TERMINOS DE REFERENCIA
TERMINOS DE REFERENCIA
DISEÑO e IMPLEMENTACION DEL PLAN DE FORMACION DEL AREA DE CAPACIDADES DEL OSCE
1. ANTECEDENTES
El 00 xx xxxx xx 0000 xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxx firmó el contrato xx xxxxxxxx 4428/OC-PE con el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Proyecto “Mejoramiento de la Capacidad para la Generación del Conocimiento y Mejora Continua en la Gestión de la Contratación Pública” (en adelante el Proyecto), el cual tiene como objetivo fortalecer la gestión de la inversión y las contrataciones públicas para contribuir con la reducción de las brechas de inversión en sectores clave de la economía y por áreas geográficas del Perú.
Los objetivos específicos del Proyecto son: (i) mejoramiento de la gestión de la inversión pública para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura prioritaria; (ii) mejoramiento de la capacidad para la generación del conocimiento y mejora continua en la gestión de la contratación pública, dentro del ciclo de inversión pública.
El Proyecto está organizado en tres componentes:
• Componente 1: Capacidad del marco institucional
• Componente 2: Desarrollo e implementación de una plataforma de soporte al proceso de contratación orientado a la gestión por resultados y maximización del valor por el dinero.
• Componente 3: Capacidad del capital humano.
El nuevo enfoque de abastecimiento estratégico público requiere líneas habilitadoras de una nueva cultura, procesos, recursos tecnológicos y capacidades que se esperan lograr a través de una serie de estrategias, entre ellas la formación del capital humano. El desarrollo de estas nuevas capacidades en los actores que intervienen en el proceso de abastecimiento generó dentro del marco del componente 3, la reformulación del Modelo de Capacitación actual, a través de un diagnóstico de la actual estrategia de capacitación y certificación y el diseño y propuesta de una nueva estrategia basada en un modelo mejorado de 9 componentes que ha incorporado prácticas y modelos evolucionados, desde un enfoque de gestión estratégica del aprendizaje y desarrollo, para fortalecer capacidades en el recurso humano y así contribuir con el propósito del Proyecto.
Por ello la implementación del modelo mejorado a través de proyectos piloto que permitan aplicar los componentes de la nueva estrategia a través de una oferta formativa que pueda satisfacer las necesidades de aprendizaje y cumplir con los objetivos estratégicos propuestos en la hoja xx xxxx, resultan de vital importancia para generar esas nuevas capacidades requeridas en los equipos compradores y en las áreas responsables a cargo de este proceso de cara a todos los actores que intervienen en el ecosistema de contratación pública.
En el OSCE la gestión de la formación a cargo del área de Capacidades cobra relevancia de cara a todos los actores del sistema de abastecimiento, dado que la formación, constituye una capacidad crítica que puede impulsar los cambios planificados del Proyecto y fortalecer la “capacidad institucional” incrementando las posibilidades de desarrollar las nuevas capacidades requeridas en el modelo mejorado.
Por ello la reformulación del área de Capacidades tiene que ir acompañado de un plan de formación que permita a sus integrantes fortalecer las capacidades técnicas requeridas en las nuevas funciones que el nuevo Modelo de Capacitación y Certificación exige, acordes con los desafíos que le permitan evolucionar a modelos de aprendizaje que incorporen una nueva perspectiva más centrada en lo estratégico, en la medición del impacto y en los resultados de su gestión. Estas nuevas capacidades del equipo a cargo de la formación pueden también certificarse con estándares internacionales como el que ofrece el LPI (Learning and Performance
Firmado digitalmente por XXXXXXXX XXXXX Xxxxxxxx XXX 20419026809
soft
Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 29.04.2021 19:42:33 -05:00
Institute) o el ATP (Association of Talent Development).
En ese sentido, se requiere la contratación de una firma consultora que realice las acciones necesarias para lograr los objetivos definidos por la presente consultoría.
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
El objetivo general es desarrollar planes de formación que le brinden, al equipo de capacidades, la posibilidad de desarrollar habilidades y sumar nuevos roles atados a los modelos de aprendizaje innovadores permitiéndoles posicionarse como socios estratégicos de las instituciones públicas a las que brindan servicios con una oferta formativa que ofrezca soluciones a problemáticas de desempeño y de este modo garantizar resultados satisfactorios en la implementación de los cambios del proyecto.
Los objetivos específicos son:
- Sensibilizar a los colaboradores con relación a los cambios en curso y futuros.
- Generar un lenguaje común y una clara comprensión de las variables involucradas en el cambio del modelo de capacitación y certificación y el impacto individual que puede experimentarse.
- Desarrollar estrategias y un plan de formación que le permitan al equipo de capacidades posicionarse como socios de negocio.
- Desarrollar nuevas habilidades técnicas y de gestión que le permita al Área de Capacidades implementar el nuevo modelo de capacitación y certificación
- Evaluar al equipo para medir su evolución y adaptación para la consecución de los resultados del modelo mejorado, estos que estén atados al desarrollo del “pensamiento digital” y aporte de valor de cada uno de sus miembros
- Desarrollar nuevas habilidades laborales que fortalezcan el desempeño de los colaboradores del equipo de capacidades del OSCE.
3. ALCANCE DEL SERVICIO
El nuevo rol del OSCE requiere líneas habilitadoras de una nueva cultura, liderazgo y capacidades que se esperan lograr a través de una serie de metodologías, entre ellas la capacitación. El alcance del servicio incluye diseñar, implementar y evaluar el plan de formación para cubrir brechas de conocimiento técnico especializado en los roles que cada miembro del equipo del área de Capacidades del OSCE debe asumir a fin de hacer sostenible la implementación del nuevo modelo de capacitación y certificación.
4. METODOLOGIA
En el desarrollo del servicio, la firma consultora deberá utilizar una metodología participativa, involucrando a las personas que participan en el proceso, lo cual es especialmente valioso en proyectos que buscan analizar la situación actual para luego proponer innovaciones o estrategias nuevas dentro de la organización.
Por ello, se espera que la firma consultora: - Realice investigaciones de campo para entender a detalle los procesos y actividades a analizar y los retos que se enfrentan. - Presente los resultados a la Dirección, Sub-Dirección y jefaturas del OSCE según corresponda - Realice entrevistas, mesas de trabajo con el personal del OSCE y los principales actores relevantes para crear los diferentes entregables. Elabore documentos, llamados PRODUCTOS, que presenten el trabajo realizado de manera que cumplan los respectivos términos de referencia.
Los talleres deberán ser sincrónicos y con una modalidad mixta entre presencial y virtual, en caso de que la situación de pandemia COVID-19 lo impida el OSCE podrá disponer su dictado totalmente virtual.
Los talleres deberán estar diseñados considerando, al menos, los siguientes aspectos claves:
• Necesidad estratégica de la temática: Vinculación con los cambios presentes y
futuros del OSCE
• Contenidos: El plan de formación incluido en los talleres serán desarrollados tomando como insumo el nuevo Modelo de Capacitación y Certificación.
Deberán caracterizarse por:
✓ Claridad y contundencia, concretos para su posible aplicación en el día a día.
✓ Presentación atractiva, utilizando esquemas gráficos y/o contenido audiovisual.
✓ Inclusión de recomendación de bibliografía complementaria, para quienes deseen profundizar o ampliar la temática.
• Metodología y dinámica: La capacitación debe apuntar no sólo a impartir conocimiento sino también a desarrollar habilidades. Deberá ser una metodología vivencial y participativa, con ejercicios que cuestionen paradigmas anteriores con la finalidad de generar la disposición y apertura necesaria para aprender, y por otro lado desafiar con el análisis los obstáculos, oportunidades de aplicación y utilidad de lo adquirido en el propio puesto de trabajo.
• Indicadores: La propuesta deberá incluir un set de indicadores que se medirán durante la prestación de los servicios, al menos deberá contener:
✓ Evaluación de la calidad del taller: Contenidos, material, instructor, dinámica y sugerencias, que son analizadas y de ser viables incorporadas en la siguiente edición.
✓ Evaluación de lo aprendido: A partir de la incorporación de alguna metodología orientada a detectar cuanto se aprendió durante el taller.
✓ Seguimiento: Los talleres deberán incluir instancias de seguimiento que impliquen:
• Monitorear la concreción de las oportunidades de aplicación de lo adquirido mencionadas durante el transcurso de la actividad.
• Analizar los obstáculos surgidos, sugerir posibles soluciones.
5. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA
La firma consultora seleccionada deberá realizar las siguientes actividades:
a) Relevamiento de la información de la estructura y nuevos roles
b) Relevamiento y entendimiento del nuevo modelo de capacitación y certificación.
c) Diagnóstico para identificar brechas de aprendizaje y conocimiento técnico.
d) Diseño del Plan de formación con el detalle de los contenidos y metodología a utilizar.
e) Diseño del set de indicadores y métodos de medición.
f) Despliegue del plan de formación y coordinación para las evaluaciones que acrediten los nuevos conocimientos y habilidades adquiridos.
g) Elaborar el Informe final con conclusiones, recomendaciones y presentación de los indicadores medidos.
6. PRODUCTOS y CRONOGRAMA DE PRESENTACION
Todos los productos deben ser entregados, en la secuencia y los tiempos que se detallan a continuación, adjuntando un informe que describe las actividades realizadas según el numeral 5 de estos TDR:
Entregable | Contenido mínimo | Plazo máximo en días desde la firma del contrato | Porcentaje de pago |
Producto 1 | Diagnóstico para identificación de brechas de conocimiento | 30 días calendario contados a partir del día siguiente hábil de la firma del contrato | 40% |
Plan de formación y cronograma de despliegue de talleres validado con el OSCE | |||
Producto 2 | Informe con el despliegue de los talleres definidos en el plan de formación y dictados al equipo del Área de Capacidades, así como los resultados de la medición de los indicadores. | 60 días calendario contados a partir del día siguiente hábil de la firma del contrato | 60% |
Informe con las conclusiones y recomendaciones, así como las acreditaciones programadas y realizadas. |
Todos los productos deben ser entregados en versión digital editable y en pdf firmados, que incluye el material de las capacitaciones dictadas y las presentaciones en PowerPoint.
El informe final, debe incluir un compendio de todos los entregables actualizados y que se hayan venido modificando durante el desarrollo de la consultoría.
7. DURACION DEL SERVICIO
El servicio de consultoría se desarrollará durante un periodo máximo de 60 días calendario contados a partir del día siguiente hábil de la suscripción del contrato.
Cabe señalar que este plazo no incluye los tiempos que el Equipo de Gestión del Proyecto (EGP) tomará para realizar las observaciones y su respectivo levantamiento.
8. RECURSOS POR PROVEER POR EL OSCE
OSCE facilitará a la firma consultora los siguientes recursos:
• Documentación disponible.
• Coordinación de la asistencia de su personal a los diferentes talleres.
El OSCE asignará un equipo de coordinación con la firma consultora y designará un responsable de la coordinación con la misma.
La firma consultora deberá facilitar:
• Todos los materiales necesarios para el dictado de los talleres y la presentación de los informes y productos requeridos.
9. PERFIL DE LA FIRMA CONSULTORA
La firma consultora deberá tener como mínimo 4 años de experiencia con al menos tres (3) proyectos en gestión e implementación de modelos de aprendizaje y desarrollo en organizaciones privadas y públicas. Los servicios que pueden ser usados como referencia para demostrar esta experiencia pueden ser:
• Gestión de la capacitación desde el diseño e implementación de metodologías de aprendizaje para adultos.
• Gestión del aprendizaje y el desarrollo (modelos de aprendizaje 70-20-10 y basados en la experiencia del participante)
• Dictado de cursos, talleres, seminarios con relación al desarrollo de nuevas capacidades y competencias.
• Identificación y Formación de capacitadores y mentores
• Consultoría en diseño de estrategias y experiencias de aprendizaje centradas en el participante y sus necesidades, así como la implementación de dichas estrategias.
• Consultoría en modelos formativos, diseños instruccionales, metodologías, recursos de aprendizaje y herramientas de formación virtual y presencial.
• Evaluación y acreditación de conocimientos y habilidades técnicas en la puesta en marcha de áreas de aprendizaje, capacitación y desarrollo.
La experiencia de la Firma se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago.
Perfil del personal clave:
Se considera para la ejecución de los servicios un equipo mínimo de tres (3) personas, con los siguientes requisitos:
1) Consultor Senior en Dirección de Proyectos: Profesional con al menos 5 años de experiencia laboral gerencial en el sector privado o público. Mínimo cinco (5) años de experiencia laboral en gestión de proyectos de consultoría en recursos humanos.
2) Consultor Senior en Gestión de la Capacitación y Aprendizaje • Profesional con al menos tres (3) años de experiencia laboral en consultoría de gestión de la capacitación y puesta en marcha de modelos de aprendizaje para adultos, universidades corporativas, formador de formadores, y/o diseño e implementación de modelos de e-learning.
3) Diseñador de la Experiencia de aprendizaje Profesional con al menos tres (3) años de experiencia en consultoría de implementación de soluciones de aprendizaje, diseñando elementos, materiales y recursos, guionizando, grabando y editando vídeos de expertos internos y externos.
La experiencia del personal se podrá acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
10. COSTOS DE LA CONSULTORIA y FORMAS DE PAGO
El servicio es a todo costo, incluido los impuestos xx xxx, el cual será pagado previa conformidad
del supervisor.
El pago se realizará a la entrega de cada producto, la misma que estará sujeto a la presentación y levantamiento de observaciones del documento, de acuerdo con el siguiente detalle:
Producto | Monto |
1 | 40% del monto total del contrato |
2 | 60 % del monto total del contrato |
11. SUPERVISION y CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La supervisión y conformidad del servicio la llevará a cabo la Coordinación Técnica del Proyecto, quien podrá solicitar opinión a los órganos o usuarios funcionales del OSCE, en caso de ser necesario.
Si el producto es observado, la Coordinación General del Proyecto notificará al consultor el plazo máximo de acuerdo con la complejidad para subsanar las observaciones, el mismo que se contabilizará desde el día siguiente de notificada las observaciones.
12. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION
Toda información obtenida por el Consultor y el personal que tenga a cargo ofrecer los servicios descritos en esta consultoría, así como sus informes y los documentos que produzca, relacionados con la ejecución de su contrato, deberá ser considerada confidencial, no pudiendo ser divulgados sin autorización expresa y por escrito del OSCE.
El Consultor y, en su caso, el personal que tenga a cargo ofrecer los servicios descritos en este documento, deberá observar el mayor sigilo y confidencialidad en relación con conversaciones, datos, documentos e información general del OSCE que lleguen por cualquier medio a ser de su conocimiento, y en general, de cualquier antecedente o elemento, material o conceptual.
Cualquier contravención grave a lo anterior, entendiendo como grave aquella que afecte negativamente y a cualquier nivel las relaciones oficiales del OSCE con las autoridades nacionales, o bien que se traduzca en difusión pública o comercial que lesione de cualquier manera la confidencialidad de información del OSCE, podrá dar lugar a dar por terminado el contrato, lo cual se realizará mediante comunicación escrita al Consultor denunciando tales hechos.
13. PROPIEDAD INTELECTUAL
Todos los documentos, especificaciones, diseños, metodologías, informes y productos preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de este Contrato pasarán a ser de propiedad del OSCE.
14. CLAUSULA ANTISOBORNO
• El consultor declara conocer los compromisos antisoborno del OSCE, el cual se estable en su Política del Sistema Integrado de Gestión y se encuentra disponible en el portal web del OSCE: (xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx%X0%X0xx/0000-xxxxxxxx- delsistemaintegrado-de-gestion-del-osce)
• El consultor declara no haber, directa o indirectamente, ofrecido, negociado o efectuado pago o, en general, entregado beneficio o incentivo ilegal con relación al
servicio a prestarse o bien a proporcionarse. En línea con ello, se compromete a actuar en todo momento con integridad, a abstenerse de ofrecer, dar o prometer, regalo u objeto alguno a cambio de cualquier beneficio, percibido de manera directa o indirecta; a cualquier miembro del Consejo Directivo, funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos; así como a terceros que tengan participación directa o indirecta en la determinación de las características técnicas y/o valor referencial o valor estimado, elaboración de documentos del procedimiento de selección, calificación y evaluación de oferta, y la conformidad de los contratos derivados de dicho procedimiento.
• El consultor se compromete a denunciar, en base de una creencia razonable o de buena fe cualquier intento de soborno, supuesto o real, que tuviera conocimiento a través del canal de denuncias de soborno ubicado en el portal web del OSCE (xxxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx/).
15. ANEXOS
Resumen Ejecutivo del Modelo Mejorado de Capacitación y Certificación a nivel de Estructura y Roles