Invitación Abierta N° 001-2024

Valor+ S.A.S, es una filial del IDEA, dedicada al desarrollo y ejecución de actividades tendientes a la prestación, comercialización y consultoría para todas aquellas entidades que hacen parte del conglomerado público de la Gobernación de Antioquia prestando soluciones integrales para la administración y gestión de la información, de recursos y las comunicaciones, mediante la operación de servicios de valor agregado que incluyen: gestión de procesos de soporte, recaudo y facturación, administración de infraestructura tecnológica, BPO (externalización de procesos de negocios), contact center, conectividad, gerenciamiento, diseño, arquitectura, proyectos, infraestructura, construcción, operaciones de alta complejidad logística y tecnológica, diseño de estudios técnicos y/o civiles, entre otras actividades conexas o similares.

Así mismo, Valor+ S.A.S en virtud de su actividad comercial, objeto y los servicios TIC que presta, se encuentra registrada como empresa de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), contando con el código de registro N° 960003269 del 28 xx xxxxx de 2016 expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, sometida en particular al régimen jurídico especial descrito en la Ley 1341 de 2009.

Por tal motivo, el marco legal del presente proceso y del contrato que de él se derive, está conformado por la Constitución Política, el Manual de Contratación de la entidad, las normas del derecho privado y demás disposiciones legales sobre la materia. La información que se consigna a continuación contiene las condiciones básicas para la presentación de la documentación, y los interesados deben verificarla completamente.

El hecho de que los interesados no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales se contratará, no se considerará como excusa válida para la eventual formulación de posteriores reclamaciones.

La presentación de la documentación se considerará como manifestación expresa de que el o los oferentes han analizado este documento y demás anexos que hacen parte del mismo, y han obtenido las aclaraciones necesarias sobre los puntos que considere inciertos o dudosos.

1.1 Cronograma del Proceso

N°	Etapa	Fecha y hora
1.	Publicación en la Página Web. xxx.xxxxxxxx.xxx.xx	19/06/2024 8:00 a.m.
2.	Presentación de observaciones y/o solicitud de aclaraciones a las condiciones de la Invitación Abierta.	Hasta el 21/06/2024 Hasta las 18:00 horas
3.	Respuesta a las observaciones y/o de las aclaraciones.	24/06/2024 Hasta las 23:59 horas
4.	Presentación de la documentación solicitada	Hasta el 26/06/2024 Hasta las 18:00 horas

1.2 Comunicaciones del Proceso.

Todas las comunicaciones que los interesados o proponentes pretendan realizar dentro del proceso se deberán tramitar (enviar) a través del correo electrónico xxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx este será el ÚNICO canal de comunicación oficial del proceso, para recibir observaciones, solicitudes, requerimientos, propuestas, subsanaciones y demás actuaciones, las comunicaciones que no sean tramitadas (enviadas) a través de este medio, no podrán ser tenidas en cuenta dentro del proceso.

Todas las comunicaciones enviadas durante el proceso se deben identificar así: Invitación Abierta N° 001 de 2024 – Aliados proveedores

1.3 Objeto del Contrato

Establecer el marco por medio del cual el aliado proveedor apoyará la implementación y mantenimiento de sistemas integrales de seguridad.

1.4 Alcance y Condiciones

1.4.1. Alcance:

El alcance del objeto se constituye en seleccionar empresas aliadas proveedores que apoyen a la entidad desde el fortalecimiento comercial y de mercadeo con el acompañamiento, demostraciones tecnológicas, actividades de desarrollo de clientes, y el dimensionamiento y formulación de propuestas comerciales que la entidad presenta a sus clientes; hasta la implementación y mantenimiento de soluciones tecnológicas en materia de sistemas integrados de seguridad y emergencias.

Entiéndase sistemas integrados de seguridad como todos aquellos sistemas o soluciones tecnológicas que de manera integrada o separada obedecen a fortalecer con tecnología las acciones de seguridad y emergencias tanto pública como corporativa, ente los cuales se encuentran: sistemas de Videovigilancia, control de acceso, detección y/o extinción de incendio, intrusión, alarmas comunitarias, radio comunicaciones, seguridad de la información, analíticas de video, voz y/o datos; analítica forense de video; Cámaras corporales, sistemas de AVL ( localización automática de vehículos), Sistemas de información para la seguridad y convivencia, soluciones BIS ( integración de sistemas en Edificios), centros de analítica, centros de monitoreo, nodos subregionales y/o los componentes asociados al fortalecimiento de los sistemas y equipamiento de seguridad y emergencias como: energía, cableado estructurado, redes alámbrica y/o inalámbricas, adecuaciones civiles complementarias, sensorica, iluminación, equipos de cómputo, mobiliario, networking, visualización, almacenamiento, hardware o software en general, y el desarrollo y/o comercialización de software.

Este proceso se constituye con un enfoque estratégico que impulsará la implementación y mantenimiento de sistemas de información y tecnologías para la seguridad, convivencia y acceso a la justicia, el fortalecimiento del capital humano y el desarrollo de condiciones habilitantes, para que Antioquia y/o los clientes potenciales puedan aprovechar las oportunidades y los retos de la Cuarta Revolución Industrial en materia de seguridad y emergencias.

1.4.2. Especificaciones técnicas

En el presente proceso los aliados proveedores a seleccionar, debe presentar la documentación jurídica, financiera y de experiencia técnica requerida, que permita validar y evaluar las condiciones requeridas en materia de capacidades para la atención de las necesidades generales de Valor+ S.A.S, para aunar esfuerzos en la comercialización y mercadeo de la entidad, y la implementación y/o mantenimiento de soluciones tecnológicas de sistemas integrados de seguridad y emergencias que requieran sus clientes.

En tal sentido y de conformidad a la cadena de valor establecida en el mercado, se buscan empresas aliadas estratégicas que en calidad de integradores cuenten con capacidades relacionadas con el alcance del objeto contractual que cuenten con: Respaldos de fábricas, experiencia en sistemas integrales de seguridad y sus componentes, Acompañamiento y presencialidad, cobertura a nivel nacional, personal experto, equipos especializados, y valores agregados.

1.5 Plazo de Ejecución

Teniendo presente como horizonte establecido para la operación y mantenimiento de los sistemas de seguridad de los municipios del Departamento de Antioquia, y el desarrollo de clientes potenciales en materia de implementación y sostenimiento de soluciones en tecnologías de seguridad y emergencias, se toma como referente el plazo establecido de 4.5 años a partir de la firma.

2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD O HABILITANTES

2.1. Capacidad Jurídica:

El proponente, deberá acreditar los requisitos de admisibilidad o habilitantes solicitados y demuestre su capacidad jurídica, mediante la presentación de los siguientes documentos:

• No estar reportado en el último Boletín de responsables Fiscales vigente a la fecha de cierre del presente proceso.

• No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

Para validar la capacidad jurídica, se requiere aportar la siguiente documentación:

1. Carta de presentación de la propuesta debidamente diligenciada.

2. Certificado de existencia y representación legal del proponente, con fecha de expedición no mayor a 30 días. Aportar Certificado de Existencia y Representación Legal o el Certificado de Registro Mercantil, expedido por la entidad competente, se exceptúa para el ejercicio de profesiones liberales.

3. Copia del documento de identidad del representante legal o apoderado.

4. Autorización al representante legal para contratar cuando esta sea necesaria de acuerdo con los estatutos.

5. Certificado de la ARL del reporte de los estándares mínimos del SG-SST según (Según Resolución 0312 de 2019) con vigencia no mayor a 90 días antes de la presentación de la documentación.

6. Certificado de estar x xxx y salvo con el sistema de seguridad social integral (salud, pensión, riesgos profesionales y ARL) y aportes parafiscales (ICBF, Sena y Cajas de Compensación Familiar), expedido por el representante legal y/o contador o revisor fiscal (adjuntando copia de la cédula, copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la junta central de contadores del contador).

7. Copia del registro único tributario – RUT

8. Boletín de responsabilidad fiscal (Contraloría) de la Persona Jurídica y de su Representante Legal

9. Certificado de antecedentes disciplinarios (Procuraduría) de la Persona Jurídica y de su Representante Legal.

10. Certificado de antecedentes judiciales del Proponente si es persona natural o del Representante Legal si es persona jurídica (Policía Nacional)

11. Certificado de Registro de Medidas Correctivas del Proponente si es persona natural y del Representante Legal si es persona jurídica (Policía Nacional)

12. Certificado Registro de Deudores Alimentarios Morosos – REDAM, la consulta del certificado deberá atender al nombre e identificación del representante legal.

13. Certificado delitos sexuales cometidos contra menores de 18 años (Pagina Web - Policía Nacional)

14. Certificación Bancaria

15. Formato Inhabilidades e Incompatibilidades Persona Jurídica.

16. Formato Habeas data – Autorización tratamiento de datos.

17. Formato SARLAFT -Certificación xx xxxxxx de activos y financiación del Terrorismo.

18. Registro Único de Proponentes – RUP renovado y en firme.

La expedición de dicho certificado no podrá tener una anterioridad superior a treinta (30) días calendario, contado a partir de la fecha de cierre del proceso.

MANIFESTACIÓN JURAMENTADA DE AUSENCIA DE MULTAS Y/O SANCIONES.

El proponente deberá hacer manifestación juramentada de ausencia o presencia de multas y/o sanciones impuestas por entidades públicas en los cinco (05) últimos años anteriores al cierre de esta invitación. En caso de que el proponente haya sido multado o sancionado, deberá allegar una certificación expedida por el representante legal en donde informe la ocurrencia del hecho y la Entidad que la hizo efectiva o la impuso según el caso, o en su defecto, copia del acto administrativo por medio del cual se impuso la sanción o multa, con el fin de verificar su alcance. También se tendrá en cuenta cualquier otra información de la que tenga conocimiento VALOR+ o que sea suministrada por los oferentes, relacionada con actos administrativos debidamente ejecutoriados.

VALOR+, verificará en el Registro Único de Proponentes las multas y/o declaratorias de incumplimiento del oferente singular y de cada uno de los integrantes del oferente plural. En el evento de presentarse los supuestos contemplados en el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011, se procederá con el rechazo de la propuesta por presentarse una inhabilidad para contratar con el Estado por incumplimiento reiterado.

2.2. Experiencia:

El proponente deberá acreditar la siguiente experiencia:

Lote 1: IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VIDEOVIGILANCIA CIUDADANA

Demostrar experiencia en implementación de sistemas de videovigilancia ciudadana en máximo 3 contratos ejecutados en los últimos 8 años, los cuales sumen mínimo 100 cámaras, 8 kilómetros de fibra óptica, VMS, servidores y networking. Adicionalmente, que mínimo uno de los contratos aportados sea igual o superior a 1000 millones de pesos y se haya implementado al menos un sistema de 50 cámaras.

Demostrar experiencia en mantenimiento de sistemas de videovigilancia ciudadana en máximo 3 contratos ejecutados en los últimos 8 años, los cuales sumen mínimo 100 cámaras, fibra óptica, VMS, servidores y que sumen mínimo Mil millones de pesos M/L ($1.000.000.000).

Los contratos reportados para la experiencia deberán estar soportados mediante certificados expedidos por la empresa contratante, copia del contrato y estar registrados en el RUP vigente.

1. Respaldo De Fabrica:

Demostrar respaldo del fabricante en cuanto al suministro de equipos, soporte y garantías, de mínimo las siguientes fabricas: HIKVISION, HANWHA, VIVOTEK, ISS SECUROS Y NEURAL LABS. Carta expedida por el fabricante de equipos expresando el respaldo para el presente proceso.

Demostrar respaldo de fabricantes de: Fibra óptica, cableado estructurado, servidores y networking. Anexando carta expedida por el fabricante de equipos expresando el respaldo para el presente proceso, de como mínimo las siguientes fabricas: XXXXXXXX y/o FIBER HOME, XXXXXXXX y/o PANDUIT, QUEST, LENOVO y/o DELL Y FORTINET y/o Shopos. Carta expedida por el fabricante de equipos expresando el respaldo para el presente proceso.

2. Plataforma mesa De Ayuda y monitoreo:

Entregar el certificado de software que soporte la mesa de ayuda y monitoreo, la cual deberá estar implementada por lo menos 6 meses antes del presente proceso. El certificado debe evidenciar el nivel de escalamiento, los canales y la parametrización de ANS. Deben anexar el manual de la mesa de ayuda y monitoreo.

3. Stock De Repuestos:

Los oferentes deberán presentar los certificados de fabricantes o distribuidores donde se evidencie la disponibilidad de los siguientes equipos por parte de fábrica:

- Cámaras autodómo

- Cámaras fijas,

- Cámaras LPR

- UPS

- Radios punto a punto

- Switch de datos para punto xx xxxxxx y un (1) para punto de monitoreo

- Monitor de 21”.

4. Herramienta Y Equipo:

Los oferentes deben presentar los documentos que acrediten la disponibilidad para utilización de los

siguientes equipos y herramientas: OTDR, medido de potencia, telurómetro, pinza voltiamperimetrica, certificadores de cableado estructurado y odómetro.

5. Sede:

Los oferentes deberán acreditar tener sede en la ciudad de Medellín, el Área Metropolitana u oriente cercano de Antioquia.

6. Valores Agregados:

Presentar certificado suscripto por el representante legal, donde se compromete a brindar mínimo 4 de los siguientes valores agregados por año:

• Mínimo 1 capacitación, certificación y/o apoyo en eventos masivos relacionados con tecnologías para la seguridad y convivencia y sistemas asociados (networking, redes datos, tecnología, entre otros para el personal vinculado y contratistas de Valor+.

• Constante apoyo comercial en el desarrollo de clientes nuevos en lo relacionado a proyectos de bienes y servicios asociados a las tecnologías de la seguridad en otros departamentos y/o municipios. Actividad que será por demanda de Valor +.

• Designar un ejecutivo de cuenta con alta experiencia que de manera directa acompañe los procesos comerciales y de ejecución que le requiera la entidad.

• Prestar recursos logísticos para cubrir operaciones temporales, con el fin de fidelizar clientes y prestar mejores servicios.

• Apoyo en al menos 2 demostraciones y pruebas tecnológicas en proyecto relacionados con las tecnologías para la seguridad. Actividad que será por demanda de Valor +.

• Apoyo en al menos 2 evaluaciones a soluciones tecnológicas y benchmarking referentes de sistemas de seguridad ciudadana nacional e internacional.

Estos valores agregados se activarán siempre y cuando se encuentre al menos un contrato especifico en ejecución.

Lote 2: IMPLEMENTACIÓN NODOS O CENTROS DE MONITOREO DE SISTEMAS DE VIDEOVIGILANCIA

Demostrar experiencia en implementación de sistemas de videovigilancia ciudadana en máximo 3 contratos ejecutados en los últimos 8 años, en la implementación de nodos o centros de monitoreo intermunicipal de al menos 8 municipios diferentes integrados en una sola plataforma, y que dentro de su alcance se evidencien: Componentes de Visualización, CCTV interno, control de acceso, servidores, mobiliario, cableado estructurado y energía, detección de incendio, iluminación, aire acondicionado, y adecuaciones en general.

Adicionalmente, que mínimo uno de los contratos aportados sea igual o superior a Dos mil millones de pesos M/L ($ 2.000.000.000).

Los contratos reportados para la experiencia deberán estar soportados mediante certificados expedidos por la empresa contratante, copia del contrato y estar registrados en el RUP vigente.

1. Implementación de Software de Integración de Video Vigilancia:

Demostrar experiencia en la implementación de software ó plataforma de integración de sistemas de videovigilancia ciudadana y/o corporativa y/o. Software de Centros Integrados de Seguridad, en al menos 1 contrato ejecutado en los últimos 8 años superior a 100 millones de pesos, que integre más de 20 sedes ubicadas en diferentes sitios (barrios o municipios o países).

2. Respaldo De Fabrica:

3. Plataforma mesa de Ayuda y monitoreo:

4. Sede:

Los oferentes deberán acreditar tener sede en la ciudad de Medellín, el Área Metropolitana u oriente cercano de Antioquia.

5. Valores agregados:

Presentar certificado suscripto por el representante legal, donde se compromete a brindar mínimo 4 de los siguientes valores agregados por año:

• Designar un ejecutivo de cuenta con alta experiencia que de manera directa acompañe los procesos comerciales y de ejecución que le requiera la entidad.

• Prestar recursos logísticos para cubrir operaciones temporales, con el fin de fidelizar clientes y prestar mejores servicios.

• Apoyo en al menos 2 demostraciones y pruebas tecnológicas en proyecto relacionados con las tecnologías para la seguridad. Actividad que será por demanda de Valor +.

• Apoyo en al menos 2 evaluaciones a soluciones tecnológicas y benchmarking referentes de sistemas de seguridad ciudadana nacional e internacional.

Estos valores agregados se activarán siempre y cuando se encuentre al menos un contrato especifico en ejecución.

2.3. Capacidad Financiera:

Los requisitos de capacidad financiera buscan establecer las condiciones mínimas requeridas a los oferentes para demostrar su aptitud en cumplir oportuna y cabalmente el objeto de la invitación a través del análisis de sus indicadores financieros.

Los requisitos financieros para participar en la presente invitación serán verificados a partir de la información que deberán aportar en el correspondiente Registro Único de Proponentes – RUP debidamente actualizado y renovado con corte al 31 de diciembre de 2023.

En caso de estar efectuando el procedimiento de renovación, deberán aportar prueba sumaria de la fecha de solicitud de renovación para efectos de validar que su solicitud no fue presentada de manera extemporánea.

A continuación, se establecen los indicadores financieros que deben cumplir los proponentes para cada lote:

Lote 1 “IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VIDEOVIGILANCIA CIUDADANA”:

LOTE	INDICADOR	FÓRMULA	INDICADOR
1	Índice de Liquidez	Activo corriente Pasivo Corriente	Mayor o igual a 1,2
	Índice de endeudamiento	Activo Total Pasivo Total	Menor o igual al 65%
	Nivel de Capital de Trabajo en Cobertura al valor referencia	Activo corriente - Pasivo Corriente Valor referencia	Mayor o igual a 5% del valor referencia
	Razón de Cobertura de Intereses	Utilidad operacional Gasto de Intereses	Mayor o igual a 1,5

*Valor referencia: Mil millones de pesos M/L ($1.000.000.000).

Lote 2 “IMPLEMENTACIÓN NODOS O CENTROS DE MONITOREO DE SISTEMAS DE VIDEOVIGILANCIA”

LOTE	INDICADOR	FÓRMULA	INDICADOR
2	Índice de Liquidez	Activo corriente Pasivo Corriente	Mayor o igual a 1,5
	Índice de endeudamiento	Activo Total Pasivo Total	Menor o igual al 65%
	Nivel de Capital de Trabajo en Cobertura del valor	Activo corriente - Pasivo Corriente Valor referencia	Mayor o igual a 10% del valor referencia

	referencia
	Razón de Cobertura de Intereses	Utilidad operacional Gasto de Intereses	Mayor o igual a 1,5

*Valor referencia: Dos mil millones de pesos M/L ($ 2.000.000.000).

2.4. Capacidad Organizacional

Para validar la capacidad organizacional se tomará la información que aparezca en el RUP según las mismas indicaciones dadas en el numeral anterior, es decir que, el o los oferentes deberán aportar los siguientes indicadores:

Factor Evaluación	Formula	Criterio
Indicadores de Rentabilidad
ROE	Utilidad Operacional Patrimonio	Mayor o igual que 0.1
XXX	Utilidad Operacional Activo Total	Mayor o igual que 0.1

3. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA

La documentación que se reciba por parte de los interesados en la presente invitación abierta será, en todo caso, objeto de verificación jurídica de las condiciones habilitantes financieras y técnicas aplicables, que podrán ser objeto de subsanación.

4. CAUSALES DE RECHAZO

Definición de eliminación: se entiende por “eliminación” la decisión de excluir del proceso de invitación, la documentación que dentro de su análisis conlleve a errores, faltas, incoherencias, o en general información no admisible, o cuando se presente alguna(s) de las causales descritas a continuación:

Serán causales para rechazar la documentación presentada el incumplimiento de cualquiera de los requisitos mínimos de participación solicitados en este documento o por incumplimiento de requisitos legales.

a) Cuando la documentación contenga información inexacta o contradictoria.

b) Cuando el interesado no haya respondido requerimientos de información- subsanación de Valor+ S.A.S., en el plazo otorgado para ello, o los responda de manera insatisfactoria o inconsistente.

c) Cuando la información requerida en los formularios para la revisión, de acuerdo con lo previsto en las condiciones particulares sea consignada en forma indebida, incorrecta o parcial.

d) Cuando su presentación sea extemporánea; es decir, se presente luego de la fecha y hora fijadas para el cierre de la invitación.

e) Cuando el objeto social o actividad mercantil del interesado no corresponda a lo requerido por Xxxxxx S.A.S.

f) Cuando el interesado no aporte o reúna los requisitos habilitantes o condiciones de participación indicados en el presente documento de invitación y las demás previstas en la ley.

4.1. Reglas de Subsanabilidad

En el proceso y en general en la actividad contractual que adelante Xxxxxx S.A.S., prevalecerá lo sustancial sobre lo formal. Lo anterior implica que la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes o de admisibilidad, y que no constituyan factores de evaluación o de asignación de puntaje, no servirán de título suficiente para el rechazo de las ofertas y podrán ser subsanados dentro del término que se establezca.

4.2. Suspensión o Cancelación del Proceso

Valor+ S.A.S., podrá suspender o terminar, previa decisión debidamente justificada, el proceso en cualquiera de sus etapas, cuando aparezcan circunstancias técnicas, operativas, económicas, xx xxxxxxx, de fuerza mayor, orden de autoridad competente, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia corporativa, o cualquier otra que haga inconveniente la selección.

5. REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1. Idioma

La documentación requerida, así como toda comunicación que se origine dentro de este proceso, deberán presentarse en idioma castellano. Los documentos que no estén en idioma Castellano, deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.

Se deberá tener en cuenta que la capacidad máxima de cada correo a enviar no deberá superar la capacidad de 15 MB, si los documentos adjuntos la superan, deben separarse en varios mensajes, los archivos deben nombrarse con máximo 10 caracteres.

5.2. Anexos

N/A

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