DE 6 VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA
BASES DE PARTICIPACIÓN Y ADJUDICACIÓN SUBASTA PÚBLICA CNEE No. 001-2017
DE 6 VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA
1. ANTECEDENTES
1.1. Por medio del Acuerdo CNEE 186-2016, de fecha 15 de diciembre de 2016, el Directorio de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica determinó la conveniencia de la enajenación mediante subasta pública de 6 vehículos automotores propiedad de la entidad.
1.2. La Dirección de Bienes del Estado, del Ministerio de Finanzas Públicas, emitió la Resolución Número DBM-000281, de fecha 17 xx xxxxx de 2014, mediante la cual resuelve aprobar el Avalúo No. DBM-001-2014, de siete vehículos pertenecientes a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, según informe de Avalúo de fecha 12 xx xxxxx de 2014, practicado por Xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx valuador autorizado con registro BM-Q-019-2002, que obra en el expediente de mérito…”.
2. MARCO LEGAL DE LA SUBASTA
2.1. LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (DECRETO 57-92 Y SUS REFORMAS)
2.2. ARTÍCULO 91. * Reglas para la venta de bienes muebles.
Para la venta de bienes muebles propiedad del Estado, se observarán las reglas siguientes:
1. Que la autoridad interesada determine la conveniencia de la enajenación e inicie el trámite del expediente, acompañando las justificaciones pertinentes;
2. Que se practique el avalúo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Públicas;
3. Que se emita el Acuerdo por la autoridad superior de la entidad interesada.
2.3. REGLAMENTO LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (ACUERDO GUBERNATIVO 122-2016 Y SUS REFORMAS)
2.3.1. ARTÍCULO 64. Subasta Pública.
Cumplidos los requisitos contemplados en los artículos 89 y 90 de la Ley, para la enajenación y transferencia de bienes inmuebles, muebles o materiales de propiedad del Estado, se seguirá el procedimiento de subasta pública.
1) La enajenación o transferencia la realizará la autoridad superior o funcionario equivalente de la dependencia o entidad interesada, a cuyo nombre se encuentra inscrito o adscrito el bien de que se trate.
2) La subasta se anunciará una vez en el Diario de Centro América y una vez en otro diario de mayor circulación en el país y en GUATECOMPRAS. El tiempo para efectuar la subasta no podrá exceder de cuarenta y cinco (45) días calendario, desde la fecha de publicación del primer anuncio.
3) Los avisos de los bienes que serán objeto de enajenación o transferencia deberán contener: su descripción detallada; especificando el precio base de la subasta, la forma de pago y demás condiciones de la negociación, el día y hora señalados para el remate y el lugar en que se efectuará la diligencia.
2.3.2. ARTÍCULO 65. Postores de Subasta Pública.
Podrán participar en la subasta como postores quienes en el acto del remate acrediten haber depositado en las cajas de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (4 avenida 15-70 zona 10, nivel 12), el quince por ciento (15%) del precio base de la misma, en efectivo, cheque de caja o bien, cheque certificado en concepto de garantía.
Los depósitos a que se refiere el presente artículo, deberán constituirse a más tardar a las quince (15:00) horas del día hábil anterior a la fecha señalada para la realización de la subasta.
2.3.3. ARTÍCULO 66. Remate.
El día y hora señalados, el pregonero anunciará el remate y las posturas, las cuales podrán ser de viva voz, escritas o mixtas, que se vayan haciendo, de las que tomará nota el funcionario designado. Cuando ya no hubiere más posturas, la autoridad o funcionario ante quien se practique el remate las examinará y cerrará el mismo, declarándolo fincado en el mejor postor, y lo hará saber por el pregonero. De todo lo actuado el funcionario designado levantará un acta, la cual será firmada por quienes intervinieron en la diligencia del remate, incluyendo el rematario. Los depósitos se devolverán a los participantes una vez concluida la diligencia, excepto al adjudicatario quien lo dejará como parte del precio.
3. AUSENCIA DE POSTORES
Si llegado el día y la hora señalados para la subasta, no hubieren postores que ofrecieren como mínimo la base de la subasta, el Funcionario Designado para Subasta Pública de Vehículos, levantará acta de dicho extremo y notificará al Directorio de la CNEE, para los efectos de suspensión de la subasta, o declararla desierta, pudiéndose señalar fecha para una nueva subasta, de conformidad con las condiciones que se establezcan. De volver a producirse ausencia de postores, el Directorio podrá o no convocar a una nueva subasta, previo estudio técnico y jurídico de la situación.
3.1.1. ARTÍCULO 67. Suscripción del Contrato.
Practicado el remate, se señalará al adjudicatario un plazo máximo de quince (15) días para que comparezca a suscribir el contrato, el que en todo caso se otorgará en la forma que determina el artículo 49 de la Ley. Si el adjudicatario no comparece en el plazo señalado, quedará sin efecto el remate y la cantidad que hubiera depositado quedará en favor del Estado.
4. DESCRIPCIÓN DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES OBJETO DE SUBASTA PÚBLICA 1-2017:
4.1. Vehículo número 1:
TIPO: Camioneta Agrícola MARCA: NISSAN
LÍNEA: PATHFINDER MODELO: 2004
MOTOR: VQ35 921275A, 3498 cc, 6 cilindros, gasolina CHASIS: XX0XXXX00X0000000
COLOR: Gris Metálico PLACAS: P0718BNL
PRECIO BASE: Sesenta y Siete Mil Cien Quetzales (Q 67,100.00), más el IVA que corresponda a pagar por el ganador.
4.2. Vehículo número 2:
TIPO: Camioneta LÍNEA: XXXXXXX GLS MARCA: MITSUBISHI MODELO: 2002,
MOTOR: 6G74PR0522, 3497 cc, 6 cilindros, gasolina CHASIS: XXXXXX00X0X000000
COLOR: Blanco plateado PLACAS: P0720BNL
PRECIO BASE: Sesenta y Tres Mil Quetzales (Q 63,000.00), más el IVA que corresponda a pagar por el ganador.
4.3. Vehículo número 3:
TIPO: Camioneta
CARACTERÍSTICAS ESPECIALES: BLINDAJE MARCA: FORD
LÍNEA: EXPLORER EB MODELO: 2007
MOTOR: 4000 cc, 6 cilindros, gasolina CHASIS: 0XXXX00X00XX00000
COLOR: Gris dorado PLACAS: P0865DGW
PRECIO BASE: Ciento Cincuenta Mil Cuatrocientos (Q 150,400.00), más el IVA que corresponda a pagar por el ganador.
4.4. Vehículo número 4:
TIPO: Camioneta
CARACTERÍSTICAS ESPECIALES: BLINDAJE MARCA: HONDA
LÍNEA: PILOT 4X4 MODELO: 2006
MOTOR: J35A9-1513893, 3500 cc, 6 cilindros, gasolina. CHASIS: 0XXXX00000X000000
COLOR: Plateado metálico PLACAS: P0721DBM
PRECIO BASE: Ciento Cuarenta y Nueve Mil Setecientos (Q 149,700.00), más el IVA que corresponda a pagar por el ganador.
4.5. Vehículo número 5:
TIPO: Camioneta
CARACTERÍSTICAS ESPECIALES: BLINDAJE MARCA: HONDA
LÍNEA: PILOT 4X4 MODELO: 2006,
MOTOR: J35A9-1501076 3500 cc, 6 cilindros, gasolina CHASIS: 0XXXX00000X000000
PLACAS: P0274CWW
COLOR: Dorado metálico
PRECIO BASE: Ciento Cuarenta y Nueve Mil Setecientos (Q 149,700.00), más el IVA que corresponda a pagar por el ganador.
4.6. Vehículo número 6:
TIPO: Pick Up MARCA: MAZDA MODELO: 2004
MOTOR: W9AT 130146, 2900 cc, 4 cilindros, diésel CHASIS: XX0XXX00000000000
PLACAS: P0719BNL
COLOR: Champagne
PRECIO BASE: Treinta y Seis Mil Novecientos Quetzales (Q 36,900.00), más el IVA que corresponda a pagar por el ganador.
5. PROHIBICIONES
Para los efectos de la presente Subasta Pública, y en aras de la transparencia no podrán participar como postores en forma directa o través de terceros funcionarios o personal de la CNEE, que en la fecha en que se realice la subasta tengan relación laboral o presten servicios profesionales o técnicos con cargo a los renglones presupuestarios 011, 022 y 029. En caso de producirse la adjudicación en estas condiciones, la misma deberá ser revocada de inmediato.
6. LUGAR Y FECHA DE REALIZACIÓN DEL ACTO DE SUBASTA:
La Subasta Pública se llevará a cabo en la sala de sesiones de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, ubicada en el nivel 12 del Edificio Paladium, localizado en la 4ª. Av. 15-70, zona 10, Ciudad de Guatemala, el día y hora establecido en la publicación del aviso para la Subasta Pública y en Guatecompras.
7. CONDICIONES DE LOS VEHÍCULOS A SUBASTAR:
7.1. Todos los vehículos objeto de enajenación mediante la Subasta Pública, se venderán en el estado y condiciones en que se encuentran actualmente; por lo que habiéndose adjudicado, la CNEE no aceptará ningún reclamo ni asumirá responsabilidad alguna, ni será procedente la devolución de lo pagado por el vehículo adjudicado.
7.2. Los vehículos podrán ser vistos por los interesados en los respectivos estacionamientos localizados en el Edificio Paladium (0 xxxxxxx 00-00, xxxx 00) o estacionamientos alternos que así lo determine la CNEE, para ver o examinar los mismos, los interesados deberán solicitar mediante nota simple dirigida al Jefe del Departamento de Compras y Contrataciones de la Comisión la respectiva cita, la cual se concederá en horas y días hábiles, siempre que la solicitud se presente a más tardar cinco días hábiles antes de la fecha de la realización de la Subasta. Los interesados que previo a la fecha de la subasta no soliciten cita para observar y verificar el estado de los vehículos, participarán bajo su propia cuenta y riesgo en el acto de subasta, no siendo procedente ningún tipo de reclamo posterior.
8. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA SUBASTA
8.1. Las personas individuales o jurídicas, que deseen participar como postores, deberán poseer número de identificación tributaria (NIT) y tener actualizado sus datos en el Registro Tributario Unificado (RTU) de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT). Este requisito es indispensable para los efectos del traspaso de dominio del vehículo tanto en el endoso como para el faccionamiento del contrato.
8.2. Únicamente podrán participar como postores quienes en el acto de la Subasta Pública acrediten haber depositado o pagado en forma individualizada en la Caja de la Unidad de Administración Financiera (UDAF) de la CNEE, ubicada en el nivel 12 del Edificio Paladium, localizada en la 4ª. Av. 15-70, zona 10, Ciudad de Guatemala, el quince por ciento (15%) del precio base de la Subasta de cada vehículo, con cheque de caja NO NEGOCIABLE, a nombre de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, el cual podrá realizarse a más tardar a las 15:00 horas del día hábil anterior a la fecha de realización de la Subasta. La Unidad de Administración Financiera (UDAF) extenderá el comprobante legal que corresponda a favor del interesado y depositará el cheque a la cuenta correspondiente de la CNEE.
9. PROCEDIMIENTO EL DÍA DE LA SUBASTA
9.1. Ingreso al recinto de la subasta: En la fecha y hora establecidas para la Subasta, únicamente podrán ingresar al recinto establecido para el efecto, las personas que hayan realizado o acrediten documentalmente el depósito, previa presentación del Documento Personal de Identificación -DPI-, en original. En caso que se actuara en representación de una persona jurídica, deberá presentarse fotocopia legalizada de los documentos con los que acredita su representación (Acta Notarial de su Nombramiento). Si no se cumple con el requisito para los casos señalados, no se permitirá su ingreso ni su participación en la Subasta.
9.2. Subasta: El día y hora señalados, el pregonero anunciará el remate y las posturas que se vayan haciendo, las cuales serán de viva voz, de las que tomará nota el funcionario designado. Cuando ya no hubiere más posturas, la autoridad o funcionario ante quien se practique el remate las examinará y cerrará el mismo, declarándolo fincado en el mejor postor, y lo hará saber por el pregonero. De todo lo actuado el funcionario designado levantará un acta, la cual será firmada por quienes intervinieron en la diligencia del remate, incluyendo el
rematario. Los depósitos se devolverán a los participantes una vez concluida la diligencia, excepto al adjudicatario quien lo dejará como parte del precio.
Si el día señalado no hay postores que ofrezcan como mínimo la base del remate, la autoridad superior o funcionario designado suspenderá el mismo, pudiendo señalar fecha para una nueva subasta, de conformidad con las condiciones que se establezcan. De volver a producirse ausencia de postores, la autoridad superior o el funcionario equivalente podrán o no convocar a un nuevo remate, previo estudio técnico y jurídico de la situación.
9.3. Acta de adjudicación de los vehículos: Concluido el acto de la Subasta Pública, el funcionario nombrado para el efecto, levantará el acta correspondiente, la que será firmada por quienes intervinieron en la Subasta. En el acta se hará constar la adjudicación del vehículo, incluyendo EL PRECIO ADJUDICADO, sus características y datos como aparecen en la tarjeta de circulación. El acta deberá ser certificada e integrarse al expediente correspondiente.
9.4. Suscripción del contrato: Concluido el acto de la Subasta, se señalará al adjudicatario un plazo máximo de quince (15) días para que comparezca a suscribir el contrato, el que en todo caso se otorgará en la forma que determina la Ley de Contrataciones del Estado. Si el adjudicatario no comparece en el plazo señalado, quedará sin efecto el remate y la cantidad que hubiera depositado quedará en favor del Estado.
9.5. Pago del complemento: concluido el acta de la Subasta, el Adjudicatario deberá completar el valor total (incluyendo el IVA que corresponda) del (los) vehículo(s) adjudicado(s) en un plazo que no exceda de 3 días hábiles a partir de la adjudicación del vehículo, los pagos deberán efectuarse en la Unidad de Administración Financiera
(UDAF) de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, (0 xxxxxxx 00-00 xxxx 00, Edificio Paladium, nivel 12), por medio de cheque de caja NO NEGOCIABLE a nombre de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica.
En caso que el adjudicado como primer lugar (oferta superior a la base más alta) no hiciere efectivo el pago o no suscriba el contrato en el plazo establecido, quedará sin efecto la adjudicación, por lo cual se procederá a informarle al segundo lugar (siempre que su oferta haya sido igual o superior a la base), quien deberá pagar la totalidad de lo ofertado dentro de un plazo de 2 días hábiles de habérsele notificado, en caso de no ser posible su localización o no efectuarse el pago dentro de dicho plazo la cantidad ofertada, SE TENDRÁ POR DESIERTA la adjudicación del vehículo que corresponda levantando el Acta correspondiente y las autoridades de la CNEE dispondrán lo que consideren pertinente sin ninguna responsabilidad de su parte.
10. ACREDITACIÓN Y DEVOLUCIÓN DEL DEPÓSITO DE PARTICIPACIÓN O DEPÓSITO EN GARANTÍA
a) Para aquellas personas que RESULTARON ADJUDICADAS, según Acta de Adjudicación de la Subasta, éstas dejarán sus depósitos como parte del precio adjudicado, de conformidad con la Ley de Contrataciones y su Reglamento.
b) Para aquellas personas QUE NO FUERON ADJUDICADAS, la devolución del depósito en garantía, se realizará a partir del tercer día hábil de haberse realizado la subasta correspondiente. Las devoluciones de los depósitos de participación o depósito en garantía serán efectuados en la Unidad de Administración Financiera de la CNEE ubicada en la sede la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (nivel 12, Edificio Paladium, 0 xxxxxxx 00-00 xxxx 00, Xxxxxx Xxxxxxxxx), por medio de cheque a nombre de la persona que efectuó el depósito, el mismo se entregará únicamente a la persona titular del mismo.
11. TRANSFERENCIA DEL DOMINIO DE LOS VEHÍCULOS ADJUDICADOS
Practicada la Subasta Pública y realizado el pago correspondiente al 100% del precio adjudicado incluyendo el IVA, el adjudicatario dentro del plazo de 15 días que establece el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, deberá presentarse a la Gerencia Jurídica de la CNEE, para suscribir el contrato respectivo en la forma que determina el artículo 49 de la citada Ley y el endoso del Certificado (los honorarios y gastos del traspaso correrán a cargo del adjudicatario), debiendo entregar fotocopia de los recibos donde acredite haber realizado el pago del 100% del valor adjudicado en la forma establecida y el original de su Documento Personal de Identificación -DPI-. Para los efectos de la transferencia de dominio de los vehículos adjudicados a favor de las personas adjudicatarias, deberá observarse y cumplirse con los requisitos, información, solvencias y documentación que al respecto exige la Superintendencia de Administración Tributaria-SAT-.
12. PAGO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
En cumplimiento de la ley de la materia, el adjudicado queda responsable de cubrir el Impuesto al Valor Agregado-IVA-, como consecuencia del traspaso de la propiedad. El interesado, postor o adjudicado, queda advertido que el precio fijado en el avalúo practicado por el Ministerio de Finanzas Públicas, no incluye el Impuesto al Valor Agregado-IVA-, por lo que para efectos de la negociación se adicionará el referido impuesto.
13. ENTREGA Y RETIRO DEL VEHÍCULO
Luego de efectuar la totalidad de los pagos, y cumplir con todos los requisitos legales que correspondan, incluyendo el traspaso, los
adjudicatarios deberán retirar de las instalaciones donde se encuentren los vehículos, en un plazo máximo de 15 días calendario.
14. RENUNCIA A LOS VICIOS DE EVICCIÓN
El adjudicado renuncia a cualquier vicio de evicción, reiterando que los vehículos serán entregados en el estado en que se encuentren, por lo que la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, no asume ninguna responsabilidad ni atenderá ninguna reclamación relacionada con los vehículos subastados.
15. TRÁMITE DE TRASPASO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD POR GESTOR AUTORIZADO POR LA SAT CON CARGO DEL ADJUDICADO
El trámite de traspaso de los derechos de propiedad y demás gastos, correrán a cargo del adjudicado, los cuales serán realizados por un Gestor autorizado por la Superintendencia de Administración Tributaria- SAT- aprobado por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, siendo requisito lo anterior, para que se le entregue el vehículo.
16. DESTINO FISCAL DE LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LA ENAJENACIÓN
Los ingresos provenientes de la enajenación de los vehículos subastados, se incorporarán al presupuesto de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, en el renglón que corresponda, y serán destinados para el cumplimiento de las funciones de la entidad.
17. CASOS ESPECIALES
17.1. Un solo postor: en caso que se presentará un solo postor en la subasta para uno o más vehículos, podrán adjudicársele siempre que cumpla con todos los requisitos establecidos en las presentes bases.
17.2. Caso de empate: en caso que hubiese empate en las ofertas por un mismo vehículo, el pregonero deberá continuar con el proceso, preguntando a viva voz, hasta que uno de los postores ofrezca más, siempre que las ofertas sean superiores a la base.
17.3. Un solo postor interesado en todo el lote de vehículos a precio base: Podrá adjudicarse siempre que efectivamente no se presenten otros postores, que cumpla con todos los requisitos establecidos en las bases y que su oferta por cada vehículo sea igual o superior a la base.
18. CASOS NO PREVISTOS
Los casos no previstos en las presentes Bases y en la legislación aplicable, derivados o planteados durante el proceso de realización de la Subasta Pública, serán atendidos o resueltos por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica debiéndose informar al Directorio de la CNEE sobre la decisión recomendada o en su caso plantear las modificaciones y/o ampliaciones pertinentes mediante adenda.