Contract
PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACION DE LOS SERVICIOS DE CONSERVACION, MANTENIMIENTO INTEGRAL DE PARQUES, ZONAS AJARDINADAS, TALUDES LATERALES EN ESTRADAS Y ARBOLADO EN EL MUNICIPIO DE GALDAKAO.
INDICE
1. - CONDICIONES GENERALES
1.1. OBJETO
1.2. MECÁNICA GENERAL DE LOS TRABAJOS
1.2.1 TRABAJOS DE CONSERVACIÓN OBJETO DEL CONTRATO.
1. 2.1.1 Labores de conservación de elementos vegetales
1.2.1.2 Riegos en las zonas verdes
1.2.1.3 Abonados, enmiendas y aportes de sustrato
1.2.1.4 Entrecavados y escardas
1.2.1.5 Mantenimiento y reposición xx xxxxxxxx y praderas
1.2.1.6 Mantenimiento del arbolado, arbustos y podas.
1.2.1.7 Mantenimiento de árboles singulares. Condiciones especiales
1.2.1.8 Plantaciones y reposiciones de árboles arbustos y herbáceas. Trasplantes.
1.2.1.9 Sanidad vegetal
1.2.1.10 Conservación de zonas terrizas
1.2.1.11 Limpieza
1.2.1.12 Limpieza y desbrozado de taludes
1.2.1.13 Conservación xx xxxxxx de fútbol.
1.2.1.14 Conservación de sistemas xx xxxxx automáticos
1.2.2 CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN POR VALORACIÓN DE OBRA
1.3. ZONAS VERDES A CONSERVAR
1.4. VARIACIÓN DE LA SUPERFICIE DE ACTUACIÓN MUNICIPAL.
1.5. OBRA NUEVA.
2. - FORMA DE ACTUACIÓN
2.1. MECÁNICA INICIAL.
2.1.1 Inventario.
2.1.2 Programa de actuación del arbolado.
2.1.3 Programa de reposición y nuevas plantaciones.
2.1.4 Sanidad vegetal
2.2. RESPONSABILIDAD TÉCNICA Y CONTROL DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN.
2.2.1. Por parte del Ayuntamiento.
2.2.2. Por parte del Adjudicatario.
2.3. ORGANIZACIÓN TÉCNICA DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA.
2.4. INSTALACIONES PARA EL PERSONAL.
2.5. MAQUINARIA Y MEDIOS AUXILIARES.
2.6. VEHÍCULOS.
2.7 SEGURIDAD E HIGIENE DEL PERSONAL
2.8 PRECIO DE LICITACION Y FORMA DE PAGO
3. – PRESENTACION DE LA OFERTA
ANEXO I
· Relación de personal a subrogar.
ANEXO II
Relación de zonas verdes, ámbitos y elementos incluidos en el Pliego, a conservar inicialmente.
ANEXO III
· Plano de localización de las áreas y ámbitos a mantener.
ANEXO IV
· Normas Tecnológicas de jardinería y paisajismo.
1. - CONDICIONES GENERALES
1.1 OBJETO
El objeto del presente Xxxxxx es regular las características técnicas del concurso para la contratación del Servicio de Conservación y Mantenimiento Integral de parques, zonas ajardinadas, taludes laterales de las estradas y arbolado de propiedad municipal que se indican en los anexos.
1.2. MECÁNICA GENERAL DE LOS TRABAJOS
Los trabajos y servicios objeto del presente Concurso se clasifican según su contenido en: 1.- Conservación contratada mediante la percepción de un canon.
2.- Conservación contratada mediante la valoración de obra y/o plantación realizada.
Así mismo, el adjudicatario, en el plazo de tres meses desde el comienzo del servicio, deberá entregar el inventario de parques, taludes laterales de las estradas, árboles de alineación y otros árboles y elementos situados en zonas de propiedad municipal, así como la superficie de todas las zonas ajardinadas a fin de que por los Técnicos Municipales pueda contrastarse.
Condiciones técnicas:
Todas las tareas se realizarán con criterios ambientales con el objeto de reducir su impacto ambiental. Los productos y la maquinaria, así como la gestión de los residuos inertes y peligrosos que se utilicen, deberán cumplir los requerimientos ambientales determinados en este pliego. El Ayuntamiento podrá realizar a tal efecto las inspecciones que considere oportunas.
Especificaciones técnicas de los productos:
Las limpiezas se realizarán con productos que cumplan los requisitos definidos en alguna ecoetiqueta (etiqueta ecológica europea u otras).
En el caso de que los productos cumplan estos requisitos pero no cuenten con algunas de las etiquetas señaladas, el fabricante y/o el distribuidor deberá adjuntar toda la información necesaria que garantice que el producto cumple estos requisitos.
Gestión de residuos inertes y peligrosos:
Los residuos inertes serán gestionados de acuerdo con los sistemas de recogidas selectivas existentes, depositándolos en los respectivos contenedores.
Los residuos peligrosos deberán gestionarse de acuerdo con su propia normativa. El coste de la gestión de estos residuos será a cargo del adjudicatario.
Maquinaria:
La mejora de la calidad ambiental de la maquinaria y los vehículos nuevos empleados en esta contratación se centrará en:
Valoración de la reducción de emisiones y utilización de maquinaria y vehículos con certificación ecológica.
1.2.1 TRABAJOS DE CONSERVACIÓN OBJETO DEL CONTRATO
Quedan incluidos en esta parte del contrato todos aquellos trabajos a realizar, analizados a continuación:
El servicio que se ha de prestar por el adjudicatario incluye la realización de los siguientes grupos de labores:
1.2.1.1. Labores de conservación de elementos vegetales
1.2.1.2. Riegos en las zonas verdes
1.2.1.3 Abonados, enmiendas y aportes de sustrato
1.2.1.4 Entrecavados y escardas
1.2.1.5 Mantenimiento y reposición xx xxxxxxxx en praderas ornamentales
1.2.1.6 Mantenimiento del arbolado, arbustos y podas.
1.2.1.7 Mantenimiento de arbolado singular. Condiciones especiales.
1.2.1.8 Plantaciones y reposiciones de árboles, arbustos y herbáceas. Trasplantes.
1.2.1.9 Sanidad vegetal
1.2.1.10 Conservación de zonas terrizas
1.2.1.11 Limpieza
1.2.1.12 Limpieza y desbrozado de taludes
1.2.1.13 Conservación xx xxxxxx de fútbol.
1.2.1.14 Conservación de sistemas xx xxxxx automáticos
El adjudicatario, con el personal idóneo en número y competencia profesional, que estará a su cargo a todos los efectos, así como los equipos de maquinaria, herramientas y sistemas idóneos y eficaces, atenderá debidamente en tiempo y forma la realización de las expresadas labores, las cuales se precisan a continuación.
El nivel de prestación de los servicios descritos posteriormente deberá de ser tal, que junto con las mejoras naturales que el paso del tiempo ocasiona en los elementos vegetales, ha de redundar en un incremento del estado vegetativo y ornamental de estos parques y jardines.
1.2.1.1. Labores de conservación de elementos vegetales
El conjunto de labores que han de realizarse para conservar las zonas verdes en perfecto estado botánico y ornamental, se descompone como sigue:
· Labores de conservación de elementos vegetales
· Riegos en las zonas verdes
· Abonados, enmiendas y aportes de sustrato
· Entrecavados y escardas
· Mantenimiento y reposición xx xxxxxxxx y praderas
· Mantenimiento del arbolado, arbustos y podas.
· Mantenimiento de árboles singulares. Condiciones especiales
· Plantaciones y reposiciones de árboles arbustos y herbáceas.
· Trasplantes.
· Sanidad vegetal
· Conservación de zonas terrizas
· Limpieza
· Limpieza y desbrozado de taludes
· Conservación de xx xxxxxx de fútbol.
· Conservación de de sistemas xx xxxxx automáticos.
Las anteriores labores se realizarán ajustándose a las condiciones particulares que para cada una de ellas se detallan a continuación:
1.2.1.2 Riego de las zonas verdes
Los elementos vegetales se regarán diariamente o con la frecuencia aconsejable según la época del año, dependiendo de las condiciones edafo-climatológicas y de las especies de plantas existentes de forma que todos los elementos vegetales encuentren el suelo con el porcentaje de agua útil necesario para su normal crecimiento y desarrollo.
En cualquier caso e independientemente de las condiciones meteorológicas, en los meses de Julio a Septiembre, todos los árboles deberán ser regados, como mínimo, una vez a la semana en el arbolado consolidado y dos veces por semana en el arbolado de nueva plantación. Esta frecuencia xx xxxxx no se establece como aconsejable, sino tan sólo como mínimo extraordinario.
Los riegos se realizarán mediante el uso xx xxxxxxxxx, aspersores, difusores o cualquier otro método xx xxxxx, según la naturaleza de las plantaciones a regar y de la textura del suelo.
El agua consumida en esta atención será de cuenta del Ayuntamiento, debiendo el adjudicatario no utilizar más agua que la estrictamente necesaria para el riego, cuidando que no se produzcan pérdidas de agua por bocas xx xxxxx mal cerradas o cualquier otro motivo y avisando inmediatamente al Area de Obras y Servicios cuando se produjera cualquier avería.
Si por el incorrecto cumplimiento de este extremo o de la realización de los riegos, se produjeran derrames de agua, erosiones del terreno u otros perjuicios, el adjudicatario restablecerá por su cuenta la situación primitiva de toda la zona dañada y abonará en su caso, el importe de volumen de agua derramada.
Horarios xx xxxxx: Habitualmente los riegos se realizarán en horario nocturno preferentemente entre las 0,00 y las 6,00 h para jardines con dispositivos xx xxxxx con programación automática, para le resto de labores xx xxxxx, será el horario normal de trabajo, estableciéndose si fuera necesario un horario xx xxxxx distinto al habitual a determinar por los técnicos municipales, sin que se origine mayor gasto para el Ayuntamiento.
El horario xx xxxxx automático definido por los técnicos municipales deberá ser controlado en todo momento por la Empresa adjudicataria.
Los riegos automáticos en zonas verdes establecidas tienen, en todos los casos, áreas en las que el riego no es completo. La Empresa adjudicataria deberá realizar los riegos de apoyo para corregir esta problemática con los medios y los sistemas xx xxxxx tradicionales o con las xxxxx si fuera necesario.
1.2.1.3. Abonados, enmiendas y aportes de sustrato
Se refiere este punto a las enmiendas, abonados minerales y orgánicos y aporte de sustratos a realizar de forma periódica, ya sean de fondo o de superficie, que restituyan al suelo la fertilidad perdida y/o aporten a la planta aquellos elementos necesarios para su correcta nutrición o corrección de cualquier carencia.
Las labores de enmiendas, abonados y aportación de sustratos se realizarán en:
· Praderas y cubiertas vegetales.
· Macizos xx xxxx y herbáceas.
· Arbustos y setos.
· Árboles
· Plantaciones.
La Empresa adjudicataria presentará en su oferta un programa básico de abonados enmiendas y análisis anual, de las zonas verdes a que se refiere este contrato. El programa básico establecerá las frecuencias y calendarios, tipos, características, dosis y forma de incorporación de cada material, para cada una de las labores que se enumeran:
· Enmiendas orgánicas.
· Enmiendas inorgánicas
· Abonados químicos.
Este programa anual deberá ser aprobado por los técnicos municipales, pudiendo alterarlo éstos si así lo estimasen oportuno.
Todos los abonos y materiales de las enmiendas y sustratos que se utilicen deberán ser previamente aprobados por los técnicos municipales, para lo que será necesario presentar muestras y análisis. En el caso de productos a granel, los análisis correspondientes garantizarán la idoneidad del producto realizándose en un laboratorio acreditado oficialmente. Todos los costes derivados de la realización de esta labor (materiales, análisis etc.) serán por cuenta del adjudicatario.
El aporte de sustratos:
Comprenderá la incorporación de los mismos en las superficies donde sea necesario recuperar o establecer la cota precisa o que marquen los Técnicos municipales y estará incluido en todos sus aspectos: labores, maquinaria, materiales, etc., dentro del canon de conservación.
La labor de sustitución del suelo primitivo:
Comprende la retirada a vertedero de éste y el aporte de la tierra vegetal especificada y con las características definidas por los técnicos municipales, en la profundidad que a criterio de éstos se estime conveniente, en función del objetivo que se persiga. Se detallan en cada uno de los apartados correspondientes, de plantación y mantenimiento xx xxxxxxxx las especificaciones a tener en cuenta a la hora de realizar esta labor de incorporación y/o sustitución de suelos, en cuanto a cantidades mínimas se refiere.
Estas labores de aporte o sustitución de sustratos, abonados y enmiendas estarán incluidas, en todos los casos, dentro del canon de conservación, tanto en lo que supone la mano de obra, transportes, maquinaria, etc. Así como en los materiales y análisis que sean necesarios y que indiquen los técnicos municipales.
1.2.1.4. Entrecavados y escardas
La limpieza de malas hierbas se hará cuando éstas resulten apreciables y su presencia suponga un deterioro en el nivel de mantenimiento.
La escarda se realizará con una labor manual o mecánica y/o escarda química, en todas las superficies que así lo requiera, de manera que desaparezcan las malas hierbas y se mantenga la buena estructura del suelo:
- La escarda de paseos, plazas, zonas de estancia, terrizas y de todos los elementos de obra civil de los jardines se realizarán todas las veces que sea necesario para el objetivo que se marca en el primer párrafo de este apartado. Para que sirva simplemente de orientación:
- Al menos de 2 a 4 veces xx xxxxx a septiembre según la zona verde.
- 1 a 2 veces el resto del año.
- En los macizos xx xxxx y zonas se efectuará la escarda de manera manual, eliminando no solo la parte aérea sino también su sistema radicular en cuanto sean perceptibles en el macizo, realizando tratamientos herbicidas si así lo indican los Técnicos municipales en los periodos libres de plantación.
- En xxxxxxxx de más de un año de implantación se seguirán las instrucciones que, dependiendo de las condiciones de cada superficie, impartan los Técnicos municipales. En los xxxxxxxx implantados de menos de un año la escarda se realizará manualmente eliminando todo el sistema radicular de la mala hierba.
- En macizos de arbustos y zonas ajardinadas sin cubierta vegetal en donde la densidad de la plantación no recomiende entrecavados frecuentes, se eliminarán las malas hierbas de la misma forma que en los macizos xx xxxx. Si es posible y con las precauciones debidas se podrán realizar escardas químicas.
- Las escardas químicas deben ser aprobadas específicamente por los Técnicos municipales, quienes tendrán que aprobar el tipo de herbicida, lugar de aplicación y dosis. En cualquier caso se deberán utilizar productos no residuales.
El entrecavado consistirá en una labor de la tierra de cultivo con la profundidad que marquen los Técnicos municipales. Como punto xx xxxxxxx la periodicidad de los entrecavados será la siguiente:
- Árboles, arbustos, setos, herbáceas y cubresuelos que estén en terrizos o en praderas al menos 4 entrecavados al año, si así lo indican los Técnicos municipales, sin afectar en ningún caso al sistema radicular de los elementos vegetales.
- Macizos xx xxxx: se realizará esta labor volteando la tierra, cada vez que se repongan los macizos xx xxxx.
La Empresa adjudicataria presentará en su oferta un programa teórico de control de malas hierbas y entrecavados, para cada una de las zonas verdes a que se refiere este contrato, dónde se definan calendarios, medios materiales y/o productos, formas de aplicación y dosis y teniendo en cuenta todas las técnicas y sistemas posibles (escardas manuales, químicas, utilización de acolchados, etc.).
Estas labores, los materiales y todos los medios necesarios, maquinaria, transportes, etc,, para su ejecución estarán a todos los casos incluidos en el canon de conservación.
1.2.1.5. Mantenimiento y reposición xx xxxxxxxx y praderas
En este capítulo referiremos todos los trabajos a realizar en xxxxxxxx y praderas; deberá de diferenciarse, para cada tipo de superficie el tratamiento a emplear en función del nivel de mantenimiento.
La Empresa adjudicataria presentará en su oferta un programa teórico de labores de mantenimiento xx xxxxxxxx y praderas de las zonas verdes a que se refiere este contrato. El programa teórico se completará o ajustará a partir de los resultados del inventario general y del estado actual de las superficies a que se refiere este capítulo.
El programa definirá el calendario teórico de cada una de las labores descritas a continuación, la planificación de las zonas dónde, a lo largo del contrato, se realizarán cada una de las labores y tipos de dosis de materiales a utilizar.
Las labores básicas serán:
Riegos: Referidos en los capítulos correspondientes.
Xxxxxx: Se realizará con la frecuencia precisa para que la hierba no alcance una altura tal, que estética o fisiológicamente suponga un perjuicio para el césped, fijándose una altura no superior a 10 cm y pudiendo fijar por los técnicos del servicio municipal las alturas máximas admisibles para cada tipo de césped.
- La siega ha de ser realizada con un corte limpio, sin desgarros ni tirones. Para esto será necesario un perfecto estado de mantenimiento de la maquinaria, sobre todo en cuanto al afilado de cuchillas se refiere.
- La siega y recogida de residuos se harán con los sistemas de mecanización adecuados.
- En cualquier caso los restos de xxxxx se retirarán de forma inmediata al corte no pudiendo quedar depositados en las praderas ni aún de forma eventual.
- La frecuencia de la siega estará en consonancia con al altura máxima admisible y con el programa establecido.
- Se evitarán los riegos en un periodo prudencial y anterior a las siegas, procediendo a los mismos con posterioridad a aquéllas.
- Se pondrá especial cuidado en no dañar, con la maquinaria, los cuellos de árboles y arbustos en praderas.
- Se utilizarán desbrozadoras de hilo para las zonas dónde el acceso de las segadoras no sea posible, así como en el entorno de elementos dónde la maquinaria no pueda acercarse.
- Se podrá autorizar expresamente por los Técnicos municipales el uso de sistemas de triturado de los restos xx xxxxx.
Cuando se trate de cubiertas vegetales que no admiten la siega, se reducirá la altura mediante corte natural y/o mecánico, cuando lo indiquen los Técnicos municipales.
Perfilado de praderas: El perfilado de las praderas se realizará con los medios mecánicos y manuales que sean necesarios, en todo el perímetro de su superficie, cortando y perfilando los bordes, procurando eliminar los sistemas radiculares y retirando inmediatamente los restos. Esta labor se realizará con una periodicidad mínima de una vez al mes.
Aireado y escarificado: Con el fin de permitir la aireación del sistema radicular y estimular el nuevo proceso de rizogénesis y emisión de brotes, de forma que se rejuvenezcan las matas, se realizará anualmente el aireado y/o escarificado en el 25% de la superficie xxx xxxxx vegetal establecido con mas de 3 años y de la capa de sustrato portadora, desde una profundidad mínima de 5 cm. Y hasta 30 cm como máximo, de acuerdo con los criterios de los Técnicos municipales.
Para ello deben ser utilizados los medios mecánicos específicos destinados para tales propósitos, como máquinas de perforación con cilindros, extractores de sustratos y/x xxxx de púas .Los restos producidos por esta labor serán retirados de inmediato.
Esta operación se realizará inmediatamente después de una siega y anterior a una enmienda. En todos los casos de aireado y /o escarificado y si así lo indican los Técnicos municipales, se hará una resiembra con la mezcla que marque la dirección técnica y su cubresiembra correspondiente. Se acortarán y señalizarán las zonas sembradas con todos los medios que sean necesarios para su protección.
Recuperación de praderas: La siembra xx xxxxxx y zonas deterioradas se realizará en aquellas praderas que no exijan una renovación completa. Esta labor comprenderá el levantamiento parcial o total de la zona dañada, la recuperación de la cota con aporte de sustrato, l preparación del terreno, la siembra, el tratamiento fitosanitario si fuese necesario y todos los trabajos que marque la dirección técnica. Si así se indica, se acotarán y señalizarán las zonas sembradas con todos los medios que sean necesarios para su protección. La densidad de siembra estará en función de la especie o mezcla propuesta por los Técnicos municipales.
Abonados y enmiendas: Como mínimo se deberán realizar, con las dosis y formulación especificadas en el programa de abonados y enmiendas, las siguientes:
- Aporte de materia orgánica anual para mejorar las condiciones físicas y químicas del suelo.
- Abonado químico específico anual para la restitución del material extraído.
- Enmiendas inorgánicas para mejorar la aireación, evitar la compactación y mejorar las condiciones físicas del suelo.
Renovación de praderas: El adjudicatario estará obligado a renovar anualmente el 10% de la superficie de césped y praderas de las zonas verdes objeto de contrato, de acuerdo con el criterio de la dirección técnica.
Esta renovación se realizará anualmente, a principios xx xxxxxxxxx y/o al principio del otoño. Los Servicios Técnicos municipales establecerán las prioridades y las zonas de actuación dónde se realizará esta actuación.
La realización de estos trabajos consistirá en:
- Levantado de la pradera actual, utilizando para ello la maquinaria y de los medios adecuados de acuerdo con la dirección técnica.
- Laboreo del terreno en una profundidad de 10-15 cm dónde sea posible y no lo impidan los sistemas radiculares de los árboles.
- Recebado con sustrato específico, según indicaciones de los Técnicos municipales, realizando la aportación de sustratos y tierras vegetales que sea necesaria.
- Siembra con la semilla indicada, abonos y cubresiembras necesarios, que indique la dirección técnica.
- Se realizará un riego inmediato a la siembra y todas las labores y controles que indiquen los Técnicos municipales hasta su establecimiento completo.
- Si así lo indicaran los Técnicos municipales, se acotarán y señalizarán las zonas sembradas con todos los medios que sean necesarios para su protección.
Serán por cuenta del adjudicatario todos los suministros necesarios para realizar estas labores ( abono, semilla, sustrato específico cubresiembras, etc,. ), si bien los mismos deberán ser aprobados previamente por el Técnico municipal competente.
Si por cualquier causa la siembra de las praderas se retrasase, la Empresa adjudicataria seguirá realizando los riegos que marquen los Técnicos municipales, así como las labores que sean necesarias a los árboles y arbustos que estén situados en la zona dónde se retrase la siembra.
Si los Técnicos municipales así lo estimasen oportuno, se podrá sustituir la renovación de superficie de praderas por otro tipo de plantación, ya sea de tapizantes, subarbustos, arbustos o cualquier otro tipo de planta en la zona del jardín que lo precise, a definir por los mismos.
1.2.1.6. Mantenimiento del arbolado, arbustos y podas
En este capítulo se incluyen todas las labores específicas que deben realizarse en el arbolado y los arbustos. Estos parques y jardines tienen un arbolado y arbustos de una gran calidad y belleza y son elementos muy importantes de su estructura.
Será necesario realizar un inventario de estos elementos y un análisis de su estado. Todos los trabajos que se realicen deben ir encaminados a mejorar sus condiciones y su belleza y a la renovación de los árboles y arbustos que por trabajos culturales mal realizados o por su propia decrepitud deban ser sustituidos. Esta sustitución debe ser programada y continua y con unas características, tanto en las especies como en la calidad de la planta que esté en consonancia con el carácter histórico del jardín.
La empresa adjudicataria deberá disponer de la maquinaria necesaria para realizar podas en altura en estos Parques y Jardines: plataformas, grúas, camiones... Asimismo dispondrá de equipos especialistas en técnicas de "poda de trepa" para aquellos árboles donde el acceso de las
plataformas no sea posible y se utilizarán técnicas mixtas para posibilitar el acceso del podador a todos los puntos del árbol.
Las podas de limpieza y mantenimiento se realizarán durante todo el año, por lo que dispondrán de forma constante de equipos de poda con todos los medios que sean necesarios adaptables a las dificultades de acceso que tienen estos parques y jardines para el trabajo en grandes árboles.
Los restos procedentes de poda serán picados con laminadora. Todos los restos procedentes de cualquier tipo de poda serán retirados por cuenta del adjudicatario o al lugar y de la manera que indiquen los Técnicos municipales.
Todos los medios técnicos, maquinaria, transportes o materiales necesarios para la realización de estas labores estarán dentro del canon de conservación.
Arbolado
Las labores de conservación del arbolado se llevarán a cabo, como en los demás casos, de acuerdo con un programa de gestión específica realizado por la empresa adjudicataria. Este programa se confeccionará con los datos y conclusiones (análisis de su estado) obtenidos de los inventarios iniciales que se realicen, que deberá ser aprobado por los Técnicos municipales. Cada árbol tendrá una “ficha” que reflejará su estado, sus características, los trabajos de conservación y su historia. Según modelo de inventario municipal.
Se deberá realizar el inventario informatizado de los árboles y arbustos incluidos en las zonas verdes objeto de contrato, su integración y mantenimiento al programa municipal durante todo el periodo de vigencia del mismo.
El programa de gestión de árboles, deberá contener las siguientes labores:
Riego: además de lo referido en el capítulo general xx xxxxx será necesario el riego a pie de los árboles situados en terrizos, al menos 2 veces al mes en los meses de máximas necesidades. La formación de alcorques en los árboles situados en terrizos se realizará tantas veces como sea necesario, para el buen funcionamiento de los riegos a pie. Se controlarán de forma especial los derrames de agua para que no se produzcan escorrentías o gastos innecesarios.
Entrecavados y escardas: Como se ha referido en el capítulo correspondiente este tipo de labores se realizarán con la frecuencia y características reseñadas, aunque deberán indicarse también en el programa específico. En estos trabajos nunca se debe afectar a los sistemas radiculares.
Abonados y enmiendas: Para este tipo de labor se seguirá el programa de abonados y enmiendas solicitado en el capítulo correspondiente. Como mínimo se deberán realizar, con las dosis que sean necesarias según la analítica realizada y la formulación más adecuada, las siguientes:
- Aporte de enmienda orgánica anual para mejorar las condiciones físicas y químicas del suelo en árboles situados en tierra y terrizos, que se realizará a la vez que una de las entrecavas.
- Abonado químico específico para la reposición del material en cada uno de los árboles en profundidad con las herramientas y/o maquinaria de posicionamiento que sea necesaria, en todo el área de proyección de la copa, de manera que al final del periodo del contrato se haya abonado todo el arbolado. (1/6 de árboles por año).
- Si es necesario y si así lo indica la dirección técnica y en casos de necesidad se realizarán trabajos de descompactación de suelo acompañados de inyecciones de material inerte en zonas terrizas donde esta compactación esté provocando la muerte de los árboles.
Poda
Se realizarán podas de formación en los árboles jóvenes para:
- Conseguir un desarrollo adecuado de los elementos a podar, manteniendo y mejorando su salud y estructura.
- Adecuar cada especie vegetal a las necesidades de uso del espacio donde se desarrolla.
- Realizar todos los trabajos de poda que sean necesarios para controlar la seguridad de los usuarios.
- Formar correctamente los árboles, reformar aquellos que estén mal formados y/o reequilibrar las copas descompensadas.
- Eliminación de ramas secas.
Los materiales y todas las labores y medios mecánicos necesarios para estos trabajos serán por cuenta del adjudicatario, excepto los que se soliciten excepcionalmente o fuera del periodo programado de las labores de poda.
Los daños producidos por el arbolado, por causas naturales o por la incorrecta realización de las labores, serán por cuenta del adjudicatario.
Para el arbolado de gran desarrollo se elaborará un programa específico para eliminar el peligro de caída de ramas mediante las actuaciones preventivas correspondientes. Sí se deberán realizar actuaciones puntuales en estos árboles por seguridad de los usuarios que no precisen trepa.
Características generales de las podas:
La empresa adjudicataria, para mantener la salud y buen aspecto del árbol podará:
- En primer lugar las ramas enfermas, estropeadas o secas.
- La eliminación de ramas vivas y sanas se justificará para aclarar la copa, permitiendo la entrada de luz y aire cuando sea muy densa y para dar buena forma al árbol, eliminando las ramas cruzadas o mal dirigidas.
- Se evitarán las podas drásticas ya que reducen seriamente la superficie foliar potencial, pudiendo debilitar el árbol y hacerlo más susceptible a las infecciones.
- Se efectuará correctamente los cortes. Se procurarán cortes oblicuos en la realización de la poda para favorecer así la cicatrización, usando herramientas bien afiladas. No se podrán utilizar hachas en las labores de poda.
- Se efectuará la poda de los árboles para evitar interferencias con los cables eléctricos y telefónicos, semáforos y señales viarias, con el tráfico rodado, así como para impedir la caída espontánea de ramas.
- En el caso de que sea necesario eliminar ramas grandes, extremarán las precauciones para evitar que el peso de la rama desgaje una larga tira de corteza por debajo de ella.
- Se eliminarán los muñones.
- Quedará a criterio del Técnico municipal la aplicación de un producto fitosanitario en el área de la herida.
- Todas las herramientas xx xxxxx deberán ser desinfectadas en todos los casos.
Las podas que se realicen en estos parques y jardines irán encaminadas al respeto de la forma natural de los árboles y a corregir los problemas de podas mal realizadas, excepto en los
ejemplares que por su situación o sus características específicas necesiten otro tipo de poda que definirán los Técnicos municipales.
Apeos:
El apeo de arbolado puede estar ocasionado por dos circunstancias diferentes:
- Árboles secos: La empresa adjudicataria deberá detectar el arbolado seco de los parques, procediendo a su apeo inmediato tras realizar fotografía e incluyendo la baja producida en el inventario del arbolado.
- Árboles peligrosos: Se prestará especial atención al estado estructural que presenten los árboles del parque, remitiendo al Técnico municipal informe de su situación, en caso de peligro y procediendo al apeo con carácter urgente cuando se reciba la autorización o bien de forma inmediata si el caso lo requiere y así lo indican los Técnicos municipales. Así mismo, la empresa tendrá la obligación de fotografiar cada uno de los árboles que se apeen, dándoles de baja en el inventario.
Los apeos de árboles, que se realicen en estos parques y jardines estarán incluidos en el canon de conservación, tanto la mano de obra como los medios auxiliares y maquinaria, incluso la extracción de los tocones. En todos los casos se tomarán las medidas oportunas para que al actuar no se afecte al resto de los árboles, arbustos o elementos del entorno.
Los árboles que por cualquier razón se caigan, deberán tratarse a todos los efectos como árboles apeados, debiéndose incluir la baja en el inventario y su foto correspondiente así como los daños que puedan haber producido en otros elementos. La empresa deberá avisar de manera inmediata a los técnicos municipales cuando se produzcan estas incidencias, incluir estos datos en el inventario y realizar un informe de las posibles causas.
Los trabajos de apeo comprenderán:
- Tala del árbol.
- Retirada de todo el material vegetal.
- Extracción del tocón o rebaje del mismo, si no fuera posible su extracción.
- Reparación de la zona dañada incluso de las infraestructuras y servicios.
Si en el momento de iniciarse el contrato existieran tocones que puedan ser extraídos, sin daño para otras especies y si así lo indicaran los Técnicos municipales, todos los trabajos de extracción, maquinaria, retirada de las troncas y trabajos de reparación de la zona, correrán a cargo del canon de conservación. De esto último se excluyen los árboles y labores singulares, que requieran medios no aportados por el adjudicatario en su oferta.
Arbustos
Las labores de conservación de los arbustos se llevarán a cabo, como en los demás casos, de acuerdo con el programa de gestión específica realizado por la empresa adjudicataria y que aprobarán los Técnicos municipales. Este programa se confeccionará con los datos y conclusiones obtenidas de los inventarios iniciales que se realicen, que deberá ser aprobado por los Técnicos municipales. Cada arbusto ejemplar, formación vegetal (seto o topiaria) y masa de arbustos, tendrá una “ficha” que reflejará su estado, sus características, los trabajos de conservación y su historia.
El programa de gestión de arbustos deberá contener las siguientes labores:
Riego: Además de lo referido en el capítulo general xx xxxxx será necesaria la formación de alcorques para el buen funcionamiento de los riegos a pie, controlando los derrames de agua que puedan producir escorrentías o gastos innecesarios. Los riegos a pie de arbustos y formaciones vegetales cumplirán las normas establecidas en las generalidades del capítulo xx xxxxxx.
Entrecavados y escardas: Deberán realizarse con la frecuencia y características reseñadas en el capítulo correspondiente.
Abonados y enmiendas: Para este tipo de labor se seguirá el programa de abonados y enmiendas solicitado en el capítulo correspondiente.
- Aporte de enmiendas anuales para mejorar las condiciones físicas y químicas del suelo en alcorques de arbustos y setos que se realizará a la vez que una de las labores de entrecava.
- Abonado químico específico todos los años.
Basándose en el inventario y en el estado de los arbustos y de las formaciones vegetales, el adjudicatario deberá realizar un programa anual de podas.
Para la realización de este programa la empresa adjudicataria tendrá en cuenta que un buen número de arbustos se desarrollan de forma natural, sin ninguna dificultad y no hay que podarlos regularmente. En cambio otras especies deben ser podadas a intervalos más o menos regulares.
Se efectuarán las podas de la forma y en la época adecuada para la mejor formación y vegetación de las plantas. Con carácter general se cumplirán las normas siguientes:
- Se eliminaran los tallos secos, mal dirigidos o conformados, los que sean portadores de plagas y/o enfermedades graves, los que presenten precario estado y los que nazcan por debajo del injerto.
- Se aclararán los arbustos, ante una vegetación enmarañada que impida la penetración del aire y de la luz en su interior.
- Con la realización de la poda se deberá conseguir el máximo nivel estético posible y en el caso de arbustos de crecimiento libre mantener la estructura habitual de la especie.
- Se mantendrá la forma, porte, volumen y uso elegido.
- Se harán cortes limpios, usando herramientas bien afiladas.
- Se formarán los arbustos, en sus primeros estadios, desde el momento de su plantación.
Dentro de los arbustos caducos interesantes por su flor, la poda irá encaminada a favorecer la floración. Se tendrá en cuenta el comportamiento de las yemas y la época de su apertura para evitar cortar las ramas floríferas al realizar la poda, reflejando esta característica en el programa de gestión. Para cada tipo de arbusto la poda se realizará de manera diferente y en distintas épocas.
- Las flores marchitas por razones estéticas y fisiológicas deben ser eliminadas, salvo en el caso de arbustos ornamentales por su fruto.
- En las podas de transplante se equilibrará la parte aérea y radicular en la época de reposo vegetativo.
- Las herramientas xx xxxxx deberán ser desinfectado en todos los casos.
- En las podas de formaciones vegetales, masas, setos y formaciones especiales, el adjudicatario mantendrá el actual diseño. Cualquier modificación que se plantee deberá ser previamente aprobada por los Servicios Técnicos municipales. La poda de estos elementos seguirá las normas generales para la poda de los arbustos.
En el caso de arbustos aislados y formaciones vegetales de arbustos de crecimiento dirigido se llevarán a cabo podas de recorte que se basan en la realización sistemática y periódica de despuntes y/o pinzados durante el periodo de actividad vegetativa, aplicándolos en:
- Ejemplares aislados en los que se pueden obtener formas geométricas artificiales o formas escultóricas (topiaria).
- Composiciones como setos, cerramientos o borduras.
- Masas de arbustos.
Los despuntes y/o pinzados se realizarán las veces y de la forma que se establezca en los programas de gestión de los arbustos y dependerá, principalmente, de la especie y sus características de desarrollo.
La frecuencia y época en que se realicen estos despuntes y/o pinzados tendrá en cuenta:
- La adaptación de la especie a estos trabajos de poda y su respuesta así como el desarrollo que la planta tenga cada año y sus características.
- La época de floración, si ésta es su característica.
- La estética del elemento, evitando los crecimientos que desvirtúen su forma.
- Las condiciones climáticas.
- El mantenimiento de sus medidas geométricas.
Las labores de poda se realizarán con los medios mecánicos o manuales (tijeras, cuerdas, etc.) más adecuados a cada situación o en su caso, lo que marquen los Técnicos municipales.
Según determinación de los Servicios Técnicos competentes los restos procedentes de poda serán picados con laminadora y trasladados al lugar que designen, por cuenta del correspondiente adjudicatario.
Plantas herbáceas:
A las plantas herbáceas xx xxxx, no ornamentales por su fruto, se les suprimirá la flor seca y se realizarán todas las labores indicadas para los arbustos.
1.2.1.7. Condiciones específicas para la conservación de árboles singulares
Diagnóstico.
Se realizará un inventario y diagnostico de todos los árboles existentes, según criterios municipales.
Los diagnósticos deberán realizarse anualmente. El diagnóstico inicial se presentará durante los 4 primeros meses de la adjudicación del contrato. El adjudicatario presentará en su oferta el programa de actuaciones de diagnóstico.
Diagnóstico visual.
Se realizará un diagnóstico visual cuyos datos se incluirá en la ficha de inventario.
Puesto que la calidad el diagnóstico visual dependerá de la pericia del especialista en arboricultura, se exigirá la contrastada calidad del técnico.
Las empresas en sus propuestas ofrecerán un modelo a seguir, que deberá cumplir los siguientes mínimos:
· evaluar es riesgo de fractura completa o de alguna rama,
· describir la situación sanitaria,
· indicar la necesidad de mayor precisión mediante análisis instrumental,
· indicar las medidas correctoras.
Las partes a analizar son:
· Raíces: se cavará la parte superficial del sustrato para que queden descubiertas de manera que se permita una inspección adecuada.
· Base de tronco: Comprobación de la existencia de cavidades, y si es posible dimensionar estos defectos y establecer su grado de peligrosidad.
· Tronco: Comprobación de la existencia de cavidades, abultamientos, chancros, heridas, etc. y si es posible dimensionar estos defectos y establecer su grado de peligrosidad.
· Copa: Comprobación de cavidades, heridas, ramas secas, chupones, etc y dimensionar y establecer el grado de peligrosidad.
Diagnóstico instrumental.
Se realizará un diagnóstico instrumental en aquellos ejemplares en los que se sospecha que existe algún defecto (por la visualización de algún síntoma) o cuando en un defecto conocido no ha sido posible establecer su dimensión y grado de peligrosidad en un análisis visual. En todo caso se realizarán los diagnósticos que se decidan por los técnicos municipales, en función de los informes correspondientes que se desprendan del diagnóstico visual.
Las empresas en sus propuestas ofrecerán y describirán el instrumental que vayan a utilizar en el diagnóstico, que será valorado según las tendencias de la arboricultura moderna, los parámetros requeridos y el manejo de los mismos.
La periodicidad del diagnóstico se determinará según los resultados obtenidos.
Proceso y metodología.
El proceso a realizar se debe componer de las siguientes fases:
· Diagnóstico visual.
Además de las apreciaciones de las condiciones de entorno y fitosanitarias se podrán aplicar distintas metodologías.
· Diagnóstico visual preciso en raíces.
Si se sospecha que pueden existir problemas en este punto, se cavará la parte superficial del sustrato para que queden descubiertas de manera que se permita una inspección adecuada.
· Diagnóstico visual preciso en copa.
En algunos casos no será posible analizar los defectos con exactitud desde el suelo.
Se considerará obligatoria la utilización de una plataforma para acceder adecuadamente a los puntos de inspección.
· Diagnóstico instrumental.
Una vez concluida la fase visual, se pone en práctica la fase instrumental en aquellos ejemplares en los que se sospecha que existe algún defecto (por la visualización de algún síntoma) o cuando en un defecto conocido no ha sido posible establecer su dimensión y grado de peligrosidad mediante un análisis visual.
Información suministrada.
· Ficha individual de todos los árboles diagnosticados. Valores de tipo biológico, mecánicos e instrumentales si lo requieren. Propuesta de intervención y fotografía.
· Informe técnico sobre las condiciones del arbolado.
· Informe sobre la metodología usada.
· Listado y plan de las actuaciones a realizar sobre el arbolado que requieran una reducción de la peligrosidad periodicidad y medios materiales y de personal utilizados.
· Planos con la ubicación de los árboles.
· Todo ello deberá ser presentado en soporte informático.
Podas de mantenimiento.
Ámbito de actuación. Periodo.
Incluye todos los árboles indicados en las calles descritas en el enunciado.
Anualmente se realizará la poda de todos los árboles según queda descrito en los apartados siguientes.
La poda de mantenimiento podrá realizarse durante todo el año, debido a que esta poda no implica la supresión de gran parte de la copa.
El adjudicatario presentará en su oferta el programa de actuaciones de poda de mantenimiento, describiendo el número de días que considera emplear y los medios.
Actuaciones a realizar.
Eliminación de ramas secas.
Se procederá a eliminar todas las ramas secas presentes en el árbol, independientemente a la altura en que se encuentren. No se consideran en este apartado las ramillas de diámetro inferior a 5 cm. de diámetro.
Eliminación de ramas peligrosas.
Se procederá a eliminar todas las ramas consideradas peligrosas. Estas son: ramas fracturadas, ramas con presencias de chancros, ramas con indicios de enfermedad. Si no se considera grave puede optarse por la reducción de estas ramas en lugar de su supresión a criterio del especialista en arboricultura que realice la poda.
Refaldado.
En árboles jóvenes se procederá a refaldar su fuste para contribuir a su correcta formación. También se suprimirán o reducirán las ramas bajas de los árboles adultos que interfieran con el tráfico.
Retirada de restos.
Los restos derivados de las podas deberán ser amontonados y retirados diariamente para ser triturados (si cumplen protocolo) o en un vertedero de residuos vegetales autorizado. Se realizará por cuenta del adjudicatario.
Actuaciones de urgencias.
Incluye todos los árboles indicados en el enunciado de este apartado. Inspección de control diario.
Con la finalidad de detectar defectos que puedan ocasionar daños la empresa adjudicataria realizará una inspección diaria de todos los paseos arbolados. En esta inspección deberá quedar reflejada en una ficha las posibles incidencias, si existiesen.
Actuaciones a realizar.
Las labores de urgencias incluyen:
· Eliminación de ramas que puedan desprenderse de inmediato.
· Tala de árboles que indiquen su inminente caída.
· Retirada de ramas caídas a la vía pública por efecto de vendavales.
· Saneamiento de árboles fracturados por efectos de vendavales.
Plazo de urgencias.
Las actuaciones de urgencias deberán de realizarse antes de 24 horas desde su aviso. Podas derivadas de los diagnósticos.
Ámbito de actuación. Periodo.
Se actuará en los árboles según indiquen los informes del diagnóstico realizado por el técnico especializado arboricultura y tras la supervisón del técnico municipal competente. Se realizará de forma inmediata una vez presentados los informes correspondientes.
La empresa adjudicataria deberá presentar un programa de actuaciones con fechas, medios y árboles sobre los que actuar.
Actuaciones.
De los trabajos de diagnóstico se indicarán diversas actuaciones encaminadas a la reducción de peligrosidad, evitar la caída de ramas a la vía pública. Estas actuaciones deberán compatibilizar la seguridad con la supervivencia de los ejemplares. Deberán justificarse en gran medida las talas y las reducciones drásticas de poda. Será el técnico municipal la persona que en último lugar permita la tala o poda drástica en función de los informes correspondientes.
Reducción de copa.
Este tipo de actuaciones se realizaran sobre los árboles con los siguientes problemas:
· Defectos puntuales de ramas como chancros o cavidades. Se reducirá o suprimirá la parte afectada.
· Defectos en xxxx del árbol, tronco, base de tronco o raíz. Se realizará una reducción de copa con el objeto de reducir la resistencia al viento. La intensidad de esta copa deberá estar debidamente justificada.
Talas.
Se realizarán sobre los siguientes árboles:
· Árboles secos sin actividad biológica.
· Árboles decrépitos cuyo futuro es muy reducido y no aportan nada desde el punto de vista estético, funcional o ambiental.
· Árboles peligrosos donde la reducción de copa debería ser tan drástica que lo convertiría en decrépito.
Retirada de restos vegetales.
Todos los restos vegetales ocasionados deberán ser transportados al lugar designado por lo Técnicos municipales o a planta de residuos vegetales autorizada. La retirada de restos será diaria.
Destoconado.
Se eliminarán los tocones de los árboles talados, así como, los que ya estén presentes de otros años. Se realizará inmediatamente después de la realización de la tala, valorando previamente las afecciones que el proceso pueda tener en el sistema radicular de las plantaciones colindantes.
1.2.1.8. Plantaciones y reposiciones de árboles, arbustos y herbáceas. Trasplantes
Estas labores consistirán en la plantación de las especies vegetales, árboles, arbustos, herbáceas anuales y perennes y la sustitución de las que hubieran perdido o mermado considerablemente sus características ornamentales o bien que su precario estado haga prever tal situación para un futuro próximo.
Las labores de plantación se realizarán siguiendo las siguientes normas:
Planta: Se utilizarán plantas de calidad certificada, de la especie, variedad y tamaño que indiquen los Técnicos municipales.
Serán plantas sanas y bien formadas, según el hábito de crecimiento de la especie o variedad. Las plantas no podrán mostrar defectos causados por enfermedades, plagas o fisiopatías que reduzcan el valor o la calificación para su uso.
En el caso de plantas en contenedor o cepellón, el substrato estará libre de malas hierbas y tendrá las características y composición (materia orgánica, pH, salinidad, humedad, etc) óptimos para su desarrollo.
En el caso de plantas a raíz desnuda, la plantación se realizará dentro de la época adecuada Las raíces deberán presentar unas dimensiones adecuadas al tamaño de la planta, sin presencia de roturas o heridas de importancia y deberán protegerse de daños mecánicos y de deshidratación desde su arranque hasta el momento de su plantación.
En ambos casos los árboles deberán estar encopados, con su eje y ramificaciones de copa equilibradas. Los arbustos deberán estar ramificados desde la base y con al menos dos pinzados
de formación. Las plantas trepadoras estarán provistas del tutor adecuado, las fijaciones no provocaran heridas ni estrangulaciones.
En caso necesario, deberán suministrarse previa comprobación del pasaporte fitosanitario correspondiente.
Época de plantación: El periodo de plantación más favorable es aquel en que el material vegetal está en parada vegetativa. En cualquier caso, no se actuará nunca en periodo de heladas, fuertes vientos, lluvia, nieve y/o temperaturas excesivamente altas.
Si por indicación de los Técnicos municipales fuese necesario plantar en épocas no favorables, se realizarán los tratamientos complementarios necesarios (riegos, protecciones, reguladores de la evaporación, etc.), para evitar, en la medida de lo posible, que peligre la nueva plantación.
Plantación: Se llevará a cabo teniendo en cuenta las premisas que se detallan a continuación:
· Replanteo de los elementos vegetales.
· Apertura xx xxxxx con las dimensiones necesarias, según la especie y tamaño del vegetal.
· Se suministrarán y realizarán los aportes que indiquen los Técnicos municipales en el área de plantación. Asimismo, en cuanto a la renovación y sustitución del substrato primitivo se refiere, partiremos de los siguientes mínimos:
· En arbolado supondrá un volumen mínimo de 1 m3 /ud.
· En macizos xx xxxx y herbáceas, una profundidad sobre la "línea de drenaje" de 30 cm y en arbustos será de 60 cm.
· Se prestará especial atención a la posición de la planta en el hoyo de plantación, con respecto al cuello y orientación verticalidad.
· Se realizarán los riegos que sean necesarios, inmediatamente después de la plantación.
· Los riegos se mantendrán con la frecuencia que indiquen los Técnicos municipales y/o hasta que se compruebe la viabilidad de la planta con el riego habitual.
· Se colocarán los tutores o las protecciones que indique el Técnico municipal para el buen desarrollo de la plantación.
· Se evitará la acumulación del material vegetal en los parques y jardines, transportando al lugar de plantación, únicamente, lo que pueda plantarse en el día. En el caso que esto no fuera posible, se habilitará una zona de acopio, de textura arenosa para su depósito, con los medios y elementos necesarios para proteger y mantener la planta.
Abonados y enmiendas: Se realizarán los abonados que se especifiquen en la programa de abonados y enmiendas.
Podremos distinguir tres tipos diferentes de actuaciones en cuanto a esta labor de plantación se refiere:
· Reposiciones
· Nuevas plantaciones
· Transplantes.
Labores de reposición y nuevas plantaciones:
Para la realización de estos trabajos partiremos del inventario de especies vegetales.
En el inventario inicial se incluirán todos los elementos que deban ser repuestos, ya sea por:
· Estado precario y/o por que hayan perdido o mermado considerablemente sus características ornamentales.
· Su estado haga prever esta situación.
· Elementos muertos y desaparecidos: tocones y marras.
La empresa adjudicataria, junto con los Técnicos municipales, confeccionará, teniendo como base los inventarios, los análisis realizados para el mantenimiento de las especies vegetales y los datos históricos de los parques y jardines, un programa de reposiciones y nuevas plantaciones a ejecutar en cada uno de los años de vigencia del contrato.
Cada año se añadirán al programa de reposiciones y plantaciones todos los elementos vegetales que sea necesario reponer en ese año y que no estén incluidos en el programa inicial, así como las nuevas plantaciones que los Técnicos municipales quieran.
Desde el comienzo de la adjudicación deberán realizarse las reposiciones necesarias, sin que el estado del parque o jardín o la falta de recogida de todos los datos del programa de gestión, al inicio del contrato, justifique la no realización de estas plantaciones y/o reposiciones.
Cuando las reposiciones se deban realizar por la muerte o el precario estado de las plantas, a causa de defectos en el mantenimiento, tanto las labores de plantación como el suministro de las plantas serán por cuenta del adjudicatario en su totalidad, en la calidad y modo que indiquen los Técnicos municipales. Dentro de los defectos de mantenimiento que pueden producir anomalías en las especies vegetales podemos destacar:
· Anomalías en los riegos por carencia, deficiencias, retrasos, dotación inadecuada, aplicación incorrecta o cuando por roturas en la instalación, no se pongan a disposición del servicio otras instalaciones o sistemas xx xxxxx.
· Anomalías en los tratamientos sanitarios por carencia, deficiencia, retrasos o aplicaciones inadecuadas e incorrectas.
· Por marras producidas en las reposiciones, en plantaciones efectuadas por el adjudicatario o por defecto de plantación.
De no darse tales circunstancias, el Ayuntamiento suministrará o abonará los elementos vegetales necesarios, de acuerdo con la valoración efectuada a tal fin. En el caso de existir la necesidad de suministro de algún elemento vegetal no contemplado en el Cuadro de Precios, se procederá a confeccionar el correspondiente precio contradictorio, de conformidad con el adjudicatario.
En cualquier caso el coste de plantación, incluyendo mano de obra, maquinaria y transportes, será x xxxxx del adjudicatario, debiendo cumplirse siempre las condiciones que este pliego establece para una correcta plantación.
Árboles: Se respetarán las especies existentes, excepto en aquellos casos justificados y que marque la Dirección Técnica, en que se considere necesario un cambio. Las operaciones de reposición y plantación de arbolado implicarán un replanteo previo de las especies elegidas por los Técnicos municipales.
Se realizarán las labores de plantación según se indica al comienzo de este apartado, destacando que:
· Las dimensiones mínimas para los hoyos de plantación de los árboles serán 2 veces el diámetro de las raíces o pan de tierra en sentido horizontal y 1,5 su profundidad en sentido vertical.
· En los casos que los Técnicos municipales así lo indiquen se dispondrá para el arbolado, el acolchado y los sistemas de protección o entutorado individual que sean necesarios. El suministro de los materiales y su colocación serán por cuenta del adjudicatario.
· Se realizarán todos los riegos que sean necesarios para el mantenimiento de la nueva plantación
; si fuera necesario y así lo indicaran los Técnicos municipales, hasta uno diario.
En caso de que los suelos presenten problemas de encharcamiento, se procederá a efectuar, previamente a la plantación, el correcto drenaje de los mismos.
Arbustos: Comprende la reposición y plantación de arbustos de la misma especie u otra con las características y calidad, a criterio de los Técnicos municipales. Se incluye en esta operación la eliminación de arbustos en malas condiciones o muertos, suprimiendo toda la parte aérea y radicular y la reposición de las marras existentes de arbustos aislados y en masas. En los setos consolidados se repondrá el número de pies necesarios para que la reposición de la xxxxx prospere.
La preparación del terreno y labores de plantación se realizarán según lo especificado en este apartado, señalando que:
· Las dimensiones mínimas xxx xxxx de plantación, para arbustos, será de 30 cm de profundidad y en cualquier caso, más ancho y más profundo que el diámetro de las raíces o pan de tierra. Será necesario remover toda el área de plantación que indiquen los técnicos municipales en, una profundidad mínima de 60 cm.
· Después de la plantación se dejará el terreno dispuesto para el riego.
· Se realizarán todos los riegos y con la frecuencia que marquen los Técnicos municipales y, si así se indica, un riego diario hasta que la planta soporte el riego habitual.
· En los casos que los Técnicos municipales así lo indiquen se dispondrán los acolchados y sistemas de protección que sean necesarios. El suministro de los materiales y su colocación serán por cuenta del adjudicatario.
Plantas herbáceas xx xxxx: Comprende la plantación de plantas xx xxxx de la especie y calidad determinadas por los Técnicos municipales, con el marco y sistema de plantación que se determine para cada especie, con un mínimo que se relaciona en el siguiente cuadro:
PRESENTACIÓN Nº DE PLANTAS/ M2
Contenedor del 12/13 16-20
Maceta del 11 25-30
Bandeja de 28 30-35
Bandeja de 40 1 >30
Las zonas de plantación de herbáceas xx xxxx anuales y bianuales podrán ser variadas y/o aumentadas en su superficie y en su número, si así lo indican los Técnicos municipales.
Se realizarán todas las labores que se indican en este pliego en cuanto a la plantación se refiere, siguiendo las siguientes particularidades:
· Eliminación y retirada de las plantas existentes.
· Preparación del terreno con un volteo de, como mínimo 40 cm.
· Aporte anual de la enmienda orgánica y /o inorgánica.
· Abonado químico por cada plantación.
La plantación se efectuará como mínimo 2 veces al año, considerando la plantación de bulbosas como cultivo intercalar, a efectos del número de reposiciones.
De los citados servicios el suministro de plantas y árboles serán por cuenta del Ayuntamiento. Si bien, el concursante podrá realizar un listado con precios unitarios, adjuntándose a la propuesta, y en sobre independiente, o bien, mediante precios a aprobar, corriendo a cargo del contratista los gastos que genere la realización de todas las labores.
Transplantes:
Será necesario para cualquier trabajo de transplante un estudio previo de su viabilidad que debe realizar y presentar el adjudicatario, en cuanto a la especie, situación y hábitat, suelo y espacio que ocupa, servicios afectados, así como las condiciones de su lugar de destino, según las normas que indiquen los Técnicos municipales.
Con los datos recogidos y analizados se resolverá la posibilidad del transplante, su viabilidad y la época más adecuada, procediendo a su realización, que estará tanto en medios materiales, maquinaria y mano de obra dentro de los trabajos de mantenimiento del adjudicatario.
Las labores de transplante comprenderán:
· Trabajos preparatorios a la operación:
· Replanteo de destino, preparación de accesos y del lugar de plantación.
· Trabajos complementarios en el entorno de la planta a transplantar: preparación de accesos y entornos.
· Trabajos de formación del cepellón:
· Preparación de cepellones manuales. Se trazará una corona circular a una distancia aproximada de la proyección de la copa, si fuera posible realizando ésta en dos o tres fases a lo largo de 2 años, rellenando las zanjas con substrato adecuado. Si esta labor debe realizarse de una sola vez, se procurará que sea en la época de reposo ; se tomarán todas las precauciones necesarias para evitar el desmoronamiento del “pan” de raíces, permaneciendo éste hidratado en todo momento, los cortes de las raíces principales serán limpios protegiendo el cepellón con una tela de material biodegradable y con, los tratamientos antitranspirantes que indiquen los Técnicos municipales.
· Trabajos de poda:
· Los trabajos de poda irán encaminados solo a la reducción del “efecto vela” evitando en todo lo posible la eliminación de las yemas terminales de las ramas estructurales de la planta, que controlan no solo las brotaciones posteriores sino también la formación de raíces.
· Trabajos de transplante:
· Para la carga y el transporte al lugar definitivo se tomarán todas las precauciones que sean necesarias para evitar daños al ejemplar en la copa, tronco y cepellón.
· Se realizará la apertura xxx xxxx de plantación antes de realizar el transplante de manera que la plantación sea inmediata, tomando todas las medidas establecidas para una nueva plantación.
· Trabajos de plantación:
· Se tendrá especial cuidado de plantar los ejemplares con la orientación que tenían en origen, se procederá al vendado de estos si así lo indicaran los Técnicos municipales.
· Para la descarga y plantación se tomarán todas las medidas y precauciones que sean necesarias para evitar daños en el cepellón, tronco y copa.
· Se realizarán los entutorados y se situarán las protecciones que sean necesarias para mantener la estabilidad del ejemplar trasplantado y su protección.
· Se realizarán un riego inmediato al trasplante con las precauciones que sean necesarias para mantener la estabilidad y verticalidad del ejemplar trasplantado.
· Mantenimiento postransplante:
· Se realizarán los riegos con la periodicidad que se establezca y si es necesario uno diario, hasta el momento en que se verifique por parte de los Técnicos municipales el establecimiento de la planta.
· Se revisará la verticalidad de la planta y, se realizarán las podas de limpieza de ramas muertas o de crecimiento deficiente (chupones, rebrotes de raíz, etc.) que se produzcan como resultado del trasplante.
· En la siguiente brotación se realizarán las podas de formación que sean necesarias para la recuperación de la copa.
Todos los trasplantes se realizarán bajo las indicaciones de los Técnicos municipales y en cada caso se preparará un protocolo particular para su realización que será asumido por el canon de
conservación excepto en lo que se refiere a maquinaria específica, encepellonadoras y/o medios extraordinarios que se abonarán por el precio de valoración de obra, suministro o servicio.
1.2.1.9. Sanidad vegetal
El programa de gestión de la sanidad vegetal no sólo tendrá en cuenta los tratamientos fitosanitarios sino todos los trabajos, controles y análisis que nos acerquen al equilibrio de la sanidad de los elementos vegetales, teniendo en cuenta todos los instrumentos que estén a nuestro alcance para ese fin. Todos los trabajos de mantenimiento antes referidos son básicos para conseguir dicho equilibrio. Su buena ejecución fundamental para evitar la debilidad de las especies vegetales y, por tanto, la progresión de enfermedades y plagas.
El adjudicatario quedará obligado a realizar con sus propios medios los estudios y análisis necesarios y, en las fechas oportunas, la vigilancia, el control y los tratamientos preventivos y/o curativos necesarios, para impedir la iniciación o propagación de cualquier enfermedad o plaga que pudiera aparecer en los parques y jardines, así como los tratamientos y controles encaminados a combatir en su totalidad la enfermedad o plaga, una vez desarrollada.
Al comienzo del contrato, y junto con los inventarios iniciales, la empresa adjudicataria deberá presentar un programa específico de sanidad vegetal, que constará de:
· Confección de una ficha para cada especie vegetal o grupo de cada uno de los parques con todas las incidencias, plagas y enfermedades más comunes que las afecten, indicando los tratamientos preventivos y curativos más adecuados y las épocas de aplicación.
· Controles y análisis periódicos que sean necesarios de acuerdo con la información recogida.
· Confección de un programa de tratamientos preventivos y curativos de las plagas y enfermedades endémicas y de las que, aunque no se consideren endémicas, son habituales, de las especies existentes en los parques y jardines, con las épocas y condiciones climatológicas que deben vigilarse.
· Durante la realización de este programa, la empresa no queda eximida de efectuar los tratamientos fitosanitarios necesarios.
· La empresa adjudicataria deberá disponer de los sistemas de información técnica adecuada y acreditada y realizar el control de la sanidad vegetal y todos los tratamientos, preventivos o curativos así como las labores para mejorar la sanidad vegetal de las especies. Para ello la empresa adjudicataria pondrá a disposición de los parques y jardines los medios para cumplir los siguientes objetivos:
· Momento óptimo de los tratamientos preventivos y de su reiteración.
· Detectar cualquier anomalía en el suelo y en el estado sanitario de las especies vegetales que pueda producir debilidad y, por tanto, enfermedades y plagas, adecuadas.
· Detección de los factores climáticos que puedan afectar al desarrollo de las enfermedades y plagas.
· Realizar los análisis para poder diagnosticar las posibles enfermedades, plagas o carencias.
· Estudiar y proponer los tratamientos y labores adecuadas, detallando:
1. Momento óptimo de las aplicaciones, de acuerdo con los ciclos y los estados fenológicos.
2. Periodicidad del tratamiento.
3. Método.
4. Formula.
5. Dosificación del producto a emplear.
· Realizar el tratamiento utilizando los medios, los productos, los procedimientos más eficaces y la maquinaria más adecuada y moderna.
· Controlar y seguir la evolución de los tratamientos mediante muestreos y análisis.
· En los casos que sea posible se utilizará lucha integrada y biológica.
La empresa adjudicataria deberá informar por escrito de todo el proceso, aprobando los Técnicos municipales los tratamientos propuestos y su metodología.
En la aplicación de los tratamientos se utilizarán medios, productos y procedimientos no tóxicos para las personas y animales de los parques y jardines.
Cuando se deba efectuar un tratamiento especial que no esté contemplado en el programa inicial y que los Técnicos municipales consideren extraordinario, ya sea por sus características en el método de tratamiento, en el producto a emplear o en los medios necesarios, se evaluará la posibilidad de su abono por valoración de obra, suministro o servicio, solo la parte que de extraordinario tenga dicho tratamiento (producto, maquinaria, metodología...), o en su caso, el Ayuntamiento podrá contratarlo fuera de este Pliego.
El horario de tratamiento deberá ser tal que no causen perjuicio a los usuarios de los parques y jardines. El adjudicatario deberá señalizar las zonas de tratamiento acotándolas con el fin de avisar a los usuarios del tratamiento que se está efectuando.
Todos los productos fitosanitarios, labores, maquinaria, análisis, controles y apoyo técnico para el control de la sanidad vegetal serán por cuenta del adjudicatario. Se exceptúan los tratamientos no comunes.
El adjudicatario, o la empresa que contrate para realizar los tratamientos, deberá estar dada de alta en los registros que marque la ley y cumplir y hacer cumplir todas las normas y leyes que para este tipo de tratamientos estén en vigor o que pudieran aprobarse por los organismos competentes a lo largo del contrato.
1.2.1.10. Conservación de zonas terrizas
Los elementos de infraestructura a considerar en este apartado son todos aquellos que presentan un tratamiento superficial de acabado a base de áridos naturales compactados.
Quedan excluidos en este apartado aquellos elementos superficiales para cuya ejecución sean necesarios trabajos de fábrica, tales como pavimentos continuos, enlosados, etc.
Las labores de conservación de estos elementos deben ir encaminadas a:
· Una rápida evacuación de las aguas superficiales procedentes de precipitaciones, áreas vecinas situadas en cotas superiores y riegos.
· Evitar la ascensión de aguas subterráneas por capilaridad.
· Realizar labores encaminadas a eliminar la acumulación de aguas, charcos, blandones, etc.
· Reposición y sustitución xx xxxxxx en los distintos elementos.
Todas las labores, maquinaria, materiales, transportes y apoyo técnico referidos a continuación estarán incluidos en el canon de conservación.
Reparación de escorrentías, cárcavas, arrastres, hoyos, blandones y baches: Este trabajo consistirá en la reparación de la superficie del firme socavada por el efecto del agua o por cualquier tipo de actividad que se realice en las zonas verdes.
La reparación se realizará de forma inmediata después de su detección, en la forma y momento que las condiciones físicas de los terrenos lo permitan, y siempre que los Servicios Técnicos municipales lo consideren oportuno.
Las labores comprenderán:
· Retirada de los materiales acumulados.
· Saneado de la zona a reparar.
· Aporte del árido o material por tongadas.
· Humectación, compactación, y nivelación de los diferentes perfiles de la zona reparada hasta conseguir la rasante original.
Los Técnicos municipales indicarán los materiales de arrastre que pueden ser reutilizados y las características de los nuevos materiales.
1.2.1.11. Limpieza
El personal dependiente del adjudicatario dedicará una atención constante y meticulosa a la limpieza de todas las superficies comprendidas dentro del perímetro de las plazas y zonas verdes.
Esta labor consistirá en la eliminación, tanto de la vegetación de crecimiento espontáneo (malas hierbas, malezas, etc), hojas caídas, restos de labores de siega, recortes y podas, como de los desperdicios y basuras que por cualquier procedimiento lleguen a las zonas que son objeto de este contrato.
La obligación del adjudicatario no se limita al barrido, recogida o amontonamiento de las indicadas materias dentro de las superficies a su cuidado sino que han de completarse con la retirada inmediata de todas ellas, con medios propios o a su cargo fuera xxx xxxxxxx de las zonas verdes, salvo que por los técnicos municipales se decida darle alguna otra aplicación o destino dentro del citado recinto, en cuyo caso la situará en el lugar destinado al efecto.
Cuando se produzcan actos culturales, sociales, deportivos o con cualquier otro carácter extraordinario en las zonas verdes objeto de conservación, las limpiezas se considerarán de carácter extraordinario si están fuera de la jornada laboral, estableciéndose precios para su aprobación.
1.2.1.12 Limpieza y desbrozado de taludes
Este servicio comprenderá la limpieza y el desbrozado de los taludes laterales de estradas y de caminos rurales.
Consistirá en el desbroce de la vegetación invasora de los márgenes de los caminos y senderos, el acondicionamiento de las cunetas y la limpieza de los restos vegetales. Esto es, la retirada de plantas, maleza, broza, escombros, basura o cualquier otro material indeseable, o que afecte a las condiciones del vial.
El desbroce y otras actuaciones sobre la masa vegetal existente, deberá contar con un lugar para el acopio del material de desecho, para su triturado y para su posterior traslado.
La ejecución de esta operación incluye las operaciones siguientes:
- Remoción de los materiales objeto de desbroce.
- Retirado y extendido de los mismos en su emplazamiento definitivo o su reutilización
Las labores de limpieza deberán realizarse hasta un mínimo de 3 mts. a lo largo de las cunetas o arcenes del camino, debiendo justificarse en caso de no ser susceptible.
La frecuencia con la que se realizarán estas labores será como mínimo 2 limpiezas y desbrozados anuales de los taludes y laterales de caminos dispuestos en el anexo I
Los licitadores indicarán los medios materiales y mecánicos dispuestos para la limpieza de estas zonas.
1.2.1.13. Conservación de los campos de fútbol de hierba artificial
Campo de Fútbol de Santa Xxxxxxx – Xxxxx. Campo de Fútbol de Unkina – Meatzeta.
Campo de Fútbol de Elexalde.
Mantenimiento preventivo
- Inspección
Inspección mensual del terreno para detectar posibles anomalías (roturas, falta o exceso de relleno, zonas despegadas ). Atención especial a zonas mas sensibles (puntos de penalti, líneas
de marcaje, intersecciones etc )
- Cepillado regular
Cepillado regular para mantener la fibra levantada y distribuir adecuadamente los rellenos.
- Limpieza
Retirada de posibles malas hierbas, manualmente y/o con herbicida biodegradable. Recogida de desechos (envases, colillas etc ). Limpieza por medio de rastrillo de césped sintético o soplador
de las hojas de árboles o arbustos que pudieran llegar a la instalación
- Medidas de Control de uso adecuado de las instalaciones. Mantenimiento correctivo.
- Reparación de desperfectos que constará básicamente de las siguientes operaciones: Limpieza de la superficie a reparar.
Aireación de la zona a reparar para evitar humedades o en caso contrario utilización de un producto para superficies húmedas.
Insertar la banda de unión en ese sitio desdoblando la manta
Pegar la zona si es necesario con adhesivo de contacto especial, presionando varios minutos para asegurar la unión.
- Descompactación del terreno
Se realizará el descompactado y aireado de los rellenos con maquinaria específica de arrastre. La frecuencia de esta labor se relaciona con la intensidad de uso, estableciéndose un mínimo de una vez al trimestre.
Se realizara con cepillo/rastra con la profundidad adecuada para evitar desgaste de la fibra y no dañar las uniones así como puntos o líneas de marcaje. Su frecuencia será bimensual según utilización del campo.
El césped y el relleno deberán estar completamente secos.
Posteriormente se realizara el cepillado especial para redistribución de los rellenos.
- Limpieza de la superficie de césped artificial.
Se efectuara una operación especial de barrido-aspirado de toda la superficie con maquinaria específica.
Aireado del caucho y cribado del mismo.
Eliminación de todos aquellos elementos ajenos al pavimento deportivo (naturaleza muerta )
- Cepillado para redistribución del relleno y reorientar la fibra.
Se cepillará para mantener las fibras levantadas y para redistribuir la capa de relleno Se realizará con maquinaria especializada para este tipo de labor.
El césped y el relleno han de estar completamente secos. Se realizara el cepillado en ambas direcciones.
- Recebado del terreno juego
En caso de que el nivel de rellenos no sea el adecuado se presentará un informe a la Dirección Técnica responsable de las instalaciones, la cual decidirá las medidas a adoptar.
El césped y el relleno deberá estar completamente seco en el momento del recebo.
La labor se realizará con recebadora automática en caso de afectar el recebo a toda la superficie, o manualmente en pequeñas áreas con un posterior cepillado para conseguir homogenizar los niveles de carga.
Posteriormente se realizará el cepillado para su correcta distribución. Los materiales necesarios para el recebado de los campos no se incluirán en el canón y serán aportados por el Ayuntamiento o facturados por la empresa adjudicataria, previa aprobación del gasto.
- Eliminación de malas hierbas.
Tanto las hierbas como el musgo que pudiera salir deberán ser eliminados manualmente desde la raíz, poniendo especial cuidado en no dañar la base del césped artificial “backing”
En caso necesario se realizará una aplicación de producto herbicida específico de acuerdo con los Técnicos municipales, en toda la superficie invadida de malas hierbas.
- Limpieza de zonas perimetrales al espacio deportivo.
Trimestralmente se procederá a realizar una limpieza de la zona perimetral externa a la zona de juego, a fin de evitar en lo posible el desplazamiento y la contaminación por partículas y residuos del área de juego. Se realizara por medio de sopladores autónomos dirigiendo la contaminación hacia el exterior del área de juego.
Limpieza trimestral de los registros del sistema de drenaje, con retirada de restos y lavado y enjuague de las cestas de recogida.
La presencia de manchas, tales como perdidas de combustible, grasa de maquinaria, chicles, ....
incluso hongos, deberán ser solventadas lo antes posible.
1.2.1.14. Conservación de sistemas xx xxxxx automáticos.
Riego de los campos de fútbol:
- Revisión del sistema xx xxxxx del espacio deportivo Mensualmente se revisará todos los elementos que lo componen.
Se realizará un riego completo de la instalación justo después de realizar el resto de tareas de mantenimiento, comprobándose el correcto funcionamiento de todos los elementos (aspersores, programador, bombas, deposito, cuadro de maniobra,...)
Se efectuará una limpieza de aspersores, filtros y otros elementos, en caso de ser necesaria.
Riego de las zonas verdes:
Este servicio comprenderá el mantenimiento de la instalación xx xxxxx, aspersión, goteo, hidrantes, sistemas automáticos, semiautomáticos y manuales, existentes en las zonas verdes.
La adjudicataria efectuará todos los trabajos necesarios para mantener en perfecto uso la instalación xx xxxxx existente. (Tuberías, aspersores, difusores, hidrantes, goteros, válvulas, electroválvulas, programadores, satélites, etc).
En el mantenimiento y control de las instalaciones xx xxxxx se llevarán a cabo dos cometidos básicos:
- Revisión semestral de todas las redes xx xxxxx existentes en las zonas verdes.
- Mantenimiento en perfecto estado de uso, para lo cual todo el personal de la adjudicataria está obligado a comunicar inmediatamente todas aquellas fugas o anomalías que se detecten la empresa adjudicataria, la cual procederá a su reparación o corrección.
La empresa adjudicataria no será responsable de las roturas que se produzcan por terceros, por la apertura de zanjas, obras, etc que se realicen en estas zonas.
El agua consumida será por cuenta del Ayuntamiento, debiendo el adjudicatario no utilizar más agua que la estrictamente necesaria para el riego, cuidando que no se produzcan pérdidas de agua por bocas xx xxxxx mal cerradas, aspersores o difusores mal regulados o por cualquier otro motivo.
Si por el incorrecto uso de este extremo, o de la realización de los riegos, se produjeran derrames de agua, erosiones del terreno u otros perjuicios, el adjudicatario restablecerá por su cuenta la situación primitiva de la zona dañada y abonará en su caso el importe de volumen de agua derramada.
El Ayuntamiento podrá instalar nuevas redes xx xxxxx o mejorar las existentes pasando la responsabilidad del mantenimiento de la misma al adjudicatario.
Todos los componentes de la instalación, aspersores, válvulas, etc serán por cuenta del Ayuntamiento. No así las baterías y acumuladores de las consolas o mandos de cada xxxx xx xxxxx, incluso su programación, que serán por cuenta del adjudicatario.
.
1.2.2 – CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN POR VALORACION DE OBRA
La valoración de los trabajos a realizar y suministro de materiales según la modalidad de contratación por valoración de obra y/o suministro o servicio realizado está sujeta a las siguientes condiciones:
· Las establecidas en los apartados anteriores.
· La empresa adjudicataria tiene la obligación de efectuar las obras de acondicionamiento y mejora en los parques y jardines objeto de este pliego, en función de las peticiones de los Técnicos municipales competentes y con abono al adjudicatario de los precios y valoraciones previamente aceptados y aprobados.
El personal de oficios que realice las actuaciones abonadas con el precio de valoración de obra será distinto en todos los casos del personal de conservación.
En el supuesto de que la empresa licitadora a la que se adjudique el concurso, presentase adjunto precios unitarios de plantas, materiales vegetales, elementos xx xxxxx, etc., y el precio ofertado sea considerado por el Area de Servicios del Ayuntamiento de Galdakao y se podrá adjudicar a la misma empresa el suministro de las mismas previa tramitación de resolución o acuerdo del órgano municipal competente al respecto.
Para el caso de servicios y suministros especiales que se encomienden a la contrata, se aplicarán precios contradictorios convenidos entre la empresa adjudicataria y el Ayuntamiento de Galdakao. Estos precios en cualquier caso deberán ser convenidos y aprobados mediante resolución municipal antes de su ejecución.
1.3. ZONAS VERDES A CONSERVAR
Son las que se refieren en el anexo I
El Ayuntamiento podrá modificar, por aumento o disminución, los límites de las zonas, para lo que deberá avisar al adjudicatario con un mes de anticipación, siempre que no sean resultado de actuaciones de nueva ejecución en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo siguiente.
1.4. VARIACIÓN DE LA SUPERFICIE DE ACTUACIÓN MUNICIPAL.
Dentro de las zonas ajardinadas, el Ayuntamiento de Galdakao tendrá libertad absoluta para realizar, tanto obras nuevas como mejoras, en los espacios verdes entregados a conservación. A tal efecto, podrán crearse nuevos macizos de planta xx xxxx, nuevas praderas, plantar árboles, trasplantarlos, cambiar el pavimento de los paseos y cuantas actuaciones juzgue oportunas.
El adjudicatario se obliga a admitir para su conservación, tanto las plazas y zonas verdes de nueva creación y arbolado que, con motivo de obra nueva, ampliaciones, recepciones de urbanizaciones o adquisiciones de todo tipo, incrementen la superficie de actuación municipal, dentro de cada zona, en las mismas condiciones que el resto de la licitación, de manera que, de forma inmediata al inicio de la conservación se aumenten proporcionalmente los medios que se precisen para su mantenimiento.
En el caso de que el incremento de superficie de zonas verdes ajardinadas y/o unidades a conservar supere el 3% de la superficie total de zonas verdes ajardinadas o unidades que se venían conservando, se hará el expediente de ampliación del canon con efectos desde el momento en que se alcance el citado 3%.
En el caso de disminución de zona verde a conservar y previo aviso, se realizará el expediente de detracción económica que corresponda por la superficie no conservada, de forma inmediata a que se produzca el abandono de la misma.
1.5. OBRA NUEVA.
Dentro de las zonas, el Ayuntamiento tendrá absoluta libertad para realizar, tanto obras nuevas como mejoras en los espacios verdes entregados a conservación. A tal efecto podrán crearse nuevos macizos de plantas xx xxxx, nuevos xxxxxxxx, plantar árboles, trasplantarlos y cuantas actuaciones juzguen oportunas.
El adjudicatario no podrá realizar obras nuevas ni mejoras que alteren o modifiquen el trazado o características de los elementos a conservar, salvo autorización expresa del Ayuntamiento, a través del órgano correspondiente.
En el primer caso, obras realizadas por el Ayuntamiento, no habrá lugar a incremento de canon alguno por las mismas.
2. - FORMA DE ACTUACIÓN.
2.1. MECÁNICA INICIAL.
El adjudicatario deberá hacerse cargo desde el primer día de vigencia del contrato, de la conservación y arreglos que se propongan por parte de los Técnicos municipales correspondientes.
La empresa deberá presentar en su oferta los programas básicos xx xxxxxxx para una serie de labores que, tras la licitación y después de las analíticas y estudios específicos que se oferten, así como los inventarios, se ajustarán y darán como resultado final el programa que se aplicará.
El periodo de elaboración de estos programas variará dependiendo de la realización de los trabajos de documentación, pero en ningún caso eximirá a la empresa de su realización desde el primer día de la entrada en vigor del contrato.
Los programas básicos serán desarrollados con posterioridad como máximo en los primeros tres meses de contrato serán:
1. -Enmiendas orgánicas y abonados químicos de praderas y cubiertas vegetales, macizos xx xxxx y herbáceas, arbustos y setos, árboles y plantaciones, cumpliendo las normas establecidas en los apartados xxx xxxxxx y con los siguientes datos:
· Frecuencias y calendarios
· Tipos y características.
· Dosis básicas.
· Forma de incorporación de cada material.
2. -Entrecavados y escardas de todas las zonas a las que se refiere el pliego, partiendo de los mínimos establecidos y definiendo:
· Calendarios.
· Escardas químicas: Tipos de aplicación y dosis.
3. -Mantenimiento xx xxxxxxxx. Partiendo de los mínimos definidos en cada apartado xxx xxxxxx las labores a definir serán riegos, siegas, perfilado de praderas, aireado y escarificado, recuperación de praderas, abonados y enmiendas y renovación de praderas aportando los siguientes datos:
· Calendario y tiempo de cada una de ellas con los rendimientos medios tanto de las labores manuales como de las mecánicas.
· Maquinaria, tipo y rendimiento.
· Dosis y materiales en las labores que lo precisen.
4. -Riegos
. El programa xx xxxxx debe ir encaminado a un fin claro, el control y la optimización de un recurso escaso y se dividirá en tres áreas:
· Control del consumo.
· Control de las averías de las redes. (tipo de avería, fechas en que se produjo, reparación, daños producidos por averías, fecha de reparación.
5. -Programa y metodología empleada para el Diagnóstico instrumental del arbolado singular, valorado según las tendencias de la arboricultura moderna, los parámetros requeridos y el manejo de los mismos y programa de mantenimiento de arbolado singular, describiendo el número de días que considera emplear y los medios.
Los programas a elaborar junto con el proceso de documentación serán:
1. Inventario de todas las zonas a conservar, del arbolado de las zonas verdes, de alineación, taludes, etc,… según ficha modelo municipal, integración y mantenimiento del mismo en el programa municipal correspondiente durante el período de vigencia del contrato.
2. Programas de actuación del arbolado de zonas verdes y arbolado singular.
Este programa de gestión partirá de los datos del inventario e incluirá los datos de las labores generales a realizar. Como resultado de este trabajo tendremos todas las labores a realizar sobre los árboles y arbustos. Este programa es continuo y abierto.
La Empresa adjudicataria deberá tenerlo al día introduciendo todas las incidencias y trabajos de manera que pueda consultar en cualquier momento y generar los informes que se soliciten así como las estadísticas que sean necesarias.
3. Programa de reposiciones y nuevas plantaciones. Este programa partirá de los datos del inventario, e incluirá los datos de elementos a plantar cada año por marras y nuevas plantaciones. Calidad y características y épocas de plantación. Elementos a reponer cada año por su precario estado. Calidad y características. Épocas de plantación.
En septiembre de cada año se añadirán el programa de reposiciones y plantaciones todos los elementos vegetales que sea necesario reponer ese año y que no estén incluidos en el programa inicial, así como las nuevas plantaciones que los Técnicos municipales requieran.
4. Programa de sanidad vegetal.
Se establecerá una ficha para cada especie vegetal con todas las incidencias, plagas y enfermedades más comunes que les afecten, indicando, tratamiento curativos y preventivos más adecuados, momentos fenológicos más adecuados para la aplicación y/o labor. El programa incluirá controles y análisis periódicos que sean necesarios de acuerdo con la información recogida, así como los análisis que serán necesarios para poder diagnosticar las posibles enfermedades, plagas o carencias.
Se elaborará un programa de tratamientos preventivos y curativos de las plagas y enfermedades endémicas y de las que sean habituales de las especies existentes en las zonas verdes.
Nivel de periodicidad en los trabajos:
El nivel de prestación del servicio deberá ser tal que el estado actual se incremente con las naturales mejoras que el tiempo y el cuidado permanente producen. Se establecerá el nivel en la frecuencia de los trabajos a realizar con especial atención a los servicios de conservación y mantenimiento de parques y zonas ajardinadas.
Los licitadores, en sus ofertas, presentarán la periodicidad con la que se realizarán los trabajos de conservación:
· Labores de conservación de elementos vegetales
· Riegos en las zonas verdes
· Abonados, enmiendas y aportes de sustrato
· Entrecavados y escardas
· Mantenimiento y reposición xx xxxxxxxx y praderas
· Mantenimiento del arbolado, arbustos y podas.
· Mantenimiento de árboles singulares. Condiciones especiales
· Plantaciones y reposiciones de árboles arbustos y herbáceas.
· Trasplantes.
· Sanidad vegetal
· Conservación de zonas terrizas
· Limpieza
· Limpieza y desbrozado de taludes
· Conservación de xx xxxxxx de fútbol.
· Conservación de de sistemas xx xxxxx automáticos.
El Ayuntamiento de Galdakao podrá acordar variaciones en la periodicidad de los trabajos fijada en función de las necesidades municipales.
2.2. RESPONSABILIDAD TÉCNICA Y CONTROL DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN.
2.2.1 Por parte del Ayuntamiento.
Los técnicos municipales, dentro de sus respectivas competencias, vigilarán y controlarán en todo momento la forma de prestación de los diferentes servicios adjudicados en relación con las especificaciones del presente Pliego.
Las funciones de los técnicos designados para desempeñar el Servicio de Inspección, serán las siguientes:
1. Controlar que las labores se efectúen oportunamente y en la forma estipulada.
2. Controlar si se cumple tanto lo estipulado en el Pliego como en los posibles compromisos posteriores del adjudicatario en cuanto al número y cualificación del personal jardinero y auxiliar en las distintas zonas.
3. Determinar si los equipos, maquinaria y herramientas de que dispongan para la realización satisfacen las condiciones exigidas al rango del lugar en que actúan y a la importancia de la misión que tengan encomendada.
4. Xxxxxxx si el aseo, posible vestuario y competencia del personal afecto a la plantilla del adjudicatario reúne las condiciones apropiadas al rango del lugar que actúan, y a la importancia de la misión que tenga encomendada.
5. Fiscalizar el consumo de agua para que sea el mínimo compatible con la realización xx xxxxxx adecuados.
Las decisiones de los técnicos se reflejarán en Acta y serán cumplidas de forma inmediata, o en su caso, en el plazo que se fije por el adjudicatario o persona que en cada momento lo represente y que deberá ser un técnico titulado de grado superior o medio de la rama agrónoma o forestal.
Sanciones al Contratista. Las infracciones que cometa el contratista en la ejecución de los servicios se clasifican en muy graves, graves y leves.
a) Consideración de infracciones muy graves:
1.- Demora en el comienzo de la prestación de los servicios, superior a siete días, sobre la fecha prevista, salvo causa de fuerza mayor.
2.- Paralizaciones e interrupciones de la prestación de los servicios por más de 72 horas, a no ser que concurra la misma causa del inciso anterior.
3.- La prestación manifiestamente defectuosa o irregular de los servicios, con incumplimiento de las condiciones establecidas.
4.- Retraso sistemático comprobado en los horarios, fraudes en la forma de prestación, no utilización de los medios mecánicos exigidos o mal estado de conservación o de decoro en los mismos.
5.- Cesión, subarriendo, total o parcial, de los servicios, sin autorización expresa del Ayuntamiento de Galdakao.
6.- Desobediencia reiterada por más de dos veces respecto a la misma cuestión, de las órdenes escritas que le transmita el Area de Servicios relativas al orden, forma y régimen de los servicios, según el contrato o a la reposición de material inservible.
7.- La cesación en la prestación del servicio por el contratista o empresa adjudicataria sin la concurrencia de las circunstancias legales que le hagan legítimo.
b) Tendrán la consideración infracciones graves:
1.- Incumplimiento de acuerdos o decisiones municipales sobre variaciones de detalle de los servicios que no impliquen gastos para el contratista.
2.- Irregularidades inadmisibles en la prestación de los servicios con arreglo a las condiciones fijadas en el presente Pliego.
3.- El incumplimiento de las condiciones laborales y de seguridad social con el personal adscrito a los servicios.
4.- La reiteración en la comisión xx xxxxxx leves.
c) Se considerarán infracciones leves, todas las demás no previstas anteriormente y que conculquen de algún modo las condiciones establecidas en este Pliego, en perjuicio leve de los servicios, o produzcan desdoro en la prestación del personal por el aspecto de su vestuario, de los vehículos y de los instrumentos de trabajo.
Las sanciones que podrá imponer la Corporación al contratista serán las siguientes:
.- Infracciones leves: Hasta el 0,06 % del contrato.
.- Infracciones graves: Entre el 0,06% y el 0,5%.
.- Infracciones muy graves: Entre el 0,5% y el 1,0% del contrato.
d) El adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que se ocasionen en las zonas verdes, árboles, bocas xx xxxxx y demás elementos de propiedad municipal, demostrada su culpa, negligencia o incumplimiento de las obligaciones contraídas en el presente Xxxxxx.
2.2.2. Por parte del adjudicatario.
La Empresa intervendrá directamente, sin necesidad de los técnicos municipales, en aquellas operaciones de inspección y de reparación que requieran actuación por la modalidad de canon, pues es su obligación la detección de todos los desperfectos o averías que se originen en el parque o zona verde.
En el caso de detección de cualquier anomalía en las zonas ajardinadas e infraestructuras, deberá notificarse al Ayuntamiento inmediatamente.
Intervendrá, asimismo, a requerimiento de los técnicos municipales y en actuaciones que por su urgencia sean necesarias, fuera del horario normal. Las horas trabajadas por este concepto se abonarán fuera del canon.
Si existieran dudas de interpretación sobre si la operación a realizar está íntegramente incluida en la modalidad de canon, el adjudicatario consultará al técnico municipal, el cual resolverá considerándose tal resolución de obligado cumplimiento, sin perjuicio de las posteriores reclamaciones por parte del adjudicatario a que hubiera lugar.
Cuando los trabajos a ejecutar rebasen total o parcialmente el alcance de las operaciones definidas para la modalidad de canon, el adjudicatario presentará al técnico municipal una propuesta de actuación, especificando las operaciones, que en su caso han de ser acometidas por canon y una relación valorada de las que hayan de certificarse por valoración de obra y/o plantación realizada. Aceptada por el técnico municipal, deberá ser ejecutada en el plazo que éste indique.
Si el adjudicatario, por propia iniciativa efectuara trabajos de mejora o que rebasen el alcance puntual que este Xxxxxx establece para las actuaciones incluidas en el canon al objeto de ahorrarse reiteradas intervenciones sobre un elemento determinado, aquellos trabajos serán también considerados íntegramente incluidos en la modalidad del canon.
El adjudicatario es responsable de los daños perjuicios o molestias ocasionadas a bienes o terceras personas con motivo tanto de los trabajos en la vía pública como de la no realización de los mismos en el tiempo debido.
De igual modo deberán disponer, a su cargo de todas las medidas de protección y señalización que garanticen la seguridad tanto del personal que trabaja en la vía pública, como del público en general.
Para garantizar los posibles daños o perjuicios que puedan producirse, la empresa adjudicataria dispondrá de un seguro de responsabilidad civil y daños a terceros en cuantía suficiente.
El Ayuntamiento podrá recabar de la empresa adjudicataria, asistida por sus colaboradores cualificados , los informes, datos, apoyo en operaciones de inventario, planificación, mediciones, trabajos de índole experimental, medios materiales y humanos, etc, que sean necesarios para mejorar o racionalizar los trabajos objeto del contrato sin cargo alguno por parte del contratista.
Inspección de daños vandálicos y otros.
Los daños sufridos en las zonas verdes del sector por actos vandálicos deberán ser notificados por la Empresa Adjudicataria a la Dirección Facultativa para su abono independiente a la conservación general, salvo lo indicado por este pliego en contrario.
Para ello deberá presentar el correspondiente informe detallado de lo sucedido en relación a los daños, facilitando hasta donde sea posible los datos necesarios para que el Ayuntamiento pueda arbitrar las, medidas convenientes para su corrección o, en su caso aplicaciones de sanciones.
Corresponde a la Dirección Facultativa juzgar la verdadera causa de los deterioros o deficiencias, decidiendo a quien corresponde afrontar los gastos de las reposiciones.
2.3. ORGANIZACIÓN TÉCNICA DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA.
La empresa adjudicataria deberá disponer de unos medios técnicos y una organización adaptada a la naturaleza del trabajo contratado, a fin de conseguir una óptima ejecución de las labores de conservación, para lo que habrá de contar con los medios adecuados a tal fin.
a) Personal técnico y operativo.
En la plantilla de la Empresa Adjudicataria deberá figurar como mínimo y expresamente con dedicación a estos trabajos el personal técnico y operativo que se indica a continuación:
· Una persona responsable de la empresa, que será el interlocutor oficial con el Ayuntamiento y que podrá formar parte, al mismo tiempo, del personal titulado adscrito al servicio.
· Un técnico titulado superior o medio especializado en jardinería
Cualquier cambio que se produjera en este personal por los motivos que fuesen, durante el período de adjudicación, deberá ponerse en conocimiento del Ayuntamiento.
b) Encargados y Capataces.
Deberán conocer perfectamente la parte de aplicación práctica de este Pliego de Condiciones Técnicas.
c) Personal jardinero y auxiliar.
El adjudicatario dispondrá del personal necesario para la buena ejecución de las labores de conservación.
Se notificará al organismo municipal del que dependa la conservación los nombres, categorías y demás circunstancias personales, de los operarios que hayan de cubrir la plantilla para el desempeño de las misiones a que se refiere el presente Xxxxxx.
Se notificará al organismo municipal del que depende la conservación, los nombres, categorías y demás circunstancias personales, de los operarios que hayan de cumplir la plantilla para el desempeño de las misiones a que se refiere el presente Xxxxxx.
Se dispondrá de un teléfono de emergencias cuya misión será atender sin demora las situaciones de emergencia sea cual sea su naturaleza y que estará disponible las 24 horas del día los siete días de la semana.
d) Normas generales sobre el personal
Cumpliendo estas normas, el adjudicatario vendrá obligado a mantener el personal que defina en la oferta.
Se notificará al organismo municipal del que dependa la conservación los nombres, categorías y demás circunstancias personales, de los operarios que hayan de cubrir la plantilla para el desempeño de las misiones a que se refiere el presente Xxxxxx, debiendo entregar a requerimiento del Ayuntamiento las copias TC1, TC2 o modelos normalizados que las sustituyan en la Seguridad Social, debidamente cumplimentadas y selladas.
El personal de la empresa adjudicataria, antes descrito, en ningún supuesto podrá considerarse con relación laboral, contractual o de naturaleza alguna respecto al Ayuntamiento de Galdakao, debiendo dicha empresa tener debidamente informado a su personal de dicho extremo, haciendo constar en los contratos de personal que realice con posterioridad a la adjudicación, expresamente esta circunstancia.
A tal efecto, los licitadores deberán tener en cuenta en las ofertas que presenten, los tipos de contrato de su personal y las posibles indemnizaciones que deberán abonar al mismo a la finalización de sus contratos.
Durante la vigencia del contrato, siempre que se produzca una variación en la plantilla con la que se inicia dicho contrato, bien sea por jubilación, defunción, baja voluntaria, despido, invalidez permanente, etc., o porque se produzca una variación por necesidades del servicio, la empresa adjudicataria estará obligada a solicitar y obtener la autorización previa del Ayuntamiento para cubrir las variaciones de los puestos de trabajo que se puedan producir. La revisión del personal del servicio que sea susceptible de subrogación se entregará trimestralmente.
Las empresas licitadoras deberán entregar en sus ofertas, los criterios de actuación para la contratación del personal que suponga una ampliación sobre el conjunto de trabajadores a absorber.
El Ayuntamiento de Galdakao, en aras a cumplir su responsabilidad social y económica, exige a la empresa adjudicataria del servicio el compromiso de llevar a cabo una política de gestión de personas y revisión salarial acorde a criterios de productividad y eficiencia, de tal forma que la parte referida a la evolución salarial y del poder adquisitivo de los trabajadores/as quede siempre vinculada a la consecución de determinados objetivos, grados o ratios que libremente se pueda negoc1ar y acordar con la Representación Legal de los Trabajadores
Al finalizar el contrato, el coste del personal que sea objeto de subrogación no podrá ser en términos homogéneos de masa salarial superior al coste del personal objeto de subrogación en la presente licitación, más los incrementos de l. P.C. que se hayan sucedido a lo largo de la vida del contrato, salvo que vengan justificadas por causa de ampliación de servicios. Se entiende por masa salarial el coste total de empresa de la totalidad del personal objeto de subrogación
Si por causa de ampliación de los servicios, fuera preciso aumentar la plantilla de personal para la correcta prestación de los servicios, el Ayuntamiento a petición de las nuevas necesidades por parte de la empresa adjudicataria, podrá aprobar dichas ampliaciones que implicarían, en su caso, una compensación económica en favor de la empresa adjudicataria basándose en los precios licitados.
Todos los operarios irán provistos de uniforme que determinará el Ayuntamiento de Galdakao y este cumplirá todas las normas establecidas en la ley de seguridad e higiene en el trabajo en vigor: calzado reforzado, protecciones contra cortes, etc. El modelo de uniforme se fijará por los servicios Técnicos Municipales y deberá ser usado en todo momento con decoro y limpieza.
La empresa adjudicataria se compromete a tener debidamente dado de alta al personal en la Seguridad social y cumplir todas las obligaciones legales contractuales respecto del mismo, debiendo acreditarse el pago de las cotizaciones. Cualquier incremento o disminución de la plantilla de las empresas adjudicatarias afectas al servicio deberá ser autorizado expresamente
En todos los casos de incorporaciones por suplencia de vacaciones, ampliaciones, etc. se mantendrá este mismo criterio y además deberá mantenerse la homologación de categoría y especialidades.
La sustitución de las bajas, suplencias de vacaciones, etc. que no se ajusten a lo fijado en párrafos anteriores podrán ser objeto de sanción.
Los licitadores incluirán en su oferta una proposición cuantitativa y cualitativa del personal necesario, que justificarán en su magnitud y composición por categorías profesionales así como su organización para la buena ejecución de las labores de conservación.
El párrafo anterior incluye aquellos profesionales y mandos intermedios o personal laboral que formen parte del equipo técnico, administrativo y de servicios, indirectos y generales, con todo el detalle de composición, titulación, formación y asignación de funciones así como de aquellos servicios personales o sociales que puedan proponerse contratar.
En todo momento o con aviso previo, el Ayuntamiento de Galdakao, podrá hacer las comprobaciones y controles que crea necesarios del personal asignado a cada Zona para su adecuado seguimiento.
Los licitadores podrán proponer ofertas alternativas elaboradas sobre la base de la plantilla explicitada en este pliego.
2.4. INSTALACIONES PARA EL PERSONAL.
Asimismo las empresas adjudicatarias aportarán, instalaciones para uso del personal y herramientas, con el fin de que los tiempos de desplazamientos sean idóneos para la obtención de un mayor rendimiento.
Las instalaciones que aporten los adjudicatarios deberán estar definidos por planos y memoria una vez adjudicada la oferta.
En aquellas instalaciones que resulten insuficientes para el servicio objeto de la adjudicación en cuanto a sus instalaciones se refiere, la Empresa adjudicataria tiene la obligación de acondicionarlas debidamente para que en todo momento se encuentren en perfectas condiciones de utilización, de acuerdo con la legislación higiénico-sanitarias en vigor.
La obligación del adjudicatario conservar la totalidad de los elementos que componen la instalación y como mínimo se requieren entre otras las siguientes operaciones:
1) Limpieza diaria de las instalaciones
2) Desinfección semanal de aquellos locales que lo precisen.
3) Pintar una vez al año la totalidad de la edificación.
4) Reposición inmediata de los deterioros que sufra cualquier elemento de la instalación.
5) Adaptación a la normativa aplicable en cada momento a este tipo de instalaciones.
Los licitadores acompañarán a sus ofertas los proyectos detallados de las adaptaciones a realizar, si fueran necesarios, debiendo exponer con todo detalle la totalidad de las instalaciones que comprenden estas obras.
2.5. MAQUINARIA Y MEDIOS AUXILIARES.
El adjudicatario dispondrá de la maquinaria y medios auxiliares necesarios para el desarrollo de su misión y la detallará en la oferta agrupándola de la siguiente manera:
· Maquinaria para los trabajos de mantenimiento de praderas y arbustivas
· Maquinaria para los trabajos de mantenimiento de arbolado
· Maquinaria para los trabajos de limpieza.
La adquisición de todo tipo de material y maquinaria necesarios para la prestación del servicio será de cuenta y cargo del adjudicatario, así como los gastos de entretenimiento, conservación y mantenimiento para un perfecto funcionamiento durante el período de vigencia del contrato.
El Ayuntamiento entenderá que el material ofertado en la propuesta ha sido considerado por el licitador como suficiente para la realización de las labores de conservación y mantenimiento y de no resultar así, el adjudicatario deberá adquirir, a su riesgo y xxxxxxx, el preciso para la correcta prestación. Estará igualmente obligado a la reposición del material y maquinaria y únicamente cuando el Ayuntamiento ordene la modificación de las prestaciones inicialmente pactadas que aconsejare el interés público, habrá lugar a que el aumento de los materiales sea compensado económicamente.
El adjudicatario deberá aportar cuantas herramientas se precisen para una buena realización del servicio concursado y dispondrá de las reservas correspondientes para suplir las normales
incidencias que surjan. Todas ellas deberán encontrarse en perfecto estado de conservación y limpieza en todo momento.
El adjudicatario deberá tener un sistema de comunicación interna y externa de tal forma que durante la jornada laboral, el personal técnico y capataces y/o encargados puedan ser localizados por el Area de Obras y Servicios.
2.6. VEHÍCULOS.
Los licitadores deberán constar expresa y detalladamente el material móvil que decidan adscribir al servicio, teniendo en cuenta que deberán prever el suficiente de reserva para que bajo ningún concepto se entorpezca la marcha normal.
Los vehículos deberán ser adecuados a las funciones que deban realizar debiendo tener un buen aspecto exterior y de fácil lavado tanto interior como exteriormente.
Los vehículos y maquinaria mínimos e indispensables serán los siguientes:
.- Un camión volquete con pluma.
.- Furgoneta con remolque.
.- Furgoneta transporte personal.
.- Una cisterna.
.- Tractor corta césped
.- Cuatro corta-césped.
.- Diez desbrozadoras.
.- Tres corta setos de motor.
.- Dos motosierras.
.- Dos sopladoras.
.- Plataforma poda de árboles.
.- Podadora neumática.
.- Desbroza campas.
.- Tres fumigadoras a motor.
.- Un tractor con brazo.
.- Equipos completos xx xxxxx: aspersor, mangueras, bocas xx xxxxx,…
.- Carretillas y otras herramientas convencionales manuales.
Se valorará en el tractor corta-césped su aplicación a los diferentes ámbitos en función de las características del terreno, de la versatilidad de la maquinaria elegida, de las diferentes unidades xx xxxxx, de las posibilidades de eliminación de la recolección con técnicas xx xxxxx y descomposición de la hierba y de sus características mecánicas, dirección asistida, transmisión hidrostática continua,…
La adquisición de todo tipo de maquinaria necesaria para la prestación de servicio, será de cuenta y cargo del adjudicatario así como de los gastos de entretenimiento, conservación y mantenimiento.
Todo el material, vehículos y maquinaria que oferten las empresas licitadoras, se encontrará en perfecto estado de utilización y conservación, pudiendo ser desechado por los técnicos del Ayuntamiento cuando no reúna estas condiciones, debiendo el adjudicatario sustituirlo por otro adecuado.
Todos los vehículos serán pintados con los colores y símbolos que defina el Ayuntamiento, siendo por cuenta del adjudicatario los gastos que se originen como consecuencia de ello.
El adjudicatario estará obligado a realizar un inventario de la maquinaria y vehículos destinados a la conservación, del cual remitirá copia al servicio municipal.
2.7 SEGURIDAD E HIGIENE DEL PERSONAL
- Seguridad y Salud:
El Ayuntamiento establece una serie de requisitos que han de cumplir todas las empresas contratistas, y subcontratistas, que vayan a realizar trabajos, fijando de obligado cumplimiento lo establecido en el artículo 11 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de Octubre.
- DOCUMENTACION GENERAL DE SEGURIDAD
- Organización de la prevención
El contratista notificará antes del inicio del presente contrato, por escrito, al Ayuntamiento de Galdakao la modalidad preventiva asumida por la empresa, y la persona responsable de la prevención, Técnico en Prevención de Riesgos Laborables, según el capítulo III del reglamento de los Servicios de Prevención.
El contratista designará un Responsable de Seguridad durante el tiempo de duración de los trabajos a realizar para el Ayuntamiento. Esta designación quedará documentada.
El contratista ha de notificar la relación de trabajadores que van a intervenir en la realización de los trabajos, así como los cambios de personal que se produzcan durante el desarrollo de los mismos.
- Vigilancia de la salud
El contratista facilitará al Ayuntamiento la documentación relativa a la vigilancia de la salud, donde se refleja, que se ha efectuado el control del estado de salud de los trabajadores y que éstos son aptos para la realización de los trabajos contratados.
- Formación e información a los trabajadores
El contratista deberá adoptar las medidas adecuadas para garantizar que sus trabajadores reciban la información y formación adecuada y suficiente, tanto profesional como preventiva, acorde a los trabajos que van a realizar, debiendo quedar registrada.
La empresa deberá cumplimentar tantos registros como personas vayan a intervenir en los trabajos en el municipio, y éstos deberán ir firmados por los trabajadores.
- Equipos de protección individual
La empresa contratista es responsable de facilitar a sus trabajadores los equipos de protección individual precisos para la realización de su trabajo, así como velar por su correcto uso y conservación. Dicha información quedará documentada y firmada convenientemente por los trabajadores.
- Equipos de trabajo
Todos los equipos de trabajo utilizados por los contratistas han de ser los adecuados para la realización de los trabajos contratados, de forma que garantice la seguridad y salud de los trabajadores al utilizarlos. Los equipos de trabajo han de cumplir los requisitos establecidos en el
R.D. 1215/1997 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización de los equipos de trabajo.
Asimismo, será responsabilidad del contratista, la formación adecuada de sus trabajadores, en relación con la utilización segura de equipos.
La empresa contratista confeccionará un Listado de maquinaria a utilizar y adjuntará sus permisos de Industria o Certificados necesarios (Certificado de conformidad CE, Certificado de OCA, ENICRE, de Industria, etc.).
- Investigación de accidentes
En caso de producirse un accidente, el contratista informará con la mayor brevedad posible, al responsable del Servicio de Prevención, y este a su vez a los servicios del Ayuntamiento.
Una vez realizada la investigación del accidente por la empresa contratista, se remitirá una copia del informe al Responsable del Seguimiento Interno y otra al Servicio de Prevención a fin de tomar las medidas que sean necesarias.
- Elaboración del Plan de Seguridad y Salud
En el plazo xx xxxx días naturales desde la formalización de la adjudicación, elaborará un Plan de Seguridad y Salud en el trabajo en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones en función de los riesgos y de su propio sistema de ejecución. En dicho plan se incluirán, en su caso las propuestas de medidas alternativas de prevención que el contratista proponga con la correspondiente justificación técnica.
El Plan de Seguridad y Salud elaborado por la empresa adjudicataria será aprobado por el técnico municipal del área correspondiente.
El Plan de Seguridad y Salud podrá ser modificado por el contratista en función del proceso de ejecución, evolución de los trabajos y de las posibles modificaciones que puedan surgir a lo largo del contrato, pero siempre con la aprobación expresa en los mismos términos establecidos en el párrafo anterior. Quienes intervengan en la ejecución del contrato, así como las personas u órganos con responsabilidades en materia de prevención de las empresas intervinientes en la misma y los representantes de los trabajadores, podrán presentar por escrito y de forma razonada, las sugerencias y alternativas que estimen oportunas. A tal efecto, el Plan de Seguridad y Salud estará en la obra a disposición permanente de los mismos, y de la dirección.
Se prestará especial atención a los trabajos en talud y zonas que puedan entrañar mayor riesgo de accidente en la evaluación, adoptando las medidas tanto de protección individual como colectiva que sean necesarias, viniendo detalladas expresamente en la proposición
2.8 PRECIO DE LICITACION Y FORMA DE PAGO
El licitador indicará el precio total anual, por la prestación de la totalidad de los servicios, así como los precios unitarios que se relacionan en el modelo de Proposición Económica.
La cantidad adjudicada será a cargo de la partida 06.432.227.99 del Estado de Gastos del Presupuesto Municipal, comprometiéndose el Ayuntamiento a incluir crédito suficiente, para posibilitar la prestación de los servicios expresados, para ejercicios sucesivos.
La prestación de los servicios se abonará dentro de los 30 días siguientes al de la aprobación por el órgano municipal competente de la correspondiente factura, la cual recogerá los trabajos realizados mensualmente. Dichas facturas serán expedidas por el adjudicatario y llevarán el conforme de la Jefatura de Servicios.
El contenido de estas facturas mensuales deberá desglosarse en los siguientes conceptos:
a) Servicios permanentes iniciales de mantenimiento.
b) Servicios permanentes ampliados de mantenimiento.
c) Servicios especiales y valoración de obra.
Las facturas se realizarán de la siguiente manera:
1.- Para los servicios permanentes, iniciales y ampliados, de mantenimiento, realizados y previamente autorizados por el órgano municipal competente, una doceava parte del canon o precio anual del servicio ofertado ampliado.
2.- Para los correspondientes servicios especiales o suministros especiales, y valoración de obra se aplicarán siempre que se pueda, los que se deduzcan de los ofertados por la empresa adjudicataria o, en su defecto, mediante los correspondientes precios contradictorios, convenidos previamente con el adjudicatario y aprobados por el órgano municipal competente del Ayuntamiento.
3. – PRESENTACION DE LA OFERTA
En la oferta económica, los licitadores deberán aportar, como mínimo, la siguiente documentación técnica:
a) Proposición económica:
1.-Consiste en el precio unitario anual del servicio y presupuestos de las distintas actividades, incluyendo el desglose de:
.- Conservación de parques y zonas ajardinadas.
.- Limpieza y desbrozado de taludes laterales incluso en zonas arbóreas dentro de los propios núcleos.
.- Taludes laterales de estadas y accesos.
.- Arboles de alineación.
.- Campos de fútbol.
.- Riegos automáticos.
Todo ello de acuerdo a los anejos (plano y mediciones) de los que pueden extraerse los m2. de superficie, metros lineales y unidades, indicativos en la citada propuesta.
2.- Cuadros de precios de:
.- Personal, según categoría, y clasificación de los trabajos.
.- Maquinaria.
.- Instalaciones.
.- Consumibles.
b) Referencias técnicas: con el objeto de precisar debidamente y valorar las distintas ofertas, el licitador acompañará a su oferta económica la siguiente documentación:
1.- Descripción detallada de los distintos tipos de tratamientos aplicables al municipio para realizar los servicios generales.
Memoria explicativa de la realización de cada una de las labores, y en especial la descripción detallada de las operaciones de xxxxx, riego, de arbolado de alineación y podas. Especial atención a los medios de prevención a aplicar a los diferentes ámbitos (zonas a desbrozar,…).
2.- La naturaleza y constitución de los equipos que deberán hacer efectivo los trabajos y en particular:
.- La determinación de los medios humanos, mecánicos y de utillaje.
.- El reparto de tareas entre operarios de un mismo equipo y su coordinación.
. .- La concreción de las características funcionales de los equipos mecánicos.
.- La adecuación de los medios mecánicos a los diferentes ámbitos, pendientes, estado del suelo y rendimientos en la mecanización.
.- La asignación de la carga de trabajo y de productividad, con la determinación de la jornada de trabajo.
Se detallarán en especial las frecuencias, los medios mecánicos y humanos necesarios para efectuar las labores de mantenimiento de las mayores superficies ajardinadas, esto es, Parque Xxxxxxx, Paopa, Muguru.
3. -Para el servicio de mantenimiento, propuesta sobre:
.- Las instalaciones fijas.
.- Los ámbitos de cada equipo correspondiente a las prestaciones básicas, por zonas.
.- El transporte final de los residuos.
4. -Relación de recursos totales, directos e indirectos con la inclusión de los que sean necesarios incorporar en cada zona y tipo de servicio, para cubrir bajas, vacaciones, averías, imprevistos, etc.
En lo referente a la plantilla dicha relación se expresará siguiendo las diferentes categorías funcionales y precisará las necesidades de cada servicio.
En cuanto al material móvil detallará:
.- Las marcas, tipos y complementos de las máquinas que se proponen utilizar.
.- El índice de utilización del material concretado en horas de uso o de kilometraje a
recorrer.
En lo referente a las instalaciones fijas describirán:
.- La tipología, ubicación y características de los recintos que se vayan a utilizar.
.- El régimen de ocupación, propiedad, alquiler o compra-venta.
5.- La organización y control general de la contrata: organización funcional, mantenimiento del parque móvil, planificación, control del servicio, plantillas, etc.
6.- Mejoras a los Pliegos.
- La empresa licitadora podrá proponer mejoras específicas que resulten convenientes para el municipio previa justificación, planificación del tiempo de ejecución de las mismas y disposición de medios para su realización, quedando consideradas como parte integrante de la oferta presentada. Las mejoras propuestas deberán estar cuantificadas económicamente y con indicación del plazo máximo y los medios para su realización, pudiendo el Ayuntamiento, en el caso de no cumplirse la indicación del plazo o los medios utilizados, descontar de la facturación mensual el importe de estas mejoras. El plazo para la prestación de estas mejoras vendrá propuesto por el adjudicatario.
Únicamente se contemplarán en este aspecto aquellas mejoras que, no suponiendo contraprestación económica para el Ayuntamiento, hayan sido valoradas económicamente por los licitadores, para ello los servicios técnicos municipales verificarán y aceptarán, aquellas que tengan un interés evidente para la mejora de la calidad de prestación del Servicio.
- En ninguna caso se admitirá como mejora la realización integra con cargo a este concepto de trabajos o tareas contempladas en el Pliego Técnico como obligatorias, aceptándose exclusivamente como tales las actuaciones tendentes a completar o suplementar las obligaciones xxx Xxxxxx, pero nunca a sustituir. Se contemplan:
Mejoras estéticas y funcionales sobre las zonas existentes Mejoras relativas a la ampliación del servicio
Otras mejoras en relación con el objeto del contrato
Los datos indicados, además de ser explicados detalladamente, tendrán que constar en un cuadro resumen, claro y conciso que proporcione una visión global de la memoria.
Para una mejor compresión y análisis de la oferta, se deberán desglosar los costes unitarios, tanto del personal (Oficial, peón, auxiliar, encargado,...), de la previsión de bajas por vacaciones y absentismo así como de los vehículos, maquinaria, herramientas, locales y oficinas, vestuario,...
7.- El licitador presentará un proyecto técnico concreto y detallado, en forma de propuesta de gestión, que incluya un plan de trabajo para la prestación del servicio, y que deberá comprender información sobre los medios que está previsto destinar para garantizar la calidad ambiental del servicio:
.- Utilización de productos respetuosos con el medio ambiente, que deberán cumplir los requisitos definidos en alguna ecoetiqueta (etiqueta ecológica europea u otras), y/o incorporar materiales reciclados.
.- Sistemas de gestión de residuos.
A los costes anteriores se les añadirá el B.I. propuesto y el I.V.A. para obtener la oferta anual global.
ANEXO I
RELACIÓN DE PERSONAL A SUBROGAR
ANEXO II
RELACIÓN DE ZONAS VERDES, AMBITOS Y ELEMENTOS INCLUIDAS EN EL PLIEGO A
CONSERVAR INICIALMENTE
ANEXO III
· PLANO DE LOCALIZACIÓN DE LAS AREAS Y AMBITOS A MANTENER
ANEXO IV
NORMAS TECNOLOGICAS DE JARDINERIA Y PAISAJISMO aplicables a cada tipo de labor
referenciada en el Pliego de Condiciones Técnicas.
· NTJ 14 C mantenimiento de arbolado, en sus distintos apartados (Inspección y diagnosis, poda, otras operaciones y anexos.
· NTJ 03 S “Sustentación artificial y protección del arbolado
· NTJ 14 B Mantenimiento de palmeras
· NTJ 14 X Conservación y restauración del arbolado monumental y singular”
· NTJ 15 A “Gestión del arbolado municipal “
· NTJ 16 P “Seguridad y Salud en trabajos de poda “
· NTJ 03 E Protección del arbolado durante las obras
· NTJ 14 D Mantenimiento de plantaciones arbustivas
· NTJ 14 E “Mantenimiento de setos recortados y arte topiario”
· NTJ 14 V “Tratamientos fitosanitarios”
· NTJ 16 S “Señalizaciones y balizamientos”.
· NTJ 08 B “Trabajos de plantación “
· NTJ 08 H “Hidrosiembras “
· NTJ 08 S “Xxxxxxxx y xxxxxxxx
· NTJ 05 T “Suministro de áridos para jardinería “
· NTJ 07 X “Suministro de material vegetal “
· NTJ 13 T “Tierras de jardinería”.
Se incluyen también las específicas para cada tipo de obra que puedan desarrollarse durante el transcurso del contrato.