Contract
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS APLICABLE AL CONTRACTE RESERVAT A CENTRES ESPECIALS DE TREBALL I EMPRESES D’INSERCIÓ, RELATIU AL SERVEI DE RECOLLIDA I TRANSPORT A CENTRES GESTORS PER AL SEU TRACTAMENT DELS RESIDUS DE PAPER, CARTRÓ, PLÀSTIC I ALTRES MATERIALS GENERATS AL RECINTE MATERNITAT I ALS EDIFICIS CAN SERRA, MINERVA 4, MALLORCA 244, CÒRSEGA 300, AVINGUDA DIAGONAL 365 PLANTA BAIXA I LONDRES 55 DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, AMB MITJANS DE TRANSPORT RESPECTUOSOS AMB EL MEDI AMBIENT
Exp. núm.: 2018/0000281
1) DADES RELATIVES A LA FASE DE LICITACIÓ I D’ADJUDICACIÓ
1.1) Definició de l'objecte del contracte.
1.2) Necessitat i idoneïtat del contracte.
1.3) Pressupost base de licitació.
1.4) Existència de crèdit.
1.5) Durada del contracte i possibles pròrrogues.
1.6) Valor estimat.
1.7) Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació.
1.8) Perfil de contractant.
1.9) Presentació de proposicions.
1.10) Condicions mínimes i mitjans d'acreditació de la solvència econòmica i financera i professional o tècnica i altres requeriments.
1.11) Criteris d’adjudicació.
1.12) Criteris de desempat.
1.13) Termini per a l’adjudicació.
1.14) Variants.
1.15) Proposicions anormals o desproporcionades.
1.16) Garantia provisional.
1.17) Garantia definitiva.
1.18) Presentació de documentació i constitució de la garantia definitiva pel licitador proposat com a adjudicatari.
1.19) Formalització del contracte.
2) DADES RELATIVES A LA FASE D’EXECUCIÓ
2.1) Drets i obligacions de les parts.
2.2) Condicions especials d’execució.
2.3) Modificació del contracte.
2.4) Règim de pagament.
2.5) Revisió de preus.
2.6) Penalitats.
2.7) Causes de resolució.
2.8) Termini de recepció de les prestacions del contracte.
2.9) Termini de garantia del contracte.
2.10) Cessió.
2.11) Subcontractació.
2.12) Confidencialitat de la informació.
2.13) Règim jurídic de la contractació.
2.14) Notificacions i ús de mitjans electrònics.
2.15) Obligacions laborals, socials, fiscals, de protecció de dades personals, i mediambientals del contractista.
2.16) Assegurances.
2.17) Lloc de prestació / lliurament dels treballs objecte del contracte.
2.18) Responsable del contracte.
2.19) Protecció de dades de caràcter personal.
2.20) Sistema de determinació del preu del contracte.
2.21) Comprovacions en el moment de la recepció de la qualitat de l’objecte del contracte.
2.22) Facultat de la Diputació de Barcelona sobre manteniment d’estàndards de qualitat en la prestació del servei.
2.23) Planificació preventiva en cas de concurrència empresarial.
2.24) Informació sobre les condicions de subrogació en contractes de treball.
2.25) Propietat dels treballs.
2.26) Operacions susceptibles d’acomptes.
2.27) Programa de treball
ANNEXOS:
Annex 1: Model de declaració responsable per al compliment de la normativa nacional
Annex 2: Model de proposició relativa als criteris avaluables de forma automàtica.
1) DADES GENÈRIQUES:
1.1) Definició de l'objecte del contracte
És objecte del present plec la contractació, promoguda per la Subdirecció de Logística, del contracte de serveis consistent en la recollida i transport a centres gestors per al seu tractament dels residus de paper, cartró, plàstic i altres materials generats al Recinte Maternitat i als edificis Can Serra, Minerva 4, Mallorca 244, Còrsega 300, Avinguda Diagonal 365 planta baixa i Londres 55 de la Diputació de Barcelona amb mitjans de transport respectuosos amb el medi ambient, reservat a centres especials de treball i a empreses d’inserció, d’acord amb el que s’especifica en el plec de prescripcions tècniques.
Per acord de la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona de data 20 de juliol de 2017 es va aprovar la reserva social de contractació per a l’exercici 2018, en la qual, els centres especials de treball i les empreses d’inserció són les destinatàries dels contractes reservats, i la recollida selectiva de residus (Grup I) figura com a objecte contractual susceptible de reserva.
A banda, en aquesta contractació s’han previst:
- consideracions de tipus social com a condicions especials d’execució (clàusula
2.2 del present plec) que tenen per finalitat el compliment de les obligacions relatives a la Seguretat Social i de pagament dels salaris i eliminar les desigualtats home i dona, i
- consideracions de tipus ambiental (clàusula 1.10 i 2.2 del PCAP) que tenen per finalitat millorar els valors mediambientals que poder resultar afectats durant l’execució del contracte.
Els codis CPV que corresponen són els següents:
- 90511000-2 Serveis de recollida de residus
- 90512000-9 Serveis de transport de residus
1.2) Necessitat i idoneïtat del contracte
Les necessitats administratives a satisfer, la idoneïtat de l’objecte del contracte, la justificació del procediment, del/s criteri/s d’adjudicació i de la resta de requeriments recollits a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la que es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i
del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (LCSP) estan acreditats a l’expedient.
1.3) Pressupost base de licitació
a) El pressupost base de licitació de la contractació, formulat en termes de preus unitaris, es fixa en la quantitat biennal (2 anys) de 93.078,70€, IVA inclòs, d’acord amb el següent detall:
Pressupost IVA exclòs | 10 % IVA |
84.617,00 € | 8.461,70 € |
L’IVA que correspon aplicar és el 10%, d’acord amb l’art. 91.2.5è de la Llei 37/1992, de 28 de desembre, de l’IVA.
Els preus unitaris màxims de licitació s’estableixen pels imports següents.
Serveis de recollida i transport a centres gestors per al seu tractament | Preu unitari màxim IVA exclòs | Import IVA (10%) | Total preu unitari màxim IVA inclòs | Nombre estimat de serveis a realitzar (vigència inicial) |
Servei 1.- Recollida i transport de : a) paper i cartró de les papereres i dels contenidors b) documentació confidencial c) plàstic d) vidre e) materials amb suport òptic i magnètic | 36,00 €/recollida | 3,60 €/recollida | 39,60 €/recollida | 2.312 |
Servei 2.- Recollida i transport de residus químics especials i no especials (sòlids i líquids) | 95,00 €/recollida | 9,50 €/recollida | 104,50 €/recollida | 8 |
Servei 3.- Disposició del rebuig de productes químics sòlids especials | 3,50 €/kg | 0,35 €/kg | 3,85 €/kg | 100 |
Servei 4.- Disposició del rebuig de productes químics sòlids no especials | 0,50 €/kg | 0,05 €/kg | 0,55 €/kg | 100 |
Servei 5.- Disposició del rebuig de productes químics líquids especials | 2,25 €/kg | 0,23 €/kg | 2,48 €/kg | 100 |
Servei 1: El preu del servei correspon a la recollida per edifici de tots els residus que s’indiquen en un únic punt de recollida (a excepció del Pavelló Cambó del Recinte Maternitat, on cada planta té un punt de recollida centralitzat), així com el seu posterior transport a centres gestors per al seu tractament.
Servei 2: El preu del servei correspon a la recollida conjunta dels 3 tipus de residus un cop al trimestre a l’edifici Avinguda Diagonal 365 dels residus químics (punt 3.2 PPT), així com el seu posterior transport a centres gestors per al seu tractament.
Serveis 3, 4 i 5: el preu del servei correspon a la disposició del rebuig dels productes químics de l’edifici Avinguda Diagonal 365, d’acord amb les disposicions del Text Refós de la Llei Reguladora de Residus (DL 1/2009).
En aquests preus s’inclouen totes les despeses de fulls de seguiment, certificat de destrucció de la documentació confidencial quan procedeixi, taxes i cànons, mà d’obra, temps de desplaçament, mitjans de transport.
Els licitadors hauran d’igualar o disminuir, en la seva oferta, els esmentats preus unitaris màxims, i hauran d’indicar l’IVA a aplicar mitjançant partida independent.
ADVERTÈNCIA
Les propostes hauran d’incloure la totalitat dels preus unitaris que comprèn la present contractació. En absència d’algun preu unitari es considerarà que l’oferta es correspon amb el preu unitari màxim de licitació. S’exclourà al licitador l’oferta del qual ultrapassi qualsevol dels preus unitaris màxims de licitació.
El pressupost comprèn la totalitat del contracte. El preu consignat és indiscutible, no s’admet cap prova d'insuficiència i porta implícits tots aquells conceptes previstos a l’art. 100 i concordants de la LCSP.
El pressupost màxim, formulat en termes de preus unitaris, s’ha calculat en base a les estimacions del contracte i no suposa una obligació de despesa, atès que aquesta es determinarà en funció de les necessitats que es produeixin durant la vigència del contracte.
b) El pressupost base de licitació del contracte s’ha fixat d’acord amb el detall següent:
Percentatges | |
Costos directes: Cost/hora treballador (retribució bruta, més càrregues socials), costos de cobertura d’absentisme, | 90% |
uniformitat, servei de vigilància de la salut i assegurança per accidents de treball, pagament del cànon per disposició de rebuig. | |
Costos indirectes: Lloguer i/o amortització de maquinària, contenidors, combustible dels vehicles de transport, costos administratius i financers i marge de benefici empresarial. | 10% |
1.4) Existència de crèdit
La despesa pluriennal de 93.078,70 €, IVA inclòs, derivada d’aquesta contractació, es farà efectiva a càrrec de les aplicacions pressupostàries següents:
Exercici | Import | Orgànic | Programa | Econòmic |
2018 | 3.603,60 € | 10410 | 92020 | 22710 |
2019 | 46.539,35 € | 10400 | 92000 | 22710 |
2020 | 42.935,75 € | 10400 | 92000 | 22710 |
Amb la condició suspensiva que per a l’esmentada despesa existeixi consignació adequada i suficient en els corresponents pressupostos, d’acord amb el que estableix l’article 174 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març.
En el moment d’adjudicar aquesta contractació es disposarà la despesa pel total aprovat, per poder fer front al major nombre possible de serveis.
1.5) Durada del contracte i possibles pròrrogues
Quant a la durada:
El contracte, un cop formalitzat, tindrà una durada de 2 anys a comptar de l’inici de la prestació de l’objecte del contracte.
La data d’inici de la prestació del servei es fixarà en el contracte d’acord amb l’article
35.1.g) de la LCSP.
Quant a la pròrroga:
El contracte serà prorrogable de forma expressa, sense que la durada de la seva vigència, incloses les pròrrogues, pugui excedir de 4 anys.
La pròrroga serà obligatòria per al contractista quan aquesta se li hagi comunicat amb una antelació mínima de 2 mesos a la finalització de la durada del contracte.
1.6) Valor estimat
El valor estimat del contracte, als efectes d’allò que disposa l’article 101 i concordants de la LCSP és de 186.157,40 €, IVA exclòs.
El mètode del càlcul per determinar l’import del VEC és el següent:
Vigència inicial: | 2 anys | 84.617,00 € | |
Pròrroga: | 2 anys | 84.617,00 € | |
Modificacions: | 16.923,40 € | ||
Valor estimat | 186.157,40 € |
1.7) Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació
La contractació, que es tramitarà de forma ordinària i no està subjecta a regulació harmonitzada, es durà a terme mitjançant procediment obert i adjudicació per l’aplicació de més d’un criteri de valoració en virtut d’allò que estableixen els articles 145, 146, 156 a 158 i concordants de la LCSP.
1.8) Perfil de contractant
Per a consultar els plecs i la resta de documents relacionats amb la present contractació, així com la composició de la Mesa de Contractació, si és procedent, s’ha d’accedir al Perfil de contractant a través de l’adreça següent: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx
1.9) Presentació de proposicions
Les proposicions es presentaran en la forma, termini i lloc indicats a l’anunci de licitació, mitjançant l’eina Sobre Digital, integrada a la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de Catalunya, accessible en el perfil de contractant de la Diputació, indicat en la clàusula 1.8 del present plec.
Tota la informació relativa al Sobre Digital es pot consultar en el document “Instruccions sobre l’ús de mitjans electrònics en els procediments de contractació” publicat en el perfil de contractant de la Diputació de Barcelona.
Qualsevol dubte en relació a la presentació d’ofertes es pot consultar al Servei de Contractació a l’adreça electrònica xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx i al telèfon 00.000.00.00 de dilluns a divendres laborables, de 9.00 a 14.00 hores i de dilluns a dijous de 15:00 a 17:00 hores (excepte el mes d’agost que no hi haurà atenció al públic per les tardes).
L’esmentada documentació haurà de presentar-se en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya, signada electrònicament, en dos sobres, en els termes següents:
SOBRE A
Contindrà la documentació administrativa següent:
• Declaració responsable signada electrònicament de compliment de les condicions establertes legalment per contractar amb el sector públic, d’acord amb el model de document europeu únic de contractació (DEUC).
El DEUC s’ha d’emplenar de conformitat amb les indicacions que consten a la Guia ràpida per al licitador publicada en el perfil de contractant de la Diputació de Barcelona.
• Declaració responsable signada electrònicament per al compliment de les condicions establertes per contractar amb el sector públic conforme a la normativa nacional, d’acord amb el model que consta com a Annex 1 al PCAP
(Els models d’aquestes declaracions es podran descarregar a la Plataforma)
Les condicions establertes legalment per contractar han de complir-se abans de la finalització del termini de presentació de proposicions i subsistir en el moment de perfecció del contracte, d’acord amb l’article 140.4 LCSP.
De conformitat amb l’article 140.3 LCSP, els licitadors s’obliguen a aportar, en qualsevol moment abans de la proposta d’adjudicació, tota la documentació exigida quan els hi sigui requerida, i sens perjudici d’allò establert a la clàusula 1.18) del present Plec
SOBRE B
Contindrà la proposició signada electrònicament relativa als criteris d’adjudicació avaluables de forma automàtica, d’acord amb el model que consta com a Annex 2 al PCAP.
(El model de la proposició es podrà descarregar a la Plataforma)
1.10) Condicions mínimes i mitjans d’acreditació de la solvència econòmica i financera i professional o tècnica i altres requeriments
La documentació acreditativa de la solvència i altres requeriments haurà de ser presentada únicament pel licitador proposat com a adjudicatari en el termini previst en la clàusula 1.18 del present plec i en els termes que es detallin en el requeriment.
▪ Disposar de la solvència següent:
a) Solvència econòmica i financera:
- Volum anual de negocis, referit al millor exercici dins dels 3 últims anys disponibles.
Mínim: Per un import mínim de 69.809,03 € en algun dels tres (3) exercicis esmentats,
Mitjà d’acreditació: Comptes anuals aprovats i dipositats en el Registre Mercantil, si l’empresari hi estigués inscrit; en cas contrari, pels dipositats en el registre oficial en què hagi d’estar inscrit. Els empresaris individuals no inscrits en el Registre Mercantil acreditaran el volum anual de negocis mitjançant els llibres d’inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil.
b) Solvència professional o tècnica:
- Relació dels principals serveis o treballs realitzats d’igual o similar naturalesa que els que constitueixen l’objecte del contracte, en el curs de com a màxim, els 3 últims anys que inclogui objecte, import, dates i el destinatari, públic o privat d’aquests, signada pel representant legal de l’empresa.
Mínim: En aquesta relació ha de constar treballs/serveis de característiques similars a l’objecte del contracte per un import mínim de 32.577,55 € en els últims tres (3) exercicis esmentats.
Documentació acreditativa dels treballs/serveis mínims:
- Quan els treballs o serveis s’hagin realitzat en entitats del sector públic, cal aportar certificats expedits o visats per l’òrgan competent.
- Quan els treballs o serveis s’hagin realitzat en entitats del sector privat, mitjançant un certificat expedit per l’empresa destinatària d’aquests
treballs/ serveis o a falta d’aquest certificat, mitjançant una declaració signada pel representant legal de l’empresa licitadora acompanyada dels documents en poder seu que acreditin la realització de la prestació.
c) Classificació empresarial com a mitjà alternatiu per acreditar la solvència econòmica i tècnica:
La solvència econòmica i tècnica mínima requerida als apartats anteriors, es podrà acreditar, alternativament, amb la classificació empresarial en el grup, subgrup i categories que tot seguit es detallen:
Grup: R | Subgrup: 5 | Categoria: 1 o superior |
Categoria RD 1098/2001: A o superior
(DT 2a i 3a RD 773/2015)
▪ Certificat vigent segons el Reglament EMAS o la norma ISO 14001, o bé un manual de bones pràctiques ambientals practicades a la seva empresa en el que es faci referència, entre d’altres, al menys al tractament de l’aigua, l’energia, els residus, el consum, la mobilitat i el medi urbà i natural.
▪ Disposar de les habilitacions empresarials o professionals per realitzar l’activitat objecte del contracte següents:
Documentació acreditativa conforme l’empresa està inscrita:
- En un Registre de transportistes de residus que l’habiliti per a la realització de l’objecte del contracte
- Al registre corresponent com a centre especial de treball o com empresa d’inserció laboral, segons el cas, que l’habiliti per a desenvolupar l’objecte del contracte i declaració responsable de la seva vigència.
1.11) Criteris d’adjudicació
Els criteris a tenir en compte a l’hora de considerar quina és la millor proposició relació qualitat-preu seran, de forma decreixent, els que tot seguit s’indiquen, d’acord amb la ponderació que es detalla per a cadascun d’aquests:
Criteris avaluables de forma automàtica (100%)
Criteri 1: Preu: fins a 90 punts
La puntuació s’ha d’assignar en funció de les baixes que comporten les ofertes vàlidament presentades respecte al tipus de licitació, IVA exclòs, i pot suposar que no s’assigni la màxima puntuació a cap oferta.
S’assignaran 0 punts a les ofertes iguals al preu de licitació IVA exclòs i la màxima puntuació a l’oferta que es trobi en algun dels supòsits següents:
• Quan concorri només un licitador, l’oferta presentada.
• Quan concorrin dos licitadors, la que sigui inferior en 20 unitats percentuals a l’oferta més elevada.
• Quan concorrin tres licitadors, la que sigui inferior en 10 unitats percentuals a la mitjana aritmètica de totes les ofertes presentades. No obstant, s’exclourà per al còmput d’aquesta mitjana l’oferta de quantia més elevada quan sigui superior en més de 10 unitats percentuals a aquesta mitjana.
• Quan concorrin quatre o més licitadors, la que sigui inferior en 10 unitats percentuals a la mitjana aritmètica de totes les ofertes. No obstant, si hi ha ofertes que siguin superiors a aquesta mitjana en més de 10 unitats percentuals, es calcularà una nova mitjana només amb les ofertes que no es trobin en aquest supòsit. En tot cas, si el nombre de les ofertes que resten és inferior a tres, la nova mitjana es calcularà sobre les tres ofertes de menor quantia.
En cas que es presenti una oferta més baixa que la calculada en qualsevol dels supòsits anteriors, se li assignarà la màxima puntuació. Si existeix més d’una oferta en la mateixa situació, s’assignarà la màxima puntuació a la més baixa de totes.
A efectes del càlcul de la màxima puntuació, en cas que es presentin individualment a la licitació empreses que pertanyin al mateix grup, en els termes establerts en l’article
42.1 del Codi de comerç, per als càlculs es tindrà en compte, únicament, l’oferta més baixa.
La resta d’ofertes es puntuaran en funció de les baixes de manera proporcional.
Sistema per calcular l’oferta del licitador i el preu de licitació:
• Oferta del licitador: es multiplicarà cada preu unitari ofert pel licitador, IVA exclòs (A), pel nombre d’unitats estimades (B), d’acord amb les previsions de la clàusula
1.3 del present plec. A continuació, es fa el sumatori de tots els imports (C) i el resultat de la suma és l’oferta del licitador.
1) AxB = C
2) C1+C2+C3...= Oferta del licitador
• Preu de licitació: es multiplicarà cada preu unitari màxim de licitació, IVA exclòs (A), pel nombre d’unitats estimades (B), d’acord amb les previsions de la clàusula
1.3 d’aquest plec. A continuació, es fa el sumatori de tots els imports (C) i el resultat de la suma és el preu de licitació.
1) AxB = C
2) C1+C2+C3...= Preu de licitació
Criteri 2: Utilització de vehicles de transport menys contaminants fins a 10 punts
Es valorarà la utilització dels vehicles de transport menys contaminants que faci servir el contractista per al transport dels residus. Com a mínim, d’acord amb la clàusula 2.2 del PCAP i el punt 3.5 del PPT, hauran de disposar d’un distintiu ambiental d’eficiència catalogada tipus B. Es durà a terme mitjançant els distintius ambientals emesos per la “Direcció General de Trànsit del Ministeri de l’Interior” dels vehicles en els termes següents:
▪ Distintiu ambiental tipus 0. 10 punts
▪ Distintiu ambiental tipus ECO 5 punts
▪ Distintiu ambiental tipus C 3 punts
▪ Distintiu ambiental tipus B (obligatori clàusula 2.2 PCAP i 3.5 PPT). 0 punts
En cas de no marcar cap opció al model de proposició (Annex 2 del present plec), o de marcar-ne més d’una, s’atorgaran 0 punts.
En tot cas, la Diputació de Barcelona es reserva la facultat d’adjudicar el contracte a qui reuneixi, al seu entendre, les condicions més avantatjoses en relació qualitat-preu d’acord amb els criteris assenyalats o a declarar-lo desert en els termes d’allò que disposa l’article 150 de la LCSP.
1.12) Criteris de desempat
En cas d’igualació de proposicions, els criteris per al desempat seran, per ordre de prelació els següents:
❑ Tenen preferència les proposicions presentades per empreses públiques o privades que en el moment de finalitzar el termini de presentació d’ofertes tinguin a la plantilla un nombre de persones treballadores amb discapacitat superior al 2 per cent, sempre que aquestes proposicions igualin en els seus termes les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris que serveixin de base per a l’adjudicació.
A aquests efectes, en el cas d’empreses amb menys de 50 persones treballadores, al % de persones treballadores amb discapacitat en plantilla que acreditin caldrà sumar-li un 2%, amb la finalitat de, en el seu cas, poder fer la comparativa de manera equitativa amb el % que acrediten les empreses amb 50 o més de 50 persones treballadores.
Si diverses empreses licitadores queden igualades quant a la proposició més avantatjosa i, a més, acrediten tenir relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2 per cent, tindrà preferència en l’adjudicació del contracte l’empresa licitadora que disposi en la seva plantilla d’un percentatge més elevat de persones treballadores fixes amb discapacitat.
❑ En cas de persistir l’empat, la situació de desempat es resoldrà mitjançant sorteig que es durà a terme en acte públic, prèvia la preceptiva convocatòria.
1.13) Termini per a l’adjudicació
L’adjudicació es realitzarà dins del termini de dos (2) mesos a comptar de la data d’obertura de les ofertes rebudes.
1.14) Variants
Els licitadors no podran presentar variants en les seves ofertes.
1.15) Ofertes anormalment baixes
Els paràmetres objectius que permetran identificar els casos en què una oferta es consideri anormal, referits a l’oferta considerada en el seu conjunt, són els següents:
S’hauran de complir, de forma acumulativa, les condicions següents:
- Que en el criteri 1 relatiu al “Preu” es doni alguna de les situacions previstes a l’article 85 del Reglament General de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, i
- Que en l’altre criteri s’hagi obtingut una puntuació igual a 10 punts.
Un cop realitzat el tràmit d’audiència, es declararà el caràcter anormal de les ofertes, si escau.
1.16) Garantia provisional
No s’exigeix la constitució de garantia provisional, de conformitat amb allò que disposa l’article 106 de la LCSP.
1.17) Garantia definitiva
No procedeix l’exigència de garantia definitiva, de conformitat amb allò que disposa la disposició addicional 4a de la LCSP, per ser la contractació reservada a centres especials de treball i empreses d’inserció, d’acord amb la justificació que consta a l’expedient.
1.18) Presentació de documentació pel licitador proposat com a adjudicatari
El licitador proposat com a adjudicatari, abans de l’adjudicació i dins del termini de deu
(10) dies hàbils comptadors des de l’endemà de la recepció del requeriment que preveu l’article 150.2 de la LCSP, haurà de presentar la documentació acreditativa de:
• Acreditar la constitució de la garantia definitiva (en cas de ser exigida i llevat que s’instrumenti mitjançant retenció en el preu.
• Presentar els documents següents:
a) La documentació que acrediti la personalitat de l'empresari, mitjançant DNI o document que el substitueixi. Quan no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, a més del seu DNI, haurà d’aportar l’escriptura de nomenament de càrrec social o bé el poder notarial per representar la persona o entitat, i l'escriptura de constitució o d’adaptació, si escau, de la societat o entitat i/o aquella en què consti el darrer objecte social vigent, en el qual hauran d’estar compreses les prestacions objecte del contracte. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el registre adient quan la inscripció esmentada els sigui exigible. En el cas que no ho fos, la capacitat d’obrar s’acreditarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, inscrits, si s’escau, en el registre oficial corresponent.
Caldrà que la documentació que acrediti la representació i les facultats del licitador sigui validada per l’Assessoria Jurídica de la Secretaria General de la Diputació de Barcelona.
Les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea hauran d’acreditar la seva capacitat d’obrar, en els termes d’allò que disposen els articles
67 i 84 de la LCSP, mitjançant la inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen en l’annex I del RGLCAP.
La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres s’acreditarà de conformitat amb el que disposen els articles 68 i 84 de la LCSP.
b) Els certificats acreditatius de trobar-se al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, llevat que la Diputació de Barcelona disposi d’aquests.
c) En relació amb l’impost sobre activitats econòmiques (IAE) i segons els supòsits següents:
- En cas d’estar exempt: 1) el document d’alta relatiu a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte (llevat que hagi autoritzat a la Diputació de Barcelona per obtenir de forma directa la seva acreditació) i 2) una declaració responsable en què consti que està exempt de pagament i no s’ha donat de baixa de la matrícula de l’impost.
- En cas d’estar subjecte a l’IAE i no estar exempt d’aquest impost, s’haurà de presentar: 1) el document d’alta relatiu a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte (llevat que hagi autoritzat a la Diputació de Barcelona per obtenir de forma directa la seva acreditació), 2) el rebut de l’impost del present exercici o de l’exercici anterior en el cas que no hagués finalitzat el termini de pagament i 3) una declaració responsable de no haver-se donat de baixa de la matrícula de l’impost.
d) La documentació que acrediti l’habilitació professional, la solvència econòmica i financera i tècnica o professional, així com la documentació que acrediti la disposició dels mitjans que es va comprometre a adscriure al contracte (en cas d’exigència de compromís d’adscripció) en els termes de la clàusula 1.10 del present Plec.
e) La documentació acreditativa de la resta de circumstàncies consignades en la/les declaració/ns responsable/s aportada/es i la resta que sigui exigible.
Aquelles empreses que estiguin inscrites en el Registre de Licitadors de la Generalitat de Catalunya i/o de l’Administració General de l’Estat restaran eximides de presentar la documentació referida si consta en el Registre de Licitadors.
En cas de no presentar-se la documentació en el termini previst, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, se li exigirà l’import del 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, i es procedirà en els termes assenyalats en l’article 150 de la LCSP.
1.19) Formalització del contracte
El contracte es formalitzarà de conformitat amb el que disposa l’article 153 de la LCSP.
El representant legal de l’empresa haurà de signar electrònicament el contracte amb qualsevol eina gratuïta de signatura de documents avalada per l’Administració Oberta de Catalunya (AOC), com pot ser el programa Adobe Acrobat Reader DC.
En tractar-se d’un contracte susceptible de recurs especial, la formalització no es produirà abans del transcurs dels quinze (15) dies hàbils següents a la remissió de la notificació de l’adjudicació.
Una vegada transcorregut el termini previst en el paràgraf anterior, l’adjudicatari s’obliga a formalitzar-lo mitjançant document administratiu quan sigui requerit i, en qualsevol cas, en un termini màxim de cinc (5) dies naturals a comptar de l’endemà de la recepció del requeriment.
En el supòsit que l’adjudicatari sigui una unió temporal d’empreses aquesta haurà d’estar formalment constituïda abans de la formalització del contracte.
2) DADES RELATIVES A LA FASE D’EXECUCIÓ:
2.1) Drets i obligacions de les parts
Els drets i les obligacions de les parts seran, a més dels indicats en les clàusules de les dades específiques del contracte, aquells que resultin de la documentació contractual i la normativa aplicable i, en particular, els següents:
• El contractista haurà d’estar en possessió de quantes acreditacions/habilitacions, llicències o permisos necessaris que exigeixen les activitats objecte del/s contracte/s, ja siguin de caràcter estatal, autonòmic o local.
• El contractista haurà de complir les prescripcions establertes en el Decret 93/1999, de 6 d’abril, pel qual s’estableixen les normes sobre procediment de gestió de residus.
• El contractista haurà de destinar a l’execució del contracte vehicles i personal conductor que disposin de tots els permisos i autoritzacions exigits per la normativa vigent per a la realització de les activitats de transport pròpies de l’execució. En el termini d’una setmana des de la formalització del contracte hauran de portar els permisos i autoritzacions esmentades.
• Abans de l’inici de la vigència del contracte, el contractista haurà de presentar la Fitxa d’Acceptació de Residus per a la seva formalització.
• El personal dependent del contractista per al compliment de les prestacions objecte de la present contractació no tindran cap dret ni vinculació davant la Diputació de Barcelona.
• El contractista haurà de presentar, abans de l’inici del servei, model de cada tipus d’element per a l’emmagatzematge exigits al punt 2.3 del PPT.
• El contractista té l’obligació d’aportar la documentació acreditativa que els centres gestors als quals transportarà els residus per al seu tractament estan inscrits en el Registre General de Gestors de Residus de Catalunya.
• El contractista s’obliga a adequar la seva activitat, en el marc de la seva relació contractual amb la Diputació de Barcelona, als principis ètics i a les regles de conducta que permetin assegurar el compliment dels principis d’igualtat, d’imparcialitat i d’integritat, d’objectivitat i de transparència i, en particular, s’obliga/en a:
- Facilitar a la Diputació la informació establerta per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i qualsevol d’altra que li sigui requerida d’acord amb la normativa vigent.
- Comunicar a la Diputació de Barcelona les possibles situacions de conflicte d’interessos o d’altres anàlogues de les què tingui coneixement que afectin, directa o indirectament, a la present contractació i puguin posar en risc l’interès públic.
Per conflicte d’interessos s’entén qualsevol situació en la què el personal al servei de l’òrgan de contractació, que a més participi en el desenvolupament del procediment de licitació o pugui influir en el seu resultat, tingui directa o indirectament un interès financer, econòmic o personal que pugui semblar que
compromet la seva imparcialitat i independència en el context de l’esmentat procediment de licitació.
- No celebrar cap acord amb altres operadors econòmics que, en el marc de la present contractació, no respectin els principis de lliure mercat i de concurrència competitiva, abstenint-se de realitzar cap pràctica col·lusòria.
- Abstenir-se de realitzar, fomentar, proposar o promoure qualsevol mena de pràctica corrupta que afecti o pugui afectar la relació contractual en els termes previstos en el Codi Penal vigent en cada moment.
2.2) Condicions especials d’execució
Les condicions especials d’execució del contracte seran les que tot seguit:
Consideracions de tipus mediambiental:
- Els vehicles destinats pel contractista per a la recollida i transport dels residus hauran de disposar d’un distintiu ambiental de, com a mínim, eficiència catalogada tipus B. Aquest distintiu haurà de ser l’emès per la Direcció General de Trànsit del Ministeri de l’Interior. Resolució 8/1/2016 de la DGT modificada per la Resolució de 13 d’abril (BOE de 21/4/2016) annex III.
Consideracions de tipus social:
- L'empresa contractista ha de garantir la afiliació i l'alta en la Seguretat Social de les persones treballadores destinades a l'execució del contracte. A efectes de comprovació, el contractista haurà de remetre a l’òrgan de contractació, quan aquest ho sol·liciti, una declaració en què constin les dades que permetin comprovar aquest compliment.
- L’empresa contractista ha de garantir el pagament en temps i forma dels salaris del personal adscrit al contracte. A efectes de comprovació, el contractista haurà de remetre a l’òrgan de contractació, quan aquest ho sol·liciti, una declaració en què constin les dades que permetin comprovar aquest compliment.
- L’empresa contractista ha de garantir que el salari de les persones adscrites a l’execució del contracte siguin iguals per a dones i homes en aquelles categories/grups professionals equivalents. A efectes de comprovació, el contractista haurà de remetre a l’òrgan de contractació, quan aquest ho sol·liciti, una declaració en què constin les dades que permetin comprovar aquest compliment.
- L'empresa contractista, en tota la documentació, publicitat, imatge o materials necessaris per a l'execució del contracte ha de fer un ús no sexista del llenguatge, evitar qualsevol imatge discriminatòria de les dones o estereotips sexistes, i ha de fomentar amb valors d'igualtat la presència equilibrada, la diversitat i la corresponsabilitat.
2.3) Modificació del contracte
El contracte es podrà modificar per raons d'interès públic en els supòsits i en la forma prevista als articles 203 a 207 i concordants LCSP.
Es preveu la modificació del contracte, tot justificant-ho en l’expedient, d’acord amb les condicions, abast i límits següents:
Es podran realitzar modificacions del contracte:
• a l’alça, fins a un màxim del 20% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en cas que el pressupost inicialment previst no fos suficient per fer front a les necessitats de serveis a realitzar per raons organitzatives, obres o canvis que afectin als edificis o recintes inclosos al contracte, o increments en les taxes i/o cànons imposats sobre el tractament de residus. S’entendrà com a modificació contractual l’increment del nombre de contenidors per sobre del 20% de les quantitats fixades al punt 2.2 PPT. També es podran incorporar al contracte edificis nous, sempre i quan aquests es trobin en municipis de la província de Barcelona.
En cas de modificació del contracte, s’aplicaran els preus oferts pel licitador que resulti adjudicatari del contracte, multiplicats pel nombre de serveis que calgui afegir.
2.4) Règim de pagament
El contractista presentarà una factura mensual, desglossant els punts de recollida d’acord amb el que especifica la clàusula 1 del PPT, amb la descripció del nombre de serveis efectuats i el seu preu unitari corresponent, en els termes previstos al punt 3 del PPT.
El seu pagament es realitzarà per la Diputació de Barcelona, en els terminis establerts en l’article 198.4 de la LCSP, sense perjudici que se li pugui exigir la presentació dels documents de cotització del personal destinat a l’execució del contracte, als efectes de comprovar que es troba al corrent del compliment de les seves obligacions amb la Seguretat Social.
Les factures s’han de presentar en el Registre de Factures de la Diputació de Barcelona, depenent de la Intervenció General, que és l’òrgan que té les competències en matèria de comptabilitat, i han d’incloure la identificació del destinatari de la contractació: 10410 - Subdirecció de Logística.
Les societats anònimes, les societats de responsabilitat limitada i la resta d’entitats compreses en l'article 4 de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el sector públic han de presentar factures electròniques d’acord amb la normativa vigent, tot complint els requeriments tècnics detallats en el portal de tràmits del proveïdor de la seu electrònica de la Diputació de Barcelona (xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx).
En totes les factures electròniques la identificació dels centres gestors destinataris es farà mitjançant els codis DIR3 següents:
Oficina comptable: GE0001058 Intervenció General - Registre de Factures Òrgan gestor: XX0000000 - 10410 Subdirecció de Logística
Unitat tramitadora: XX0000000 - 10410 Subdirecció de Logística
2.5) Revisió de preus
No s’admet la revisió de preus.
2.6) Penalitats
En cas que la Diputació de Barcelona opti per no resoldre el contracte, s’imposaran al contractista les penalitats següents amb el límit del 10% del preu del contracte, per a cada penalitat, i amb el límit del 50% en el seu conjunt, ambdós IVA exclòs:
1. Per l’incompliment de les periodicitats previstes al punt 3.1 PPT, s’imposarà, per cada dia de retard, una penalitat del 10% de l’import de la recollida que hagi deixat de fer-se quan corresponia.
2. Per l’incompliment de l’obligació prevista al punt 2.1 PPT de reposar els elements d’emmagatzematge en el termini d’una setmana a comptar des de la petició feta per la Subdirecció de Logística, una penalitat de 10 € per cada dia de retard per cada element no reposat.
3. Per l’incompliment l’obligació prevista al punt 2.3 PPT, i referent a la documentació confidencial, de garantir que, un cop introduïts els papers, no es
puguin treure, s’imposarà una penalitat de 50 € per dia i element d’emmagatzematge que no compleixi els requisits.
4. Per la utilització de vehicles sense el distintiu ambiental mínim previst a la clàusula 2.2 del present plec (B), o superior en cas que el contractista hagués obtingut puntuació al criteri 2 d’adjudicació, s’imposarà una penalitat de 100 € per cada recollida efectuada amb vehicle que no disposi del distintiu ofert.
5. Per l’incompliment del requisits de destrucció de la documentació d’acord amb el punt 3.6 PPT, s’imposarà una penalitat de 50 € per servei quan es tracti de paper i cartró, i de 100 € quan sigui documentació confidencial, ja sigui en suport paper, ja sigui en suport òptic o magnètic.
6. Per l’incompliment de qualsevol condició especial d’execució s’imposarà una penalitat de l’1 % del pressupost base de licitació, IVA exclòs, sense perjudici del que es preveu a la clàusula 2.7.
En la tramitació de l’expedient, es donarà audiència al contractista perquè pugui formular al·legacions, i l’òrgan de contractació resoldrà, prèvia l’emissió dels informes pertinents.
Els imports de les penalitats que s’imposin es faran efectius mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte de pagament, s’hagin d’abonar a l’empresa contractista, o sobre la garantia que, si s’escau, s’hagués constituït, quan no es puguin deduir els pagaments esmentats.
En els supòsits d’incompliment parcial o compliment defectuós o de demora en l’execució en què no estigui prevista penalitat, o aquesta no cobreixi els danys causats a la Diputació, s’exigirà al contractista la indemnització per danys i perjudicis.
2.7) Causes de resolució
Podran ser causes de resolució del contracte, a més de les previstes en els articles 211 i concordants de la LCSP, les següents:
• El fet d’incórrer el contractista en qualsevol de les causes de prohibició per a contractar amb l’Administració Pública estipulades a l’article 71 de la LCSP.
• El fet d’haver-se incoat 3 expedients de penalitats.
• Per 3 incompliments de les condicions especials d’execució del contracte previstes a la clàusula 2.2 del present plec.
2.8) Termini de recepció de les prestacions del contracte
No s’estableix termini especial de recepció i regirà el termini general d’un (1) mes a comptar del lliurament o la realització de l’objecte del contracte, recepció que s’haurà de formalitzar mitjançant el document acreditatiu corresponent.
2.9) Termini de garantia del contracte
Excepcionalment, no es fixa termini de garantia del contracte, ateses les característiques i la naturalesa de la present contractació, d’acord amb la justificació que consta en l’expedient.
2.10) Cessió
Els drets i obligacions relatius a aquest contracte podran ser cedits per l’empresa contractista a una tercera persona, sempre que les qualitats tècniques o personals de qui cedeix no hagin estat raó determinant de l’adjudicació del contracte i prèvia autorització de l’Administració, quan es compleixin els requisits establerts en l’article 214 de la LCSP, i de la cessió no resulti una restricció efectiva de la competència en el mercat. No es pot autoritzar la cessió a una tercera persona quan la cessió suposi una alteració substancial de les característiques de l’empresa contractista si aquestes constitueixen un element essencial del contracte.
2.11) Subcontractació
No es permet la subcontractació, atesa la naturalesa i les condicions de la contractació.
2.12) Confidencialitat de la informació
La declaració de confidencialitat dels licitadors ha de ser necessària i proporcional a la finalitat o interès que es vol protegir i ha de determinar de forma expressa i justificada els documents i/o les dades facilitades que considerin confidencials. No s’admeten declaracions genèriques o no justificades del caràcter confidencial.
No tenen en cap cas caràcter confidencial l’oferta econòmica de l’empresa, ni les dades incloses en el DEUC o declaració anàloga.
D’acord amb l’art 133.2 de la LCSP, el contractista haurà de respectar el caràcter confidencial de la informació a la qual tingui accés a causa de l’execució del contracte.
El deure de confidencialitat tindrà una vigència de 5 anys a comptar del coneixement de la informació de referència.
De conformitat amb l’art. 133.1 de la LCSP, l’òrgan de contractació no podrà divulgar la informació facilitada pels licitadors i designada, de forma expressa i justificada, per aquests com a confidencial.
En el cas de manca d’indicació s’entendrà que la documentació facilitada no té caràcter confidencial.
2.13) Règim jurídic de la contractació
El règim jurídic del contracte es troba constituït pel present Plec de Clàusules Administratives Particulars, pel Plec de Prescripcions Tècniques Particulars, per la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, mitjançant la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, i la seva normativa de desplegament, pel Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública, pel Plec de Clàusules Administratives Generals de la Diputació de Barcelona publicat en el BOPB de 30 de desembre de 2013 en allò que no contradigui la normativa citada, així com per la resta de normativa legal aplicable.
2.14) Notificacions i ús de mitjans electrònics
Les notificacions derivades de l’expedient de contractació s’efectuaran per mitjans electrònics.
S’efectuaran mitjançant un sistema que garanteix la posada a disposició i l’accés al seu contingut a través del servei de notificacions electròniques e-NOTUM del Consorci de l’Administració Oberta de Catalunya (AOC).
El sistema enviarà un correu electrònic a l’adreça electrònica que a tal efecte s’indiqui, en el qual s’informarà del dipòsit de la notificació. També es podrà enviar un SMS, en cas que s’hagi facilitat un número de telèfon mòbil.
L'accés a les notificacions electròniques serà efectuat pel representant legal o les persones autoritzades en l'apartat de notificacions de la pàgina web de la seu electrònica xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx-xx-xx-xxx/xxxxxxxxxxxxx/.
Les notificacions electròniques s'entendran rebutjades a tots els efectes si, un cop s'ha acreditat la seva posada a disposició, han transcorregut 10 dies naturals sense que s’hagi accedit al seu contingut.
L’ús de mitjans electrònics en aquest procediment seguirà les instruccions accessibles al Perfil de Contractant.
2.15) Obligacions laborals, socials, fiscals, de protecció de dades personals, i mediambientals del contractista
El contractista restarà obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social, de seguretat i salut en el treball, d'integració social de les persones amb discapacitat, d’igualtat efectiva de dones i homes, fiscal, de protecció de dades personals, i en matèria ambiental.
2.16) Assegurances
El contractista s’obliga a disposar d’una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil per un import mínim de 300.000 euros.
2.17) Lloc de prestació/realització/lliurament objecte contracte
Els llocs fixats per a la prestació del servei objecte del contracte són els indicats a la clàusula 1 del plec de prescripcions tècniques
2.18) Responsable del contracte
Es designa responsable del contracte, amb les funcions previstes en l’article 52 del LCSP, a la cap de l’Oficina de Gestió de Recintes adscrita a l’Àrea de Presidència.
El responsable del contracte no podrà, en cap cas, ni per compte propi ni d’altri, intervenir en aquest procés de contractació com a licitador.
En qualsevol cas, la impossibilitat d’intervenció abastarà les persones jurídiques en quin capital aquell o el seu cònjuge, convivents i/o descendents sobre els que tinguin representació legal ostentin una participació en el seu capital superior al 10% i/o en siguin administradors.
2.19) Protecció de dades de caràcter personal
D’acord amb l’art. 13 del Reglament europeu 2016/679, de 27 d’abril, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que respecta al tractament de dades personals i la lliure circulació d’aquestes dades, s’informa a la contractista i al seu personal:
Responsable del tractament | Diputació de Barcelona Xxxxxx Xxxxxxxxx 000, 00000-Xxxxxxxxx |
Dades de contacte de la Delegada de protecció de dades per a consultes, queixes, exercicis de drets, i comentaris relacionats amb la protecció de dades: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx | |
Finalitat del tractament | Gestió i tramitació els contractes del sector públic dels òrgans i unitats administratives de la Diputació de Barcelona. |
Temps de conservació | Les dades seran conservades durant el temps previst a la normativa de procediment administratiu, de contractació pública i d’arxiu històric. |
Legitimació del tractament | Compliment d’obligacions contractuals. Les dades personals sol·licitades són d’obligat lliurament per tal de garantir la correcta identificació de l’equip professional que prestarà el servei i que accedirà a les instal·lacions i sistemes corporatius. Així mateix, les imatges dels treballadors de l’empresa contractista durant l’execució del contracte seran tractades per al control de les obligacions de seguretat de les dependències i edificis de la Diputació. En cas de no facilitar aquestes dades identificatives no es permetrà l’accés a les instal·lacions. |
Destinataris de cessions o transferències | No s’han previst cessions més enllà de les previstes per la llei. No s’ha previst cap transferència internacional de dades de les dades subministrades. |
Drets de les persones interessades | Es poden exercir els drets d’accés, rectificació, supressió i portabilitat de les seves dades, i la limitació o oposició al seu tractament a través de la Seu electrònica xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx-xx-xx-xxx/xxxxxxxxx- dades/default.asp o presencialment a les oficines del Registre |
Sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, tot interessat tindrà dret a presentar una reclamació davant d'una autoritat de control, en particular en l'Estat membre en què tingui la seva residència habitual, lloc de treball o lloc de la suposada infracció, si considera que el tractament de dades personals que el concerneixen infringeix el RGPD. Sent a Catalunya l’APDCAT l’autoritat de referència xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xxx/xx/xxxxx_x_xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxxxx ar/ |
Atès que la realització dels treballs relatius a l'objecte del contracte suposa el tractament de dades de caràcter personal, de persones identificades o identificables, per part del contractista, es relacionen a continuació els seus deures i obligacions en relació amb el tractament de les dades, tal i com es preveu a la normativa vigent sobre protecció de dades.
1. Objecte de l’encàrrec del tractament
Mitjançant aquesta clàusula s’habilita la contractista, encarregada del tractament, per tractar per compte de la Diputació de Barcelona, responsable del tractament, les dades de caràcter personal necessàries per prestar el servei de destrucció segura i certificada segons la ISO 15713:2010 de destrucció segura del material confidencial que conté dades personals.
El tractament consistirà en: recollida dels suports, transport i destrucció segura així com reciclatge de diferents tipus de residus generats a diversos edificis i recintes de la Diputació de Barcelona.
Concreció dels tractaments a realitzar:
Acarament Interconnexió
Conservació Limitació
Consulta Modificació
Comunicació Organització
Comunicació per transmissió Recollida x Destrucció Registre
Difusió Supressió
Extracció Utilització
Altres: Transport
2. Identificació de la informació afectada
Per executar les prestacions derivades del compliment de l’objecte d’aquest encàrrec, la Diputació de Barcelona, responsable del tractament, posa a disposició de la contractista, encarregada del tractament, la informació que pugui haver en la documentació i suports objecte de recollida i trasllat incloent dades personals, que hauran de ser tractades en la forma que s’estableix en el contracte i que es descriu a continuació:
• Dades personals de caràcter general incloses en documents en format paper i suport òptic i magnètic.
• Dades de caràcter personal especialment protegides en format paper i suport òptic i magnètic.
3. Durada
Aquest contracte té una durada establerta al punt 1.5 del present plec.
Una vegada finalitzat aquest contracte, l'encarregat del tractament ha de suprimir les dades personals i suprimir qualsevol còpia que estigui en el seu poder.
4. Obligacions de l’encarregat del tractament
L’encarregat del tractament i tot el seu personal s’obliga a:
a) Utilitzar les dades personals objecte de tractament, o les que reculli per a la seva inclusió, només per a la finalitat objecte d'aquest encàrrec. En cap cas pot utilitzar les dades per a finalitats pròpies.
b) Tractar les dades d’acord amb les instruccions del responsable del tractament.
Si l'encarregat del tractament considera que alguna de les instruccions infringeix el RGPD o qualsevol altra disposició en matèria de protecció de dades de la Unió o dels estats membres, l'encarregat n’ha d’informar immediatament el responsable.
c) Portar, per escrit, un registre de totes les categories d’activitats de tractament efectuades per compte del responsable, que contingui:
• El nom i les dades de contacte de l'encarregat o dels encarregats i de cada responsable per compte del qual actua l'encarregat i, si escau, del representant del responsable o de l’encarregat i del delegat de protecció de dades.
• Les categories de tractaments efectuats per compte de cada responsable.
• Si escau, les transferències de dades personals a un tercer país o organització internacional, inclosa la identificació d’aquest país o aquesta organització internacional, i en el cas de les transferències indicades a l'article 49, apartat 1, paràgraf segon del RGPD, la documentació de garanties adequades.
• Una descripció general de les mesures tècniques i organitzatives de seguretat relatives a:
- La capacitat de garantir la confidencialitat dels continguts dels suports tractats, mitjançant l’adopció de mesures dirigides a evitar-ne l’accés a la informació continguda en ells o la seva recuperació posterior..
- El procés de verificació, avaluació i valoració regulars de l’eficàcia de les mesures tècniques i organitzatives que garanteixen l’eficàcia del tractament.
d) No comunicar les dades, no permetre l’accés als suports que les contenen (paper o suport electrònic), a terceres persones, tret que tingui l'autorització expressa del responsable del tractament, en els supòsits legalment admissibles.
L'encarregat pot permetre l’accés als suports a altres encarregats del tractament del mateix responsable, d'acord amb les instruccions del responsable. En aquest cas, el responsable ha d’identificar, prèviament i per escrit, l'entitat a la qual s'han de permetre l’accés, els suports a accedir i les mesures de seguretat que cal aplicar per procedir a la comunicació.
e) Subcontractació
No es permet la subcontractació.
f) Mantenir el deure de secret respecte de les dades de caràcter personal a les quals hagi tingut accés en virtut d’aquest encàrrec, fins i tot després que en finalitzi l’objecte.
g) Garantir que les persones autoritzades per tractar dades personals es comprometen, de forma expressa i per escrit, a respectar la confidencialitat i a complir les mesures de seguretat corresponents, de les quals cal informar-los convenientment.
h) Mantenir a disposició del responsable la documentació que acredita que es compleix l'obligació que estableix l'apartat anterior.
i) Garantir la formació necessària en matèria de protecció de dades personals de les persones autoritzades per tractar dades personals.
j) Assistir el responsable del tractament en la resposta a l'exercici dels drets següents:
• Accés, rectificació, supressió i oposició
• Limitació del tractament
Quan les persones afectades exerceixin els drets d'accés, rectificació, supressió i oposició, i limitació del tractament, davant l'encarregat del tractament, aquest ho ha de comunicar per correu electrònic a l'adreça xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx. La comunicació s’ha de fer de forma immediata i en cap cas més enllà de l’endemà del dia laborable en què s’ha rebut la sol·licitud, juntament, si escau, amb altres informacions que puguin ser rellevants per resoldre la sol·licitud.
k) Notificació de violacions de la seguretat de les dades
L'encarregat del tractament ha d’informar el responsable del tractament, sense dilació indeguda i en qualsevol cas abans del termini màxim de 24 hores, i a través del Responsable del contracte indicat al punt 2.18 del present plec, de les violacions de la seguretat de les dades personals al seu càrrec de les quals tingui coneixement, juntament amb tota la informació rellevant per documentar i comunicar la incidència.
Si se’n disposa, cal facilitar, com a mínim, la informació següent:
- Descripció de la naturalesa de la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, quan sigui possible, les categories i el nombre aproximat d'interessats afectats i les categories i el nombre aproximat de registres de dades personals afectats.
- Nom i dades de contacte del delegat de protecció de dades o d'un altre punt de contacte en el qual es pugui obtenir més informació.
- Descripció de les possibles conseqüències de la violació de la seguretat de les dades personals.
- Descripció de les mesures adoptades o proposades per posar remei a la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, si escau, les mesures adoptades per mitigar els possibles efectes negatius.
Si no és possible facilitar la informació simultàniament, i en la mesura en què no ho sigui, la informació s’ha de facilitar de manera gradual sense dilació indeguda.
l) Donar suport al responsable del tractament a l’hora de fer les avaluacions d'impacte relatives a la protecció de dades, quan escaigui.
m) Donar suport al responsable del tractament a l’hora de fer les consultes prèvies a l'autoritat de control, quan escaigui.
n) Posar a disposició del responsable tota la informació necessària per demostrar que compleix les seves obligacions, així com per realitzar les auditories o les inspeccions que efectuïn el responsable o un altre auditor autoritzat per ell.
o) Implantar les mesures de seguretat que es prevegin al Reial Decret 3/2010, de 8 de gener, pel que es regula l’Esquema nacional de seguretat en l’àmbit de l’administració Electrònica” (ENS), adoptant totes aquelles mesures i mecanismes per a:
• Garantir la confidencialitat dels continguts dels suports tractats, mitjançant l’adopció de mesures dirigides a evitar l’accés a la informació continguda en ells o la seva recuperació posterior.
• Verificar, avaluar i valorar, de forma regular, l'eficàcia de les mesures tècniques i organitzatives implantades per garantir la seguretat del tractament.
L'adhesió a codis de conducta o la possessió d'una certificació són elements que serveixen per a demostrar el compliment dels requisits indicats anteriorment. Cal facilitar la informació sobre aquestes certificacions.
p) Designar un delegat de protecció de dades i comunicar la identitat i les dades de contacte al responsable.
q) Destí de les dades
Retornar al responsable del tractament els suports previstos als PPT, una vegada complerta la prestació.
Destruir de forma segura les dades personals, una vegada complerta la prestació. Una vegada destruïdes, l'encarregat n’ha de certificar la destrucció per escrit i ha de lliurar el certificat al responsable del tractament.
5. Obligacions del responsable del tractament
Correspon al responsable del tractament:
a) Xxxxxxx a l'encarregat els suports que contenen dades personals als quals es refereix el punt 2 d’aquesta clàusula.
b) Fer una avaluació de l'impacte en la protecció de dades personals de les operacions de tractament que ha d’efectuar l'encarregat. (tan sols en el cas que pertoqui)
c) Fer les consultes prèvies que correspongui.
d) Xxxxxxx, abans i durant tot el tractament, perquè l’encarregat compleixi el RGPD.
e) Supervisar el tractament, inclosa l’execució d’inspeccions i auditories.
f) Autoritzar a l’encarregat del tractament a:
- dur a terme el tractament fora dels locals del responsable del tractament únicament pels usuaris o perfils d’usuaris assignats a la prestació de serveis contractada.
- tractar els suports en els seus locals, aliens als dels responsables del fitxer.
6. Incompliments i responsabilitats
L’incompliment del que s’estableix en els apartats anteriors pot donar lloc a que l’entitat o empresa encarregada sigui considerada responsable del tractament, als efectes d’aplicar el règim sancionador i de responsabilitats previst a la normativa de protecció de dades.
2.20) Sistema de determinació del preu del contracte
El preu del contracte s’ha determinat, d’acord amb la justificació que consta en l’expedient, en preus per recollida i transport per a les categories de servei 1 i 2 i per pes de residus per a les categories de servei 3, 4 i 5 de la clàusula 1.3 del present plec.
2.21) Comprovacions en el moment de la recepció de la qualitat de l'objecte del contracte
La Diputació de Barcelona realitzarà les comprovacions sobre la qualitat de l’objecte del contracte d’acord amb les previsions de la clàusula 4 del Plec de prescripcions tècniques.
2.22) Facultat de la Diputació de Barcelona sobre manteniment d’estàndards de qualitat en la prestació del servei
El contractista haurà de mantenir els estàndards de qualitat i les prestacions equivalents als criteris econòmics que van servir de base per a l'adjudicació del contracte i el personal que adscrigui a la prestació del servei haurà d'observar els nivells mínims de comportament i les regles de decòrum adients a la prestació contractada. Quan alguna de les persones no observi aquests nivells i regles, la Diputació de Barcelona informarà el contractista, que haurà de substituir-la en el termini més breu possible.
El contractista haurà de disposar de personal suplent amb la formació i l'experiència suficients per poder substituir les persones que prestin els serveis objecte del contracte en supòsits de vacances, absències i/o malalties.
2.23) Planificació preventiva en cas de concurrència empresarial
Com que l’execució del contracte suposa la intervenció de mitjans personals o tècnics del contractista a les dependències de la Diputació, i en funció del risc que comporta, el contractista, en un termini màxim de deu (10) dies naturals a comptar de l’endemà de la formalització del contracte i amb caràcter previ a l’inici dels treballs, restarà obligat a elaborar i trametre al servei promotor la planificació preventiva duta a terme, basant-se en la informació facilitada per la Diputació.
La dita planificació implementarà les previsions contingudes en la normativa general de prevenció de riscos laborals i de seguretat i salut en el treball, relatives a l’avaluació dels riscos detectats i les mesures específiques a adoptar per eliminar o reduir i controlar els riscos esmentats. Així mateix, el contractista haurà d’acreditar, en el termini assenyalat en el paràgraf anterior, el compliment del deure d’informació i formació als treballadors implicats en els treballs d’execució esmentats en relació amb la planificació preventiva efectuada amb motiu de la concurrència empresarial.
Per tal de garantir durant l’execució del contracte l’aplicació coherent i responsable dels principis d’acció preventiva i dels mètodes de treball, així com el control de la interacció de les diferents activitats desenvolupades a les dependències de la
Diputació i l’adequació entre els riscos existents i les mesures aplicades, s’estableixen els mitjans de coordinació següents:
• L’intercanvi d’informació i de comunicacions entre la Diputació i el contractista.
• La realització de reunions periòdiques entre la Diputació i el contractista.
• La impartició d’instruccions.
• L’establiment conjunt de mesures específiques de prevenció dels riscos existents al centre de treball que puguin afectar els treballadors de la Diputació i del contractista o de procediments o protocols d’actuació.
• La designació d’una o més persones encarregades de la coordinació de les activitats preventives.
2.24) Informació sobre les condicions de subrogació en contractes de treball
En compliment del que disposa l’article 130 de la Llei 9/2017 es posa en coneixement dels licitadors que l’empresa FEMAREC, SCCL, actual adjudicatària del contracte objecte de licitació, ha informat a l’òrgan de contractació que no disposa de personal propi adscrit a la prestació dels serveis inclosos en el contracte relatiu al servei de recollida i transport per al tractament del residus generats a diferents dependències de la Diputació de Barcelona objecte d’aquest contracte administratiu.
2.25) Propietat dels treballs
No és procedent.
2.26) Operacions preparatòries susceptibles d'acomptes
No és procedent.
2.27) Programa de treball
No és procedent.
ANNEX 1 AL PCAP
De la contractació consistent en el servei de recollida, transport a centres gestors per al seu tractament dels residus de paper, cartó, plàstic i altres materials generats al Recinte Maternitat i als edificis Can Serra, Minerva 4, Mallorca 244, Còrsega 300, Avinguda Diagonal 365 planta baixa i Londres 55 de la Diputació de Barcelona, amb mitjans de transport respectuosos amb el medi ambient, reservat a centres especials de treball i empreses d’inserció. (Expedient núm. 2018/0000281)
Model de declaració responsable per al compliment de normativa nacional
"El Sr./La Sra.......................................... amb NIF núm................., en nom propi / en
representació de l’empresa .............., en qualitat de ..., i segons escriptura pública autoritzada davant de notari ......, en data ..... i amb número de protocol .../o document
..., CIF núm. .............., xxxxxxxxxxx a........... carrer ........................, núm ,
(persona de contacte......................, adreça de correu electrònic ................, telèfon
núm. ............... i fax núm ), opta a la contractació relativa a (consignar
objecte del contracte) i DECLARA RESPONSABLEMENT:
• Que, en cas que les activitats objecte del contracte impliquin contacte habitual amb menors d’edat, disposa de les certificacions legalment establertes i vigents per acreditar que totes les persones que s’adscriguin a la realització de les dites activitats no han estat condemnades per sentència ferma per algun delicte contra la llibertat i indemnitat sexual.
• Que compleix amb tots els deures que en matèria preventiva estableix la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals i que disposa dels recursos humans i tècnics necessaris per fer front a les obligacions que puguin derivar-se del Reial Decret 171/2004, de 30 de gener, pel qual es desenvolupa l’article 24 de la Llei 31/1995, en matèria de coordinació d’activitats empresarials.
• Que, en cas que es tracti d’empresa estrangera, es sotmet a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols.
• Que la plantilla de l’empresa està integrada per un nombre de persones treballadores amb discapacitat no inferior al 2% o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes en la legislació vigent.
□ SÍ □ NO □ NO obligat per normativa
• Que l’empresa disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes
□ SÍ □ NO □ NO obligat per normativa
• Que reuneix algun/s dels criteris de desempat previstos en el PCAP.
□ SÍ □ NO
• Respecte l’Impost sobre el valor afegit (IVA) l’empresa:
□ Està subjecta a l’IVA
□ No està subjecta a l’IVA o n’està exempta, i continuen vigents les circumstàncies que donaren lloc a la no-subjecció o l’exempció
• Respecte l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE) l’empresa:
□ Està subjecta a l’IAE
□ No està subjecta a l’IAE o n’està exempta, i continuen vigents les circumstàncies que donaren lloc a la no-subjecció o l’exempció
• Es designa com a persona/es autoritzada/es per a rebre l’avís de les notificacions, comunicacions i requeriments per mitjans electrònics a:
Persona/es autoritzada/es* | DNI * | Correu electrònic professional* | Mòbil professional |
*Camps obligatoris.
Si l’adreça electrònica o el número de telèfon mòbil facilitats a efectes d’avís de notificació, comunicacions i requeriments quedessin en desús, s’haurà de comunicar la dita circumstància, per escrit, a la Diputació de Barcelona per tal de fer la modificació corresponent o revocar l’autorització de notificació electrònica.
El licitador/contractista declara que ha obtingut el consentiment exprés de les persones a qui autoritza per rebre les notificacions, comunicacions i requeriments derivades d’aquesta contractació, per tal que la Diputació pugui facilitar-les al servei e-Notum a aquests efectes.
• Que, en el cas que formulin ofertes empreses vinculades, el grup empresarial a què pertanyen es (......... indiqueu les empreses que el componen ).
ANNEX 2 AL PCAP
De la contractació consistent en el servei de recollida i transport a centres gestors per al seu tractament dels residus de paper, cartó, plàstic i altres materials generats al Recinte Maternitat i als edificis Can Serra, Minerva 4, Mallorca 244, Còrsega 300, Avinguda Diagonal 365 planta baixa i Londres 55 de la Diputació de Barcelona, amb mitjans de transport respectuosos amb el medi ambient, reservat a centres especials de treball i empreses d’inserció. (Expedient núm. 2018/0000281)
Model de proposició relativa als criteris avaluables de forma automàtica
"El Sr./La Sra. .......... amb NIF núm. .........., en nom propi / en representació de l’empresa .........., CIF núm. .........., domiciliada a .........., CP: .........., xxxxxx ,
núm. .........., adreça electrònica: .......... assabentat/da de les condicions exigides per optar a la contractació relativa al servei de recollida i transport a centres gestors per al seu tractament de diferents tipus de residus generats al Recinte Maternitat i als edificis Can Serra, Minerva 4, Mallorca 244, Còrsega 300, Avinguda Diagonal 365 planta baixa i Londres 55 de la Diputació de Barcelona, amb mitjans de transport respectuosos amb el medi ambient, reservat a centres especials de treball i empreses d’inserció, es compromet a portar-la a terme amb subjecció als plecs de prescripcions tècniques particulars i de clàusules administratives particulars, que accepta íntegrament, d’acord amb les següents condicions:
1) Proposició econòmica:
Serveis de recollida i transport a centres gestors per al seu tractament | Preu unitari màxim IVA exclòs | Preu unitari màxim ofert, IVA exclòs |
Servei 1.- Recollida i transport de : a) paper i cartró de les papereres i dels contenidors b) documentació confidencial c) plàstic d) vidre e) materials amb suport òptic i magnètic | 36,00 €/recollida | |
Servei 2.- Recollida i transport de residus químics especials i no especials (sòlids i líquids) | 95,00 €/recollida | |
Servei 3.- Disposició del rebuig de productes químics sòlids especials | 3,50 €/kg |
Servei 4.- Disposició del rebuig de productes químics sòlids no especials | 0,50 €/kg | |
Servei 5.- Disposició del rebuig de productes químics líquids especials | 2,25 €/kg |
2) Proposició d’utilització de vehicles menys contaminants
Marqueu amb una X l’opció escollida | |
Vehicle/s amb distintiu ambiental tipus 0 | |
Vehicle/s amb distintiu ambiental tipus ECO | |
Vehicle/s amb distintiu ambiental tipus C | |
Vehicle/s amb distintiu ambiental tipus B (obligatori clàusula 2.2 PCAP i 3.5 PPT) |
AVÍS: No es podrà variar el model de proposició econòmica alterant els conceptes dels preus unitaris, ja que es consideraria variant (no permesa a la clàusula 1.14 del present plec) i el licitador quedaria exclòs.
Tipologia documental
Metadades del document
Núm. expedient | 2018/0000281 |
Tipus documental | Plec de clàusules o condicions |
Títol | Plec clàusules administratives particulars contractació servei, reservat a centres especials treball i empreses inserció, recollida i transport residus paper, cartró, plàstic i altres materials, generats al Recinte Maternitat i edificis Can Serra, Minerva 4, Mallorca 244, Còrsega 300, Av. Diagonal 365 planta baixa i Londres 55 Diputació Barcelona |
Signatures
Signatari Acte Data acte
CPISR-1 Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx
Xxxxxx
Responsable directiu Servei
Promotor
Signa 28/09/2018 14:38
Validació Electrònica del document
Codi (CSV) Adreça de validació QR
84f0ec63e8a18a76c882 xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx