Trabajo de campo del Inventario forestal de Reconocimiento.
c) Procesamiento de datos y Análisis estadístico de los resultados.
d) Elaboración del Plan de manejo en la parte técnica.
3.2.3 Elaborar el Plan Operativo Anual Forestal.
a) Trabajo de campo del Censo Comercial.
b) Procesamiento de datos y elaboración del Plan Operativo Anual Forestal.
3.2.4 Organizar instancias comunales de administración de plan de manejo y los equipos técnicos forestales indígenas.
a) Talleres comunales para definir la organización y administración del Plan de Manejo.
b) Elaboración de normas internas de la organización y administración.
c) Elaboración del Plan de Manejo en la parte social.
d) Procesos para la conformación legal de las organizaciones económicas indígenas.
3.2.5 Realizar gestiónespara la aprobación del Plan de Manejo Forestal ante la Superintendencia Forestal (SIF) del Departamento y entregar el documento aprobado.
3.2.6 Realizar el inventario de reconocimiento forestal, el censo forestal y la tabulación de datos con la participación de los comunarios.
3.2.7 Implementar cursos de capacitación para inventarios forestales, censos forestales, elaboración de Planes de Manejo Forestal, Planes Operativos Anulaes Forestales dirigido a los beneficiarios de la comunidades del area de influencia del PMF elaborado
3.2.8 Aplicar normas técnicas para la elaboración de instrumentos de manejo ofrestal (inventarios,planes de manejo, planes operativos anuales y mapas) en Territorio comuniutario de origen, segun la resolución ministerial N°136/97. La mensionada norma se constituye en componente escencial de estos Terminos de Referencia.
3.3 Gestión del proyecto y tareas y responsabilidades del adjudicatario.
El PRAEDAC,
i. Prestará información relativa a la actividad del componente a través del responsable del Componente, quien actuará como supervisor de la consultoría.
i. Cumplir los términos establecidos en el Contrato de Servicios
Los presentes Términos de Referencia no son limitativos, asumen un carácter indicativo, pudiendose mejorar y detallar más las actividades, en el marco del objetivo propuesto. Este carácter no implica asumir propuestas opuestas, contrarias o alternativas a las planteadas en el presente Términos de Referencia.
Los desembolsos o pagos parciales se realizarán previa aprobación de los informes parciales por parte del supervisor y la Codirección del Programa. Estos informes intermedios deben ser presentados en forma impresa y guardar estricta relación con el cronograma de trabajo presentado.
4. LOGÍSTICA Y CALENDARIO
4.1 Localización del proyecto:
La elaboración del Plan de Manejo Forestal de especies maderables en el TIPNIS sur en el Trópico de Cochabamba, tendrá el ámbito geográfico del municipio xx Xxxxx Tunari.
4.2 Plazo de ejecución del proyecto:
La elaboración del PMF de especies maderables, tendrá una duración de 18 semanas a partir de la firma del contrato, dentro el siguiente calendario estimado de actividades.
MATRIZ DE PLANIFICACION Y CRONOGRAMA
Indicador / | Cronograma | |||||
No. | Actividades | Resultados intermedios | 2003 | 2004 | ||
Set-Oct | Nov-Dic | Ene-Feb | Mar-Abr | |||
1 | Socialización de la norma legal y organización del proceso de Plan de Manejo forestal comunal. | Actas de talleres de información, solicitud de usuarios para PMFC y resolución Subcentral para el Plan. | ||||
1,1 | Talleres de información y socialización de normativa forestal para el TIPNIS en su calidad de TCO/AP y organización proceso. | Informe de los talleres y actas por comunidad. | ||||
1,2 | Prospección preliminar participativa de las respectivas áreas de bosques objeto de manejo. | Informe técnico de la prospección. | ||||
1,3 | Definiciones para la elaboración del Plan de Manejo y Planificación técnica del proceso. | Actas de Reuniones de consulta y Resoluciones de las instancias respectivas para la elaboración del plan de manejo. | ||||
2 | Elaboración del Plan de Manejo forestal comunal | Plan General de Manejo Forestal comunal elaborado según la Norma Técnica. | ||||
2,1 | Taller de capacitación y organización del inventario forestal. | Informe de taller. | ||||
2,2 | Trabajo de campo del Inventario forestal de Reconocimiento. | Diseño de inventario y Planillas con datos del trabajo de campo. | ||||
2,3 | Procesamiento de datos y Análisis estadístico de los resultados. | Transcripción de datos a sofware de Inventarios forestales y análisis estadístico. |
2,4 | Elaboración del Plan de manejo en la parte técnica. | Documento de la parte técnica del Plan de Manejo. |
3 | Elaboración de Plan Operativo Anual Forestal. | Plan Operativo Anual Forestal para la gestión 2004 elaborado. |
3,1 | Trabajo de campo del Censo Comercial. | Planillas con datos de campo del censo. |
3,2 | Procesamiento de datos y elaboración del Plan Operativo Anual Forestal. | Datos en Excel y otros paquetes como SURFER. Mapas. |
4 | Organizar instancias comunales de administración de plan de manejo y los equipos técnicos forestales indígenas. | Organizaciones económicas comunales en proceso de conformación y equipo técnico forestal indígena capacitados. |
4.1 | Talleres comunales para definir la organización y administración del Plan de Manejo. | Informe y actas de los talleres de consulta. |
4,2 | Elaboración de normas internas de la organización y administración. | Normas internas. Resoluciones que aprueban normas internas. |
4,3 | Elaboración del Plan de Manejo en la parte social. | Documento de la parte social del Plan de Manejo. Actas de validación y aprobación comunal de Plan. |
4,4 | Procesos para la conformación legal de las organizaciones económicas indígenas. | Actas de consulta. Acta de constitución, estatutos y reglamento interno de la organización económica indígena. |
5. REQUISITOS
5.1 Personal
PERFIL PROFESIONAL
Con la presente contrato se pretende la elaboración del Plan de manejo Forestal en especies maderables en dos sectores de la zona sur xxx XXXXXX, para ello se requiere que CETEFOR tenga personal que reúna las siguientes características.
Formación académica y experiencia profesional probada en Elaboración de Planes de Manejo Forestal de especies maderables en territorios indígenas. Conocimiento de las condiciones socioeconómicas y fisiográficas del Trópico de Cochabamba y en
particular de la zona sur xxx XXXXXX, de las políticas y leyes relacionadas con la temática forestal y medio ambiental.
CETEFOR trabajará con personal especializado en el sub sector forestal para la elaboración del PMF; asi como, en gestión y administración de grupos de productores organizados e indigenas no asociados.
Se pondera en alto grado que SERNAP y CETEFOR tengan residencia en la región donde se implementarán las acciones principales y una relación comprobada con la población originaria xxx XXXXXX y con el Municipio, por ser este el articulador de los actores directos y la población meta en la estrategia del PRAEDAC.
5.2 Apoyo logístico.
El material y equipo para el trabajo de campo consistente en: brújulas, tarjetas identificadoras de las especies identificadas, mapas satelital de ubicación, material de campo y todo lo necesario para el exito del trabajo; asi mismo, la organización del proceso de selección del terreno, de los indigenas beneficiarios del PMF , forman parte importante del apoyo logístico.
6. INFORMES
6.1 Normas sobre preparación de informes:
a. Se presentará un primer informe una vez se haya concluido la primera fase del trabajo referente al Taller de selección de los socios beneficiarios é identificación de la superficie, objeto del estudio del PMF.
b. Un segundo informe será presentado despues de los 45 días de la firma del contrato.
c. El informe final a la conclusión del trabajo de campo.
Cada informe deberá registrar el siguiente contenido
Resumen Ejecutivo Introducción Objetivos
Actividades realizadas en detalle Trabajo de campo y de gabinete
Metodología de la elaboración del Plan de Manejo Forestal y del Plan Operativo Anual Forestal.
Resultados
Discusión y conclusiones Recomendaciones Bibliografía
Anexos: fotografías, hojas de presencia, evaluaciones de los participantes.
Plan de Manejo Forestal
Plan Operativo Anual Forestal
Manual de capacitación de los beneficisarios y otros.
6.2 Presentación y aprobación de los informes:
Los informes deberán ser enviados en notas dirigidas a la Codirección del PRAEDAC a la siguiente dirección:
Oficina de Enlace del PRAEDAC,
Calle Junín N° 650 (entre Calles Reza y La Paz) Casilla Postal 2895
Cochabamba
O, alternativamente, a:
Oficina Central PRAEDAC
Villa Tunari, ex hotel Sumuqué
La presentación de los informes deberá ser en español
El producto final que se presentará como resultado de la consultoría será:
⮚ Informe final en cinco (5) ejemplares debidamente encuadernados y aprobados previamente por el PRAEDAC.
⮚ Tanto los informes preliminares como el informe final y el material utilizado en esta consultoría son de propiedad del PRAEDAC y no podrán ser utilizados sin su autorización previa.
7. SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
La supervisión estará a cargo del Responsable del Componente Recursos Naturales, para lograr el logro de los siguientes resultados:
3.1 Resultados esperados:
Elaborar el Plan de Manejo Forestal Comunal en especies que abarcan una superficie de 30.000 ha. Xx xxxxxx primario, dividido en dos subsectores: Isiboro (10.000 ha.) y Moleto (20.000 ha.)
Crear fuentes de trabajo para los socios beneficiarios del PMF.
Generar ingresos económico para la población beneficiada con el PMF.
Se ha socializado la Ley forestal y sus reglamentos en las comunidades indígenas involucradas y se han tomado las decisiones de acuerdo al proceso participativo en la elaboración de Planes de Manejo como señala la instructiva de la UCPOI de la Superintendencia Forestal.
Se ha elaborado el Plan General de Manejo Forestal comunal, trabajo que se ha basado en la Norma Técnica para TCOs de la Superintendencia Forestal, para cada uno de los sectores.
Se ha elaborado el Plan Operativo Anual Forestal para la primera zafra de los recursos maderables en cada uno de los sectores.
Se han conformado las organizaciones económicas comunales para la implementación del Plan de Manejo, como instancias
vinculadas a la Subcentral xxx XXXXXX y a las organizaciones comunales. Se ha conformado además un equipo técnico forestal indígena.
8. ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN.
EL SERNAP y CETEFOR antes de la emisión del informe final, presentará a la Co- Dirección un informe preliminar (borrador limpio) con los resultados y las conclusiones establecidas, así como las recomendaciones iniciales que serán discutidas con esta instancia y el responsable del componente.
El informe final deberá ser emitido en un plazo máximo de 7 días calendario posteriores a la fecha de presentación (exposición) de los resultados de la consultoria.
A la conclusión del estudio, XXXXXXX deberá presentar al PRAEDAC la siguiente documentación:
Informe final impreso en 5 ejemplares de acuerdo a modelo de presentación Copia electrónica del informe final
Ubicación de las zonas del PMF y superficie. Copia de las actas de reunión y talleres.
Bibliografia usada en los talleres de capacitación.
Listado de las especies y densidades identificadas en el PMF. Identificación del potencial productivo y de aprovechamiento. Cantidad de familias beneficiadas.
Toda la información entregada será de propiedad del PRAEDAC, reservándose el programa el derecho de usarla para fines que viera conveniente.