AYUNTAMIENTO DE QUIRÓS
AYUNTAMIENTO XX XXXXXX
Xxxxxx de bases administrativas particulares que habrán de regir la contratación directa de la explotación de las instalaciones “Área de Turismo Activo y Pantalán deportivo de Valdemurio” en Xxxxxx (Principado xx Xxxxxxxx).-
1.- Objeto de la Contrato y necesidades a satisfacer y régimen jurídico del contrato
El objeto del presente contrato será la explotación de las instalaciones “Área de Turismo Activo y Pantalán deportivo de Valdemurio”, en Xxxxxx. La explotación comprenderá la oferta de Actividades de Turismo Activo de alquiler de canoas y bicicletas, como mínimo, y los servicios de Bar. Sirviendo así mismo como punto de información turística de los recursos del concejo. -
Las necesidades a satisfacer, son las propias de las instalaciones sobre las que se desarrolla la prestación, y supone la apertura al público de un servicio que permite el recreo, fomenta la practica del deporte y las actividades al aire libre, así como constituye un lugar de ocio.
El contrato es un contrato administrativo de acuerdo al Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público R.D. Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
2.- Plazo.
El Contrato tendrá una duración de DOS AÑOS, a contar desde la fecha de su formalización. No se prevén prorrogas. El canon se actualizará de forma anual de acuerdo a la subida del IPC.
Igualmente, la denuncia del contrato por cualquiera de las partes deberá realizarse de modo expreso, con anterioridad al último trimestre de vigencia de la concesión
3.- Canon.
Se fija como canon mínimo de licitación la cantidad de TRESCIENTOS CINCUENTA EUROS MENSUALES (350 €/mes). El precio ofertado por el que resulte adjudicatario tendrá la consideración de canon de explotación que será abonado por el concesionario al Ayuntamiento xx Xxxxxx, por meses vencidos, efectuando el pago dentro de los diez primeros días siguientes al vencimiento de cada mes, justificando el
pago ante la Secretaría del Ayuntamiento. También, previo acuerdo entre las partes, podrá ejercerse otra modalidad de pago (anual, semestral, etc…) la cual quedará reflejada en el contrato.
4.- Forma de contratación y requisitos.
4.1.- El Contrato de explotación se adjudicará mediante contratación directa, tal y como se regula en la Ley de Contratos del Sector Público R.D. Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
4.2.- Todas las personas físicas o jurídicas que participen en la licitación deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Declaración responsable de no hallarse comprendido en ninguna de las circunstancias de incapacidad e incompatibilidad señaladas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
b) Estar al corriente del cumplimiento de sus obligaciones en materia tributaria y con la Seguridad Social, así como no ser deudor de la Hacienda del Principado xx Xxxxxxxx por deudas vencidas, liquidadas y exigibles.
c) No ser deudor de la Hacienda Municipal por ningún concepto.
d) El licitador deberá estar dado de alta en Actividades de Turismo Activo por las actividades a desarrollar en las instalaciones objeto del presente procedimiento o en todo caso con el compromiso expreso de darse de alta en las actividades de alquiler de canoas y bicicletas, si como empresa de turismo activo no tuviera contemplada esta actividad, con anterioridad a la apertura al público de las instalaciones.
4.3.- Explotación de las instalaciones:
Las instalaciones deberán dedicarse, como mínimo, a ofertar actividades de alquiler de canoas y bicicletas, así como servicio de bar. De todas formas, cualquier otra actividad de turismo activo u hostelería que tengan como base las instalaciones deberán contar con la autorización expresa del Ayuntamiento, además de los permisos o licencias que sean de aplicación.
5.- Obligaciones del concesionario.
Son obligaciones del concesionario las siguientes:
El cumplimiento del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público 3/2011 de 14 de noviembre, en aquellos artículos que sean vinculables.
La dirección, gestión y explotación de las instalaciones de la “Área de Turismo Activo y Pantalán deportivo de Valdemurio”, Xxxxxx.
Disponer de personal suficiente para atender en condiciones óptimas los servicios que comprende la concesión que se contrata. Debiendo abonar todos los emolumentos y retribuciones que devengue el personal a su cargo, así como el pago y cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social correspondientes y el de las indemnizaciones que por terminación del contrato pudieran corresponderles.
A estos efectos el concesionario deberá presentar, cuando sea requerido por el Ayuntamiento xx Xxxxxx, copia de los contratos de trabajo del personal a su cargo debidamente registrados, y documentos TC1 y TC2 de cotización que acrediten el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.
Abonar y liquidar por su cuenta el I.V.A. que corresponda por la explotación del negocio, durante el periodo de vigencia de la concesión. Así como hacer frente a cuantas obligaciones tributarias y con la Hacienda del Principado xx Xxxxxxxx y el Ayuntamiento xx Xxxxxx le fueran exigibles.
Expedir y entregar facturas o documentos equivalentes de acuerdo a la normativa sectorial vigente a lo largo del periodo de la concesión.
Realizar a su xxxxx las obras de mantenimiento y conservación, incluidas las reparaciones precisas para el perfecto estado de funcionamiento, limpieza, seguridad e higiene de las instalaciones y cuidado-limpieza de zonas verdes y urbanizadas aledañas a las instalaciones, incluida la zona de aparcamiento, salvo alumbrado público y redes de suministro que serán de la administración o entidad correspondiente.
Poner en conocimiento del Ayuntamiento xx Xxxxxx, cualquier circunstancia nueva que afecte al funcionamiento de la instalación, sin perjuicio de la adopción por su parte de las medidas necesarias para el mantenimiento en perfecto estado de los bienes objeto de la concesión.
Mantener las instalaciones, aparatos, maquinaria, mobiliario, y en general todos los bienes objeto de la concesión en perfecto estado de uso y limpieza, siendo de su cuenta las reparaciones y reposiciones necesarias. A tal fin al contrato se adjuntará un inventario de los bienes que se entregan debidamente valorados y cuantificados, el cual deberá estar firmado en conformidad en todas sus hojas por ambas partes.
Abonar el canon MENSUAL correspondiente en la forma, plazos y condiciones que se indican en el presente Xxxxxx, u otra modalidad acordada en el contrato.
Obtener y abonar, en su caso, toda clase de licencias, permisos, autorizaciones, etc. que sean necesarios para la explotación de las actividades que comprende la presente concesión y durante el periodo de vigencia de la misma. Y en particular de acuerdo a lo contemplado por el Decreto 92/2002, de 11 de julio, de Turismo Activo, al Decreto 32/2003, de 30 xx xxxxx, de ordenación de la actividad de restauración de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo; y a lo dispuesto en la Ley del Principado xx Xxxxxxxx 7/2001, de 22 xx xxxxx, de Turismo, y sus posteriores modificaciones.
Vincularse a cualquier programa de promoción, formación, de calidad y cualesquiera otros que tanto el Ayuntamiento xx Xxxxxx, como el Principado xx Xxxxxxxx establezcan con carácter general para las instalaciones turísticas y que sean de aplicación en base a conseguir una mejora de calidad y competitividad de la oferta.
El concesionario quedará obligado a atender aquellas actividades organizadas por el Ayuntamiento xx Xxxxxx, tales como cursos, reuniones, atenciones protocolarias, etc. y con precios previamente convenidos entre ambas partes, siempre que sea solicitado oficialmente por el Ayuntamiento.
Tener expuesta al público, de acuerdo a la normativa vigente, las listas de precios de los diversos productos y servicios que se oferten en las instalaciones que deberá estar sellada según establezca la normativa sectorial por el organismo titular correspondiente.
El listado de precios de los distintos servicios en todas sus modalidades deberá ser aprobado anualmente por el Ayuntamiento xx Xxxxxx, si hubiera modificaciones de los inicialmente presentados y aprobados, previa presentación por el concesionario, tomándose como referencia a efectos de modificaciones los presentados en la memoria.
El concesionario vendrá obligado a suscribir una póliza de seguros multirriesgo de todas las instalaciones, con cobertura suficiente para hacer frente a las contingencias de robos, incendios, explosión, inundación, etc. que ampare el contenido y el continente del objeto de la explotación, así como la responsabilidad civil que pudiera derivarse tanto del uso de las instalaciones como de los servicios que comprende la concesión de la contrata o actividades que se desarrollen al amparo de estas. Esta póliza o pólizas deberán presentarse anualmente, durante el periodo de vigencia de la concesión, en la Secretaría del Ayuntamiento xx Xxxxxx, así como cualquier modificación que se pudieran dar en las mismas. El concesionario deberá presentar previamente al Ayuntamiento xx Xxxxxx, para su
aprobación, el peritaje, a costas del concesionario, del valor asegurado del continente y contenidos de las instalaciones objeto de la póliza o pólizas.
Cumplir escrupulosamente las normas que regulan el funcionamiento de los servicios que comprende la concesión que se contrata de acuerdo al apartado 1 del presente pliego (servicio de bar, actividades turístico deportivas y punto de información turística), vigilando que se cumplan especialmente las vigentes en materia de seguridad y salud tanto de los usuarios como del personal; velando por la pulcritud, uniformidad y trato al cliente del personal responsable de la atención de las instalaciones.
Utilizar en todos sus escritos, publicidad, facturación y restantes documentos relacionados con la actividad, la marca o distintivo de identidad turística, en los términos y condiciones que el Ayuntamiento xx Xxxxxx determine.
Deberá mantener las instalaciones abiertas al público durante los periodos fijados anualmente por el Ayuntamiento xx Xxxxxx; mínimo desde el 15 xx xxxxx al 15 de septiembre diariamente con descanso de un día a la semana a convenir, semana santa, fines de semana y fiestas de carácter local, autonómica y nacional, a excepción, si fuera de su interés, de las festividades del periodo xx Xxxxxxx, así como del 15 de diciembre al 31 de enero en la que las instalaciones podrán permanecer cerradas si así lo deseara y previa comunicación al Ayuntamiento.
El horario de apertura será el normal de este tipo de instalaciones y durante la prestación del servicio. El horario mínimo de apertura del bar será desde 11 de la mañana a 7 de la tarde en los meses xx xxxxxx de julio y agosto, y de al menos 6 horas el resto de los días del año fijados como período mínimo. Las actividades de canoas y bicicletas deberán ser ofertadas como mínimo dentro de ese horario, salvo que circunstancias climatológicas y/o de seguridad aconsejaran no hacerlo, o cualquier otra circunstancia sobrevenida que imposibilitara la apertura de las instalaciones, incluido el servicio de bar. Debiendo comunicarlo al ayuntamiento en el primer día hábil siguiente al que se hubiera producido tal circunstancia. Cualquier modificación al respecto de horarios deberá ser solicitada y autorizada por el Ayuntamiento xx Xxxxxx. Este apartado se desarrollará de forma pormenorizada en el futuro contrato.
El concesionario solo podrá expedir artículos de bar dentro de las instalaciones y antojanas, quedando prohibida la venta fuera xxx xxxxxxx del mismo. No podrá instalar señalización alguna, ni pancartas, sin autorización del Ayuntamiento xx Xxxxxx. Cualquier mobiliario exterior deberá ser autorizado por el Ayuntamiento. Como norma general el ayuntamiento podrá no se autorizar aquel que de forma ostentosa presente un marcado carácter publicitario (mesas, sillas, sombrillas, etc.).
El concesionario deberá utilizar material homologado para la realización de las actividades y cumplir toda la normativa vigente estipulada para la concesión de Actividades de Turismo Activo, Decreto 92/2002, de 11 de julio, de Turismo Activo, de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo del Principado xx Xxxxxxxx.
Devolver al finalizar la concesión en perfecto estado de conservación, las instalaciones, materiales, mobiliario, útiles y enseres que reciba al iniciar la explotación o a lo largo de la concesión, a cuyo efecto suscribirá con la secretaría municipal un acta de inventario en el que se recojan con detalle el estado y valoración del mismo al inicio y al final de la explotación.
Serán a cargo del concesionario los gastos que se originen por la prestación de los servicios que comprende la concesión, a saber:
o Suministro de agua, saneamiento y recogida domiciliaria de basura.
o Suministro eléctrico y alumbrado exterior del propio edificio.
o Telefonía e Internet.
o Calefacción y agua caliente.
o Revisión de extintores.
o Cualquier canon que sea preciso para el desarrollo de la actividad.
o Seguros (Multirriesgo, de acuerdo a lo reflejado anteriormente, en cuanto a instalaciones y responsabilidad civil, y seguros obligatorios para el desarrollo de las actividades de Turismo Activo y hostelería)
o Cualquier otro que sea preciso para la puesta en funcionamiento y desarrollo de las actividades objeto de la concesión.
Será a cargo del concesionario, el mantenimiento y limpieza tanto interior como exterior de las instalaciones. El exterior de las instalaciones comprende además del entorno del edificio y pantalán, desde el enlace con la Senda del Oso hasta la zona de aparcamiento incluida, delimitado todo ello por el embalse y la carretera AS-229.
El mantenimiento y limpieza exterior incluye:
o Limpieza de basuras en zonas verdes, peatonales, zona de aparcamiento y margen del embalse con las zonas verdes y pantalán.
o En las papeleras se colocarán en su interior bolsas para la recogida de basuras.
o Mantenimiento de las zonas verdes (Siega, desbroce, recogida y eliminación de restos vegetales y leñosos) y zonas urbanizadas.
o Velar por la conservación del mobiliario exterior (Papeleras, mesas/bancos), señalización, balizas, cierres y pantalán; efectuando pequeños trabajos de conservación.
o Comunicar al Ayuntamiento aquellos daños o desperfectos que exijan trabajos de mayor envergadura tendentes a la conservación, reparación o reposición precisos de las instalaciones.
o Velar por las condiciones de seguridad del pantalán, comunicando cualquier daño o desperfecto que pueda afectar a la seguridad de los usuarios; y disponer de elementos de seguridad precisos en condiciones optimas de utilización.
El mantenimiento y limpieza interior incluye, entre otros:
o Limpieza periódica de la instalación en general, prestando especial atención a las zonas xx xxxxx, vestuarios y duchas, cocina-bar, tomando las medidas de limpieza y desinfección precisas.
o Mantenimiento de alumbrado y reposición de lámparas, apliques, antenas.
o Mantenimiento y conservación del mobiliario, electrodomésticos y menaje.
o Limpieza de fachadas y zonas acristaladas.
o Mantenimiento de cerraduras y herrajes, reposición xx xxxxxxxxx, revisión de extintores, caldera y grifería en general.
o Trabajos de conservación de paramentos interiores y exteriores (pintado).
o Velar por el buen uso de inodoros, fregaderos, etc. que impidan el mal funcionamiento del sistema de evacuación de aguas residuales.
o Depositar las basuras en el punto de recogida aledaño a la zona de aparcamiento, utilizando si procede el punto de recogida selectiva de basuras sito en Las Agüeras.
Estas instalaciones son la puerta de entrada al concejo de los visitantes y turistas en general por lo que todas las medidas de mantenimiento y limpieza, interior y exterior, habrán de efectuarse con la regularidad precisa para dar en todo momento una adecuada imagen de cuidado y conservación.
El concesionario deberá permitir el paso al representante de la administración delegado en labores de inspección y vigilancia. Cubriéndose acta de inspección de las instalaciones de acuerdo a modelo elaborado por el Ayuntamiento xx Xxxxxx.
El concesionario no tendrá derecho alguno sobre el edificio y sus instalaciones excepto el derivado de su utilización durante la vigencia del contrato. No podrá enajenar bienes afectos a la concesión que hubieren de revertir al Ayuntamiento xx Xxxxxx concedente, ni gravarlos, salvo autorización expresa, comprometiéndose a dejarlos libres a disposición del Ayuntamiento xx Xxxxxx, dentro del plazo establecido y de reconocer la potestad de ésta para acordar y ejecutar por sí el lanzamiento, en su caso.
Ejercer por sí la concesión y no cederla o traspasarla a terceros sin la anuencia del Ayuntamiento xx Xxxxxx, que solo podrá autorizarla en las circunstancias que señala la legislación vigente en materia de contratación administrativa.
6.- Obligaciones de la Administración.
Son obligaciones de la Administración:
Entregar las instalaciones con los útiles, enseres y mobiliario que figuran detallados en el inventario que formará parte del correspondiente contrato de concesión.
Entregar las instalaciones con las acometidas de agua, saneamiento y electricidad correspondientes.
Entregar las instalaciones urbanizadas y ajardinadas.
Velar por el cumplimiento de lo estipulado en el pliego y contrato de explotación.
7.- Derechos del concesionario.
El concesionario tiene derecho a recibir las instalaciones, útiles, enseres, mobiliario y material en el momento de inicio de la explotación en condiciones idóneas o de acuerdo a lo contemplado en el inventario que se realice a la recepción de la instalación en la que se hará constar cualquier anomalía detectada.
Igualmente tiene derecho a realizar obras de mejora o reformas voluntarias en las instalaciones que serán por su cuenta y riesgo, debiendo ser previamente autorizadas por el Ayuntamiento y/o administraciones competentes.
8.- Derechos de la Administración.
El Ayuntamiento podrá modificar por razón de interés público las características del servicio, indemnizando al concesionario en los casos que proceda de acuerdo con la legislación competente.
El ayuntamiento ostenta la prerrogativa de ordenar, inspeccionar y controlar la gestión de las instalaciones, así como el funcionamiento y la calidad del servicio para que la explotación se realice conforme a lo establecido en las cláusulas de concesión, para lo cual podrá examinar el establecimiento, sus instalaciones y funcionamiento cuando lo considere necesario.
El concesionario deberá permitir la entrada de los representantes del Ayuntamiento xx Xxxxxx a quienes se encomiende la tarea de inspección. Los cuales levantarán acta de la misma de acuerdo a modelo normalizado y que figurará como anexo en el contrato.
9.- Obligaciones frente a terceros.
El Ayuntamiento xx Xxxxxx no responderá en ningún caso de las obligaciones que el concesionario de estas instalaciones pueda contraer frente a terceros durante el periodo de vigencia de la concesión.
El concesionario indemnizará a los terceros de los daños que les ocasionare el funcionamiento de los servicios que comprende la concesión, por causas que le fueran imputables.
10.- Intervención de la concesión.
El Ayuntamiento podrá intervenir para garantizar la continuidad de la prestación del servicio, si el contratista incumple las condiciones de la explotación de tal modo que provoque una perturbación grave en la prestación del servicio no reparable por otros medios, optando por la resolución del contrato. El contratista deberá abonar a la Administración indemnizada por los daños y perjuicios efectivamente irrogados.
11.- Resolución del contrato.
Además de las causas establecidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público 3/2011 de 14 de noviembre y cualquier otra legislación que resulte de aplicación, serán las siguientes:
Renuncia del Concesionario.
La falta de pago del canon en plazos y formas previstos.
No mantener en buen estado las instalaciones objeto de concesión de acuerdo a tres actas de inspección que reflejen deficiencias graves.
Caso que el adjudicatario sea una Sociedad, la alteración en la composición accionarial de la Sociedad que produzca un cambio en las facultades de decisión de las personas que hubieran formulado inicialmente la proposición o de las que sucesivamente les hubieran sucedido.
El cierre de las instalaciones, por cualquier circunstancia, sin autorización previa del Ayuntamiento y/o fuera del periodo obligatorio de apertura.
El incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del presente pliego de condiciones y en la propuesta en él realizada, incluyendo la obligación de reparar y conservar en buen estado las instalaciones objeto de la concesión.
El incumplimiento grave de las licencias de apertura y de actividades o la perdida de dichos permisos o licencias. El contrato reflejará de forma claramente definida un baremo xx xxxxxx leves, graves y muy graves. Así como el procedimiento y trámites de alegaciones en la aplicación de las mismas; en todo caso la perdida de la licencia para ejercer la actividad de Turismo Activo y particularmente las de canoas y bicicletas (Paseo, BTT) será motivo suficiente para la rescisión del contrato, considerándose falta Muy Grave.
Por razones de interés público, el Ayuntamiento podrá acordar el rescate del servicio previa valoración de la indemnización que se pudiera corresponder.
Los efectos de la resolución del contrato serán, según los casos, los señalados en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
En todo caso deberá levantarse acta en que conste detalladamente el estado de las instalaciones, enseres, mobiliario, etc. al momento de la resolución.
12.- Reversión.
Finalizado el plazo contractual, el servicio revertirá al Ayuntamiento xx Xxxxxx, debiendo el contratista entregar las instalaciones a que esté obligado con arreglo al contrato y en estado de funcionamiento y conservación adecuados.
Durante el plazo de dos meses anteriores a la reversión, el Ayuntamiento xx Xxxxxx podrá adoptar las medidas encaminadas a que la entrega se produzca en las condiciones acordadas.
La Entrega de las instalaciones se formalizará en un acta de recepción, declarando esta de conformidad, si procede. En otro caso, el contratista repondrá los elementos de las instalaciones deteriorados, destruidos o que falten, que deberán ser de las mismas características de los inventariados, o bien abonará al Ayuntamiento xx Xxxxxx, como representante de la propiedad, las cantidades en que los mismos estén valorados de acuerdo con los precios xx xxxxxxx a la fecha de terminación de la concesión, sirviendo como garantía la fianza definitiva depositada por el contratista concesionario.
13.- Faltas y Sanciones.
Se considera falta todo incumplimiento de lo estipulado en el presente pliego, así como la inobservancia de la legislación laboral, fiscal, de seguridad y salud en el trabajo y cualquier otra que le sea de aplicación.
Las faltas se clasificarán en leves, graves y muy graves. Siendo el incumplimiento reiterado de una misma falta, al menos tres veces consecutivas, como una falta de gravedad inmediatamente superior.
Se considera falta muy grave la no prestación del servicio de forma reiterada, salvo imposibilidad absoluta de hacerlo debido a causas no imputables al contratista adjudicatario, así como los destrozos causados reiteradamente en las instalaciones, imputables al concesionario por culpa o negligencia. La falta muy grave podrá ocasionar la resolución de la concesión.
Las faltas graves podrán ocasionar la resolución de la concesión o bien la multa aplicable, con arreglo al Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público 3/2011 de 14 de noviembre.
Las faltas leves su reiterado incumplimiento y siendo del mismo carácter y reflejadas en tres actas de inspección consecutivas podrán ser consideradas como graves.
Todas las faltas deberán llevar aparejadas un acta de inspección o apertura de expediente, dándose al concesionario un periodo de alegaciones de 15 días a partir de su comunicación expresa. Se aplicará el procedimiento administrativo común para las faltas leves, graves y muy graves. Cuando la infracción cometida trascienda el ilícito administrativo, y revista los caracteres de delito, el Alcalde del Ayuntamiento xx Xxxxxx pondrá los hechos en conocimiento de los Tribunales de Justicia.
14.- Modalidad de contratación y procedimiento de adjudicación.
La contratación de la explotación de la instalación “Área de Turismo Activo y pantalán deportivo de Valdemurio”, adoptará la forma de concesión, por lo que el empresario llevará a cabo la gestión a su riesgo y xxxxxxx.
El contrato de explotación se adjudicará por contratación directa, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público 3/2011 de 14 de noviembre.
Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta para seleccionar la propuesta de adjudicación, con una puntuación máxima de 100 puntos, serán los siguientes:
1.- CRITERIOS VALORACION.- MAXIMO 50 PUNTOS
1. Creación de empleo. Se valorará única y exclusivamente la creación de 2 empleos con demandantes del municipio, empadronados con al menos tres meses de antigüedad a fecha de publicación de las presentes bases, y con una temporalidad mínima de tres meses, de forma continua. Dicho compromiso deberá quedar claramente reflejado y firmado en un documento, cuyo modelo a seguir se incluye en la
base 15, que será vinculante y su incumplimiento será motivo de rescisión del contrato. La puntuación obtenida será de acuerdo a los siguientes:
1.1. Creación de 2 puestos de trabajo tal como queda reflejado: 10 puntos.
1.2. La creación de menos empleos o una temporalidad inferior: 0 puntos.
2. Experiencia acreditada, de la empresa o de sus miembros, en prestación de las actividades de turismo activo de alquiler de canoas y bicicletas. Hasta un máximo de 10 puntos, de acuerdo a los siguientes:
2.1. Experiencia en alquiler de canoas y bicicletas: 10 puntos
2.2. Experiencia en una sola de las dos: 5 puntos
2.3. Sin experiencia: 0 puntos.
3. Experiencia acreditada, de la empresa o de sus miembros, en prestación de servicios turísticos de hostelería. Hasta un máximo de 10 puntos de acuerdo a los siguientes:
3.1. Experiencia de la empresa o de los miembros de la misma: 10 puntos
3.2. Sin experiencia: 0 puntos.
4. Idoneidad, originalidad y calidad de la propuesta de la oferta de actividades de turismo activo a desarrollar en el Xxxxxxx xx Xxxxxx. Hasta un máximo de 20 puntos, teniendo en cuenta los siguientes:
4.1. Las propuestas deberán estar vinculadas al desarrollo de actividades en el concejo.
4.2. Las propuestas deberán estar desarrolladas y ser efectivamente aplicables de acuerdo a las características de las instalaciones.
4.3. Las Propuestas serán vinculantes.
2.- OFERTA ECONÓMICA. HASTA UN MÁXIMO DE 50 PUNTOS, DE ACUERDO A LOS SIGUIENTES:
2.1 No mejora del Canon mínimo de Licitación, reflejado en la base 3ª: 0 Puntos
2.2 La oferta presentada más elevada, por encima del Canon mínimo: 50 Puntos El resto de las ofertas que superen el canon mínimo pero inferiores a la más ventajosa, la puntuación resultante se obtendrá aplicando el porcentaje sobre la más elevada.
La puntuación máxima de acuerdo a la suma de los apartados anteriores es de 100 puntos.
15.- Proposiciones documentación y plazo.
La documentación exigida se presentará en el Registro General del Ayuntamiento xx Xxxxxx, en mano o por correo certificado, en la siguiente dirección:
Ayuntamiento xx Xxxxxx Carretera general nº 1 – Bárzana 33117 – Asturias
En el supuesto de remitirla por correo certificado, los dos sobres se introducirán en otro con un adjunto remito en el que se hará constar, además del remitente, “Documentación para participar en la licitación convocada para la explotación de la instalación del Área de Turismo Activo y pantalán deportivo de Valdemurio; sobre Documentación adminiostrativa (1), Propuesta técnica (2) y Oferta Económica (3)”, el original deberá ir sellado por la oficina de correos y habrá de comunicarse tal circunstancia al Ayuntamiento xx Xxxxxx por Fax al número 000000000 o por correo electrónico a xxxx@xxxxxx.xx , esta comunicación habrá de hacerse igualmente en el supuesto de que dicha documentación se remita a través de cualquiera de los Registros legalmente establecidos.
La documentación se presentará hasta el plazo máximo del 2 xx xxxxx de 2018.
Los sobres (3) estarán cerrados y firmados por el licitador o persona que le represente. En cada uno de ellos se hará constar su contenido, el nombre del licitador, sus señas, teléfono, fax y correo electrónico si lo tuviera. No se admitirá aquella proposición con fecha de entrada, ya sea en registro o de expedición del correo certificado, posterior a la indicada de finalización, o con fecha de expedición de la oficina de correos. En el supuesto de que la documentación se remita por correo, el licitador deberá justificar la fecha de expedición desde la oficina de Correos, y anunciar al Ayuntamiento el envío de la misma, sin dichos requisitos no se aceptará la proposición, cuando su recepción sea posterior a la fecha de finalización del plazo.
Las proposiciones se presentarán en 3 sobres cerrados, con los requisitos señalados anteriormente y con las siguientes inscripciones:
“CONCURSO PARA LA CONCESIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA INSTALACIÓN DEL ÁREA DE TURISMO ACTIVO Y PANTALÁN DEPORTIVO DE VALDEMURIO” y
subtitulados:
o DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA- Sobre nº1
o PROPUESTA TECNICA.- Sobre nº 2
o OFERTA ECONÓMICA.- Sobre nº 3
E L SOBRE TITULADO “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA”- SOBRE 1
contendrá los siguientes documentos:
La documentación administrativa podrá ser sustituida por una declaración jurada del responsable de la Empresa / Persona que presente proposición. La documentación completa deberá de presentarla una vez se efectue la propuesta de adjudicación como requisito imprescindible a la firma del contrato.
a) Documento acreditativo de la personalidad del licitador o licitadores, haciendo constar si se actúa en nombre propio o en representación. De tratarse de personas jurídicas o físicas actuando en representación, deberán aportar el poder correspondiente bastanteado por la secretaría del Ayuntamiento y, en su caso, escritura de constitución de la sociedad de que se trate. En el caso de tratarse de persona física, fotocopia del DNI y copia del NIF de la empresa de estar esta ya constituida.
Indicando si se encuentra dado de alta como empresa de Turismo Activo, en el Principado xx Xxxxxxxx, con indicación expresa de las actividades que desarrolla y de no ser así o no estar cubiertas algunas de las actividades mínimas descritas en el presente pliego COMPROMISO de darse de alta.
Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea será suficiente acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Los demás empresarios extranjeros, deberán acreditar su capacidad de obrar con certificación expedida por la Embajada de España en el estado correspondiente.
b) Declaración expresa responsable de no hallarse comprendidos en ninguna de las circunstancias señaladas que sean de aplicación en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público 3/2011 de 14 de noviembre. Así como que el licitador o administradores de la sociedad no se encuentran incursos en ninguno de los supuestos de incompatibilidad establecidos en la vigente legislación.
c) Certificados de estar al corriente del cumplimiento de sus obligaciones en materia tributaria y con la Seguridad Social, así como no ser deudor de la Hacienda del Principado xx Xxxxxxxx por deudas vencidas, liquidadas y exigibles.
d) Declaración bajo su responsabilidad de:
Estar dado de alta en el I.A.E., si hubiera lugar, o darse una vez se le conceda la explotación.
No ser deudor a la Hacienda Municipal por ningún concepto.
EL SOBRE TITULADO PROPUESTA TÉCNICA SOBRE Nº 2
a) Memoria firmada por el proponente en la que se haga constar cuantos datos permitan un mejor conocimiento de la capacidad profesional, experiencia, etc… del licitador/es, así como toda la documentación acreditativa a tales extremos que podrá ser por los siguientes medios:
Titulación académica y profesional del empresario o del personal de dirección de la empresa, y en particular del personal responsable de la ejecución del contrato.
Relación de los principales servicios realizados en los últimos cinco años. Incluyendo fechas y/o cuantos datos sean precisos para su valoración.
Declaración de los medios materiales, instalaciones y equipos de que disponga el empresario para realizar el contrato.
Informes instituciones financieras, etc. de la solvencia de la empresa, seguros, etc.
b)El Ayuntamiento podrá contratar con uniones de empresarios (UTE) que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor. Quedando obligados solidariamente ante la administración y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pago de cuantía significativa, acompañando al efecto los documentos justificativos del representante designado y del compromiso de constitución de la UTE. Cada uno de los empresarios que la componen deberán acreditar su capacidad de obrar.
Para que sea eficaz la agrupación frente a la administración bastará que en el escrito de proposición se indiquen los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y que se designe la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ostentará la representación ante el Ayuntamiento xx Xxxxxx.
e) Memoria de gestión y/o comercialización de la instalación del “Área de Turismo Activo y pantalán deportivo de Valdemurio” en Xxxxxx; en la que se incluirán, como mínimo, los siguientes apartados:
Relación expresa de objetivos y medios disponibles para su consecución.
Actividades de Turismo Activo a desarrollar, incluidas normas de funcionamiento y de seguridad de los usuarios.
Listas de precios.
Propuesta de fechas y horarios de funcionamiento y apertura al público de las instalaciones. Esta propuesta será vinculante.
Relación de los puestos de trabajo necesarios y/o previstos para atender el servicio, con periodos de contratación. Si se contemplara, “Propuesta de creación de empleo en el concejo” de acuerdo a lo reflejado en el pliego, la cual será vinculante, deberá venir firmada y/o sellada, de acuerdo al siguiente modelo:
- D ,
con NIF…………………. En posesión de su plena capacidad jurídica y de obrar, vecino de ……………………………………… (Provincia:
............................................), con domicilio en c/ ............................................
nº ...... Piso ……… C.P. ................... y teléfono de contacto
……………………, en representación de la empresa
........................................................................... , con domicilio fiscal en
………………………………………… N.I.F. ................................................
- DECLARO QUE SE PROCEDERÁ POR PARTE DE LA EMPRESA
…………………………………………….. A LA CONTRATACIÓN DE 2
TRABAJADORES/AS CON UNA TEMPORALIDAD MÍNIMA DE TRES MESES, DE FORMA CONTINUA, SELECCIONADOS ENTRE DEMANDANTES DE EMPLEO DEL MUNICIPIO, EMPADRONADOS CON AL MENOS TRES MESES DE ANTIGÜEDAD A FECHA DE PUBLICACIÓN XXX XXXXXX DE BASES ADMINISTRATIVAS, SEGÚN QUEDA REFLEJADO EN LA BASE 14 Punto 2; PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE EXPLOTACIÓN DE LAS INSTALACIONES DEL “ÁREA DE TURISMO ACTIVO Y PANTALÁN DEPORTIVO DE VALDEMURIO”
- En …………………, a ………. de de 2018.
- (Firma)
- Fdo. ……………………
- N.I.F. ………………..
Los documentos acreditativos de las circunstancias señaladas en la cláusula 5, deberán ser presentados por el licitador propuesto para la adjudicación. En caso de no ser presentados en el plazo señalado para ello, el Ayuntamiento podrá resolver la adjudicación a favor de otro licitador o conceder una ampliación del plazo para su presentación.
EL SOBRE TITULADO OFERTA ECONOMICA - Nº 3
Contendrá la proposición y los licitadores se ajustarán al formular sus ofertas al siguiente modelo:
D .................................................................................................................. , con
NIF… En posesión de su plena capacidad jurídica y de obrar, vecino de
………………………… (Provincia: ............................................) , con domicilio en c/
............................................ nº ...... Piso ……… C.P. y teléfono de contacto
……………………, en nombre propio o en representación de la empresa
....................................................................... , con domicilio fiscal en
………………………………………… N.I.F. ....................
Enterado de las condiciones y requisitos exigidos para participar en la licitación, de la instalación “Área de Turismo Activo y pantalán deportivo de Xxxxxxxxxx” xx Xxxxxx (Xxxxxxxx); se compromete a realizar dicha explotación ofreciendo por ello un canon mensual de ……………… Euros. Comprometiéndose a pagar el referido canon en la forma y plazos establecidos en el Pliego de cláusulas administrativas particulares y aceptando en su totalidad lo estipulado en dicho pliego que rige el concurso.
En …………………, a ………. de de 2018.
(Firma)
Fdo. ……………………
N.I.F. ………………..
16.- Apertura de plicas, constitución de la mesa y adjudicación.
La Mesa de contratación se constituirá en el Ayuntamiento xx Xxxxxx, el primer martes hábil de la semana siguiente de la finalización del plazo de presentación de proposiciones, al objeto de calificar previamente los documentos presentados en tiempo y forma. La apertura de las proposiciones económicas se hará posteriormente en acto público.
Finalmente, a la vista de las proposiciones presentadas y del acta de valoración, se procederá a la adjudicación del contrato de explotación a la proposición que se considere más conveniente, de acuerdo a la ponderación de los criterios indicados en el presente pliego, sin atender exclusivamente al contenido económico de la misma, pudiendo ser declarado desierto el concurso.
El acta con la proposición de contratación será elevada a la Junta de Gobierno Local para su aprobación.
La mesa estará integrada por los siguientes miembros:
Presidente: El Alcalde del Ayuntamiento xx Xxxxxx o persona en quién delegue. Vocales: Concejal representante PSOE
Concejal representante IU
Secretaria interventora del Ayuntamiento xx Xxxxxx. Técnico/a municipal designado.
Secretario: Empleado/a municipal
La Mesa, si lo entendiese necesario, podrá invitar a aquellos expertos que se consideren precisos, con voz pero sin voto.
17.-Garantías
No se exigirá garantía provisional.
Dentro de los diez días siguientes a aquel en que se reciba la notificación de adjudicación, el adjudicatario deberá complementar la fianza definitiva por importe de
1.000 € de acuerdo a su propuesta presentada y aprobada que se constituirá en la forma prevista por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público 3/2011 de 14 de noviembre. Dicha fianza definitiva se devolverá o cancelará una vez concluido el plazo de concesión o las sucesivas prórrogas previa instrucción de los trámites oportunos.
18.- Formalización del Contrato.
Una vez depositada la fianza definitiva, la concesión se formalizará en documento administrativo, en el plazo máximo de 5 días; pudiendo formalizarse posteriormente en escritura pública cuando lo solicite el concesionario, siendo, en tal supuesto, de su cargo y cuenta todos los gastos o impuestos correspondientes a su otorgamiento.
19.- Naturaleza y régimen jurídico del contrato.
El contrato al que se refiere este Pliego, tiene carácter administrativo, por consiguiente, todas las cuestiones litigiosas que puedan surgir sobre su interpretación, modificación y efectos, serán resueltos por la vía administrativa, y en su caso, ante la Jurisdicción contencioso-administrativa.
En lo no previsto en las presentes cláusulas regirán las normas del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público 3/2011 de 14 de noviembre y en general las demás disposiciones vigentes en materia de contratación administrativa y de régimen local que sean de aplicación al presente contrato.
El presente Pliego de bases administrativas particulares ha sido aprobado por la Junta de Gobierno Local en sesión del 7 xx xxxxx de 2018