Contract
PLIEGO DE BASES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS, DIRECCIÓN DE OBRAS Y TRAMITACIÓN DE LICENCIAS PARA LA IMPLANTACIÓN, ACTIVIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA EFE EN LA NUEVA SEDE CENTRAL DEL ENSANCHE DE VALLECAS EN MADRID EXPEDIENTE S - 11050004
CUADRO RESUMEN
A.- OBJETO
El objeto del presente contrato es la realización de los siguientes trabajos:
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B. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (EXCLUIDO IVA)
EN LETRA |
EN número |
TRESCIENTOS CINCUENTA MIL EUROS que se desglosan en: |
350.000 € |
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C. GARANTÍAS
C.1. Provisional: 2% del presupuesto de licitación. C.2. Definitiva: 4% del presupuesto de adjudicación. |
D. PLAZO DE EJECUCIÓN
Fase 1: Análisis de datos y redacción de memoria de necesidades, 1 mes desde la adjudicación del encargo. Fase 2 : Redacción de Proyectos, 3 meses desde la adjudicación del contrato Fase 3: Dirección Facultativa y Coordinación de Seguridad y Salud, en función de la duración de la obra. Fase 4: Tramitación de licencias: desde la finalización de la obra hasta la obtención de la licencia de funcionamiento y primera ocupación, o la que el Ayuntamiento estime necesaria para el inicio de la actividad de Agencia EFE. |
E. FECHA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Hasta las 12:00 horas del 27 xx xxxxx de 2011
F. FECHA DE REMISIÓN DEL ANUNCIO AL DOUE
16 xx xxxx de 2011
G. DOMICILIO Y TELÉFONO
X/ Xxxxxxxxxx xx 00. 00000 Xxxxxx. Tel.: 00 000 000 000
I. OTRAS INFORMACIONES
Los gastos de publicidad en el B.O.E. serán por cuenta del adjudicatario, mientras que los gastos de publicidad en otros medios serán por cuenta del adjudicador. El importe máximo de los gastos de publicidad será el establecido en la tarifa vigente en el momento de la publicación. |
J. VALIDEZ DE LA OFERTA
Plazo de mantenimiento de la oferta: 12 meses |
K. MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES ADSCRITOS AL CONTRATO
Según lo especificado en el apartado “declaración de personal” y el Anexo nº 1 de este Pliego. |
L. REVISIÓN DE PRECIOS
No procede |
M. PLAZO DE GARANTÍA
El mismo plazo de garantía de las obras: 2 años desde la recepción. |
N. FORMAS Y CONDICIONES DE PAGO
Según lo especificado en la cláusula III.3.5. de este Pliego. |
Ñ. ADMISIÓN DE VARIANTES
No |
O. PONDERACIÓN TÉCNICO/ECONÓMICA
Ponderación técnica: PT =50% |
Ponderación económica: PE= 50% |
P. APERTURA DE OFERTAS
Las ofertas se abrirán en el día y hora que se señale en el anuncio. |
Q. CONSULTA XXX XXXXXX
En el perfil del Contratante: xxx.xxx.xxx |
ÍNDICE
I.4.1. Capacidad para contratar 2
I.4.2. Capacidad económica, financiera y técnica. 2
II.2.4. Forma de presentación y contenido de la proposición 5
II.4.1 Evaluación de la oferta técnica 17
II.4.2. Evaluación de la Oferta Económica 19
II.4.3. Evaluación Global de las Ofertas: 20
III. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 24
III.3.1. Obligación de ejecución de los trabajos 25
III.3.2. Obligaciones laborales y sociales, responsabilidad y cobertura de riesgos 25
III.3.4. Revisión de Precios 29
VIII. SUBSANACIÓN DE ERRORES 00
XXXXX 0 DECLARACIÓN DE PERSONAL QUE INTERVENDRÁ EN XXX XXXXXXXX 00
XXXXX 0 RELACIÓN DE TRABAJOS SIMILARES REALIZADOS 00
I. ELEMENTOS
I.1. Objeto
El objeto del contrato es la ejecución de los trabajos descritos en el Apartado A del cuadro-resumen del presente pliego.
Además del contenido del presente Xxxxxx, revestirán carácter contractual los siguientes documentos:
El Pliego de Prescripciones Técnicas.
Proposición Técnica (Memoria y Programación de los trabajos presentada por el adjudicatario).
Aval.
Presupuesto del Adjudicatario (Proposición Económica).
La codificación que corresponde al objeto del presente pliego, según la nomenclatura de la clasificación del Reglamento (CE) Nº 451/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 xx xxxxx de 2008, por el que se establece una nueva clasificación estadística de productos por actividades (CPA) en la Unión Económica Europea es 71.11.22 Servicios técnicos de arquitectura para proyectos de edificios no residenciales.
La codificación correspondiente a la nomenclatura vocabulario común de los contratos (CPV) de la Comisión Europea, en este caso, responde al código 71221000-3 Servicios de arquitectura para edificios.
I.2. Presupuesto base de licitación
El presupuesto base de licitación asciende a la cantidad expresada en el apartado B del cuadro resumen de este pliego, cantidad que no incluye el Impuesto sobre el Valor Añadido.
I.3. Plazo de ejecución
El plazo de ejecución se define según se indica en el apartado D del cuadro resumen.
I.4. Requisitos de los licitadores
I.4.1. Capacidad para contratar
Estarán facultados las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que teniendo plena capacidad de obrar, no se encuentren incursas en alguna de las prohibiciones de contratar establecidas en el artículo 49 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público (LCSP).
Cada licitador presentará una sola proposición y no podrá suscribir ninguna propuesta en agrupación temporal con otros, si lo ha hecho individualmente, ni figurar en más de una unión temporal. La contravención de lo anterior impedirá la admisión de todas las propuestas que suscriba.
Se efectuará la comprobación pertinente al examinar la documentación administrativa requerida a los licitadores en el sobre 1, sin perjuicio del derecho del adjudicador a hacerlo en cualquier otro momento previo o posterior a la adjudicación del contrato.
I.4.2. Capacidad económica, financiera y técnica.
La admisión a la licitación requerirá la previa acreditación de la capacidad económica, financiera y técnica necesaria para la ejecución del contrato.
Se resolverá sobre la posesión de este requisito por cada uno de los licitadores, sobre la base de la documentación que, según los casos, debe incluirse con esta finalidad en los sobres nº 1 y 2 indicados en el apartado II.2 de este pliego.
II. ADJUDICACIÓN
II.1. Procedimiento de adjudicación
El contrato objeto de este Pliego se adjudicará mediante procedimiento abierto regulado en los artículos 141, 142, 143, 144 y 145 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público (LCSP) y demás normativa europea que le sea de aplicación.
II.2. Plazo, lugar y forma de presentación de las proposiciones
II.2.1 Plazo
Las proposiciones se presentarán dentro del plazo señalado en la convocatoria de la licitación.
II.2.2. Lugar
La documentación habrá de ser entregada en las dependencias u oficinas expresadas a continuación, dentro del plazo señalado en la convocatoria de licitación.
La dirección donde se realiza la entrega es:
X/ Xxxxxxxxxx, 00. 00000-Xxxxxx. Xxxxx. xx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el licitador deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día. También podrá anunciarse por correo electrónico xxxxxxxx@xxx.xx.
En caso de efectuarse el anuncio del envío por correo mediante fax, se dirigirá al número 34 913 467 120.
Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
II.2.3. Formato
Para la presentación de los diversos documentos previstos en la asistencia, se tendrán en cuenta las siguientes normas:
1.- Documentación escrita:
- Tamaño DIN A-4
2.- Documentación gráfica:
Se utilizarán según las necesidades, los formatos DIN A-0, DIN A-1, DIN A-2, DIN A-3, DIN A-4.
Preferentemente se utilizará un sólo formato salvo casos justificados.
Toda la documentación gráfica se entregará plegada en formato DIN A-4.
Toda esta información se entregará además de en papel, en soporte informático editable.
II.2.4. Forma de presentación y contenido de la proposición
Para participar en el procedimiento, el licitador deberá presentar, dentro del plazo señalado en la convocatoria de licitación TRES (3) SOBRES, cerrados, de forma que se garantice el secreto de su contenido, con la documentación que se especifica a continuación, indicando en cada uno de ellos el título del mismo, la licitación a la que concurre, nombre, apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, así como un domicilio, teléfono, correo electrónico y fax a efectos de notificaciones, todo ello de forma legible. Toda la documentación deberá ser remitida en castellano.
El contenido de los sobres deberá ordenarse conforme al índice que se establece en el presente pliego.
El sobre 1 contendrá, bajo la denominación de “Documentación Administrativa y solvencia Económico-Financiera y Técnica”:
Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad del empresario.
Documentos acreditativos de la representación.
Acreditación de que el licitador no está incurso en ninguna de las prohibiciones contenidas en el Art. 49 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público (LCSP).
Garantía Provisional.
Sumisión a la Jurisdicción Española de las empresas extranjeras.
Documentos que acreditan el cumplimiento de las obligaciones Tributarias y Seguridad Social.
Documentos que acreditan la solvencia económica y financiera y técnica.
1. Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad del empresario
La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Para los licitadores individuales será obligatoria la presentación de fotocopia compulsada, notarial o administrativamente, del documento nacional de identidad, o el que en su caso lo sustituya reglamentariamente, así como del número de identificación fiscal cuando éste no conste en aquél.
La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
En las uniones temporales, tanto de personas físicas como jurídicas, cada uno de los componentes acreditará su capacidad, personalidad, representación y solvencia, debiendo indicar en documento aparte los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben y el porcentaje de participación de cada uno de ellos en la UTE y deberán designar la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ante el Adjudicador.
2. Documentos acreditativos de la representación
Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán copia autenticada o testimonio notarial del poder de representación suficiente.
Si el licitador fuera persona jurídica, este poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil, cuando sea exigible legalmente.
Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación, deberá acompañar fotocopia compulsada administrativamente o testimonio notarial de su documento nacional de identidad.
3. Acreditación de que el licitador no está incurso en ninguna de las prohibiciones contenidas en el Art. 49 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
3.1. Mediante testimonio judicial, certificación administrativa, según los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo cualificado.
3.2. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Comunidad Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá también sustituirse por declaración responsable, otorgada ante una autoridad judicial.
4. Garantía Provisional
Los licitadores deberán presentar la garantía provisional indicada en el apartado C del cuadro resumen de este pliego mediante la presentación de un aval de Entidad bancaria de primer orden, con obligación de pago a primer requerimiento, debidamente inscrito en el Registro Especial de Avales, en el cual se renuncie expresamente a los beneficios de excusión, orden y división, según el modelo que figura en el Anexo nº 4.
Subsidiariamente, la garantía provisional indicada podrá ser prestada mediante seguro de caución celebrado con entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de caución, debiendo hacerse entrega del certificado del contrato conforme a la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
Esta garantía será devuelta a los licitadores no adjudicatarios inmediatamente después de la adjudicación.
Si algún licitador retirara injustificadamente su proposición antes de la adjudicación, o si el adjudicatario no constituyese la garantía definitiva, o por causa imputable al mismo no pudiese formalizarse en plazo el contrato, se procederá a la ejecución de la garantía provisional por él constituida.
5. Sumisión a la Jurisdicción Española en el caso de empresas extranjeras
Presentarán declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
6. Documentos que acreditan el cumplimiento de las obligaciones tributarias y Seguridad Social
Los licitadores acreditarán hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes, mediante la presentación de los documentos (en original o copia compulsada o testimonio notarial) siguientes:
6.1. Certificación expedida por la Administración Tributaria del Ministerio de Economía y Hacienda, donde se especifique estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, referente a haber presentado las declaraciones y, en su caso, efectuado el ingreso del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades, de los pagos a cuenta o fraccionados o de las retenciones a cuenta de ambos, y del Impuesto sobre el Valor Añadido o del Impuesto General indirecto Canario o Impuesto sobre la producción, los servicios y la importación en Ceuta y Melilla; así como haber presentado la declaración anual relativa a sus operaciones económicas con terceras personas a que se refiere el Real Decreto 1065/2007 de julio, como consecuencia de obligaciones tributarias cuyo plazo reglamentario de presentación hubiere vencido durante los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha de adjudicación.
6.2. Justificante de estar dado de alta, en un epígrafe relacionado con el objeto del contrato, en el Impuesto sobre Actividades Económicas y al corriente en el pago del mismo, aportando carta de pago del último ejercicio.
6.3. Certificación administrativa positiva de no tener deudas de naturaleza tributaria en período ejecutivo respecto a la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma donde tenga su domicilio social, expedido por la Tesorería de la Delegación Provincial de la Consejería de Economía y Hacienda que corresponda o de la Dirección General de Tributos de dicha Consejería.
6.4. Certificado de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social, que exprese que el licitador se haya inscrito en la Seguridad Social o, en su caso, si se trata de empresario individual, afiliado y en alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda por razón de la actividad y haber afiliado, en su caso y haber dado de alta a los trabajadores que tenga a su servicio; e igualmente que está al corriente en el pago de cuotas u otras deudas con la misma o, en su caso, tener concedido aplazamiento o fraccionamiento en el pago de tales cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social.
7. Documentos que acreditan la solvencia económica, financiera y técnica del licitador
7.1. La solvencia económica y financiera se acreditará mediante la entrega de al menos dos de los siguientes documentos:
Declaraciones apropiadas de entidades financieras.
Tratándose de personas jurídicas, las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados.
Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.
7.2. La solvencia técnica se acreditará mediante la entrega de los siguientes documentos:
Declaración de personal.
Experiencia.
Declaración de personal
Declaración firmada por el licitador de la relación de personal que se compromete a adscribir al contrato en cada uno de sus apartados, adjuntando “curriculum vitae” o historial profesional y el organigrama de los equipos de trabajo, haciendo constar si su dedicación será completa o a tiempo parcial y si su relación con el licitador es de carácter laboral (indefinida o temporal) o mercantil (colaboradores externos). Anexo nº 1.
La acreditación de este requisito de la solvencia técnica se determinará según los criterios especificados en el Anexo nº1.
Las titulaciones académicas requeridas tendrán que tener relación directa con el objeto y la actividad del contrato.
Todo el personal adscrito como equipo humano estará a disposición del adjudicador durante el desenvolvimiento de todos los trabajos, para las reuniones y consultas que se estimen pertinentes.
Experiencia
Relación suscrita por un responsable legal de la empresa en la que se recojan los principales trabajos realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de las mismas, según Anexo nº 2 “Relación de trabajos similares realizados”.
Acreditación de haber ejecutado un contrato de similares características de cuantía equivalente al 75% del presupuesto de licitación o dos cuya suma equivalga al 100% del presupuesto de licitación, en los últimos tres años.
La falta de presentación de cualquiera de los documentos que deben incluirse en el sobre 1, o la falta de adecuación a lo que se pide, que no se consideren defectos materiales subsanables, será, por sí sola, causa de exclusión del procedimiento.
No obstante lo anterior, la aportación del certificado de Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas, eximirá a los licitadores de la obligación de presentar la documentación prevista en los apartados 1, 2, 3 y 7.1.
El sobre 2 contendrá, bajo la denominación de “Proposición Técnica”, una descripción detallada de las actuaciones a llevar a cabo para el desarrollo de los trabajos y que compondrá los siguientes documentos acreditativos:
Conocimiento específico del trabajo a desarrollar.
Metodología de trabajo
Autocontrol de Calidad.
Propuestas de mejora (voluntarias)
Conocimiento específico del trabajo a desarrollar
Con el objeto de evaluar el conocimiento e interpretación de los trabajos a realizar por parte de los licitadores, se presentará un estudio de la documentación entregada por el adjudicador. Se pide en este apartado una descripción que no se limite meramente a reproducir lo contenido en dicha documentación sino que demuestre un análisis en profundidad del mismo que necesariamente analizará el alcance de los Proyectos presentados como anexos al Pliego de Prescripciones Técnicas Modificado y Complementario en lo referente a cada uno de los seis proyectos que se exigen en el apartado “Alcance del Proyecto” del mismo Pliego. Como resultado de este análisis se aportará una propuesta de alcance de los proyectos más desarrollada que la que se incluye en los pliegos.
Esta documentación se presentará en formato DIN A-4 con una letra no inferior a 10, paginada y desarrollada como máximo en 25 páginas. Todo lo que se exceda de esa extensión no será tenido en cuenta.
Metodología de trabajo
El licitador presentará una memoria técnica que de forma clara y concisa explique el alcance de los trabajos a realizar por cada uno de los miembros del equipo de trabajo en cada fase. Deberá explicarse la organización funcional del equipo propuesto, detallando tareas asignadas a cada miembro de dicho equipo.
Igualmente se valorará que la descripción de la metodología de los trabajos a desarrollar sea específica y adaptada para este caso concreto, deteniéndose en aquello que pueda ser singular de este encargo, estudiando las afecciones o condicionantes de cualquier tipo que pudieran surgir, especialmente en el posible desarrollo simultáneo de parte de estas obras con la obra principal.
Esta documentación se presentará en formato DIN A-4 con una letra no inferior a 10, paginada y desarrollada como máximo en 20 páginas. Todo lo que se exceda de esa extensión no será tenido en cuenta.
Autocontrol de Calidad
Plan de garantía de calidad: Se indicarán las medidas que se proponen para controlar y garantizar la calidad de los trabajos del licitante: procedimientos implantados en la empresa, plan de calidad que plantea para este encargo concreto y recursos que se emplearán para garantizar la calidad del resultado. Se valorará especialmente la adecuación de las medidas propuestas a los trabajos objeto de licitación.
Esta documentación se presentará en formato DIN A-4 con una letra no inferior a 10, paginada y desarrollada como máximo en 10 páginas. Todo lo que se exceda de esa extensión no será tenido en cuenta.
Propuestas de mejora (voluntarias)
Con carácter voluntario, los licitadores podrán proponer las mejoras que consideren convenientes, entendiéndose en cualquier caso que su coste queda asumido por el licitante e incluido en su oferta económica. Las mejoras se valorarán en función del interés que las mismas tengan a juicio de Agencia EFE que tendrá en todo caso la potestad de decidir o no la ejecución de cada una de las mejoras ofertadas.
Se presentará una valoración económica de cada una de las mejoras.
Esta documentación se presentará en formato DIN A-4 con una letra no inferior a 10, paginada y desarrollada como máximo en 10 páginas. Todo lo que se exceda de esa extensión no será tenido en cuenta.
La falta de presentación de cualquiera de los documentos que deben incluirse en el sobre 2, o la falta de adecuación a lo que se pide, que no se considere defecto material subsanable, será, por sí sola, causa de exclusión del procedimiento.
El sobre 3, bajo la denominación de “Proposición Económica”, contendrá el impreso que se incluye en el Anexo nº 3 de este pliego debidamente cumplimentado, con sujeción estricta al formato de dicho modelo.
La proposición económica no incluirá el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Se podrá rechazar aquellas propuestas que no se ajusten a lo solicitado, las que tengan omisiones, errores o tachaduras, que impidan conocer todo aquello que se considera fundamental para considerar la oferta.
Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición económica y ésta contendrá una única oferta. Tampoco podrá suscribir una propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurando en otra unión temporal. La contravención de esta prohibición dará lugar a la inadmisión de todas las ofertas incursas en duplicidad.
No se admitirán propuestas económicas en las que el precio global exceda del “Presupuesto base de licitación” fijado en el apartado B del cuadro de características. El incumplimiento de esta Norma implicará la eliminación automática de la empresa o empresas concursantes, que quedarán ya excluidas de la Propuesta de Adjudicación.
II.3. Forma de adjudicación
Una vez recibidas las ofertas, se analizará la documentación presentada en el sobre 1.
Si se observasen defectos y omisiones subsanables en la documentación presentada, o se precisasen aclaraciones o documentación complementaria, se concederá un plazo no superior a tres (3) días hábiles para que el licitador subsane el error o indique las aclaraciones requeridas o presente la documentación complementaria.
Una vez analizada la documentación señalada en los párrafos anteriores, y subsanados, en su caso, los defectos y omisiones o presentadas las aclaraciones o documentación complementaria requerida, se determinarán los licitadores que se ajustan a los criterios de selección de la presente contratación, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo. Se comunicará a las empresas la admisión o rechazo.
Las empresas eliminadas en esta fase de admisión previa no serán consideradas a ningún efecto en el resto del proceso de adjudicación.
Finalizada dicha fase, se procederá a la apertura del sobre nº 2, presentado por los licitadores previamente admitidos.
Se comprobará la inclusión de toda la documentación solicitada y su contenido será objeto de estudio y valoración, ponderando los criterios que se señalan a continuación, pudiendo recabar cuantos informes técnicos se estimen convenientes o bien el asesoramiento de los técnicos que al objeto se designen.
Una vez realizado el estudio y valoración, se determinarán los licitadores cuya propuesta técnica haya superado los criterios fijados en la presente contratación, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la oferta con calidad técnica suficiente, y los no admitidos por calidad técnica insuficiente.
A todos ellos, se les comunicará la admisión o rechazo.
Las ofertas que correspondan a las proposiciones calificadas como técnicamente insuficientes quedarán excluidas del procedimiento de adjudicación del contrato. El sobre nº 3 que las contenga no podrá ser abierto y será devuelto cerrado a los licitadores.
En el día que se señale en el anuncio de licitación se procederá en acto público a la apertura del sobre nº 3.
Las proposiciones económicas se valorarán conforme a lo dispuesto en el apartado siguiente.
Se levantará acta de todo ello, en la que se contendrán las cantidades ofertadas.
II.4. Criterios de valoración
De acuerdo con lo establecido en el artículo 134 de la LCSP, se procederá a continuación a enumerar los criterios directamente vinculados al objeto del contrato a los que se ajustará la adjudicación del concurso.
II.4.1 Evaluación de la oferta técnica
Para valorar la oferta técnica de una Propuesta se analizarán y puntuarán los aspectos de la misma que se relacionan en orden decreciente seguidamente:
CRITERIO |
PUNTUACIÓN MÁXIMA |
1) Conocimiento de los trabajos a desarrollar. |
40 |
2) Metodología de los trabajos |
40 |
3) Autocontrol de Calidad |
15 |
4) Propuestas de mejora (voluntarias) |
5 |
TOTAL VALORACIÓN TÉCNICA |
100 puntos |
Las ofertas de los licitadores admitidos quedarán encuadradas en dos intervalos:
Ofertas con calidad técnica insuficiente: aquéllas cuya valoración técnica (VT), suma de los criterios 1, 2 y 3, sea inferior a 50 puntos, o hayan obtenido una valoración inferior al 50% en alguno de los criterios de valoración 1, 2, y 3.
Ofertas con calidad técnica suficiente: aquéllas cuya valoración técnica (VT), suma de los criterios 1, 2 y 3, sea superior o igual a 50 puntos y superior al 50% en los criterios de valoración 1, 2 y 3.
Las ofertas situadas en el intervalo de calidad técnica insuficiente no serán tomadas en consideración, de manera que, en el caso de no existir ofertas en el otro intervalo, se procederá a declarar desierto el procedimiento.
Se puntuará el contenido y desarrollo de los trabajos a realizar, la justificación de la metodología indicada para la ejecución de los trabajos, su coherencia y el buen conocimiento de los problemas a resolver.
II.4.2. Evaluación de la Oferta Económica
Para obtener las puntuaciones económicas (PE) de las ofertas se procederá de la siguiente forma:
Se entenderá que incurren presuntamente en valores anormales o desproporcionados, aquellas ofertas que superen en 10 puntos porcentuales a la baja media.
En este supuesto, se requerirá a los licitadores que aporten, en el plazo de tres días, un informe justificativo, si lo desean, en relación con el precio ofertado. Si no es aportado el citado informe en el plazo establecido, la oferta será automáticamente considerada como valores anormales o desproporcionados de forma firme.
En otro caso, el adjudicador se reserva el derecho de decidir libremente sobre la admisibilidad o no de la oferta, en función del informe recibido del licitador, las específicas características del expediente y otros elementos que resulte oportuno considerar.
Se considerarán como ofertas óptimas aquellas ofertas, no excluidas por valores anormales o desproporcionados, que produzcan una baja igual o superior a la baja media. A estas ofertas se les asignará una puntuación de 100.
Al resto de las ofertas no incursas en valores anormales o desproporcionados se les asignará la puntuación obtenida mediante la siguiente expresión:
100 x Baja de la oferta
Puntuación económica de la oferta (PE) =
Baja media
Se entiende por baja de una oferta, la diferencia entre el presupuesto base de licitación y el presupuesto de la oferta correspondiente, en tanto por ciento. La puntuación económica se redondeará al segundo decimal.
II.4.3. Evaluación Global de las Ofertas:
La puntuación global (PG) de las ofertas se calculará con arreglo a la siguiente fórmula:
PG = 0,50 x PT + 0,50 x PE
Siendo:
PT = “puntuación técnica”
PE = “puntuación económica”
II.5. Propuesta de adjudicación
En el caso de igualdad entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirven de base para la adjudicación, será preferida aquélla de mayor puntuación técnica y, en caso de igualdad de puntuación técnica será preferida la proposición presentada por aquella empresa que en el momento de acreditar la solvencia técnica, tenga en su plantilla mayor numero de trabajadores minusválidos, siempre que ese numero no sea inferior al 4% de la misma.
Una vez analizadas las proposiciones, se determinará la proposición económicamente más ventajosa, a favor de la cual se formulará propuesta de adjudicación provisional, o se propondrá declarar desierto el procedimiento, y se elevará al Órgano de Contratación su propuesta de adjudicación junto con el acta de la sesión.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto mientras no se le haya adjudicado definitivamente el contrato por acuerdo del Órgano de Contratación.
II.6. Adjudicación
El órgano de contratación tendrá, alternativamente, la facultad de adjudicar el contrato a la propuesta económicamente más ventajosa mediante la aplicación de los criterios establecidos en el Apartado II.4 de este Pliego, o declarar desierto el procedimiento, motivando, en todo caso, su resolución.
Una vez decidida la adjudicación, a tenor de los criterios establecidos en este pliego, será publicada y notificada al adjudicatario, así como al resto de los participantes en la licitación, mediante fax o cualquier otro procedimiento que deje constancia de su recepción.
Transcurrido el plazo de 15 días hábiles estipulado para la elevación de la oferta a definitiva, sin haber recibido la notificación o haberse comunicado la resolución de adjudicación, el licitador que lo desee podrá requerir por escrito en cualquier momento la retirada de su proposición y la devolución o cancelación de la garantía provisional prestada, a lo que se procederá obligatoriamente, salvo que el acuerdo de resolución del procedimiento hubiera sido dictado antes de expirar el plazo indicado, debiendo en ese caso justificarlo así ante la empresa.
II.7. Obligaciones previas a la adjudicación del contrato
II.7.1. Antes de la elevación a definitiva de la adjudicación, deberá aportar los documentos probatorios correspondientes, su personalidad y capacidad para contratar, aunque hayan sido presentados en el acto de licitación. Asimismo, deberá aportar justificación acreditativa de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de acuerdo con las disposiciones vigentes, así como los resguardos de la garantía.
En el caso de que los trabajos fueran adjudicados a una unión temporal de empresas, deberán éstas acreditar la constitución de la misma en escritura pública, dentro del plazo otorgado para la formalización del contrato, y N.I.F. asignado a la Unión Temporal, así como la designación de la persona que, en calidad de gerente único o apoderado de ésta, actuará en su representación.
II.7.2. El Adjudicatario viene obligado a constituir una garantía definitiva, en el plazo de QUINCE (15) DÍAS, desde la adjudicación provisional, a disposición del órgano de contratación.
Cuando, como consecuencia de una eventual modificación o ampliación del contrato, el valor de los trabajos contratados experimente variación, se reajustará la garantía constituida en la cuantía necesaria para que se mantenga la debida proporcionalidad entre la garantía y el presupuesto de los trabajos vigentes en cada momento.
La garantía deberá ser prestada mediante la presentación de un aval bancario, expedido por una entidad de reconocido prestigio, con obligación de pago a primer requerimiento, debidamente inscrito en el Registro Especial de Avales, y con renuncia expresa a los beneficios de excusión, orden y división. La duración del aval será indefinida hasta que el adjudicador autorice su cancelación.
Subsidiariamente, la garantía definitiva indicada podrá ser prestada mediante seguro de caución celebrado con entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de caución, debiendo hacerse entrega del certificado del contrato. La Entidad Aseguradora, y el seguro de caución habrán de cumplir con los requisitos contenidos al respecto en la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
El importe de la garantía será el 4 % del importe de adjudicación.
La garantía cubrirá la correcta ejecución de los trabajos en los plazos previstos, y la indemnización por daños y perjuicios que se prevé en el punto V. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
La devolución de la garantía al Adjudicatario se realizará a la finalización del periodo de garantía.
II.7.3. El adjudicatario se obliga a concertar la póliza o pólizas de seguro necesarias para cubrir cualquier riesgo que pudiera producirse como consecuencia de los trabajos, y/o por incendio, robo, incluyendo todos los riesgos de los trabajos y de responsabilidad de orden civil que pudieran existir derivados de la ejecución de los trabajos, incluyendo garantía patronal, responsabilidad civil cruzada y período de mantenimiento. A tal efecto, y con anterioridad a la firma del contrato, el adjudicatario entregará copia de la póliza o pólizas indicadas, así como del recibo o recibos del pago de la prima o primas correspondientes, que acrediten la vigencia del Seguro o Seguros concertado. Dichos documentos quedarán incorporados al contrato.
En el caso de Pólizas de Seguros de Responsabilidad Civil, asociados al visado por el correspondiente Colegio Profesional, se deberá presentar certificado del Colegio Profesional que acredite los siguientes extremos: Profesional (o Profesionales) asegurado, cantidad asegurada, límites, franquicias y periodos de duración.
La suma asegurada será, como mínimo, igual al importe correspondiente al precio del presente contrato, y el plazo de vigencia de las coberturas será, como mínimo, hasta la finalización del periodo de garantía.
En cualesquiera pólizas de seguro, por los conceptos antes indicados, se designará como beneficiario al adjudicador.
III. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
III.1. Documentación de formalización
El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo de QUINCE (15) DÍAS, a contar desde el siguiente a la notificación de la adjudicación definitiva, el correspondiente documento de formalización del contrato.
A este acto, concurrirá el Adjudicatario o su representante y, cuando el representante sea persona distinta del firmante de la proposición económica, poder bastante vigente otorgado por el Adjudicatario.
En caso de que, por causas imputables al adjudicatario, no se formalizara el contrato, se podrá acordar la resolución del compromiso derivado de la adjudicación de los trabajos objeto del presente pliego. En este supuesto se procederá a la incautación de la garantía provisional y, en su caso, a la indemnización correspondiente por daños y perjuicios ocasionados.
III.2. Régimen jurídico del contrato
El contrato que se suscriba tendrá carácter privado, quedando sometido a la LCSP y disposiciones complementarias, a la normativa comunitaria, al presente pliego de bases particulares y con la documentación que se detalla en el apartado I.1 del mismo, al pliego de prescripciones técnicas y al Ordenamiento Jurídico Privado.
La sujeción a la LCSP y disposiciones complementarias, se entiende, exclusivamente, en lo relativo a al capacidad, la publicidad, los procedimientos de licitación y las formas de adjudicación.
III.3.Obligaciones del Adjudicatario.
III.3.1. Obligación de ejecución de los trabajos
El adjudicatario se obliga a ejecutar los trabajos correspondientes en la forma establecida en el presente pliego y en el de prescripciones técnicas y demás documentos integrantes del contrato.
El Adjudicatario deberá cumplir estrictamente, toda normativa legal aplicable a los trabajos y en particular, la medioambiental y la Ley 32/2006 de 18 de octubre Reguladora de la Subcontratación en el Sector de la Construcción.
III.3.2. Obligaciones laborales y sociales, responsabilidad y cobertura de riesgos
El adjudicatario está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de Seguridad y Salud en el trabajo.
El adjudicatario asume directamente cuantas responsabilidades de todo orden deriven de las obligaciones que le impone este pliego y, en general, las que guarden relación con la ejecución de los trabajos, comprendidas las responsabilidades a terceros.
El adjudicatario responderá de todas las reclamaciones, incluso aquellas dirigidas contra el adjudicador, por los daños, perjuicios y menoscabos, personales o materiales que, como consecuencia de la ejecución de los trabajos o de acciones y omisiones del adjudicatario y sus empleados, incluso los que obedezcan a terceros, fuerza mayor o fortuitos, puedan causarle al personal del adjudicador o a cualquier otra entidad participante en la obra, o a terceros. Asimismo, el adjudicatario, responderá en los mismos términos de los daños causados a los terrenos e instalaciones u otros bienes propiedad del adjudicador o de terceros. Todo ello sin perjuicio del posterior ejercicio por el adjudicatario de las acciones de resarcimiento que contra terceros responsables pudieran asistirle.
A título meramente enunciativo se consignan especialmente como responsabilidades asumidas por el adjudicatario las nacidas de muerte, lesiones y toda clase de daños y perjuicios sufridos por terceros, incluyendo el personal bajo la dependencia del mismo, en función, en todos ellos, de su relación con los trabajos, de los daños y perjuicios ocasionados en bienes de dominio público y del pago de sanciones pecuniarias impuestas por la Administración por causas imputables al adjudicatario.
El adjudicatario se obliga a cumplir, respecto del adjudicador, y respecto de los trabajos y en relación con el objeto del presente contrato, con todas sus obligaciones legales como Empresario, cualesquiera que sean éstas y muy especialmente las de carácter laboral.
Será a cargo exclusivo del adjudicatario el coste íntegro del personal necesario para los trabajos, salarios, dietas, cargas sociales y fiscales personales y societarias, transporte, alojamiento y manutención en su caso, etc. El adjudicatario exhibirá y entregará copia al adjudicador del justificante de pagos de la Seguridad Social del personal que trabaja junto con el TC2 de la empresa, indicando los empleados que ese mes han participado en los trabajos; así como del abono de los salarios y del abono de los tributos directos o indirectos relacionados con los trabajos o su personal. Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicador podrá exigir, en cualquier momento al adjudicatario, los documentos justificativos de estar dado de alta en la Seguridad Social, relativos a cualquier trabajador que se encuentre en los trabajos objeto de este contrato, obligándose en este acto el adjudicatario a entregar tales documentos en un plazo no superior a 5 días naturales a contar desde la petición.
El adjudicatario acepta para sí la condición de Patrono absoluto, exonerando de toda responsabilidad al adjudicador, quedando formalmente obligado al cumplimiento respecto a todo el personal propio o subcontratado de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, sindical, de seguridad social y de seguridad y salud en el trabajo. El adjudicatario asume la responsabilidad por cualquier sanción, multa, etc. que pueda ser impuesta al adjudicador como consecuencia de los trabajos objeto del contrato, solidariamente con el adjudicador y/o, en su caso, con el SUBCONTRATISTA y autoriza al mismo para que satisfaga su importe con cargo al fondo de garantía estipulado en el contrato, y sin perjuicio del ejercicio de las acciones judiciales en el caso de que aquellas garantías no fueran suficientes.
El adjudicatario se obliga a indemnizar al adjudicador, por cualquier cantidad que éste viniere obligado a satisfacer como consecuencia de accidentes de personal del adjudicatario o bien derivados de cualquier incumplimiento de sus obligaciones al amparo del contrato, incluyendo gastos de abogados y/o procuradores que el adjudicador haya podido satisfacer. Asimismo, el adjudicatario indemnizará al adjudicador, incluyendo los gastos antes citados, en el caso de que fuera condenada en virtud de sentencia judicial firme derivada de reclamaciones planteadas por cualquier trabajador del adjudicatario.
III.3.3. Precio
El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación del mismo, más la cantidad correspondiente al Impuesto sobre el Valor Añadido vigente y demás tributos de cualquier índole que sean de aplicación.
En el precio total del adjudicatario se consideran incluidos, a título enunciativo, los siguientes conceptos:
Todos los costes y porcentajes de gastos generales, dirección y administración, beneficio industrial, impuestos de todo tipo, etc., excepto el I.V.A. que se facturará aparte.
Cuantos gastos y obligaciones patronales vigentes y futuras sean necesarias para llevar a buen fin la total realización de los trabajos. (Póliza de accidente laboral, Seguridad Social, Sueldos, etc.).
Los gastos derivados de la gestión de los visados, en los Colegios Profesionales correspondientes, de su actuación, así como los de la obtención de los libros de Ordenes e Incidencias (estos últimos en fase de ejecución de las obras).
Los gastos de cualquier tributo, tasa, arbitrio, licencias, autorizaciones, derechos, exacciones parafiscales, o impuestos que graven la ejecución de los trabajos por sí mismos, a excepción de la tasa de licencia de obra y el Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras.
Aquellos gastos que pudieran crearse y que graven la actividad propia del adjudicatario.
Los gastos de efectos, pagarés o plantillas y negociación de las mismas.
Los gastos derivados del cumplimiento de la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Las cargas sociales legalmente establecidas y que se establezcan.
Todos los gastos inherentes a los trabajos, mejoras y demás costes, directos o indirectos, conforme a lo establecido en el presente pliego.
III.3.4. Revisión de Precios
Los precios se establecen con carácter de fijos para toda la duración de los trabajos, por lo que no serán objeto de revisiones ni modificaciones por ningún concepto, ni siquiera de incrementos de precios o revisiones acordadas oficialmente.
III.3.5. Forma de Pago
En la fase de redacción de proyectos:
10% a la entrega de la memoria de necesidades
60% a la recepción de conformidad por parte de Agencia EFE de los proyectos
30% a la concesión de licencia municipal o inclusión de los proyectos en la licencia urbanística vigente para la obra principal.
En la fase de Ejecución de Obras:
Se abonará el 75 % de los honorarios relativos a la Dirección de Obra y a la Coordinación de Seguridad, proporcionalmente al importe de las certificaciones de obra, aprobadas por la propiedad, a los 30 días de dicha aprobación
El 10 % a los 30 días de la firma del Acta de Recepción de las Obras.
El 15 % restante a la obtención de la licencia o licencias que permitan el inicio de la actividad de Agencia EFE en el edificio.
El haber cobrado el importe total del contrato no exime del cumplimiento de las responsabilidades exigidas durante el periodo de garantía.
Los importes en cada caso, serán porcentaje de los Precios de Adjudicación de cada unidad en particular.
El pago se realizará mediante pagos certificados, con vencimiento a TREINTA (30) DÍAS fecha factura.
IV. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
IV.1. Cesiones y Subcontrataciones
El adjudicatario no podrá ceder o transferir el contrato a un tercero, en su totalidad o en parte, ni ceder un interés cualquiera incluido en el contrato, sin la autorización escrita del adjudicador.
El adjudicatario no podrá subcontratar las actividades principales del contrato:
Redacción de Proyectos
Dirección de Obra
Coordinación de Seguridad y Salud
Todas las subcontrataciones parciales deberán contar con la autorización del adjudicador, que a su vez podrá rehusarla dentro de los QUINCE (15) DÍAS siguientes a la comunicación por el adjudicatario. Esta autorización no eximirá al adjudicatario de ninguna de sus obligaciones contractuales. El adjudicatario será responsable de todas las acciones, deficiencias o negligencias de sus subcontratistas y de sus agentes, empleados y obreros y trabajos realizados, así como del cumplimiento por los subcontratistas de las obligaciones legales en materia laboral, seguridad social, seguridad e higiene en el trabajo, y cumplimiento del Plan de Seguridad, en la misma medida que para su propio personal o trabajos realizados. Nada de lo contenido en este contrato se entenderá que establece un vínculo o relación entre el adjudicador y los subcontratistas.
En los casos en que haya subcontrataciones, el adjudicador podrá exigir, y el adjudicatario se compromete a presentar, certificados de los subcontratistas en los que se acredite la situación de los pagos pendientes de abono por el adjudicatario o cualquier otra reclamación contra aquel, en el momento de la entrega de la última certificación de obra.
V. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Son causas de resolución del contrato:
El incumplimiento de las recíprocas obligaciones contenidas en el Contrato, en los términos establecidos en el Art. 1.124 del Código Civil, y en particular:
Cuando a juicio del adjudicador, los procedimientos y medios utilizados no se ajustasen a los previstos en el Contrato y el adjudicatario no aceptara reemplazarlos.
La extinción de la personalidad jurídica de una u otra parte contratante.
La declaración de concurso de cualquiera de las partes contratantes, sin perjuicio de los derechos y acciones que a cada una puedan corresponder.
El mutuo acuerdo de las partes con los efectos que en el mismo se establezcan.
Cualquier otra causa recogida en este contrato.
La resolución por la causa a) es potestativa del adjudicador.
La resolución del contrato por cualquiera de las causas antes dichas, a excepción del mutuo acuerdo, dará derecho, en todo caso, al adjudicador, a una indemnización por daños y perjuicios, además de la penalidad, en su caso, establecida en el contrato.
En los supuestos de las causas b) y c), la parte contratante que no incurra en ella, podrá optar por la continuación del contrato con los sucesores o gestores de la otra parte, bajo las condiciones estipuladas en el mismo.
El adjudicador podrá comunicar al adjudicatario, mediante carta notarial, su voluntad de resolver unilateralmente el contrato basándose en cualquiera de las causas previstas en esta estipulación. Los motivos expuestos serán considerados como reconocidos por la otra parte, salvo protesta por la misma de igual forma y en el plazo xx XXXX (10) DÍAS a contar desde la recepción de la comunicación antes citada.
VI. FUERO
Toda cuestión o divergencia que pueda suscitarse en relación con el cumplimiento de las cláusulas del presente pliego, será sometida a los Juzgados y Tribunales de Madrid con renuncia expresa de los firmantes a cualquier otro Tribunal.
VII. CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal.
Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esta información, salvo que el contrato establezca un plazo mayor.
Asimismo, el adjudicador no divulgará la información facilitada por los empresarios que éstos hayan designado como confidencial; este carácter
afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas.
VIII. SUBSANACIÓN DE ERRORES
Todas las aclaraciones o subsanaciones de errores detectados durante el período de licitación serán publicados en el perfil del contratante: xxx.xxx.xxx
ANEXO 1 DECLARACIÓN DE PERSONAL QUE INTERVENDRÁ EN LOS TRABAJOS
Fase |
Apellidos, Nombre |
Función |
Titulación |
Dedicación Contrato (Semanas) |
Redacción de Proyectos |
................................ .............................. ................................ |
................ ................ ................ |
........................................................................ |
.................... .................... .................... |
Dirección de Obra |
.................................. ............................. ................................ |
................................ ................ |
................................................ ........................ |
.................... .................... .................... |
Coordinación de Seguridad y Salud |
................................ ................................ |
................ ................ |
............................................ |
..................... .................... |
Redactor proyecto y Director de obra: Arquitecto Superior con 10 años de experiencia acreditada en proyectos similares.
Director de ejecución: Arquitecto Técnico con 10 años de experiencia, acreditando al menos 5 años de experiencia en proyectos similares.
Colaborador Técnico especialista en instalaciones: Ingeniero Industrial o Ingeniero Técnico Industrial.
Colaborador Técnico especialista en jardinería y paisaje: Arquitecto paisajista, Ingeniero Agrícola o Agrónomo con experiencia acreditada de al menos 5 años en trabajos similares.
Vigilante de obra: Arquitecto o Arquitecto Técnico con 5 años de experiencia acreditada en actividades similares.
Al vigilante de obra se le exige dedicación completa con permanencia en obra durante toda la duración de la misma. Sus funciones podrán ser realizadas por el Director de Ejecución de la Obra siempre que cumpla con la dedicación y permanencia exigida.
Jefe de Calidad: Arquitecto o Arquitecto Técnico con 5 años de experiencia acreditada en actividades similares. Supervisará cada fase del contrato garantizando el cumplimiento del plan de control de calidad propuesto por el adjudicatario y aprobado por Agencia EFE.
Coordinador de Seguridad y Salud: Aparejador / arquitecto técnico, con acreditación como Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales, e inscrito en el Registro de Coordinadores de la Comunidad de Madrid. Dedicación: 100%, debiendo estar a tiempo completo en la obra durante el periodo de ejecución de la misma y con el horario de trabajo establecido en ella. Tendrá experiencia probada no inferior a cinco (5) años en trabajos de similar responsabilidad y complejidad en obras y contratos de montante comparable.
ANEXO 2 RELACIÓN DE TRABAJOS SIMILARES REALIZADOS
Cliente |
Denominación del contrato |
Objeto del contrato |
Lugar de ejecución |
Fecha de inicio |
Fecha de finalización |
Importe del contrato |
|
ANEXO 3 PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D............................................................., domiciliado en...................................., provincia de................................., calle..............................................., número.......... con Documento Nacional de Identidad número............................, actuando en nombre ..............................(propio o de la Empresa que representa. En caso de que el firmante actúe como Director, Apoderado, etc., de una Empresa o de un tercero, hará constar claramente el apoderamiento o representación), enterado de las condiciones y requisitos iniciales que se exigen para la adjudicación mediante Procedimiento Abierto del Contrato de “SERVICIOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS, DIRECCIÓN DE OBRAS Y TRAMITACIÓN DE LICENCIAS PARA LA IMPLANTACIÓN, ACTIVIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA EFE EN LA NUEVA SEDE CENTRAL DEL ENSANCHE DE VALLECAS EN MADRID” se compromete a ejecutar al contrato de referencia con arreglo a la siguiente proposición económica:
.......................... a ........ de ........................de 2011
ANEXO 4 MODELO DE AVAL
.................Sociedad Anónima, sucursal xx xxxxx .................. núm. y en su nombre y representación D. ................... y D. ............................, con poderes suficientes para obligarle en este acto
A V A L A
solidariamente a ................................., con C.I.F.............., frente a Agencia EFE, S.A.U. con C.I.F. A-28028744, y domicilio en X/ Xxxxxxxxxx xx 00, Xxxxxx, hasta la cantidad de SIETE MIL (7.000 €) EUROS en concepto de garantía provisional, para responder de las obligaciones derivadas de la adjudicación del contrato de “SERVICIOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS, DIRECCIÓN DE OBRAS Y TRAMITACIÓN DE LICENCIAS PARA LA IMPLANTACIÓN, ACTIVIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA EFE EN LA NUEVA SEDE CENTRAL DEL ENSANCHE DE VALLECAS EN MADRID”
El presente aval se presta, en concepto de garantía a primera solicitud, con renuncia expresa al beneficio de excusión, división y orden. En consecuencia, el Banco se compromete expresamente a efectuar el pago a Agencia EFE, S.A.U. de la indicada cantidad por éste reclamada, dentro de los tres días siguientes al primer requerimiento que haga al banco con tal objeto.
Este aval tendrá validez en tanto Agencia EFE, S.A.U. no autorice su cancelación.
El presente aval ha sido inscrito con esta misma fecha en el Registro Especial de Avales con el número ......
En .................. a ........ de .................................. de 2011
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS, DIRECCIÓN DE OBRAS Y TRAMITACIÓN DE LICENCIAS PARA LA IMPLANTACIÓN, ACTIVIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA EFE EN LA NUEVA SEDE CENTRAL DEL ENSANCHE DE VALLECAS EN MADRID. EXPEDIENTE S - 11050004
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS, DIRECCIÓN DE OBRAS Y TRAMITACIÓN DE LICENCIAS PARA LA IMPLANTACIÓN, ACTIVIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA EFE EN LA NUEVA SEDE CENTRAL DEL ENSANCHE DE VALLECAS EN MADRID.
INDICE
Antecedentes
Objeto del contrato
Descripción del edificio
Alcance del Proyecto
Planificación
Contenido de los proyectos
Asistencia para la licitación de las obras
Dirección de las obras, control de calidad y seguridad y salud
Tramitación de licencias, permisos y suministros
ANTECEDENTES
La sede central de la AGENCIA EFE se va a trasladar en junio de 2013 a un nuevo edificio de oficinas situado en la calle Cabeza de Mesada x/x x xx xxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxx en el Ensanche de Vallecas, en Madrid, cuya promoción va a
llevar a cabo INFOINVEST. En el momento de la presente licitación se encuentra el Proyecto de Ejecución redactado y las obras de construcción adjudicadas.
Por motivos no imputables a INFOINVEST ni a AGENCIA EFE no es posible el desarrollo de las obras en la parcela prevista en el Proyecto de Ejecución licitado, por lo que INFOINVEST ha contratado la redacción de un Proyecto Modificado que adapta el edificio a otra parcela contigua. Asimismo se van a ampliar las obras adjudicadas para lo que se ha redactado un Proyecto Complementario, en este momento en fase de revisión por parte del Departamento Técnico de INFOINVEST. Esta obras serán el punto xx xxxxxxx para la redacción de los proyectos que son objeto del presente contrato.
La AGENCIA EFE va a contratar directamente la decoración, mobiliario, equipamiento, instalaciones especiales singulares, etc. Con este fin se plantea la presente licitación.
OBJETO DEL CONTRATO
Sin que resulten excluyentes, el adjudicatario deberá desarrollar las siguientes funciones bajo su responsabilidad:
La redacción de todos los proyectos necesarios para la definición de las obras, instalaciones o equipamiento del edificio que requiera AGENCIA EFE para su implantación e inicio de actividad y funcionamiento efectivos (a excepción de instalaciones audiovisuales y mudanza). En el apartado “Alcance del Proyecto” se hace un listado orientativo de lo que debe incluir este proyecto.
Las funciones específicas del Director de Obra, según la Ley de Ordenación de la Edificación.
Las funciones específicas del Director de Ejecución de la Obra, según Ley de Ordenación de la Edificación.
Las funciones específicas del Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecución, así como la Coordinación de Actividades Empresariales.
Tramitación de licencias, permisos y suministros.
DESCRIPCIÓN DEL EDIFICIO
El edificio consta de 6 plantas sobre rasante y 3 sótanos de aparcamiento. La parcela es de forma trapezoidal con frente a tres calles: dos vías públicas y una vía
interior de uso privativo. El cuarto frente se corresponde con la medianera.
Descripción general del edificio: (extracto de la memoria descriptiva del proyecto básico)
“El proyecto se compone de un único edificio con forma rectangular, del cual sobresalen los cuatro núcleos de comunicación vertical. Estos núcleos se sitúan dos
en la fachada principal enmarcando el acceso al edificio y otros dos en la fachada posterior. El acceso principal al edificio se realiza por la calle Cabeza de Mesada. Existen otros dos accesos de servicio en las fachadas laterales, uno en la calle Sierra Vieja y otro a través de la calle privada interior. Anexos a los núcleos de comunicación posterior, se disponen zonas que dan servicio a cada planta. En estos núcleos de servicio se localizan aseos, almacenes y núcleos principales de ascendentes de ventilación. Las demás fachadas que son las tres que dan a calles es donde se localizan oficinas, despachos y todas las dependencias que reciben iluminación exterior.
En las dos primeras plantas del edificio, baja y primera, se localizan las dependencias de uso general, como salón de actos, salas de reuniones para visitas, salas de formación, cafetería, etc… En la parte posterior, con acceso por las calles laterales, se localiza una zona de platós formada por dos platós y sus dependencias anejas. Las plantas segunda y tercera son diáfanas, con sus dos núcleos de servicios al fondo. El objetivo es la creación de un espacio de gran flexibilidad que se adapte a las necesidades de cada momento para la redacción de la agencia de noticias. Estas dos plantas funcionarán de manera conjunta y están comunicadas entre sí por una escalera situado en un espacio en doble altura en la parte central. La planta cuarta tiene dos áreas de oficina separadas. Cada una de ellas diáfana, para que posteriormente se divida conforme a las necesidades reales. En la planta quinta se localizan los despachos de presidencia y dirección. Cuenta con la sala del consejo y con sus respectivos despachos de asistentes. El garaje se sitúa en tres plantas bajo rasante. Estas plantas se conectan con las sobre rasante a través de los cuatro núcleos de comunicación vertical. También se ubican en estas plantas bajo rasante el Centro de Transformación, aljibes, depósitos de combustible, y resto de cuartos de instalaciones que dan servicio al edificio.”
ALCANCE DEL PROYECTO
Cada uno de los trabajos estará necesariamente sometido a:
Normativas vigentes que en cada caso establezcan criterios de diseño.
Directrices de diseño y funcionamiento que establezca Agencia EFE
Instalaciones u obras proyectadas previamente en el edificio, las cuales limitarán las condiciones de diseño.
Gestión y ahorro energético, este punto deberá presidir el diseño de las nuevas instalaciones tratando de que en la explotación de las mismas se minimicen en la medida de lo posible los costes energéticos.
Todas ellas optimizando calidad y coste.
A pesar de la indiscutible unidad con la que se deben diseñar las instalaciones, decoración, mobiliario, etc se han de preparar los siguientes proyectos independientes, de cara a facilitar la contratación de la ejecución de los trabajos en diferentes lotes:
Decoración: decoración e interiorismo de todo el inmueble. Por ejemplo, incluirá la definición de mamparas o tabiques móviles, decoración específica de presidencia y vitrinas museo EFE, señalética y cartelería, rótulos en fachada, estores x xxxxxxxx, alumbrado de zonas específicas, etc.
Mobiliario
Equipamiento de cafetería excepto el mobiliario, que se incluirá en el proyecto número 2.
Instalaciones:
Voz y datos: completar la instalación desde lo previsto en proyectos Modificado y Complementario según las indicaciones de EFE
Seguridad: aparatos de control de entrada, arcos, escáner, cámaras de seguridad, etc.
Megafonía: completar la instalación desde lo previsto en proyectos Modificado y Complementario según las indicaciones de EFE
Luminarias plantas 2ª y 3ª
Jardinería: plantaciones, riego, decoración y mobiliario exterior, etc
Se incluyen en el proyecto principal de ejecución (Modificado y Complementario) las infraestructuras y canalizaciones correspondientes a seguridad anti-intrusión, control de accesos, megafonía, CCTV, instalaciones audiovisuales y telecomunicaciones. No obstante se facilitan el Proyecto Modificado y el Complementario, como Anexo nº 1, donde se puede ver el alcance de las obras que está previsto ejecutar hasta la fecha, que son objeto de la promoción que INFOINVEST va a llevar a cabo
No se incluyen en este contrato proyectos específicos de instalaciones audiovisuales, que EFE contratará independientemente. Se adjunta como Anexo nº 2 anteproyecto de estas instalaciones que deberán tenerse en cuenta para la redacción de los proyectos objeto de este contrato, tanto en el diseño como durante la dirección de la ejecución de los trabajos.
PLANIFICACIÓN
Se deberá prever desde la redacción de los proyectos todo aquello que deba o convenga realizarse antes de la finalización de la obra principal con el fin de coordinar su ejecución simultáneamente. Se deberá aportar en ellos una planificación que se habrá de estudiar conjuntamente con la Dirección Facultativa de la obra principal, e incluso el Contratista.
Al inicio de la contratación el adjudicatario tendrá que realizar, junto con quien designe Agencia EFE a tal efecto, una memoria de necesidades con el fin de marcar de manera pormenorizada el alcance de los proyectos. Dichas necesidades podrán ser modificadas o ampliadas durante el transcurso del contrato.
CONTENIDO DE LOS PROYECTOS
Cada proyecto específico contendrá:
Memoria
Programa de trabajo.
Pliego de condiciones técnicas.
Plan de control de calidad
Mediciones y presupuesto
Estudio de Seguridad y Salud (si fuera necesario)
Planos
Formato de presentación.
La documentación de los Proyectos se ordenará del siguiente modo:
Documentación Escrita Proyecto
Memoria general y específica
Anexos
Programa de trabajo
Pliego de condiciones técnicas
Plan de control de calidad
Cuadro de precios
Mediciones y presupuesto
Estudio de Seguridad y Salud
Memoria.
Anexos
Pliego de condiciones particulares.
Mediciones y presupuesto.
Planos de S y S.
Documentación gráfica Proyecto
Planos (mínimo en formato DIN-A3).
Escalas de 1/50 y 1/100, y los detalles a 1/20 y 1/10.
Se presentarán inicialmente 2 ejemplares de cada proyecto, encuadernados con anillas, en el Departamento de Aprovisionamientos de la Agencia EFE para su supervisión. Una vez realizada ésta y aprobado el mismo, se presentarán 4 ejemplares completos en papel y en soporte informático (un ejemplar en formato no editable y otro en formato editable).
ASISTENCIA PAR LA LICITACIÓN DE LAS OBRAS
El adjudicatario asistirá a la Agencia EFE durante la licitación de las obras colaborando en la redacción de la documentación técnica que se haya de aportar junto con el Pliego de Bases Administrativas.
DIRECCIÓN DE LAS OBRAS, CONTROL DE CALIDAD Y SEGURIDAD Y SALUD
La propuesta metodológica se desarrolla en tres tiempos de actuación:
2.1) Anterior al inicio de las obras.
2.2) Durante la realización de las obras.
2.3) Después de finalizadas las obras.
Se expone a continuación un breve resumen enumerador de las funciones y actividades para la Dirección de la obra, Control de Calidad, Coordinación de Seguridad y Salud.
8.1 Actuaciones previas al inicio de los obras
a) Revisar el proyecto redactado efectuando aprobación o reparos.
b) Firmar el acta de replanteo de la obra.
c) Analizar el plan de control de obra presentado por la empresa y aprobar el mismo o bien proponer las correcciones que estime oportunas.
Coordinador de Seguridad y Salud
Se analizará el contenido del Plan de Seguridad y Salud a redactar por el Contratista. Posteriormente, se elaborará un informe del análisis de éste, en el que se indicará si se están cumpliendo las normativas vigentes y donde se propondrán los cambios y mejoras que se crean necesarios. Una vez analizado el Plan e introducidos los cambios (en el caso que fueran necesarios) el Coordinador de Seguridad y Salud procederá a su aprobación.
8.2 Actuaciones durante la ejecución de las obras
a) Realizar las visitas de obra pertinentes, con un ritmo de una a la semana a la que asistirán todos los miembros de la Dirección Facultativa (en la DO de instalaciones cuando lo requieran éstas), y dictar las instrucciones precisas para que las obras se realicen con arreglo al proyecto aprobado.
b) Aportar soluciones y coordinar con la propiedad los trabajos que no estén especificados en el proyecto o que puedan ser objeto de diferente interpretación.
c) Xxxxx por el cumplimiento de la buena ejecución de las obras de acuerdo con los buenos usos y costumbres de la construcción.
d) Xxxxxxx y admitir todos los materiales, exigiendo al Contratista los documentos de idoneidad de los mismos, supervisando el cumplimiento del control de calidad de la obra mediante el seguimiento del Plan de Control de Calidad aprobado.
e) Supervisar e informar el plan de obras presentado por la empresa y velar por el cumplimiento de los plazos previstos en el mismo, detectando las desviaciones que se produzcan y aportando, en colaboración con la empresa contratista, soluciones a las mismas. Esto se hará mediante un Informe Mensual en el que queden reflejados al menos: ritmo de las obras,
previsión de plazos, y visitas realizadas, con informe adicional de los aspectos más significativos.
f) Hacerse cargo del libro o libros de órdenes, que le proporcionará el Colegio Profesional correspondiente, haciendo las anotaciones pertinentes para el buen desarrollo de los trabajos.
g) La dirección de las obras deberá presentarse en la obra cuando sea requerido por la propiedad en el plazo de veinticuatro horas.
h) Con independencia de las visitas programadas, podrán convocarse todas las que se consideren necesarias por cualquiera de las dos partes (Dirección
Facultativa, Propiedad), por el medio que se considere más eficaz. Se levantará acta de la reunión que se reflejará en el Libro de Órdenes. Las actas se distribuirán a todos los asistentes y se considerarán conformes salvo indicación en contra. Las decisiones que impliquen cambios en el programa de obras, modificaciones en el presupuesto, plazo de ejecución u otros aspectos relevantes, deberán ser confirmadas por escrito por la propiedad.
i) Elaborar y suscribir todas las Certificaciones de obra y Liquidaciones parciales y finales, ajustándose a la LCSP y presentarlas a la propiedad para su aprobación.
j) Elaborar los precios contradictorios que puedan aparecer, ajustándose a la LCSP presentarlos a la propiedad para su aprobación.
k) Realizar listados pormenorizados por escrito y grafiados en planos de los defectos existentes, sobre todo, previamente a las Recepciones Provisionales o Definitivas, Parciales o Totales de las obras.
l) Antes de la Recepción de las Obras, aportará debidamente firmados los documentos que constituyan el final de las obras, planos y esquemas definitivos con todas las especificaciones de materiales y maquinaria, pruebas realizadas y relación de proveedores e instalaciones, y las normas específicas de mantenimiento, para aportarlo al Libro del Edificio que realizará la Dirección Facultativa de la obra principal, de acuerdo a las condiciones fijadas en la Licencia Urbanística para la obtención de la licencia de primera ocupación. Esta documentación se presentará en coordinación con la empresa constructora, por duplicado y en formato papel y digital.
Control de calidad
El adjudicatario exigirá al laboratorio encargado de realizar los ensayos y pruebas preceptivas la realización de éstas en base al Plan de Control elaborado por el adjudicatario, así como aquellos ensayos y pruebas recogidos en los Pliegos. Con los resultados obtenidos tras los ensayos se procederá a su estudio, tanto estadístico como puntual, para verificar los criterios de aceptación o rechazo. Se remitirá a la Propiedad un informe mensual, incluido dentro del informe general, relativo a este control, proponiéndose medidas correctoras. Se adaptara el Plan de Control a las modificaciones que se vayan realizando en la obra.
Así mismo el Adjudicatario exigirá al laboratorio encargado las fechas de los últimos calibrados y revisiones de los equipos a utilizar.
Coordinador de Seguridad y Salud
Se basa en la prestación de los servicios necesarios para la realización de las funciones que establecen la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto 1.627/1997 de 24 de Octubre sobre las condiciones mínimas de Seguridad y Salud en las obras de construcción, así como otros Reglamentos para el Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecución de las obras.
El Coordinador en materia de Seguridad y Salud durante la ejecución de la Obra deberá desarrollar las siguientes funciones
Coordinar la aplicación de los principios generales de prevención y seguridad.
Coordinar las actividades de obra para garantizar que los contratistas y en su caso los subcontratistas y los trabajadores autónomos apliquen, de manera coherente y responsable, los principios de la acción preventiva que se recogen en el artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales durante la ejecución de la obra y en particular en las tareas o actividades a que se refiere el artículo 10 del Real Decreto 1627/1987 de 24 de octubre. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.
Aprobar el Plan de Seguridad y salud elaborado por el contratista y, en su caso, las modificaciones introducidas en el mismo.
Organizar la coordinación de actividades empresariales previstas en el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicación correcta de los métodos de trabajo.
Adoptar las medidas necesarias para que sólo las personas autorizadas puedan acceder a la obra.
8.3 Actuaciones después de finalizadas las obras
Una vez finalizadas las obras total o parcialmente por actividades significativas, el equipo de vigilancia y control realizará las tareas de recopilación, ordenación de datos, puesta a punto de toda la información generada durante la construcción para la elaboración de una serie de operaciones y/o documentos necesarios para la recepción, valoración y liquidación de la obra.
Entre ellas destacan las siguientes:
a) Presentar la documentación final de la obra en la parte que no deba realizar la empresa constructora.
b) Aportar las certificaciones finales de obra.
c) Durante el periodo de garantía, prestará asesoramiento necesario en las cuestiones de carácter técnico relativas a buen funcionamiento de las instalaciones y estado de las obras en general, realizando todos los informes que le sean requeridos por parte de la propiedad al respecto.
d) Una vez transcurrido el plazo de garantía, realizar un informe para evaluar el estado general de la obra y si es procedente efectuar la devolución del aval depositado para la ejecución de la misma.
Con carácter general, realizar los restantes cometidos que el Pliego de Cláusulas Generales, para la contratación de Obras de las Administraciones Públicas, atribuye a la Dirección Facultativa.
TRAMITACIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS Y SUMINISTROS
La empresa adjudicataria deberá colaborar con la Dirección Facultativa de la obra principal en la consecución de la Licencia de primera ocupación y funcionamiento, aportando toda la documentación relativa a los proyectos e instalaciones de la implantación que les sea requerida. Además, en caso de que fuera necesario para el inicio de la actividad tramitar la Licencia Urbanística para la Implantación o Modificación de Actividades, o cualquier otra licencia, la empresa adjudicataria se encargará de su tramitación y consecución así como de la preparación de todas las separatas o proyectos específicos que para este fin se soliciten por cualquier organismo implicado público o privado.
PLIEGO DE BASES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS, DIRECCIÓN DE OBRAS Y TRAMITACIÓN DE LICENCIAS PARA LA IMPLANTACIÓN, ACTIVIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA EFE EN LA NUEVA SEDE CENTRAL DEL ENSANCHE DE VALLECAS EN MADRID