CONCURSO DE MÉRITOS 00200001134 DE 2010
INFORME DE LISTA CORTA | Código: F-GC-52 | |
Versión: 02 |
CONCURSO DE MÉRITOS 00200001134 DE 2010
Medellín, 22 de febrero de 2010
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 Fundamento Legal
La Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios y demás normas vigentes sobre la materia hacen parte integrante, para todos los efectos legales xxx Xxxxxx de Condiciones y del Informe de Evaluación, o del contrato que se celebre con el proponente a quien se le adjudique la contratación.
1.2 Objeto de la Contratación
“Realizar auditoria a la calidad de la atención en salud, en la red contratada para la población pobre no cubierta con subsidios a la demanda, acorde con el SOGC en su componente PAMEC e indicadores de calidad; así como, brindar asesoría y asistencia técnica en la continuidad y mejoramiento del modelo de seguridad del paciente desarrollado por la SSM y adoptado por la red.”
1.3 Presupuesto Oficial
Para el presente Concurso de Méritos se cuenta con un presupuesto oficial de DOSCIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS M/L. ($220.000.000).
1.4 Dependencia Interesada
Secretaría de Salud
2 PROCEDIMIENTO
El inicio del presente proceso fue recomendado en la sesión del Comité Interno de Contratación de la Secretaria de Salud del Municipio de Medellín, el día 27 de Enero de 2010, tal como consta en el Acta 03 de 2010
Fecha de publicación aviso de
Convocatoria pública: 17 de Febrero de 2010 Fecha de entrega de requisitos habilitantes: 19 de Febrero de 2010 Hora: 3:00 p.m.
Publicación del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones en las páginas web xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx; xxx.xxxxxxxx.xxx.xx, desde el día 17 de Febrero hasta el día en que quede en firme la conformación de la lista corta.
2.1 Presentaron Expresión de Interés los siguientes proponentes:
VCO S.A VALENCIA CONSULTORES Y OUTSOURCING UNIVERSIDAD CES
ASESORÍAS Y SOLUCIONES INTEGRALES ASCODES
CONSULTA SICE
Del resultado de la consulta al SICE y tal como consta en el certificado correspondiente, que hace parte integral del presente informe de evaluación, se concluye que los ítemes a contratar no se encuentran registrados.
3 VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y REQUISITOS HABILITANTES VCO VALENCIA CONSULTORES Y OUTSOURCING S.A
ITEM | CONTENIDO | CUMPLE | |
SI | NO | ||
Carta de Expresión de Interés. | Se presenta carta de Expresión de Interés firmada por el Representante Legal, señor Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx X. | X | |
Autorización de la Junta de Socios | Sin límite de cuantía | X | |
Documento de conformación de unión temporal, consorcios u otras formas asociativas | No Aplica | X | |
Formato de Inscripción de proveedores y-o contratistas. | Anexa formato diligenciado | X | |
RUT | Anexa Formulario de la DIAN (Pendiente evaluación financiera). | X | |
Certificado de pago de aportes a la seguridad social y parafiscal. | Se aporta certificación expedida del 18 de febrero de 2010. | X | |
Certificado de Responsabilidad fiscal. | Consultando la página de la Contraloría, se observa que el proponente no aparece registrado en el boletín de responsables fiscales. | X | |
Relación del personal a emplear. | Se allega formato del personal a emplear. (Pendiente evaluación técnica). | X | |
Registro Único de Proponentes | Anexa Registro único de Proponentes, 18 de Febrero de 2010. | X | |
Experiencia General | Anexa el formato de experiencia general diligenciado y con los respectivos certificados adjuntos. (Pendiente Evaluación Técnica). | X | |
Especialidad y Grupo | Se encuentra clasificado y calificado de acuerdo a lo solicitado. | X | |
Estados Financieros | Pendiente evaluación financiera | X |
UNIVERSIDAD CES
ITEM | CONTENIDO | CUMPLE | |
SI | NO | ||
Carta de Expresión de Interés. | Se presenta carta de Expresión de Interés firmada por el Representante Legal, señor Xxxx Xxxxx Xxxx Xxxxx | X | |
Autorización de la Junta de Socios | Aporta autorización de la Junta de Socios. | X | |
Documento de conformación de unión temporal, consorcios u otras formas asociativas | No Aplica | X | |
Formato de Inscripción de proveedores y-o contratistas. | No requiere por estar ya inscrito | X | |
RUT | Anexa Formulario de la DIAN (Pendiente evaluación financiera). | X | |
Certificado de pago de aportes a la seguridad social y parafiscal. | Se aporta certificación expedida el 17 de febrero de 2010. | X | |
Certificado de Responsabilidad fiscal. | Consultando la página de la Contraloría, se observa que el proponente no aparece registrado en el boletín de responsables fiscales. | X | |
Relación del personal a emplear. | Se allega formato del personal a emplear. (Pendiente evaluación técnica). | X | |
Registro Único de Proponentes | Anexa Registro único de Proponentes, 22 de Enero de 2010. | X | |
Experiencia General | Anexa el formato de experiencia general diligenciado y con los respectivos certificados adjuntos. (Pendiente Evaluación Técnica). | X | |
Especialidad y Grupo | Se encuentra clasificado y calificado de acuerdo a lo solicitado. | X | |
Estados Financieros | Pendiente evaluación financiera | X |
ASESORIAS Y SOLUCIONES INTEGRALES EN SALUD
ITEM | CONTENIDO | CUMPLE | |
SI | NO | ||
Carta de Expresión de Interés. | Se presenta carta de Expresión de Interés firmada por la Representante Legal, la señora Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx. | X | |
Autorización de la Junta de Socios | No reuquiere | X | |
Documento de conformación de unión temporal, consorcios u otras formas asociativas. | No Aplica | X | |
Formato de Inscripción de proveedores y-o contratistas. | No requiere por estar ya inscrito | X | |
RUT | Anexa Formulario de la DIAN (Pendiente evaluación financiera). | X | |
Certificado de pago de aportes a la seguridad social y parafiscal. | Se aporta certificación expedida del 18 de febrero de 2010. | X | |
Certificado de Responsabilidad fiscal. | Consultando la página de la Contraloría, se observa que el proponente no aparece registrado en el boletín de responsables fiscales. | X | |
Relación del personal a emplear. | Se allega formato del personal a emplear. (Pendiente evaluación técnica). | X | |
Registro Único de Proponentes | Anexa Registro único de Proponentes, 18 de Septiembre de 2009. Debe ser con una expedición no superior a un mes. | X | |
Experiencia General | Anexa el formato de experiencia general diligenciado y con los respectivos certificados adjuntos. (Pendiente Evaluación Técnica). | X | |
Especialidad y Grupo | No aporta documento legalmente valido para verificar especialidad y grupo. | X | |
Estados Financieros | Pendiente evaluación financiera | X |
OBSERVACIONES.
De conformidad con el numeral 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, la Capacidad Jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización del proponente, son objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgan puntaje. Igualmente, el parágrafo 1 del citado artículo, hace referencia a que todos los requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación.
Por lo tanto, los siguientes proponentes, deberá aportar al recibo del presente requerimiento, la documentación que a continuación se relaciona:
ASESORIAS Y SOLUCIONES INTEGRALES EN SALUD
Deberá aportar el Registro Único de Proponentes, donde se verificará la capacidad financiera, especialidad y grupo.
Deberá aportar los soportes relacionados en el formato 8, Experiencia General y aclarar el objeto del Contrato CSA 015.
UNVIERSIDAD CES
Aunque anexa el formato 8, Experiencia General, deberá aclarar la duración del contrato firmado con ECOPETROL.
Luego del respectivo requerimiento, realizado mediante oficio del 23 de febrero de la presente anualidad, los proponentes ASESORIAS Y SOLUCIONES INTEGRALES EN SALUD Y UNVIERSIDAD CES, dieron
respuesta al requerimiento para aportar requisitos subsanables que le fueron solicitados , los cuales una vez verificados nuevamente, cumplen los requerimientos a ellos realizados.
3.1 Estudio Jurídico
De acuerdo con la verificación y análisis de los documentos jurídicos habilitantes establecidos en el Aviso de Convocatoria Pública para la Presentación de Expresiones de Interés, se concluye que los siguientes proponentes se encuentran habilitados, sin embargo cuando presenten la Propuesta Técnica todos los proponentes deberán allegar nuevamente y actualizado el certificado de pago de aportes de parafiscales con fecha de entrega de propuestas.
Proponente | Habilitado Jurídicamente | |
Si | No | |
VCO VALENCIA CONSULTORES Y OUTSOURCING S.A | X | |
UNVIERSIDAD CES | X | |
ASESORIAS Y SOLUCIONES INTEGRALES EN SALUD | X | |
ASCODES | X | |
El proponente ASCODES manifestó expresión de Interés por fuera del plazo establecido en el proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, numeral 1.15, además no presento los documentos necesarios para la verificación de los requisitos habilitantes y de participación, por lo tanto el proponente ASCODES no queda habilitado para la conformación de la lista corta.
3.2 Verificación de Experiencia General
Verificación de Experiencia General
De acuerdo con la verificación de los certificados de experiencia establecidos en el Aviso de Convocatoria y proyecto xx xxxxxx de Condiciones que hace parte integral del presente informe elaborado por el Comité Asesor y Evaluador y habiendo recibido los documentos subsanables, se concluye lo siguiente:
EVALUACION DE LA EXPERIENCIA GENERAL CONCURSO DE MERITOS N° 20001134 de 2010
Fecha: Febrero-23 de 2010.
Nombre de la Institución: Universidad CES
ITEM | Certificado 1 | Certificado 2 | Certificado 3 |
Número del contrato | 5303018 | 4700026737 | N/A |
Nombre del contratista | Ecopetrol | Alcaldía de Medellín | Sociedad Médica antioqueña. |
Nombre del contratante | Universidad CES | Universidad CES | Universidad CES |
Fecha de expedición del certificado | 20-11-2008 | 03-06-2009 | 19-01-2009 |
Objeto del contrato | Presentación de servicios profesionales de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención en salud y auditoría de cuentas medicas de la regional de salud central | Desarrollar el sistema obligatorio de garantía de la calidad para la secretaria de salud de de Medellín y realizar auditorías de calidad en el marco de los compromisos y funciones de la misma. | Desarrollar la auditoría interna de historias clínicas y el acompañamiento en el proceso de calidad |
Cumplimiento contrato | si | si | si |
Porcentaje de participación si fue ejecutado con alguna forma de asociación | 50% | 100% | 100% |
EVALUACION: Se establece una experiencia relacionada con el objeto a contratar, certificando dicha experiencia con la presentación en el formato 8 de tres contratos y por una suma total de $ 1.008.884.428, CUMPLE EXPERIENCIA | |||
Verificación de Experiencia General
De acuerdo con la verificación de los certificados de experiencia establecidos en el Aviso de Convocatoria y proyecto xx xxxxxx de Condiciones que hace parte integral del presente informe elaborado por el Comité Asesor y Evaluador y habiendo recibido los documentos subsanables, se concluye lo siguiente:
EVALUACION DE LA EXPERIENCIA GENERAL CONCURSO DE MERITOS N° 20001134 de 2010
Fecha: Febrero-23 de 2010.
Nombre de la Institución: Asesoría y Soluciones Integrales en Salud.
ITEM | Certificado 1 | Certificado 2 | Certificado 3 | Certificado 4 | Certificado 5 | Certificado 6 | Certificado 7 |
Número del contrato | 4600017155 | 4600011679 | PSA 116 | 115 | CSA 015 | AD 58 | Sin numero |
Nombre del contratista | Secretaria de Salud de Medellín. | Secretaria de Salud de Medellín | E.S.E Hospital san Xxxxxx de Itagüí | E.S.E Hospital Xxxxx Xxxxx Xxxxxx | E.S.E Hospital san Xxxxxx de Itagüí | E.S.E Hospital Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx de Caucásica | E.S.E Hospital San Xxxxxxxxx de Uraba | |
Nombre del contratante | Asesoría y soluciones Integrales | Asesorías y Soluciones Integrales | Asesorías y Soluciones Integrales | Asesorías y Soluciones Integrales | Asesorías y Soluciones Integrales | Asesorías y Soluciones Integrales | Asesorías y Soluciones Integrales | |
Fecha de expedición del certificado | N/A | 01/10/2008 | 01/06/2009 | 07/07/2009 | 21/08/2008 | 28/03/2008 | 01/03/2008 | |
Objeto del contrato | Realizar acciones de seguimiento a la calidad en la prestación de los servicios de salud de la Red Contratada, teniendo como referente el cumplimiento del Sistema Obligatorio de garantía de la Calidad SOGC, en su componente PAMEC, así como la asistencia técnica en la implementación del modelo de seguridad del paciente según los pliegos de condiciones y la | Evaluación externa al cumplimiento del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, en su componente PAMEC y los indicadores de calidad concertados con la E.S.E METROSALUD | Asesoría y asistencia técnica para la implementación del Modelo de Seguridad del Paciente en la E.S.E Hospital San Xxxxxx de Itagüí con énfasis en Apoyo Diagnostico | Asesoría y asistencia técnica para la implementación del Modelo de Seguridad del Paciente en la E.S.E Hospital Xxxxx Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxx articulado con la estrategia institucional de Hospital Seguro | Continuar con la asesoría del proceso de acreditación institucional a fin de lograr el cumplimiento del decreto 1011 de 2006 y resolución 1445 avanzado en el logro de la calificación que se requiere en la certificación de la entidad a mediano plazo, mediante la ejecución de las bases de fortalecimiento del enfoque y la implementación. | Acompañar a la E.S.E Hospital Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx DE Caucásica, en el diseño y establecimiento del Sistema Integrado de Calidad en la Gestión, según proyecto de mejoramiento de la calidad 2007 | Acompañar a la E.S.E Hospital San Xxxxxxxxx de Uraba, en el diseño y establecimiento del Sistema Integrado de Calidad en la Gestión, realizando acciones escalonadas que permitan desplegar la calidad de la atención en salud a todo lo largo de la institución desde el direccionamiento estratégico hasta |
propuesta presentada y aceptada por el Municipio de Medellín | el control y ajuste en la operación a nivel asistencial y de apoyo cumpliendo con los estándares y criterios contenidos en el Sistema Obligatorio de garantía de la Calidad con miras a la Acreditación, según Plan de mejoramiento y cronograma propuesto para la vigencia contractual. | ||||||
Cumplimiento contrato | si | si | si | si | si | si | si |
Porcentaje de participación si fue ejecutado con alguna forma de asociación | N/A | N/A | N/A | N/A | N/A | N/A | N/A |
EVALUACION: Se establece una experiencia relacionada con el objeto a contratar, certificando dicha experiencia con la presentación en el formato 8 de siete contratos, pero la suma total a tener en cuenta fueron los contratos 4600017155, 115 y AD 58, según lo manifestado por la institución , dando una suma de $ 371.398.720, CUMPLE EXPERIENCIA | |||||||
Verificación de Experiencia General
De acuerdo con la verificación de los certificados de experiencia establecidos en el Aviso de Convocatoria y proyecto xx xxxxxx de Condiciones que hace parte integral del presente informe elaborado por el Comité Asesor y Evaluador y habiendo recibido los documentos subsanables, se concluye lo siguiente:
EVALUACION DE LA EXPERIENCIA GENERAL CONCURSO DE MERITOS N° 20001134 de 2010
Fecha: Febrero-23 de 2010.
Nombre de la Institución: VCO S.A, Valencia consultores Y outsourcing
ITEM | Certificado 1 | Certificado 2 | Certificado 3 |
Número del contrato | 114-2005 | 151-2005 | |
Nombre del contratista | BDO Salud AGE S.A (hoy VCO SA) | BDO Salud AGE S.A (hoy VCO SA) | BDO Salud AGE S.A (hoy VCO SA) |
Nombre del contratante | Hospital Universitario xx Xxxxxxxxx | Hospital Universitario xx Xxxxxxxxx | E.P.S Salud Condor S.A |
Fecha de expedición del certificado | 23 de Enero de 2007 | 23 de Enero de 2007 | 13 xx Xxxxx de 2008 |
Objeto del contrato | Prestación de servicios de auditoría en servicios de salud | Prestación de servicios de auditoría en servicios de salud | Prestar servicios de apoyo en auditoria integral que incluye auditoria de calidad y auditoría de cuentas medicas en las regionales de Bogotá, Antioquia, Xxxxx, Boyacá, Cauca, Putumayo y Choco. |
Cumplimiento contrato | SI | SI | SI |
Porcentaje de participación si fue ejecutado con alguna forma de asociación | N/A | N/A | N/A |
EVALUACION: Se establece una experiencia relacionada con el objeto a contratar, certificando dicha experiencia con la presentación en el formato 8 de tres contratos y por una suma total de $ 279.768.000, CUMPLE EXPERIENCIA | |||
3.3 Estudio de la Capacidad Financiera
La capacidad financiera se evalúa con base en la información suministrada en el Registro Único tributario, considerando la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2008.
Nota: Si la información que se aporta es diferente a la que reposa en la entidad fuente del documento, la misma no será tenida en cuenta, ya que no permite establecer su veracidad.
Los índices a verificar son los siguientes:
Índice de operatividad: El proponente que cuente con un Índice de Operatividad (IO) inferior a cero punto diez (0.10), será eliminado.
Xxxxxxxxxx Xxxx: El proponente que cuente con un Patrimonio Neto inferior al cincuenta por ciento (50%) del Presupuesto Oficial, será eliminado.
Índice de endeudamiento: El proponente que cuente con un Índice de Endeudamiento superior a cero punto setenta (0.70), será eliminado.
Índice de Xxxxxxxx: El proponente que cuente con un Índice de Liquidez inferior a uno (1), será eliminado.
La información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad contable por expresa disposición legal, expresada en miles de pesos.
VCO S.A VALENCIA CONSULTORES Y OUTSOURCING
Índice de Operatividad (IO): 3,48 Patrimonio: 403,82%
Índice de Endeudamiento: 0,50 Índice de liquidez: 1,87
UNIVERSIDAD CES
Índice de Operatividad (IO): 34,18 Patrimonio: 30.594,50%
Índice de Endeudamiento: 0,19 Índice de liquidez: 2,58
ASESORÍAS Y SOLUCIONES INTEGRALES
Índice de Operatividad (IO): 0,64 Patrimonio: 76.76%
Índice de Endeudamiento: 0,26 Índice de liquidez: 3,42
Se concluye que las tres (3) propuestas que continúan para la conformación de la lista corta, cumplen con la capacidad financiera establecida por la Administración Municipal para participar en este proceso de contratación.
4. Conformación de Lista Corta
Luego de verificados y subsanados los documentos habilitantes del presente Concurso de Méritos se obtiene la siguiente Lista Corta de Precalificados:
Proponente | Verificación de documentos Habilitantes | ||
Jurídicamente | Experien cia General | Capacida d Financier a | |
VCO S.A VALENCIA CONSULTORES Y OUTSOURCING | Habilitado | Habilitado | Habilitado |
UNIVERSIDAD CES | Habilitado | Habilitado | Habilitado |
ASESORÍAS Y SOLUCIONES INTEGRALES | Habilitado | Habilitado | Habilitado |
De conformidad con el artículo 64 del Decreto 2474 de 2008, contra esta decisión procede el recurso de reposición, dentro de los cinco (5) días siguientes a su publicación.
Comité Asesor y Evaluador
XXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX
Subsecretario de Gestión Administrativa
XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX X. XXXXX XXXXXXX XXXXXXX X.
Abogada Logístico
Centro Administrativo Municipal – CAM – Xxxxx 00 Xx. 00 – 165 Línea Única de Atención a la Ciudadanía 44 44 144
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