Kontratazio Zuzendaritza Dirección de Contratación
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CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
I ELEMENTOS DEL CONTRATO
1. NÚMERO DE EXPEDIENTE.
12 3031 000004
2. ÁREA MUNICIPAL PROMOTORA DEL EXPEDIENTE.
Área de Circulación y Transportes.
3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN.
Concejal Delegado de Contratación.
4. OBJETO DEL CONTRATO.
CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA:
NO
CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL:
NO
Es objeto del presente contrato de servicios el seguimiento, control y coordinación, en materia de seguridad y salud laboral, de los contratos de servicios de el Área de Circulación y Transportes.
Número de referencia en la CPV: 71317210-8
Necesidades administrativas a satisfacer: cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.
5. VARIANTES O ALTERNATIVAS.
No se admiten.
6. EXISTENCIA DE LOTES. No.
7. PLAZO DURACIÓN DEL CONTRATO.
- Plazo de duración del contrato: Dos años
- Plazo de duración de la prórroga, en su caso: hasta un máximo de otros dos años .
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 203 de la TRLCSP, este contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes, antes de la finalización del mismo.
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
A los efectos de publicidad y procedimiento de adjudicación aplicable, el valor estimado del contrato incluido el importe para las eventuales prórrogas asciende a:
1. Valor estimado (IVA EXCLUIDO) de los servicios incluida prórroga | 99.173,55 € |
2. Valor estimado (IVA EXCLUIDO) de modificación contractual del 10%. | 9.917,35 € |
9. PRESUPUESTO ESTIMADO MAXIMO DE GASTO DEL CONTRATO.
a) El presupuesto estimado máximo de gasto para la prestación de los servicios de coordinación de seguridad y salud:
Presupuesto estimado máximo de gasto | 49.586,78 € |
X.XX. | 10.413,22 € |
TOTAL | 60.000,00 € |
Estas cantidades constituyen el presupuesto estimado de gasto para la realización de las prestaciones durante dos años, conforme al canon fijo mensual.
b) Tipo de licitación del contrato sobre el que versarán las ofertas a la baja:
Tipo de licitación | 2.066,12 € / mes |
I.V.A. | 21 % |
TOTAL | 2.500,00 € / mes |
Esta cantidadad constituye el canon mensual estimado máximo de gasto para la realización de las prestaciones durante dos años.
10. ANUALIDADES PRESUPUESTARIAS DEL CONTRATO Y CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.
Las anualidades presupuestarias del contrato y la Aplicación Presupuestaria del Gasto (APG) del contrato son:
Año 2.012 APG 32000 51111 2100100 2.500,00 €
Año 2.013 APG 32000 51111 2100100 30.000,00 €
Año 2.014 APG 32000 51111 210010 27.500,00 €
11. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO.
El sistema de determinación del precio es a tanto alzado.
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12. TRAMITACIÓN.
Ordinaria
II. LICITACIÓN
13. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
Abierto y adjudicación en base a varios criterios.
14. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
• PERFIL DE CONTRATANTE: xxx.xxxxxx.xxx / perfil de contratante. Contrato de la Administración
/ Contratos del Ayto. xx Xxxxxx / Consulta de licitaciones.
• Publicación en Boletines Oficiales:
- Boletín Oficial de Bizkaia : Si procede
- DOUE, BOE,: No procede
15. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
Hasta las trece horas del decimoquinto día natural contado a partir del día siguiente a la publicación del anuncio de la licitación en el Boletín Oficial de Bizkaia.
16. LUGAR DE OBTENCIÓN DE LOS PLIEGOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN.
▪ Reprografía Xxxx Xxxxxxx. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx x/ Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – Xxxxxx 00000
Teléfono: 00.000.00.00 Fax: 00.000.00.00.
▪ Perfil de contratante: xxx.xxxxxx.xxx / Perfil de contratante / Contratos de la Administración Pública.
17.LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS, INFORMACIÓN Y CONSULTAS.
▪ En las oficinas de la Dirección de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxx, sitas en Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta. 00000 Xxxxxx. Tfno. 00 000 00 00, fax 00 000 00 00.
▪ Posibilidad de anunciar, a través del correo electrónico, el envío de la oferta por correo postal: sí, mediante la remisión de la comunicación a esta dirección: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx
INFORMACIÓN.
▪ Consultas técnicas : Jefa del Negociado de Movilidad Segura tfno 94 420 46 23
▪ Consultas administrativas : Dirección de Contratación : tfno 94 4204594 - 4610
CONSULTAS.
Forma de presentación de consultas: mediante escrito según modelo que figura como Anexo al presente pliego enviado a la siguiente dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx
Plazo límite de presentación de consultas: hasta diez días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas .
18. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.
Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA. Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Todos los sobres deberán estar inexcusablemente, identificados con los siguientes datos:
SOBRE: DOCUMENTACIÓN Objeto del contrato: Nº Expte.: Denominación social: C.I.F. Razón social (dirección): Nombre del apoderado: D.N.I. Fax: Teléfono de contacto: | ||
Datos segun documento anexo 0 a efectos de notificaciones: Persona de contacto : Dirección de correo electrónico: | ||
19. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL (SOBRE A).
No se exige.
20. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIDA (SOBRE A)
No se exige.
21. CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL (SOBRE A).
- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
Los participantes en la licitación deberán haber alcanzado una cifra de negocios en el ámbito
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de actividades correspondientes al objeto del contrato en cada uno de los dos últimos ejercicios cerrados que sea al menos igual o superior:
- al presupuesto estimado máximo de gasto del contrato, cuando la duración de éste sea igual o inferior a un año.
- al presupuesto anual medio estimado máximo de gasto del contrato en caso de duración superior.
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
Declaración (según modelo que figura como anexo en este pliego), sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato referido a los dos últimos ejercicios cerrados disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario.
Si como consecuencia de la fecha de creación de la empresa, no se pudiese acreditar una cifra de negocios durante la totalidad de los periodos exigidos, se acreditará la cifra anual solicitada a partir del ejercicio siguiente a la fecha de inicio de las actividades del empresario.
- SOLVENCIA TÉCNICA Y/O PROFESIONAL:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
Experiencia minima de tres años en la realización de trabajos de coordinación de seguridad y salud de obra pública ubicada en entornos urbanos,
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
1.- Una relación (según modelo que figura como anexo a este pliego) de los principales servicios o trabajos exigidos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por éste o, falta de este último certificado , mediante una declaración del empresario.
- CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL QUE PUEDE SUSTITUIR A LA SOLVENCIA EXIGIDA:
• No procede.
22. PROPOSICIÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.
SOBRE B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
La oferta que formulen los licitadores se presentará de la siguiente forma y deberá contener la siguiente documentación con el siguiente orden y epígrafes. Los licitadores presentarán esta oferta en soporte papel y soporte informático( CD o DVD)
1. Calidad del servicio ofertado.
Exposición detallada sobre los aspectos objeto de valoración, y relativos a:
• Planing de trabajo.
• Conocimiento de medidas a tomar en materia de seguridad y salud en referencia a los contratos a coordinar.
2. Metodología.
La exposición deberá abarcar de modo específico cada uno de los aspectos objeto de
valoración:
• Contrato por contrato, de manera individual.
• Coordinación cuando los contratistas coincidan en tiempo y espacio.
• Metodología de aplicación a la preparación de informes mensuales.
SOBRE C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Deberá contener la siguiente documentación:
1.- Oferta económica según modelo del Anexo I de este Pliego.
(La presentación de oferta que varien el modelo establecido en los Anexos de este Pliego, podrá ser causa de exclusión de la licitación.)
23.GARANTÍA PROVISIONAL
No se exige.
III. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS
24. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS. 49% (hasta 49 puntos).
La puntuación se realizará teniendo en cuenta el mayor grado de detalle, conocimiento, desarrollo, adecuación y coherencia de las ofertas presentadas en cada uno de los apartados.
1. Calidad del servicio (16 puntos).
Se valorará la calidad del servicio ofertado, considerando los siguientes aspectos:
• Planing de trabajo: se valorará según los trabajos a coordinar definidos en el artículo 2 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas, proponiendo un método de trabajo y un planing de visitas y reuniones, estimando el tiempo adecuado en función de las obras a supervisar por el adjudicatario del contrato (6 puntos).
• Conocimiento de medidas a tomar en materia de seguridad y salud en referencia a los contratos a coordinar: habida cuenta de las características particulares del los entornos urbanos, por la diversidad de usuarios con diferentes necesidades. Habrá de definir y argumentar el uso de cualquiera de las técnicas que utilice, y además plantear los sistemas de control y autoevaluación necesarios, siendo este punto de especial interés para la calidad del estudio, se valorará (10 puntos).
2. Metodología (33 puntos).
Se tendrá en cuenta la metodología descrita por el lictador para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, considerando los siguientes aspectos:
• Contrato por contrato, de manera individual, describir la metodología de aplicación a cada contrato y sus peculiaridades (20 puntos):
▪ Señalización horizontal y vertical (4 puntos).
▪ Red semafórica y elementos asociados al Sistema de Regulación Semafórica (4 puntos).
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▪ Equipamiento ITS y Sala de Control de Tráfico (4 puntos).
▪ Marquesinas y plataformas modulares (4 puntos).
▪ Elementos integrantes del sistema de ayuda a la explotación (SAE) del servico de Bilbobus (4 puntos).
• Coordinación cuando los contratistas coincidan en tiempo y espacio: los cambios circulatorios en Bilbao requieren en muchas ocasiones de la intervención de las distintas empresas de mantenimiento a la vez. Se valorará la metodología de aplicación a dicha coordinación (8 puntos).
• Metodología de aplicación a la preparación de informes mensuales, incluidos dentro de las obligaciones contractuales en el artículo 5 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas (5 puntos).
25. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS. 51% (hasta 51 puntos )
1. Canon fijo al mes hasta un máximo de 51 puntos
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica y la puntuación del resto de ofertas, se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del licitador que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es:
Plic = (Ob/OL) × Pmax
Plic = Puntuación licitador
Ob = Oferta económica más baja OL = Oferta del licitador
Pmax = Puntuación máxima
26. UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN QUE DEBE OBTENERSE EN LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS.
Si se establece: Conforme al artículo 150.4 de la TRLCSP, para ser admitidos a la valoración global, se exigirá que en los criterios no cuantificable mediante fórmulas, los licitadores alcancen un umbral mínimo de puntuación, de forma que no sean tenidas en cuenta por la Mesa de Contratación las ofertas cuya puntuación no alcance lo siguiente: 25 puntos.
27. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.
Se considerá que las oferta presentan valores anormales o desproporcionados en el caso de aquellas ofertas cuyo importe sea inferior en más de 10 unidades a la media aritmética de las ofertas presentadas y admitidas.
IV. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
28.GARANTÍA DEFINITIVA
5% del importe total de adjudicación, excluido el I.V.A.
V. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
29. RESPONSABLE DEL CONTRATO.
El Jefe de la Subárea de Circulación y Tecnologías y el Jefe del Negociado de Movilidad Segura, de forma solidaria.
30. PAGO DEL PRECIO.
Periodicidad del pago: mensual
La prestación correspondiente a la coordinación de seguridad y salud será abonada mediante certificaciones mensuales, confeccionadas por el Área de Circulación y Transportes, previa presentación del informe mensual descrito en el artículo 5 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
Forma de pago: se realizará previa presentación de facturas que requerirá la conformidad de la Administración y mediante transferencia bancaria.
31. REVISIÓN DE PRECIOS.
• Sí procede. Se revisrá el precio del contrato:
Fórmula o índice a aplicar: IPC de la CAV respecto de la fecha de adjudicación.
Método o sistema para la aplicación de la revisión: El precio se revisará con arreglo al 85% de la variación del Índice de Precios de Consumo entre el último mes de vigencia y el mes de la fecha de adjudicación. A los efectos del cumplimiento de las condiciones señaladas, los meses se computarán enteros, redondeándose por exceso.
32. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES.
Adscripción de medios personales exigidos en el art.7 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
Adscripción de Cooordinador de Seguridad y Salud según lo previsto en el art.9 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
Cumplimiento de características de la prestación que se hayan tenido en cuenta para la valoración de la oferta.
33. PENALIDADES CONTRACTUALES.
1) Por demora: Por incumplimiento de plazos se impondrán las siguientes penalidades:
1. Falta de remisión del informe mensual 100 € por cada día que pase sobre la fecha de entrega.
2. Se consideraran como incumplimientos graves todos aquellos que supongan una persistencia en el mal servicio sin causa justificada o desobediencia continuada a órdenes de la Dirección del Contrato.
3. Se considerará incumplimiento grave la triple reincidencia durante un trimestre, la falta de remisión de los informes o la falta de veracidad de los mismos período superior a 15 días.
4. Con carácter previo a la calificación de un hecho como incumplimiento grave, se remitirá un escrito al contratista, a fin de que en el plazo de 72 horas, aporte la documentación requerida o justifique la imposibilidad de hacerlo. Transcurrido este plazo sin su remisión, o su justificación, automáticamente queda catalogada como
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incumplimiento grave y se procederá a la imposición de una penalidad por un importe igual a 500€.
5. La reincidencia de tres incumplimientos graves, la persistencia en un incumplimiento grave, o el fraude económico al Excmo. Ayuntamiento, serán considerados ya como incumplimiento muy grave, puesto que ello supone una desatención reiterada del servicio o un fraude económico y se procederá a la imposición de una penalidad de un importe igual a 1.000€.
6. Cuando la Contrata haya incurrido en dos incumplimientos muy graves durante un periodo de doce meses, el Ayuntamiento puede resolver el contrato con incautación de la fianza.
7. Todas las penalidades que se impongan al Contratista se deducirán al contratista de la certificación correspondiente.
2) Por incumplir los criterios de valoración: hasta un 10% del presupuesto del contrato.
3) Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el art.
227.2 de la TRLCSP o del límite máximo especial que pueda establecerse para la subcontratación en la Carátula de este pliego: hasta un 50% del importe del subcontrato.
34. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
• El contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias y con los límites previstos en el art. 107 del TRLCSP.
• Asimismo el contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias siguientes:
o Adjudicación de más contratos que requieran de la Coordinación de Seguridad y Salud.
• Procedimiento a seguir: tramitación y aprobación de acta precios contradictorios suscrita por las partes.
• Porcentaje del precio del contrato al que como máximo puede afectar estas modificaciones
:10%
35. PLAZO DE RECEPCION Y PLAZO DE GARANTÍA DEL CONTRATO.
Plazo de recepción: un mes. Plazo de garantía: un año.
36. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Son causas específicas de resolución las siguientes:
• El incumplimiento o cumplimento defectuoso reiterado de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en su oferta.
• El incumplimento de obligaciones contractuales esenciales.
37. SUBCONTRATACIÓN.
• Dada la naturaleza de las prestaciones a realizar que exigen que deban ser directamente ejecutadas por el adjudicatario, no se permite la subcontratación en ningún caso.
38. GASTOS DE PUBLICIDAD.
• No hay.
39. CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
En Bilbao a 00 xx xxxxx xx 0000
XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXX,
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.