CONVOCATORIA PARA PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 001-19
CONVOCATORIA PARA PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 001-19
INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA XXXXX DE LA FUENTE XXXXX
SUBDIRECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su reglamento, se convoca a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional número 001-19, cuya convocatoria contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet xxxx://xxxxxxxxx.xxx.xx o bien en: Xxxxxxx Xxxxxx- Xxxxxxxxxx Xx. 000, xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, alcaldía Tlalpan, C.P. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, Teléfono 0000-0000 o 0000-0000 de lunes a viernes del año en curso, de las 09:30 a 14.00 horas.
No. de Licitación | Unidad de Medida | Cantidad | Descripción | Clave CUCOP | Partidas |
001-19 | Servicio | 1 | Servicio de seguridad, vigilancia, guarda y custodia | 33800001 | 1 |
Publicación en CompraNet | Publicación en D.O.F. | Visita a Instalaciones | Junta de Aclaraciones | Presentación y Apertura Técnica y Económica | Fallo |
10 / 01 / 2019 | 10 / 01 / 2019 | 14 / 01 / 2019 09:30 y 13:30 hrs. | 16 / 01 / 2019 10:00 hrs. | 22 / 01 / 2019 10:00 hrs. | 28 / 01 / 2019 13:00 hrs. |
• Los eventos de la presente licitación se llevará a cabo vía electrónica, a través de la Plataforma CompraNet, con el número de Procedimiento: LA-012M7F002-E1-2019.
• El idioma en que deberán presentar las proposiciones será: español.
• La moneda en que deberán cotizarse las proposiciones será: Peso mexicano.
• Ninguna de las condiciones establecidas en las convocatorias de licitación, así como las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
• No se otorgará anticipo. El pago se realizará: en forma mensual.
• No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
CIUDAD DE MÉXICO, A 10 DE ENERO DE 2019
C.P. XXXXX DE XXXXXXX XXXXXX XXXXX
SUBDIRECTORA DE SERVICIOS GENERALES RUBRICA
CONVOCATORIA AL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA, GUARDA Y CUSTODIA EN LAS INSTALACIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA XXXXX DE LA FUENTE XXXXX Y DEL CENTRO DE AYUDA AL ALCOHÓLICO Y SUS FAMILIARES
NUM. 001-19
CONVOCATORIA PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO 001-19
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA, GUARDA Y CUSTODIA EN LAS INSTALACIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA XXXXX XX XX XXXXXX XXXXX Y DEL CENTRO DE AYUDA AL ALCOHÓLICO Y SUS FAMILIARES
El Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxx, Organismo Público Descentralizado de la Secretaría de Salud, en cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1 y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2 y 14 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27 y 28 fracción I al 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como su Reglamento; el Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal publicado en el D.O.F. el 10 de diciembre de 2012; Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público así como para la modernización de la Administración Pública Federal publicado en el D.O.F. el 30 de enero de 2013, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y las Políticas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxx, y demás disposiciones reglamentarias aplicables; convoca a este procedimiento, por medio de la Dirección de Administración, a través de la Subdirección de Servicios Generales, ubicada en la planta baja del Edificio de Gobierno, localizado en Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxx 000, xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx; teléfonos: 00-00-00-00, 00- 00-00-00 y 00-00-00-00, representada en este acto por la C.P. Xxxxx de Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Subdirectora de Servicios Generales, la cual celebra la Licitación Pública Nacional abierta número 001-19, a fin de realizar la Contratación del Servicio de Seguridad, Vigilancia, Guarda y Custodia en las instalaciones del Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxx y del Centro de Ayuda al Alcohólico y sus Familiares descrito a continuación, bajo la siguiente:
X X X X X X X X X X X X Xx. 000-00
CONTENIDO
NOCIONES PRELIMINARES 3
1 INFORMACIÓN GENERAL 4
1.1 DATOS DE IDENTIFICACIÓN 4
1.2 OBJETO Y ALCANCE 4
1.3 SUFICIENCIA PRESUPUESTAL 5
1.4 NORMATIVIDAD APLICABLE 5
1.4.1 PARTICIPACIÓN POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA 5
1.4.2 INTERVENCIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 6
1.4.3 PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 6
1.5 TIPO DE CONTRATO 6
1.6 PARTIDAS 7
1.7 VIGENCIA DEL SERVICIO 7
1.8 XXXXX XX XXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX 0
0. XXXXX X XXXXXXXX 0
2.1 COSTO DE LA CONVOCATORIA Y MEDIOS DE DIFUSIÓN 8
2.2 VISITA A LAS INSTALACIONES 8
2.3 PERSONALIDAD JURÍDICA 9
2.4 JUNTA DE ACLARACIONES 9
2.5 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 11
2.5.1 RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES 11
2.5.2 DESARROLLO DEL ACTO 12
2.5.3 PROPOSICIONES CONJUNTAS 13
2.6 DICTAMEN DE FALLO 14
2.7 ACTA DE FALLO 14
2.8 NOTIFICACIÓN A LOS LICITANTES 15
2.9 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA 15
3. CONSIDERACIONES GENERALES 16
3.1 REQUISITOS QUE DEBERÁN CUBRIR LOS LICITANTES 16
3.2 SUPUESTOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA LA LICITACIÓN 16
3.3 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS Y DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTE 16
3.4 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN 17
4. EVALUACIÓN 18
4.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN 18
4.2 PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 27
4.2.1 CRITERIOS ESPECIFICOS 28
4.3 ESTUDIO XX XXXXXXX 29
5. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN DEL LICITANTE GANADOR 30
6. GARANTÍA DEL CONTRATO 32
7. CONDICIONES DE PAGO 33
8. MODIFICACIONES AL CONTRATO 34
9. INCUMPLIMIENTO 35
10. CONCLUSIÓN DEL CONTRATO 36
10.1 RESCICIÓN ADMINISTRATIVA 36
10.2 TERMINACIÓN ANTICIPADA Y SUSPENSIÓN 36
11. INFRACCIONES Y SANCIONES 38
12. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 39
12.1 INCONFORMIDADES 39
12.2 CONTROVERSIAS 40
12.3 PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN 40
12.4. OTRAS VÍAS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 41
13. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA 00
XXXXXX 00
NOCIONES PRELIMINARES
Para los fines de la presente convocatoria, en lo sucesivo se denominará:
CAAF. Centro de Ayuda al Alcohólico y sus Familiares
Dirección o DA. Dirección de Administración.
Instituto o INPRFM. Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx de la Fuente Xxxxx.
MiPyME. Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Ley o LAASSP. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero del 2000, y su última reforma publicada en el mismo medio, el día 10-11-2014.
Proveedor. La(s) persona(s) física(s) o moral(es) a quien se le adjudique el contrato objeto de este procedimiento.
Reglamento o RLAASSP. El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de julio del 2010.
RUPC. Registro Único de Proveedores y Contratistas.
SFP. Secretaría de la Función Pública.
SHCP. Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
SRF. Subdirección de Recursos Financieros.
STyPS. Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
SSPCDMX: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx.
Subdirección o SSG. Subdirección de Servicios Generales.
El procedimiento de Licitación dará inicio con la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación y en el sistema CompraNet.
No podrán participar en esta Licitación, las personas Físicas x Xxxxxxx, que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de los artículos 50 fracción IV y 59 a 64 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 DATOS DE IDENTIFICACIÓN
1. Datos de la convocante: La Dirección de Administración, a través de la Subdirección de Servicios Generales, ubicada en la planta baja del Edificio de Gobierno, localizado en Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxx 000, xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx; teléfonos: 00-00-00-00, 00-00-00-00 y 00-00-00-00, representada en este acto por la C.P. Xxxxx de Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Subdirectora de Servicios Generales.
Todos los escritos y formatos que deriven de este procedimiento deberán dirigirse al Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx de la Fuente Xxxxx.
2. Medio y carácter de la Licitación: De conformidad con lo establecido en los artículos 26 fracción I y 26 BIS fracción II de la LAASSP vigente, la presente Licitación se llevará a cabo en medio electrónico.
Por tratarse de una Licitación Nacional para la contratación de servicios, únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana, de conformidad con el artículo 28 fracción I de la LAASSP vigente.
3. Número de identificación en CompraNet: En el sistema CompraNet se encuentra la convocatoria en el expediente 1843227 con la descripción: Servicio de seguridad, vigilancia, guarda y custodia.
4. Idioma de las proposiciones: Las propuestas deberán efectuarse en idioma español. Los anexos técnicos que estime conveniente el licitante, podrán realizarse en el idioma inglés; en caso de que se efectúen en otro idioma, los anexos técnicos y folletos deberán venir acompañados de su respectiva traducción al español.
5. Disponibilidad Presupuestaria: La contratación que derive de la presente licitación abarcará el presente ejercicio fiscal, tal como lo establece el APARTADO 1.3.
6. Impuestos y Derechos. Los impuestos y derechos que se causen serán pagados en la forma y términos que señalen los ordenamientos fiscales vigentes.
1.2 OBJETO Y ALCANCE
1. Identificación del servicio: La presente licitación se realiza con la finalidad de contratar a un proveedor que preste el servicio de Seguridad, Vigilancia, Guarda y Custodia en las instalaciones del INPRFM y del CAAF. El licitante deberá comprometerse a salvaguardar la integridad física de los visitantes, pacientes y personal que labora en los inmuebles mencionados en el punto anterior, asimismo deberá avalar la confiabilidad del resguardo de los bienes muebles existentes, valores y objetos que se encuentren dentro INPRFM y el CAAF, de conformidad a lo estipulado en el ANEXO 1.
2. Partidas: La contratación del servicio de Seguridad, Vigilancia, Guarda y Custodia en las instalaciones del INPRFM y del CAAF, se integra por una partida única, conforme lo establece el APARTADO 1.6.
3. Contrato: Se llevará a cabo un contrato de servicio de Seguridad, Vigilancia, Guarda y Custodia en las instalaciones del INPRFM y del CAAF, como lo establece el APARTADO 1.5.
4. Modo de adjudicación: La contratación del servicio de Seguridad, Vigilancia, Guarda y Custodia en las instalaciones del INPRFM y del CAAF, se adjudicará de acuerdo a lo estipulado en el APARTADO 1.6.
5. Los requerimientos del servicio se sustentan en las disposiciones y obligaciones contenidas ANEXO 1 de la presente convocatoria, teniendo como base las necesidades del propio Instituto.
6. Modelo de contrato: El modelo de contrato que se encuentra en el ANEXO 8 será el que se tomará como base para el contrato que derive de la presente Licitación. Lo anterior, de conformidad con el artículo 29, fracción XVI de la LAASSP. En caso de existir alguna discrepancia entre la presente Convocatoria y el modelo de contrato prevalecerá la primera.
1.3 SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA
El desarrollo de este procedimiento administrativo de Licitación Pública Nacional se efectúa de conformidad a lo establecido en el Oficio XXXXXXXXXXXX, de fecha XX de XXXX de 2019, emitido por la Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Salud, que autoriza el presupuesto para el ejercicio fiscal 2019.
Los recursos para la contratación de los servicios objeto de la presente licitación, serán suministrados con recursos fiscales de la Federación.
En materia de impuestos y derechos el INPRFM sólo pagará el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.).
1.4 NORMATIVIDAD APLICABLE
Como parte del fundamento legal aplicable a la materia, esta convocatoria se apega a lo establecido en la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su reglamento; y en cumplimiento al Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; así como en el acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y obras públicas y servicios relacionadas con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación en fecha 9 de septiembre de 2010.
Asimismo el servicio deberá estar acorde a lo dispuesto por la Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal y su reglamento, así como en lo dispuesto en la Ley Federal de Seguridad Privada y su reglamento ambas normatividades de observancia obligatoria para los licitantes. Dicha exigencia es requerida para certificar los estándares de calidad, por lo cual no limita la libre participación y concurrencia de los interesados en la presente licitación.
1.4.1. PARTICIPACIÓN POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA
La participación por CompraNet se hará conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el Uso de Medios Remotos de Comunicación Electrónica, en el envío de
proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el D.O.F. el día 9 xx xxxxxx del año 2000. Las proposiciones serán enviadas a través del sistema CompraNet disponible en la página de la Secretaría de la Función Pública. Dicho sistema generará el sobre con las proposiciones mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable.
1.4.2. INTERVENCIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
El contacto que los servidores públicos tengan con los particulares, deberá observar lo estipulado en el Protocolo de Actuación en materia de Contrataciones Públicas y otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, publicado en el D.O.F. el día 20 xx xxxxxx del 2015, el cual puede ser consultado en la sección de la Secretaría de la Función Pública, que se encuentra en el portal de la Ventanilla Única Nacional (xxx.xx), a través de la liga xxx.xxx.xx/xxx.
Los servidores públicos que tengan participación en este procedimiento de contratación, en su contacto con los particulares, se deberán conducir con diligencia, rectitud, imparcialidad, honradez, legalidad y respeto, atendiendo estrictamente las disposiciones jurídicas que regulan sus obligaciones, el conflicto de interés y los casos en que deberán abstenerse de intervenir y de excusarse para conocer de determinados asuntos.
En caso de que los servidores públicos tengan conocimiento de actos u omisiones de particulares o de otros servidores públicos que comprometan la actuación con la que deben desempeñarse en sus empleos, cargos o comisiones, esto es, que resulten contrarias a los principios que rigen el servicio público, deberán hacerlo del conocimiento del Titular del OIC, a efecto de que se tomen las medidas que resulten conducentes.
1.4.3. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
La protección de datos personales se efectuará conforme a lo establecido en el Protocolo de Actuación en materia de Contrataciones Públicas y otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, así como a lo dispuesto en la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, publicados en el D.O.F. el 20 xx xxxxxx del 2015 y 26 de enero de 2017, respectivamente.
Los servidores públicos que tengan participación en este procedimiento de contratación, deberán observar los principios de licitud, finalidad, lealtad, consentimiento, calidad, proporcionalidad, información y responsabilidad en el tratamiento de datos personales.
Los datos personales que se recaben con motivo del contacto con particulares serán protegidos y tratados conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Los servidores públicos adoptarán las medidas necesarias para protegerlos, asegurándose de señalarles cuál es el propósito de recabarlos y solicitar su consentimiento de manera expresa, por escrito o cualquier medio de autenticación, para el caso de que terceras personas accedan a dichos datos.
Los particulares tienen derecho a presentar queja o denuncia ante el OIC, por el incumplimiento de obligaciones que adviertan salvaguardar confidencialidad sobre datos personales a los que tengan acceso en virtud de la verificación correspondiente.
1.5 TIPO DE CONTRATO
El contrato derivado de la presente licitación será abierto, de conformidad con el artículo 47 de la LAASSP. En la presente licitación no se otorgará ningún anticipo ni se contratarán cantidades previamente determinadas.
Los derechos y obligaciones de las partes estarán previstos en la convocatoria a la licitación, junta de aclaración, documentación legal y administrativa y las propuestas técnicas y económicas del proveedor; así como en el contrato diverso que establece el artículo 45 de la LAASSP.
1.6. PARTIDAS
La participación en esta licitación será por partida única, debiendose adjudicar a un solo licitante siempre y cuando reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas en esta convocatoria y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Atendiendo al principio de libre competencia y al principio de igualdad las condiciones contenidas en la presente convocatoria de licitación, no son negociables, por lo cual se mantendrá la imparcialidad durante todo el procedimiento de licitación aplicando para todos los licitantes los mismos requisitos y condiciones, garantizándose proporcionar a los interesados igual acceso a la información relacionada con este procedimiento.
1.7 VIGENCIA DEL SERVICIO.
El licitante que resulte ganador deberá otorgar el servicio del primero de febrero al treinta y uno de diciembre de dos mil diecinueve.
1.8 LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El servicio será en las instalaciones del INPRFM ubicado en Calzada México-Xochimilco número. 101, colonia Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
Asimismo, el servicio comprenderá al CAAF, ubicado en República de Venezuela, esq. con Xxxxxxxxx Puebla s/n, planta xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
2. FORMA Y TÉRMINOS
El procedimiento se efectuará con reducciones de plazo las cuales se encuentran previstas en los términos de los artículos 32 de la Ley, 39 fracción III inciso a) y 43 de su Reglamento para la presentación y apertura de proposiciones,
2.1. COSTO DE LA CONVOCATORIA Y MEDIOS DE DIFUSIÓN
La presente convocatoria no tendrá costo alguno para los licitantes.
El contenido de la convocatoria se podrá obtener a elección de los licitantes en:
a) La SSG, localizada en la planta baja del Edificio de Gobierno del INPRFM ubicado en Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxx. 000, xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, alcaldía Tlalpan, C.P. 14370, Ciudad de México, en un horario de 08:30 a 14:00 horas de lunes a viernes; la copia exclusivamente será para consulta, por lo que la Convocante, no estará obligada a entregar una impresión de ésta.
b) Por medio de internet en la página electrónica del Instituto:
xxxx://xxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxx/xxx.xxxx
c) Por medio de internet en la siguiente dirección electrónica:
xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxxx
La Convocatoria estará disponible para su consulta a partir xxx xxxx de enero de dos mil diecinueve.
2.2. VISITA A LAS INSTALACIONES
Los licitantes podrán verificar el lugar de prestación del servicio en las siguientes fechas:
• El día catorce de enero de dos mil diecinueve, a las nueve horas con treinta minutos, debiendo presentarse para tal efecto en las oficinas de la SSG ubicadas en la planta baja del Edificio de Gobierno del INPRFM, localizado en Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xxx. 000, Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, Alcaldía de Tlalpan, X. X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
• El día catorce de enero de dos mil diecinueve, a las trece horas con treinta minutos, debiendo presentarse para tal efecto en el CAAF ubicado en República de Venezuela, esq. con Xxxxxxxxx Puebla s/n, planta xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, colonia Centro, Alcaldía de Xxxxxxxxxx, X. X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
La finalidad de la visita consiste en que los licitantes conozcan el lugar donde se prestará el servicio, por lo cual, cualquier cuestionamiento referente al procedimiento tendrá que reservarse para las Aclaraciones que envíen los licitantes de conformidad al APARTADO 2.4. La inasistencia al evento no será motivo de descalificación.
Los licitantes, con posterioridad a la realización de la visita, podrán tener acceso a los lugares en que se prestarán los servicios, siempre y cuando lo soliciten con anticipación de por lo menos veinticuatro horas a la recepción y apertura de proposiciones, aunque no será obligatorio para el INPRFM designar a un técnico que guíe la visita. El INPRFM no cuenta con servicio de estacionamiento para las personas externas, por tanto, los licitantes tendrán que tomar las previsiones necesarias.
2.3. PERSONALIDAD JURÍDICA
De conformidad con la fracción V del artículo 48 del RLAASSP, los representantes de los licitantes deberán integrar como uno de sus anexos electrónicos, un escrito firmado xx xxxx y letra en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para actuar en su nombre y representación, así como que está habilitado para suscribir a nombre de la licitante la propuesta correspondiente, documento que deberá anexarse dentro de la documentación legal, administrativa y financiera (numeral 1.2 del ANEXO 2), conforme al formato que se encuentra en el ANEXO 4, el cual deberá ser firmado y digitalizado en formato PDF (Adobe Acrobat).
El citado documento deberá acreditar facultades para actuar en todas las etapas del procedimiento de licitación pública, en especial en las situaciones siguientes:
1. Firma de las propuestas y demás documentos que se ofrezcan en la licitación.
2. Participación en los todos los actos de la licitación (visita, junta de aclaraciones, presentación de propuestas y fallo).
3. Firma del contrato.
2.4. JUNTA DE ACLARACIONES
El acto de junta de aclaraciones se llevará a cabo vía electrónica a través de la plataforma CompraNet, y sin la presencia de los Licitantes, esto de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo de la fracción II, del artículo 26 Bis, de la Ley, y se realizará el día dieciséis de enero de dos mil nueve, a las diez horas, con fundamento en el artículo 33 último párrafo y 33- BIS de la LAASSP y 45 y 46 del RLAASSP.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán enviar el listado de cuestionamientos que deseen ser aclarados por la convocante a los e- mails: xxxxxxx@xxx.xxx.xx, xxxx@xxx.xxx.xx, xxxxxxx@xxx.xxx.xx y xxxxxxxxx_xxxxxx@xxx.xxx.xx en formato Word y PDF o si lo prefieren pueden enviarlas por medio de la plataforma CompraNet; en ambos casos las interrogantes deberán ser recibidas por el INPRFM veinticuatro horas antes de la fecha y hora señalada para la junta de aclaraciones.
En conjunto con el listado de cuestionamientos, los licitantes deberán enviar a los correos electrónicos que se refirieron en el párrafo que antecede, un escrito libre en papel membretado de la empresa, y debidamente firmada por el representante legal, en el que expresen su interés en participar en la licitación, ya sea con carácter de persona física con actividad empresarial o como apoderado legal de una persona moral, manifestando en todos los casos, los datos y requisitos indicados en la fracción V del artículo 48 del RLAASSP, así como el comprobante de inscripción a la licitación que genera CompraNet. Las personas que entreguen en tiempo y forma la carta de interés, serán consideradas como Licitantes para todos los efectos legales.
En caso de que alguno de los participantes no presente cuando menos la carta de interés con los datos y requisitos indicados en la fracción V del artículo 48 del RLAASSP, sus dudas y/o preguntas no serán aclaradas y/o respondidas.
El comprobante de inscripción a la licitación que genera CompraNet, no se equipara con la carta de interés a que se hace mención, por lo que su presentación es optativa y no libra al participante de entregar su carta de interés.
Las interrogantes deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la presente convocatoria, indicando el numeral o punto especifico con el cual se relaciona, así como la pagina en donde se encuentra; cualquier pregunta que se realice sobre hechos pasados, futuros o inciertos no será respondida, siendo desechada por el INPRFM.
Las solicitudes de aclaración se responderán mencionando el nombre del o los licitantes que las presentaron. Los representantes del INPRFM y del OIC, firmarán el acta en la cual se encuentran asentadas las aclaraciones a las dudas presentadas: el Acta de Junta de Aclaraciones; para posteriormente publicar la misma en la página de CompraNet.
En razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se emplearía en darles contestación (debido a su especialidad técnica o a cualquier otra circunstancia fortuita), se podrá suspender la sesión informando a los licitantes la hora y, en su caso, la fecha o lugar, en el que se continuará con la junta de aclaraciones. Para tal efecto, se emitirá un documento denominado: Acta de suspensión de Junta de Aclaraciones; el cual será publicado a través de la plataforma CompraNet.
A partir de la publicación del Acta de Junta de Aclaraciones en la plataforma CompraNet, el Instituto determinará en la misma, atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, un plazo (que no podrá ser inferior a seis ni superior a cuarenta y ocho horas) para que los licitantes puedan reformular las preguntas que consideren necesarias en relación con las aclaraciones que el Instituto emitió. Por tal motivo, no se responderán nuevos cuestionamientos que no tengan relación con las preguntas vertidas en la Junta de Aclaraciones. Sólo se podrán contestar las repreguntas que se envíen a través de la plataforma CompraNet. Atendiendo al número de repreguntas, el Instituto informará a los licitantes a través de CompraNet, el plazo máximo en que enviará las contestaciones correspondientes.
Las repreguntas que, en su caso, formulen los licitantes, serán respondidas a través de un documento denominado: Acta para dar contestación a las preguntas relacionadas con las respuestas emitidas por el Instituto en la Junta de Aclaraciones, el cual será publicado a través de la plataforma CompraNet.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el segundo párrafo de este apartado, por resultar extemporáneas, serán recibidas por el Instituto pero no contestadas, debiéndolas integrar al expediente respectivo. Si algún licitante presenta, en el transcurso de la junta de aclaraciones electrónica, nuevas solicitudes de aclaración, el Instituto las recibirá pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, en caso de que se considere necesario citar a una ulterior junta, el Instituto tomará en cuenta dichas solicitudes para darles respuesta.
Todo lo que se establezca en la etapa de Aclaraciones, será parte integrante de la presente licitación, de conformidad con el artículo 33, penúltimo párrafo de la LAASSP. El no
considerar y cumplir con los aspectos derivados de la Junta de Aclaraciones, será causa de descalificación.
2.5. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
El Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas se llevará a cabo a través de la plataforma CompraNet, y sin la presencia de los licitantes, esto de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo de la fracción II, del artículo 26 Bis, de la Ley, y se realizará el día veintidós de enero de dos mil diecinueve, a las diez horas, a través de la plataforma CompraNet, en una sola etapa conforme a lo establecido en los artículos 34 y 35 de la LAASSP.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 fracción III inciso f) y artículo 44 del Reglamento, los licitantes sólo podrán presentar una proposición, aún en los casos en que se presenten propuestas conjuntas.
Para intervenir en este acto los licitantes deberán presentar un escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes por sí o por su representada, de conformidad al artículo 29 de la LAASSP, o en su caso, podrá acreditar su existencia legal o personalidad jurídica de su representada, mediante el documento referido en el APARTADO 2.3, y previsto en el artículo 48, fracción V de la LAASSP (ANEXO 4).
2.5.1. RECEPCIÓN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones serán enviadas por CompraNet y se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y tendrán el mismo valor probatorio (artículo 27, último párrafo de la Ley).
Los licitantes deberán enviar la documentación legal, administrativa, financiera, técnica y económica solicitada en el ANEXO 2, debidamente digitalizada en formato PDF (Adobe Acrobat); respetando el orden indicado en el listado de documentos de dicho anexo, lo cual servirá para facilitar la integración de la o las carpetas de participación, motivo por el cual, deberán enviarse por separado todos los archivos que se anexen.
Las proposiciones deberán presentarse de acuerdo con lo siguiente:
a) Para poder participar en este acto, los licitantes deberán presentar las propuestas en papel membretado de la licitante y ser digitalizadas de conformidad con el ANEXO 2.
b) Los licitantes entregarán toda la documentación obligatoria y referida en el artículo 48 fracción VIII del Reglamento. Numerales 1.3, 1.8, 1.9, 1.10 y 1.13 (esta última sólo en el caso de que se presente una proposición conjunta) del ANEXO 2.
c) Toda la documentación debe estar debidamente firmada por el representante legal de la empresa sin tachaduras o enmendaduras.
d) Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquellos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas en forma consecutiva. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante, en caso de no estar foliados se desechará la proposición de conformidad con el artículo 50 del Reglamento.
e) Las propuestas deberán elaborarse en idioma español y cotizarse en moneda nacional (peso mexicano).
f) El licitante sólo podrá presentar una proposición en la presente Licitación Pública.
g) El licitante podrá presentar a su elección, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que forma parte de su proposición, implantando al inicio del nombre del archivo la leyenda “adicional” para identificar que se trata de documentos diversos a los solicitados en los numerales del ANEXO 2.
h) A efecto de agilizar el procedimiento de presentación, apertura y registro de propuestas, se solicita lo siguiente:
• Que todos los documentos indicados en el ANEXO 2 vengan clasificados por separado debidamente identificados con los numerales que se establecen en dicho anexo para facilitar su comparación y evaluación;
• Digitalizados por separado en formato PDF (Adobe Acrobat) y
• Que a pesar de ser documentos diversos vengan paginados en forma continua, para registrar su presentación cuantitativa.
2.5.2. DESARROLLO DEL ACTO
Conforme el artículo 34 de la LAASSP la entrega de proposiciones se hará a través de CompraNet, mediante la creación de archivos informáticos a través del uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sean inviolables, conforme a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la SFP.
En ésta etapa, se procederá a la apertura de los archivos digitales que contengan las propuestas técnicas y económicas cargadas por los licitantes en la plataforma CompraNet, revisando que la documentación antes mencionada cumpla con los requerimientos establecidos en la convocatoria de la presente licitación, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación técnica, económica y administrativa de su contenido de acuerdo a lo estipulado en el artículo 35, fracción I, de la Ley.
Una vez descargados los archivos de los licitantes, se elaborará un acta donde se asentarán los datos de los proveedores que participaron en forma electrónica, así como la cantidad de documentos que integran cada una de las propuestas presentadas y el importe total de su oferta.
Terminada el acta se le dará lectura, con el representante del OIC, haciéndose del conocimiento el lugar la fecha y la hora en que se dará a conocer el fallo de la presente licitación.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por CompraNet, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición sexta del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el Uso de Medios Remotos de Comunicación Electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebren las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el D.O.F. el día nueve xx xxxxxx del año dos mil.
NOTA IMPORTANTE:
Una vez recibidas, las propuestas a través del medio electrónico mencionado en la fecha y hora establecidos en el cuerpo de la presente convocatoria, estas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro de este procedimiento de licitación pública hasta su conclusión.
2.5.3. PROPOSICIONES CONJUNTAS
Con fundamento en el párrafo tercero del artículo 34 de la LAASSP, dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx.
Para tales efectos, en la proposición conjunta y en el contrato y/o pedido se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio; para lo anterior, será necesario cumplir con los siguientes aspectos:
1. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en estas.
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.
c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición.
d) La descripción de las partes objeto del pedido que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del pedido que se firme.
2. El convenio que se establece en el presente punto deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en materia de prácticas monopólicas y concentraciones.
3. Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta deberán presentar en forma individual los escritos que se señalan en los numerales 1.1, 1.2, 1.3, 1.8, 1.9 y 1.10 del ANEXO 2.
4. Los licitantes sólo podrán presentar una proposición en el presente procedimiento de contratación; iniciado el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, las ya presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.
5. El convenio de participación conjunta será añadido a la propuesta de los Licitantes (numeral
1.13 del ANEXO 2).
2.6. DICTAMEN DE FALLO
De las propuestas presentadas por los Licitantes, se emitirán listas de verificación para revisar el cumplimiento de los requerimientos solicitados en el ANEXO 2. Derivado de lo anterior se efectuará la evaluación contemplada en el APARTADO 4, que tendrá como resultado la emisión del Dictamen de Fallo el cual incluirá de manera detallada la información que motivará y fundará el Acta de Fallo.
Las listas de verificación y el Dictamen de Xxxxx no se entregarán a los licitantes a través de la plataforma CompraNet, sino mediante solicitud escrita que justifique el motivo por el cual requiere de dichos documentos.
2.7. ACTA DE FALLO
El evento de fallo deberá quedar comprendido dentro de los veinte días naturales siguientes al establecido para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas y podrá diferirse las veces que la convocante estime necesario, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.
El evento de Fallo se llevará a cabo a través de CompraNet, y sin la presencia de los Licitantes, esto de conformidad con lo establecido en el segundo párrafo de la fracción II, del artículo 26 Bis, de la Ley, y se realizará el veintiocho de enero de dos mil diecinueve a las trece horas, conforme a lo siguiente:
1. El servidor público del Instituto facultado para presidir el fallo, declarará el inicio del acto.
2. Se dará a conocer el contenido del fallo de la licitación, el cual contendrá la información referida en el artículo 37 de la LAASSP, consistente en lo siguiente:
I. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla;
II. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno;
III. Nombre del o los licitantes a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como la indicación de las partidas, los conceptos y montos asignados a cada licitante;
IV. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso, la entrega de anticipos, y
V. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones.
3. Adicionalmente a lo establecido en el numeral que antecede, el Instituto al momento de comunicar el fallo, hará del conocimiento del licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, el resultado de la verificación de su historial en materia de contrataciones y su cumplimiento y, en su caso, el porcentaje de reducción que fuere aplicable al monto de la garantía de cumplimiento.
4. El Acta de Fallo se emitirá de conformidad a lo establecido en el precepto normativo referido, con los requisitos, fundamentación y motivación que establece, sin que pueda exigirse mayor amplitud o abundancia que la expresión de lo estrictamente necesario para que de manera sustancial se comprenda la resolución del Instituto.
5. El Instituto levantará el Acta de Fallo de la licitación la cual será firmada por los servidores públicos presentes, así mismo se les entregará copia simple del acta y en su caso, de los anexos correspondientes.
6. A los licitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta se encuentra a su disposición en CompraNet.
2.8. NOTIFICACIÓN A LOS LICITANTES
De cada uno de los eventos mencionados se levantarán las actas respectivas y se difundirán en CompraNet, en la dirección electrónica: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, el mismo día en que se celebre cada evento, este procedimiento sustituye a la notificación personal asimismo se pondrán para efectos de notificación a disposición de los licitantes por un término no menor de cinco días hábiles posteriores a cada acto, en las oficinas de la Subdirección de Servicios Generales del Instituto, con domicilio señalado en el numeral 1 del APARTADO 1.1, siendo responsabilidad exclusiva de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y, en su caso, obtener copia de dichas actas, durante el plazo anteriormente señalado y con horario de 09:30 a 14:00 horas en días hábiles.
2.9. MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA
De conformidad con los artículos 33 de la LAASSP y 42 de su Reglamento, se podrán realizar modificaciones a la presente convocatoria, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes. El Instituto podrá modificar aspectos establecidos en la convocatoria, a más tardar el día quince de enero de dos mil diecinueve, debiendo difundir dichas modificaciones a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen.
Dichas modificaciones serán informadas a los licitantes y público en general a través de la plataforma CompraNet en forma de comunicado o aviso.
3. CONSIDERACIONES GENERALES
3.1. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUBRIR LOS LICITANTES
1. Estar dados de alta en la plataforma CompraNet dentro del RUPC. La no acreditación de dicha inscripción no será causal de desechamiento.
2. Haber obtenido la convocatoria para participar en la presente licitación, de conformidad a las condiciones y los plazos señalados en la misma.
3. Entregar la documentación a que se refiere el APARTADO 2.5, cumpliendo con la forma de entrega que se establece en esta convocatoria.
4. Comprometerse a cumplir con la prestación del servicio objeto de la presente licitación que se encuentra descrita en el ANEXO 1 de esta convocatoria, sin que pueda ceder ni total o parcialmente los derechos y obligaciones que se deriven de esta licitación a ninguna persona física o moral. No obstante los licitantes podrán ceder su derecho de cobro, previa autorización del Instituto.
5. Estar al corriente de sus declaraciones por impuestos federales de conformidad al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, manifestándolo conforme al ANEXO 5 de la presente, (requisito que aplica sólo al participante ganador y que se verificará después de formalizar la contratación, conforme al APARTADO 5 de la convocatoria).
6. Cumplir con los demás requisitos de esta convocatoria.
3.2. SUPUESTOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA LA LICITACIÓN
Se podrá declarar desierta la licitación en los siguientes casos:
a) Si no se registra cuando menos un licitante para el acto de presentación y apertura de proposiciones.
b) Si ninguna de las proposiciones presentadas reúne los requisitos técnicos, financieros y demás que sean necesarios, de conformidad con esta convocatoria; y
c) Si los precios de las ofertas económicas rebasan el techo financiero autorizado por el Departamento de Programación y Presupuesto del INPRFM.
Cuando la licitación se declare desierta, el INPRFM podrá seguir el procedimiento conforme a la normatividad aplicable.
3.3. CAUSALES DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS Y DESCALIFICACIÓN DEL LICITANTE
Se desecharán las propuestas y se descalificará a los licitantes que incurran en una o varios de los siguientes supuestos:
a) Si no cumplen con todos los requisitos especificados en la presente convocatoria de licitación, afectando la solvencia de la propuesta; o no entregan la documentación requerida en la fecha y hora fijada para el acto de presentación y apertura de proposiciones;
b) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos señalados en los artículos 50 y 60 de la ley;
c) Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa, de conformidad con el artículo 48 fracción IV del Reglamento;
d) La comprobación de que algún licitante acuerde con otro u otros elevar o disminuir los costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes;
e) Cuando no acredite conocer el sitio de los trabajos;
f) Cuando se compruebe que no cuenta con el personal y/o los elementos necesarios para la cumplir con el objeto del presente procedimiento;
g) La falta de presentación de los escritos o manifiestos a que se refiere la fracción VIII del artículo 34 del Reglamento;
h) Si no cumple con lo señalado en el APARTADO 3.1 de esta convocatoria, con excepción del numeral 1;
i) Cualquier violación a las disposiciones de la LAASSP y/o a su Reglamento, así como al resto de la normatividad aplicable; y
j) Los demás que, de acuerdo a las características, magnitud y complejidad, sean considerados expresamente en la convocatoria de licitación por el Instituto y que sean estrictamente necesarias para la evaluación de las proposiciones o prestación del servicio.
No será motivo de descalificación de la propuesta, el que un licitante no cumpla con algún requisito cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la solvencia de dicha propuesta. Para estos casos, se asentarán las observaciones que correspondan en el Dictamen y Acta de Fallo.
3.4. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN
Se podrá cancelar esta licitación, en los siguientes supuestos:
a) Por caso fortuito o fuerza mayor.
b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Instituto.
c) No se cuente con el presupuesto autorizado para otorgar la adjudicación del contrato en los tiempos marcados en la Ley.
4. EVALUACIÓN
4.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
1. Los licitantes y su representante legal deberán tener capacidad legal y facultades suficientes para actuar en la presente licitación.
2. Se comprobará que la empresa cuente con toda la documentación necesaria para cumplir con la normatividad vigente. Se constatará que el(los) licitante(s) cuente(n), por lo menos con:
a) Autorización federal para prestar servicios de seguridad privada emitida por la Dirección General de Seguridad Privada dependiente de la Secretaría de Gobernación, para la prestación de servicios de seguridad privada en todo el territorio nacional, asimismo, deberá contar con el acuerdo de revalidación de la autorización o de inicio a la autorización, en las siguientes actividades autorizadas
I. Seguridad Privada a Personas
II. Seguridad Privada en los Bienes
III. Seguridad Privada en el traslado de bienes o valores Submodalidad B) Vigilancia
IV. Seguridad de la Información
VI. Sistemas de Prevención y Responsabilidades
VII. Actividad vinculada con Servicios de Seguridad Privada
En caso de propuestas conjuntas, el licitante designado como representante común de la agrupación, de conformidad con las obligaciones establecidas en el convenio de participación que al respecto se formalice, deberá acreditar de forma individual contar con la autorización federal, así como las actividades autorizadas en los párrafos antecedentes del presente numeral. En caso de no presentar la autorización en los términos descritos la propuesta será desechada.
b) Permiso vigente emitido por la Dirección General de Seguridad Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx para prestar servicios de seguridad privada, acompañado de su oficio de la autorización del permiso en caso de empresas de nueva creación o de revalidación del mismo; bajo las siguientes modalidades.
• Seguridad y protección personal
• Vigilancia y protección de bienes
• Custodia, traslado y vigilancia de bienes o valores
• Localización e información de personas o bienes
• Actividades inherentes a la seguridad privada
En caso de propuestas conjuntas, el licitante designado como representante común de la agrupación, de conformidad con las obligaciones establecidas en el convenio de participación que al respecto se formalice, deberá acreditar de forma individual contar con la autorización de la Ciudad de México, así como las actividades autorizadas en los párrafos antecedentes del presente numeral. En caso de no presentar la autorización en los términos descritos la propuesta será desechada.
c) El personal del licitante deberá tener constancias de capacitación básica y especial expedida por capacitador externo autorizado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
d) El licitante deberá exhibir constancia de la presentación ante la SSPDF de los exámenes médicos, físicos, psicológicos y toxicológicos del personal con el que pretende prestar el servicio.
e) El licitante deberá exhibir las pólizas de fianza de responsabilidad civil y de fidelidad patrimonial de su personal.
3. Se acreditará que las empresas no se encuentren en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
4. Se verificará que los licitantes cuenten con al menos un año de experiencia en la prestación de los trabajos similares a requeridos, conforme a su curriculum que deberá ser cargado en la plataforma CompraNet como se establece en el ANEXO 2.
5. Todas las propuestas se registrarán a través de la plataforma CompraNet, determinándose posteriormente cuáles son las que cumplen con las especificaciones solicitadas en la Convocatoria, y de ser el caso, explicando de manera general las causas del porque se desecharon aquellas que no cumplen.
6. Se aplicará el criterio de evaluación denominado puntos y porcentajes establecido en el artículo 36 BIS fracción I de la Ley y 52 del Reglamento, adjudicándose el contrato a quien haya obtenido la mayor puntuación en su propuesta, toda vez que se constate que la misma cumple con los requisitos obligatorios establecidos, cumpliendo con las condiciones requeridas por el Instituto.
7. Los criterios que se aplicarán para evaluar los puntos que obtendrán las ofertas técnicas y económicas de los licitantes serán las siguientes:
a) Se evaluarán las propuestas conforme a lo dispuesto en los artículos 35, 36 tercer párrafo y 36 BIS fracción I de la LAASSP, aplicando el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios, publicados en el
D.O.F. el 9 de septiembre de 2010, y los Criterios de Evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos y porcentajes emitidos por la Secretaría de la Función Pública, mediante registro TU-01-2012 del 9 de enero de 2012.
b) Todo lo peticionado en la evaluación técnica de este inciso, deberá ser digitalizado en formato PDF y cargado en la plataforma CompraNet e incluirse en la propuesta técnica como se establece en el ANEXO 2.
No presentar la documentación que se refiere en este inciso, no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante el omitirla para efectos de puntaje.
La puntuación por obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y por tanto no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 máximos que se pueden obtener.
TABLA DE EVALUACIÓN POR PUNTOS DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS | |||
RUBRO | SUBRUBRO | ASPECTOS A EVALUAR | PUNTAJE MÁXIMO |
CAPACIDAD DEL LICITANTE | CAPACIDAD DE LOS RECURSOS HUMANOS | Capacidad cuantitativa de personal | 1 PUNTO |
Experiencia | 2 PUNTOS | ||
Competencia o habilidad | 5 PUNTOS | ||
Dominio de herramientas | 2 PUNTOS | ||
RECURSOS ECONÓMICOS Y DE EQUIPAMIENTO | Recursos económicos | 4 PUNTOS | |
Equipamiento | 6 PUNTOS | ||
PARTICIPACIÓN DE DISCAPACITADOS | 2 PUNTOS | ||
PARTICIPACIÓN DE MIPYMES QUE PRODUZCAN BIENES CON INNOVACIÓN TECNOLÓGICA | 1 PUNTO | ||
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO | 1 PUNTO | ||
TOTAL DEL RUBRO | 24 PUNTOS | ||
EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE | EXPERIENCIA | 6 PUNTOS | |
ESPECIALIDAD | 6 PUNTOS | ||
TOTAL DEL RUBRO | 12 PUNTOS | ||
PROPUESTA DE TRABAJO | METODOLOGÍA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO | 3 PUNTOS | |
PLAN DE TRABAJO | 6 PUNTOS | ||
ESQUEMA ESTRUCTURAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS | 3 PUNTOS | ||
TOTAL DEL RUBRO | 12 PUNTOS | ||
CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS | CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS | 12 PUNTOS | |
TOTAL DEL RUBRO | 12 PUNTOS |
PUNTAJE MÁXIMO PARA LA PROPUESTA TÉCNICA | 60 PUNTOS |
EL DESARROLLO DEL PROCESO DE EVALUACIÓN TECNICA SE ESPECIFICA EN LA SIGUIENTE TABLA:
TABLA DE EVALUACIÓN POR PUNTOS DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS | |
RUBRO | PUNTAJE TOTAL |
- CAPACIDAD DEL LICITANTE CAPACIDAD DE LOS RECURSOS HUMANOS. Capacidad cuantitativa de personal. Se asignará el máximo puntaje de este subrubro, al licitante que cuente, antes de la ejecución del servicio, con la existencia mínima del siguiente personal: ▪ 2 Jefes de Servicio ▪ 14 guardias de 12x12 ▪ 24 guardias de 24x24 (12 por turno) Lo anterior deberá acreditarse con la carta vigente, de no adeudo por concepto de cuotas obrero patronales expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en la cual deberán coincidir los nombres de las 40 personas requeridas para el servicio, y que a su vez, se enuncien en el escrito que describe el total de la plantilla. (Numerales 2.3 y 2.11 del ANEXO 2.) Puntaje máximo para este subrubro: 1 punto Experiencia. Se asignarán puntos conforme al tiempo de experiencia con que cuente el total del personal en un servicio afín en unidades hospitalarias. (Numeral 2.16 del ANEXO 2.) Para determinar la puntuación que corresponda a cada licitante, se aplicará los siguientes pasos: I. Se sumará el tiempo de experiencia (contabilizados por días, en el entendido de que 365 días representan un año) del total de personal requerido. II. El total de tiempo de experiencia que acumule el personal requerido, se habrá de dividir en cuarenta (40). | 24 puntos |
III. El resultado de la anterior operación será considerado el tiempo de experiencia con que cuente el personal. IV. Se otorgará el puntaje a cada licitante, de conformidad con los siguientes parámetros: Años de experiencia - 5 años o menos: 0.5 puntos - 6 a 9 años: 1 punto - 10 años o más: 2 puntos Puntaje máximo para este subrubro: 2 puntos Competencia o habilidad. Se asignará la mayor puntuación (5 puntos) al licitante que acredite la certificación de competencias del personal solicitado. El licitante deberá acreditar la mayor competencia o habilidad mediante la presentación de los Certificados de Competencia Laboral en materia de servicio de vigilancia y seguridad del personal referido. (Numeral 2.16 del ANEXO 2.) De conformidad con el artículo 44 de las Reglas Generales y criterios para la integración y operación del Sistema Nacional de Competencias publicado el 27 de noviembre de 2009 en el DOF; el Certificado de Competencia Laboral es el documento expedido por el CONOCER (Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, denominación que recibe el Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral, en términos de su contrato constitutivo) con validez oficial en toda la República Mexicana, por medio del cual se reconoce la competencia laboral de las personas, de acuerdo a lo establecido en un Estándar de Competencia inscrito en el Registro Nacional de Estándares de Competencia. En caso de que no se presenten los Certificados de Competencia Laboral expedidos por el CONOCER, los licitantes que pretendan obtener 4 puntos deberán exhibir al menos una constancia (formato DC-3) por cada uno de los 40 miembros que solicita la convocante, con el fin de que se acrediten sus conocimientos en el servicio de vigilancia y seguridad en unidades hospitalarias. Los licitantes que pretendan obtener 3 puntos deberán exhibir al menos una constancia (formato DC-3) por al menos la mitad de los miembros que componen el personal solicitado, con el fin de que se acrediten sus conocimientos en el servicio de vigilancia y seguridad en unidades hospitalarias. Solo será acreedor a 2 puntos el licitante que acredite mediante constancias (formato DC-3), los conocimientos de los jefes de servicio (2) en el servicio de vigilancia y seguridad en unidades hospitalarias. |
Puntaje máximo para este subrubro: 5 puntos Dominio de herramientas. Se asignará el puntaje respectivo, cuando se acredite el dominio de herramientas en el servicio de vigilancia y seguridad. Numeral 2.12 del ANEXO 2. Se asignará la mayor puntuación, al licitante que presente certificado de gestión de operaciones de seguridad privada: ISO 18788:2015 enfocada a procesos de seguridad privada intramuros en instituciones de investigación y enseñanza en las siguientes modalidades: A. Seguridad privada a personas B. Seguridad privada en los bienes C. Seguridad privada en el traslado de bienes y valores D. Seguridad de la información E. Sistemas de prevención y responsabilidades. F. Actividad vinculada con servicios de seguridad privada Puntaje máximo para este subrubro: 2 puntos PUNTAJE MAXIMO: 10 PUNTOS RECURSOS ECONÓMICOS Y EQUIPAMIENTO. Recursos económicos. Declaración anual del ejercicio 2017 y la última declaración fiscal provisional del Impuesto Sobre la Renta (enero de 2019) presentada ante SHCP a la fecha de la presentación de su propuesta, en los cuales deberán de contener el sello de la recepción del servicio de administración tributaria (SAT) o de la institución bancaria receptora de dicha información. En caso de que hayan presentado por medio electrónico, estas deberán de contener el sello digital de recibo y además de que la declaración anual del ejercicio 2017 se deberá de presentar con la impresión completa de la declaración por el programa de presentación de declaraciones anuales (DEM) estados financieros con una antigüedad no mayor a tres meses a la fecha de la presentación de la propuesta, debidamente firmados por el representante legal y el contador público que los elabora (adjuntar copia simple de la cédula del contador, se verificará que la firma coincida tanto en la cédula como en los estados financieros). Numeral 2.28 del ANEXO 2. Se otorgará el puntaje a cada licitante, de conformidad con los siguientes parámetros: - Si demuestra ingresos anuales de $7, 500,000.00 o más: 4 puntos - Si demuestra ingresos anuales mayores a $7, 000,000.00 pero menores a $7, 500,000.00: 3 puntos - Si demuestra ingresos anuales mayores a $6, 500,000.00 pero menores a |
$7, 000,000.00: 2 puntos - Si demuestra ingresos anuales de $6, 500,000.00 o menos: 1 punto Puntaje máximo para este subrubro: 4 puntos Equipamiento. El licitante contará con 3 puntos si acredita mediante copia simple de la licencia y/o factura, que cuenta con un sistema de solución automatizada para la prestación del servicio. Se evaluará la existencia y funcionalidad del sistema mediante el acceso al mismo, para lo cual el licitante deberá proporcionar todas las facilidades necesarias, el sistema se someterá a una evaluación por parte del área usuaria en coordinación con el departamento de sistemas informáticos del Instituto. La evaluación del sistema electrónico se llevará a cabo al día siguiente de la presentación y apertura de propuestas, tomando en cuenta el orden de registro en el acto antes señalado. Dicha evaluación será a partir de las 10:00 a.m. con una hora de diferencia entre empresas. El horario se confirmará en dicho acto. El contenido, especificaciones y detalle de evaluación del sistema están indicados en el anexo técnico. Deberán comprobar mediante contrato o factura, el alojamiento del sistema (en página web) Además de lo anterior los licitantes podrán contar con 3 puntos adicionales si presentan fotocopia legible del certificado de gestión de calidad, mediante la norma NMX-CC-9001-IMNC-2015/ISO 9001:2015 o similar enfocada a procesos de seguridad intramuros en instituciones de investigación, enseñanza y atención medica en las siguientes modalidades: 1. Seguridad privada a personas 2. Seguridad privada en los bienes 3. Seguridad privada en el traslado de bienes y valores 4. Seguridad de la información 5. Sistemas de prevención y responsabilidades 6. Actividad vinculada con servicios de seguridad privada Numeral 2.4 del ANEXO 2. Puntaje máximo para este subrubro: 6 puntos PUNTAJE MAXIMO: 10 PUNTOS PARTICIPACIÓN DE DISCAPACITADOS. Se asignará el puntaje máximo al licitante que acredite que cuenta con trabajadores discapacitados de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 14 de la LAASSP. (Numeral 2.29 del ANEXO 2.) PUNTAJE MAXIMO: 2 PUNTOS |
PARTICIPACIÓN DE MIPYME. Se asignará el puntaje máximo al licitante constituido como MiPyME, la cual haya producido bienes con innovación tecnológica que se relacionen con la prestación del servicio de limpieza. Esto último se acreditará con documento expedido por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial con el que otorgo la patente, registro o autorización correspondiente, de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 14 de la LAASSP. (Numeral 2.30 del ANEXO 2.) PUNTAJE MAXIMO: 1 PUNTO POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO. Se asignará el puntaje máximo al licitante que acredite haber aplicado políticas y prácticas de igualdad de género, conforme a la certificación correspondiente emitida por las autoridades y organismos facultados para tal efecto, de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 14 de la LAASSP. (Numeral 2.31 del ANEXO 2.) PUNTAJE MAXIMO: 1 PUNTO | |
-EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE EXPERIENCIA. Se asignará la mayor puntuación al licitante que acredite el máximo de años de experiencia en servicios de vigilancia y seguridad en unidades hospitalarias, de un rango de 2 a 10 años. (Numeral 1.5 del ANEXO 2.) PUNTAJE MAXIMO 7 PUNTOS ESPECIALIDAD. Se asignará la mayor puntuación al licitante que acredite el mayor número de contratos o documentos, con los cuales pueda garantizar que ha suministrado servicios de vigilancia y seguridad en unidades hospitalarias, de un rango de 2 a 10 contratos o documentos. (Numeral 1.5 del ANEXO 2.) PUNTAJE MAXIMO 7 PUNTOS Únicamente contarán los contratos y cartas verificables de los clientes con los que ha trabajado, los cuales sean susceptibles de corroborarse con persona responsable del área contratante o área usuaria del sector público o privado con quien haya prestado sus servicios. Dicha corroboración se efectuará mediante la relación de datos generales (Nombre, Institución, Puesto, Área, Número telefónico) que proporcionen los licitantes para tal efecto. El INPRFM asignará la mayor puntuación al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de años de experiencia y presenten el mayor número de contratos. A partir de este máximo asignado, el INPRFM efectuará un reparto proporcional de puntos siguiendo una regla de tres. | 14 puntos |
- PROPUESTA DE TRABAJO | 12 puntos |
METODOLOGÍA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. La metodología que presenten los licitantes, deberán considerar lo solicitado en el numeral 2.6 del Anexo 2 de esta convocatoria. PUNTAJE MAXIMO 3 PUNTOS PLAN DE TRABAJO. Plan de acciones que comprende el servicio, describiendo el procedimiento o procedimientos de operación bajo los cuales efectuarán estas acciones para lograr la optimización de los recursos, de conformidad a lo solicitado en el ANEXO 1 y en el numeral 2.7 del ANEXO 2. PUNTAJE MAXIMO 6 PUNTOS ESQUEMA ESTRUCTURAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS. El esquema que presenten los licitantes, deberá considerar lo solicitado en el numeral 2.3 del ANEXO 2. PUNTAJE MAXIMO 3 PUNTOS | |
-CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS El licitante deberá de demostrar documentalmente tener al menos tres contratos cubiertos a satisfacción de sus clientes, de servicios similares al requerido en la convocatoria y que sean del sector público o privado a nivel nacional. (Numeral 1.6 del ANEXO 2.) La acreditación se realizará con cartas de liberación de fianzas o cartas de cumplimiento de obligaciones, los cuales sean susceptibles de corroborarse con persona responsable del área contratante o área usuaria del sector público o privado, con quien haya prestado sus servicios. Dicha corroboración se efectuará mediante la relación de datos generales (Nombre, Institución, Puesto, Área, Número telefónico) que proporcionen los licitantes para tal efecto. El licitante deberá acreditar el mayor número de contratos cumplidos de un rango de 2 a 10 contratos, en un periodo de 10 años. Se asignara la mayor puntuación al licitante o licitantes que acrediten el mayor número de contratos cumplidos satisfactoriamente. A partir de este máximo asignado, el INPRFM efectuará un reparto de puntos siguiendo una regla de tres. | 10 puntos |
c) Los documentos que integran la propuesta económica se encuentran especificados en el ANEXO 2, por lo que dicha documentación deberá ser digitalizada en formato PDF y cargada en la plataforma CompraNet para ser considerada en la evaluación económica.
EL DESARROLLO DEL PROCESO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA SE REALIZARÁ DE LA SIGUIENTE FORMA:
El total de puntuación o unidades porcentuales de la propuesta económica, deberá tener un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas deberá asignársele la puntuación o unidades porcentuales máxima.
Para la propuesta económica se excluirá del precio ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y solo se considerará el precio neto propuesto.
Para determinar la puntuación que corresponda a la propuesta económica de cada participante, la convocante aplicará la siguiente fórmula:
PPE = MPemb x 40 / MPi. Donde:
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica;
MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica;
d) Para calcular el resultado final de la puntuación que obtuvo cada proposición, el INPRFM sumará el puntaje asignado en las propuestas Técnica (si alcanzo el mínimo de 45 puntos) y Económica que obtuvo cada licitante.
4.2 PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Las propuestas serán analizadas y evaluadas de conformidad a lo dispuesto en los artículos 35, 36 segundo párrafo, 36 BIS fracción I de la Ley y 52 de su Reglamento, atendiendo a lo siguiente:
A) Se analizará la documentación legal, financiera y administrativa y la propuesta técnica (Apartados 1 y 2 del ANEXO 2) para determinar si los licitantes cumplen con los requerimientos obligatorios establecidos en la presente convocatoria. Aquellas propuestas que cumplan con lo anterior, serán declaradas como propuestas admitidas.
B) Se identificará cuales propuestas son las que no cumplen con los requisitos obligatorios de la documentación legal, financiera y administrativa y la propuesta técnica (Apartados 1 y 2 del ANEXO 2). En el Acta de Fallo referida en el APARTADO 2.7, se expresarán de manera general las razones legales y técnicas que fundaron y motivaron el desechamiento de las propuestas, indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.
C) Tomando en cuenta únicamente las propuestas admitidas, se realizará el cálculo de los puntos obtenidos por cada licitante derivado de su propuesta técnica conforme al APARTADO 4.1, numeral 7, inciso b) de la presente convocatoria.
D) Se realizará un cuadro comparativo con el puntaje total obtenido de las propuestas técnicas de los licitantes que cumplieron con los requerimientos obligatorios de la documentación legal, financiera y administrativa y la propuesta técnica (Apartados 1 y 2 del ANEXO 2).
El desglose de los puntos obtenidos por los licitantes en cada rubro y subrubro sólo se establecerá en el Dictamen de Fallo referido en el APARTADO 2.7.
E) Aquellas propuestas técnicas que hayan obtenido igual o más puntuación a la mínima exigida conforme al APARTADO 4.1, numeral 7, inciso b); serán consideradas como propuestas solventes.
El Instituto sólo procederá a realizar la evaluación de las propuestas económicas, de aquéllas proposiciones cuya propuesta técnica resulte solvente por haber obtenido la puntuación mínima requerida; en caso contrario las propuestas no solventes serán desechadas.
F) Se realizará un cuadro comparativo con el precio ofertado y el puntaje total obtenido de las propuestas económicas de los licitantes que fueron considerados como solventes para el Instituto.
G) Finalmente, se establecerá en un tercer cuadro comparativo la suma del puntaje de la propuesta técnica y la propuesta económica obtenida de las propuestas de los licitantes que fueron consideradas como admitidas y solventes.
H) Con base en el cuadro comparativo referido en el inciso que antecede, se aplicará el criterio de evaluación de puntos y porcentajes, adjudicándose la partida involucrada a quien haya obtenido la mayor puntuación en su propuesta (la suma del puntaje de la propuesta técnica y la propuesta económica), toda vez que se constate que la misma cumple con los requisitos obligatorios establecidos, cumpliendo con las condiciones requeridas por el Instituto.
4.2.1. CRITERIOS ESPECÍFICOS
a) De conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento, si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, en las operaciones se detectan errores aritméticos o de cálculo, el Instituto procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo. De lo anterior, se dejará constancia en dicho cuadro, en la evaluación y en el acta correspondiente. En ningún caso se realizarán modificaciones a los precios unitarios. En caso de que el licitante no acepte la corrección, la propuesta será desechada.
b) El Instituto podrá solicitar las aclaraciones pertinentes a los licitantes, para realizar la correcta evaluación de las proposiciones, siempre y cuando no implique la alteración alguna a la parte técnica o económica de sus proposiciones. Dicha solicitud se enviará a través de la plataforma CompraNet y se hará del conocimiento del público en general. A partir de la recepción de la solicitud, el licitante contará con el plazo que determine la convocante para hacer las aclaraciones requeridas, procurando que el plazo que se otorgue sea razonable y equitativo. Las respuestas de los licitantes se difundirán en la plataforma CompraNet y se harán del conocimiento del público en general el mismo día en que sean recibidas por la convocante.
c) El Instituto podrá realizar inspecciones oculares a las instalaciones de las empresas licitantes y/o a las empresas o instituciones donde la(s) licitante(s) haya(n) o esté(n) prestado sus servicios, asimismo podrá solicitar información de los licitantes a la autoridad correspondiente con la finalidad de corroborar que no se encuentren en ninguno de los supuestos del artículo 50 de la LAASSP. Los resultados se plasmarán en acta circunstanciada; en el entendido de que, en caso de que algún(os) de el(os) licitante(s) no logre(n) demostrar fehacientemente dicho cumplimento, su(s) propuesta(s) será(n) desechada(s) en la etapa de la evaluación técnica.
d) Cuando se presenten propuestas en igualdad de condiciones, con base en los artículos 36 BIS, segundo y tercer párrafo de la Ley y 54 de su Reglamento, la partida involucrada será
adjudicada en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa.
En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MiPyME, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que celebrará la Instituto a través de CompraNet, conforme a las disposiciones administrativas de la SFP.
e) En este procedimiento no se utilizará el criterio binario, es decir, no necesariamente el licitante que oferte el precio más bajo será a quien se le adjudique la partida involucrada.
4.3. ESTUDIO XX XXXXXXX
La investigación xx xxxxxxx que realizó el Instituto, se integró de acuerdo con las características de los bienes a arrendar, con información obtenida de las siguientes fuentes:
i. La que se encuentra disponible en CompraNet;
ii. La obtenida de organismos especializados xxx xxxx correspondiente;
iii. La obtenida a través de páginas de Internet, correos electrónicos y por vía telefónica;
iv. La conseguida por el histórico de servicios similares.
El estudio xx xxxxxxx se realizó en referencia a los costos por puestos. El Instituto podrá verificar la congruencia de los precios los equipos solicitados. Para efectos de evaluación, se tiene la facultad de determinar precios unitarios promedio de acuerdo al estudio xx xxxxxxx realizado.
Todo lo anterior con fundamento en los artículos 26 párrafo sexto de la LAASSP; 28, 29 y 30 del RLAASSP.
5. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN DEL LICITANTE GANADOR
El proveedor se obliga a que posterior a la emisión del fallo y previo a la firma del contrato, se presentará en las oficinas de la SSG del INPRFM ubicadas en la planta baja del Edificio de Gobierno, localizado en Calzada México-Xochimilco número 101, colonia Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, con la finalidad de exhibir mediante original o copia certificada los siguientes documentos para su revisión:
1. Acta Constitutiva de la empresa, con sus modificaciones.
2. Registro Federal de Contribuyentes de la empresa
3. Comprobante de domicilio de la empresa.
4. Poder notarial que acredite las facultades suficientes para participar en el presente procedimiento y para firmar el contrato que de él se derive.
5. Identificación oficial y Registro Federal de Contribuyentes del apoderado legal.
6. En caso de ser persona física con actividad empresarial deberá presentar original de registro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y comprobante de domicilio.
De igual forma, el licitante ganador deberá traer copia simple de los mismos a fin de integrar el expediente respectivo, así como el ANEXO 4 en donde especifique los datos generales de la empresa y del representante legal.
Asimismo, deberá entregar junto con la documentación señalada en los párrafos anteriores, carta elaborada de conformidad al ANEXO 5, en papel membretado y firmado por el representante legal para constatar que han cumplido en tiempo y forma con las disposiciones señaladas en el articulo 32-D del Código Fiscal de la Federación, así como con la resolución de la miscelánea fiscal para el período 2018, publicada en el D.O.F. en fecha 22 de diciembre de 2017, específicamente
la regla 2.1.31. PROCEDIMIENTO QUE DEBE OBSERVARSE PARA CONTRATACIONES CON LA FEDERACIÓN Y ENTIDADES FEDERATIVAS; derivado
del oficio circular número UNAOPSFP/309/0743/2008 dado a conocer en el D.O.F. en fecha 19 de septiembre de 2008.
Aunado a lo anterior deberá integrar el acuse de recepción de solicitud de “opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales”, de conformidad a lo establecido en el artículo 39, fracción VI, inciso j), del Reglamento, que deberá tramitar ante el Sistema de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, trámite que se encuentra en el siguiente link:
xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxx_xxxxxxxx/x_xxx/xxxxxxx_xxxxxxx/000_00000.xxxx
En caso de necesitar ayuda para la realización de dicho trámite, el(los) licitante(s) ganador(es) puede(n) acceder al tutorial contenido en:
xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxx?xxXx0XXXxXXx0&xxx0&xxxxxxxxxxxx
Adicionalmente, para efectos del citado Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, el licitante ganador deberá presentar previo a la formalización del contrato, documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el que se emita opinión positiva respecto del cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social, o bien, en caso de no contar con trabajadores directos una carta de formato libre, donde se manifieste tal supuesto y se agregue la evidencia de cumplimiento al citado artículo, a través de terceros. Lo anterior de conformidad con el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, publicado el 27 de febrero de 2015 en el Diario Oficial de la Federación y del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 3 de febrero de 2016, respectivamente.
También el participante deberá presentar la Constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y enteros de descuentos vigente, en términos del “Acuerdo del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el que se emiten las Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos”, con estatus “Sin adeudo o con garantía”, o bien, “Con adeudo pero con convenio celebrado”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx del 2017.
6. GARANTÍA DEL CONTRATO
Para respaldar el cumplimiento del contrato contra vicios ocultos y defectos en la calidad o incumplimiento de las obligaciones pactadas, el proveedor deberá otorgar a la firma del contrato o en su defecto dentro de los 10 días naturales posteriores a la formalización del contrato, una garantía que deberá constituirse mediante Póliza de Fianza o Cheque certificado, a favor del Instituto, por un importe del 10% (diez por ciento) del monto maximo del contrato (sin incluir I.V.A.).
En caso de entregar fianza, está deberá ser expedida por una institución debidamente autorizada, a nombre del Instituto la cual deberá consignar lo establecido en el artículo 103 del Reglamento de la Ley, lo que de manera enunciativa comprenderá lo siguiente:
a) Que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato.
b) Que para cancelar la fianza, será requisito contar con la constancia de cumplimiento total de las obligaciones contractuales.
c) Que la fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento de la obligación que garantice y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva que quede firme, y.
d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley de Instituciones de Xxxxxxx y de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que proceda el cobro de indemnización por xxxx, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
La garantía de cumplimiento referida de este apartado podrá ser reducida, en función del grado de cumplimiento de contrataciones que asigne el RUPC, con base en el historial de los últimos cinco años. Los porcentajes de reducción de los montos de la garantía de cumplimiento de los proveedores que se ubiquen en el rango a que se refiere el párrafo anterior, serán los siguientes:
Grado de cumplimiento asignado en el RUPC | Porcentaje de reducción de la garantía de cumplimiento |
80 a 84 | 10% |
85 a 89 | 20% |
90 a 94 | 30% |
95 a 99 | 40% |
100 | 50% |
Para el otorgamiento de prórrogas o esperas en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la formulación de convenios de ampliación al monto o al plazo del pedido o contrato, se debe obtener la modificación de la garantía presentando una nueva dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del convenio que modifique el contrato original, por el importe del incremento o modificación correspondiente.
7. CONDICIONES DE PAGO
1. El INPRFM, realizará el pago por los servicios objeto de la presente licitación, conforme a las disposiciones que para este efecto emita la Tesorería de la Federación a partir de la fecha en que se ingrese la factura que contenga únicamente los requisitos fiscales vigentes, los cuales serán validados por la SSG quien dará la certificación del servicio realizado de acuerdo a los diversos compromisos establecidos en la presente convocatoria ante la SRF, ubicada en la Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxx 000, Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx primer piso, colonia Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx.
2. El pago no podrá exceder de veinte días naturales contados a partir de la entrega de la factura respectiva, previa prestación del servicio.
En caso de que la factura presente errores o deficiencias, el Instituto indicará dentro de los siguientes tres días hábiles al proveedor las deficiencias que deberá corregir. Este periodo que transcurre desde la solicitud del Instituto y hasta que el proveedor presente las correcciones no se computará para efectos del artículo 51 de la Ley.
3. Cuando el proveedor registre inasistencias de su personal, o se haga acreedora a penalizaciones, deberán entregar junto con su factura, nota de crédito para el descuento que se aplicará por sus incumplimientos. Se hace hincapié en que de no cumplir con este requisito el Instituto está facultado para hacer el descuento de los haberes correspondientes.
4. El Instituto entregará el pago correspondiente por la prestación de los servicios preferentemente por transferencia electrónica para lo cual el proveedor deberá proporcionar la información de su CLABE Interbancaria, numero de cuentan banco y sucursal.
5. El gasto destinado para el pago del servicio, estará sujeto a las disposiciones específicas del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como a lo previsto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones aplicables conforme al artículo 24 de la LAASSP.
6. La empresa ganadora, podrá incorporarse al Programa xx xxxxxxx productivas de nacional financiera S.N.C. Institución de Banca de Desarrollo, con el objeto de acceder al factoraje o descuento electrónico de documentos para cobrar. No es obligatorio para el participante ganador afiliarse a las cadenas productivas.
8. MODIFICACIONES AL CONTRATO
De conformidad al artículo 52 de la LAASSP, se podrá modificar el contrato que se derive de esta licitación, dentro del período de su vigencia, siempre que no se modifique el monto total en más del 20% de las cantidades solicitadas originalmente, así como que las cantidades adicionales se ajusten a lo siguiente:
1. Que el precio servicios motivo del incremento sea igual al pactado originalmente.
2. La fecha de prestación del servicio correspondiente al incremento que en su caso se solicite, deberá ser pactada de común acuerdo entre el INPRFM y el proveedor
3. Que el incremento en el monto sea debidamente justificado por el área solicitante, y autorizado por la Dirección de Administración del INPRFM.
4. Que se cumpla con los lineamientos que en materia de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal dicte la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Asimismo, sin transgredir lo establecido en el artículo 52 de la ley de la materia, durante la vigencia del contrato el INPRFM, podrá realizar convenios modificatorios o addenda al pacto de voluntades, (artículo 1,792 del Código Civil Federal) aplicando el principio de supletoriedad contenido en el artículo 11 de la LAASSP, donde establece que en todo lo no contemplado en dicha ley, serán aplicables las disposiciones contenidas en el Código Civil Federal; el Código Federal de Procedimientos Civiles y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Cuando concurran situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente reducciones en los servicios adjudicados y que por tal razón no pudieron haber sido previstos, el Instituto deberá requerir reducciones, y ser convenidas entre las partes.
En caso de que el contenido del contrato, contenga errores de número, escritura o impresión insertos, que por su naturaleza no afecten el contenido de las obligaciones inscritas, las partes firmarán una Fe de Erratas en la que conste la corrección respectiva, la cual formará parte integral del mismo.
9. INCUMPLIMIENTO
Durante la vigencia del contrato se sancionará al proveedor, cuando incurra en alguno o varios de los siguientes incumplimientos:
1. Deficiencias en la calidad del servicio;
2. Riesgos para el personal, pacientes, visitantes o bienes del Instituto;
3. Incumplimiento constante de la plantilla de personal contratado para la prestación del servicios;
4. Inobservancias a las normas internas o a la legislación aplicable y/o a las normas oficiales aplicables vigente(s) a la firma del contrato y;
5. En general en caso de faltar al cumplimiento de los compromisos pactados en el contrato.
Con fundamento en el artículo 53 y 53 BIS de la LAASSP, en relación con los artículos 95 y 96 del RLAASSP; se fijará una pena convencional de conformidad con las especificaciones detalladas en el ANEXO 7 de esta convocatoria. Para tal efecto, las penas convencionales se aplicarán de acuerdo al plan de trabajo para la prestación del servicio que presente el licitante ganador, referido en el numeral 2.5 del ANEXO 2. Así mismo se reafirma que el servicio se pagará mensualmente, por lo cual, la aplicación de dichas penas se hará sobre el monto mensual facturado por día transcurrido.
Xxxxx sancionables las inobservancias a las obligaciones pactadas en las cláusulas del contrato que se firme a consecuencia del presente procedimiento de licitación.
También se tomará como incumplimientos a la prestación del servicio, como defectos o vicios ocultos o como deficiencias en la calidad del servicio, las inobservancias a los requisitos o estipulaciones precisadas en el ANEXO 1 de la presente convocatoria, los cuales se sancionarán en términos de lo establecido en los párrafos que anteceden.
De conformidad con lo establecido en el artículo 53 BIS de la LAASSP, el convocante se reserva el derecho de realizar deducciones al pago de los servicios objeto de la presente licitación, derivadas de incumplimientos parciales o deficiencias en que pudiera incurrir el proveedor; el procedimiento para la aplicación de la presente disposición será determinado por el Instituto.
El proveedor asumirá la responsabilidad total, en caso de que infrinja derechos de terceros, durante la vigencia del contrato.
10. CONCLUSIÓN DEL CONTRATO
10.1. RESCISIÓN ADMINISTRATIVA
El INPRFM podrá rescindir administrativamente el contrato, cuando la suma de todas las penas convencionales aplicadas al proveedor exceda del importe de la garantía pactada en esta convocatoria, otorgada con la finalidad de respaldar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por la contratación del servicio, para lo cual se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 54 de la LAASSP.
Se podrá rescindir el contrato derivado de esta licitación sin tener que aplicar el monto máximo de penalizaciones, si se comprueba incumplimiento de las obligaciones contraídas por el proveedor, mediante el procedimiento de encuestas de opinión o supervisiones de servicio, donde se constaten.
Reiteradas deficiencias en la realización de actos u omisiones que pongan en riesgo la seguridad del personal, pacientes, visitantes o bienes del Instituto, para lo cual se deberá notificar la acción de rescisión, con 15 días de antelación, conforme a lo establecido en el artículo 98 del Reglamento de la LAASSP.
El INPRFM, podrá implementar la rescisión administrativa del contrato, de conformidad con la fracción XV del artículo 29 de la LAASSP y el artículo 39 del Reglamento de dicha ley, si después del fallo de la licitación se comprueba que hubo acuerdo de algunos Licitantes para elevar los precios, o cualquier otro acuerdo realizado con el fin de obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
En caso de rescisión administrativa, el Instituto procederá a hacer efectiva la garantía expedida para el cumplimiento por la parte proporcional al monto de las obligaciones incumplidas. Bajo este supuesto, el proveedor podrá optar por el pago equivalente a la aplicación de la fianza referida mediante cheque certificado o de caja a nombre del INPRFM.
Dicho pago deberá ser efectuado mediante el formato 16 que emite el SAT dependiente de la SCHP presentando copia del mismo debidamente sellado, por la institución bancaria donde se realizó el pago correspondiente, en la SSG.
En caso de que los incumplimientos tengan como consecuencia la rescisión administrativa, se notificará a la instancia correspondiente, para que actúe de acuerdo a lo señalado en los artículos 59 y 60 de la LAASSP.
10.2. TERMINACIÓN ANTICIPADA Y SUSPENSIÓN
Con base en el artículo 54 Bis de la LAASSP, el Instituto podrá dar por terminado anticipadamente el contrato que se derive de la presente licitación; siempre y cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes o servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública.
Cuando en la prestación del servicio se presente caso fortuito o de fuerza mayor, el Instituto podrá suspender la prestación del servicio, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados.
Cuando la suspensión obedezca a causas imputables al Instituto, previa petición y justificación del proveedor, éste reembolsará al proveedor los gastos no recuperables que se originen durante el tiempo que dure esta suspensión, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato.
En cualquier caso, se pactará por las partes el plazo de suspensión, a cuyo término podrá iniciarse la terminación anticipada del contrato.
Para tal efecto, la terminación anticipada de los contratos y la suspensión de la prestación de servicios a que se refieren los artículos 54 Bis y 55 Bis, primer párrafo, de la Ley, se deberá sustentar mediante dictamen, las razones precisas o causas justificadas que den origen a la terminación anticipada del contrato de conformidad con el artículo 102 del RLAASSP.
11. INFRACCIONES Y SANCIONES
Se aplicarán sanciones en los siguientes términos:
Procederá la aplicación de sanciones cuando el(os) licitante(s) incurra(n) en los supuestos establecidos en los artículos 59 a 64, localizados en el título quinto “De las infracciones y sanciones" capítulo único, de la LAASSP. Así como en el caso de que el(os) licitante(s) no sostenga(n) sus ofertas o cuando no entregue(n) la fianza correspondiente, en la fecha convenida.
Estas sanciones se aplicarán independientemente de cualquier otra que establezcan las disposiciones jurídicas vigentes.
12. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
12.1 INCONFORMIDADES
La SFP será la instancia correspondiente que conocerá de las inconformidades que se promuevan contra los actos de los procedimientos de Licitación Pública que se indican a continuación:
a) La convocatoria a la licitación y las juntas de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado que haya manifestado su interés por participar en el procedimiento según lo establecido en el artículo 33 BIS de la LAASSP, dentro de los 6 días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones;
b) El acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien hubiere presentado proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, o de que se le haya notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública;
c) La cancelación de la licitación. En este supuesto la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado proposición dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación; y
d) Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del contrato en los términos establecidos en la convocatoria a la licitación o en la LAASSP.
En esta hipótesis la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los seis días hábiles posteriores a aquel en que hubiere vencido el plazo establecido en el fallo para la formalización del contrato o en su defecto, el plazo legal.
En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad sólo será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
La inconformidad deberá presentarse por escrito directamente en las oficinas de la SFP ubicadas en: Xxxxxxxxxxx Xxx 0000, xxxxxxx Xxxxxxxxx Inn, Alcaldía Xxxxxx Xxxxxxx, C.P. 00000 Xxxxxx xx Xxxxxx; o en el Órgano Interno de Control del Instituto; o por vía electrónica a través de CompraNet.
El escrito inicial contendrá:
a) El nombre del inconforme y del que promueve en su nombre, quien deberá acreditar su representación mediante instrumento público.
Cuando se trate de licitante que haya presentado propuesta conjunta, en el escrito inicial deberán designar un representante común, de lo contrario, se entenderá que fungirá como tal la persona nombrada en primer término;
b) Domicilio para oír y recibir notificaciones personales, que deberá estar ubicado en el lugar en que resida la autoridad que conoce de la inconformidad. Para el caso de que no se señale domicilio procesal en estos términos, se le practicarán las notificaciones por rotulón.
c) El acto que se impugna, fecha de su emisión o notificación o en su defecto, en que tuvo conocimiento del mismo.
d) Las pruebas que ofrece y que guarden relación directa e inmediata con los actos que impugna. Tratándose de documentales que formen parte del procedimiento de contratación que obren en poder de la convocante, bastará que se ofrezcan para que esta deba remitirlas en copia autorizada al momento de rendir su informe circunstanciado y,
e) Los hechos o abstenciones que constituyan los antecedentes del acto impugnado y los motivos de inconformidad. La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de la LAASSP y a las demás que resulten aplicables.
Al escrito de inconformidad deberá acompañarse el documento que acredite la personalidad del promovente y las pruebas que ofrezca, así como sendas copias del escrito inicial y anexos para la convocante y el tercero interesado, teniendo tal carácter el licitante a quien se haya adjudicado el contrato.
En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa.
La documentación que las acompañe y la manera de acreditar la personalidad del promovente, se sujetarán a las disposiciones técnicas que para tales efectos se expidan, en cuyo caso producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los medios de identificación y documentos correspondientes.
La autoridad que conozca de la inconformidad prevendrá al promovente cuando hubiere omitido algunos de los requisitos señalados en las fracciones I, III. IV y V del artículo 66 de la LAASSP, a fin de que subsane dichas omisiones; apercibiéndole que en caso de no hacerlo en el plazo de tres días hábiles se desechará su inconformidad, salvo el caso de las pruebas, cuya omisión tendrá como consecuencia que se tengan por no ofrecidas.
Tratándose de la fracción I del artículo 66 de la LAASSP, no será necesario formular prevención alguna respecto de la omisión de designar a un representante común. De igual manera, no será necesario prevenir cuando se omita señalar domicilio para recibir notificaciones personales, en términos de la fracción II del mismo artículo.
12.2 CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten en materia objeto de la presente licitación, se resolverán con apego a lo previsto en las disposiciones de carácter federal aplicables, por lo que toda estipulación en contrario no surtirá efecto alguno.
12.3 PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
En cualquier momento el proveedor o el Instituto podrán presentar ante la SFP solicitud de conciliación, por desavenencias derivadas del cumplimiento de los contratos o pedidos.
La SFP decidirá el día y hora para que se lleve a cabo la audiencia de conciliación citando a las partes para tal efecto. Dicha audiencia se deberá iniciar dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud.
La asistencia a la audiencia de conciliación será obligatoria para ambas partes, por lo que la inasistencia por parte del proveedor traerá como consecuencia tener por no presentada su solicitud.
En caso de que el proveedor y el Instituto lleguen a un acuerdo durante la conciliación, el convenio respectivo obligará a las mismas, y su cumplimiento podrá ser demandado por la vía judicial correspondiente.
12.4 OTRAS VÍAS DE SOLUCIÓN A LAS CONTROVERSIAS
El Instituto y el participante ganador podrán optar por cualquier vía de solución a su controversia con el fin de resolver sus discrepancias sobre la interpretación o ejecución de los contratos de conformidad a lo establecido en los artículos 80 a 86 de la LAASSP.
13. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Además de las disposiciones normativas enunciadas en el APARTADO 1.4, la presente licitación se rige por lo establecido en el artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Respetando el principio de máxima publicidad, toda la información en posesión del Instituto se someterá a los mecanismos de acceso a la información y a los procedimientos de revisión expeditos que se sustanciarán ante los organismos autónomos especializados e imparciales que establece la Constitución.
En tal tenor, los licitantes que entreguen sus propuestas, deberán señalar los documentos o las secciones de éstos, que contengan información confidencial, reservada o comercial reservada, así como el fundamento por el cual consideran que tenga ese carácter, siempre que tengan el derecho de reservarse la información, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Cuando el Instituto reciba una solicitud de acceso al contenido de la presente licitación, y está contenga información confidencial, el Instituto podrá requerir al licitante su autorización para entregar dicha información, quien tendrá diez días hábiles para responder a partir de la notificación correspondiente. El silencio del particular será considerado como una negativa.
El consentimiento expreso de los licitantes para que se de acceso a la información confidencial, se dará por escrito o medio de autentificación equivalente.
Aun en los casos en que no se haya requerido al licitante titular de la información para que otorgue su consentimiento, o bien se obtenga una negativa expresa o tácita del mismo, el Instituto deberá dar acceso a las versiones públicas de los expedientes o documentos omitiendo las partes o secciones de éstos que contengan información confidencial.
El Instituto sólo estará obligado a entregar documentos que se encuentren en sus archivos. La obligación de acceso a la información se dará por cumplida cuando se pongan a disposición del solicitante para consulta los documentos en el sitio donde se encuentren; o bien, mediante la expedición de copias simples, certificadas o cualquier otro medio.
ANEXOS
ANEXO 1
ANEXO TÉCNICO
1.-ALCANCE TÉCNICO
El licitante ganador está obligado a prestar el servicio de vigilancia, guarda y custodia de las instalaciones INPRFM y del CAAF, implicando la protección de bienes muebles e inmuebles, valores, así como de los pacientes, empleados y público visitante. Dicho servicio deberá ser proporcionado a través de elementos de seguridad privada que se encuentren debidamente capacitados, autorizados y registrados ante la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, los cuales deberán estar equipados con aparatos de radiocomunicación, linternas, uniformes y demás instrumentos necesarios para el cumplimiento de las consignas generales y específicas de cada uno de los puestos a cubrir.
1.1 El licitante deberá contar con autorización federal para prestar servicios de seguridad privada emitida por la Dirección General de Seguridad Privada dependiente de la Secretaría de Gobernación, para la prestación de servicios de seguridad privada en todo el territorio nacional, asimismo, deberá contar con el acuerdo de revalidación de la autorización o de inicio a la autorización, en las siguientes actividades autorizadas
I. Seguridad Privada a Personas
II. Seguridad Privada en los Bienes
III. Seguridad Privada en el traslado de bienes o valores Submodalidad B) Vigilancia
IV. Seguridad de la Información
VI. Sistemas de Prevención y Responsabilidades
VII. Actividad vinculada con Servicios de Seguridad Privada
En caso de propuestas conjuntas, el licitante designado como representante común de la agrupación, de conformidad con las obligaciones establecidas en el convenio de participación que al respecto se formalice, deberá acreditar de forma individual contar con la autorización federal, así como las actividades autorizadas en los párrafos antecedentes del presente numeral. En caso de no presentar la autorización en los términos descritos la propuesta será desechada.
1.2 Permiso vigente emitido por la Dirección General de Seguridad Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx para prestar servicios de seguridad privada, acompañado de su oficio de la autorización del permiso en caso de empresas de nueva creación o de revalidación del mismo; bajo las siguientes modalidades.
• Seguridad y protección personal
• Vigilancia y protección de bienes
• Custodia, traslado y vigilancia de bienes o valores
• Localización e información de personas o bienes
• Actividades inherentes a la seguridad privada
En caso de propuestas conjuntas, el licitante designado como representante común de la agrupación, de conformidad con las obligaciones establecidas en el convenio de participación que al respecto se formalice, deberá acreditar de forma individual contar con la autorización de la Ciudad de México, así como las actividades autorizadas en los párrafos antecedentes del presente numeral.
2. SEGURIDAD SOCIAL
Se deberá presentar liquidación de cuotas obrero patronal del bimestre inmediato anterior a la fecha de celebración de la presente licitación (sexto bimestre del 2018) en donde acredite un número igual o superior al 100% de los elementos solicitados en las presentes bases, registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Asimismo se presentará copia simple de oficio de no adeudo de cuotas obrero patronales, de expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, con antigüedad no mayor a 15 días, contados a partir de la publicación de la presente convocatoria.
De conformidad con el acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su anexo único, dictado por el H. Consejo técnico del IMSS, relativo a las reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de febrero de 2015, los licitantes se comprometen a presentar bimestralmente los comprobantes del cumplimiento de sus obligaciones ante el IMSS, INFONAVIT Y S.A.R. del personal asignado al servicio. Dichos comprobantes se deberán entregar dentro de los 10 días hábiles posteriores a la conclusión del bimestre anterior, debiendo especificar el número de afiliación del personal que ejecutará los trabajos del servicio materia de la presente licitación.
3. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES PATRONALES EN MATERIA DE CAPACITACIÓN, ADIESTRAMIENTO Y PRODUCTIVIDAD.
Los licitantes deberán acreditar los trámites realizados y servicios solicitados, en materia de capacitación, adiestramiento y productividad de los trabajadores, ante la Dirección General de Capacitación (DGC) o las Delegaciones Federales de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), debiendo presentar copias certificadas de:
I. Formato DC-1.- Constitución de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento (Comisión). En virtud de que en el servicio requerido se solicita a empresas con más de 50 trabajadores, la inclusión de dicho formato resulta indispensable. Para tal efecto deberá estar acompañado de informe de las actividades realizadas por la Comisión durante los últimos doce meses.
II. Formato DC-2.- Elaboración del Plan y Programas de Capacitación, Adiestramiento y Productividad. Incluirá, entre otros, los cursos de capacitación impartidos.
Para cumplir con el plan y programas de capacitación y adiestramiento formato DC-2, se presentará el documento más reciente, en virtud de que los planes y programas de capacitación y adiestramiento registrados ante la STyPS hasta el 30 de noviembre de 2012, conservarían su vigencia y, al término de la misma, la empresa los elabora y maneja internamente de conformidad con el segundo transitorio del Acuerdo por el que se dan a conocer los criterios administrativos, requisitos y formatos para realizar los trámites y solicitar los servicios en materia de capacitación, adiestramiento y productividad de los trabajadores del 14 xx xxxxx de 2013.
III. Formato DC-3.- Expedición de Constancias de Competencias o de Habilidades Laborales.
Relativas a servicios de vigilancia.
IV. Formato DC-4.- Presentación de Lista de Constancias de Competencias o de Habilidades Laborales. Copia de las constancias de competencias o de habilidades laborales expedidas durante el último año, a los trabajadores con los que pretendan otorgar el servicio.
V. Formato DC-5.- Solicitud de Registro de Agente Capacitador Externo. Presentar copia certificada y de las constancias de al menos dos agentes capacitadores y el licitante avalados por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, así como formato DC-5 con su respectivo acuse de recibo sellado y firmado por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, que deberá contener los cursos de capacitación registrados.
4.- EQUIPO Y UNIFORMES.
4.1 EQUIPO
Para el INPRFM ubicado en Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxx. 000, xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, alcaldía Tlalpan, C.P. 14370, Ciudad de México, el proveedor deberá proporcionar el siguiente equipo para la prestación del servicio:
EQUIPO | CANTIDAD |
Radios | 28 |
Cargador de radio | 28 |
Diademas de intercomunicación o Audífono | 28 |
Fornituras | 40 |
Linternas | 11 |
Impermeables tipo manga | 12 |
Pares de botas de plástico | 12 |
Xxxxxx manual | 11 |
Arco detector de metales | 2 |
Lockers para resguardo de pertenencias de su personal | 28 |
Cámaras Fijas * | 48 |
Cámaras 360 ° antivandálicas * | 10 |
Cámaras exterior antivandálicas * | 12 |
Equipo de computo con sistema operativo Windows 10 de 64 bits licenciado, que cuente con 8GB de memoria RAM, disco duro de 1TB o superior, con procesador de cuatro núcleos a 3.0 MHz o superior, tarjeta de video integrada o externa de 1 GB de RAM o superior, pantalla tipo LED de 22 pulgadas. Deberá incluir UPS de 500 VA, teclado, mouse y con garantía de 1 año. | 4 |
NVR Almacenamiento * | 4 |
Software necesario para el procesamiento y grabación de imágenes, dicho sistema deberá estar instalar en el NVR de Almacenamiento. Deberá soportar como mínimo las 70 cámaras solicitadas y deberá tener un cliente ligero para el monitoreo en los equipos solicitados (4) | 1 |
* La especificación de estos equipos se presenta en el Anexo 11 | |
El proveedor está obligado a entregar el material y suministros necesarios para la instalación y operación de estos equipos en los diferentes edificios del Instituto. Se deberá colocar el cableado (nivel 6) en forma oculta, observando las nomas para cableado Ethernet, suministrando bases y protectores para las cámaras que se colocaran en el exterior e interior.
Todos los gastos de instalación y equipo correrán por cuenta del proveedor.
La distribución de los aparatos de video vigilancia en las instalaciones del INPRFM y en el CAAF se dará a conocer en la JUNTA DE ACLARACIONES.
Como parte de este punto, en su propuesta el licitante deberá relacionar el equipo con que prestará el servicio, principalmente el relativo a radiocomunicaciones y telecomunicaciones, en el entendido de que aquellos equipos que requieran de alguna instalación adicional o especial para su funcionamiento, dicha instalación deberá efectuarse por cuenta del proveedor.
Al término del contrato el equipo de video vigilancia pasará a ser propiedad del Instituto, por lo cual, el costo deberá ser tomado en cuenta por los licitantes en sus propuestas.
4.2 UNIFORMES
Los licitantes deberán garantizar que sus elementos portarán uniforme debidamente registrado ante la Dirección General de Seguridad Privada de la Secretaría de Gobernación y ante la Dirección General de Seguridad Privada y Colaboración Interinstitucional de la Secretaría de Seguridad Publica de la Ciudad de México.
El personal referido en el inciso anterior, deberá portar uniforme, vestimenta que será obligatoria para prestar el servicio, debiendo presentarse con el cuidado que requiere su higiene personal. El uniforme deberá contar con el logotipo o nombre de la empresa. Si cualquier elemento no cumple con este requisito será motivo de sanción.
Durante la vigencia del contrato, el proveedor tendrá la obligación de proporcionar a todos y cada uno de sus trabajadores un mínimo de 3 (tres) juegos de uniformes y una chamarra por persona. 2 (dos) y la chamarra al inicio del contrato y el tercer juego de uniforme en la primera quincena de julio. Todo el personal de nuevo ingreso que se incorpore como resultado de una sustitución de algún miembro de los originalmente descritos, tendrá que contar con tres (3) uniformes nuevos independientemente de la fecha en que ingrese.
Los gastos que se originen por concepto de uniformes del personal que proporcionará el servicio objeto de esta licitación, serán cubiertos por el proveedor. Ante el deterioro de los uniformes, el proveedor se compromete a proporcionarle unos nuevos a su personal, siendo responsabilidad de este último ante el proveedor el mal uso que se le dé a los mismos.
5.- RECURSOS HUMANOS
5.1 RELACION DE ELEMENTOS SOLICITADOS Y HORARIOS
El proveedor deberá proporcionar durante la vigencia del contrato, la cantidad de personal y perfiles que a continuación se mencionan y deberán presentar un desglose de salarios integrados del personal descrito, aclarándose que el costo de los elementos de 12 x 12 no podrá ser igual al de los elementos de 24 x 24, por considerarse doble turno.
A) Relación de turnos y guardias diarios solicitados para la prestación del servicio.
Ubicación de inmuebles | Guardias | Jefe de servicio | Total de elementos | |
12x12 | 24x24 12 POR TURNO 24 EN TOTAL | 12x12 | ||
INPRFM ubicado en Calzada México- Xochimilco número. 101, colonia Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx. | 13 | 12 (por turno) | 2 | 27 |
CAAF, ubicado en República de Venezuela, esq. con Xxxxxxxxx Puebla s/n, planta xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx. | 1 | 1 | ||
Totales | 14 | 12 | 2 | 28 |
a) Se entregará una relación del personal que habrá de laborar en el INPRFM y en el CAAF
(numeral 2.3 del ANEXO 2), en la cual se incluirán:
• Nombre completo del trabajador
• Dirección completa del trabajador
• CURP y RFC
• Número de afiliación al seguro social
En dicha relación, el proveedor deberá establecer a los responsables que estarán asignados para la prestación del servicio requerido por el Instituto.
b) La información solicitada será entregada con las modificaciones correspondientes cada mes y/o cada vez que existan altas o bajas de personal en la plantilla inicial. Esta información será entregada en la SSG los primeros cinco días hábiles de cada mes como máximo.
c) Todo el personal deberá presentar y portar obligatoriamente, al ingresar al INPRFM o al CAAF, la credencial de identificación de la empresa, la cual deberá contener:
• Fotografía reciente;
• Nombre del trabajador;
• Dirección del trabajador;
• Firma del trabajador;
• Número de afiliación al seguro social del trabajador;
• Denominación o razón social de la empresa, para la cual presta sus servicios; y
• Firma del representante legal
d) El proveedor estará obligado a reportar por escrito a la SSG, todo cambio de personal que ingrese al INPRFM y al CAAF, y tendrá la obligación de reportarlo en un máximo de 48 horas a partir del cambio, para posteriormente realizar lo descrito en el inciso b).
B) La distribución de los guardias dentro de las instalaciones del instituto será la siguiente:
DISTRIBUCIÓN | GUARDIAS | |
12 x 12 | 24 x 24 | |
Acceso 1 Calzada México-Xochimilco No. 101 | --- | 1 |
Acceso 2 Unidad de adicciones Xxxxxxx Xxxxxx- Xxxxxxxxxx Xx. 000 | --- | 1 |
Acceso 3 Administración y oficinas sociales Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx Xx. 000 | --- | 0 |
Xxxxxx 0 Xxxxxxxxxx | 1 | 1 |
Acceso 5 Periférico | --- | 1 |
Acceso modulo servicios Clínicos | 2 | 1 |
Acceso peatonal servicios Clínicos | 2 | 1 |
Urgencias servicios clínicos | --- | 1 |
Acceso subespecialidades | 2 | --- |
Imágenes cerebrales | --- | 1 |
Neurociencias | --- | 1 |
Edificio de gobierno | --- | 1 |
Peatonal periférico caseta | 1 | --- |
Auditorio | 1 | --- |
CAAF | 1 | --- |
CCTV | 2 | --- |
Rondinero | 2 | --- |
Acceso Unidad de Adicciones | --- | 1 |
(Jefe de servicio) | 2 | --- |
TOTAL | 16 | 12 (por turno) |
Para mayor facilidad en cuanto a la ubicación de cada elemento, es necesario revisar el archivo electrónico denominado “Distribución de guardias 2019” que forma parte de los archivos de la presente licitación.
5.2 HORARIOS
• Para el turno de 12 x 12 su ingreso se registrará a las 7:00 am y salida a las 7:00 p.m. Durante la vigencia del contrato.
• Para el turno de 24 x 24 su ingreso se registrará a las 8:00 am y salida a las 8:00 a.m. del día siguiente. Durante la vigencia del contrato.
• Los jefes de turno trabajan en horarios de 12 x 12 ingresando el primero a las 7:00 a.m. y realizándose el relevo a las 7:00 p.m. ininterrumpidamente durante la vigencia del contrato.
• En caso de inasistencia de cualquier elemento, se aplicará el descuento del precio unitario por día y por elemento
5.3 CAMBIOS Y RELEVOS
El proveedor tendrá la responsabilidad de garantizar los reemplazos y relevos de personal. En caso de inasistencias se contará con el plazo de una hora a partir del inicio de cada turno, para lograr la sustitución, no se permitirá que una misma persona cubra dos turnos continuos, ya que esta falta es causa de penalización.
De no lograrse el relevo en el tiempo estipulado se tomará como falta descontándose de los haberes correspondientes. De registrar más del 30 % de incumplimiento para cubrir los reemplazos y relevos se sancionará según lo estipulado en el APARTADO 9 de estas bases.
Por otra parte, deberá reemplazarse al guardia cuando:
• Este se ausente sin previa autorización, no obstante haberse presentado al inicio de sus labores;
• Cuando el guardia sea sorprendido durmiendo dentro del servicio,
• Cuando no se presente reglamentariamente uniformado,
• Cuando el elemento se presente en estado inconveniente (drogado, en estado de ebriedad o simplemente con aliento alcohólico), o
• Cuando durante el servicio consuma, ingiera o se administre cualquier droga o bebida embriagante.
5.4 ASISTENCIA DEL PERSONAL Y MECANISMOS DE VERIFICACIÓN
El INPRFM a través de la SSG establecerá los mecanismos para garantizar la asistencia del personal y el cumplimiento estricto del alcance de los servicios en las condiciones contratadas. En este sentido, designará a los servidores públicos que considere necesarios para efectuar las tareas de supervisión de los servicios y registro de asistencia, verificando adicionalmente.
• Capacitación
• Portación del uniforme y credencial
• Higiene personal
• Horarios
• Consignas generales que especifiquen, cumplimiento documental y administrativo.
En virtud de que el objetivo del INPRFM es obtener un contrato que le permita alcanzar el máximo grado de eficiencia y optimización del servicio, que redunde en una plena confiabilidad de la seguridad contratada, con el mínimo de elementos posibles; los licitantes deberán comprometerse expresamente a cubrir diariamente el número de elementos que propone y cotiza, (ANEXO 1) toda vez que su incumplimiento se penalizará como se señale en el APARTADO 9 de esta convocatoria y en lo establecido en las disposiciones aplicables.
El personal del servicio objeto de esta licitación, será responsable de las llamadas de larga distancia o entretenimiento que se realicen durante la noche de lunes x xxxxxxx, así como aquellas que se hicieran durante los días de descanso del personal del INPRFM, salvo prueba en contrario.
En caso xx xxxxxx de personal se descontará de la facturación mensual pendiente de pago, el importe integral de los elementos que hayan insistido en el mes anterior, esto es, precio unitario diario por elemento por turno por el número de inasistencias, adicionalmente se penalizará.
Será obligatorio que el licitante ganador presente bimestralmente opinión positiva emitida por el IMSS, del personal asignado al servicio, no hacerlo será motivo de penalización de acuerdo a lo estipulado en el APARTADO 7 y de reporte ante las instancias correspondientes.
5.5 SEGUROS
El personal del proveedor con el que va a prestar el servicio deberá estar afianzado para cubrir posibles daños y perjuicios causados al INPRFM, lo cual deberá ser demostrado con la póliza correspondiente, el licitante ganador deberá presentar toda la documentación que demuestre que se cumple con este párrafo.
El Licitante ganador, deberá contar con un seguro de responsabilidad civil, por actos u omisiones que generen un daño o perjuicio al personal del Instituto, sus bienes o a sus visitantes.
6. CALIDAD DE SERVICIOS
Los licitantes deberán garantizar por escrito la calidad del servicio que cotiza, en apego a lo establecido en Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal, durante la vigencia del contrato.
Los licitantes deberán impartir cursos de capacitación bajo los siguientes cursos, con la finalidad de que su personal este debidamente capacitado.
• Seminario de seguridad privada
• Prevención de conatos de incendio y manejo de extintores e hidrantes.
• Técnicas de evacuación.
• Trato digno intrahospitalario.
• Protección civil.
• Control y persuasión ante manifestaciones, agresiones y actos delictivos en general.
Así mismo podrán garantizar la calidad de los servicios, mediante acreditación de certificaciones
Los licitantes deberán presentar copia del certificado de su sistema de gestión de calidad relacionado con el servicio de vigilancia, de conformidad con la NMX-CC-9001-IMNC-2008/ISO 9001:2008). Enfocada a procesos de seguridad intramuros en instituciones de investigación, enseñanza y atención medica en las siguientes modalidades:
I. Seguridad privada a personas,
II. Seguridad privada en los bienes,
III. Seguridad privada en el traslado de bienes y valores,
IV. Seguridad de la información.
V. Sistemas de prevención y responsabilidades.
VI. Actividad vinculada con servicios de seguridad privada.
Los licitantes deberán presentar copia simple de la certificación vigente de gestión de operaciones de seguridad privada ISO 18788:2015. Enfocada a procesos de seguridad privada intramuros en instituciones de investigación y enseñanza en las siguientes modalidades:
I. Seguridad privada a personas,
II. Seguridad privada en los bienes,
III. Seguridad privada en el traslado de bienes y valores,
IV. Seguridad de la información.
V. Sistemas de prevención y responsabilidades.
VI. Actividad vinculada con servicios de seguridad privada.
El licitante debe contar con una solución automatizada para el monitoreo del servicio y sus incidencias y acreditar que la solución automatizada propuesta, cuando menos, realiza las siguientes funcionalidades
• Correr en ambiente web multiplataforma.
• No debe cruzar tráfico por la red del Instituto.
• Disponible las 24 horas del día y durante la totalidad de los días de la vigencia del contrato.
• Acceso debe llevarse a cabo a través de un nombre de usuario y una clave de acceso
(username y password).
• Acceso debe llevarse a cabo bajo el concepto de perfiles, roles y/o facultades.
• Permitir la personalización de alertas relacionadas con el servicio objeto de la contratación y sus incidencias.
• Enviar las alertas personalizadas, cuando menos, a una cuenta de correo electrónico del cliente.
• Generar información acerca del servicio y sus elementos, cuando menos: inmuebles o instalaciones del servicio, desglose de elementos asignados al servicio por inmueble, turno, actividad; incidencias del servicio, cuando menos, la asistencia de los elementos; parte xx xxxxxxxxx; costo del servicio total y su desglose por elemento, por inmueble; ficha técnica de cada elemento (información personal y fotografía); comisiones solicitadas, etc.
• Generar, cuando menos, la información solicitada en línea y en tiempo real.
ANEXO 2 DOCUMENTACIÓN SOLICITADA
1.- DOCUMENTACIÓN LEGAL, FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
La documentación legal, financiera y administrativa deberá ser digitalizada en formato PDF y cargada en la plataforma CompraNet; cada documento solicitado a continuación deberá guardarse en un archivo independiente siendo obligación de los licitantes enumerarlos de conformidad con la clasificación que se les asigna en el presente anexo.
Los documentos requeridos son los siguientes:
1.1 Carta de intención de participación referida en el APARTADO 2.4, con los datos generales de la empresa, firmada por el representante legal. El comprobante de inscripción a la licitación que genera CompraNet es optativo. Únicamente se aceptará la participación de los licitantes que presenten la carta de intención. |
1.2 Presentar debidamente requisitado el ANEXO 4 en donde se especifiquen los datos generales de la empresa y del representante legal, en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada en la presente licitación. Lo anterior acompañado de la Cédula de identificación fiscal si es persona física con actividad empresarial o en el caso de personas xxxxxxx Acta Constitutiva que conste en escritura pública otorgada ante notario. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.3 Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento de la LAASSP. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.4 Curriculum vitae, mediante el cual acreditarán tener cuando menos un año de experiencia en la prestación de servicio solicitado en esta licitación, referenciando por lo menos dos clientes del sector salud a los que haya o esté prestando el servicio, con una antigüedad no mayor a un año; dentro de dicho curriculum deberá proporcionar datos que reflejen su estructura administrativa, y operativa. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.5 Copia de contrato vigente o con una antigüedad no mayor a un año que refiera experiencia mínima de un año de servicio afín en unidades hospitalarias del sector público o privado. Para efectos de puntaje, el licitante deberá presentar el mayor número de contratos de un rango de 2 a 10 contratos, que acrediten el mayor número de años de experiencia de un rango de 2 a 10 años, para garantizar la experiencia y especialidad tal como lo establece la “Tabla de evaluación por puntos de las propuestas técnicas” del APARTADO 4.1, numeral 7, inciso b de esta convocatoria. No presentar cuando menos una copia de contrato vigente o con una antigüedad no mayor a un año de servicio afín en unidades hospitalarias del sector público o privado, será motivo de descalificación. |
1.6 Copias de las cartas de liberación de fianzas o cartas de cumplimiento de obligaciones, los cuales sean susceptibles de corroborarse con persona responsable del área contratante o |
área usuaria del sector público o privado, con quien haya prestado sus servicios. Para efectos de puntaje, deberá acreditar el mayor número de contratos cumplidos de un rango de 2 a 10 contratos, en un periodo de 10 años, tal como lo establece la “Tabla de evaluación por puntos de las propuestas técnicas” del APARTADO 4.1, numeral 7, inciso b de esta convocatoria. No presentar cuando menos una copia que acredite el cumplimiento de un contrato con una antigüedad no mayor a un año de servicio afín en unidades hospitalarias del sector público o privado, será motivo de descalificación. |
1.7 Carta que informe la ubicación del domicilio fiscal del licitante, con una antigüedad no mayor a un año, así como dirección dentro de la Ciudad de México para oír y recibir todo tipo de notificaciones, documentos y valores y anexar copia de comprobante de domicilio (pago de impuesto predial; recibo telefónico; recibo de luz; copia del contrato de arrendamiento y comprobante de pago xx xxxxx, o inscripción de su Registro Federal de Contribuyentes ante la SHCP). Únicamente deberá presentarse un solo comprobante de domicilio. |
1.8 Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como manifestar que el propietario, socios o accionistas de la empresa no están comprendidos en los supuestos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.9 Declaración de integridad, en la que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que se abstendrá, por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le puedan otorgar condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes; de conformidad con el artículo 29, fracción XV de la LAASSP y con el artículo 39 fracción IV del Reglamento de la misma ley. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.10 Presentar debidamente requisitado el ANEXO 6 en donde se especifiquen la estratificación MiPyME a la que pertenece el licitante, en los términos del artículo 34 del presente Reglamento. En caso de no pertenecer a la estratificación MiPyME, el licitante deberá manifestarlo en el mismo formato o elaborar un escrito libre en donde declare dicha situación. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.11 Autorización federal para prestar servicios de seguridad privada emitida por la Dirección General de Seguridad Privada dependiente de la Secretaría de Gobernación, para la prestación de servicios de seguridad privada en todo el territorio nacional, asimismo, deberá contar con el acuerdo de revalidación de la autorización o de inicio a la autorización, en las siguientes actividades autorizadas I. Seguridad Privada a Personas II. Seguridad Privada en los Bienes III. Seguridad Privada en el traslado de bienes o valores Submodalidad B) Vigilancia |
IV. Seguridad de la Información VI. Sistemas de Prevención y Responsabilidades VII. Actividad vinculada con Servicios de Seguridad Privada En caso de propuestas conjuntas, el licitante designado como representante común de la agrupación, de conformidad con las obligaciones establecidas en el convenio de participación que al respecto se formalice, deberá acreditar de forma individual contar con la autorización federal, así como las actividades autorizadas en los párrafos antecedentes del presente numeral. En caso de no presentar la autorización en los términos descritos la propuesta será desechada. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.12 Permiso vigente emitido por la Dirección General de Seguridad Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx para prestar servicios de seguridad privada, acompañado de su oficio de la autorización del permiso en caso de empresas de nueva creación o de revalidación del mismo; bajo las siguientes modalidades: • Seguridad y protección personal • Vigilancia y protección de bienes • Custodia, traslado y vigilancia de bienes o valores • Localización e información de personas o bienes • Actividades inherentes a la seguridad privada En caso de propuestas conjuntas, el licitante designado como representante común de la agrupación, de conformidad con las obligaciones establecidas en el convenio de participación que al respecto se formalice, deberá acreditar de forma individual contar con la autorización de la Ciudad de México, así como las actividades autorizadas en los párrafos antecedentes del presente numeral. En caso de no presentar la autorización en los términos descritos la propuesta será desechada. No presentarlo será motivo de descalificación. |
1.13 En caso de presentar una proposición conjunta, los licitantes deberán presentar el convenio de participación conjunta, conforme a lo establecido en el APARTADO 2.5.3 de la convocatoria. No presentarlo será motivo de descalificación para los licitantes que presenten proposiciones conjuntas. |
2.- PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá ser digitalizada en formato PDF y cargada en la plataforma CompraNet; cada documento solicitado a continuación deberá guardarse en un archivo independiente siendo obligación de los licitantes enumerarlos de conformidad con la clasificación que se les asigna en el presente anexo.
El licitante podrá presentar, a su elección, documentación distinta a la que conforma la propuesta técnica, misma que forma parte de su proposición, implantando al inicio del nombre del archivo en PDF la leyenda “adicional” para identificar que se trata de documentos diversos a los solicitados en el siguiente listado. Los documentos requeridos son los siguientes:
2.1. Carta con compromiso explicito de cumplir con la vigencia del contrato, así como las especificaciones de la prestación del servicio, descritas en el ANEXO 1 de esta convocatoria. No presentarla será motivo de descalificación. |
2.2. Programa previo para la puesta en operación del servicio, estableciendo todas las actividades que tiene previstas el licitante para iniciar el servicio con referencia a los requisitos plasmados en el ANEXO 1 de la presente convocatoria. No presentarlo será motivo de descalificación. |
2.3. Escrito con relación del personal que habrá de laborar en el INPRFM y en el CAAF, en el que se incluirán: • Nombre completo del trabajador • Dirección completa del trabajador • CURP y RFC • Número de afiliación al seguro social Así como esquema estructural de la organización del personal que deberá considerar lo siguiente: 1. Organigrama administrativo y operativo 2. Documento de análisis y descripción de puestos (Objetivo del puesto, descripción de actividades, perfil del puesto). 3. Horarios del total de la plantilla del personal. No presentar el escrito será motivo de descalificación. No presentar el esquema estructural no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.4. Carta compromiso con las cantidades de equipo e instrumentos que por inmueble deberá utilizar en la prestación del servicio y que se menciona en el numeral 4.1 del ANEXO 1 de esta convocatoria, así como la descripción de las características de cada uno de los equipos que deberán utilizar, anexando facturas de equipos con una antigüedad no mayor a 2 años. De igual forma, el licitante entregará copia simple de la licencia y/o factura, que cuenta con un sistema de solución automatizada para la prestación del servicio. |
No presentar la carta será motivo de descalificación. No presentar la copia simple de la licencia y/o factura no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.5. Carta compromiso para otorgar el servicio en los horarios solicitados en el ANEXO 1 de la convocatoria. No presentarla será motivo de descalificación. |
2.6. Documento en el que se especifique la metodología para la prestación del servicio, el cual deberá considerar lo siguiente: a) Mecanismo de reclutamiento y selección de personal. b) Procedimiento de capacitación y evaluación de personal administrativo, operativo y de supervisión. c) Desarrollo de actividades. d) Cronograma de frecuencias de actividades e) Procedimiento de supervisión de los servicios ofertados. f) Procedimiento para informar avances e incidencias No presentarlo no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.7. Plan de trabajo que comprende el servicio, describiendo el procedimiento o procedimientos de operación bajo los cuales efectuarán las acciones para lograr la optimización de los recursos, de conformidad a lo solicitado en el ANEXO 1. Dicho plan deberá considerar lo siguiente: a) Análisis FODA b) Objetivos c) Actividades d) Cronograma e) Procedimiento de evaluación de resultados. No presentarlo no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.8. Manual de operaciones para la prestación del servicio de seguridad privada, registrado ante la SSPDF, conteniendo los alcances fijados en los artículos 00 x 00 xx xx Xxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Dicho instrumento deberá estar en hoja membretada y disco compacto, en el que describirán detalladamente procedimiento de todas y cada una de las acciones que comprende el servicio por inmueble y área; así como la frecuencia o fechas de ejecución de las mismas conforme a lo que se señala en el ANEXO 1 de esta convocatoria que contiene la información mínima a considerar y que por lo tanto no es limitativo. |
Es importante destacar que la integración del manual deberá elaborarse con una estructura de índice, introducción, objetivos, uso del manual, desarrollo o presentación, normas de operación y procedimientos, debiendo especificar su conformidad para que este manual sirva de base para la supervisión del servicio y que su incumplimiento será causal para la aplicación xx xxxxx convencionales. No presentarlo será motivo de descalificación. |
2.9. Carta compromiso en la que acepta que en caso de no presentar nota de crédito a favor del Instituto, dentro del plazo máximo de cinco días hábiles posteriores a la fecha de notificación, se descuente de su facturación mensual los montos que correspondan a penalizaciones o a inasistencias (este último, en caso de que sea aplicable a la prestación del servicio), de acuerdo a lo estipulado en el ANEXO 7 de la convocatoria y previa conciliación de los formatos de supervisión o de los listados de asistencia (en caso de que sea aplicable al servicio), que realicen el encargado de la prestación del servicio y el supervisor representante del Instituto. No presentarla será motivo de descalificación. |
2.10. Carta de aceptación para que el personal designado por el Instituto, lleve a cabo las supervisiones que considere pertinentes durante la prestación del servicio, facultando a su supervisor para que valide listas de asistencia y formatos de supervisión. De igual forma, carta compromiso para colaborar con las inspecciones aleatorias que realizará personal del Instituto, y su manifestación de estar de acuerdo con los formatos de supervisión que se utilicen, facultando a sus supervisores para que validen las hojas de inspección. No presentarlas será motivo de descalificación. |
2.11. Presentar liquidación de cuotas obrero patronal del bimestre inmediato anterior a la fecha de celebración de la presente licitación (sexto bimestre del 2018) en donde acredite al menos 100 elementos registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Presentar carta vigente, de no adeudo por concepto de cuotas obrero patronales expedida por el IMSS, con antigüedad no mayor a 15 días contados a partir de la publicación de la presente convocatoria. Se considerará el procedimiento y forma que establezca el Instituto Mexicano del Seguro Social, para la emisión de este documento. Escrito en el que se compromete a presentar bimestralmente los comprobantes del cumplimiento de sus obligaciones ante el IMSS, INFONAVIT Y S.A.R. del personal asignado al servicio. Dichos comprobantes se deberán entregar dentro de los 20 días hábiles posteriores a la conclusión del bimestre anterior, debiendo especificar el número de afiliación del personal que ejecutará los trabajos del servicio materia de la presente licitación. No presentarlos será motivo de descalificación. |
2.12. Certificado de gestión de operaciones de seguridad privada: ISO 18788:2015 enfocada a procesos de seguridad privada intramuros en instituciones de investigación y enseñanza en las siguientes modalidades: A. Seguridad privada a personas B. Seguridad privada en los bienes C. Seguridad privada en el traslado de bienes y valores D. Seguridad de la información E. Sistemas de prevención y responsabilidades. F. Actividad vinculada con servicios de seguridad privada No presentarlo no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del |
licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.13. Copia simple del certificado con la acreditación vigente de las siguiente norma mexicana: o NMX-CC-9001-IMNC-2015 (ISO 9001:2015 Quality management systems- Requirements). “Sistema de gestión de la calidad - Requisitos” enfocada a procesos de seguridad intramuros en instituciones de investigación, enseñanza y atención medica. La acreditación vigente deberá ser ante una EMA (Entidad Mexicana de Acreditación) No presentarla no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.14. Constancia que acredite la constitución de una Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento (Comisión) presentado ante la STyPS mediante el Formato DC-1 referido en el numeral 3 del ANEXO 1. El Formato DC-1 deberá estar acompañado de informe de las actividades realizadas por la Comisión durante los últimos doce meses. No presentar el formato será motivo de descalificación. |
2.15. Programa de capacitación presentado ante la STyPS mediante el Formato DC-2 referido en el numeral 0 xxx XXXXX 0, así como el calendario de capacitación propuesto para su personal de conformidad a la vigencia y características del servicio contratado. Para cumplir con el plan y programas de capacitación y adiestramiento Formato DC-2, se presentará el documento más reciente, en virtud de que los planes y programas de capacitación y adiestramiento registrados ante la STyPS hasta el 30 de noviembre de 2012, conservarían su vigencia y, al término de la misma, la empresa los elabora y maneja internamente de conformidad con el segundo transitorio del Acuerdo por el que se dan a conocer los criterios administrativos, requisitos y formatos para realizar los trámites y solicitar los servicios en materia de capacitación, adiestramiento y productividad de los trabajadores del 14 xx xxxxx de 2013. No presentarlos será motivo de descalificación. |
2.16. Curriculum vitae del personal. Para efectos de puntaje en la competencia o habilidad de su personal, el licitante deberá presentar el número de Certificados de Competencia Laboral expedidos por el CONOCER (Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales) y constancias de capacitación (únicamente copia) emitidas por la STyPS (formato DC-3), en materia de procesos de vigilancia, tal como lo establece la “Tabla de evaluación por puntos de las propuestas técnicas” del APARTADO 4.1, numeral 7, inciso b) de esta convocatoria. En caso de no contar con los Certificados de Competencia Laboral y las constancias de capacitación emitidas por la STyPS (formato DC-3) de al menos los dos jefes de servicio, se deberá presentar carta compromiso en el que se obliguen a entregarlos en un plazo no mayor de 30 días naturales contados a partir de la notificación de fallo. No presentar cuando menos el curriculum y el escrito referido en el párrafo anterior, será motivo de descalificación. |
No presentar los Certificados de Competencia Laboral y las constancias de capacitación no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.17. Lista de Constancias de Competencias o de Habilidades Laborales de los trabajadores con los que pretendan otorgar el servicio, expedidas durante el último año, mediante el Formato DC-4 presentado ante la STyPS. No presentar el formato será motivo de descalificación. |
2.18. Copia certificada y de las constancias de al menos dos agentes capacitadores y el licitante avalados por la STyPS, así como Formato DC-5 con su respectivo acuse de recibo sellado y firmado por la STyPS, que deberá contener los cursos de capacitación registrados. No presentar el formato será motivo de descalificación |
2.19. Reglamento de servicio. Se deberá incluir en la propuesta técnica un reglamento de servicio que comprenda aspectos de puntualidad, seguridad en el servicio, eficacia en las actividades, buena conducta; así como las sanciones que el proveedor aplicará a su personal por mala conducta y/o mal servicio durante la prestación del servicio. Deberá ser firmado por el representante legal. No presentarlo será motivo de descalificación. |
2.20. Carta compromiso para permitir la realización de los estudios de laboratorio a su personal, que garanticen que se encuentran en condiciones de salud adecuadas para el servicio contratado. No presentarla será motivo de descalificación. |
2.21. Escrito con descripción pormenorizada de los uniformes (anexando fotografía ilustrativa o muestra) que sus elementos portarán de conformidad con el artículo 14 fracción VI, de la Ley de Seguridad Privada del Distrito Federal. Así como el compromiso de que se les suministrarán de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 4.2 del ANEXO 1, aceptando que todos los gastos que se originen por concepto de uniformes del personal que proporcionará el servicio objeto de esta licitación, serán cubiertos por el licitante ganador. No presentarla será motivo de descalificación. |
2.22. Carta compromiso para que en caso de resultar adjudicado, otorgar fianza de su personal para cubrir posibles daños y perjuicios causados al Instituto, como se establece en el ANEXO 1. No presentarla será motivo de descalificación. |
2.23. Escrito en el que asume la responsabilidad de su personal por las llamadas de larga distancia o entretenimiento que se realicen durante la noche de lunes x xxxxxxx, así como aquellas que se hicieran durante los días de descanso del personal del INPRFM y del CAAF, salvo prueba en contrario. No presentarla será motivo de descalificación. |
2.24. Tres cartas de recomendación, emitidas por otras dependencias o entidades de la Administración Pública Federal o por empresas del sector privado y firmadas por la persona encargada de los procedimientos de contratación. Dichas cartas deberán de tener fecha de emisión posterior a la publicación de la convocatoria de esta licitación y los números de teléfonos de quien remite. No presentarlas será motivo de descalificación. |
2.25. Carta compromiso en la que se deberá establecer que el personal que intervenga en la prestación del servicio que cotizan, se presentará con el cuidado que requiere su higiene personal, debidamente uniformado y que portara la identificación que le proporcione su |
empresa. No presentarlo será motivo de descalificación. |
2.26. Escrito en el que se compromete a que en ningún caso y por ningún motivo, un mismo elemento desempeñara dos turnos continuos y en el supuesto de que esto suceda, el proveedor será sancionado, en términos de las penas convencionales que se fijen en el contrato. No presentarlo será motivo de descalificación. |
2.27. Carta compromiso para garantizar los reemplazos y relevos de personal, en caso de inasistencia de alguno(s) de los elementos que presten el servicio de vigilancia, aceptando una xxxx xx xxxxxx para conseguir el relevo. Y en caso de no concretarse en el tiempo estipulado se tomara como falta, aplicándose las sanciones correspondientes. No presentarlo será motivo de descalificación. |
2.28. Declaración anual del ejercicio 2017 y la última declaración fiscal provisional del Impuesto Sobre la Renta (enero 2019) presentada ante SHCP, para acreditar que sus ingresos sean equivalentes al 20% del monto total de su oferta. No presentarlo no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.29. Documento con que se acredite que cuenta con trabajadores con discapacidad de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 14 de la LAASSP. No presentarlo no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.30. Documento expedido por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial con el que otorgo la patente, registro o autorización correspondiente, de bienes con innovación tecnológica que se relacionen con la licitación, siempre y cuando, el licitante sea MiPyME de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 14 de la LAASSP. No presentarlo no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
2.31. Documento con que se acredite que los licitantes han aplicado políticas y prácticas de igualdad de género, conforme a la certificación correspondiente emitida por las autoridades y organismos facultados para tal efecto, de conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 14 de la LAASSP. No presentarlo no será motivo de descalificación, pero será responsabilidad del licitante para efectos de puntaje en su propuesta. |
3.- PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá ser introducida en la plataforma CompraNet, en tanto que la documentación deberá ser digitalizada en formato PDF y cargada en dicha plataforma, debiéndose guardar en un archivo independiente siendo obligación de los licitantes enumerarlos de conformidad con la clasificación que se les asigna en el presente anexo.
Los licitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Los licitantes deberán presentar su propuesta económica en moneda nacional, desglosando los precios por cada turno y elementos y subtotales por partida de acuerdo a las descripciones de estas bases, incluyendo descuentos ofrecidos, impuestos y totales; debiendo considerar para su desarrollo los siguientes conceptos:
Costos directos: salario base, prima vacacional, aguinaldo, seguro social, 2% SAR, 5% INFONAVIT, 3% sobre nominas, materiales, equipos.
Costos indirectos: gastos administrativos, de operación y utilidad.
No presentar este desarrollo de precios unitarios u omitir alguno (s) de los conceptos solicitados, será motivo de descalificación.
El costo diario por elemento, servirá de base para conciliar facturación mensual, así como para realizar los descuentos en caso de inasistencia. El salario base lo determinarán los licitantes. La cantidad de días para el cálculo xxx xxxxxxx mensual integrado será de 30.4, días
El porcentaje correcto utilizado para el cálculo de la prima de antigüedad debe estar de conformidad a lo establecido en el artículo 162 de la Ley Federal del Trabajo.
Los licitantes deberán presentar los siguientes documentos:
3.1. Presentar requisitado el ANEXO 9 de estas bases, que servirá para evaluar la cantidad de personal propuesto, precios unitarios y el monto de su propuesta por el periodo de contratación. |
3.2. Escrito en donde se establezcan todas las condiciones que prevalezcan en su propuesta, describiendo de manera genérica el servicio que cotiza, enumerando la cantidad de inmuebles a los que se proporcionara dicho servicio y el importe total de su propuesta, por el periodo que cotiza. El costo diario de mano de obra, se refiere al salario integrado para efecto de descuento solo se aplicará lo correspondiente a mano de obra. |
NOTA IMPORTANTE:
Los precios deberán ser actuales en el momento de la apertura de propuestas y firmes durante la vigencia del contrato conforme al fallo de esta licitación, los cuales serán cubiertos en moneda nacional, de acuerdo a la forma de pago fijada en esta convocatoria.
Los licitantes deberán presentar el desglose de salarios integrados, por cada uno de los puestos que ocupara su personal para la prestación del servicio, debiendo considerar para su desarrollo los siguientes conceptos:
Deberán presentar desarrollo de salarios integrados del personal descrito, aclarándose que el costo de los elementos de 12 x 12 no podrá ser igual al de los elementos de 24 x 24, por considerarse doble turno.
El precio introducido en la plataforma CompraNet, en el apartado requerimiento económico, deberá ser el monto total de su propuesta económica antes de IVA.
ANEXO 3 INFORMACIÓN DE LA CONVOCANTE
• DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL: Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx de la Fuente Xxxxx.
• NATURALEZA JURIDICA: Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, de conformidad con los artículos 1º, 3º fracción I, 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 14 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales y 5º fracción VIII de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud.
• OBJETO SOCIAL: La investigación científica en el campo de la psiquiatría y la salud mental, la formación y capacitación de recursos humanos calificados y la prestación de servicios de atención médica de alta especialidad.
• REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES: INP-791226-QKA.
• DOMICILIO: Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 000, Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx,
X.X. 00000, Alcaldía de Tlalpan, Ciudad de México.
• TELEFONOS: 00-00-00-00, 00-00-00-00 y 00-00-00-00.
• CORREO ELECTRÓNICO: xxxxxxx@xxx.xxx.xx
• APODERADO LEGAL: C.P. Xxxxx de Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx quien funge como Subdirectora de Servicios Generales
*Nota importante: La documentación que acredita la información que antecede, será entregada para su cotejo a la empresa que resulte adjudicada en el presente procedimiento de licitación.
(Nombre) ,manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos, y que cuento con todas las facultades generales y las especiales que se requieren para actuar en todo el procedimiento de Licitación Pública, a nombre y representación de: (Nombre de la persona física o jurídico colectiva) .
Núm. de licitación:
Registro Federal de Contribuyentes: Xxxxxxxxx. Calle y número: Colonia: Delegación o Municipio: Código Postal: Entidad Federativa: Teléfonos: Fax: Correo Electrónico: Núm. de la Escritura Pública en la que consta su Acta Constitutiva: Fecha: Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se dio fe de la misma: Registro Público de Comercio: Fecha: Relación de accionistas.- Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre(s): Descripción del objeto social: Reformas al acta constitutiva: |
Nombre del apoderado o representante: Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades: Escritura Pública número: Fecha: Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se otorgo: |
(Lugar y Fecha) Protesto lo necesario.
Firma
Nota: El presente formato podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.
Ciudad de México, a de de 2019.
INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA XXXXX DE LA FUENTE XXXXX PRESENTE
1. Lugar y fecha.
2. Nombre, Razón o Denominación Social.
3. Clave del R.F.C.
4. Domicilio fiscal.
5. Actividad Preponderante.
6. Nombre, R.F.C. y firma del Representante Legal, en su caso.
7. Monto Total de la Póliza.
8. Señalar si el Contrato se trata de adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública.
9. Número de Contrato.
10. Manifestación bajo protesta de decir verdad que a la fecha de su escrito:
a) Han cumplido en tiempo y forma con sus obligaciones en materia de inscripción y avisos al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento.
b) Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por los dos últimos ejercicios fiscales por los que se encuentren obligados; así como de los pagos mensuales del IVA y retenciones del ISR de salarios de los 12 meses anteriores a la fecha de presentación del escrito libre a que se refiere esta fracción. Cuando los contribuyentes tengan menos de dos años de inscritos en el RFC, la manifestación a que se refiere este inciso, corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha que presenten el escrito, sin que en ningún caso los pagos mensuales excedan de los últimos 12 meses.
c) No tienen créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, impuestos generales de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior), y todos los accesorios, como recargos, sanciones, gastos de ejecución y la indemnización por cheque devuelto, que derive de las anteriores.
d) En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes manifestará que se comprometen a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretendan contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla 2.1.17 de esta resolución.
e) Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 41 del CFF.
f) En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.
ANEXO 6
FORMATO MiPyMES
FORMATO MEDIANTE EL CUAL LA EMPRESA LICITANTE, AUTODETERMINA SU CARÁCTER DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA CON LA FINALIDAD DE PARTICIPAR EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS QUE REALICEN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, AL AMPARO DEL ARTÍCULO 34 Y DEMÁS CORRELATIVOS DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA XXXXX DE LA FUENTE XXXXX PRESENTE
(1) de de .
Por medio del presente, en referencia al procedimiento (3) No.
(4) en el que mi representada, la empresa
(5) participa a través de la propuesta
contenida en el presente sobre, manifiesto bajo protesta decir verdad, que mi poderdante pertenece al sector (6) , contando con (7) empleados de planta registrados ante el IMSS y con
(8) personas subcontratadas. Teniendo ingresos por la cantidad de
(9)$ por concepto de ventas anuales, obteniendo en el ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales. Considerando lo anterior, mi representada se encuentra en el rango de una empresa (10) atendiendo a la siguiente:
ESTRATIFICACIÓN | ||||
TAMAÑO (10) | SECTOR (6) | RANGO DE NÚMERO DE TRABAJADORES (7) + (8) | RANGO DE MONTO DE VENTAS ANUALES (MDP) (9) | TOPE MÁXIMO COMBINADO* |
Micro | Todas | Hasta 10 | Hasta $4 | 4.6 |
Pequeña | Comercio | Desde 11 hasta 30 | Desde $4.01 hasta $100 | 93 |
Industria y servicios | Desde 11 hasta 50 | Desde $4.01 hasta $100 | 95 | |
Mediana | Comercio | Desde 31 hasta 100 | Desde $100.01 Hasta $250 | 235 |
Servicios | Desde 51 hasta 100 | |||
Industria | Desde 51 hasta 250 | |||
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (ventas Anuales) X 90%)
(7) (8) El número de trabajadores será el que resulte de la sumatoria de los puntos (7) y (8)
(10) El tamaño de la empresa se determinara a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente formula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) x 10% + (Monto de Ventas Anuales) x 90%
El cual debe ser igual o menor al tope Máximo Combinado de su categoría.
Asimismo, manifiesto, bajo protesta de decir verdad que el Registro Federal de Contribuyentes de mi representada es: (11) ; y que el Registro Federal de Contribuyentes del (los) fabricante(s) de los bienes que integran mi oferta, es (son): (12) ;
y .
ATENTAMENTE
(13)
NOTA: IMPRIMIR EL FORMATO EN EL ANVERSO Y ESTE INSTRUCTIVO EN EL REVERSO (UNA SOLA HOJA).
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO:
1 | Fecha de suscripción del documento |
2 | Anotar el nombre de la dependencia o entidad convocante. |
3 | Precisar el procedimiento de que se trate, Licitación Pública, invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa |
4 | Indicar el número respectivo del procedimiento |
5 | Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa |
6 | Indicar con letra el sector al que pertenece (Industria, Comercio o Servicios) |
7 | Anotar el número de trabajadores de planta inscritos en el IMSS |
8 | En su caso, anotar el número de personas subcontratadas |
9 | Señalar el rango de monto de ventas anuales en millones de pesos (mdp), conforme al reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales |
10 | Señalar con letra el tamaño de la empresa (Micro, Pequeña o Mediana), conforme a la fórmula anotada al pie del cuadro de estratificación |
11 | Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del licitante |
12 | Cuando el procedimiento tenga por objeto la adquisición de bienes y el licitante y fabricante sean personas distintas, indicar el Registro Federal de Contribuyentes del (los) fabricante(s) de los bienes que integran la oferta |
13 | Anotar el nombre y firma del representante legal de la empresa licitante |
ANEXO 7
PENAS CONVENCIONALES
Cuando se registren las siguientes irregularidades durante la prestación del servicio, se aplicarán las penas convencionales que se detallan a continuación:
Situaciones penalizables | Sanción |
1. Irregularidad en los horarios de ingreso del personal del proveedor. | 2% por cada elemento que no cumpla con su jornada |
2. Incumplimiento del plazo de una hora a partir del inicio de cada turno, para concretar relevos. | 2% por cada día que no se cubra en tiempo |
3. Que un mismo elemento desempeñe dos turnos continuos. | 2% por cada elemento que realice 2 turnos continuos |
4. Que los elementos asignados para la prestación del servicio contratado, no porten identificación que los avale como empleados del proveedor o en caso de que se les solicite por el(os) supervisor(es) la licencia tipo a expedida por la SSPDF, no la tengan o no esté vigente. | 2% por cada elemento que no traiga su identificación o licencia por día laboral |
5. Que el personal asignado a un área de riesgo no se encuentre en el lugar señalado. | 2% por día |
6. Que el personal no porte el uniforme reglamentario (hombreras, solapas sobre las bolsas de la camisola y franjas en mangas y a los costados de los pantalones, signos distintivos de tela en color diferente y contrastante con el resto del uniforme), chamarra e impermeable o lo porte en forma incompleta, faltando a lo establecido en la Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal. | 2% por cada elemento que no traiga el uniforme por día laboral |
7. Incumplir con las consignas generales y específicas. | 2% por elemento y por día |
8. Que los elementos o el representante del proveedor incumplan con su programa de capacitación o que se abstengan de presentar a la subdirección de servicios generales las constancias de dicha capacitación, de conformidad con su propuesta técnica. | 2% por cada cinco días naturales de retraso en las fechas de capacitación O en la entrega de constancias |
9. Que el personal de la empresa realice llamadas de larga distancia | 2% por llamada |
o de entretenimiento. | |
10. Que existan faltantes en la instalación del equipo requerido por el instituto en los espacios solicitados y/o que dichos los equipos (x.xx. Cámaras de vigilancia o detectores de metales) no estén funcionando adecuadamente. | 2% por cada cinco días naturales. |
Estas sanciones se aplicarán independientemente de cualquier otras que establezcan en el contrato, en las disposiciones jurídicas aplicables y/o en la propuesta técnica y económica de esta licitación.
Cuando el monto por la aplicación de las sanciones a los incumplimientos en las obligaciones contraídas por el proveedor rebase el valor de la garantía requerida en esta convocatoria, se podrá rescindir el contrato que se derive de esta licitación conforme a lo establecido en el artículo 54 de la Ley y en el artículo 98 del Reglamento.
ANEXO 8
FORMATO PARA FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
(Nombre de la afianzadora), en ejercicio de la autorización que le otorgó el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos de los artículos 5° y 6° de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora por la suma de: (anotar el importe que proceda dependiendo del porcentaje al contrato sin incluir el IVA.)-----
ANTE: El Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx de la Fuente Xxxxx, para garantizar por (nombre o denominación social de la empresa). con domicilio en (domicilio de la empresa), el fiel y exacto cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, derivadas del contrato de (especificar que tipo de contrato, si es de adquisición, prestación de servicio, etc) número (número de contrato) de fecha (fecha de suscripción), que se adjudicó a dicha empresa con motivo del (especificar el procedimiento de contratación que se llevó a cabo, licitación pública, invitación a cuando menos tres personas, adjudicación directa, y en su caso, el número de ésta), relativo a (objeto del contrato);
La presente fianza, tendrá una vigencia de (se deberá insertar el lapso de vigencia que se haya establecido en el contrato), contados a partir de la suscripción del contrato, y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva por autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia.
La afianzadora (especificar la institución afianzadora que expide la garantía), expresamente se obliga a pagar al Instituto la cantidad garantizada o la parte proporcional de la misma, posteriormente a que se le hayan aplicado al (proveedor, prestador de servicio, etc.) la totalidad de las penas convencionales establecidas en la cláusula (número de cláusula del contrato en que se estipulen las penas convencionales que en su caso deba pagar el fiado) del contrato de referencia, mismas que no podrán ser superiores a la suma que se afianza y/o por cualquier otro incumplimiento en que incurra el fiado, así mismo, la presente garantía solo podrá ser cancelada a solicitud expresa y previa autorización por escrito del Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx de la Fuente Xxxxx; la afianzadora (especificar la institución afianzadora que expide la garantía), expresamente consiente: a) que la presente fianza se otorga de conformidad con lo estipulado en el contrato arriba indicado; b) que en caso de incumplimiento por parte del (proveedor, prestador de servicio, etc.), a cualquiera de las obligaciones contenidas en el contrato, el Instituto podrá presentar reclamación de la misma dentro del periodo de vigencia establecido en el mismo, e incluso, dentro del plazo xx xxxx meses, contados a partir del día siguiente en que concluya la vigencia del contrato, o bien, a partir del día siguiente en que el Instituto notifique por escrito al (proveedor, prestador de servicio, etc.), la rescisión del instrumento jurídico; c) que pagará al Instituto la cantidad garantizada o la parte proporcional de la misma, posteriormente a que se le hayan aplicado al (proveedor, prestador de servicio, etc.) la totalidad de las penas convencionales establecidas en la cláusula (número de cláusula del contrato en que se estipulen las penas convencionales que en su caso deba pagar el fiado) del contrato de referencia, mismas que no podrán ser superiores a la suma que se afianza y/o por cualquier otro incumplimiento en que incurra el fiado; d) que la fianza solo podrá ser cancelada a solicitud expresa y previa autorización por escrito del Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxx; e) que da su consentimiento al Instituto en lo referente al artículo 119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan; f) que si es prorrogado el plazo establecido para el cumplimiento del contrato, o exista espera, la vigencia de esta fianza quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera; g) que la fianza continuará vigente durante la substanciación de todos los
recursos y medios de defensa legales que, en su caso, sean interpuestos por cualquiera de las partes, hasta que se dicte la resolución definitiva por autoridad competente.
En caso de hacerse efectiva la presente garantía, la afianzadora (especificar la institución afianzadora que expide la garantía), acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en los artículos 93 y 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas o, en su caso, a través del procedimiento que establece el artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
Fin de texto.
ANEXO 9 PROPUESTA ECONOMICA
TABLA A. COSTOS POR PAGO DE SUELDOS DEL PERSONAL CONTRATADO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Instalaciones | GUARDIA DE 24 X 24 | GUARDIA DE 12 X 12 | JEFE DE SERVICIO | |||||||||
Cantidad de elementos | Precio unitario diario | Precio mensual integrado | Subtotal mensual | Cantidad de elementos | Precio unitario diario | Precio mensual integrado | Subtotal mensual | Cantidad de elementos | Precio unitario diario | Precio mensual integrado | Subtotal mensual | |
INPRFM | $ | $ | $ | $ | $ | $ | $ | $ | $ | |||
CAAF | $ | $ | $ | $ | $ | $ | $ | $ | $ | |||
SUBTOTAL | $ | $ | $ | |||||||||
IVA | $ | $ | $ | |||||||||
TOTAL | $ | $ | $ | |||||||||
SUBTOTAL MENSUAL GENERAL | $ |
SUBTOTAL VIGENCIA DEL CONTRATO | $ |
IVA | $ |
TOTAL POR LA VIGENCIA DEL CONTRATO | $ |
(CANTIDAD TOTAL CON LETRA)
LOS COSTOS NO INCLUIRAN I.V.A. Y DEBERAN ESCRIBIR EL TOTAL COTIZADO CON LETRA Y PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
EQUIPO PARA EL INPRFM | CANTIDAD REQUERIDA | PRECIO UNITARIO | I.V.A. | SUBTOTAL DESPUES DE I.V.A. | COSTO TOTAL POR EQUIPO REQUERIDO |
Uniformes | 40 | ||||
Radios | 28 | ||||
Cargador de radio | 28 | ||||
Diademas de intercomunicación | 28 | ||||
Fornituras | 40 | ||||
Linternas | 11 | ||||
Impermeables tipo manga | 12 | ||||
Pares de botas de plástico | 12 | ||||
Xxxxxx manual | 11 | ||||
Arco detector de metales | 2 | ||||
Lockers para resguardo de pertenencias de su personal | 28 | ||||
Cámaras Fijas | 48 |
Cámaras 360 ° antivandálicas | 10 | ||||
Cámaras exterior antivandálicas | 12 | ||||
Equipo de computo con sistema operativo Windows 10 de 64 bits licenciado, que cuente con 8GB de memoria RAM, disco duro de 1TB o superior, con procesador de cuatro núcleos a 3.0 MHz o superior, tarjeta de video integrada o externa de 1 GB de RAM o superior, pantalla tipo LED de 22 pulgadas. Deberá incluir UPS de 500 VA, teclado, mouse y con garantía de 1 año. | 4 | ||||
NVR Almacenamiento | 4 | ||||
Software necesario para el procesamiento y grabación de imágenes, dicho sistema deberá estar instalar en el NVR de Almacenamiento. Deberá soportar como mínimo las 70 cámaras solicitadas y deberá tener un cliente ligero para el monitoreo en los equipos solicitados (4) | 1 | ||||
COSTOS TOTALES: | |||||
ANÁLISIS DE GASTOS DE PERSONAL, EQUIPO Y ADMINISTRACIÓN.
CONCEPTOS A DESGLOSAR | IMPORTE DIARIO | IMPORTE MENSUAL | IMPORTE POR EL PERÍODO TOTAL DEL CONTRATO |
SALARIO | |||
SALARIO DEL TRABAJADOR | |||
OTRAS PERCEPCIONES ADICIONALES (PREMIOS, INCENTIVOS, VALES, PRESTACIONES NO CONTEMPLADAS DENTRO DE LA LEY, ESPECIFICAR) | |||
PRESTACIONES XX XXX | |||
AGUINALDO | |||
VACACIONES | |||
PRIMA VACACIONAL | |||
PRIMA DE ANTIGÜEDAD | |||
OTRAS | |||
TOTAL POR PRESTACIONES XX XXX | |||
APORTACIONES E IMPUESTOS | |||
APORTACIONES AL IMSS | |||
APORTACIONES AL INFONAVIT | |||
APORTACIONES AL S.A.R. |
IMPUESTO SOBRE NOMINA (2.5%) | |||
OTROS | |||
TOTAL POR APORTACIONES E IMPUESTOS | |||
EQUIPAMIENTO | |||
EQUIPO (TABLA C) | |||
OTROS (ESPECIFICAR) | |||
TOTAL DE EQUIPAMIENTO | |||
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN | |||
UTILIDAD | |||
INDIRECTOS | |||
TOTAL DE GASTOS DE ADMINISTRACIÓN POR TRABAJADOR | |||
SUMA TOTAL: |
ANEXO 10 MODELO DE CONTRATO
NOTA IMPORTANTE:
ESTE CONTRATO MUESTRA DE MANERA GENERAL EL FORMATO Y TIPO DE INSTRUMENTO QUE REGIRÁ LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO, SU CONFORMACIÓN FINAL SERA DE ACUERDO A LOS COMPROMISOS QUE EL PROVEEDOR PRESENTE EN SU PROPUESTA ADMINISTRATIVA, TÉCNICA Y ECONÓMICA DE ESTE PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA, POR LO QUE SU CLAUSULADO Y ANEXOS PODRÁN SER MODIFICADOS.
CONTRATO ABIERTO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD, VIGILANCIA, GUARDA Y CUSTODIA, DE LAS INSTALACIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA XXXXX XX XX XXXXXX XXXXX Y DEL CENTRO DE AYUDA AL ALCOHÓLICO Y SUS FAMILIARES, QUE CELEBRA POR UNA PARTE EL INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA, “XXXXX XX XX XXXXXX XXXXX”, XX XXXXXXXX INSTITUTO, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL , EN SU CARÁCTER DE SUBDIRECTORA DE SERVICIOS GENERALES, Y POR LA OTRA PARTE LA EMPRESA , EN ADELANTE PROVEEDOR, REPRESENTADA POR , EN SU CARACTER DE
,; AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I.- DEL INSTITUTO:
1. Que es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, de conformidad con los artículos 1, 3 fracción I, 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 14 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales y 5 fracción VIII de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, que tiene entre otras atribuciones, la investigación científica en el campo de la psiquiatría y la salud mental, la formación y capacitación de recursos humanos calificados y la prestación de servicios de atención médica de alta especialidad.
2. Que la C.P. Xxxxx de Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx funge como Subdirectora de Servicios Generales del INSTITUTO, contando con facultades suficientes para suscribir el presente acuerdo de voluntades de conformidad con lo dispuesto por el artículo 42 del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx de la Fuente Xxxxx, vigente.
3. Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 26 fracción I, 27, 28 fracción I, 44 y 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y como resultado de la Licitación Pública Nacional No. 001-19, se emitió fallo final mediante el cual se adjudicó en partida única el contrato abierto a la empresa denominada , en
virtud de que reúne las condiciones legales y técnicas requeridas por el INSTITUTO para la prestación del servicio solicitado.
4. Que con fundamento en el artículo 25 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), cuenta con la autorización necesaria para llevar a cabo la contratación de este servicio con cargo del Ejercicio Fiscal 2019, de conformidad con el oficio emitido por la Subsecretaría de Administración y Finanzas, Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la Secretaría de Salud.
5. Que señala como domicilio fiscal para todos los efectos y fines legales de este Contrato, la planta baja del edificio de oficinas generales, del inmueble ubicado en el número 101 de la Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xx Xxx. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, X.X. 00000, en la Alcaldía de Tlalpan de la Ciudad de México.
II. DEL PROVEEDOR:
1. Que se constituyó como una Sociedad Mercantil en forma de Anónima de Capital Variable, de conformidad con las leyes mexicanas como lo demuestra con la Escritura Pública Número
de fecha otorgada ante la Fe del Lic.
, Notario Público Número de la Ciudad de
, con la denominación de , que se encuentra inscrita en el Registro Público de Comercio con el número y con Registro Federal de Contribuyentes .
2. Que dentro de su objeto social se encuentra entre otros: .
3. Que manifiesta bajo protesta de decir verdad no encontrarse en estado de quiebra o suspensión de pagos, ni intervenida judicial o administrativamente, y estar al corriente con el pago de derechos e impuestos, dando cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
4. Que manifiesta no encontrarse en ninguno de los supuestos del artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, ni en los señalados en la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
5. Que ha inspeccionado el lugar en que habrá de ejecutarse el servicio objeto del presente contrato y consecuentemente, ha considerado todos los factores que intervienen en su ejecución.
6. Que el , en su carácter de , tiene facultades para suscribir el presente instrumento, según consta en la Escritura Pública de fecha
, otorgada ante la Fe del Lic. ., Notario Público Número de la , nombramiento que a la fecha no le ha sido revocado ni disminuido en forma alguna.
7. Que señala como domicilio fiscal para los fines y efectos legales del presente contrato el ubicado en .
III. DE LAS PARTES:
1. Que vistas las anteriores declaraciones, reconocen mutuamente la personalidad que ostentan, y convienen en celebrar el presente Contrato con fundamento en los Artículos: 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1º , 3º fracción I, 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 14 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, 5º fracción VIII de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, 1793, 1794, 1798, 1858, del Código Civil Federal; 32-D del Código Fiscal de la Federación; 26 fracción I; 27; 28 fracción I, 44 y 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 4º fracción VIII y 6º de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y del Acta Constitutiva y los Estatutos de la empresa ., las partes celebran el presente Contrato al tenor de las siguientes:
C L Á U S U L A S
PRIMERA.- OBJETO. El INSTITUTO contrata al PROVEEDOR, para la prestación del Servicio de Seguridad, Vigilancia, Guarda y Custodia, de las instalaciones del Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxx y del Centro de Ayuda al Alcohólico y sus Familiares, con domicilio señalado en las declaraciones.
En los Anexos 1, 2 y 3 se describe el servicio, sus especificaciones, materiales y equipo requerido, costos de operación, y penas aplicables por incumplimientos al contrato.
SEGUNDA.- VIGENCIA. El PROVEEDOR, se compromete a otorgar el servicio contratado en el presente instrumento, de manera ininterrumpida del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2019. El presente contrato empezará a surtir sus efectos a partir de la fecha de su firma.
TERCERA.- GARANTÍA. El PROVEEDOR, para respaldar el cumplimiento del contrato contra vicios ocultos y defectos en la calidad de los servicios prestados o incumplimiento de las obligaciones pactadas, deberá otorgar dentro de los 10 días naturales posteriores a la firma del presente Contrato, una garantía que deberá constituirse mediante Póliza de Fianza expedida por Compañía Afianzadora Mexicana legalmente constituida, por un importe del 10% del monto del contrato (sin incluir I.V.A.), a favor del Instituto Nacional de Psiquiatría Xxxxx de la Fuente Xxxxx.
CUARTA.- IMPORTE Y FORMA DE PAGO.- el INSTITUTO pagará al PROVEEDOR, las siguientes cantidades - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IMPORTE DEL CONTRATO
CONCEPTO | IMPORTE |
IMPORTE | $ |
I.V.A. | $ |
TOTAL | $ |
El pago por los servicios compensará al PROVEEDOR, todos los gastos de materiales, organización, dirección técnica, administración, utilidad, y en su caso también cubrirá sueldos, honorarios, capacitación y prestaciones laborales a su personal, sí como por las obligaciones que adquiera y por todos los demás gastos que se originen, como consecuencia del presente contrato, por lo que el PROVEEDOR no podrá exigir mayor retribución por ningún otro concepto.
El pago correspondiente se efectuará preferentemente por transferencia electrónica para lo cual el PROVEEDOR deberá proporcionar la información de su cuenta bancaria o en su caso realizar el cobro en la caja general del INSTITUTO.
EL INSTITUTO, realizará el pago de los servicios objeto de este contrato al PROVEEDOR, conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la LAASSP, a partir de la fecha en que se ingrese la factura requisitada, debiendo contener: datos de la Institución; descripción completa del servicio que incluirá precio unitario por servicio, subtotales, aplicación de los impuestos; totales con cantidad en número y letra; número del contrato y período que se factura; y para el caso de la primera facturación es necesario anexar copia de la garantía de cumplimiento de contrato.
Dicha factura deberá estar avalada por la Subdirección de Servicios Generales quien dará la certificación del servicio realizado de acuerdo a los diversos compromisos establecidos en el presente contrato, para así dar trámite ante la Subdirección de Recursos Financieros, Subdirecciones que se encuentran ubicadas en el Edificio de Gobierno del INSTITUTO, que se localiza en Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx Xx. 000, Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxx X.X. 00000 en esta Ciudad de México.
Cuando el PROVEEDOR no ingrese su factura en el tiempo y forma establecidos, no será responsabilidad del INSTITUTO su pago extemporáneo.
QUINTA.- RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES. El PROVEEDOR en este acto
reconoce y acepta que cuenta con el personal necesario, experiencia, materiales, equipo e instrumentos de trabajo propios para ejecutar los servicios objeto del mismo, y por tanto es y será el único patrón de todos y cada uno de los trabajadores que bajo su dependencia intervendrán en el desarrollo y ejecución de cualquier actividad relacionada con el cumplimiento de los servicios objeto del presente Contrato, teniendo pleno conocimiento de la normatividad relativa y aplicable en materia civil, penal, fiscal, laboral y de seguridad social, comprometiéndose a cumplir con dichos ordenamientos jurídicos.
Por lo anterior el PROVEEDOR será único responsable del cumplimiento de las obligaciones de orden civil, penal, fiscal, laboral y de seguridad social que se originen, respondiendo por cualquier controversia o litigio que su personal instaure en su contra, o en contra del INSTITUTO, por tanto, este último no se considerará patrón solidario, ni sustituto en cualquier forma de las obligaciones y responsabilidades que su contraparte tenga con sus trabajadores.
El PROVEEDOR se obliga a proporcionar el personal especializado para la ejecución de los servicios contratados, por lo cual los elementos asignados a las instalaciones del INSTITUTO
deberán cumplir con los requisitos que se mencionan en el ANEXO 1 y deberá entregar el equipo y el material enunciado en el ANEXO 2 del presente contrato.
Para el caso de redimensionamiento de espacios físicos, el INSTITUTO se reserva el derecho de realizar los ajustes necesarios al número de personal inicialmente contratado, tomando en cuenta las nuevas demandas del servicio.
En estos casos el PROVEEDOR se obliga a seguir ejecutando los servicios contratados por el INSTITUTO, en el (los) domicilio (s) que por escrito se le indique, y si el número de elementos asignados para la prestación del servicio disminuye, en esa proporción se descontará su importe de la liquidación mensual que corresponda
SEXTA.- OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR. Las obligaciones del PROVEEDOR se encuentran pormenorizadas en el Anexo 1 que forma parte integral de este contrato, por lo cual todas y cada una de ellas deberán ser cumplidas cabalmente, ya que en caso contrario, se aplicarán las penas convencionales que se establece en la Cláusula Novena y en el Anexo 3 de este instrumento. Haciendo hincapié en que, en el supuesto de que la suma de los montos de dichas penas rebasen el valor de la Garantía otorgada para respaldar este acuerdo de voluntades, se implementará el procedimiento de Rescisión Administrativa del Contrato, contemplado en la Cláusula Décima. Las obligaciones más relevantes son las siguientes:
a) Contar con permiso vigente para la prestación de servicios de seguridad privada, donde expresamente establezca que cuenta con autorización para realizar las actividades señaladas en las fracciones II y V del Artículo 11 de la Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal (modalidades II y V) expedido a su favor por la secretaría de seguridad pública del distrito federal.
b) Los elementos designados para prestar el servicio, deberán estar registrados por la empresa ante la Secretaria de Seguridad Pública de la Ciudad de México (SSPCDMX), debiendo todos y cada uno de ellos tener constancias de capacitación básica y especial expedidas por dicha Secretaría o por algún organismo capacitador debidamente reconocido por la misma.
c) Presentar los exámenes médicos, físicos, psicológicos y toxicológicos de todos los trabajadores con los que pretende prestar el servicio que se contrata. En caso de que durante la vigencia del contrato el PROVEEDOR realice algún cambio de uno o más elementos, deberá entregar los exámenes de su nuevo personal a la Subdirección de Servicios Generales, el mismo día en que dicho(s) elemento(s) se incorpore(n) al servicio dentro de las instalaciones del INSTITUTO.
d) Exhibir las pólizas de fianza de responsabilidad civil y de fidelidad patrimonial de su personal, para garantizar el debido cumplimiento de sus obligaciones dentro del término de 10 días naturales posteriores a la firma del presente contrato.
e) El PROVEEDOR y su personal deben contar con certificación y constancia de certificación expedida por la SSPDF o por alguna persona moral autorizada, que corrobore que cuentan
con la capacitación, aptitud, idoneidad y confiabilidad, para prestar servicios o realizar actividades de seguridad privada.
f) Designar el número de elementos que se mencionan en el Anexo 1 del presente contrato, para cumplimiento del objeto del mismo, en los inmuebles señalados en este instrumento, en los turnos diarios de 24 horas de servicio por 24 horas de descanso, cubriendo con su personal todos y cada uno de los días naturales del presente año (días laborables, xxxxxxx, xxxxxxxx y días festivos); y de 12 horas de servicio por 12 horas de descanso, los horarios se determinan en el Anexo 1 del presente contrato y están programados de tal manera que el servicio no sea interrumpido en ningún momento y por ningún motivo,
g) Rendir un informe diario (PARTE XX XXXXXXXXX) a la Subdirección de Servicios Generales, el cual contendrá todas y cada una de las situaciones tanto operativas, como de personal; por todo el tiempo de vigencia de este instrumento, el cual en caso de que no se entregue se penalizará en términos de la Cláusula Novena y el Anexo 3 de este contrato.
h) En caso de que no se presente algún elemento a cubrir el servicio, se obliga a reponerlo y de no hacerlo, se descontará de la liquidación mensual su importe, aplicándose a EL PROVEEDOR la pena convencional pactada en la Cláusula Novena y el Anexo 3 del presente contrato.
i) Llevar una lista de asistencia de los elementos designados para la prestación del servicio contratado, la cual deberá ser entregada diariamente a la Subdirección de Servicios Generales para que se capture en una base de datos y sirva de base para descontar del pago mensual que corresponda al PROVEEDOR las inasistencias o faltas de cobertura de cualquiera de sus trabajadores, de acuerdo al costo a que se refiere el Anexo 2 del presente instrumento, haciendo hincapié en que el manejo de esta lista no implica la existencia de una relación laboral entre dichos elementos y el INSTITUTO
j) Observar las disposiciones que tiene implantadas el INSTITUTO, para el control de las personas que tienen acceso a sus instalaciones, debiendo cuestionar a los visitantes sobre el asunto que viene a tratar dentro de las instalaciones con el fin de permitir o no su acceso, con la obligación de cumplir con cualquier otra indicación que al efecto emita EL INSTITUTO, de conformidad al Anexo 1 del presente contrato.
k) Reparar cualquier daño o deterioro que sus elementos causen al INSTITUTO, con motivo de la ejecución de los servicios objeto del presente instrumento, así como a la reposición de objetos destruidos o dañados. Con respecto a objetos que se hubieren extraviado durante su turno, se efectuará una investigación con la anuencia del INSTITUTO, para los efectos de deslindar responsabilidades en un término no mayor de 72 horas.
l) Los elementos deberán portar el uniforme y el equipo señalado en el Anexo 1, dentro de su horario de labores, durante el periodo de vigencia del presente contrato, cumpliendo con todos y cada uno de los requisitos establecidos en los artículos 14 fracción VI y 36 fracción VI de la Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal vigente.
m) Entregar a sus elementos radios de comunicación, comprometiéndose a que cada uno de ellos deberá contar con su propio radio, de acuerdo a lo establecido en el Anexo 1 de este instrumento, sumando la cantidad de VEINTICINCO aparatos de intercomunicación para el personal localizado dentro de las instalaciones del INSTITUTO, mas UNO que deberá poseer el personalidad adscrito a las instalaciones del Centro de Ayuda al Alcohólico y sus Familiares (CAAF). En caso de que alguno de los elementos no tenga su radio de comunicación o cualquier otro aditamento requerido en el Anexo 1, se penalizará a EL PROVEEDOR, en términos del Anexo 3, por cada día que transcurra sin que se otorgue a él o los elementos, dichos aditamentos los cuales son necesarios para la correcta prestación de sus servicios.
n) Otorgar al INSTITUTO, la asesoría jurídica-administrativa-operativa que ésta requiera en relación con las actividades correspondientes al servicio objeto de este contrato.
Los servicios objeto de este contrato se sujetarán a los datos y especificaciones, así como a todas las indicaciones adicionales que, en su caso, dicte el INSTITUTO de acuerdo a los Anexos 1, 2 y 3.
SÉPTIMA.- PATENTES Y/O MARCAS.- el PROVEEDOR será el único responsable de la violación a cualquier patente, marca y derechos de autor, con respecto a los bienes objeto de este contrato.
En caso de que se llegara a presentar una demanda por alguna de las supuestas violaciones señaladas en el párrafo anterior, el INSTITUTO se compromete a dar aviso al PROVEEDOR en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la fecha de la recepción de la notificación de la referida demanda, para que éste tome las medidas pertinentes al respecto.
OCTAVA.- SUPERVISIÓN. El INSTITUTO, a través de la Subdirección de Servicios Generales está facultada para supervisar, vigilar y validar en todo tiempo, el debido cumplimiento de las obligaciones contraídas en este instrumento por parte del PROVEEDOR, de acuerdo a las especificaciones detalladas en los ANEXOS 1, 2 y 3 del presente contrato, teniendo el INSTITUTO, las más amplias facultades para reportar al PROVEEDOR, las irregularidades que en el servicio se presenten durante su plazo de ejecución.
Las personas designadas para la inspección de los aspectos mencionados en el párrafo anterior, así como de todo lo referente al personal del PROVEEDOR, son las siguientes:
SUBDIRECCIÓN O ÁREA: | NOMBRE DEL PERSONAL: |
Subdirección de Servicios Generales a través de la Coordinación de Servicios Externos. |
El personal enumerado se designa en forma enunciativa más no limitativa, existiendo la posibilidad de que en caso de que alguna de las citadas deje de laborar para el INSTITUTO temporal o permanentemente, se supla su ausencia con otro empleado de la misma Subdirección, debiendo el INSTITUTO informar del cambio en forma verbal o escrita, al PROVEEDOR.
EL INSTITUTO, podrá proporcionar por escrito al PROVEEDOR las instrucciones que estime convenientes, relacionadas con la ejecución del servicio contratado, a fin de que se ajuste a las especificaciones, así como a las modificaciones que, en su caso, requiera el primero de los citados.
NOVENA.- PENAS CONVENCIONALES. Cuando las abstenciones a las obligaciones contraídas por el PROVEEDOR a través de este Contrato, deriven en incumplimientos en la prestación del servicio en el tiempo y forma comprometidos o retraso o ineficiencia en el desempeño de los elementos asignados y/o faltas de asistencia de su plantilla de personal; con fundamento en el artículo 53 y 53 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en relación con el artículo 96 del Reglamento del ordenamiento enunciado el INSTITUTO aplicará una pena convencional consistente en un descuento del 2%, sobre el valor de los servicios prestados por mes vencido, aplicando el descuento citado por cada día natural que permanezcan dichos incumplimientos, tal como se establece en el ANEXO 3. En el caso de inasistencia de personal, se aplicará el descuento del 2% por día y por elemento.
Asimismo serán sancionables las inobservancias a las obligaciones contraídas en las Cláusulas Primera, Segunda, Tercera, y Sexta de este libelo. Otros supuestos que se tomarán como incumplimientos o como defectos o vicios ocultos en la prestación del Servicio o como deficiencias en la calidad de los mismos según sea el caso, serán los actos u omisiones realizadas en contravención a lo precisado en los ANEXOS 1 y 2 del presente Contrato, los cuales se sancionarán en términos del párrafo primero de ésta Cláusula.
La Subdirección de Servicios Generales, será responsable de vigilar, controlar, calcular y hacer efectivas las penas convencionales que se susciten en la prestación del servicio en comento.
Estas penalizaciones se aplicarán independientemente de cualquier otra que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables.
DÉCIMA.- CAUSAL DE RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO. Procederá la
Rescisión Administrativa del presente Contrato cuando la suma de todas las penas convencionales aplicadas al PROVEEDOR exceda del importe de la garantía pactada en la Cláusula Tercera otorgada con la finalidad de respaldar el cumplimiento de las obligaciones contraídas en este acto jurídico, para lo cual se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público vigente.
En caso de que los incumplimientos tengan como consecuencia la rescisión administrativa, se notificará a la Secretaría de la Función Pública, para que actúe de acuerdo a lo señalado en los artículos 59 y 60 de la Ley mencionada en el párrafo anterior.
El pago de los servicios quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el PROVEEDOR deba efectuar por concepto xx xxxxx convencionales en el entendido de que el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento.
DÉCIMA PRIMERA.- MODIFICACIONES. El INSTITUTO, de conformidad con el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, podrá modificar el presente contrato, dentro de su período de vigencia, siempre que no se modifique el monto total en más del 20% de las cantidades solicitadas originalmente, así como que las cantidades adicionales se ajusten a lo siguiente:
1. Que el precio de los servicios motivo del incremento sea igual al pactado originalmente.
2. La fecha de prestación del servicio correspondiente al incremento que en su caso se solicite, deberá ser pactada de común acuerdo entre el INSTITUTO y el PROVEEDOR.
3. Que el incremento en el monto sea debidamente justificado por el Área y autorizado por la Dirección de Administración del INSTITUTO
4. Que se cumpla con los lineamientos que en materia de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal dicte la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Asimismo, sin transgredir lo establecido en el artículo 52 citado, en cualquier momento, el INSTITUTO, podrá realizar Convenios Modificatorios o Adendums al Contrato, (artículo 1,792 del Código Civil Federal) aplicando el principio de supletoriedad contenido en el artículo 11 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, donde establece que en todo lo no contemplado en dicha ley, serán aplicables las disposiciones contenidas en el Código Civil Federal; el Código Federal de Procedimientos Civiles y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
DÉCIMA SEGUNDA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA. El INSTITUTO de común acuerdo
con el PROVEEDOR, podrá efectuar la terminación anticipada del contrato, sustentando mediante dictamen que precise las razones o causas justificadas que den origen a la misma, de conformidad a lo señalado en el artículo 102 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
DÉCIMA TERCERA.- LEGISLACIÓN APLICABLE. Las partes convienen en someterse, en todo lo no previsto en este contrato, a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; Código Civil Federal, Código Federal de Procedimientos Civiles y a la Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal.
DÉCIMA CUARTA.- JURISDICCIÓN. En caso de suscitarse alguna controversia en cuanto a la interpretación y/o cumplimiento de este pacto de voluntades, las partes se someten a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, renunciando el PROVEEDOR expresamente al fuero que por razón de su domicilio, presente o futuro, pudiera corresponderle.
Enteradas las partes del contenido y alcances legales del presente Contrato, lo firman de conformidad por triplicado el día en la Ciudad de México, quedando un tanto del presente documento con firmas autógrafas, en poder de cada uno de los signantes.
POR EL INSTITUTO
LA SUBDIRECTORA DE SERVICIOS GENERALES
POR EL PROVEEDOR
TESTIGO
POR EL INSTITUTO
TESTIGO
POR EL INSTITUTO
ANEXO 11 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS
CAMARAS FIJAS | ||
Numer o | Especificaciones Técnicas | |
48 | Sensor de Imagen | 1 / 3 "CMOS de escaneo progresivo de 4 megapíxeles |
Píxeles efectivos | 2688(H) x 1520(V) | |
RAM / ROM | 512MB / 32MB | |
Sistema de escaneo | Progresivo | |
Velocidad del obturador electrónico | Auto / Manual, 1/3(4)~1/100000s | |
Iluminación mínima | 0.03Lux/F1.4( Color,1/3s,30IRE) 0.3Lux/F1.4( Color,1/30s,30IRE) 0Lux/F1.4(IR encendido) | |
Relación S / N | Más de 45 dB | |
Distancia IR | Distancia hasta 60m | |
IR encendido / apagado | Auto / Manual | |
Capacidad de Transmisión | 2 Streams | |
Resolución | (2304x1296)/1080P(1920x1080)/ SXGA(1280x1024) / 1.3M(1280 x 960) / 720P(1280 x 720) / D1(704 x 576 / 704 x 480) / VGA(640 x 480) CIF(352 x 288 / 352 x240) | |
Cuadros por segundo | Stream principal: 4M (1 ~ 20fps)/3M(1 ~ 25/30fps) Stream secundario: D1/CIF(1 ~ 25/30fps) | |
Control de Bit Rate | CBR/VBR | |
Bit Rate | H.265: 12K ~ 8448Kbps; H.264: 32K ~ 10240Kbps | |
Día / Noche | Auto (ICR) / Color / B / W | |
Compensación de contraluz | BLC / HLC / WDR (120dB) | |
Detección de movimiento | Off / On (4 Zonas, Rectangulares) | |
Región de interés (ROI) | Off / On (4 Zonas) | |
Estabilizador de imagen (EIS) | N/A | |
IR Inteligente | Soportado | |
Zoom digital | 16x | |
Ethernet | RJ-45 (100 / 100Base-T) | |
Protocolo | HTTP;TCP;ARP;RTSP;RTP;UDP;RTCP;SMTP;FTP;DHCP;DNS;D DNS;PPPOE;IPv4/v6;SNMP;QoS;UPnP;NTP | |
Estándar de Comunicación | ONVIF, PSIA, CGI | |
Método de transmisión | Unicast / Multicast | |
Edge Storage | NAS PC local para grabación instantánea Tarjeta Micro SD | |
Visualizador web | IE, Chrome, Firefox, Safari | |
Software de gestión | Smart PSS, DSS, DMSS | |
Smart Phone | IOS, Android | |
Fuente de alimentación | XxX (802.3af) | |
Consumo de energía | <11.74W | |
Índice de Protección | IP67 | |
Dimensiones | 72 x 80 x 212.8mm | |
CÁMARAS 360º | ||
Númer o | Especificaciones Técnicas | |
10 | Imagen | 1/3" 5 Megapíxel CMOS |
Iluminación | 0.01Lux/ F2.6(color), 0.001Lux/ F2.6(B/N) | |
Tecnología | Día/ Noche | |
Luz | Contraluz BLC/ HLC/ DWDR | |
Máscaras de privacidad | 4 | |
Longitud focal | 1.42mm | |
Vista xx xxxxxx | 185° | |
Compresión | H264/ MJPEG | |
Ethernet | RJ-45 (10/100Base-T) | |
Fuente de alimentación | XxX (802.3af) | |
Consumo de energía | M áx 6w | |
Ambiente de trabajo | -30°C +60°C | |
Resistencia al vandalismo | IK10 | |
Peso | 0.25kg | |
CÁMARAS PTZ EXTERIOR | ||
Númer o | Especificaciones Técnicas | |
12 | Sensor de imagen | CMOS 1/2,8” 2 megapíxeles |
Píxeles efectivos | 1920 (H) x 1080 (V) | |
Sistema de | Progresivo | |
Iluminación mínima | 0,005 lux F1.6 (color) / 0,0005 lux F1.6 (B/N) | |
Distancia focal | 4,5 ~ 135 mm (zoom óptico 30X) | |
Ángulo de visión | H: 67,8°~2,4° | |
Apertura máxima | F1,6 ~ F4,4 | |
Tipo de óptica | Motorizada | |
Control de enfoque | Automático / Manual | |
Compresión | H.265 / H.264 / MJPEG | |
Resolución | 1080P (1920x1080), 1,3MP (1280x960), 720P (1280x720), D1 (704x576), CIF (352x288) | |
Velocidad | H.265/H.264: 448 ~ 8.192Kb/seg. MJPEG: 56 ~ 20.480Kb/seg. | |
Compresión | X.000x / X.000xx / XXX / X.000 / G.726 / MPEG2-L2 | |
Canales de audio | 1 entrada / 1 Salida | |
Zoom digital | 16X | |
Ethernet | 1 puerto RJ45 (10/100Base-T) | |
Protocolos de red | XXx0/XXx0, XXXX, XXXXX, XXX, XXX/XX, XXX, XXxX, ICMP, IGMP, SNMP, RTSP, RTP, SMTP, NTP, DHCP, DNS, PPPOE, DDNS, | |
Compatibilidad | Onvif, PSIA, CGI | |
Canales de alarma | 7 entradas / 2 salidas | |
Alimentación | XxX (802.3af) | |
Consumo | 13W | |
Grado de protección | IP68 | |
Protección antivandálica | IK10 |
NVR ALMACENAMIENTO | |
Número | Especificaciones Técnicas |
1 | NVR almacenamiento con capacidad para resguardo de 30 días para videovigilancia. Suministro, instalación y puesta en operación de una unidad de almacenamiento de 50TB de capacidad libre. En formato NAS. El sistema deberá soportar un mínimo de 85,000 IOPS en la configuración RAID 5 y un máximo de 120,000 IOPS en la misma configuración, deberá tener 4 puertos Gigabit y admitir puertos duales de 10GbE para maximizar el ancho xx xxxxx, contar con aceleración de cifrado con nuevas instrucciones AES y compatibilidad con interfaz SAS y SATA III 6Gb/s y deberá tener capacidad para expandirse en caso de requerirse. Procesador como mínimo Quad Core de 3.3 GHZ, 8GB en RAM a 32GB, Disco Duro SATA/SAS de 3.5” o 2.5”, mínimo 2 puertos USB 2.0, Conexiones CIFS/AFP/FTP simultáneas máx.: 2048 Seguridad: FTP a través de SSL/TLS, Bloqueo automático de IP, Cortafuegos, Copia de seguridad de red cifrada sobre Rsync, Conexión HTTPS Tipo de clientes a admitir: Windows 7 o superior, Mac OS X® 10.5 o superior Navegadores Admitidos: Chrome, Internet Explorer®: 8, 9, Firefox®, Safari® (Mac): 5 Idioma: Español |
DIAGRAMA CONCEPTUAL
El siguiente diagrama muestra la interconexión de los dispositivos y el flujo de datos.
Diagrama de Interconexión de Equipos
Cámaras IP
Internet
Switch por Edificio
Enlace de Internet
Red Local
NVR
Cliente Remoto
Red Local
Centro de Datos -
Visualización