CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASESORAMIENTO FISCAL DEL IDAE
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASESORAMIENTO FISCAL DEL IDAE
PLIEGO DE CONDICIONES
Ref.: P.C. 920302.26/15 Madrid, noviembre de 2015
1.- Antecedentes.
El IDAE es una Entidad Pública Empresarial, adscrita al Ministerio de Industria, Energía y Turismo a través de la Secretaría de Estado de Energía.
Esta entidad goza de personalidad jurídica propia diferenciada, así como de autonomía de gestión para el cumplimiento de sus fines, actuando sometida al ordenamiento jurídico privado.
El IDAE, para el cumplimiento de los fines y funciones que tiene atribuidos en su Estatuto (RD 18/2014, de 17 de enero), desarrolla actividades de diversa naturaleza. La variedad y particularidad de estas actuaciones, hace necesario el contar con el apoyo de especialistas en materia fiscal para garantizar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias, la correcta planificación fiscal y reducir los posibles riesgos.
Asimismo, el IDAE, en el desarrollo de su actividad, gestiona directamente otras entidades, siendo responsable del cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
El departamento de Contabilidad es el responsable de la elaboración de las autoliquidaciones correspondientes a las obligaciones fiscales de carácter periódico relacionadas con la actividad normal del IDAE.
El IDAE está sometido al control de la Intervención General de la Administración del Estado, que realiza la auditoría de sus cuentas anuales.
El IDAE tiene obligación de publicar sus cuentas anuales junto con su correspondiente informe de auditoría en su página web y en el Boletín Oficial del Estado.
2.- Objeto del contrato y normativa aplicable.
2.1.- El objeto del concurso es determinar la oferta más adecuada para la adjudicación del servicio especializado para el Asesoramiento Fiscal del IDAE, de conformidad con los documentos que forman parte del expediente, los cuales a su vez formarán parte del contrato a firmar con el adjudicatario. En la interpretación del Contrato, en caso de conflicto entre los documentos que forman parte del mismo, estos tendrán la siguiente jerarquía:
1º El presente documento: Contratación del servicio de asesoramiento fiscal del IDAE; pliego de Condiciones con referencia P.C.920302.26/15 de fecha noviembre de 2015.
2º Oferta del Adjudicatario.
2.2.- El servicio a realizar será de asistencia especializada al Departamento de Contabilidad del IDAE en materia tributaria y fiscal, que incluirá:
1. Resolución de consultas sobre cualquier tema tributario relacionado con la fiscalidad del IDAE y de cualquier otra entidad que gestione directamente. En la actualidad estas entidades son:
- Una UTE, cuyo objeto social es la explotación de una planta de cogeneración y cuya facturación anual está en torno a 1 millón de euros.
- El Fondo Nacional de Eficiencia Energética, creado por la Ley 18/2014 de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
2. Asistencia y apoyo en el cierre fiscal del ejercicio, en especial, en la determinación del gasto por impuesto y los cálculos relativos a la determinación del IVA soportado y la regularización anual.
3. Asistencia en la elaboración material del modelo de declaración del impuesto sobre Sociedades y pagos a cuenta.
4. Preparación de escritos, contestaciones y consultas a dirigir a la Administración Tributaria relativas al cumplimiento de las obligaciones fiscales.
5. Preparación de recursos, alegaciones y reclamaciones de índole tributaria a formular ante la Administración.
6. Asesoramiento y apoyo ante posibles actuaciones inspectoras.
7. A solicitud del IDAE, revisión del resto de declaraciones a presentar por el IDAE.
8. Análisis del esquema fiscal de nuevas operaciones.
9. Preparación de escritos o informes cuando la materia fiscal tratada lo requiera.
2.3.- La contratación del presente servicio se regirá por lo establecido en la documentación del concurso, así como por las instrucciones de contratación de IDAE que podrán consultarse en el perfil del contratante insertado en el sitio Web oficial de IDAE (xxx.xxxx.xx), así como el resto de disposiciones que resulten de aplicación de acuerdo con lo previsto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), RDL 3/2011 de 14 de noviembre.
2.4.- El conocimiento de las controversias que surjan en relación a la preparación, adjudicación, cumplimiento, efectos y extinción de los contratos formalizados corresponderá a los órganos judiciales del orden jurisdiccional civil (art. 21.2 TRLCSP).
3.- Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación.
El presente servicio se adjudicará por procedimiento abierto mediante concurso y tramitación ordinaria de ofertas a tenor de lo previsto en las Instrucciones Internas de Contratación de este Instituto, al no igualar ni superar el valor estimado del contrato el umbral establecido en el artículo 16.1 b) del TRLCSP.
4.- Presentación de proposiciones.
Las proposiciones se presentarán en la sede de IDAE sita en la calle Madera, nº 8, 00000 Xxxxxx (entrega de paquetería X/ Xxx Xxxxx xx 7) y en el plazo señalado en el anuncio de licitación publicado en la Web de IDAE.
Cuando las proposiciones se envíen por correo deberán remitirse a la dirección indicada en el párrafo anterior, debiendo justificarse la fecha y hora de la imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el que se consigne la clave, título completo del servicio y nombre del licitador. El fax o telegrama deberá haberse impuesto igualmente dentro del plazo fijado en el anuncio publicado. A efectos de
justificar que el envío por correo se hace dentro de la fecha y hora señaladas para la admisión de proposiciones, se admitirá como medio de prueba, que en el fax o telegrama se haga referencia al número del certificado del envío hecho por correo.
Las empresas solicitantes, deberán ser personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, Entidades o Instituciones con personalidad jurídica propia, que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias previstas en el art. 60 del TRLCSP.
Además de lo anterior, debe existir relación directa, entre sus actividades, fines o funciones y el objeto de la adjudicación, todo ello, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales.
5.- Contenido de las propuestas.
Las proposiciones se compondrán de tres partes que se presentarán en sobres diferentes, haciendo constar en cada sobre, el objeto del concurso, el contenido y el nombre del licitador, de la forma siguiente:
5.1.- SOBRE: A.
CONTENIDO: Documentación administrativa y general
SECCIÓN I-A: Acreditación de la capacidad para contratar.
Incluirá el modelo de solicitud que se incorpora como Anexo I al presente documento y
original y una (1) copia en formato electrónico de la siguiente documentación:
Solicitud de participación, conforme al modelo que se incorpora al presente documento como Anexo I, debidamente cumplimentada.
Acreditación de no hallarse incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración previstas en el artículo 60 de conformidad con lo establecido en el artículo 73 del TRLCSP. Cuando no pueda realizarse mediante testimonio judicial, certificación administrativa, o mediante declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado, podrá hacerse mediante declaración responsable, según el modelo que se incorpora al presente documento como Anexo II.
Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los servicios o trabajos de características similares al objeto del concurso realizados por el empresario en el curso de los tres últimos ejercicios.
SECCIÓN II-A: Acreditación de la solvencia económica financiera.
Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los servicios o trabajos de características similares al objeto del concurso realizados por el empresario en el curso de los tres últimos ejercicios.
SECCIÓN III-A: Acreditación de la solvencia técnica.
La solvencia técnica o profesional del empresario será apreciada teniendo en cuenta sus medios, conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que podrá
acreditarse, al momento de presentar su propuesta, pudiendo complementarla con cualquiera otra documentación que permita valorar la capacidad técnica del solicitante, por los medios siguientes:
Una declaración que indique la estructura y medios de la empresa con titulaciones de los empresarios y del personal de dirección de la empresa.
Una relación de los servicios o trabajos realizados de similares características al objeto del concurso, que deberá incluir nombre del proyecto, importes, fechas y promotores públicos o privados de los mismos. Esta relación deberá contener las referencias que servirán para la determinación de la solvencia técnica mínima que se establece en el punto 10.2 del presente documento.
Una declaración responsable que indique todos los medios humanos de que dispone la empresa.
Una declaración de las instalaciones, equipos, herramientas informáticas bases de datos, y cualquier elemento de que disponga el empresario y que puedan servir de apoyo a la realización de las actividades relacionadas con el contrato.
5.2.- SOBRE: B.
CONTENIDO: Presentación técnica de la oferta
Contendrá original y dos (2) copias, una de ellas en formato electrónico, de la siguiente documentación estructurada por secciones:
SECCIÓN I-B: Descripción técnica
Se incluirá una descripción completa del servicio planteado así como del alcance de los servicios que se ofertan, sujetos al contenido del punto 2.2 del presente documento y de su anexo IV, y de los medios técnicos y humanos que se pondrán a disposición del servicio. Asimismo, se incluirá, si la hubiese, una relación de posibles servicios excluidos del alcance del servicio ofertado. En todo caso, las posibles exclusiones quedarán sujetas a la aprobación del IDAE, previo estudio de la justificación aducida por el ofertante, pudiendo ser motivo de exclusión del proceso de adjudicación.
Se detallará, una fórmula concreta de organización incluyendo un organigrama funcional que se aplicará al proyecto.
Igualmente se deberá describir, breve pero completamente, la metodología que se plantea para el desarrollo y coordinación del trabajo, con especial mención al tiempo y forma de respuesta a los servicios requeridos.
Bajo el título “medios” se describirá tanto el personal a asignar a la realización de los trabajos, acompañándose los currículos del mismo, como los medios materiales a emplear.
Asimismo, deberá acreditarse disponer de una plantilla de profesionales que incluya especialistas en todas las materias objeto de este contrato, según se resumen en el anexo III.
La sustitución, sin autorización de IDAE, del personal o medios asignados al proyecto, podrá ser causa de resolución contractual.
Se incluirá adicionalmente cualquier otra información que el proponente juzgue conveniente para la valoración de la propuesta de acuerdo con los criterios objetivos señalados en el presente pliego.
5.3.- SOBRE: C.
CONTENIDO: Proposición económica
Contendrá original y una (1) copia de la siguiente documentación estructurada por secciones:
SECCIÓN I-C: Propuesta económica. Conocimiento y aceptación.
Se utilizará para cumplimentar esta sección el modelo de proposición y declaración que se adjunta como Xxxxx XXX a este Pliego.
Se incluirán en esta sección los precios totales por los que el proponente se compromete a la ejecución de los servicios a contratar. Se detallará el importe correspondiente al primer periodo bienal, así como el precio ofertado para la eventual prórroga por otro periodo de dos años adicionales. Al objeto de facilitar la elaboración de un presupuesto, se adjunta en el Anexo IV a este pliego un detalle de las obligaciones fiscales para las actividades actuales.
Los precios se consignarán suponiendo incluidos todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los generales, financieros, de personal, materiales, beneficio, etc.
Se incluirá el coste total para la totalidad de los servicios ofertados.
Los pagos al adjudicatario se realizarán mensualmente, a mes vencido, mediante pagos mensuales iguales, por importe cada uno de ellos de un veinticuatroavo del importe adjudicado.
Estos pagos se realizarán en un plazo no superior a 60 días desde la presentación de la correspondiente factura, si esta resulta de conformidad.
Se incluirá declaración expresa del representante del solicitante en la que conste el conocimiento y aceptación de toda la documentación que forma parte del presente concurso, la cual deberá relacionarse, así como el compromiso de realización de los trabajos por el precio ofertado.
De forma adicional, deberá incluirse la oferta de precios de administración para trabajos vinculados al servicio, no contemplados inicialmente, que pudiera solicitar IDAE.
6.- Presupuesto de licitación. Determinación del precio del contrato.
6.1.- El presupuesto máximo de gasto disponible para el contrato asciende a la cantidad de 50.000,00 € (CINCUENTA MIL EUROS), más el IVA correspondiente, para el primer periodo bienal y de la misma cantidad en caso de prórroga para un periodo bienal adicional.
6.2.- El contrato tendrá una vigencia de dos años desde el momento de su firma, existiendo la posibilidad de renovación por otro periodo adicional de dos años, a juicio de IDAE y siempre que el servicio se siguiera considerando necesario, el servicio se hubiera prestado de forma satisfactoria y no hubiera variación en los precios del mismo, lo que será acordado, en todo caso, por el órgano de contratación. Está previsto el inicio de la prestación para el día 1 de febrero de 2016.
6.3.- Los oferentes deberán valorar el coste de sus servicios de acuerdo al alcance y condiciones establecidos en los documentos que forman parte de la convocatoria, teniendo presente que el precio que determine para la prestación de sus servicios será fijo y no podrá sufrir revisión alguna durante la ejecución del contrato. Dicho precio comprenderá la total ejecución y perfecta realización de los trabajos descritos en los documentos contractuales, compensando, además, todos los imprevistos que pudieran resultar de la naturaleza de los servicios a prestar. Asimismo, se incluyen en el precio la realización de todos aquellos trabajos que, aunque no estén expresamente especificados en los documentos contractuales, y sin separarse xxx xxxxxxxx general de los mismos, sean indispensables para la correcta y total ejecución del objeto del contrato.
6.4.- A todos los efectos se entenderá que en las ofertas que se presenten estarán incluidas todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los generales, financieros, beneficio, seguros, honorarios de personal técnico, comprobaciones y ensayos, tasas, visados, emisión de certificados y toda clase de tributos, con la excepción del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
6.5.- Para atender las obligaciones económicas que se derivan por el cumplimiento del correspondiente contrato, existe crédito suficiente en el Presupuesto de gasto de IDAE, con cargo al proyecto de estructura nº 920302. Cualquier posible ampliación de trabajos, respecto a los incluidos en este contrato, queda condicionada a la aprobación por parte de IDAE, previamente a su ejecución, de presupuesto suficiente y formalización del correspondiente contrato de modificación y sólo será posible en el caso de justificarse suficientemente la concurrencia de alguno de los supuestos previstos en el artículo 107.1 del TRLCSP.
7.- Plazo de presentación.
7.2.- Asimismo, se indicará en el anuncio, el lugar en que se deberán presentar las propuestas.
8.- Apertura y examen de proposiciones.
8.1.- La apertura de proposiciones se realizará por parte del Departamento de Contratación, Compras y Servicios de IDAE. En el caso de que del análisis de la documentación administrativa (sobre “A”) se detectara alguna deficiencia subsanable, será puesto en conocimiento de la empresa afectada disponiendo de un plazo máximo de TRES (3) días para subsanar.
8.2.- Seguidamente se abrirán las ofertas técnicas (sobre “B”) de las empresas admitidas, y una vez evaluadas y emitido el informe correspondiente, se procederá a la apertura de las ofertas económicas (sobre “C”). Los análisis serán realizados por parte de los servicios especializados de IDAE, conforme a los criterios establecidos en los pliegos.
9.- Procedimiento y forma de adjudicación.
9.1.- Una vez llevados a cabo los análisis y trabajos relacionados en el anterior punto 8 y los correspondientes informes, y determinada la oferta más ventajosa para el Instituto, se notificará tal circunstancia al oferente responsable de la propuesta para que en el plazo de CINCO (5) DÍAS hábiles, contados a partir del día siguiente al de la recepción de la solicitud aporte la siguiente documentación:
Para los empresarios individuales, será obligatoria la presentación de la fotocopia legitimada notarialmente o compulsa administrativa del Documento Nacional de Identidad o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente.
Los empresarios que fueran personas jurídicas, y en lo que les afecte a los individuales, deberán presentar los siguientes documentos:
Escritura de constitución y estatutos sociales, así como sus posibles modificaciones, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, habrá de presentarse escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.
Fotocopia autenticada de la Tarjeta de Identidad Fiscal.
Documento que acredite suficientemente las facultades de representación del firmante de la proposición.
Cuando se trate de empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con certificación expedida por la Embajada de España en el Estado correspondiente.
En el caso de empresas extranjeras no comunitarias deberán aportar los documentos que acrediten las condiciones exigidas en el artículo 72 del TRLCSP.
Los empresarios extranjeros deberán aportar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
Justificantes de estar al corriente de las obligaciones tributarias: alta en el
I.A.E. en el epígrafe que corresponda a su actividad así como último recibo, certificado de estar al corriente de pagos con la Hacienda Pública y con la seguridad social de los trabajadores.
IDAE podrá contratar con uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor. No obstante, deberá
aportarse declaración firmada por persona responsable de todas las empresas a incluir en la futura U.T.E. en la que se detallen los porcentajes de participación de cada empresa y se designe un interlocutor único ante IDAE durante el proceso de adjudicación.
Dichos empresarios quedarán obligados solidariamente ante IDAE y deberán nombrar un representante o apoderado de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa.
La justificación de la solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse al momento de presentar su correspondiente propuesta, por los medios siguientes:
Informe de instituciones financieras.
Presentación de balance y cuenta de resultados de los tres últimos ejercicios.
Si por razones justificadas un empresario no pudiera facilitar las referencias solicitadas, podrá acreditar su solvencia económica y financiera por cualquier otra documentación considerada como suficiente por IDAE.
9.2.- El Comité de Adjudicaciones, tras solicitar los informes técnicos que estime oportunos, elevará al órgano de contratación la propuesta de adjudicación que juzgue conveniente, acompañada de la documentación que pudiera haberse generado en sus actuaciones.
9.3.- En el caso de que la propuesta señalara a algún empresario, como elegido para ser adjudicatario de los servicios, aquélla no creará derecho alguno en favor de dicho empresario, el cual no lo adquirirá hasta que se le haya adjudicado el contrato, por acuerdo del Órgano de Contratación.
9.4.- IDAE tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios establecidos en el punto 10, o declarar desierto el concurso, motivando su resolución con referencia a los criterios de adjudicación de concurso que figura en este pliego.
10.- Requisitos y Criterios.
Para la selección de la empresa adjudicataria se atenderá al procedimiento que se indica a continuación.
10.1.- Quedarán excluidas las empresas que no cumplan los siguientes requisitos, procediéndose por tanto a la devolución de sus ofertas:
Deberá existir relación directa, entre las actividades, fines o funciones del oferente, y el objeto de los servicios a realizar en virtud de la presente convocatoria, todo ello, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales.
10.2. Se determina que la solvencia técnica mínima necesaria para poder acometer los trabajos con garantías requiere que el oferente disponga, al menos, de tres (3) referencias comprobables en la realización de trabajos similares, en los últimos cinco (5) años
Como medida adicional de la experiencia en la variedad de temas abarcados por los servicios solicitados, se establece que el volumen de negocio medio de los tres últimos ejercicios deberá ser mayor o igual a CUATRO MILLONES DE EUROS (4.000.000,00 €).
10.3 Por considerarse que en el objeto del contrato concurre lo establecido en el art. 150.3.b),
d) y g), del TRLCSP la adjudicación recaerá en la oferta que, alcance la mayor puntuación en la suma de la aplicación de los siguientes criterios:
10.3.1 En primer lugar se valorarán los siguientes aspectos de las ofertas con la ponderación parcial que se indica a continuación:
a) Oferta técnica, con una ponderación de 70 puntos sobre 100, atendiendo a:
Descripción completa del servicio planteado. Criterios y metodología que se plantea para el desarrollo del trabajo con especial mención de la forma de coordinación de los trabajos a realizar, así como del alcance de los servicios que se ofertan. Hasta 35 puntos.
Medios humanos propuestos para el desarrollo del servicio, cuyos currículos deberán integrarse en la oferta presentada, atendiendo a su formación y experiencia en asesoramiento fiscal en el sector público, energético y medioambiental. Hasta 20 puntos.
Instalaciones, equipos, herramientas informáticas, bases de datos, y cualquier elemento de que disponga el empresario y que puedan servir de apoyo a la realización de las actividades relacionadas con el contrato. Hasta 5 puntos.
Mejoras, económicamente cuantificables, sobre el alcance de los servicios solicitados. Hasta 10 puntos.
b) Oferta económica con una ponderación de 30 puntos sobre 100, atendiendo al siguiente método:
Las ofertas por importe máximo superior al presupuesto máximo disponible serán descartadas.
Para la valoración de la oferta económica se asignará la puntuación máxima de TREINTA (30) puntos a la oferta más económica de las aceptadas. A las demás ofertas económicas aceptadas se les asignará la puntuación según la siguiente fórmula:
−
siendo:
= 30 − 30 (
)
P = Puntuación final del licitador.
O = Precio de referencia del licitador.
Om = Precio mínimo de las ofertas aceptadas.
Notas:
Se asignará valor cero en los casos en que la fórmula dé como resultado un valor negativo.
En caso de recibirse más de tres (3) ofertas, tendrán la consideración de ofertas con valores anormales o desproporcionados, y podrán ser por tanto descartadas, aquéllas que presenten un presupuesto total para la ejecución de los trabajos
que resulte inferior en más de un veinticinco por ciento (25%) a la media de todas las ofertas admitidas.
10.3.2 La adjudicación recaerá en la oferta que:
1) Cumpla los requisitos establecidos en los puntos 10.1 y 10.2 anteriores, y
2) Alcance mayor puntuación en la valoración de los aspectos a los que se refiere el punto 10.3.1 anterior.
10.4. En el caso en que, de acuerdo al procedimiento establecido, la propuesta de adjudicación no pudiera recaer en ningún proponente, IDAE tendrá la potestad de, bien declarar el concurso desierto, o bien designar como adjudicatario a la empresa que presente la oferta globalmente más ventajosa económicamente para IDAE.
11.- Formalización del contrato.
11.1.- El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo de veinte días naturales a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación, el documento de formalización del contrato.
Cuando el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios, dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato, deberá aportar escritura pública de constitución como tal.
11.2.- Formarán parte del contrato este Pliego de Condiciones y la oferta del adjudicatario, con este orden de prelación.
11.3.- El contrato se podrá formalizar en escritura pública cuando así lo solicite el contratista, siendo a su xxxxx los gastos derivados de su otorgamiento.
11.4.- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, IDAE podrá acordar la resolución del mismo, siendo trámite necesario la audiencia del interesado. En tal supuesto, procederá la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados así como la incautación del aval. En este contexto, el órgano de contratación podrá adjudicar el contrato al licitador que hubiera hecho la siguiente oferta económicamente más ventajosa, siempre que preste su conformidad. En el caso de que no prestase su conformidad o no se pudiera adjudicar el contrato por causa imputable a dicho licitador, se podrán realizar sucesivos ofrecimientos a los restantes licitadores, siguiendo el orden de puntuación obtenido.
12.- Vigencia y cumplimiento de los plazos
12.1.- El periodo de duración del contrato será de VEINTICUATRO (24) MESES, siempre de acuerdo con las condiciones establecidas en la documentación de concurso, prorrogable por un periodo bienal adicional, conforme a lo recogido en el punto 6.2 del presente pliego.
12.2.- La constitución en xxxx del contratista no precisará intimación previa por parte de IDAE.
12.3. Cualquier incidencia en la planificación, por causa del adjudicatario, que supusiera que el contrato no fuera operativo de acuerdo con los plazos que se establezcan, se considerará incumplimiento grave y podrá suponer la resolución automática del contrato, sin perjuicio de otras medidas que pudiera adoptar el IDAE.
13.- Obligaciones del contratista.
13.1.- El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente pliego, aquellas otras condiciones de ejecución que se determinen con el adjudicatario y se establezcan en el correspondiente contrato, observando fielmente la metodología técnica que se concreta en el Pliego.
13.2.- El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para IDAE o para cualesquiera terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. El contratista se obliga a prestar los servicios especificados, en el lugar indicado, utilizando para ello los medios humanos y materiales que sean necesarios y que garanticen la calidad técnica de los servicios prestados. En este sentido, el Adjudicatario designará al inicio del Contrato el equipo de trabajo, con cualificación necesaria y nombrará un responsable único en relación con IDAE, no pudiendo sustituir a estas personas salvo razones de fuerza mayor o expresa petición de IDAE.
13.3.- Será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen, por sí o por personal o medios dependientes del mismo, a cualesquiera terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. A tal efecto deberá tener contratada y mantener en vigor póliza de seguros de responsabilidad civil que cubra los eventuales riesgos por cuantía suficiente.
13.4.- El contratista deberá contratar al personal preciso para atender a sus obligaciones. Dicho personal dependerá exclusivamente del contratista, por cuanto éste tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de patrono y deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, referidas al propio personal a su cargo, sin que en ningún caso pueda alegarse derecho alguno por dicho personal en relación con IDAE, ni exigirse a éste responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones existentes entre el contratista y sus empleados. En ningún caso, el desarrollo de algún trabajo en la sede del IDAE, supone la existencia de relación laboral entre IDAE y el personal asignado por el Adjudicatario a la realización de los trabajos.
13.5.- El contratista asumirá la total responsabilidad de la ejecución del contrato en caso de concertar con terceros la realización parcial del mismo, para lo cual deberá recabarse la previa y expresa conformidad de IDAE tanto en lo que se refiere a la empresa subcontratada como respecto del subcontrato a celebrar.
13.6.- El contratista garantizará en todo caso a IDAE toda reclamación de tercera persona fundada en la actividad de aquél.
13.7. Si para el desarrollo de los trabajos, el Adjudicatario o su equipo técnico debiera asistir a reuniones, visitar instalaciones u organismos o asumir la representación de IDAE, por encargo de éste, frente a terceros, pondrá especial cuidado en las relaciones y actuará en todo momento cumpliendo las instrucciones recibidas de IDAE.
13.8.-. El contratista estará obligado a rehacer sin cargo cualesquiera estudios, cálculos o trabajos realizados y que resulten ser incorrectos o no adecuados al fin pretendido.
13.9.- La totalidad de la información y documentación generada será entregada a IDAE en edición original y formato electrónico apto para PC-compatible, si así fuera requerido.
14.- Responsabilidad laboral
14.1.- La empresa contratista, como empresario en concepto de empleador de su personal, es responsable del cumplimiento de las Normas Laborales y de Seguridad Social vigentes, amparando al IDAE y dejándolo a salvo de cualquier reclamación, eventualidad, incidencia o actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. En ningún caso el otorgamiento de este Contrato, supone la existencia de relación laboral entre IDAE y el personal asignado por la empresa contratista para la realización de los trabajos.
14.2.- La empresa contratista se hará cargo de cualquier pérdida para IDAE, responsabilidad o multas, proveniente de un incumplimiento de cualquier disposición en materia laboral, o reclamación de los empleados de la empresa contratista relacionada con la ejecución del Contrato.
15- Responsabilidad civil
15.1.- El contratista garantizará en todo caso a IDAE ante cualquier reclamación de tercera persona fundada en la actividad de aquel, siendo responsable de todo daño o perjuicio que se cause a terceras personas o cosas durante la realización de los servicios, y que le sea imputable, debiendo reparar o indemnizar los daños causados, sin que le sea exigible responsabilidad alguna a IDAE.
15.2.- El Adjudicatario deberá tener contratado y mantener en vigor durante toda la vigencia del contrato un seguro de responsabilidad civil que cubra suficientemente todas las eventualidades que se pudieran derivar de la actividad que desarrolle la empresa Adjudicataria.
16.- Abonos al contratista.
16.1.- El contratista tendrá derecho al abono del trabajo que realmente realice con arreglo a los precios convenidos mediante presentación de la correspondiente factura conforme a los hitos de pago establecidos en contrato.
16.2.- Los pagos se realizarán mediante transferencia bancaria o cheque nominativo dentro del plazo de 60 días desde la recepción de la factura correspondiente, si dicha factura fuera conforme y adecuada al calendario de pagos establecido.
17.- Confidencialidad.
Tanto la información aportada para el adecuado desarrollo del contrato, como la generada por el propio adjudicatario dentro de los trabajos incluidos en el mismo tendrán el carácter de CONFIDENCIAL, no pudiendo ser facilitada a terceros sin el consentimiento expreso y por escrito de IDAE. En caso de incumplimiento de esta cláusula de confidencialidad, el IDAE podría proceder a la resolución automática del contrato, todo ello sin perjuicio de otras medidas que considerara adecuadas al carácter y consecuencias del incumplimiento.
18.- Idioma.
El idioma de trabajo será el español, por lo que toda la documentación que se genere durante el desarrollo de los trabajos objeto de este contrato, deberá estar en este idioma.
19.- Cumplimiento del contrato.
19.1.- El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado la totalidad de su objeto, de conformidad con lo establecido en los documentos contractuales a satisfacción de IDAE.
19.2.- El contrato que se suscriba entre el IDAE y el Adjudicatario será bienal.
20.- Cesión del contrato y subrogación.
20.1 El adjudicatario no podrá ceder o transferir a terceros, ni subrogar a persona alguna, en todo o en parte, los derechos y obligaciones dimanantes del presente Contrato, sin autorización previa por escrito de IDAE.
20.2. En el caso de que el adjudicatario subcontratara parte de los trabajos objeto de este contrato, tal circunstancia deberá de indicarse en la oferta, indicando las partes del contrato a las que afectará, su importe y el nombre o perfil empresarial, definido por las condiciones de solvencia profesional o técnica aplicables a dichos subcontratistas a los que se vaya a encomendar su realización, siendo en todos los casos el adjudicatario, quien asume la total responsabilidad de la ejecución de los trabajos, tanto los desarrollados por él como por sus subcontratados.
20.3. En todo caso, el adjudicatario deberá comunicar anticipadamente y por escrito a IDAE la intención de celebrar los subcontratos, señalando la parte de la prestación que se pretende subcontratar y la identidad del subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud de éste para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia. La acreditación de la aptitud del subcontratista podrá realizarse inmediatamente después de la celebración del subcontrato si ésta es necesaria para atender a una situación de emergencia o que exija la adopción de medidas urgentes y así se justifica suficientemente.
20.4. Las prestaciones parciales que el adjudicatario podrá, en su caso, subcontratar con terceros no podrán exceder de un porcentaje del 60% del importe de adjudicación.
21.- Normas Complementarias.
La dirección e inspección por parte de IDAE de los trabajos a realizar por el adjudicatario, corresponderá al departamento de Contabilidad, dependiente de la Dirección Económico- Administrativa de este Instituto dentro del cual, además del jefe del departamento se designará un responsable de proyecto, los cuales, podrán dirigir instrucciones al adjudicatario siempre que no supongan modificaciones de la prestación no autorizadas, ni se opongan a las disposiciones en vigor o a las cláusulas del presente Xxxxxx y demás documentos contractuales.
22.- Resolución del contrato.
22.1.- El Contrato se extinguirá por conclusión y cumplimiento del mismo o por resolución. Son causas de resolución del Contrato las siguientes:
El incumplimiento de las obligaciones esenciales contenidas en el mismo o en caso de reiterado incumplimiento de cualquier obligación contractual.
Incumplimiento por el Adjudicatario de los plazos de ejecución o entrega.
La muerte del contratista individual.
La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratada o en el caso de Uniones Temporales de Empresas, la disolución de las mismas.
El cese o suspensión por parte del adjudicatario de sus actividades.
La solicitud de declaración de concurso, por parte de cualquiera de los sujetos legitimados a que hace referencia el artículo 3 y concordantes de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
El mutuo acuerdo del IDAE y el adjudicatario. Esta causa solo podrá tener lugar cuando no concurra otra causa de resolución imputable al adjudicatario.
La falta de prestación por la adjudicataria de las garantías establecidas en el contrato.
22.2.- Salvo en el caso de mutuo acuerdo, la resolución por cualquiera de los motivos indicados en el punto 22.1. precedente implicará la ejecución de los avales que se hubieran prestado y la devolución de las cantidades recibidas a cuenta por el Adjudicatario, que serán devueltas con su interés igual al preferencial para préstamos o créditos a tres años, de los tres mayores bancos, que se acreditará mediante certificación del Banco de España.
22.3.- La resolución del contrato dará derecho al Adjudicatario a percibir sólo el precio de los estudios, informes, proyectos, trabajos o servicios que efectivamente hubiese realizado con arreglo al Contrato, y que hubiesen sido recibidos por el IDAE, descontando las penalizaciones que le fueran aplicables, todo ello sin perjuicio de las reclamaciones que IDAE pudiera realizar por posibles daños y perjuicios.
23.- Jurisdicción aplicable.
Las partes, con renuncia expresa al fuero que pudiera corresponderle, si fuera otro, se someten a la jurisdicción y competencia de los Tribunales y Juzgados de Madrid capital para la resolución de cualquier controversia que pudiera surgir en la interpretación, cumplimiento y ejecución del presente Contrato.
ANEXO I: MODELO DE SOLICITUD
ANEXO II: MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA DE LAS PROHIBICIONES DE CONTRATAR QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 60 del TR DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
XXXXX XXX: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA y DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN
ANEXO IV: OBLIGACIONES FISCALES PARA LAS ACTIVIDADES ACTUALES.
ANEXO I
MODELO DE SOLICITUD
D/Dña. , en representación de
con C.I.F. , en calidad de , solicita su participación en el concurso para la contratación del servicio de asesoramiento fiscal del IDAE (expediente 920302.26/15):
Datos principales de contacto de la empresa
Persona de contacto: Cargo en la empresa Dirección completa: Localidad (CP)
Teléfonos:
Fax:
Correo e-mail:
(Firma y sello de la empresa)
ANEXO II
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA DE LAS PROHIBICIONES DE CONTRATAR QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 60 del TR DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
D/Xx: ........................................................................................ con D.N.I. nº: en
nombre y representación de .......................................................................... con domicilio en …………………………………………….., con N.I.F./C.I.F.: .....................
DECLARO RESPONSABLEMENTE:
Que ni el firmante de la declaración, ni la persona física/jurídica a la que represento, ni ninguno de sus administradores o representantes, se hallan incursos en supuesto alguno a los que se refiere el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, hallándose, la persona física/jurídica representada, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
Que existe relación directa entre las actividades, fines o funciones de la persona jurídica a la que represento y el objeto de la adjudicación, según resulte consta en los estatutos de la misma.
Asimismo me comprometo a aportar los certificados y documentos requeridos por los artículos 151.2 del TR de la LCSP en el plazo de CINCO (5) DÍAS hábiles, contados a partir del día siguiente al de la recepción de la solicitud en tal sentido.
También me comprometo a la constitución y entrega al IDAE de la garantía definitiva que corresponda, en el plazo máximo de quince (15) días hábiles a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación..
Y para que así conste y surta los efectos oportunos para la participación en el concurso convocado por el IDAE con número de expediente 920302.26/15, expido y firmo la presente en .......................................(ciudad), a ………………, de , de 2015.
A la atención del Sr. Director General del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)
ANEXO III
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA y DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN
D/Dña. , con DNI en representación de la empresa con C.I.F. , en calidad de , declara conocer y aceptar íntegramente toda la documentación que forma parte del presente concurso, formada por:
1º Contratación del servicio de asesoramiento fiscal del IDAE; pliego de Condiciones, con referencia P.C.920302.26/15 de fecha noviembre de 2015.
Igualmente, se compromete, en caso de resultar adjudicatario, a ejecutar el citado contrato por los precios siguientes:
El primer periodo de dos años, por un importe de
(nota: el precio se consignará sin I.V.A. en números y letras), más el I.V.A. correspondiente.
En caso de prórroga por dos años adicionales, por un importe de
€, más el I.V.A. correspondiente.
Todo ello de acuerdo a la siguiente forma de pago:
Descripción del hito de pago importe asignado
Único A la realización de los trabajos, mediante facturas mensuales a mes vencido, todas
ellas por igual importe 100% s/importe total adjudicado
Igualmente se compromete a mantener durante la vigencia del contrato las siguientes condiciones de precios por administración para trabajos extraordinarios:
Precio por hora para la realización de servicios no contemplados inicialmente €/h
Y para que conste firma el presente en .......... a ...... de ...... de ........
(firma del representante y sello de la empresa)
ANEXO IV
OBLIGACIONES FISCALES PARA LAS ACTIVIDADES ACTUALES.
Resumen de obligaciones Fiscales
IDAE
IMPUESTOS DIRECTOS
Impuesto sobre sociedades: Tributación en Régimen Común y Regímenes Forales.
IRPF: Retenciones e ingresos a cuenta del trabajo y de actividades profesionales.
Retenciones sobre rendimientos del capital mobiliario (ocasional).
Impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica.
Impuesto sobre actividades económicas.
IMPUESTOS INDIRECTOS
IVA: Declaración mensual, limitación del derecho a deducción por la realización de operaciones sujetas y no sujetas, y aplicación de la regla de la prorrata. Tributación en Régimen Común y Regímenes Forales.
IGIC: Declaración trimestral.
Impuesto Especial sobre la electricidad: No contribuyente, obligado tributario como beneficiario de exención en el Impuesto Especial sobre la Electricidad (fábricas de electricidad acogidas al régimen retributivo específico).
UTE
IMPUESTOS DIRECTOS
Impuesto sobre sociedades: Tributación en Régimen de Imputación xx Xxxxxx.
IRPF: Retenciones de actividades profesionales (ocasional).
Impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica.
Impuesto sobre actividades económicas.
IMPUESTOS INDIRECTOS
IVA: Declaración trimestral.
Impuesto Especial sobre la electricidad: Contribuyente por autoconsumo.
Fondo Nacional de Eficiencia Energética
Entidad sin personalidad jurídica adscrita al Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
No sujeta al Impuesto sobre Sociedades.
Tributación el en IRPF en régimen de atribución xx xxxxxx.