CONVOCATORIA ABIERTA N° 042 DE 2012
PROYECTO DE TERMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES
CONVOCATORIA ABIERTA N° 042 DE 2012
“El Fondo Adaptación, requiere contratar la interventoría para el proceso de diseño y construcción de una IPS preventiva, para el diseño, instalación y conexión de las redes de distribución de agua potable y recolección de agua residual, para el suministro, instalación y conexión de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) y de una planta de agua residual (PTAR), que abastecerá dicha IPS y a todas aquellas edificaciones establecidas en el lote del reasentamiento preventivo del Municipio de Gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx.”
BOGOTÁ D.C. NOVIEMBRE DE 2012
CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS
EL FONDO ADAPTACIÓN en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 850 de 2003, convoca a las veedurías ciudadanas para ejercer el control social sobre este proceso de selección de contratista.
Mayores informes:
PBX: x00 (0)0000000
Domicilio: Xxxxx 00 Xx. 0-00 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 0, Xxxxxx, X.X.; Colombia E-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
INTRODUCCIÓN
Estos Términos y Condiciones Contractuales han sido elaborados de acuerdo con los postulados señalados por los Decretos 4819 de 2010 y 2962 de 2011 y en la parte pertinente por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, los Decretos 2962 y 4808 de 2011 y demás normas complementarias con base en los respectivos estudios y documentos previos.
Se solicita seguir la metodología de elaboración de la propuesta señalada en este documento, con el objeto de obtener claridad y propuestas que permitan una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de fallido del proceso de selección.
Las expresiones propuesta u oferta usadas en el presente documento tienen el mismo significado. Se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
1. Verificar que no se encuentren dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones para contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de los presentes Términos y Condiciones Contractuales, los documentos que hacen parte del mismo y las normas que regulan la contratación administrativa con el Estado.
3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contiene la información completa que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.
4. Suministrar toda la información requerida en el presente documento de Términos y Condiciones Contractuales.
5. Diligenciar totalmente los anexos/formatos contenidos en estos Términos y Condiciones Contractuales.
6. Igualmente se recomienda NO FORMULAR ningún tipo de consulta en forma personal y evitar el contacto con los funcionarios o asesores externos de la entidad que participen en el trámite, en aras de garantizar la transparencia del proceso y preservar la igualdad y calidad de la información que todos deben obtener en forma simultánea. Con este propósito se solicita a todos los interesados abstenerse de formular consultas telefónicas o personales.
POR LO EXPUESTO, SE REITERA LA CONVENIENCIA XX XXXX DETENIDAMENTE EL PRESENTE DOCUMENTO Y AJUSTARSE A LOS REQUERIMIENTOS Y TÉRMINOS PREVISTOS.
1.1. OBJETO DEL PROCESO
CAPITULO l.
CONDICIONES GENERALES
El Fondo Adaptación, requiere contratar la interventoría para el proceso de diseño y construcción de una IPS preventiva, para el diseño, instalación y conexión de las redes de distribución de agua potable y recolección de agua residual, para el suministro, instalación y conexión de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) y de una planta de agua residual (PTAR), que abastecerá dicha IPS y a todas aquellas edificaciones establecidas en el lote del reasentamiento preventivo del Municipio de Gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx, de conformidad con las especificaciones técnicas establecidas en el presente documento.
1.1.1 ALCANCE DEL OBJETO:
Interventoría a los diseños y las obras de construcción de una IPS o centro de salud localizado en el reasentamiento preventivo del municipio de Gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx.
1. Verificar que el diseño ajustado por el contratista en el sistema constructivo propuesto, cumpla con las condiciones establecidas por el FONDO, teniendo en cuenta tiempo de implementación, durabilidad, movilidad (que pueda desmontarse para reutilizarse), y en función del anteproyecto suministrado por el FONDO, que cumpla con la normatividad de habilitación para la prestación de servicios de salud.
2. Verificar y aprobar el diseño de la cimentación propuesto con base en el estudio de suelos.
3. Verificar que los planos presentados permitan la correcta ejecución de la obra.
4. Verificar toda la existencia de las licencias y permisos necesarios; incluye la gestión realizada ante la autoridad ambiental de la región por parte del constructor.
5. Aprobar los análisis de precios unitarios entregados por el contratista y supervisar la coherencia de costos en el presupuesto preliminar entregado por el constructor de acuerdo con la información del anteproyecto suministrado por el FONDO.
6. Verificar que las especificaciones detalladas que complementen los planos arquitectónicos descritos y los materiales que se utilicen y su forma de aplicación e instalación corresponda a la propuesta adjudicada durante el proceso de contratación.
7. Velar por el cumplimiento del cronograma y secuencia de tiempos en cada una de las actividades que componen la etapa de diseño y construcción.
8. Verificar el cumplimiento del contratista frente a los requerimientos del FONDO en lo que corresponde a recurso humano, materiales, equipos y herramientas para el cumplimiento de las metas establecidas.
9. Presentar informe semanal de los hallazgos y avances de la obra. Si surgieran inconvenientes, cuellos de botella o dificultades informarlas inmediatamente al FONDO.
10. Dar aprobación, en caso de realizar modificaciones a las especificaciones de la obra determinados e informar oportunamente al FONDO justificando las razones que conducen al cambio.
11. Acoger el manual de interventoría del FONDO.
12. Presentar soluciones a las consultas que puedan ocurrir relacionadas con la interpretación de planos y especificaciones para obtener la correcta interpretación y ejecución del proyecto.
Interventoría al suministro, instalación y conexión de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) y una planta de tratamiento de agua residual (PTAR), portátiles, ligeras y desmontables, y la interventoría y aprobación al diseño, instalación y conexión de sus redes de distribución de agua potable y recolección de agua residual.
1. Verificar que los diseños propuestos cumplan con las condiciones establecidas por el FONDO, la Normatividad Colombiana de instalaciones de potabilización de agua para el consumo humano y aquellas que establecen la calidad del agua para vertimientos de aguas residuales.
2. Verificar y aprobar el diseño de las redes de distribución de agua potable propuestas con base en los requerimientos de caudales y las necesidades del asentamiento preventivo de acuerdo con las edificaciones a las cuales se les debe abastecer y atender sanitariamente.
3. Verificar y aprobar el diseño de las redes de recolección de agua residual propuestas con base en los requerimientos y las necesidades del asentamiento preventivo de acuerdo con las edificaciones a las cuales se les debe atender sanitariamente.
4. Verificar que los planos presentados permitan la correcta ejecución de la obra y la instalación de los equipos y las redes requeridas.
5. Verificar la existencia de las licencias y permisos necesarios; incluye la gestión realizada ante la autoridad ambiental de la región por parte del constructor.
6. Verificar que los análisis de precios liquidados unitarios suministrados guardan coherencia con los costos liquidados en el presupuesto entregado por el constructor para el perfeccionamiento del contrato.
7. Verificar que las especificaciones detalladas que complementen los planos arquitectónicos descritos y los materiales que se utilicen y su forma de aplicación e instalación corresponda a la propuesta adjudicada durante el proceso de contratación.
8. Velar por el cumplimiento del cronograma y secuencia de tiempos en cada una de las actividades que componen la etapa de suministro, instalación y construcción.
9. Verificar el cumplimiento del contratista frente a los requerimientos del FONDO en lo que corresponde a recurso humano, materiales, equipos y herramientas para el cumplimiento de las metas establecidas.
10. Presentar informe semanal de los hallazgos y avances de la obra. Si surgieran inconvenientes, cuellos de botella o dificultades informarlas inmediatamente al FONDO.
11. En caso de realizar modificaciones a las especificaciones de la obra, deberá informar oportunamente al FONDO justificando las razones que conducen al cambio.
Presentar soluciones a las consultas que puedan ocurrir relacionadas con la interpretación de planos y especificaciones para obtener la correcta interpretación y ejecución del proyecto
1.2 OBLIGACIONES CONTRACTUALES:
El Contratista se obliga a cumplir, entre otras, todas y cada una de las siguientes obligaciones:
Obligaciones Generales
1. Ejercer la interventoría de acuerdo con las normas técnicas, ambientales y municipales relacionadas con la práctica constructiva.
2. Verificar que las obras se ejecuten de acuerdo con las estipulaciones del respectivo contrato y con las normas técnicas y administrativas pertinentes y suscribir, en señal de su aprobación y conformidad, las actas de recibo parcial y definitivo de las obras.
3. Guardar absoluta reserva sobre los resultados obtenidos en el desarrollo del contrato, y no utilizar, ni divulgar para fines distintos a los previstos en el mismo, los resultados de su trabajo, sin la autorización previa y escrita del FONDO.
4. En caso de que durante la construcción se realicen ajustes o complementaciones a los diseños, EL INTERVENTOR
debe verificar y acompañar el cumplimiento de los parámetros de diseño y aprobarlos para su ejecución.
5. Mantener al frente de los trabajos todos los recursos necesarios para el normal y completo desarrollo del objeto contractual y tener disponible y emplear en la ejecución del contrato el personal requerido para la completa y cumplida ejecución del contrato, de conformidad con lo establecido en los Términos y Condiciones Contractuales. Si durante la
ejecución del contrato se requiere el cambio de alguno de los profesionales, deberá remplazarse por otro de igual o de mayor calidad, previamente aprobado por el FONDO.
6. El INTERVENTOR asumirá el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas. En virtud de lo anterior, el INTERVENTOR está obligado a adjuntar al informe mensual que presenta al FONDO, los recibos que acrediten el pago de las obligaciones laborales a su cargo, correspondientes al mes inmediatamente anterior al del informe.
7. El INTERVENTOR deberá dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 modificado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, para lo cual deberá aportar al FONDO, certificación expedida por el revisor fiscal cuando exista de acuerdo con los requerimientos de la ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera de revisor fiscal, del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la Cajas de Compensación Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje cuando a ello hubiere lugar, obligación que deberá ser verificada por el Coordinador del contrato.
8. Adicionalmente a la liquidación del contrato el Supervisor del mismo, deberá verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA frente a los aportes durante la vigencia del contrato, de acuerdo con el manual de interventoría del FONDO.
9. Entregar toda la información que permita hacer un seguimiento sistematizado de las metas y cronograma que resulten del plan de acción.
Obligaciones Técnicas:
1. Cumplir con todas las actividades establecidas en los numerales en el alcance del objeto del presente documento
2. El Interventor entiende, acepta y se obliga a utilizar los sistemas de información, las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale el FONDO, con base en los instructivos de operación que se le impartan.
3. Verificar que las obras se ejecuten de acuerdo con las estipulaciones de los respectivos contratos y con las normas técnicas y administrativas pertinentes y suscribirá, en señal de su aprobación y conformidad, estarán los informes, las actas de recibo parcial y definitivo de las obras.
4. En el caso que durante la construcción se realicen ajustes o complementaciones a los diseños, el Interventor debe verificar, recomendar por escrito y acompañar el cumplimiento de los parámetros de diseño y aprobarlos para su ejecución e informar al FONDO todo cambio que ocurra en el transcurso de la obra.
5. Exigir al Contratista de obra la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.
6. Verificar el cumplimiento de los programas, cronogramas, planes y demás documentos para controlar el desarrollo de la obra y reportar, en los informes de interventoría, el avance de esta, valorado en semanas, en los aspectos físicos y de inversión, con indicadores y con seguimiento de medidas correctivas.
7. Analizar el avance de ejecución de la obra física y presupuestal.
8. Solicitar al ejecutor de la obra acelerar el ritmo de la obra y requerirlo para que presente planes de contingencia, cuando se detecten atrasos respecto de la programación de obra y del cronograma de metas físicas que puedan generar incumplimiento del contrato.
9. Ejercer un estricto control de la calidad de los materiales empleados por el Ejecutor de la obra, a partir de las especificaciones técnicas generales y particulares contratadas. Para lo cual realizará las pruebas pertinentes y presentará en su informe mensual reportes sobre el control de calidad de materiales.
10. Ordenar, supervisar e interpretar los ensayos que sean necesarios para controlar la calidad de los materiales y de las obras.
11. Ordenar la reparación y/o reconstrucción de obras defectuosas, durante la ejecución de la obra.
12. Notificar al Ejecutor de la obra y al FONDO respecto de las no conformidades o desviaciones encontradas en los ensayos o pruebas practicados a los materiales o partes de la obra.
13. Armonizar las actividades del contratante y del contratista para lograr el objetivo general del proyecto y obtener excelentes obras que satisfagan las necesidades de la comunidad o suministros adecuados y oportunos.
14. Velar porque el Contratista tenga listo todo el equipo y materiales que esté obligado a suministrar por su cuenta, desde la iniciación de los trabajos, e inspeccionar y controlar la calidad de estos y su utilización.
15. Controlar y verificar el cumplimiento de líneas, niveles y superficies, de acuerdo con los diseños de detalle.
16. Controlar los procesos de conservación de las obras durante la construcción y supervisar que durante el desarrollo de la obra el Contratista no realice actividades que puedan causar daño a los elementos ya construidos.
17. Sugerir y recomendar cambios o modificaciones en los procesos constructivos que puedan mejorar el proyecto, de manera que se puedan lograr los resultados esperados en el contrato de obra y en sus apéndices y anexos.
18. Hacer seguimiento a las medidas correctivas que se ordenen.
19. Coordinar con el FONDO, o con quién este delegue o designe, las actividades que incidan en el normal desarrollo de las obras.
20. Vigilar que el Contratista ejecute las obras en un todo de acuerdo con los planos, normas y especificaciones contenidas en el contrato y demás documentos que hacen parte del mismo.
21. Comprobar los trabajos y dimensiones de las obras ejecutadas.
22. Garantizar la presencia eficaz del (los) residente(s) de las obras, efectuando visitas periódicas a los sitios de esta y cuantas veces la intensidad y el avance de los trabajos lo requieran.
23. Estudiar y analizar el proyecto, los estudios y todos los diseños técnicos, cálculo de cantidades de obra, presupuesto, programación y especificaciones con el objeto de realizar las respectivas recomendaciones y ajustes antes de la iniciación de las obras.
24. Homologar los procedimientos de control de costos, medición de obra, y demás asuntos relacionados con el manejo de la obra.
25. Xxxxxxx con prontitud y resolver con eficacia cualquier consulta relacionada con la correcta interpretación de los planos o especificaciones técnicas.
26. Estudiar recomendar y sustentar a tiempo ante el comité de obra, los cambios de especificación, procedimiento o detalle constructivo que considere necesario o conveniente para lograr los objetivos en materia de cumplimiento, calidad, economía y vida útil de la obra.
27. Aprobar o rechazar de manera motivada todos los equipos, elementos, materiales y mano de obra que vayan ser incorporados a la obra.
28. Actuar preventivamente sobre el contratista de obra para minimizar los desperdicios de materiales, evitar errores de medida y construcción, reducir los reprocesos y ordenar la reconstrucción de las obras defectuosas practicando una nueva inspección para el efecto.
29. Certificar de manera documentada las cantidades de obra ejecutada y medida, sus valores y el contenido de las actas de pago correspondientes, detectando cualquier inconsistencia.
30. Exigir que las obras sean ejecutadas cumpliendo con todas las precauciones y requisitos de seguridad.
31. Exigir para la elaboración de los trabajos el suministro de herramientas adecuadas y necesarias para el desarrollo de cada actividad o labor, así como implementos de seguridad (casco, botas, arneses, entre otros).
32. Acordar con el contratista una codificación visual de las redes y equipos especiales, presentarla para su aprobación al supervisor del FONDO y verificar que las mismas queden debidamente identificadas y codificadas en obras, así como en los planos y manuales definitivos de operación y mantenimiento.
33. Abrir, controlar y escribir en el libro diario (bitácora de obra) las órdenes e instrucciones dadas al contratista de obra, las recomendaciones de los supervisores del contrato, y todo asunto pertinente que ayude a lograr los objetivos propuestos por el contratante. Deberá dejarse constancia de la recepción de las instrucciones por parte del administrador delegado.
34. Verificar el cumplimiento del cronograma del contrato de obra y reportar, en los informes de interventoría, el avance de la obra, valorado en semanas, en los aspectos físicos y de inversión, con indicadores y con seguimiento de medidas correctivas.
35. Realizar las observaciones si las hubiere a las obras terminadas, verificar su corrección y recibirlas a satisfacción con el siguiente procedimiento: dentro del plazo establecido, el interventor hará una inspección general de las obras ejecutadas y dará instrucciones escritas al constructor sobre reparaciones, reconstrucción o conservación, que se deban efectuar para realizar la efectiva entrega final a satisfacción.
36. Supervisar y verificar la instalación de los elementos de seguridad necesarios en todo el proyecto.
37. Analizar y presentar ante el FONDO el informe mensual de los avances de ejecución de la obra física y presupuestal.
38. Efectuar un estricto control de la calidad de los materiales empleado por el Contratista, a partir de las especificaciones técnicas generales y particulares contratadas, para lo cual realizará las pruebas pertinentes y presentará en su informe mensual reportes sobre el control de calidad de materiales.
39. Analizar y presentar los resultados de laboratorio aplicados a los materiales, en los diversos momentos de la obra.
40. Verificar las listas de chequeo y las rutinas de construcción que correspondan a cada actividad, de acuerdo con los procesos que le hayan sido aprobados al contratista en cumplimiento del plan de calidad de la obra.
41. Inspeccionar y supervisar permanentemente el desarrollo de las obras verificando el cumplimiento de los planos, especificaciones, procedimientos, planes de calidad, medidas de seguridad y protección ambiental exigidas en las normas y a los constructores.
42. Actualizar oportunamente los planos de las obras según los cambios obligados por situaciones imprevistas, organizando archivo de ajustes para que sean entregados al FONDO una vez se finalice la obra.
43. Programar las pruebas de campo dentro del plazo establecido en el contrato.
44. Exigir al Contratista, al final de la obra, los planos actualizados y entregarlos revisados y aprobados a la supervisión del contrato de interventoría para su posterior archivo.
45. El contratista, de conformidad con los instructivos de operación que el Fondo defina, debe contar con el licenciamiento de Microsoft Project profesional 2010, tener el conocimiento y los recursos para el manejo del mismo y desarrollar las actividades necesarias, para la construcción y aprobación de los cronogramas de ejecución, con la calidad definida y gestionarlos con información de avance real en los sistemas de información implementados por el Fondo, aplicando las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de Información, y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas de los mismos, con el fin de gestionar y controlar la ejecución de los proyectos orientados a la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011, en el Territorio Colombiano.
46. Aprobar a partir del estudio técnico de suelos el precio por metro cuadrado de cimentación, para el proceso CA- FA- 039-2012, con el fin de determinar el valor final del contrato.
Obligaciones Administrativas:
1. Utilizar los sistemas de información, las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale EL FONDO, con base en los instructivos de operación que este le imparta.
2. Precisar las funciones, atribuciones y responsabilidades del grupo de interventoría.
3. Proponer y sustentar ante el FONDO el plan de calidad de la gestión de interventoría, precisando los procedimientos técnicos y administrativos que se aplicarán para satisfacer las exigencias del contrato de interventoría.
4. Verificar que el contratista de obra instale la(s) valla(s) informativa sobre la ejecución del contrato de obra.
5. Solicitar al Contratista los informes y explicaciones que requiera para el cumplimiento de su función.
6. Verificar que el Contratista haya obtenido los permisos, licencias o autorizaciones que se requieren para el oportuno cumplimiento del contrato.
7. Verificar que el Contratista realice todas las actividades preliminares requeridas en el Contrato definidas en los Apéndices y sus anexos.
8. Llevar un control sobre la ejecución y cumplimiento del objeto del contrato de obra y remitir al FONDO o a quién este delegue, todo documento que se genere por las partes, durante la ejecución del mismo.
9. Suscribir el acta de iniciación y liquidación de la ejecución en los tiempos y con la oportunidad establecida en el contrato de interventoría.
10. Informar y exponer los motivos por los cuales debe suspenderse o terminarse el contrato de obra.
11. Emitir cuando sea el caso, al FONDO o a quién este delegue, concepto y recomendación sobre la conveniencia de prorrogar, modificar o adicionar el contrato.
12. Hacer las recomendaciones que estime conducentes al mejor logro del objeto contractual, dando aviso al FONDO o a quién este delegue de los eventos de incumplimiento que ameriten el ejercicio de las facultades contractuales del FONDO.
13. Autorizar los pagos al contratista.
14. Verificar que el Contratista realice los trámites ante las empresas de servicios públicos y el municipio, para solucionar las interferencias que pudieran presentarse y que atiendan las visitas de los funcionarios de las empresas de servicios públicos encargados de la aprobación de las redes, las conexiones y los cortes temporales de los servicios.
15. Dar el debido curso por escrito y en el menor tiempo posible a la correspondencia dirigida por el Contratista.
16. Controlar la vigencia y el valor asegurado de las pólizas que garantizan el cumplimiento del contrato de obra y exigir al Contratista las modificaciones que sean del caso.
17. Informar al FONDO los hechos que puedan considerarse ocurrencia del riesgo asegurado, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al acaecimiento de éstos.
18. Informar y adicionar toda la documentación pertinente sobre la necesidad de modificar el valor o el plazo del contrato, con el fin de tramitar oportunamente ante la dependencia competente la debida autorización de la modificación contractual correspondiente.
19. Colaborar con la Secretaría General del FONDO en la elaboración de las modificaciones contractuales que puedan requerirse y prestarle el apoyo que requiera, resolviendo y conceptuando sobre los aspectos técnicos pertinentes, para adoptar decisiones relacionadas con el contrato de obra, tales como declaratorias de caducidad, resolver recursos, reclamaciones o hacer efectivas las garantías y seguros contractuales o las cláusulas penales.
20. Realizar evaluaciones periódicas con el fin de establecer oportunamente el incumplimiento de cualquier obligación contractual en la que incurra el Contratista, o determinar el incumplimiento definitivo del respectivo contrato. Estas evaluaciones deben realizarse con una oportunidad tal que permita, dentro de la vigencia del contrato, aplicar las sanciones correspondientes.
21. Analizar, verificar y emitir concepto sobre las razones o causas que exponga el Contratista para solicitar modificaciones a los contratos de obra. El Interventor debe velar porque las modificaciones al contrato de obra incluyan, cuando se requiera, la correspondiente modificación al programa de trabajo y, además, porque se constituyan y aprueben las correspondientes modificaciones de las pólizas.
22. Recomendar al FONDO, cuando sea procedente y con razones fundamentadas, la declaratoria de caducidad, la efectividad de las penas previstas en los contratos de obra o cualquier otra decisión por el incumplimiento de dichos contratos, cuando la causa que las sustente sean atribuibles al Contratista.
23. Analizar los aspectos de fuerza mayor que puedan determinar una suspensión del contrato de obra y elaborar la correspondiente acta de suspensión y de reinicio de obras.
24. Elaborar el informe final de la obra, teniendo en cuenta la evaluación de desempeño del Contratista, una vez concluido el respectivo contrato.
25. Dar el trámite administrativo adecuado en la liquidación del contrato de obra.
26. Expedir una constancia adicional al acta de recibo final de obra mediante la cual el Interventor manifieste inequívocamente que los trabajos de Estudio, Diseño y Construcción, se realizaron conforme a los diseños, códigos y normativas exigidas al Contratista y que las medidas correctivas adoptadas durante la ejecución de las obras, si las hubiere, llevaron las estructuras al nivel de calidad exigido por las normativas vigentes y el FONDO.
27. Evaluar el manual de procedimientos suministrado por el contratista y sugerir los ajustes que sean necesarios para garantizar el buen desarrollo de las obras objeto de la interventoría.
28. Precisar las funciones, atribuciones y responsabilidades del grupo de interventoría. Proponer y sustentar ante el FONDO el plan de calidad de la gestión de interventoría, precisando los procedimientos técnicos y administrativos que se aplicarán para satisfacer las exigencias del contrato de interventoría.
29. Controlar la gestión de compras y suministros.
30. Verificar que el contratista de obra cumpla oportuna y permanentemente con las obligaciones laborales legalmente establecidas, a saber: 1) Suscribir un contrato con cada trabajador o empleado. 2) No contratar personas menores de edad. 3) Pagar el salario cotizado, sabiendo en todo caso que este no puede ser inferior al mínimo legal. 4) Pagar las horas extras, diurnas, nocturnas, dominicales y festivas. 5) Afiliar a cada trabajador al Sistema de Seguridad Social Integral (EPS, ARP) Fondos Administradores de Pensiones y consignar las Cesantías a los fondos de cesantías. 6) Liquidar y pagar oportunamente los aportes de afiliación a una Caja de Compensación Familiar. 7) Liquidar y pagar oportunamente las cotizaciones mensuales al ICBF, SENA. 8) Pagar subsidio de transporte a los trabajadores que tengan derecho. 9) Cualquier otra obligación establecida legal o reglamentariamente.
31. Solicitar al contratista de obra, la presentación de un documento base donde conste la política, los propósitos y las actividades del programa de salud ocupacional que se implantará durante la ejecución de la obra, incluidos los procedimientos de prevención y control de riesgos, la estructura organizacional responsable y los recursos humanos, físicos, financieros y técnicos dispuestos para tal fin.
32. Asistir al FONDO en el análisis de las reclamaciones, solicitudes, demandas, etc., que le sean presentadas en el desarrollo de los trabajos por contratista, trabajadores, propietarios de predios, autoridades competentes y terceros.
33. Llevar en forma ordenada el archivo general de documentos del proyecto en medio físico y en medio magnético, para ser entregados al FONDO en la oportunidad que se requiera.
34. Preparar, revisar y aprobar el acta de liquidación final del contrato de obra y todos los documentos y soportes requeridos para la liquidación final del contrato, a fin de que el FONDO suscriba el acta de liquidación final del contrato de diseño y construcción.
35. Recomendar de forma claramente sustentada al FONDO, la imposición de multas y sanciones a que haya lugar, de conformidad con lo señalado en el contrato.
36. Acreditar ante EL FONDO, o a quién este delegue o designe, la ejecución de los trabajos de interventoría, así como las metodologías, pruebas o ensayos en que funda sus observaciones.
Obligaciones Financieras:
1. Controlar el saldo sobre el valor de los contratos de obra, acumulando sumas pagadas y descuentos por concepto de anticipo y retenciones en caso de que las haya.
2. Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales logrando que se desarrolle el contrato de obra, dentro de los presupuestos de tiempo e inversión previstos originalmente.
3. Rendir periódicamente informes económicos sobre el cumplimiento del contrato de interventoría.
4. Verificar que los recursos públicos que maneje el Contratista de obra se encuentren debidamente utilizados.
5. Analizar los rendimientos de las actividades ejecutadas por el Constructor.
6. Presentar en su informe mensual un balance del presupuesto del contrato, informando, como mínimo, el valor de los recursos invertidos en la obra por el Contratista y el remanente de cada uno de los conceptos del acta mensual de obra, frente a los valores establecidos en el Contrato.
7. Revisar y aprobar los ítems y precios unitarios no previstos.
Obligaciones Ambientales:
1. Velar por la permanencia durante el proceso constructivo de un nivel adecuado de seguridad industrial, impacto ambiental y señalización de mínimas implicaciones ambientales y por el mantenimiento del flujo peatonal y vehicular seguro por las zonas de influencia de las obras durante la ejecución de los trabajos.
2. Verificar los permisos ambientales de las canteras, receberas, concreteras, y escombreras que el Contratista utilizará durante la Etapa de Construcción.
3. Aprobar el plano detallado con las rutas destinadas al transporte de suministro de materiales y escombros.
4. Verificar la existencia de los permisos y/o autorizaciones de las autoridades ambientales previo al inicio de las obras para cada una de las actividades que se requieran.
5. Vigilar el cabal cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en las licencias, permisos y/o autorizaciones otorgadas por las autoridades ambientales para la ejecución del proyecto. Solicitar al contratista el apoyo necesario para atender los actos administrativos que expidan las autoridades ambientales y demanden actuaciones de vía gubernativa.
6. Solicitar al contratista el diseño e implementación de los planes ambientales de contingencia que sean necesarios para el manejo adecuado de los impactos ambientales a fin de evitar posibles sanciones de las autoridades ambientales y/o suspensiones de las obras.
1.3 INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD CONTRATANTE Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Mediante el Decreto 4819 del 29 de diciembre de 2010, se creó el Fondo Adaptación (en adelante, FONDO), cuyo objeto consiste en la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña", con personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
De acuerdo con el Decreto 4819 de 2010, el FONDO tiene como finalidad la identificación, estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de educación, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilitación económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás acciones que se requieran con ocasión del fenómeno de "La Niña", así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que están sucediendo.
En el Municipio de Gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx, la actividad agrícola y pecuaria asociada a un proceso intensivo de deforestación, ocasionó un deterioro grave en las laderas, comprometiendo así la estabilidad del terreno. Con el fenómeno de la Niña, esta situación se agravó, pues los días 16 y 17 de diciembre de 2010 se presentaron los mayores daños debido a que la velocidad de deslizamiento estimada alcanzó los 3,8m por hora. Dada la magnitud de los daños y la amenaza que los movimientos representaban, las autoridades locales tomaron, como medida preventiva, la decisión de desalojar la población de la zona urbana, toda vez que los deslizamientos destruyeron el casco urbano de Gramalote. De acuerdo con el Servicio Geológico Colombiano, el casco urbano del municipio debe reasentarse con el fin de salvaguardar la vida de los Gramaloteros.
A la fecha, alrededor de 1.300 familias se encuentran sin un techo donde vivir y todas sus actividades productivas se encuentran afectadas por el desplazamiento que tuvieron que realizar, además de la falta de acceso a servicios de educación, salud, cultura, recreación, entre otros, lo que requiere una atención inmediata, organizada, efectiva y eficaz hasta tanto puedan ser reasentadas.
Mediante Acta No. 003 del 18 xx Xxxxxx de 2011, el Consejo Directivo del FONDO aprobó por unanimidad la priorización del Reasentamiento xxx xxxxx urbano y rehabilitación económica del Municipio de Gramalote con un presupuesto asignado de OCHENTA Y SIETE MIL MILLONES DE PESOS M/CTE ($87.000.000.000), además manifiesta “la importancia de aclarar adecuadamente en la fase de estructuración los siguientes aspectos:
El modelo de adquisición de propiedad y restitución de vivienda en términos de las características de metraje y localización.
Los mecanismos de financiación que garanticen la sostenibilidad de las intervenciones. En este sentido se sugiere analizar el impacto de la intervención con relación a las capacidades financieras de los hogares, de tal manera que se tengan en cuenta los compromisos futuros que se generarán tales como impuestos, servicios públicos, etc.
La documentación del proceso de construcción y socialización de la intervención”.
El FONDO recibió oficialmente el proyecto para el reasentamiento en el mes xx xxxxx del presente año de parte del Colombia Humanitaria y el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio quienes habían adelantado los estudios de prefactibilidad.
En desarrollo del proceso para el reasentamiento de poblaciones, se debe desarrollar una infraestructura preventivas para restituir las condiciones con las que contaban los habitantes de Gramalote antes de lo ocurrido en diciembre del 2010, en donde se presten de manera promotora y preventiva los servicios de salud básicos de mientras se completa el asentamiento final, el cual puede tomar entre 1,5 y 3 años. Dentro de las condiciones básicas de vida, se deben proveer viviendas, sede de la alcaldía, salón comunal, mercado puesto de policía, centro de salud, y los servicios de tratamiento de agua residual y agua potable, luz eléctrica y manejo de residuos sólidos requeridos para el funcionamiento del asentamiento.
A la fecha, los servicios de salud se están prestando en diferentes centros urbanos del departamento de Norte xx Xxxxxxxxx a la población que habitaba el casco urbano, sin embargo la población rural y los habitantes de los albergues construidos por la Iglesia Católica y la Xxxx Xxxx Colombiana no cuentan con servicio de salud permanente. Por este motivo, la Xxxx Xxxx ha facilitado un lote de su propiedad donde se construye el Centro de Servicios Comunitarios, ubicado en la Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Sector Campo Alegre, para la construcción de la infraestructura necesaria, por lo que el FONDO contrató LOS DISEÑOS Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA IPS LOCALIZADA EN EL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX.
Así mismo, para garantizar condiciones de abastecimiento de agua potable apta para el consumo humano y el tratamiento de las aguas residuales servidas por los habitantes de la zona en la que se realizará el reasentamiento preventivo del municipio de Gramalote, el FONDO adelantará la contratación de LA INSTALACIÓN, EL SUMINISTRO, LAS CONEXIONES DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (PTAP) Y UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL (PTAR), PORTABLES, LIGERAS Y DESMONTABLES, INCLUYE EL DISEÑO Y POSTERIOR CONEXIÓN DE SUS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y RECOLECCIÓN DE AGUAS NEGRAS PARA EL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX.
Por todo lo anterior, el FONDO requiere contratar la interventoría integral de dichas obras en los aspectos técnico, administrativo, financiero y ambiental.
Carácter Preventivo: Se define obra de carácter preventivo como aquella que hace parte del Plan General de Reasentamiento para el Municipio de Gramalote, que comprende las intervenciones provisionales que se adelantarán en el lote de la Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
1.3.1 Objetivo de la contratación
Contratar la interventoría para el proceso de diseño y construcción de una IPS preventiva, para el diseño, instalación y conexión de las redes de distribución de agua potable y recolección de agua residual, para el suministro, instalación y conexión de una planta de tratamiento de agua potable y de una planta de agua residual, que abastecerá dicha IPS y a todas aquellas edificaciones establecidas en el lote del reasentamiento preventivo del Municipio de Gramalote.
1.4 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por las normas contenidas en la Constitución Política y leyes de la República de Colombia, y en especial, artículo 4º del Decreto 2962 de 2011 modificado por el artículo 1 del Decreto 4808 de 2011. También le son aplicables las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de selección. En lo que no se encuentra particularmente regulado, se aplicarán las normas de la función pública, el código contencioso administrativo, las comerciales y las civiles colombianas vigentes.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente y el futuro contratista, tanto para la presentación de la oferta como para suscripción del contrato, ejecución y pagos dentro del mismo deberá cumplir sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y aportes Parafiscales, (Cajas de compensación Familiar, SENA e ICBF).
Las normas actualmente vigentes en la República de Colombia, que resulten pertinentes al presente proceso de selección, se presumen conocidas por todos los proponentes.
1.4.1. Modalidad del Proceso de Selección
Atendiendo a las disposiciones legales que rigen EL FONDO, se seleccionará al contratista mediante convocatoria abierta.
Lo anterior tiene como fundamento jurídico lo consagrado en el artículo 7 del de 4819 de 2010 y en el artículo 4º el Decreto 2962 de 2011:
Artículo 7 Decreto 4819 de 2010,el cual establece:
“Artículo 7º. Régimen Contractual. Los contratos que celebre el FONDO para el cumplimiento de su objeto, cualquiera sea su índole o cuantía, se regirán por el derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007. El Consejo Directivo, podrá determinar las cuantías y casos en los cuales sea necesario adelantar procesos de selección que garanticen la participación pública.
Parágrafo. El Gobierno Nacional reglamentará todas las condiciones para la contratación del FONDO que permitan mayor eficiencia en la recuperación, construcción y reconstrucción por el fenómeno de "La Niña", garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales y legales citados en el presente artículo.”
Artículo 4 Decreto 2962 de 2011, modificado por el artículo 1 del Decreto 4808 de 2011, el cual establece:
“Artículo 4º.Procedimientos de Selección. EL FONDO ADAPTACIÓN adelantará la contratación necesaria para el cumplimiento eficiente y eficaz de su objeto, con observancia de los principios consagrados en el artículo 1° del presente decreto y haciendo uso de los siguientes procedimientos de selección, previa invitación a contratar:
Convocatoria Abierta. Procedimiento en que se reciben ofertas de cualquier proponente que cumpla con las condiciones de la respectiva necesidad que se pretende satisfacer y se selecciona entre ellas con base en factores objetivos definidos previamente por el Fondo Adaptación (…)”
1.5 Participantes
Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, públicas o privadas, individualmente en consorcios o uniones temporales legalmente constituidos y domiciliados en Colombia o cualquier otra forma de asociación permitida por la ley Colombiana, cuyo objeto social este directamente relacionado con el objeto de esta contratación, y en la cual la responsabilidad de sus integrantes sea solidaria y que a la fecha de presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritas, calificadas y clasificadas en el Registro Único de Proveedores del Fondo Adaptación.
Con la presentación de la propuesta, los oferentes se comprometen a que en el evento en que sean seleccionados, se obligarán a dar asesoramiento competente, objetivo e imparcial, y en todo momento, a otorgar la máxima importancia a los intereses de la entidad, asegurarse de no incurrir en conflicto de intereses. En consecuencia, los oferentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en conflicto sus obligaciones previas o vigentes respecto a otros contratantes, o su futura o actual participación en procesos de selección, o en la ejecución de otros contratos.
Al momento de presentar su propuesta, el oferente deberá declarar que él, sus directivos y el equipo de trabajo con que se ejecutarán los servicios contratados, no se encuentran incursos en conflicto de interés.
1.6. Publicidad
EL FONFO será responsable de garantizar la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados al presente proceso de selección objetiva, salvo los asuntos sometidos a reserva. La información contenida en los actos del proceso se considera oponible en el momento en que aparece publicados en la página web de la Entidad xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
1.7. Comunicaciones
Para efectos del envío y recibo de cualquier tipo de documentos se describen a continuación los datos de contacto del FONDO ADAPTACION
1. Domicilio: Xxxxx 00 Xx 0-00 – 3 piso Secretaria General 2. Teléfono: 0000000 /166
3. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
1.8 Lucha Contra la Corrupción
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción a los números telefónicos: (0) 000 00 00, (0) 000 00 00; (0) 000 00 00;
vía fax al número telefónico (0) 000 00 00; la línea transparente del programa, a los números telefónicos 9800-9130 40 o (0) 0 00 00 00; correo electrónico, en la dirección: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; al sitio de denuncias del programa en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; correspondencia o personalmente, en la dirección Xxxxxxx 0 Xx. 0-00, Xxxxxx, X.X.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente termino de referencia y el contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran.
1.9 Convocatoria Veedurías Ciudadanas, Asociaciones Cívicas, Comunitarias, De Profesionales, Benéficas Y De Utilidad Común
De conformidad con la ley, podrán desarrollar su actividad durante el presente proceso de selección objetiva, etapa precontractual, contractual y pos contractual, para lo cual podrán consultar este proceso por medio de la pagina web de le Entidad xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Cualquier inquietud presentada por parte de las veedurías ciudadanas les será contestada por escrito por parte de la Entidad a la dirección y/o correo electrónico que aparezca en la comunicación respectiva, copia de la cual será enviada a los proponentes y será publicada en las páginas Web citadas.
1.10. Control Social
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 850 de 2003, se convoca públicamente a las veedurías ciudadanas que estén interesadas en realizar control social al presente proceso de contratación, con el fin de que formulen, de considerarlo procedente, las recomendaciones escritas que consideren necesarias para buscar la eficiencia institucional, señalándoles que puedan intervenir en todas las audiencias que se realicen dentro del proceso de selección.
1.11. Responsabilidad del oferente
El PROPONENTE responderá por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa
1.12 Eximente de responsabilidad del Fondo.
Cuando el proponente no llenare los requisitos para participar o no reúna las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquiere derecho alguno, ni la Nación – El Fondo Adaptación, asume responsabilidad alguna.
El proponente debe elaborar su oferta por su cuenta y riesgo, de acuerdo con lo solicitado en los presentes Términos de Referencia y sus modificaciones e incluir dentro de ésta toda la información exigida. La oferta junto con los ajustes que se puedan presentar por solicitud del Fondo formará parte integral del contrato, en las partes aceptadas por éste.
1.13 Confidencialidad de la oferta
Los oferentes deberán indicar en su propuesta cuáles de los documentos aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo estipulado en el
Numeral 4º del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el oferente no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la oferta es pública.
1.14. Condiciones mínimas de celebración del contrato
1.14.1 Interpretación del contrato
Si durante la ejecución del contrato surgen discrepancias entre las partes sobre la interpretación de algunas de sus estipulaciones que puedan conducir a la paralización o a la afectación grave del servicio público que se pretende satisfacer con el objeto contratado, la entidad estatal, si no se logra acuerdo, interpretará en acto administrativo debidamente motivado, las estipulaciones o cláusulas objeto de la diferencia.
1.14.2. Naturaleza del contrato
El presente contrato por su naturaleza corresponde a un contrato de consultoría
1.15. PRESUPUESTO OFICIAL
De conformidad con el estudio xx xxxxxxx efectuado por el FONDO, el valor estimado del contrato asciende a la suma de hasta CIENTO DIECIOCHO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA MIL SETECIENTOS QUINCE PESOS M/CTE ($118.890.715), INCLUIDO IVA.
Se estima que las 2 actividades tienen la siguiente distribución en el Presupuesto Oficial de esta convocatoria:
Las actividades de interventoría relacionadas con la instalación, el suministro, las conexiones de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) y una planta de tratamiento de agua residual (PTAR), portables, ligeras y desmontables, incluye el diseño y posterior conexión de sus redes de distribución de agua potable y recolección de aguas negras para el reasentamiento preventivo del municipio de Gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx, corresponden al 60% del Presupuesto Oficial.
Las actividades de interventoría relacionadas con los diseños y la construcción de una IPS localizada en el reasentamiento preventivo del municipio de Gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx, corresponden al 40% del Presupuesto Oficial.
Las propuestas no podrán superar el Presupuesto Oficial de la convocatoria, so pena de rechazo.
1.15.1 FORMA DE PAGO
El FONDO pagará al INTERVENTOR el valor de este contrato de la siguiente manera:
PRIMER PAGO: correspondiente al treinta por ciento 30% del valor del contrato contra revisión y aprobación de un cronograma detallado, del plan de trabajo de todo el proyecto, de los diseños definitivos con planos especificaciones técnicas y la programación de obra, con la respectiva licencia de construcción (si se requiere).
SEGUNDO PAGO: correspondiente al treinta por ciento 30% del valor del contrato que se realizará una vez se cumpla la ejecución y aprobación del 50% de las obras correspondientes a la IPS y a la instalación de las Plantas de Tratamiento de Agua Residual y Agua Potable, mediante acta de avance y corte parcial de obra debidamente aprobada por la interventoría y por el FONDO.
TERCER PAGO, correspondiente al treinta por ciento 30% del valor del contrato que se realizará una vez se cumpla la ejecución y aprobación del 90% de las obras correspondientes a la IPS y a las Plantas de Tratamiento de Agua Residual y Agua Potable, mediante acta de avance y corte parcial de obra debidamente aprobada por la interventoría y por el FONDO.
CUARTO PAGO: correspondiente al 10% del valor del contrato al momento de su liquidación.
1.15.2 IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
La presente contratación se financia con recursos de EL FONDO ADAPTACION, según certificado de disponibilidad presupuestal No. 4112 del 19 xx xxxxx de 2012, por el Jefe de la División de Presupuesto del Fondo Adaptación
Si el oferente llegare a presentar una propuesta económica superior al presupuesto oficial se rechazará su propuesta.
El valor ofertado debe contemplar todos los impuestos nacionales y distritales a que haya lugar y los costos directos e indirectos que se causen con la ejecución del contrato.
1.16.PLAZO DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato será de dos meses y medio (2.5), contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y de ejecución.
1.17LUGAR DE EJECUCIÓN: El lugar de ejecución de las obras sobre las cuales e va a realizar la intervención corresponde al Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.
1.18 SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
El control y vigilancia del cumplimiento del objeto contractual que se suscriba con ocasión de la adjudicación del presente proceso de convocatoria, será ejercida de manera directa a través de un funcionario del FONDO designado para ello, y a través de un tercero contratado para la interventoría.
1.19 DETERMINACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES DE ACUERDO CON LA NATURALEZA DEL CONTRATO
Riesgo (descripción) | Tipificación | Asignación | Calificación | Cuantificación |
Impacto/Prob abilidad | ||||
Laborales | Falta de disponibilidad de los bienes, equipos e insumos necesarios para llevar a cabo el objeto del contrato | Interventor | Bajo | 1% |
Contractual | Demora mayor a 30 días en la iniciación del contrato | Fondo Adaptación – Interventor | Bajo | 1% |
Contractual | Errores involuntarios que hayan quedado en los Términos de Referencia, especificaciones, descripción y alcance del proyecto y/o estudios previos, operaciones aritméticas, etc. | Fondo Adaptación | Bajo | 1% |
Contractual | Errores cometidos por el supervisor en la elaboración de las propuestas y/o en documentos elaborados por el proponente durante la ejecución del proceso de selección. | Interventor | Bajo | 1% |
Contractual | No pago oportuno, por parte del supervisor, en relación con servicios profesionales, especialistas y otros subcontratistas | Interventor | Bajo | 1% |
Económico | Demora en la radicación por parte de la gerencia de los documentos para el trámite de: precios no previstos, actas de obra, actas de costos, actas de modificación, anticipos, adiciones, revisión y aprobación de la demás documentación requerida para el desarrollo de los proyectos. | Interventor | Bajo/ Medio | 2% |
Técnico/Contractua l | Demoras por cambios de normatividad durante la ejecución de los proyectos. | Fondo Adaptación | Bajo/ Medio | 2% |
Financiero | Insolvencia del Interventor por no prever los costos de financiación en los que deba incurrir durante la ejecución del proyecto | Interventor | Bajo/ Medio | 2% |
Técnico | Por deficiencias en la recopilación de la información, diseños deficientes y/o incompletos | Fondo Adaptación/Interv entor | Medio/Medio | 2% |
Técnico | Por el no aviso oportuno de modificaciones y ajustes de los diseños y/o estudios por parte del constructor e Interventor, cuando los mismos hayan sido ejecutados por otro Interventor | Interventor | Medio/Medio | 2% |
Coordinación Interinstitucional | Demoras generadas cuando el Fondo Adaptación y/o Supervisor dependen de decisiones de otras entidades oficiales para la ejecución del contrato. Riesgo que asume el Fondo Adaptación | Fondo Adaptación | Medio/Medio | 2% |
Técnico | Por el no aviso oportuno en Demoras de obtención de licencias y permisos por inadecuada presentación de soportes y estudios por parte del constructor e interventor ante la entidad competente. | Interventor | Medio/Medio | 2% |
Técnico | Falta de Gestión y aviso oportuno frente a situaciones que puedan afectar el avance físico de obra y frentes de obra de los proyectos | Interventor | Medio/Medio | 2% |
Técnico | No informar y Autorizar y/o aprobar la construcción de obras con diseños ineficientes realizados por los Contratistas de Obra. | Interventor | Medio/Medio | 2% |
Amenaza de orden público | Interrupción de las actividades del proyecto por el secuestro de las personas que realizan las actividades del proyecto | Interventor | Medio / Alto | 4% |
Amenaza regulatoria | Imposición de nuevos tributos, imposición de nuevos trámites o | Interventor | Medio / Medio | 2% |
permisos, cambios en el marco regulatorio o normatividad aplicable al proyecto, variación de tasas o tarifas, en general, cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta y/o los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del Proponente. | ||||
Amenaza de la Naturaleza | Propensión a contraer enfermedades típicas de la zona de ejecución del proyecto. Existencia de condiciones climáticas, ambientales o geográficas anormales que generen retraso, dificultad o imposibilidad de acceder al sitio indicado, por parte del profesional o técnico asignado. Inexistencia o limitaciones de medios de acceso y/o transporte de los profesionales o técnicos designados. | Interventor | Alto / Alto | 4% |
Orden Público | Deterioro de las condiciones de seguridad y orden público que impidan la ejecución de las funciones del personal designado. Interrupción de las actividades por acciones civiles o problemas de orden social. | Alto / Alto | 4% | |
Riesgos empresariales o de operación | Riesgos normales que corresponden al giro ordinario de del contratista y que deben ser previstos por el mismo al momento de presentar la oferta. Comprende los efectos favorables y desfavorables derivados de las variaciones en los precios xxx xxxxxxx de gastos de administración para dar cabal cumplimiento al objeto del proceso de selección. Dentro de esta descripción se enmarcan aquellas situaciones que tienen ocurrencia al interior de la empresa o en el círculo propio del sujeto afectado que pueden llegar a generar incumplimientos o dificultades en la ejecución del contrato, por ejemplo, accidentes de trabajo, incendios en las instalaciones de la empresa, averías internas de los equipos suministrados | Interventor | Medio / Alto | 4% |
para la prestación del servicio, incumplimiento de proveedores o subcontratistas entre otros. | ||||
Permanencia en el lugar de la obra | La ejecución de la interventoría está ligada a la ejecución del contrato de obra, de tal manera que si llegare a suspenderse por cualquiera de las causales previstas en la Ley, el contrato de interventoría producto del presente proceso será suspendido, razón por la cual se aceptará la ampliación del término de ejecución del contrato de interventoría sin indemnización alguna. | Interventor | Medio / Medio | 2% |
Riesgo del personal | La seguridad del personal (del contratista, subcontratistas, empleados administrativos o personal visitante de las obras) en caso de conflictos internos, conflictos de Colombia con otros Estados, y situaciones de orden público generados por cualquier organización al margen de la ley dentro de las instalaciones donde se llevan a cabo las obras. | Interventor | Bajo / Alto | 3% |
Incumplimiento de obligaciones laborales | Ocurre cuando no se cumplen oportunamente las disposiciones laborales vigentes, relacionadas con el personal vinculado al contrato. | Interventor | Medio / Bajo | 2% |
Xxxxx y vandalismo contrato | Se refiere a los efectos desfavorables o cualquier daño, perjuicio o pérdida de los bienes a cargo del Contratista. | Interventor | Medio / Medio | 2% |
Ajustes al Contrato | Ocurre cuando se presenta aumento o disminución de precios. Para cambios de vigencia generados en prorrogas o suspensiones imputables al contratista no habrá lugar a reajustes. Debe asumir los costos generados el contratista. | Interventor | Medio / Alto | 4% |
Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar daño para la estructura económica del contrato.
Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.
Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar
Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la xxxxxxxx misma de los riegos por las partes.
Para calificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:
Altisima | 4% | 5% | 5% | 5% | |
CTO | Alto | 3% | 4% | 4% | 5% |
IMPA | Medio | 2% | 2% | 4% | 5% |
Bajo | 1% | 2% | 3% | 4% | |
Bajo | Medio | Alto | Altisima | ||
FRECUENCIA O PROBABILIDAD DE OCURRENCIA |
Para cuantificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:
PROBABILIDAD | IMPACTO | ||||
BAJO | MEDIO | ALTO | ALTISIMO | ||
ALTISIMA | Se espera que ocurra en la mayoria de las circunstancias | Pequeñas perdidas financieras | Medianas pérdidas financieras | Alta pérdida financiera | Enorme pérdida financiera |
ALTA | Probablemente ocurra en la mayoria de las circuntancias | ||||
MEDIA | Es posible que ocurra algunas veces | ||||
BAJA | Podria ocurrir algunas veces |
1.20. MECANISMOS DE COBERTURA
EL CONTRATISTA se compromete a tomar a favor de EL FONDO una garantía que deberá ajustarse a las normas que rigen la materia que deberá amparar:
1. Cumplimiento del contrato: Por valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del mismo con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y seis (6) meses más.
2. Calidad del servicio: Por valor equivalente al veinte por treinta (30%) del valor del mismo, con una vigencia igual a cinco (5) años contados a partir del acta de recibo y liquidación
3. Salarios y prestaciones sociales: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y tres (3) años más.
CAPÍTULO II.
ETAPAS Y TÉRMINOS DEL PROCESO DE CONVOCATORIA ABIERTA
2. Etapas y términos del proceso de selección
2.1. Proyecto de Términos y Condiciones Contractuales
EL FONDO, publicará en la página web de la Entidad xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx el proyecto de términos y condiciones contractuales del proceso de contratación, con el propósito de que los interesados presenten las observaciones a las condiciones de contratación establecidas en el presente proyecto xx xxxxxx de condiciones.
2.2 Observaciones al proyecto términos y condiciones contractuales y documentos soportes y respuestas por parte de la entidad
Las observaciones al proyecto de Términos y Condiciones Contractuales deberán ser presentadas con anterioridad a la fecha de apertura. Los términos y condiciones contractuales definitivos podrán incluir los temas planteados en las observaciones, siempre que se estimen relevantes. En todo caso, la aceptación o rechazo de las observaciones se hará de manera motivada
En la fecha establecida en el cronograma se publicará el proyecto de termino y condiciones contractuales en la pagina web de la Entidad xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, sobre el mismo y su documentación soporte (estudios previos), se podrán presentar observaciones escritas, las cuales deberán ser dirigidas a la Secretaria General del Fondo Adaptación, ubicado en la calle 75 N° 5-88 Edifico Difransa. Tel. 0000000 y/o a los correos electrónicos: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx por el término establecido en el cronograma.
Ninguna aclaración verbal afectará los términos y condiciones contractuales y sus adendas, ni se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal.
2.3 Apertura del Proceso de Selección
La apertura del proceso se llevará a cabo el día previsto en el cronograma de actividades del presente documento, en las Oficinas de EL FONDO, ubicadas en la calle 75 No. 5-88 Edificio Difransa piso 3 en la ciudad de Bogotá D.C, mediante el acto administrativo de términos y condiciones contractuales definitivo
2.4. Consulta de los términos y condiciones contractuales
Los términos y condiciones contractuales del presente proceso se podrán consultar y adquirir gratuitamente desde la apertura del proceso y los días subsiguientes, hasta el día hábil inmediatamente anterior a aquel en que se cierre el presente proceso de selección, en la página Web de la Entidad www.fondoadaptacion.gov.oc Secretaria General, ubicada el la calle 75 N° 5- 88 3 Edificio Difransa de Bogotá, en horario de 8:30 a.m. a 4:30 p.m. de lunes a viernes.
2.5. Modificación xxx xxxxxx de condiciones
Las consultas o preguntas que se deriven del presente proceso de selección se podrán realizar durante toda la etapa pre- contractual.
Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los documentos del proceso y de los documentos contractuales. Las respuestas serán remitidas con el apoyo de las áreas competentes en lo que les corresponda.
Cualquier modificación de los términos y condiciones contractuales o adición a los documentos del proceso será comunicada por escrito mediante Adendas numeradas, las cuales formaran parte integral de los términos y condiciones contractuales. La información sobre preguntas y respuestas y las Adendas serán publicadas en la página web xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta, por lo tanto, las mismas se entienden comunicadas de conformidad con lo establecido en este numeral.
Los proponentes contarán con el tiempo suficiente que permita ajustar las propuestas a las modificaciones realizadas. En ningún caso podrán expedirse y publicarse el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para la adición del término previsto para ello.
EL FONDO de oficio podrá aclarar o modificar los presentes Términos y Condiciones Contractuales, hasta antes de la fecha de cierre del proceso de selección. Concluido el anterior término, EL FONDO no aceptará cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias del presente documento.
LAS ACLARACIONES DADAS POR EL FONDO A LAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS SON DE CARÁCTER MERAMENTE ILUSTRATIVO E INFORMATIVO. EN CONSECUENCIA, SI SE PRESENTA CUALQUIER DIFERENCIA ENTRE ESTAS Y LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES O SUS ADENDAS PRIMARÁ LO DISPUESTO EN ESTOS DOS ÚLTIMOS
2.6. Cierre del proceso
El cierre del proceso de selección se llevará a cabo en la hora y día previsto en el cronograma de actividades establecido en el presente documento, en las Oficinas de EL FONDO ubicadas en la xxxxx 00 Xx. 0-00 Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 0, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
2.6.1 Presentación de las propuestas
La propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y demás aspectos contemplados en estos Términos y Condiciones Contractuales. Su presentación implica que el oferente ha analizado a cabalidad los diferentes aspectos y requisitos de este documento y las labores que le corresponde desarrollar en el evento en que sea seleccionado y que acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en las normas vigentes y en este documento. La propuesta se presentara así:
Sobre Cerrado: Documentos legales, financieros y técnicos necesarios para verificar y evaluación los requisitos habilitantes y calificables del oferente, así como la propuesta económica (EN ORIGINAL, PRIMERA Y SEGUNDA COPIA Y MEDIO MAGNÉTICO). Tanto el original como la primera y segunda copia deberán estar debidamente foliados en forma consecutiva y las copias contendrán la misma información que contenga el original.
La propuesta deberá entregarse simultáneamente en la Oficina de Correspondencia de EL FONDO, ubicada en la Xxxxx 00 Xx. 0-00 xxxx 0 Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx, a más tardar el día y hora señalada para la entrega de propuestas dentro del cronograma del proceso de selección y deberá venir cerrado y rotulado así:
CONVOCATORIA ABIERTA No. FA-CA-042-2012
DESTINATARIO: FONDO ADAPTACIÓN
ORIGINAL O PRIMERA COPIA O SEGUNDA COPIA (SEGÚN SE TRATE) FECHA:
INFORMACIÓN DEL OFERENTE NOMBRE DEL OFERENTE:
DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO:
FAX:
DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO/Pág. Web:
INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO REPRESENTANTE O APODERADO:
DIRECCIÓN COMERCIAL: TELÉFONO:
FAX:
CORREO ELECTRÓNICO:
Nota: Cuando exista alguna discrepancia entre el original de la propuesta que contiene los documentos habilitantes y las copias, prevalecerá el texto original. Igualmente en caso de que existan diferencias entre el texto impreso de la propuesta y el medio magnético de la misma se tomará en cuenta lo señalado en el medio impreso.
Para la presentación de ofertas el oferente deberá tener en cuenta lo siguiente:
Las propuestas se deberán presentar en original, junto con dos (2) copias y medio magnético, debidamente foliadas el original y las copias; éstas deberán contener la misma información que contenga el original.
La propuesta deberá contener todos los documentos señalados en los presentes Términos y Condiciones Contractuales. La propuesta debe contener un índice de información sobre los capítulos y documentos que la integran y el número de la página donde comienza el tema.
La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y, la parte económica en pesos colombianos.
No se aceptarán propuestas que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada para su entrega, así como aquellas propuestas que sean enviadas a través de correo, fax, correo electrónico, Internet o cualquier otro medio telemático, o radicadas en sitios diferentes al señalado para su entrega.
Las propuestas deberán estar escritas en medio mecánico, legajadas y foliadas tanto el original como las copias y deben referirse y sujetarse a cada uno de los puntos contenidos este documento. La información y documentos deben ser relacionados en el mismo orden en que aparecen en estos Términos y Condiciones Contractuales.
La carta de presentación de la propuesta (ANEXO 1: CARTA DE PRESENTACIÓN) y la Oferta Económica (FORMATO 5: PROPUESTA ECONÓMICA) deben llevar la firma autógrafa original del oferente o del representante legal o del apoderado, debidamente constituidos y facultados para presentar la propuesta, o del representante del Consorcio o Unión Temporal, cuando de estos se trate.
Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá presentar, según sea el caso, los documentos solicitados a los oferentes individuales, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
El oferente deberá diligenciar los anexos/formatos del presente proceso de selección.
El oferente podrá solicitar el retiro de su propuesta mediante escrito dirigido a la Secretaría General de EL FONDO, con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles al vencimiento del plazo previsto en el presente proceso de selección para la entrega de propuestas. En tal caso, en la diligencia de entrega de propuestas no se abrirán los sobres que contengan el original y las copias de la propuesta retirada, ni la propuesta económica, de lo cual se dejará constancia en el acta de la citada diligencia.
Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de las propuestas, deberán ser convalidados con la firma al pie o margen de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como válidas. Dichas correcciones en todo caso no deben dar lugar a interpretaciones que puedan generar dudas sobre la calificación de las propuestas, evento en el cual se tendrán por no realizadas.
EL FONDO, no aceptará propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso de selección.
En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en números, se tomará el valor expresado en letras.
2.6.2 Diligencia de cierre
El sobre cerrado con las propuestas será abierto en la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso en el Cronograma.
La apertura de las propuestas recibidas oportunamente, incluyendo las solicitudes de modificación o retiro de las mismas, se efectuará en presencia de los oferentes que deseen asistir al acto de Cierre del Proceso y Apertura de Propuestas.
De lo anterior se dejará constancia consignando los siguientes datos:
a. Nombres de los oferentes.
b. Los datos más relevantes de la garantía de seriedad de la oferta, tales como la compañía aseguradora que la expide, y la vigencia.
c. Los folios de la propuesta.
d. Valor de la propuesta económica
Las propuestas para las cuales se ha presentado solicitud de retiro en el plazo señalado en estos Términos y Condiciones Contractuales, se devolverán sin abrir.
Las propuestas recibidas serán foliadas en el acto de apertura de no estarlo.
2.7 Reserva durante el proceso de evaluación
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrá ser revelada a los oferentes ni a terceros hasta tanto se consoliden y publiquen los respectivos informes.
2.8 Evaluación de las propuestas
EL FONDO efectuará el estudio jurídico, financiero y técnico de las propuestas en el plazo previsto en el numeral 1.7. Cronograma del presente proceso.
Cuando el anterior plazo, a juicio de EL FONDO no garantice el deber de selección objetiva, podrá prorrogarlo.
EL FONDO podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones o explicaciones que estime indispensables; adicionalmente podrá solicitar documentos expresamente indicados en los presentes Términos y Condiciones Contractuales que puedan facilitar cualquiera de las evaluaciones.
La solicitud de aclaración o subsanación y la respuesta correspondiente se tramitará por conducto de la Secretaria General, para lo cual los evaluadores presentarán oportunamente a ésta, los requerimientos que correspondan; no se pedirán, ofrecerán ni permitirán cambios en ningún aspecto de la propuesta que implique completarla, adicionarla, mejorarla o modificarla.
En todo caso, la ausencia de requisitos o la falta de documentos de la propuesta o del oferente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la calificación, podrán ser solicitados en cualquier momento, hasta la adjudicación.
2.9 Plazo para presentar observaciones y objeciones al informe de evaluación
El informe preliminar de evaluación de las propuestas estará a disposición de los oferentes para que presenten las observaciones que estimen pertinentes, en el plazo previsto en el Cronograma de actividades del presente proceso. Las observaciones deberán presentarse por escrito en copia impresa y medio magnético.
En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
2.10. Adjudicación y firma del contrato
El contrato se adjudicará al oferente que cumpla con todos los requisitos habilitantes y obtenga el mayor puntaje.
El oferente seleccionado deberá concurrir al sitio, en el día y la hora que se le comunique. El oferente adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al envío de la comunicación. Si por algún motivo no se pudiere firmar el contrato dentro del período de validez de la propuesta, el oferente seleccionado tendrá la obligación de anexar el certificado de modificación de la garantía de seriedad de la propuesta que amplíe su vigencia.
2.11. Legalización del contrato
El contrato deberá ser legalizado dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su firma, lo cual incluye: presentación de garantías en forma correcta según lo establecido en el contrato y en la dirección de correspondencia anotada. Si dentro del
plazo previsto no se legaliza el respectivo contrato, EL FONDO procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y adjudicará el contrato al oferente ubicado en segundo lugar siempre y cuando dicha propuesta sea conveniente para EL FONDO, o en su defecto procederá a iniciar nuevamente el proceso de selección.
Si el adjudicatario no perfecciona el contrato dentro de los términos indicados, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, quedará a favor de EL FONDO el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía y sin perjuicio de la inhabilidad para contratar por el término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
En este evento, EL FONDO mediante acto administrativo debidamente motivado podrá adjudicar el contrato, dentro de los diez (10) días siguientes, al oferente calificado con el 2º lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
2.12. Debida diligencia e información
Los interesados deberán realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, dentro de las cuales deberán observar las implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan las condiciones jurídicas y la distribución de riesgos planteada en este documento, y en general todos los aspectos que pueden incidir en la determinación de la propuesta.
Igualmente, corresponderá al oferente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir la totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, así como los costos de cualquier otra naturaleza que conlleve a la celebración del contrato, teniendo en cuenta además la asignación de costos y riesgos prevista en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.
En el evento en que el oferente que resulte favorecido con la adjudicación no haya hecho las gestiones pertinentes para reunir toda la información que pueda incidir en la elaboración de su propuesta, ello no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.
Por la sola presentación de la propuesta se considera que los oferentes han realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma, que conocen plenamente las condiciones de funcionalidad y operación que destinarán al desarrollo del objeto del contrato, y que consideran que podrá ser utilizada conforme a su naturaleza, función y tecnología, asumiendo en caso de adjudicación las inversiones adicionales que estimen necesarias para la operación adecuada del bien o servicio prestado, de conformidad con los requisitos de estos Términos y Condiciones Contractuales.
2.13. Propuestas parciales
En el presente proceso NO se admitirán propuestas parciales. Las propuestas alternativas se aceptan únicamente en cuanto corresponde al límite asegurado y deberán cumplir con todas las condiciones técnicas previstas para la oferta básica.
2.14. Idioma
La propuesta, las observaciones, los documentos y sus anexos/ formatos deberán presentarse en idioma castellano.
2.15. Documentos expedidos en el exterior
Los documentos otorgados en el extranjero tanto para la acreditación de experiencia específica y de personal, deberán cumplir con los requisitos previstos en los artículos 65, 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Código de Comercio Colombiano y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así se requiera.
Se aclara que los formatos exigidos en estos Términos y Condiciones Contractuales no requerirán de consularización o apostille.
2.16. Consularización
De acuerdo con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.”
En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.” (Artículo 65 C.P.C.).
Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites a que haya lugar.
2.17. Apostille
Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado previamente, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la Apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título en que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostille está dada en idioma distinto xxx xxxxxxxxxx, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial al castellano y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
2.18. Costo de preparación y elaboración de la propuesta
Serán de cargo exclusivo del Oferente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de su propuesta. Por lo tanto, EL FONDO, no reconocerá ningún reembolso por este concepto por ninguna causa.
2.19. Validez de la oferta
La oferta debe estar vigente por el término de 90 días calendario, prorrogables cuando EL FONDO lo requiera.
2.20. Adjudicación
El contrato se adjudicará al oferente que cumpla con todos los requisitos habilitantes, que obtenga el mayor puntaje en la calificación.
2.21. Declaratoria de proceso fallido
EL FONDO declarará fallido el presente proceso cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ninguna el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva. La declaratoria desierta del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se notificará a los oferentes de conformidad con los artículo 44 y siguientes del C.C.A.
2.22. Cronograma y Trámite del Proceso
ACTIVIDAD | FECHA Y HORA |
PUBLICACIÓN DE: ESTUDIOS PREVIOS PROYECTO DE TERMINO Y CONDICIONES CONTRACTUALES | El día 23 de noviembre de 2012 |
OBSERVACIONES AL PROYECTO TERMINO Y CONDICIONES CONTRACTUALES | Se reciben observaciones y/o sugerencias al proyecto de termino, desde el 23 de noviembre hasta el 26 de noviembre de 2012 |
PUBLICACIÓN DE: TERMINO Y CONDICIONES CONTRACTUALES DEFINITIVO ESTUDIOS PREVIOS DEFINITIVOS EN LA PÁGINA WEB DE LA ENTIDAD | El día 28 de noviembre de 2012 |
PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES AL TERMINO Y CONDICIONES CONTRACTUALES DEFINITIVO | Se reciben observaciones y/o sugerencias al termino y condiciones definitivo, hasta el 3 de diciembre de 2012 |
TERMINO MAXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS | Hasta un día antes del cierre |
AUDIENCIA DE CIERRE Y APERTURA DE PROPUESTAS DEL PROCESO | El día 5 de diciembre de 2012, hasta las 3:00 p.m. |
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS | Entre los 3 días hábiles siguientes al cierre del proceso. Entre el 6 y 10 de diciembre de 2012 |
PUBLICACION DE LA EVALUACION Y PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES | Entre el 11 y 12 de diciembre de 2012 hasta las cuatro de la tarde (04:00 p.m.) |
ADJUDICACION | El 17 de diciembre de 2012 |
NOTA 1: Las fechas y horas estipuladas en el presente cronograma de actividades, son tentativas, por lo cual serán susceptibles de modificación, por lo cual las fechas determinada para la publicación de los Términos y Condiciones Contractuales no es obligatoria para la Entidad.
Las fechas y horas del cronograma de actividades publicadas en los Términos y Condiciones Contractuales Definitivo, serán las definitivas, y se podrán modificar mediante la expedición de una Adenda o Aviso.
NOTA 2: PLAZOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El control de la hora, para efectos de la actuación oportuna de los oferentes dentro del presente proceso, será llevado con fundamento en la hora legal colombiana. Para el efecto el reloj de correspondencia de la entidad, se encuentra ajustado al registro horario de la página Web de la Superintendencia de Industria y Comercio.
En el evento en que los términos se cumplan un día no hábil, se trasladará al día hábil siguiente
CAPÍTULO III.
FACTORES DE SELECCION OBJETIVA
En el presente proceso de selección objetiva se escogerá el ofrecimiento más favorable para EL FONDO y a los fines que ella busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y en general, cualquier clase de motivación subjetiva.
Todas las propuestas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, dando cumplimiento al principio de selección objetiva para garantizar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la entidad y la realización de los fines que se buscan.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas No servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje o que no constituyan requisitos mínimos de la oferta, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento hasta la adjudicación.
A continuación se menciona el proceso y criterios de verificación y evaluación, de las propuestas, con su correspondiente asignación en calificación si es del caso, así como el orden de cada criterio.
El FONDO evaluará y calificará los factores técnicos y económicos, dentro del plazo señalado para ese efecto en el
“Cronograma de Actividades del Proceso”.
El FONDO podrá solicitar, en condiciones de igualdad para todos los proponentes, aclaraciones a las propuestas o a los documentos que las conforman y los proponentes deben resolver dichas solicitudes dentro del término que se les conceda para ese fin, lo cual no les permitirá modificar o mejorar sus ofertas.
En ningún caso el FONDO permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre de la convocatoria.
El FONDO podrá ampliar el plazo para la evaluación de las ofertas hasta por el término que resulte razonable para superar los obstáculos que le impidan culminar la evaluación en el plazo inicialmente establecido.
3.1 PROCEDIMIENTO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para efectos de adelantar la evaluación de las propuestas de la presente Convocatoria Abierta, la Gerencia de EL FONDO, designará un Comité Evaluador quien hará los estudios del caso y el análisis comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de selección objetiva establecidos en este documento.
En la etapa de verificación de cumplimento de requisitos y documentos señalados en el capítulo III se llevará a cabo el análisis de cumplimiento de los aspectos jurídicos, técnicos, financieros y económicos.
En caso de ser necesario requerir a los proponentes para que aclaren o alleguen documentos, la entidad elevará los correspondientes requerimientos por escrito, en los que indicará el término que otorga para subsanar. Estos requerimientos se harán en igualdad de condiciones para todos los proponentes.
3.2 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones por parte del Comité Asesor para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los proponentes ni a otra persona que no participe en dicho proceso, hasta que LA ENTIDAD dé traslado del informe de evaluación respectivo a los proponentes por DOS (2) días hábiles para que dentro del mismo término presenten las observaciones correspondientes de acuerdo a lo establecido en el cronograma del proceso.
El Comité evaluará el mérito de cada una de las propuestas en función de su calidad, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones.
El Comité Evaluador estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales y recomendará al ordenador del gasto el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. El carácter de asesor del comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el evento en que el ordenador del gasto no acoja la recomendación efectuada por el comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo con el que culmine el proceso.
3.3 FACTORES DE EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN
Las propuestas se evaluarán de acuerdo con la distribución de puntajes indicados en la siguiente tabla:
FACTORES DE EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN | |||
PARAMETRO | VERIFICACION | EVALUACION | PUNTAJE |
Evaluación jurídica | Habilitante | Habilitante | |
Evaluación financiera | Habilitante | Habilitante | |
Evaluación técnica | Habilitante | Habilitante | |
EVALUACIÓN ECONÓMICA | Ponderable | 400 puntos | |
EVALUACIÓN TÉCNICA | Ponderable | 500 puntos | |
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL | Ponderable | 100 puntos | |
TOTAL: 1000 PUNTOS |
3.3 1 REQUISITOS DE VERIFICACIÓN.
La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia general, y la capacidad financiera serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.
3.3.1.1 REQUISITOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA
En esta etapa se realizará la verificación del cumplimiento de los requisitos y documentos jurídicos requeridos en el termino de referencia y condiciones contractuales, para lo anterior se revisará en primer lugar que las propuestas contengan todos los documentos solicitados en el presente documento.
Luego se hará una verificación del contenido de los documentos básicos que deben anexarse de conformidad con lo establecido en el presente termino y condiciones contractuales con el fin de constatar que cumplen con los requisitos xx xxx y los exigidos en el mismo.
La evaluación jurídica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en los términos y condiciones contractuales. Las propuestas que se ajusten a las exigencias del término y condiciones contractuales, se calificarán como hábiles para comparación y asignación de puntajes, los requisitos son los siguientes:
A continuación se describen los requisitos mínimos que deberá cumplir el Proponente para considerarse “HABILITADO”. Aquellos proponentes quienes no cumplan o cumplan parcialmente alguno de los siguientes requisitos, se considerará como “NO HABILITADO”
Requisitos jurídicos:
La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:
i) Manifestación expresa, xxxxx e irrevocable de presentar oferta o propuesta.
ii) Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, con las obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF.
iii) Garantizar la seriedad de la propuesta
iv) No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610 de 2000
v) No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en el convocatoria y celebrar el contrato correspondiente
vi) No tener antecedentes judiciales que impidan participar en el convocatoria y celebrar el contrato correspondiente.
vii) Estar inscrito en el RUT, siempre que se trate de proponentes sujetos de obligaciones administradas y controladas por la DIAN. Adicionalmente deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación.
3.3.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el oferente en forma completa y siguiendo el modelo que se presenta en este documento (ANEXO N°1 CARTA DE PRESENTACIÓN), con la firma autógrafa original del oferente o su representante legal o por el apoderado debidamente constituidos y facultados. Esta carta debe ser debidamente allegada con la propuesta antes de la fecha y hora establecida para el cierre. En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá adjuntar el poder legalmente constituido que así lo faculte.
En caso de presentación de la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, la carta de presentación debe estar firmada por el representante del Consorcio o de la Unión Temporal, designado conforme a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
El oferente no deberá estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado, dicha declaración deberá estar expresa en la carta de presentación de la propuesta y deberá involucrar no solo la persona jurídica o natural sino a su representante legal, socios y cada uno de los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio.
En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios, ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado.
Para el cumplimiento de este requisito, los oferentes deberán manifestar bajo la gravedad de juramento, que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna. El juramento se entenderá prestado con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de orden legal o constitucional.
3.3.1.1.2. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA – REPRESENTANTE LEGAL
La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o apoderado.
3.3.1.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL 3.3.1.1.3.1 Certificado de existencia y representación legal.
Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio. Las personas jurídicas colombianas y las sucursales en Colombia de personas jurídicas extranjeras, deberán presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha límite de presentación de la oferta, Cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la 1ª fecha de cierre, en el cual conste su objeto social en los términos previstos en esta convocatoria. En caso que el proponente sea persona natural deberá adjuntar con esta manifestación registro Mercantil y fotocopia de la Cédula de Ciudadanía. Conformación de Consorcios o Uniones Temporales
En caso presentarse la oferta en Unión Temporal o Consorcio, este documento debe ser presentado en forma individual por cada uno de los integrantes.
Acreditar un término existencia mínima de un (1) año, anterior al cierre de este proceso.
3.3.1.1.3.2. Consorcio o Unión Temporal
Cuando la propuesta se presente en consorcio o en unión temporal, ninguno de sus integrantes podrá tener una participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, menor al veinticinco (25%) y cada uno de ellos debe presentar los documentos que, según el caso, correspondan a su naturaleza de persona natural o jurídica.
Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitución de la correspondiente forma asociativa, en el cual conste, por lo menos, la siguiente información:
1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.
2. La modalidad de asociación, o sea si la participación de los proponentes es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso, deben indicar los términos, porcentaje y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán modificar sin el consentimiento previo del Fondo.
En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen claramente si se trata de un consorcio o de una unión temporal, el Fondo entenderá que, para todos los efectos, se trata de un consorcio.
3. El objeto del consorcio, unión temporal o, en general, de la forma asociativa, el cual debe coincidir con el de la Convocatoria FA-CA-042-2012.
4. La designación de un representante del consorcio o de la unión temporal, con la indicación de las facultades que los integrantes de la asociación le confieren y la designación de un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
5. Las reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o de la unión temporal.
6. La duración del consorcio o de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación y un (1) año más.
El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unión temporal debe acompañarse de los documentos que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para constituir la forma asociativa. (Certificados de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, actas de junta directiva y poderes).
Una vez constituido el consorcio o la unión temporal, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación en el contrato de asociación, ni modificar los términos de su participación en aquél, salvo en el evento en que el Fondo lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente está permitido.
Los aspectos relacionados con la participación de consorcios y de uniones temporales en este proceso y con la ejecución del contrato derivado de esta convocatoria por cualquiera de dichas modalidades de asociación, no regulados en estas reglas, se regirán por las disposiciones pertinentes del Estatuto de Contratación Administrativa.
Los oferentes podrán utilizar a título de guía el FORMATO N°2 - MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL de los presentes Términos y Condiciones Contractuales verificando en todo caso que en su contenido se cumpla con todos los requisitos establecidos en este numeral.
3.3.1.1.4 Autorizaciones
Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere de autorización de sus órganos de dirección para presentar propuesta y/o para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, deberá anexar los documentos que acrediten la existencia de dicha autorización, de conformidad con lo establecido por los estatutos respectivos de la sociedad.
La autorización debe tener una fecha anterior a la de la presentación de la propuesta y se acreditará mediante fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del órgano directivo de la sociedad que autorice al representante legal para participar en el presente proceso de selección y suscribir el contrato.
En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos.
Cuando el(los) oferente(s) nacionales actúe(n) a través de un representante o apoderado, deberá(n) presentar el original del documento legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas, especialmente que se halla facultado para presentar la propuesta y suscribir el contrato.
En caso de representación conjunta, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá estar expresamente autorizado para conformar dicha asociación.
3.3.1.1.5 Poderes
Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado, evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas al apoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s).
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país y acreditar esta circunstancia adjuntando a su propuesta el poder correspondiente. El apoderado debe estar debidamente facultado para presentar la oferta y comprometer a su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la convocatoria, ejecutar los actos y suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, incluido el respectivo contrato, suministrar la información que le sea solicitada y para representarlas judicial o extrajudicialmente.
3.3.1.1.6 CERTIFICADO DEL CUMPLIMIENTO DE PAGO DE OBLIGACIONES PARAFISCALES - (CERTIFICACIÓN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES).
De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes deben estar al día con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje, condiciones estas que acreditarán:
1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la presentación de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y parafiscales, expedida por su revisor fiscal —si, de acuerdo con la ley, están obligadas a tenerlo— o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación, aquellas personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también debe adjuntarse a la propuesta la certificación vigente de los antecedentes disciplinarios de este, expedida por la Junta Central de Contadores.
Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan más de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de que trata este numeral desde la fecha de su constitución.
En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago, respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, deberán manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportando copia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior al del cierre de esta convocatoria.
Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia no están sujetas al requisito de que trata este numeral.
2. Las personas naturales, mediante la presentación de su propia declaración escrita, la cual se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al día en el pago de sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.
3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentación de la certificación de cada uno de sus integrantes, según la naturaleza jurídica de estos.
3.3.1.1.7 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El oferente se obliga a constituir a favor de EL FONDO ADAPTACIÓN – NIT 900.450.205-8, una Garantía de Seriedad de la propuesta expedida por un banco o una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, de acuerdo a los lineamentos señalados en el artículo 7 de la ley 1150 de 2007 y el Decreto 4828 de 2008.
La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la propuesta será causal de rechazo de esta última.
El costo de la prima de la garantía será por cuenta del oferente.
La garantía de seriedad deberá constituirse en formato “A FAVOR DE ENTIDADES ESTATALES”, por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y por el término de noventa (90) días calendario, contados a partir del día y hora fijados para el cierre del presente proceso de selección. En todo caso su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de la propuesta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
El objeto de la garantía de seriedad debe indicar lo siguiente:
“Garantizar la seriedad de la oferta presentada en el proceso de CONVOCATORIA ABIERTA No. FA-CA-042 -2012, oferente por EL FONDO con el objeto es “El Fondo Adaptación, requiere contratar la interventoría para el proceso de diseño y construcción de una IPS preventiva, para el diseño, instalación y conexión de las redes de distribución de agua potable y recolección de agua residual, para el suministro, instalación y conexión de una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) y de una planta de agua residual (PTAR), que abastecerá dicha IPS y a todas aquellas edificaciones establecidas en el lote del reasentamiento preventivo del Municipio de Gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx.”
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
- La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del oferente seleccionado.
- La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los términos y condiciones contractuales para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.
- La falta de otorgamiento por parte del oferente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
- El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
La garantía deberá ser otorgada a favor de EL FONDO quien la hará efectiva ante el incumplimiento de alguno de los eventos garantizados.
En caso de prorrogarse cualquiera de los plazos señalados en los presentes Términos y Condiciones Contractuales, el oferente deberá acreditar el certificado de ampliación de la garantía por un término igual al ampliado.
En el evento que la oferta la presente un CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL, en la garantía de seriedad de la oferta deberá estipularse que el tomador o afianzado es:
“El Consorcio o Unión Temporal (según sea el caso), conformado por .....y “
Los integrantes del CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL deberán estar relacionados en la garantía, sus números de identificación y el porcentaje de participación en la propuesta, los cuales deben ser los mismos que constituyen el Consorcio o la Unión Temporal.
Sí los oferentes lo solicitan, se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta cuando esté legalizado el contrato.
Parágrafo: EL FONDO, sólo aprobará las garantías que sean expedidas por compañías de seguros o entidades bancarias legalmente constituidas autorizadas por la Superintendencia Financiera para operar en Colombia.
3.3.1.1.8CONSULTA XXX XXX Y SALVO DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE REGISTRO DE SANCIONES Y CAUSAS DE INHABILIDAD
–SIRI-
De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la circular No. 005 del 25 de febrero de 2008, emitida por la Contraloría General de la República, es obligación de los servidores públicos consultar en la página WEB de la Contraloría General de la República acerca de la inclusión de nuevos funcionarios o contratistas en el Boletín de Responsables Fiscales que expide dicha entidad.
Por lo anotado, los oferentes podrán presentar el citado certificado vigente, expedido por la Contraloría General de la República dentro de los documentos anexos/formatos a su propuesta.
En caso de no presentarse, el mismo será verificado en la página Web de la Contraloría General de la República por el evaluador jurídico.
Así mismo, en cumplimiento de lo establecido en las Leyes 90 de 1995 y 1238 de 2008, EL FONDO realizará la consulta en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad –SIRI-, con el fin de verificar los antecedentes disciplinarios de los oferentes.
3.3.1.1.9 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIÓN
De conformidad con lo ordenado en el Decreto 2962 de 2011, las personas que pretendan contratar con el FONDO ADAPTACIÓN deberán:
Estar inscritas en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación (RPFA), el cual obliga a realizar el proceso de nominación, evaluación, calificación, registro y seguimiento ante el consorcio 5INKO que fue elegido mediante convocatoria para administrar y operar el registro de proveedores y contratistas de ELFONDO. Dicho proceso se debe realizar en el siguiente link: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx (pestaña contrataciones – Teléfonos en Medellín - Antioquia (57+4) 5132983 / 5132402).
Los oferentes deben tener en cuenta que el trámite de INSCRIPCIÓN en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación tarda entre 5 a 7 días, por tanto es el primer trámite que debe iniciar al empezar a elaborar su oferta.
El oferente autoriza al Consorcio 5INKO para que realice la verificación de la información aportada y para que adelante auditorías de campo, en caso que ELFONDO las solicite para confirmar información puntual.
La información aportada por los oferentes ganadores de las convocatorias será actualizada trimestralmente a solicitud de EL FONDO, o anualmente por procedimiento establecido al Consorcio.
El sistema de puntaje asignado al proveedor, consultor o constructor será actualizado cada vez que se ejecute un contrato o cuando se modifique alguna de las variables dela fórmula, con base en el informe presentado por los Gerentes de Proyecto, Interventores y si existen informes de la Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP).
Todos los actos desarrollados por EL FONDO están sujetos a los mecanismos de control ejercidos por los entes de control del estado y por las auditorias internas del Fondo (ACIP y ATIP).
El estructurador entiende, acepta y se obliga a utilizar los sistemas de información en las versiones que éste defina, las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información, y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale el Fondo Adaptación, con base en los instructivos de operación que se le impartan.
NOTA: El Fondo Verificara inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación, a través de la pagina web correspondiente
3.3.1.1.10 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)
De conformidad con las disposiciones del Decreto 2788 de 2004, los proponentes, o sus integrantes, que, de acuerdo con las normas vigentes, sean sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN deben estar inscritos en el Registro Único Tributario y acreditarlo mediante la presentación del respectivo certificado.
3.4 REQUISITOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA
Los proponentes acreditarán la capacidad financiera mediante la información y documentos aportados por estos, o por sus integrantes, para inscribirse en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación (RPFA).
La revisión de los documentos presentados para la verificación de la capacidad financiera no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta es HÁBIL o NO HÁBIL.
Las propuestas serán hábiles, para continuar participando en el proceso de selección, cuando cumplan con los indicadores que se relacionan a continuación.
3.4.1. Capital de Trabajo: CT = AC – PC
Donde:
CT = Capital de trabajo del proponente AC = Activo corriente del proponente PC = Pasivo corriente del proponente CT ≥ 40% del Presupuesto Oficial
El capital de trabajo de los consorcios y de las uniones temporales se calculará con base en la ponderación aritmética de las cifras reportadas, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada integrante del consorcio o de la unión temporal.
Condición:
Los proponentes cuyo Capital de Trabajo sea mayor o igual al 40% del presupuesto oficial, obtendrán la calificación
HABILITADO.
Cuando el Capital de Trabajo de los proponentes sea inferior al 40% del presupuesto oficial, obtendrán calificación NO HABILITADO.
3.4.2 Nivel de endeudamiento: NE = PT / AT
Donde:
NE = Nivel de Endeudamiento del proponente PT = Xxxxxx Total del proponente
AT = Activo Total del proponente NE ≤ 70%
Condición personas naturales:
Los proponentes con Xxxxx de Endeudamiento menor o igual al 70%; obtendrán calificación HABILITADO.
Los proponentes cuyo Nivel de endeudamiento sea mayor al 70%; obtendrán calificación NO HABILITADO. Condición personas jurídicas:
El Nivel de Endeudamiento de los consorcios y de las uniones temporales se calculará de manera independiente, de tal forma que ambos proponentes deberán cumplir la condición de nivel de endeudamiento por separado.
Si NE ≤ 70%; la propuesta obtendrá calificación HABILITADO.
Si NE > 70%; la propuesta obtendrá calificación NO HABILITADO.
3.4.3 Indicador de Liquidez ≥ 1.2:
Donde:
Li= Indicador de liquidez del integrante i del Proponente (Total Activo Corriente/Total Pasivo Corriente)
Pi= Porcentaje de participación del integrante i en el Proponente, expresado como un valor mayor a 0,00 y menor o igual a 1,00
n = Número total de integrantes del Proponente i = Integrante i del Proponente
Condición:
Si Li ≥ 1.2, la propuesta obtendrá calificación HABILITADO.
Si Li < 1.2; la propuesta obtendrá calificación NO HABILITADO.
3.4.4 Indicador de Patrimonio ≥ 30.0%
Donde:
Patrimonio i= Patrimonio Total del integrante i del Proponente n = Número total de integrantes del Proponente
i = Integrante i del Proponente
En caso de consorcio o unión temporal este índice se calculará con base en la ponderación aritmética de las cifras reportadas, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada integrante de la asociación.
El Fondo verificará el cumplimiento de la capacidad financiera de los proponentes mediante la consulta, revisión y estudio de los documentos aportados por aquellos para inscribirse en el RPFA y les asignará calificación de HABILITADO o NO HABILITADO, según se cumplan o no las condiciones y requisitos establecidos en el presente numeral.
3.5 REQUISITOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA
La experiencia mínima habilitante que los oferentes deben presentar es la siguiente:
3.5.2 DOCUMENTOS PARA ACREDITAR LA CAPACIDAD TECNICA
La revisión de la información de la capacidad técnica habilitante del proponente no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta está HABILITADA o NO ESTÁ HABILITADA.
3.5.2.1 EXPERIENCIA GENERAL:
El oferente, persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal debe acreditar experiencia mediante máximo tres (3) certificaciones de contratos ejecutados durante el período comprendido entre el primero de enero de 2002 y el 15 xx xxxxx de 2012, en los cuales se certifique la realización de interventorías de obras de diseño y construcción de proyectos de infraestructura en sistemas constructivos prefabricados cuyo valor facturado o ejecutado o liquidado sea mayor o igual al 100% del presupuesto oficial de la presente convocatoria expresado en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia).
Si el proponente no cumple con la experiencia solicitada será evaluado como NO HABILITADO TÉCNICAMENTE,
inhabilitando su propuesta para seguir siendo evaluada.
Las Certificaciones para acreditar la experiencia antes mencionada, deberán contener como mínimo lo siguiente:
Nombre del Proponente
Entidad que certifica
Valor del contrato
Objeto del contrato
Funcionario que certifica
Fecha de Xxxxxx y Terminación en la que conste la precisa participación del proponente
Constancia de recibo de la obra o acta de avance.
Las condiciones de la presente convocatoria abierta permiten la participación de uniones temporales y consorcios, en cuyo caso la asignación de puntaje se hará proporcionalmente a lo aportado por cada uno de sus miembros; de esta manera es posible acceder a la totalidad de los puntos con el cumplimiento de los requisitos solicitados.
Para acreditar la experiencia específica y las condiciones mínimas señaladas en el presente Estudio Previo, el Oferente deberá presentar debidamente diligenciado el FORMATO 4, cuya información se verificará con la inscrita y registrada en el Registro de Proveedores del FA (RPFA).
3.5.2.2 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES:
Todos los proponentes individuales y todos los integrantes de proponentes plurales, deben estar inscritos a la fecha de presentación de la propuesta en el Registro de Proveedores del FONDO (RPFA).
Fin para el cual deben adelantar el proceso de inscripción a través del siguiente vínculo: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XXXX/xxxxx/000/Xxxxxxx.xxxx.
Acreditación: Este requisito se acreditará con la inscripción en el RPFA, en consecuencia no se requiere adjuntar información al respecto en la propuesta.
3.5.2.3 ACREDITAR CERTIFICACIÓN EN GESTIÓN DE CALIDAD, SEGÚN NORMA ISO 9001, VERSIÓN 2008, CON ALCANCE EN “CONSULTORÍA EN GENERAL”.
Los proponentes deberán acreditar certificación en gestión de calidad, según norma ISO 9001, Versión 2008, con alcance en “interventoría”.
Los consorcios y las uniones temporales acreditarán el cumplimiento de este requisito con el correspondiente certificado de al menos uno de sus integrantes, quien debe tener una participación en la propuesta y en la ejecución del contrato mayor o igual al 33%.
Acreditación: Este requisito se acreditará con el certificado presentado por el proponente y/o por sus integrantes para inscribirse en el RPFA, en consecuencia no se requiere adjuntar información al respecto en la propuesta.
3.6 Personal mínimo requerido
El interventor deberá proponer y disponer, para la ejecución del futuro contrato, el equipo mínimo de trabajo y sus respectivas dedicaciones mínimas, definidas en la siguiente tabla, y que cumplan con los requisitos de experiencia general y experiencia específica relacionados a continuación:
CARGO | EXPERIENCIA | ||
GENERAL | ESPECIFICA | ||
PERSONAL | DIRECTOR DE | >=10 AÑOS | Ingeniero civil o Arquitecto >=8 años |
TÉCNICO | INTERVENTORIA | en construcción y/o interventoría, cuyas actividades incluyan el Montaje de Plantas de tratamiento. | |
ARQUITECTO O INGENIERO ESPECIALISTA RESIDENTE | >=6 AÑOS | Ingeniero Civil o Arquitecto>=4 años en construcción y/o interventoría, cuyas actividades incluyan la instalación de redes de acueducto y alcantarillado. | |
INGENIERO ELECTRICO | >=3 AÑOS | N/A | |
PERSONAL ADMINISTRATIVO | ADMINISTRADOR | N/A | N/A |
Dicha Experiencia deberá ser diligenciada en el Formato No. 5.
Para efectos de acreditar el personal requerido para la ejecución del contrato se procederá de la siguiente manera:
El proponente debe ofrecer dentro su oferta, el personal mínimo relacionado anteriormente, para este efecto debe anexar la hoja de vida de cada persona al igual que las certificaciones que lo califican como persona apta para realizar las funciones descritas.
La evaluación de este personal profesional propuesto se realizará con base en la información suministrada en el Formato No. 5 y demás documentos solicitados. Para efectos de la calificación, esta información podrá ser verificada por parte del FONDO.
Para efectos de la evaluación de los años de experiencia del personal profesional propuesto, los proyectos adelantados simultáneamente en el tiempo, deben ser computados y registrados en el Formato No. 5 una sola vez, indicando el folio en donde se verifique dicha información.
El contratista deberá contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para lo cual deberá adjuntar a la hoja de vida un compromiso en firme del profesional donde se manifieste como mínimo que el profesional conoce los datos, calificaciones, certificaciones y experiencia presentados. Así mismo, deberá manifestar que tiene la intención de laborar con quien lo propone, y mencionar el cargo que la persona desempeñará dentro del contrato, en caso que el FONDO le adjudique a dicho proponente el contrato respectivo.
La omisión de la carta de intención o de la firma en la misma, para cualquiera de los integrantes del personal profesional propuesto, no serán subsanable bajo ninguna circunstancia. La no presentación de este documento en las condiciones solicitadas, dará a entender al FONDO que al momento del cierre del proceso, el profesional no ha adquirido compromiso laboral con quien lo propone, y en consecuencia su propuesta será rechazada.
Si una propuesta ofrece un número de profesionales evaluables mayor al número exigido para un mismo cargo, el FONDO para salvaguardar los principios de transparencia e igualdad, tendrá en cuenta sólo al primero que aparezca en la propuesta y la calificación obtenida por dicho profesional será la tenida en cuenta para la evaluación del proponente.
En caso que una propuesta presente un mismo profesional para atender dos o más cargos de personal profesional propuesto se le asignará CERO (0) PUNTOS en todos esos cargos.
En el evento en que algún profesional de los propuestos en la oferta deba ser cambiado antes o durante la ejecución del contrato, el profesional que lo reemplace deberá cumplir con iguales o mejores calidades al presentado en la oferta.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo que está autorizado para ejercer la profesión. En cumplimiento de lo establecido en el párrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos tendrán la obligación de encomendar los estudios, la dirección técnica, la ejecución de los trabajos o la interventoría, a profesionales inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con la tarjeta de matrícula profesional o, excepcionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia.”
La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.
El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.
Si el proponente no cumple con el Personal Mínimo Requerido el proponente será evaluado como NO HABILITADO TÉCNICAMENTE, inhabilitando su propuesta para seguir siendo evaluada.
3.6.2.1.1.1.1 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES:
Todos los proponentes individuales y todos los integrantes de proponentes plurales, deben estar inscritos a la fecha de presentación de la propuesta en el Registro de Proveedores del FONDO (RPFA).
Fin para el cual deben adelantar el proceso de inscripción a través del siguiente vínculo: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XXXX/xxxxx/000/Xxxxxxx.xxxx.
Acreditación: Este requisito se acreditará con la inscripción en el RPFA, en consecuencia no se requiere adjuntar información al respecto en la propuesta.
3.6 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS
EL CONTRATISTA deberá cumplir con cada uno de los requerimientos técnicos mínimo establecido en el presente documento y sus anexos/formatos,
3.7. FACTORES DE PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas serán evaluadas sobre un total de mil (1000) puntos, resultantes de la sumatoria de los puntajes otorgados a los parámetros de ponderación de conformidad con lo establecido en la siguiente tabla:
FACTORES DE EVALUACIÓN | |||
ITEM. | PARAMETRO | EVALUACION | PUNTAJE |
1. | EVALUACIÓN TÉCNICA a. Experiencia Especifica (300 Puntos) b. Calificación del Personal (200 Puntos) | Ponderable | 500 puntos |
2. | EVALUACIÓN ECONÓMICA | Ponderable | 400 puntos |
3. | APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL | Ponderable | 100 puntos |
TOTAL: 1000 PUNTOS
3.7.1 EVALUACIÓN TÉCNICA (500 PUNTOS)
La evaluación técnica de la propuesta, se realizara teniendo en cuenta los siguientes factores de calificación:
a) Experiencia específica (300 Puntos)
Para obtener la calificación por experiencia específica, los proponentes deben acreditar, mediante certificación expedida por la entidad contratante, en la que conste la ejecución y terminación del contrato, así como la precisa participación del proponente o en los contratos relacionados lo siguiente:
Certificaciones de máximo tres (3) contratos de realización de interventorías de obras de diseño y construcción de proyectos de infraestructura en sistemas constructivos prefabricados, cuya sumatoria de sus valores facturados o ejecutados o liquidados, supere varias veces el presupuesto oficial de la presente convocatoria, expresado en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia), así:
ÍTEM | PUNTUACIÓN |
301% al 400% | 300 PUNTOS |
201% al 300% | 200 PUNTOS |
101% al 200% del presupuesto oficial | 100 PUNTOS |
100% del presupuesto oficial | 0 PUNTOS |
La acreditación de las áreas para certificar la Experiencia Específica calificable se tomará de los contratos aportados para certificar Experiencia General y Específica HABILITANTE de acuerdo con los formatos dispuestos para tal fin. En caso que dicha experiencia se haya obtenido dentro de una figura de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra), solo se le validará al proponente los metros cuadrados ejecutados según su porcentaje de participación.
La experiencia específica se relacionará en el FORMATO 4A.
b) Calificación del personal (200 puntos)
La calificación se hará sobre la experiencia y formación (Posgrados, en el caso en que aplique) para cada profesional que haya cumplido con los requisitos establecidos en la definición del personal mínimo con el criterio de CUMPLE / NO CUMPLE por lo que no serán asignados puntajes parciales.
Los siguientes profesionales que conformarán el equipo de trabajo del proponente serán objeto de calificación:
CANT. | PROFESIONAL | EXP ESPECÍFICA | PUNTOS | PUNTAJE MAX |
1 | Director de Interventoría | 8 ≤ Exp Especifica < 10 | 30 | 100 |
10 ≤ Exp Especifica < 12 | 60 | |||
Exp Especifica > 12 | 100 | |||
1 | Arquitecto o Ingeniero Especialista Residente | 4 ≤ Exp Especifica < 6 | 30 | 100 |
6 ≤ Exp Especifica < 8 | 60 | |||
Exp Especifica > 8 | 100 |
Los profesionales que no cumplan con los requisitos de puntuación exigidos en la anterior tabla, serán calificados con cero
(0) puntos. Los posgrados podrán ser tenidos en cuenta como experiencia general y específica según lo estipulado en la
Resolución 747 del 09 xx xxxxx de 1998, sin embargo si el posgrado es tenido en cuenta como experiencia general y específica no se tendrá en cuenta nuevamente en la puntuación como posgrado, es decir no puntuará doblemente.
Para efectos de la evaluación de los años de experiencia del personal de los proyectos adelantados simultáneamente en el tiempo, se computará una sola vez, hasta una dedicación del 100%.
El oferente deberá presentar por cada profesional una carta de intención donde se manifieste como mínimo que el profesional conoce los datos, calificaciones, certificaciones y experiencia presentados. Así mismo deberá manifestar que tiene la intención de laborar con quien lo propone, y mencionar el cargo que la persona desempeñará dentro del contrato de interventoría, en caso que el FONDO le adjudique a dicho proponente el contrato respectivo.
La omisión de la carta de intención o de la firma en la misma, para cualquiera de los integrantes del Personal Calificable, no serán subsanable bajo ninguna circunstancia. La no presentación de este documento en las condiciones solicitadas, dará a entender al Fondo que al momento del cierre del proceso, el profesional no ha adquirido compromiso laboral con quien lo propone, y en consecuencia su propuesta será rechazada.
Si una propuesta ofrece un número de profesionales evaluables mayor al número exigido para un mismo cargo, el Fondo para salvaguardar los principios de transparencia e igualdad, tendrá en cuenta sólo al primero que aparezca en la propuesta y la calificación obtenida por dicho profesional será la tenida en cuenta para la evaluación del proponente
En caso que una propuesta presente un mismo profesional para atender dos o más cargos de profesionales claves calificables se le asignará CERO (0) PUNTOS en todos esos cargos.
En el evento en que algún profesional de los propuestos en la oferta deba ser cambiado antes o durante la ejecución del contrato, el profesional que lo remplace deberá cumplir con iguales o mejores calidades al presentado en la oferta.
3.7.2 EVALUACIÓN ECONÓMICA (400 PUNTOS)
A la propuesta que presente menor precio para la prestación del servicio de capacitación sobre el precio oficial fijado en surtidores de la estación de servicio se le asignará 400 Puntos.
Los demás proponentes obtendrán un puntaje proporcional de acuerdo al valor total presentado, para lo cual se utilizara la siguiente fórmula y se evaluará el valor total de la propuesta IVA Incluido
a) Menor valor
El Fondo establecerá el menor valor corregido de las propuestas habilitadas.
Ponderación de las propuestas por el método del menor valor
Obtenido el menor valor corregido de las propuestas económicas habilitadas, se procederá a ponderarlas de acuerdo con la siguiente fórmula:
VMIN Vi
Puntaje i 400 1 2.0
V
Donde,
MIN
VMIN | = | Menor valor de las propuestas habilitadas. |
Vi | = | Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar. |
I | = | Número de propuesta. |
En este caso, se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Aproximación Numérica para el Puntaje por Valor de la Propuesta
En todos los casos anteriores se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del puntaje.
7.1.1. Puntaje total y determinación del orden de elegibilidad
El puntaje total obtenido por cada proponente será la suma de los puntajes obtenidos en las evaluaciones técnicas, de personal, y económica, luego de lo cual se ordenarán en orden descendente desde la propuesta o propuestas que obtuvieran el mayor puntaje hasta la de menor puntaje, quedando así definido el orden de elegibilidad.
En el evento en que haya solamente una oferta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le asignará el máximo puntaje.
3.7.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES o EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, deberán anexar a la propuesta, debidamente suscrito por el representante legal, un COMPROMISO de apoyar al industria nacional, en relación con la procedencia, nacional o extranjera, del personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato.
La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor de ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.
El documento contentivo del ofrecimiento de Apoyo a la Industria Nacional deberá ser anexado por el proponente con la propuesta, diligenciando el FORMATO N° 7 COMPROMISO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL, y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser factor de ponderación de las propuestas.
De no presentar el formato destinado al proceso que contenga el ofrecimiento aquí establecido y en las condiciones previstas en los términos y condiciones contractuales, no se otorgará puntaje por este factor.
Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada de acuerdo con el presente documento de Términos y Condiciones Contractuales, así:
Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán 100 PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un noventa por ciento (90%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 90 PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un ochenta por ciento (80%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 80 PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un sesenta por ciento (60%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 60 PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un cincuenta por ciento (50%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 30 PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al cuarenta (40%) del total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 0 PUNTOS.
En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio o unión temporal, conforme a lo indicado en este numeral.
De igual manera, conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.
En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con la sumatoria del componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio o unión temporal, conforme a lo indicado en este numeral.
El compromiso de apoyo a la industria nacional es de obligatorio cumplimiento y, en caso de resultar adjudicataria una propuesta que lo haya suscrito, el adjudicatario deberá cumplir estrictamente y en plenitud con su obligación, so pena de las sanciones previstas en los términos y condiciones para contratar.
3.8 PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD
El puntaje total obtenido por cada proponente será la suma de los puntajes obtenidos en las evaluaciones técnicas, de personal, y económica, luego de lo cual se ordenarán en orden descendente desde la propuesta o propuestas que obtuvieran el mayor puntaje hasta la de menor puntaje, quedando así definido el orden de elegibilidad.
En el evento en que haya solamente una oferta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le asignará el máximo puntaje
3.9 CRITERIOS DE DESEMPATE
En el caso en que dos o más propuestas, luego de aplicados los criterios de ponderación arrojen un mismo resultado, se aplicarán los siguientes criterios de desempate:
1. PRIMER CRITERIO: En caso de empate se preferirá a aquel que en la propuesta hábil haya obtenido el mayor puntaje en el factor técnico
2. SEGUNDO CRITERIO: En caso de empate se preferirá a aquel que en la propuesta hábil haya obtenido el mayor puntaje en el factor económico
3. TERCERO CRITERIO Si persiste el empate y si a ello hubiera lugar, se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4. CUARTO CRITERIO: Si el empate persiste y entre los empatados se encuentren Xxxxxxx, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales, siempre y cuando cumplan con los requisitos contemplados en el artículo 2 de la Ley 905 de 2004.
5. XXXXXX XXXXXXXX: Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.
6. SEXTOCRITERIO: Si persiste el empate y si a ello hubiera lugar, se preferirá al proponente que acredite tener en su nomina por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad a un año
Tal circunstancia deberá acreditarse mediante certificación expedida por el Ministerio de la Protección Social y/o la Oficina de Trabajo de la Zona, en la que conste el nombre e identificación del personal que se encuentra en esta situación, a dicha certificación se acompañará la copia del carné de Afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud, en el que ello se acredite, de acuerdo con el artículo 5º de la citada disposición
7. XXXXXXX XXXXXXXX: En caso de que después de aplicar los anteriores criterios, los proponentes aún sigan empatados, la entidad procederá a comunicar esta circunstancia a los proponentes, para realizar el desempate mediante sorteo.
Este sorteo se realizará en forma pública, el día y hora fijada por EL FONDO con anterioridad y debidamente comunicada a los proponentes mediante un aviso que será publicado en la página web de la Entidad www. xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, el cual se llevará a cabo en la sede de EL FONDO.
Dicho sorteo se hará por el sistema de balotas en el cual se colocarán tantas balotas como proponentes empatados haya y éstas estarán numeradas del acuerdo al número de proponentes empatados.
Las balotas previamente verificadas por los proponentes, se introducirán en una bolsa negra y se procederá a hacer un primer sorteo para determinar el orden en que los proponentes sacarán la balota definitiva que determinen el orden de ubicación en la lista de interesados.
Posteriormente, y conforme al orden obtenido en el primer sorteo, procederán a sacar una a una las balotas. El proponente que saque la balota con el numero 1 será el adjudicatario.
4.1. CAUSALES DE RECHAZO
El FONDO podrá rechazar las propuestas en los siguientes casos:
1 Cuando no presenten los documentos que se consideren como esenciales y que impidan la evaluación objetiva de las propuestas.
2 Cuando se compruebe falsedad en los documentos presentados por el proponente o inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la contenida en los documentos y/o certificados y anexos de la propuesta y que sean objeto de evaluación.
3 Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo mínimo establecido en los presentes estudios previos.
4 Cuando el proponente omita alguno de los datos necesarios para la comparación de propuestas.
5 Cuando el proponente o alguno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal no tenga la capacidad jurídica (objeto social) para desarrollar el objeto del contrato.
6 Las propuestas que contengan enmendaduras o presenten alteraciones e irregularidades no convalidadas o certificadas por la firma de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta.
7 Cuando se presente confabulación entre los proponentes, entendida ésta como el acto de ponerse de acuerdo dos o más proponentes para perjudicar a terceros.
8 Cuando el proponente haya tratado de interferir, influir o informarse indebidamente sobre el análisis de las propuestas.
9 Cuando el proponente no presente las aclaraciones solicitadas por El FONDO dentro del plazo fijado.
10 Cuando no esté firmada la carta de presentación de la propuesta por el representante legal si es persona jurídica o por el representante designado si es Consorcio o Unión Temporal.
11 Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, para el mismo pedido de propuesta.
12 Cuando el proponente no presente los estados financieros solicitados.
13 Cuando el oferente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la ley. No podrán presentar más de una Oferta, personas jurídicas, nacionales o extranjeras, directamente o como integrantes de una Estructura Plural a través de una o más sociedades controladas, subordinadas o de sus matrices, directa o indirectamente. La(s) Oferta (s) presentadas en contradicción a lo aquí dispuesto serán rechazadas. Para los efectos de este numeral, se entenderán sociedades controladas, subordinadas o matrices en el alcance establecido en los artículos 260 y 261 del C. de Co.
14 Cuando el oferente no presente los Formatos/Anexos diligenciados en su totalidad, debidamente firmados por el Representante Legal, o por quien corresponda.
15 Cuando el oferente no se encuentre INSCRITO en el Registro de Proveedores al momento del cierre de la convocatoria.
16 Cuando al efectuar la verificación aritmética el valor corregido de la propuesta supere el valor estimado del contrato.
17 Cuando el oferente no diligencie completamente el FORMATOS No. 6.
18 Cuando el oferente no presente el “DESGLOCE DEL FACTOR MULTIPLICADOR” de su propuesta.
19 Cuando el oferente no desglose el Capítulo “Otros” del FORMATO 5
Bogotá D.C., Señores
FONDO ADAPTACIÓN
Calle 75 N° 5 – 88 Piso 3 Ciudad.
ANEXO Nº 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
REFERENCIA: CONVOCATORIA ABIERTA N° FA-CA-042-2012.
El suscrito, obrando en representación de (o en nombre propio) ofrezco contratar con el FONDO ADAPTACIÓN (FONDO), mediante la suscripción del contrato correspondiente, cuyo objeto es: ( ); de acuerdo con los estudios previos, los términos y condiciones para contratar, sus apéndices, anexos/formatos y adendas y; para el efecto declaro bajo la gravedad de juramento:
1. Que acepto todas las condiciones y exigencias de la convocatoria abierta y conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual.
2. Que leí cuidadosamente los términos y condiciones para contratar y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos, por tanto conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
3. Que en caso de que el FONDO me adjudique la convocatoria, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente en el término establecido en el cronograma, a cumplir los requisitos de ejecución oportunamente, a suscribir el acta de inicio y, a ejecutar y terminar el contrato dentro de los plazos contractuales.
4. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se derive.
5. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al aquí firmante y a su representado.
6. Que conozco los términos y condiciones para contratar, las adendas, las respuestas a las observaciones del proceso de selección y demás documentos publicados en el sitio de Internet del FONDO, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, en el evento que sea aceptada la oferta por el FONDO.
7. Que he visitado los sitios donde se ejecutará el objeto del contrato y he tomado atenta nota de sus características básicas, necesarias para iniciar el proceso.
8. Que toda la información aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
9. Que mi propuesta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en la convocatoria abierta y no incluye excepción o condicionamiento alguno para la adjudicación.
10. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta.
11. Que de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones, se anexa la totalidad de la documentación solicitada en los mismos.
12. Que ni el abajo firmante, ni los directivos del proponente y ninguno de los integrantes del equipo de trabajo con que se ejecutarán los servicios contratados, se encuentran incursos en conflictos de interés.
13. Que ni el proponente ni sus integrantes se encuentran incursos en causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones consagradas en la ley, así como tampoco se encuentran incursos en causal de disolución y/o liquidación.
14. Que ni el proponente ni sus integrantes se encuentran incursos en causal de disolución o liquidación, concordato, quiebra o cesación de pagos o en concurso de acreedores o embargo.
15. Que pertenezco al régimen de impuestos .
16. Que para garantizar la seriedad de la oferta que se presenta se constituyó la garantía de seriedad, que se anexa a la presente propuesta y la cual contiene los siguientes datos:
Aseguradora:
Valor :
Vigencia :
17. Manifiesto el conocimiento, aceptación y cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos técnicos mínimos de la presente convocatoria.
18. VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA:
19. PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO:
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: NIT del Proponente:
Nombre del Representante Legal o Apoderado: N° Cédula de Ciudadanía Representante Legal o Apoderado: de: Dirección:
Ciudad: Teléfono: Fax:
Correo Electrónico:
FIRMA
Con el fin de dar cumplimiento al artículo 14 de la Ley 64 de 1978 esta oferta es avalada Por (nombre)
, identificado con N° y con Tarjeta Profesional N° , quien firma esta carta y quien no tiene incompatibilidades o conflictos de interés con el Fondo Adaptación.
FIRMA
Ninguna estipulación contenida en esta Carta de Presentación, reemplaza la información o documentación exigida en el presente documento. Esta Carta de Presentación no puede mencionar el valor de la propuesta económica.
FORMATO N° 2
MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
, identificado con la C.C. N° de , y vecino de , obrando en representación de la sociedad
, domiciliada en la ciudad de y , identificado con la cédula de ciudadanía N°. de
, y vecino de , obrando en representación de la sociedad , domiciliada en la ciudad de
; hemos decidido conformar una (Unión Temporal o Consorcio según se trate) denominado , de conformidad con los términos y condiciones estipulados en la ley y especialmente en lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, que se hace constar en las siguientes cláusulas.
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO.- La (Unión Temporal o Consorcio según se trate) se conforma con el propósito de presentar propuesta, celebrar y ejecutar el contrato resultante con el FONDO ADAPTACIÓN (FONDO), en relación con la Convocatoria Abierta N°042 de 2012 cuyo objeto es contratar la interventoría para el proceso de diseño y construcción de una IPS preventiva, para el diseño, instalación y conexión de las redes de distribución de agua potable y recolección de agua residual, para el suministro, instalación y conexión de una planta de tratamiento de agua potable y de una planta de agua residual, que abastecerá dicha IPS y a todas aquellas edificaciones establecidas en el lote del reasentamiento preventivo del municipio de gramalote, Norte xx Xxxxxxxxx; de conformidad con las especificaciones técnicas que se señalan en los estudios previos y en los términos y condiciones para contratar.
CLÁUSULA SEGUNDA: PARTICIPACIÓN.- La participación en la (Unión Temporal o Consorcio según se trate) que se acuerda, será: (según convenio entre los miembros) del % para % y del % para
.
(Para el caso de uniones temporales se deberá señalar los términos, porcentaje y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, términos que no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del FONDO)
CLÁUSULA TERCERA: SOLIDARIDAD.- (Integrante) y (Integrante) responderán en forma solidaria y mancomunada por el cumplimiento total de la Propuesta y del objeto contratado.
CLÁUSULA CUARTA: REPRESENTACIÓN LEGAL.- Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atenderán en forma conjunta todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta en los diferentes aspectos allí contenidos, delegando la representación y la respectiva coordinación de la (Unión Temporal o Consorcio) en cabeza de
como representante legal de (Integrante) y de esta (Unión Temporal o Consorcio según se trate). El representante tiene facultades amplias y suficientes para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones necesarias respecto de su ejecución y liquidación.
CLÁUSULA QUINTA: DURACIÓN.- La duración de esta (Unión Temporal o Consorcio según se trate) se extenderá durante el plazo de ejecución y liquidación del contrato y dos (2) años más y por el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, según lo preceptuado en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA SEXTA: REGULACIÓN.- Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unión Temporal o Consorcio según se trate) y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la (Unión Temporal o Consorcio según se trate)
CLÁUSULA SÉPTIMA: NOTIFICACIONES.- Los integrantes de la (Unión Temporal o Consorcio según se trate) convienen establecer la siguiente dirección para comunicaciones y notificaciones en la ciudad de .
OTRAS CLÁUSULAS
(diligenciar
según requisitos establecidos en el pliego)
En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el día de de 2012 en la ciudad de .
FIRMA FIRMA
Nombre: Nombre:
N° Identificación: N° Identificación:
En representación de: En representación de:
FORMATO N° 3
CERTIFICACIÓN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
(Bogotá D.C, XX del mes XX de 2012) Fecha en la que se presenta la propuesta
Señores:
FONDO ADAPTACIÓN
Xxxxx 00 #0-00 xxxx 0 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con los requerimientos xx xxx) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DE LA FIRMA O SOCIEDAD), ha cumplido y se encuentra al día con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Así mismo certifico que dicha obligación se ha venido cumpliendo durante los últimos seis (6) meses. (O si la firma se constituyó en un término inferior a este, desde el plazo de su constitución).
La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002. Atentamente,
Revisor Fiscal y/o Representante Legal Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal) CC.
La presente certificación tan solo debe ser diligenciada por personas jurídicas proponentes o miembros del proponente, o personas naturales en su calidad de empresa.
FORMATO 4
AÑO | SMMLV |
2012 | 566.700,00 |
2011 | 535.600,00 |
2010 | 515.000,00 |
2009 | 496,900,00 |
2008 | 461.500,00 |
2007 | 433.700,00 |
2006 | 408.000,00 |
2005 | 381.500,00 |
2004 | 358.000,00 |
2003 | 332.000,00 |
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE HABILITANTE
CONVOCATORIA ABIERTA FA-CA-042-2012 CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA EL PROCESO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA IPS PREVENTIVA, PARA EL DISEÑO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y RECOLECCIÓN DE AGUA RESIDUAL, PARA EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y DE UNA PLANTA DE AGUA RESIDUAL, QUE ABASTECERÁ DICHA IPS Y A TODAS AQUELLAS EDIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL LOTE DEL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX. FORMATO N°4 | |||||||||
CAPACIDAD TECNICA DEL PROPONENTE - HABILITANTE | |||||||||
NOMBRE DEL PROPONENTE : | |||||||||
O R D E N | CONTRATISTA | CONTRATO | CONTRATANTE (RAZON SOCIAL) | FORMA DE EJECUCION 2 | % DE PARTICIPACIÓN | AÑO DE TERMINACIÓN DE CONTRATO | VALOR TOTAL EJECUTADO O FACTURADO 1 , 3 (incluido IVA) | VALOR TOTAL EJECUTADO O FACTURADO 4 (incluido IVA) | |
NUMERO | OBJETO | ||||||||
EN MILES DE PESOS | EN SMMLV | ||||||||
1 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
2 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
3 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
4 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
1 - EL PROPONENTE DEBERÁ RELACIONAR UNICAMENTE EL VALOR CORRESPONDIENTE A LAS ACTIVIDADES EXIGIDAS COMO EXPERIENCIA 2. PARA CADA CONTRATO SE DEBE INDICAR SI SE EJECUTÓ EN FORMA INDIVIDUAL (I), EN CONSORCIO (C) O EN UNIÓN TEMPORAL (UT) Y EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DEL PROPONENTE 3 - EN CASO DE CONTRATOS REALIZADOS EN CONSORCIO O UNION TEMPORAL SE DEBERA INFORMAR UNICAMENTE EL VALOR EJECUTADO O FACTURADO (incluido IVA) CORRESPONDIENTE A SU PORCENTAJE DE PARTICIPACION. 4 - EL VALOR ANUAL EJECUTADO O FACTURADO Y VALOR TOTAL EJECUTADO O FACTURADO DEL CONTRATO DEBERA EXPRESARSE EN SMMLV DEL AÑO DE EJECUCIÓN. 5 - EL PROPONENTE MANIFIESTA, BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, QUE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN ESTE DOCUMENTO ES VERAZ Y PUEDE CONSULTARSE EN CUALQUIER MOMENTO. OBSERVACIONES: FIRMA REPRESENTANTE LEGAL * ESTE ANEXO DEBERA DILIGENCIARSE EN TODAS LAS COLUMNAS. LA INFORMACION INCLUIDA EN EL SERA RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE, SO PENA DE LAS ACCIONES LEGALES PERTINENTES |
FORMATO 4A
AÑO | SMMLV |
2012 | 566.700,00 |
2011 | 535.600,00 |
2010 | 515.000,00 |
2009 | 496,900,00 |
2008 | 461.500,00 |
2007 | 433.700,00 |
2006 | 408.000,00 |
2005 | 381.500,00 |
2004 | 358.000,00 |
2003 | 332.000,00 |
EXPERIENCIA DEL PROPONENETE CALIFICABLE
CONVOCATORIA ABIERTA FA-CA-042-2012 CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA EL PROCESO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA IPS PREVENTIVA, PARA EL DISEÑO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y RECOLECCIÓN DE AGUA RESIDUAL, PARA EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y DE UNA PLANTA DE AGUA RESIDUAL, QUE ABASTECERÁ DICHA IPS Y A TODAS AQUELLAS EDIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL LOTE DEL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX. FORMATO N°4 | |||||||||
CAPACIDAD TECNICA DEL PROPONENTE - CALIFICABLE | |||||||||
NOMBRE DEL PROPONENTE : | |||||||||
O R D E N | CONTRATISTA | CONTRATO | CONTRATANTE (RAZON SOCIAL) | FORMA DE EJECUCION 2 | % DE PARTICIPACIÓN | AÑO DE TERMINACIÓN DE CONTRATO | VALOR TOTAL EJECUTADO O FACTURADO 1 , 3 (incluido IVA) | VALOR TOTAL EJECUTADO O FACTURADO 4 (incluido IVA) | |
NUMERO | OBJETO | ||||||||
EN MILES DE PESOS | EN SMMLV | ||||||||
1 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
2 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
3 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
4 | 2012 | ||||||||
2011 | |||||||||
2010 | |||||||||
2009 | |||||||||
2008 | |||||||||
2007 | |||||||||
2006 | |||||||||
2005 | |||||||||
2004 | |||||||||
2003 | |||||||||
2002 | |||||||||
1 - EL PROPONENTE DEBERÁ RELACIONAR UNICAMENTE EL VALOR CORRESPONDIENTE A LAS ACTIVIDADES EXIGIDAS COMO EXPERIENCIA 2. PARA CADA CONTRATO SE DEBE INDICAR SI SE EJECUTÓ EN FORMA INDIVIDUAL (I), EN CONSORCIO (C) O EN UNIÓN TEMPORAL (UT) Y EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DEL PROPONENTE 3 - EN CASO DE CONTRATOS REALIZADOS EN CONSORCIO O UNION TEMPORAL SE DEBERA INFORMAR UNICAMENTE EL VALOR EJECUTADO O FACTURADO (incluido IVA) CORRESPONDIENTE A SU PORCENTAJE DE PARTICIPACION. 4 - EL VALOR ANUAL EJECUTADO O FACTURADO Y VALOR TOTAL EJECUTADO O FACTURADO DEL CONTRATO DEBERA EXPRESARSE EN SMMLV DEL AÑO DE EJECUCIÓN. 5 - EL PROPONENTE MANIFIESTA, BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, QUE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN ESTE DOCUMENTO ES VERAZ Y PUEDE CONSULTARSE EN CUALQUIER MOMENTO. OBSERVACIONES: FIRMA REPRESENTANTE LEGAL * ESTE ANEXO DEBERA DILIGENCIARSE EN TODAS LAS COLUMNAS. LA INFORMACION INCLUIDA EN EL SERA RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE, SO PENA DE LAS ACCIONES LEGALES PERTINENTES |
FORMATO 5 EXPERIENCIA DEL PERSONAL
CONVOCATORIA ABIERTA FA-CA-042-2012 CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA EL PROCESO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA IPS PREVENTIVA, PARA EL DISEÑO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y RECOLECCIÓN DE AGUA RESIDUAL, PARA EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y DE UNA PLANTA DE AGUA RESIDUAL, QUE ABASTECERÁ DICHA IPS Y A TODAS AQUELLAS EDIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL LOTE DEL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX. FORMATO N°5 | ||||||||||
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO - HABILITANTE | ||||||||||
PROPUESTA 1. Director de Interventoría NOMBRE: | ||||||||||
PREGRADO | ||||||||||
No. DE ORDEN | ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO | TITULO OBTENIDO | FECHA DE GRADO (mes - año) | DOCUMENTO PROFESIONAL(1) | ||||||
No. | Fecha | |||||||||
1 | ||||||||||
POSTGRADOS | ||||||||||
No. DE ORDEN | ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO | TÍTULO OBTENIDO (Especialización, Maestría o Doctorado) | FECHA DE GRADO (mes - año) | TIEMPO DE DEDICACIÓN | ||||||
Completo | Parcial | |||||||||
Formación Académica (título de ingeniero civil o arquitecto con matrícula profesional vigente) | ||||||||||
Experiencia General (10 años) Cierre: | - | |||||||||
EXPERIENCIA ESPECÍFICA (relacionar en orden cronológico) | ||||||||||
No. DE ORDEN | RAZÓN SOCIAL (1) | PROYECTO (2) | ENTIDAD CONTRATANTE | DURACIÓN (3) | P o rcentaje de dedicació n al pro yecto ( medido so bre 100 %) | CARGO DESEMPEÑADO | D ESC R IP C IÓN D EL T R A B A JO P OR EL P R OF ESION A L Y LA S A C T IVID A D ES | D UR A C ION D EL P R OYEC T O EN M ESES P R OP OR C ION A L | ||
INICIA (mes - día - año) | TERMINA (mes - día - año) | |||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
SUBTOTAL | 0,00 | |||||||||
2. Ingeniero Residente NOMBRE: | ||||||||||
PREGRADO | ||||||||||
No. DE ORDEN | ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO | TITULO OBTENIDO | FECHA DE GRADO (mes - año) | DOCUMENTO PROFESIONAL(1) | ||||||
No. | Fecha | |||||||||
POSTGRADOS | ||||||||||
No. DE ORDEN | ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO | TÍTULO OBTENIDO (Especialización, Maestría o Doctorado) | FECHA DE GRADO (mes - año) | TIEMPO DE DEDICACIÓN | ||||||
Completo | Parcial | |||||||||
Formación Académica (Título de ingeniero civil o arquitecto, con matrícula profesional vigente) | ||||||||||
Experiencia General (6 años) Cierre: | - | |||||||||
EXPERIENCIA ESPECÍFICA (relacionar en orden cronológico) | ||||||||||
No. DE ORDEN | RAZÓN SOCIAL (1) | PROYECTO (2) | ENTIDAD CONTRATANTE | DURACIÓN (3) | P o rcentaje de dedicació n al pro yecto ( medido so bre 100 %) | CARGO DESEMPEÑADO | D ESC R IP C IÓN D EL T R A B A JO P OR EL P R OF ESION A L | D UR A C ION D EL P R OYEC T O EN M ESES P R OP OR C ION A L | ||
INICIA (mes - día - año) | TERMINA (mes - día - año) | |||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
0,00 | ||||||||||
SUBTOTAL | 0 | |||||||||
3. INGENIERO ELÉCTRICO NOMBRE: | ||||||||
PREGRADO | ||||||||
No. DE ORDEN | ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO | TITULO OBTENIDO | FECHA DE GRADO (mes - año) | DOCUMENTO PROFESIONAL(1) | ||||
No. | Fecha | |||||||
Formación Académica (Título de ingeniero electrico, con matrícula profesional vigente) | ||||||||
Experiencia General (3 años) Cierre: 0-ene-00 | - | |||||||
EXPERIENCIA GENERAL(relacionar en orden cronológico) | ||||||||
No. DE ORDEN | RAZÓN SOCIAL (1) | PROYECTO (2) | ENTIDAD CONTRATANTE | DURACIÓN (3) | P o rcentaje de dedicació n al pro yecto ( medido so bre 100 %) | CARGO DESEMPEÑADO | D ESC | |
INICIA (mes - día - año) | TERMINA (mes - día año) | |||||||
SUBTOTAL | ||||||||
FORMATO 6. PROPUESTA ECONÓMICA
PROPUESTA ECONOMICA - FORMATO N° 6 CONVOCATORIA ABIERTA 042 de 2012 | |||||
CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA EL PROCESO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA IPS PREVENTIVA, PARA EL DISEÑO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y RECOLECCIÓN DE AGUA RESIDUAL, PARA EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y DE UNA PLANTA DE AGUA RESIDUAL, QUE ABASTECERÁ DICHA IPS Y A TODAS AQUELLAS EDIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL LOTE DEL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX. | |||||
COSTOS DE PERSONAL | A | B | C | D | E |
REMUNERACION MENSUAL (PESOS DE 2012) | INTERVENTORIA GAMBOTE | PARTICIPACIÓN | =A*B*C*D | ||
CARGO / OFICIO (1) | CANTIDAD DE PERSONAS | % DE DEDICACION | MESES | VALOR TOTAL (PESOS DE 2012) | |
PERSONAL PROFESIONAL | |||||
Director de Interventoria | 1 | 40% | 2 | $ - | |
Ingeniero Residente | 1 | 100% | 2 | $ - | |
Ingeniero Electrico | 1 | 40% | 2 | $ - | |
PERSONAL TÉCNICO | |||||
Topógrafo Inspector | 1 | 40% | 1 | $ - | |
Laboratorista Inspector | 1 | 40% | 1 | $ - | |
PERSONAL ADMINISTRATIVO | |||||
Administrador | 1 | 100% | 1 | ||
SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL (1) | $ - | ||||
FACTOR MULTIPLICADOR (2)* | 2,43 | ||||
TOTAL COSTOS DE PERSONAL = (1) * (2) = (3) | $ - |
*Nota: Xxxxxx Xxxxx, en caso de que el proponente ofrezca un factor multiplicador menor a 2.4, debe adjuntar a la propuesta económica el desglose del Factor Multiplicador de acuerdo con el anexo 7A
OTROS COSTOS (2) | J | K | L | M | N |
CANTIDAD | UNIDAD | MESES DE USO | COSTO | (JxLxM) | |
VALOR TOTAL (PESOS DE 2012) | |||||
EQUIPOS ALQUILER | |||||
Campero, pick- Up ,camioneta, camion o similar Vehiculo (1300-2000 C.C., Modelo 2012 a 2009) | 1 | mes | 2 | $ - | |
Equipo de Topografía, incluye transito,nivel y elementos complementarios | 1 | mes | 1 | $ - | |
Alquiler de PC, Procesador Intel CORE i5, RAM 4Gb DD 500Gb, Tarjeta Red. CDRW/DVDRW, Pantalla LCD 17"" teclado y mouse scroll optico. Incluye alquiler de Impresora LaserJet 27ppm resolucion 1200x1200dpi y toner remanofacturado hasta 2500 pag. | 2 | mes | 2 | $ - | |
Edicion de informe mensual de interventoria o consultoria, incluye tapas plastificadas con 3 tornillos, hojas de papel bond tamaño carta 75 gramos, 170 folios por informe (original y copia) | 2 | Un/mes | 2 | $ - | |
Ensayos de Laboratorio | 1 | mes | 1 | $ - | |
TOTAL OTROS COSTOS = (4) | $ - | ||||
FACTOR MULTIPLICADOR (5)* | 1,10 | ||||
TOTAL OTROS COSTOS = (4) * (5) = (6) | $ - |
*Nota: Xxxxxx Xxxxx, en caso de que el proponente ofrezca un factor multiplicador menor a 1.1, debe adjuntar a la propuesta económica el desglose del Factor Multiplicador de acuerdo con el anexo 7B
$ - | |
COSTO BÁSICO = (3) + (6) = (7) | $ - |
IVA = 16% * (7) = (8) | $ - |
COSTO TOTAL = (7) + (0) | 000.000.000 |
Firma Representante Legal C.C.
Formato 7A. FACTOR MULTIPLICADOR
FACTOR MULTIPLICADOR - COSTOS DIRECTOS FORMATO 7A CONVOCATORIA ABIERTA 042 de 2012 | ||||
CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA EL PROCESO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA IPS PREVENTIVA, PARA EL DISEÑO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y RECOLECCIÓN DE AGUA RESIDUAL, PARA EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y DE UNA PLANTA DE AGUA RESIDUAL, QUE ABASTECERÁ DICHA IPS Y A TODAS AQUELLAS EDIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL LOTE DEL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX. | ||||
FACTOR MULTIPLICADOR | % | |||
1 | SALARIOS | |||
2 | PRESTACIONES SOCIALES | |||
A | Cesantia | |||
B | Interese de cesantías | |||
C | Prima | |||
D | Vacaciones | |||
E | Seguridad Social (salud) | |||
F | Seguridad Social (pensión) | |||
G | Aseguradora de Riesgos Profesionales | |||
H | Subsidio Familiar | |||
I | ICBF | |||
X | XXXX | |||
K | Subsidio de Transporte | |||
L | Dotación | |||
3 | COSTOS OFICINA DEL CONSULTOR | |||
A | Arriendo de oficina, administración y servicios públicos | |||
B | Papeleria oficina consultor | |||
C | Personal administrativo no facturado | |||
D | Personal profesional no facturado | |||
E | Asesoría legal, tributaria y médica | |||
F | Gastos de representación | |||
G | Gastos e intereses bancarios por financiación | |||
H | Equipos y mantenimiento de oficina | |||
I | Seguros de oficina del consultor | |||
J | correos | |||
K | Documentación Técnica | |||
L | Costos propuestas | |||
M | Equipo de mitigación ambiental y social | |||
N | Otros | |||
4 | COSTOS DE PERFECCIONAMIENTO (IMPUESTOS Y PÓLIZAS) | |||
A | Retefuente | (total)*1.00% | ||
B | ReteICA | (total)*0.50% | ||
C | Póliza de calidad | ((total)*0.80%*20%+$5,000)*1.16 | ||
D | Póliza de cumplimiento | ((total)*0.30%+$5,000)*1.16 | ||
E | Póliza de salarios y prestaciones sociales | ((total)*0.80%*10%+$5,000)*1.16 | ||
5 | HONORARIOS (UTILIDADES) 12% DE (1+2+3+4) | |||
TOTAL FACTOR MULTIPLICADOR | 2,43 |
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
con el cual el Fondo Adaptación calculó el presupuesto oficial de la Interventoría
FORMATO 8
CONVOCATORIA ABIERTA 042 de 2012
* En caso que tenga dos nacionalidades, por favor indicarlas.
CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA EL PROCESO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA IPS PREVENTIVA, PARA EL DISEÑO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE Y RECOLECCIÓN DE AGUA RESIDUAL, PARA EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y DE UNA PLANTA DE AGUA RESIDUAL, QUE ABASTECERÁ DICHA IPS Y A TODAS AQUELLAS EDIFICACIONES ESTABLECIDAS EN EL LOTE DEL REASENTAMIENTO PREVENTIVO DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE, NORTE XX XXXXXXXXX.
FORMATO 8. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Cargo en el Proyecto | Profesión | Especialidad (En caso que aplique, indicar la especialidad) | Colombiano | Extranjero* (Indicar la nacionalidad) | Dedicación Xxxxxxx- Xxx |