ESTUDIO DE SECTOR QUE SOPORTA LA CONTRATACIÓN
Anexo No. 02 ESTUDIOS PREVIOS
ESTUDIO DE SECTOR QUE SOPORTA LA CONTRATACIÓN
DE OBJETO: “INTERVENTORÍA TECNICA A LOS PROYECTOS: EJECUCIÓN DE OBRAS DE ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO (CON INCLUSIÓN DE LOS SUMINISTROS REQUERIDOS) PARA LA OPTIMIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS ACUEDUCTOS URBANOS DEL MUNICIPIO DE URIBÍA EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA EN SU SEGUNDA FASE Y EJECUCIÓN DE OBRAS DE ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO (CON INCLUSIÓN DE LOS SUMINISTROS REQUERIDOS) PARA LA OPTIMIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DE 18 MICROACUEDUCTOS RURALES DEL MUNICIPIO DE URIBÍA EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.”
EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO ENERGÍA ELÉCTRICA DE URIBÍA S.A.S E.S.P
2022
LA EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO ENERGÍA ELÉCTRICA
DE URIBÍA S.A.S E.S.P, en cumplimiento de los principios que rigen la gestión contractual, se permite durante la etapa de planeación adelantar el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación.
Sumado a lo anterior, para la selección de contratista y la suscripción del contrato del presente objeto, la entidad procederá a dar cumplimiento a plasmado en la Guía G-EEREC-01 - Guía para las Entidades Estatales con régimen especial de contratación acorde a las recomendaciones y lineamientos de Colombia Compra Eficiente en lo referente a estudio del sector.
En lo que respecta a la Guía en materia de las particularidades en términos de condiciones del contrato, como los plazos y formas de entrega y de pago son abordadas de manera integral en el documento de Estudio Previo desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía.
1. ASPECTOS GENERALES.
1.1 ANÁLISIS ECONÓMICO.
*Sector de la economía donde se enmarca el proceso contractual.
Según el Banco de la República La actividad económica del país se divide por sectores económicos. Cada uno de ellos hace parte de una actividad económica cuyos elementos o productos tienen características en común y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se realiza de acuerdo con los procesos de producción, es decir de acuerdo al servicio que realicen o al producto que comercialicen.
La división economía clásica se estructura así:
-Sector primario.
-Sector secundario.
-Sector terciario.
De esta forma se determinan los siguientes sectores:
Sector primario o agropecuario. Es el sector que obtiene el producto de sus actividades directamente de la naturaleza, sin ningún proceso de transformación. Dentro de este sector se encuentran la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la caza y la pesca. No se incluyen dentro de este sector a la minería y a la extracción de petróleo, las cuales se consideran parte del sector industrial.
Sector secundario o industrial. Comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas con la transformación industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancías, los cuales se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos. Se divide en dos subsectores industrial extractivo e industrial de transformación:
- Industrial extractivo: extracción minera y de petróleo.
- Industrial de transformación: envasado de legumbres y frutas, embotellado de refrescos, fabricación de abonos y fertilizantes, vehículos, cementos, aparatos electrodomésticos, etc.
Sector terciario o de servicios. Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el comercio, los restaurantes, los
hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los servicios profesionales, el Gobierno, etc.
Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles, por lo cual son considerados como sectores productivos. El tercer sector se considera no productivo, puesto que no produce bienes tangibles pero, sin embargo, contribuye a la formación del ingreso nacional y del producto nacional.
Aunque los sectores anteriormente indicados son aquellos que la teoría económica menciona como sectores de la economía, es común que las actividades económicas se diferencien aún más dependiendo de su especialización. Lo anterior da origen a los siguientes sectores económicos, los cuales son:
1. Sector agropecuario: Corresponde al sector primario mencionado anteriormente.
2. Sector de servicios: Corresponde al sector terciario mencionado anteriormente.
3. Sector industrial: Corresponde al sector secundario mencionado anteriormente.
4. Sector de transporte: Hace parte del sector terciario, e incluye transporte de carga, servicio de transporte público, transporte terrestre, aéreo, marítimo, etc.
5. Sector de comercio: Hace parte del sector terciario de la economía, e incluye comercio al por mayor, minorista, centros comerciales, cámaras de comercio, San Xxxxxxxxxx, plazas xx xxxxxxx y, en general, a todos aquellos que se relacionan con la actividad de comercio de diversos productos a nivel nacional o internacional.
6. Sector financiero: En este sector se incluyen todas aquellas organizaciones relacionadas con actividades bancarias y financieras, aseguradoras, fondos de pensiones y cesantías, fiduciarias, etc.
7. Sector de la construcción: En este sector se incluyen las empresas y organizaciones relacionadas con la construcción, al igual que los arquitectos e ingenieros, las empresas productoras de materiales para la construcción, etc.
8. Sector minero y energético: Se incluyen en él todas las empresas que se relacionan con la actividad minera y energética de cualquier tipo (extracción de carbón, esmeraldas, gas y petróleo; empresas generadoras de energía; etc.).
9. Sector solidario: En este sector se incluyen las cooperativas, las cajas de compensación familiar, las empresas solidarias de salud, entre otras.
10. Sector de comunicaciones: En este sector se incluyen todas las empresas y organizaciones relacionadas con los medios de comunicación como (telefonía fija y celular, empresas de publicidad, periódicos, editoriales, etc.).
La INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, que es el objeto
del actual proceso de contratación, se encuentra inmerso dentro del sector servicios en la economía. De acuerdo con lo anterior, el ESTUDIO DEL SECTOR se realizará con base a este sector, más específicamente al ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS.
*Importancia del Sector.
Interventoría, la doctrina académica la ha definido bajo el esquema de gestión de calidad, señalando que es “la actividad que ejecuta una persona natural o jurídica para que en representación de un proyecto ejerza funciones de control y vigilancia, de tal manera que se garantice que ése se ejecute de acuerdo con los planos, las especificaciones, los costos y los plazos preestablecidos.
La demanda por servicios de consultoría en referencia a las interventorías ha aumentado en el país, un claro indicio son las necesidades de crecimiento y mejora de la gestión pública; en este sentido se debe contar con los mecanismos que
garanticen al Estado que la destinación de sus recursos se realice en beneficio de sus habitantes ha dado lugar a que en materia contractual se utilice el contrato de interventoría como herramienta de aseguramiento y control.
Hoy se concibe la interventoría como una actividad que asesora a las partes implicadas en la ejecución de un proyecto , sirve de mediador, concilia intereses buscando la equidad, apoya técnica y administrativamente al contratista para evitar errores y tiene por objetivo que la obra se realice en condiciones óptimas de calidad, duración y costo. No es el “enemigo” del contratista, sino un colaborador en el buen suceso de la obra, sin concesiones, pero también sin exigencias exageradas o injustas.
Productos Incluidos Dentro del Sector.
Dado el objeto del contrato, las condiciones de este y las opciones que ofrece el sector económico para satisfacer la necesidad de contratación se ha determinado que el sector según la “Clasificación industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas” al cual hace referencia el presente estudio es el sector de ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS donde se encuentra relacionada ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA; ENSAYOS Y
ANÁLISIS TÉCNICOS; allí en la sección M se relaciona:
7110 actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.
La prestación de servicios de arquitectura, servicios de ingeniería, servicios de dibujo de planos, servicios de inspección de edificios y servicios de prospección, de cartografía y servicios similares. Se incluyen las siguientes actividades:
- Las actividades de consultoría de arquitectura: diseño de edificios y dibujo de planos de construcción, planificación urbana y arquitectura paisajista.
- El diseño de ingeniería ( es decir , aplicación de las leyes físicas y de los principios de ingeniería al diseño de máquinas , materiales , instrumentos , estructuras , procesos y sistemas ) y actividades de consultoría relativas a: maquinaria , procesos y plantas industriales ; proyectos de ingeniería civil , hidráulica y de tráfico , proyectos de ordenación hídrica ; elaboración y realización de proyectos de ingeniería eléctrica y electrónica ingeniería de minas ingeniería química , mecánica , industrial y de sistemas , e ingeniería especializada en sistemas de seguridad y actividades de gestión de proyectos relacionadas con la construcción.
- La elaboración de proyectos de ingeniería especializada en sistemas de acondicionamiento de aire, refrigeración, saneamiento, control de la contaminación acondicionamiento acústico, etcétera.
- Los estudios geofísicos, geológicos y sismográficos.
- Los servicios geodésicos: actividades de agrimensura, estudios hidrológicos, estudios de subsuelo, actividades cartográficas y de información espacial.
- El diseño y arquitectura xx xxxxxxxx.”
Agentes del Sector.
En el contexto de los actores que participan en el sector y en especial para la ejecución del presente objeto contractual se encuentran las empresas con la competencia para adelantar interventorías externas, ya se de manera individualmente y agremiadas y aquellas que cumplan con la clasificación 7110 ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍA Y OTRAS ACTIVIDADES
CONEXAS DE CONSULTORÍA TÉCNICA. según la “Clasificación industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas” y aquellas que de
Clasificación UNSPSC | Descripción |
811015 | Servicios de ingeniería civil y arquitectura |
801016 | Gerencia de proyectos |
841116 | Auditoria |
igual manera registren en su registro de proponentes el Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas:
Gremios y
asociaciones que participan en el sector.
En el sector, participan agremiaciones de diferentes ámbitos, agremiaciones de profesionales, entidades estatales, universidades, entre otras. A continuación se relaciona un listado de agremiaciones, asociaciones y entidades que participan del sector e influyen desde diferentes frentes en la dinámica xxx xxxxxxx.
Gremio o Asociación | Enlace | |
Sociedad Colombiana de Ingenieros | ||
Sociedad Colombiana de Ingenieros Pesqueros | ||
Asociación Colombiana de Ingenieros Eléctricos y Mecánicos | ||
Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental | ||
Asociación Colombiana de Facultades de Ingeniería | ||
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica | ||
Asociacion de Profesionales de la Ingeniería y la Construcción – SOTECC | ||
Cámara Colombiana de la Infraestructura, CCI | ||
Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, ACODAL | ||
Cámara Colombiana de la Construcción, CAMACOL | ||
Asociación Colombiana de acondicionamiento del aire y de la refrigeración, ACAIRE | ||
Cámara de Fedemetal de la ANDI | ||
Asociación Colombiana de Ingeniería Estructural, ACIES | ||
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, AIS | ||
Asociación Colombiana de Ingenieros de Sistemas, ACIS | ||
Asociación Colombiana de Ingenieros Especialistas en Voladuras en Obras Civiles y Militares, ACIEV | ||
Asociación Colombiana de Túneles y Obras Subterráneas, ACTOS | ||
Asociación Colombiana del Agua Subterránea, ACOAGUA | ||
Sociedad Colombiana de Geotecnia, SCG | ||
Corporación para la Investigación y Desarrollo de Asfaltos en el Sector Transporte e Industrial, CORASFALTOS | ||
Sociedad Colombiana de la Ciencia del Suelo, SCCS | ||
Sociedad Colombiana de Topógrafos, SCT | ||
Asociación de Ingenieros Forestales, ACIF | ||
Cámara de Fedemetal | ||
Asociación Colombiana de Patólogos de la Construcción, ASCOLPAT | ||
Consejo Colombiano de Eficiencia Energética, CCE | ||
Otros Gremios y Asociaciones |
Asociación de Ingenieros Ferroviarios de Colombia, AIFC |
Federación Colombiana de Fabricantes de Estructuras Metálicas, FEDESTRUCTURAS |
Asociación Colombiana de Estudiantes de Ingeniería Civil, ANEIC |
Asociación Colombiana de Estudiantes de Ingeniería Industrial, Administrativa y de Producción,ANEIAP |
Asociación de Egresados de la Escuela Colombiana de Ingeniería, AECI |
Asociación de Egresados de la Universidad de los Andes, UNIANDINOS |
Asociación de Ingenieros Civiles de la Universidad Nacional, AICUN |
Asociación de Ingenieros Tomistas, AIDUSTA |
Asociación Nacional de Ingenieros Javerianos, AIJ |
Asociación de Profesionales Egresados de la Universidad Militar Nueva Granada, UNIGRANADINOS |
Asociación de Ingenieros Mecánicos de la Universidad Nacional de Colombia, AIMUN |
Grupo de Ingenieros Militares Xxxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx, |
Asociación de Ingenieros Civiles de la Universidad Católica de Colombia, AICUC |
Asociación de Ingenieros Grancolombianos |
Asociación de Ingenieros Lasallistas |
En el contexto de los actores que participan en el sector y en especial para la ejecución del presente objeto contractual se encuentran las empresas constructoras individualmente y agremiadas que cumplan con la clasificación 3600 CAPTACIÓN, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA según la “Clasificación industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas
*SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA ECONOMÍA MUNDIAL 2022.
Tras el fuerte repunte registrado en 2021, la economía mundial está entrando en una pronunciada desaceleración en medio de las nuevas amenazas derivadas de las variantes de la COVID‑19 y el aumento de la inflación, la deuda y la desigualdad de ingresos, lo que podría poner en peligro la recuperación de las economías emergentes y en desarrollo, según la edición más reciente del informe Perspectivas económicas mundiales, que publica el Banco Mundial. Se espera que el crecimiento mundial se desacelere notablemente, del 5,5 % en 2021 al 4,1 % en 2022 y al 3,2 % en 2023, a medida que la demanda reprimida se disipe y vaya disminuyendo el nivel de apoyo fiscal y monetario en todo el mundo.
La rápida propagación de la variante ómicron indica que probablemente la pandemia continuará afectando la actividad económica en el corto plazo. Asimismo, la marcada desaceleración de las principales economías (tales como los Estados Unidos y China) pesará sobre la demanda externa en las economías emergentes y en desarrollo. En un momento en que los gobiernos de muchos países en desarrollo carecen de espacio macroeconómico para apoyar la actividad si fuera necesario, los nuevos brotes de COVID‑19, la persistencia de las presiones inflacionarias y de los cuellos de botella en las cadenas de suministro, así como la elevada vulnerabilidad financiera en numerosas partes del mundo, podrían aumentar el riesgo de un aterrizaje brusco.
"La economía mundial se enfrenta simultáneamente a la COVID‑19, la inflación y la incertidumbre respecto de las políticas; el gasto público y las políticas monetarias se adentran en un territorio desconocido. El aumento de la desigualdad y los problemas de seguridad son particularmente perjudiciales para los países en desarrollo", dijo Xxxxx Xxxxxxx, presidente del Grupo Banco Mundial. "Para lograr que un mayor número de países se encamine hacia un crecimiento favorable, se requiere la acción internacional concertada y un conjunto integral de respuestas de política en el nivel nacional".
La desaceleración coincidirá con la ampliación de la divergencia entre las tasas de crecimiento de las economías avanzadas y las de las emergentes y en desarrollo. Se espera que, en las economías avanzadas, el crecimiento disminuya del 5 % en 2021 al 3,8 % en 2022 y al 2,3 % en 2023, un ritmo que, si bien más lento, será suficiente para restablecer las tendencias previas a la pandemia en la producción y la inversión. En las economías emergentes y en desarrollo, en cambio, se espera que el crecimiento caiga del 6,3 % en 2021 al 4,6 % en 2022 y al 4,4 % en 2023. Para ese año, las economías avanzadas habrán logrado recuperar por completo su producción; no obstante, en las emergentes y en desarrollo, esta se mantendrá un 4 % por debajo de la tendencia anterior a la pandemia. Para muchas economías vulnerables, el revés será aún mayor: la producción de las economías frágiles y afectadas por conflictos se ubicará un 7,5 % por debajo de la tendencia previa a la pandemia, y la de los pequeños Estados insulares será un 8,5 % más baja.
Mientras tanto, el aumento de la inflación, que afecta particularmente a los trabajadores de bajos ingresos, limita la política monetaria. A nivel mundial y en las economías avanzadas, la inflación ha alcanzado las tasas más altas desde 2008.
En los mercados emergentes y en desarrollo, ha llegado a la tasa más alta desde 2011. En consecuencia, para contener las presiones inflacionarias, muchas economías emergentes y en desarrollo han comenzado a retirar las medidas de apoyo mucho antes de que se complete la recuperación.
La versión más reciente del informe Perspectivas económicas mundiales contiene secciones analíticas en las que se exponen nuevas observaciones sobre tres obstáculos que pueden impedir una recuperación duradera en las economías en desarrollo. En la primera sección, referida a la deuda, se compara la iniciativa internacional implementada recientemente para abordar la deuda insostenible en las economías en desarrollo (el Marco Común del Grupo de los Veinte [G‑20]) con otras iniciativas coordinadas anteriores que tenían como objetivo facilitar el alivio de la deuda. Tras observar que la COVID‑19 llevó la deuda mundial total al nivel más alto en medio siglo, aun en un contexto de creciente complejidad en el paisaje de los acreedores, en el informe se concluye que las futuras iniciativas coordinadas de alivio de la deuda tendrán más dificultades para lograr el éxito. Si se aplican al Marco Común del G‑20 las enseñanzas extraídas de reestructuraciones pasadas, se puede mejorar su eficacia y evitar las deficiencias que presentaron las iniciativas anteriores.
"Las decisiones que tomen los responsables de la formulación de políticas en los próximos años decidirán el curso de la próxima década", afirmó Xxxx Xxxxxxxx, directora gerente de Políticas de Desarrollo y Alianzas del Banco Mundial. "La prioridad inmediata debe ser garantizar que las vacunas se distribuyan más amplia y equitativamente, de modo de que la pandemia pueda controlarse. Pero para abordar los retrocesos en el desarrollo, como el aumento de la desigualdad, se requerirá un apoyo sostenido. En un momento en que los niveles de deuda son elevados, será esencial la cooperación global para ayudar a ampliar los recursos financieros de las economías en desarrollo a fin de que puedan lograr un desarrollo verde, resiliente e inclusivo".
En la segunda sección analítica se examinan las consecuencias de los ciclos de auge y caída de los precios de los productos básicos en las economías emergentes y en desarrollo, la mayoría de las cuales dependen en gran medida de la exportación de dichos productos. En el informe se observa que estos ciclos fueron particularmente intensos en los últimos dos años, cuando los precios colapsaron con la llegada de la COVID‑19 y luego aumentaron de forma abrupta, en algunos casos hasta alcanzar máximos históricos durante el año pasado. Es probable que la evolución de la macroeconomía mundial y los factores que determinan la oferta de productos básicos continúen dando lugar a estos ciclos de auge y caída. En el caso de muchos productos básicos, tales ciclos pueden verse amplificados por las fuerzas del cambio climático y la transición energética dirigida a eliminar los combustibles fósiles. El análisis también muestra que, desde la década de 1970, los momentos de auge de los precios de los productos básicos han sido en general más marcados que las caídas, lo que puede dar lugar a oportunidades significativas para lograr un crecimiento más fuerte y sostenible en los países exportadores de estos productos, siempre que apliquen políticas disciplinadas durante los períodos de auge para sacar provecho de las ganancias inesperadas.
En la tercera sección analítica del informe se examina el impacto de la COVID‑19 en la desigualdad en el mundo. Se señala que la pandemia ha aumentado la desigualdad de ingresos a nivel mundial, revirtiendo en parte la disminución que se había logrado en las dos décadas anteriores. También ha intensificado la desigualdad en muchas otras esferas de la actividad humana: en la disponibilidad de vacunas, en el crecimiento económico, en el acceso a la educación y la atención de la salud, y en la escala de la pérdida de empleo y de ingresos, que ha sido mayor
entre las mujeres y los trabajadores poco calificados e informales. Esta tendencia puede dejar cicatrices duraderas: por ejemplo, las pérdidas de capital humano causadas por las interrupciones en la educación pueden transmitirse de una generación a otra.
Xxxxx Xxxx, director del Grupo de Perspectivas del Banco Mundial, señaló: "A la luz de la desaceleración prevista en el crecimiento de la producción y la inversión, el escaso espacio normativo y los riesgos considerables que opacan las perspectivas, las economías emergentes y en desarrollo deberán calibrar cuidadosamente sus políticas fiscales y monetarias. También es necesario que emprendan reformas para borrar las cicatrices de la pandemia. Estas reformas deben diseñarse de modo tal de incrementar la inversión y promover el capital humano, revertir la desigualdad de ingresos y de género, y hacer frente a los desafíos del cambio climático".
Perspectivas regionales:
Asia oriental y el Pacífico: Según las proyecciones, el crecimiento se desacelerará al 5,1 % en 2022 y aumentará ligeramente al 5,2 % en 2023. Para obtener más información, vea el panorama regional (i).
Europa y Asia central: Se prevé que el crecimiento se desacelerará al 3,0 % en el año 2022 y al 2,9 % en 2023. Para obtener más información, vea el panorama regional (i).
América Latina y el Caribe: De acuerdo con las proyecciones, el crecimiento se desacelerará al 2,6 % en 2022 para luego aumentar levemente al 2,7 % en 2023. Para obtener más información, vea el panorama regional.
Oriente Medio y Norte de África: Se pronostica que el crecimiento se acelerará al 4,4 % en 2022 antes de atenuarse hasta el 3,4 % en 2023. Para obtener más información, vea el panorama regional (i).
Asia meridional: Se prevé que el crecimiento se acelere al 7,6 % en 2022 antes de atenuarse al 6,0 % en 2023. Para obtener más información, vea el panorama regional (i)
África subsahariana: Según las previsiones, el crecimiento se acelerará ligeramente al 3,6 % en 2022 y volverá a aumentar al 3,8 % en 2023. Para obtener más información, vea el panorama regional (i).
*INDICADORES ECONOMICOS.
factores que influyen en el poder de compra y los patrones de gasto de las entidades estatales
Cambios en los Presupuestos
Existen diversos factores que pueden influir significativamente en los presupuestos establecidos por las entidades territoriales, entre los más importantes se encuentran: Los Desastres Naturales, Las fluctuaciones en la política monetaria del país, las variaciones en los precios nacionales e internacionales de los insumos y los cambios internos en la asignación de recursos.
Cambios en los Ciclos del servicio requerido.
Para el presente proceso se aclara que los cambios en los ciclos de actividades son las modificaciones técnicas aquellas que representan cambios significativos en las etapas de ejecución relacionadas con la naturaleza del presente proyecto, en razón de lo cual el fundamento técnico que ampara el proyecto será los referentes técnicos determinados para estos propósitos.
Inflación y Otros índices económicos que afectan el sector.
El comportamiento mensual del IPC total En abril de 2022, la variación mensual del IPC fue 1,25%, la variación año corrido fue 5,66% y la anual fue 9,23%. En abril de 2022, la variación anual del IPC fue 9,23%, es decir, 7,28 puntos porcentuales mayor que la reportada en el mismo periodo del año anterior, cuando fue de 1,95%.
Para el mes xx xxxxx de 2022, la tasa de desempleo fue 12,1%, la tasa global de participación 63,5% y la tasa de ocupación 55,8%. En el mismo mes del año anterior estas tasas fueron 14,7%, 61,6% y 52,5%, respectivamente.
En marzo de 2022, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 12,6%, la tasa global de participación 66,0% y la tasa de ocupación 57,7%. Para el mismo mes de 2021 se ubicaron en 16,6%, 64,4% y 53,6%, respectivamente.
Para el trimestre enero – marzo 2022, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, las que presentaron mayores tasas de desempleo fueron: Quibdó (23,7%), Valledupar (17,1%) y Tunja (16,4%). Las ciudades con menor tasa de desempleo fueron: Bucaramanga A.M. (9,8%), Armenia (9,8%) y Xxxxxxxxxxxxx (11,0%).
Producto Interno Bruto (PIB).
En el primer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 8,5% respecto al mismo periodo de 2021pr (ver tabla 1). Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 15,3% (contribuye 3 puntos porcentuales a la variación anual).
• Industrias manufactureras crece 11,1% (contribuye 1,4 puntos porcentuales a la variación anual).
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 35,7% (contribuye 1,1 puntos porcentuales a la variación anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por efecto estacional y calendario crece 1,0%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente dinámica:
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 11,9%.
• Información y comunicaciones crece 3,9%.
• Industrias manufactureras crece 1,4%.
Actividades profesionales, científicas y técnicas.
En el primer trimestre de 2022pr, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 9,7% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2021pr. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos:
• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 8,3%.
• Actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 10,8%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y calendario, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece en 1,2%, explicado por:
• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 1,9%.
• Actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 1,9%.
Encuesta Mensual de Servicios
En marzo de 2022, todos los subsectores de servicios presentaron variación positiva en los ingresos totales, en comparación con marzo de 2021.
En marzo de 2022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en el personal ocupado total, en comparación con marzo de 2021.
En marzo de 2022, todos los subsectores de servicios presentaron variación positiva en los salarios, en comparación con marzo de 2021.
En lo corrido del año hasta marzo de 2022, todos los subsectores de servicios presentaron variación positiva en los ingresos, diecisiete presentaron variación positiva en el personal ocupado total y todos los subsectores presentaron variación positiva en los salarios, en comparación con el mismo periodo de 2021.
En marzo de 2022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en los ingresos, ocho presentaron variación positiva en el personal ocupado total y todos los presentaron variación positiva en los salarios, en comparación con marzo de 2019.
1.2 ANÁLISIS TÉCNICO
Técnicamente el convenio a celebrar requiere conocer la descripción o detalles del anexo técnico y/o especificaciones técnicas, en términos de su cantidad y plazo máximo las obras y requiere el desarrollo de las siguientes actividades:
CAN T. | CARGO/OFICIO | SUELDO Y/O JORNAL MENSUAL | DEDICACI ON | PARTICIPA CION TOTAL ( mes) | VALOR | ||
PARCIAL ($) | |||||||
1 | 2 | 3 | ((1) + (2))*(3)= (4) | ||||
COSTOS DIRECTOS DE PERSONAL | |||||||
PERSONAL PROFESIONAL | |||||||
1 | Director de interventoría | $4.000.000 ,00 | 70% | 7 | $ 19.600.000,0 | ||
1 | Residente de Interventoría | $ 2.600.000, 00 | 80% | 7 | $ 14.560.000,0 | ||
2 | Técnico o tecnólogo en tratamiento de aguas | $ 1.800.000, 00 | 100% | 7 | $ 25.200.000,0 | ||
COSTOS ADMINISTRATIVOS | |||||||
1 | Gastos de oficina | $ 4.200.000 | 100% | 7 | $ 29.400.000,0 | ||
2 | Alquiler de vehículo | $ 3.000.000 | 80% | 7 | $ 33.600.000,0 | ||
SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL = SUMATORIA DE (4) = (5) | $ 122.360.000,0 | ||||||
FACTOR MULTIPLICADOR (6) | 2,10 | ||||||
TOTAL COSTOS DE PERSONAL = (5) * (6) = (A) | $ 256.956.000 | ||||||
CAN T. | CONCEPTO | UNIDAD | COSTO | TIEMPO DE | VALOR | ||
$ | UTILIZACIO N | PARCIAL ($) | |||||
7 | TOTAL (8) | (7)*(8)= (9) | |||||
OTROS COSTOS | |||||||
1 | Edición de Informes (Inc. Fotografías, fotocopias, videos | mes | $ 2.397.991 | 5,00 | $ 11.989.955 | ||
TOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS = SUMATORIA DE (10) = (B) | $ 11.989.955 | ||||||
COSTO BÁSICO = (A) + (B) = C | $ 256.956.000 | ||||||
IVA (19%) | $ 51.099.732 | ||||||
COSTO TOTAL = (C) + (D) | $ 320.045.687 | ||||||
DETALLE FACTOR MULTIPLICADOR
CONCEPTO | PORCENTAJE | |||||||
1. | Salarios y Prestaciones Sociales de Personal Facturable | |||||||
1.1. | Salarios | 100,00% | ||||||
1.2. | Prima anual (legal) | 100,00% | ÷ 12 = | 8,33% | ||||
1.3. | Cesantía | 100,00% | ÷ 12 = | 8,33% | ||||
1.4. | Intereses de cesantía | 1,00% | x 1.3. = | 1,00% | ||||
1.5. | Vacaciones | 4,17% | ||||||
1.6. | Seguridad Social (salud + pensión) | 28,50% | ||||||
1.7. | Caja de Compensación Familiar | 4,00% | ||||||
1.8. | ARP | 2,50% | ||||||
1.9. | Sena | 2,00% | ||||||
1.10. | ICBF | 3,00% | ||||||
1.11. | Otros (Auxilios varios, prestaciones extralegales, Incapacidades no cubiertas) | 6,00% | ||||||
1.12. | Dotación | 5,00% | ||||||
Sub-total | 172,83% | |||||||
2. | Gastos Directos | |||||||
2.1. | Servicios públicos | 4,00% | ||||||
Sub-total | 4,00% | |||||||
3. | Gastos Generales | |||||||
3.2. | Asesoría Contable Tributaria y Jurídica | 8,00% | ||||||
3.3. | Equipos y mantenimiento Oficina (Aseo) | 2,00% | ||||||
3.5. | Seguros de robo e incendio | 0,50% | ||||||
3.6. | Documentación Técnica | 5,00% | ||||||
3.10. | Depreciación de muebles y equipos | 0,50% | ||||||
3,12 | Correo y otros | 1,00% | ||||||
Sub-total | 17,00% | |||||||
4. | Costos Directos no Reembolsables | |||||||
4,1 | Póliza de Calidad | 0,53% | ||||||
4,2 | Póliza Cumplimiento | 0,99% | ||||||
4,3 | Póliza Salarios y prestaciones Sociales | 2,65% | ||||||
Sub-total | 4,17% | |||||||
5. | Honorarios (Utilidad del consultor y costos no previstos) | Sub-total | 12,00% | |||||
T O T A L | 210% | |||||||
Son: TRESCIENTOS VEINTE MILLONES CUARENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS ($ 320.045.687) M/L.
1.3 ANÁLISIS DE DETERMINACIÓN DE INDUSTRIA NACIONAL.
Dando cumplimiento al Decreto 680 de 2021, Por el cual se modifica parcialmente el artículo 2.2.1.1.1.3.1. y se adiciona el artículo 2.2.1.2.4.2.9. Al Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, en relación con la regla de origen de servicios en el Sistema de Compra Pública, para el objeto en mención teniendo en cuenta que en la relación de servicio plasmado en el presupuesto oficial no se relacionan BIENES NACIONALES RELEVANTES por lo que la Entidad prescinde de otorgar puntaje por este factor y deberá para efectos de la acreditación de los SERVICIOS NACIONALES otorgarlo por la vinculación de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, para el cumplimiento del contrato.
1.4 ANÁLISIS REGULATORIO Y LEGAL
En materia contractual y procedimental se delimita al manual de contratación de la EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE URIBÍA S.A.S. E.S.P,
que estableció en su artículo 23 las modalidades de selección de contratista, que
son: invitacio xxxxxx ca, invitacioń privada o contratación directa.
Adicionalmente, de acuerdo con el objeto y una vez ajustado el presente estudio a la modalidad y brindando los sustentos jurídicos que lo enmarcan se requiere el cumplimiento de la siguiente normatividad:
- Ley 142 de 1994, Régimen de los servicios públicos domiciliarios. Establece la competencia de los municipios para asegurar la prestación eficiente del servicio domiciliario de alcantarillado, que incluye el tratamiento y disposición final de las aguas residuales. Además, define que las entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios deben proteger el ambiente cuando sus actividades lo afecte (cumplir con una función ecológica).
- Ley 373 de 1997, Uso Eficiente y Ahorro del agua. Contribuye a la disminución de aguas residuales, y fomenta el desarrollo del reusó de las aguas residuales como una alternativa de bajo costo que debe ser valorada.
- XXXXX XXXXX RESISTENTE NSR10
- DECRETO 926 DE 2010: "Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10"
- Resolución 0330 de 2017. Documento técnico para el sector de agua potable y saneamiento básico, con el cual se reglamenta los requisitos técnicos que se deben de cumplir en las etapas de planeación, diseño, construcción, puesta en marcha, operación, mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura relacionada con los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo.
Demás normas, decretos y legislaturas que controlan el objeto en mención y sus actualizaciones.
2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
La EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO Y ENERGÍA ELÉCTRICA DE
URIBIA S.A.S. E.P.S., Se permite indagar sobre los procesos con objetos iguales o similares publicados en el Portal Único de Contratación SECOP donde se evidencia la necesidad suplida por algunas EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS -E.P.S.
N° | NÚMERO DE PROCESO | TIPO DE PROCESO | ENTIDAD | OBJETO | DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO DE EJECUCIÓN | CUANTÍA |
PEDIDO_4 500106073 _2022 | Régimen Especial | ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA | Contrato de prestación de servicios especializados por parte de la empresa para realizar actividades de interventoría de diseños estructurales, para la planta de tratamiento de agua potable y sus componentes, además las captaciones de agua, pozos de bombeo, atraques de tubería y viaductos. | Antioquia : Medellín | $ 92,820,000 | |
89-2021 | Régimen Especial | ANTIOQUIA - EMPRESAS PÚBLICAS DE LA XXXX XXX XXXXX E.S.P. | REALIZAR INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LA REPOSICIÓN DE REDES DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, LA CONSTRUCCIÓN DE LA RED PLUVIAL, LA PAVIMENTACIÓN DE VÍAS Y DEMAS OBRAS COMPLEMENTARIAS, EN DIFERENTES SECTORES DEL MUNICIPIO DE LA XXXX XXX XXXXX, SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 2021.04.07.022.211. | Antioquia : La Ceja | $ 138,777,800 | |
DESur-OC- 55-2021 | Régimen Especial | ANTIOQUIA - EMPRESA DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO DESUR - ENVIGADO | REALIZAR LA INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, AMBIENTAL Y JURIDICA PARA LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE UNA RED DE ACUEDUCTO EN EL SECTOR XXX XXXXXXXX Y UNA RED DE ALCANTARILLADO EN LA VEREDA LAS PALMAS DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO, EN CUMPLIMIENTO AL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO ENV-09-09-1326-20. | Antioquia : Envigado | $ 168,857,534 | |
SUO-006- 2019 | Régimen Especial | META - EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL META S.A. E.S.P. - EDESA S.A. E.S.P. | INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA LOS PROYECTOS CONSTRUCCIÓN OBRAS DE CONTINGENCIA PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE PUERTO XXXXXX. IMPLEMENTACIÓN DE LA DEMOLICIÓN PTAR REMANSOS DE ROSABLANCA MUNICIPIO XX XXXXXXXXXXXXX. CONSTRUCCIÓN DE REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL PARA LA URBANIZACIÓN XXXXX XXXXX EN EL MUNICIPIO DE EL DORADO. | Meta : El Dorado, Puerto Xxxxxx | $70.868.680,00 |
3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
De acuerdo con el Manual de Contratación, para participar en el presente proceso de selección, el oferente o sus miembros deberán estar debidamente inscritos en el banco de oferentes de la empresa; del consolidado definitivo de oferentes que presentaron la documentación requerida para conformar el Bando de Oferentes durante las vigencias 2020, 2021 y 2022, y que son:
PRIMERA INSCRIPCIÓN EN EL BANCO DE OFERENTES 2020:
Oferente Inscrito | Resultado de la verificación | INSCRITO COMO |
INGECED S.A.S. | Cumple | CONSTRUCTOR |
CONSTRUARQUING LIMITADA | Cumple | CONSTRUCTOR |
XXXXX S.A.S. | Cumple | CONSTRUCTOR |
SEGUNDA INSCRIPCIÓN EN EL BANCO DE OFERENTES 2020:
Interesado | Resultado de la verificación | INSCRITO COMO |
SOCIEDAD LOS TRES HERMANOS M.L S.A.S | CUMPLE | DISTRIBUIDOR |
DELTA SERVICIOS ELECTRONICOS INDUSTRIALES S.A.S | CUMPLE | DISTRIBUIDOR Y CONSTRUCTOR |
XXXXXX XXXXX XXXXX XXXXX | CUMPLE | DISTRIBUIDOR |
UNICA INSCRIPCIÓN EN EL BANCO DE OFERENTES 2021:
Nº | NOMBRE | ESTADO DE CUMPLIMIENTO | INSCRITO COMO |
1 | XXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX CC. Nº 19.752.494 EXPEDIDA EN SAN XXXXXXXX | INSCRITO | CONSTRUCTOR |
2 | XXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX Nº 1.051.659.519 EXPEDIDA DE MOMPOX | INSCRITO | CONSTRUCTOR INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN |
3 | XXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXX Nº 1.051.674.781 EXPEDIDA EN MOMPOX | INSCRITO | INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN |
4 | CONSTRUCCIONES E INTERVENTORIA S.A.S de NIT. 901.167.911 – 0 | INSCRITO | Interventoría |
5 | SERVIESPECIAL COLOMBIA LIMITADA, de NIT 000.000.000 – 1. | INSCRITO | CONSTRUCTOR |
6 | AGUAS Y ENERGIAS S.A.S de NIT 900.214.126 – 6. | INSCRITO | CONSTRUCTOR |
7 | CONSTRUCCIONES, COSULTORIAS & SERVICIOS S.A.S, de NIT. 825003677 – 2 | INSCRITO | CONSTRUCTOR |
8 | XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX, identificado con CC Nº 9.269.224 EXPEDIDA EN MOMPÓS | INSCRITO | CONSTRUCTOR |
9 | ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DE LA REGION CARIBE – ASOREC, de NIT. 800235870 | INSCRITO | CONSTRUCCIÓN |
PRIMERA INSCRIPCIÓN EN EL BANCO DE OFERENTES 2022:
Nº | NOMBRE | ESTADO DE CUMPLIMIENTO | Inscrito como |
1 | ASOCIACIÓN MIOSHI WAYA COMO PROVEEDOR NIT. 900238705 – 1 XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXX CC Nº 27.023.822 expedida en Uribía | INSCRITO | Distribuidor |
2 | SOCIEDAD LOS TRES HERMANOS M.L S.A.S NIT. 900315385 – 8 | INSCRITO | CONSTRUCTOR |
XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXX CC Nº 5.185.323 de Uribía |
SEGUNDA INSCRIPCIÓN EN EL BANCO DE OFERENTES 2022:
Nº | NOMBRE | IDENTIFICACIÓN | REPRESENTANTE | INSCRITO COMO |
1 | INDIS XXXXX XXXXX XXXXXXX | 1124497062 | N/A | INTERVENTOR |
De los anteriores inscritos, solo podrán participar aquellos que se inscribieron en condición de CONSULTOR.
Entre distintos requerimientos descritos en los términos de referencia, se encuentra Cumplir con las exigencias financieras y económicas dispuestas, las cuales son:
INDICE DE LIQUIDEZ | MAYOR O IGUAL A 1.5 |
INDICE DE ENDEUDAMIENTO | MENOR O IGUAL A 60% |
RAZON DE COBERTURA DE INTERES | MAYOR O IGUAL A 2 o INDETERMINADO |
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO | MAYOR O IGUAL A 0.01 |
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS | MAYOR O IGUAL A 0.01 |
FUENTE DE INFORMACIÓN:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxxx xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx
RESPONSABLE:
Original Firmado
XXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX
GERENTE EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO Y ENERGÍA ELÉCTRICA DE URIBÍA S.A.S. E.S.P.