PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA EL CONCURSO POR PROCEDIMIENTO ABIERTO:
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA EL CONCURSO POR PROCEDIMIENTO ABIERTO:
ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN DE COMPRA DEL EQUIPAMIENTO DE ANESTÉSIA Y RESPIRACIÓN DEL NUEVO HOSPITAL DE CAN MISSES EN IBIZA
INDICE
2.- ALCANCE Y CONTENIDO DEL CONTRATO 3
3.- PRESCRIPCIONES GENERALES 4
4.- CONDICIONES DE SUMINISTRO Y MONTAJE 4
5.- CONDICIONES DE RECEPCIÓN 5
7.- SERVICIOS DE DISPONIBILIDAD Y MANTENIMIENTO INTEGRAL 6
7.1.- Disponibilidad y tiempo xxxxxx xx xxxxxx 6
7.2.1.- Mantenimiento Preventivo 7
7.2.2.- Mantenimiento Correctivo (a todo riesgo) 7
7.2.3.- Mantenimiento de Actualización 7
7.2.4.- Mantenimiento Técnico Legal 7
7.2.5.- Medios Humanos y materiales 8
7.2.6.- Gestión del mantenimiento y Forma de Relación 8
8.- OPCIÓN DE COMPRA DEL EQUIPAMIENTO OBJETO DEL CONTRATO 8
9.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 8
1.-ANTECEDENTES
El Ib-Salut adjudicó el pasado 26 de febrero de 2010 el Contrato de Concesión de Obra Pública para la construcción, conservación y explotación del nuevo complejo asistencial Can Misses y dos Centros de Salud vinculados al mismo. Es objeto del contrato de Concesión la ampliación y reforma del actual Hospital de Can Misses, según proyecto ejecutivo redactado por la UTE VADC.
Las obras de ampliación del Hospital de Can Misses comprenden la construcción de nuevos volúmenes edificatorios en la parcela colindante a la del actual Hospital, que aumentan la superficie construida en 46.405m2. En los edificios de nueva planta está prevista la ubicación de los servicios asistenciales.
A partir de la puesta en funcionamiento se deberán efectuar los traslados de los equipos instalados, desde el Hospital actual a las nuevas edificaciones, en el plazo máximo de 1 mes.
2.- ALCANCE Y CONTENIDO DEL CONTRATO
El alcance del concurso abarca el arrendamiento con opción de compra durante la vigencia del contrato, del equipamiento de anestesia y respiración del Nuevo Hospital Can Misses. Por lo tanto, el licitador adjudicatario del concurso será responsable de las siguientes tareas:
- Suministro de los elementos y sus auxiliares aptos para su uso.
- Instalación de cada elemento y sus partes.
- Garantizar una disponibilidad de los equipos, de acuerdo a los tiempos que fije en su oferta para primera respuesta ante avería, reparación y sustitución.
- Mantener el mobiliario y equipos en óptimas condiciones de conservación y funcionamiento, mediante la implantación de un adecuado programa de mantenimiento preventivo, técnico- legal y conductivo.
El equipamiento de anestesia y respiración del nuevo Hospital consta de dos lotes donde se incluyen los artículos relacionados en la tabla siguiente donde se especifica para cada tipo de elemento, el número de unidades:
LOTE 1 | |
RESPIRACIÓN.ANESTESIA | Uds |
MÁQUINA DE ANESTESIA CON MONITOR COMPATIBLE RM | 1 |
MÁQUINA DE ANESTESIA CON MONITORIZACIÓN | 5 |
LOTE 2 | |
RESPIRACIÓN.RESPIRACIÓN GENERAL | Uds |
RESPIRADOR DE TRANSPORTE | 2 |
RESPIRADOR DE VENTILACIÓN NO INVASIVA | 4 |
RESPIRADOR NEONATAL | 2 |
RESPIRADOR VOLUMÉTRICO | 9 |
Las características del equipamiento ofertado deberán cumplir con las especificaciones de las fichas técnicas que se adjuntan en el Anexo I del presente Pliego.
3.- PRESCRIPCIONES GENERALES
El contrato consiste en el arrendamiento con opción de compra del equipamiento de anestesia y respiración descrito en el presente Pliego, se incluye el mantenimiento integral durante el plazo de vigencia del mismo. El licitador adjudicatario, una vez suministrados los equipos y aceptados por el Ib- Salut, tendrá derecho a facturar mensualmente un término de amortización de la inversión y trimestralmente un término de mantenimiento integral de los equipos. A los efectos de determinar los importes del concurso, se ha considerado que el mantenimiento integral supone un 7% de la inversión inicial de los equipos. Sobre el término de amortización mensual aplicará un IVA del 10% y sobre el de mantenimiento integral trimestral aplicará un IVA del 21%.
El presente pliego también establece unas condiciones de disponibilidad del equipamiento de anestesia y respiración, que en caso de incumplimiento darán potestad al Ib-Salut para la aplicación de las oportunas penalizaciones, que se aplicarán deduciendo el importe de las mismas a la factura trimestral de mantenimiento integral.
Como Anexo I al presente se incluyen las fichas técnicas con las especificaciones MÍNIMAS que deben cumplir cada uno de los artículos objeto del contrato. El licitador deberá rellenarlas, indicando si el equipamiento ofertado cumple con los mínimos exigidos por las fichas. El licitador debe presentar la documentación técnica que justifique el cumplimiento de cada una de las especificaciones de las fichas y referenciar en las fichas la página y documento soporte.
Las especificaciones de las fichas técnicas del Anexo I son de obligado cumplimiento para todos los artículos que son objeto del presente concurso. El licitador cuyos artículos ofertados no cumpla con alguna de las especificaciones será excluido de la licitación. El licitador NO podrá presentar en su oferta variantes.
No se podrán ofertar equipos pre utilizado ni perteneciente a catálogos que no sean el actual.
Los licitadores acreditarán en su oferta que los artículos ofertados cumplen con la normativa española y comunitaria, aportándose los certificados de marcado CE de los productos en lengua española y/o catalán o traducidos.
En el caso de que la oferta no sea completa, no se aporte toda la documentación requerida, o no se aporte toda la documentación soporte justificativa del cumplimiento de las especificaciones de las fichas técnicas, el Ib-Salut tendrá la potestad de no valorar la oferta.
4.- CONDICIONES DE SUMINISTRO Y MONTAJE
El adjudicatario deberá efectuar los trabajos de suministro y montaje del equipamiento de anestesia y respiración debiendo estar en condiciones de plena operatividad en el plazo máximo de 60 días a partir de la firma del contrato.
El adjudicatario podrá acopiar los artículos del concurso de anestesia y respiración a instalar en el interior de la parcela, incluso antes de la fecha prevista de terminación de las obras, en el lugar indicado que determine el Ib-Salut. En ese caso, se acopiarán en los contenedores cerrados, siendo la responsabilidad de la custodia de los mismos del propio adjudicatario.
Los equipos y sus accesorios ofertados se suministrarán con todos los dispositivos y accesorios necesarios para un correcto funcionamiento, montándose en las dependencias definitivas y encargándose el adjudicatario de la retirada de los embalajes y de la limpieza si hubiera generado suciedad.
Para una correcta coordinación del suministro y montaje del equipamiento, el adjudicatario designará un responsable, el cual desde la isla de Ibiza gestionará con el Ib-Salut y la Concesionaria del Hospital los trabajos objeto del presente contrato. El citado responsable será el encargado de presentar al Ib- Salut una propuesta de recorridos de circulación para trasladar los elementos que componen el concurso de anestesia y respiración a su ubicación definitiva, así como un calendario con la previsión de suministro y montaje del mismo por día.
Será requisito indispensable para poder iniciar los trabajos de transporte interno y montaje del equipamiento, la aprobación previa de las circulaciones y calendario de montajes. Con independencia de lo anterior, el Ib-Salut podrá exigir al adjudicatario en todo momento la priorización en el montaje de aquellos elementos del concurso en las zonas que estime oportunas.
Para proteger los acabados interiores y exteriores de desperfectos durante los trasiegos de material, el adjudicatario deberá adoptar las medidas de protección contra impactos de los elementos de la edificación que el Ib-Salut exija y sin contraprestación económica alguna.
5.- CONDICIONES DE RECEPCIÓN
Será procedente para cada uno de los equipos una prueba de aceptación técnica en presencia de responsables del Ib-Salut y empresa adjudicataria. De dicha prueba se levantará un acta por duplicado según modelo acordado por las partes, y en el que se reflejen las pruebas efectuadas y los resultados de las mismas
Una vez firmadas favorablemente las pruebas de aceptación técnica del total de los elementos objeto del contrato, la empresa adjudicataria deberá presentar al Ib-Salut, para su revisión y aceptación, la siguiente documentación en castellano y/o catalán:
- Copia de todas las actas de pruebas de aceptación técnica
- Manuales de instalación.
- Manuales de uso, que incluirán como mínimo las especificaciones técnicas, e instrucciones de manejo.
- Manuales de mantenimiento, donde se detallen las operaciones recomendadas por el fabricante para el correcto funcionamiento, esquemas eléctricos, guía de localización de averías, etc.
Una vez revisada y aceptada la documentación presentada por el adjudicatario, el Ib-Salut comunicará a éste su conformidad. A partir de dicha conformidad, el adjudicatario tendrá derecho a facturar los cánones por amortización de la inversión y por disponibilidad que se establecen en contrato. Las facturas se emitirán la primera semana de cada mes, correspondientes al mes vencido. El periodo comprendido entre la conformidad del Ib-Salut a la documentación y el inicio del mes no será objeto de facturación.
6.- FORMACIÓN
Tras la presentación al Ib-Salut de las pruebas de aceptación técnica, los manuales de instalación, uso y mantenimiento, el adjudicatario deberá proceder a impartir los cursos de formación necesarios para el adecuado manejo de los equipos para los que sea necesario dicha formación, que estarán dirigidos al personal médico y de enfermería que vayan a operar los mismos.
Los gastos de los cursos de formación del personal usuario del equipo correrán a cargo del proveedor y la formación debe hacerse allí donde designe el Ib-salut.
7.- SERVICIOS DE DISPONIBILIDAD Y MANTENIMIENTO INTEGRAL
Un elemento principal del objeto de este contrato se basa en garantizar una disponibilidad conforme a los indicadores que figuran en los puntos siguientes, que, en el caso de no cumplirse, el adjudicatario será objeto de penalización según se indica. Para garantizar la disponibilidad será objeto del contrato el mantenimiento integral (a todo riesgo) de los equipos suministrados e instalados por el adjudicatario.
7.1.- Disponibilidad y tiempo xxxxxx xx xxxxxx.
DISPONIBILIDAD: tiempo en que el equipo está disponible para ser usado con todas sus funciones operativas, al margen de las horas xx xxxxxx por actuaciones de mantenimiento preventivo y programado, que en ningún caso será superior al 2,5 % del tiempo considerado como disponible. Se expresará en porcentaje, y deberá ser mayor o igual al 90%. Este indicador se marcará para un seguimiento trimestral por equipo.
La fórmula para dicho cálculo será:
Disponibilidad: D%= (HTDR/ HTD) x 100
Donde HTD = horas totales disponibles del equipo: HTDR =Horas totales de disponibilidad real
HTD= 8.541= 8.760 horas (365 días x 24 horas al día) – 219 (2.5 % de 8760).
TIEMPO XXXXXX XX XXXXXX CONTINUADA: tiempo máximo durante el cual un equipo no está disponible debido a cada una de las incidencias producidas. El licitador propondrá un nivel máximo garantizado, (no será superior a 3 días hábiles, no contabilizando ni domingos ni festivos), a partir del cual se considerará incumplimiento.
El sistema de control de disponibilidad y demás indicadores de calidad, que se señalan más adelante, deberán integrarse con la Herramienta de gestión de servicios y control de la facturación que se implantará en el nuevo hospital.
Las eventuales deducciones a aplicar al pago por disponibilidad se determinarán durante los 30 días posteriores a la factura trimestral emitida y se descontarán en la factura del trimestre en curso. Corresponden a la siguiente lista.
INDICADORES DE DISPONIBILIDAD Y TIEMPO MÁX. XX XXXXXX | |||
Indicador | Valor garantizado | Rango obtenido | Penalización |
Disponibilidad | Según valor propuesto D% licitador | (D-2)%<=(D)%REAL<D% | 3% * valor refª de mantenimiento trimestral |
(D-5)%<=(D)%REAL<(D-2)% | 6% * valor refª de mantenimiento trimestral | ||
(D)%REAL<D-5% | 10% * valor refª de mantenimiento trimestral | ||
Tiempo xxxxxx xx xxxxxx continuada | Según valor propuesto licitador | Mayor de valor propuesto | 2% * valor refª de mantenimiento trimestral * cada día excedido |
Penalización por disponibilidad: el valor de rango obtenido corresponde a la disponibilidad de cada uno de los equipos en el trimestre de análisis, la penalización total será el sumatorio de las penalizaciones de los equipos cuya disponibilidad haya estado por debajo del valor garantizado.
7.2.- Mantenimiento
Para garantizar la disponibilidad del equipamiento será objeto del contrato el mantenimiento integral (a todo riesgo) de los equipos suministrados e instalados por el adjudicatario, así como sus instalaciones y sistemas, con la finalidad de mantener el perfecto estado de conservación cada una de las partes y componentes, el funcionamiento según las óptimas prestaciones, la garantía de seguridad a las personas e instalaciones, el cumplimiento normativo y minimizar los riesgos de paradas por averías.
El adjudicatario implantará un programa de mantenimiento integral durante la vida del contrato, desde la puesta en marcha con la firma del acta de comprobación hasta la finalización del contrato, que requerirá previa aprobación del IB-SALUT. Deberá incluir los siguientes puntos como mínimo:
7.2.1.- Mantenimiento Preventivo
Programa de mantenimiento preventivo, en el que se detallen las operaciones y su periodicidad que de forma programada se proponen llevar a cabo sobre las instalaciones, sistemas y equipos objeto del contrato, para garantizar un estado óptimo desde los puntos de vista de funcionalidad, seguridad, rendimiento energético y protección al medio ambiente. Entre dichas operaciones se deberán incluir obligatoriamente las recomendadas por el fabricante.
7.2.2.- Mantenimiento Correctivo (a todo riesgo)
El mantenimiento correctivo será realizado sobre la totalidad de instalaciones, sistemas y equipos objeto del contrato, y tendrá como finalidad la reparación y puesta en servicio de los equipos ante cualquier tipo de incidencia y en el menor tiempo posible respetando los tiempos respuesta, de sustitución y reparación.
Formarán parte del mantenimiento correctivo todas las reparaciones, sustituciones, actualizaciones de software, hardware, instalaciones y equipos suministrados por el adjudicatario, así como las reposiciones de accesorios, fungibles y consumibles, que por uso normal, desgaste, mal uso o fallos de suministro (microcortes eléctricos, sobretensiones, etc), que sean necesarios para el normal funcionamiento de los equipos.
En el programa de mantenimiento correctivo el adjudicatario deberá proponer una relación de recambios mínimos y equipos de repuesto que garanticen las disponibilidades exigidas.
7.2.3.- Mantenimiento de Actualización
Del mismo modo, el mantenimiento de actualización será realizado sobre la totalidad de instalaciones, sistemas y equipos objeto del contrato. Tiene como finalidad mantener el equipamiento actualizado a la última versión disponible en cuanto a las funcionalidades ofertadas y con que fue adquirido. Incluirá todos los elementos y materiales necesarios que pudiera necesitar para su actualización, por ejemplo el hardware.
7.2.4.- Mantenimiento Técnico Legal
Formará parte de las obligaciones del adjudicatario la realización de las operaciones de mantenimiento que reglamentariamente sean exigibles, por organismos comunitarios, estatales y/o autonómicos, siendo a cuenta del adjudicatario todos los gastos que se deriven como consecuencia
del cumplimiento de dichas obligaciones, tales como los pagos de tasas, costes de inspecciones periódicas por OCAs, etc.
El adjudicatario incluirá en su oferta el programa de mantenimiento técnico-legal oportuno. En el caso de cambios normativos durante la vigencia del contrato que obliguen a la modificación del programa de mantenimiento técnico-legal, el adjudicatario deberá comunicarlo con anterioridad al Ib-Salut, y en todo caso adecuar su programa de mantenimiento técnico-legal a las nuevas exigencias legales, sin coste para el Ib-Salut.
7.2.5.- Medios Humanos y materiales
El personal necesario para cumplir con las obligaciones del contrato será propio del adjudicatario, finalizando su servicio a la finalización del contrato.
Se aportara al Ib-Salut todos los datos de contacto, horarios de trabajo y cualificación profesional del personal asignado al Hospital de Can Misses, así como del Servicio Técnico más cercano.
Será responsabilidad del adjudicatario disponer de las herramientas y equipos necesarios para llevar a cabo las tareas de mantenimiento, así como elementos de protección personal y colectiva que sean exigibles para dar cumplimiento a las normas en materia de Seguridad e Higiene en el trabajo.
Todos los materiales empleados en reparaciones deberán ser idénticos en marca y modelo a los instalados. En caso contrario, el adjudicatario deberá efectuar solicitud de cambio de material, justificando las razones que motivan el cambio, siendo requerida la autorización previa del Ib-Salut.
7.2.6.- Gestión del mantenimiento y Forma de Relación
El adjudicatario dispondrá de soporte administrativo adecuado, tanto en personal como de sistemas de información, que le permita en todo momento conocer la situación actualizada de cada una de los equipos, debiendo estar disponible en todo momento a disposición del Ib-Salut.
También será obligación del adjudicatario integrarse con la forma de relación que establezca el hospital para el registro y seguimiento del contrato, la Herramienta de gestión de servicios y control de la facturación que se implantará en el nuevo hospital.
Asimismo el adjudicatario aportará toda la documentación e información relativa a las operaciones de mantenimiento integral objeto del contrato y que el IBSALUT le requiera en cualquier momento.
8.- OPCIÓN DE COMPRA DEL EQUIPAMIENTO OBJETO DEL CONTRATO
El Ib-Salut ejecutará la opción de compra de los artículos objeto del presente contrato al hacer efectivo el pago de la última factura mensual de amortización de los equipos.
9.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista estará obligado a entregar los bienes objeto del contrato en el tiempo y lugar fijados en el mismo, y a ejecutar el contrato con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente Documento, así como las instrucciones que, en su caso, le diere por escrito el responsable del contrato designado por el órgano de contratación, quien podrá, asimismo, ajustar el ritmo de entrega de los bienes a suministrar.
El contratista está obligado a cumplir el plazo de ejecución del contrato en los términos previstos en este documento y en su oferta.
El contratista estará obligado a realizar todas las operaciones que resulten necesarias para la instalación, puesta en funcionamiento o puesta en marcha de los bienes objeto de este arrendamiento con opción de compra, de conformidad con lo establecido en el presente documento.
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista, respondiendo éste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantía.
El contratista deberá encargarse de la adquisición del Software de los equipos presentados ya sean propias o de terceros para el correcto funcionamiento de los mismos.
Los equipos deberán ser compatibles con lo existente o, en su defecto, la casa adjudicataria deberá aportar sin cargo el equipamiento necesario para su funcionamiento.
El contratista no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega al órgano de contratación.
Será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen, por sí o por personal o medios dependientes del mismo, a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.
El contratista será responsable de obtener las cesiones, permisos y autorizaciones de los titulares de las patentes, modelos y marcas de fabricación que, en su caso, resulten necesarias, corriendo por su cuenta el abono de las indemnizaciones que pudieran corresponder por tales conceptos. Asimismo, serán responsables de toda reclamación relativa a la propiedad industrial y comercial, debiendo indemnizar, en su caso, a la Administración de todos los daños y perjuicios que para la misma pudieran derivarse con motivo de la interposición de reclamaciones.
El contratista deberá cumplir, bajo su exclusiva responsabilidad, las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realización del objeto del contrato, respecto del que ostentará, a todos los efectos, la condición de empresario.
El contratista deberá guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y hayan llegado a su conocimiento con ocasión del mismo.
El órgano de contratación podrá efectuar por sí mismo, u ordenar al contratista, x xxxxx de éste, la realización de análisis, ensayos y pruebas de los materiales empleados y de los bienes a suministrar, a fin de comprobar que se adecuan a la calidad e idoneidad ofertadas por el adjudicatario.
En los casos en que la naturaleza del objeto del contrato lo permita, la Administración adquirirá la propiedad intelectual del trabajo objeto del contrato desde su inicio, siendo responsabilidad del contratista los perjuicios que se puedan derivar contra tal derecho de propiedad por actuaciones a él imputables.
En el supuesto en que el contrato tenga por objeto el desarrollo y la puesta a disposición de productos protegidos por un derecho de propiedad intelectual o industrial, la ejecución del contrato lleva aparejada la cesión a la Administración contratante del derecho de uso de dichos productos, pudiendo ésta, además, autorizar su uso a los entes, organismos y entidades pertenecientes al sector público a que se refiere el artículo 3.1 del TRLCSP.
El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en la letra Y del Cuadro de características xxx Xxxxxx de clausulas administrativas o en el contrato, o que por su propia
naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información.
En Palma a 11 de noviembre de 2013 Subdirector de Contratación y Compras Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx