INFORME PARA AFECTACIÓN DE PÓLIZA DE CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES CONTRATO No. 57833-PTSP-060-2019 CELEBRADO ENTRE EL FONDO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO – FTSP el cual actúa a través de la FIDUPREVISORA S.A. E...
Bogotá, 28 de julio de 2023.
INFORME PARA AFECTACIÓN DE PÓLIZA DE CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES
CONTRATO No. 57833-PTSP-060-2019 CELEBRADO ENTRE EL FONDO PARA EL
DESARROLLO DEL PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO – FTSP el cual actúa a través de la FIDUPREVISORA S.A. E INDUSTRIAS BUFALO S.A.S.
En mi calidad de Líder de Aguas BID del FTSP, me permito presentar informe a fin de solicitar la afectación a la póliza No 00-00-000000000 expedida por Seguros del Estado S.A., que contempla los Amparos Calidad y Correcto Funcionamiento de los Bienes, del Contrato No. 57833-PTSP-060-2019 celebrado entre el FONDO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO –
FTSP el cual actúa a través de la FIDUPREVISORA S.A E INDUSTRIAS BUFALO S.A.S., cuyo objeto es: ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN PARA LA LIMPIEZA DE LAS REDES DE
ALCANTARILLADO EN LA CIUDAD DE QUIBDÓ, de acuerdo con lo siguiente:
I. RESUMEN CONTRACTUAL
CONTRATO/CONVENIO N° | 57833-PTSP-060-2019 |
TIPO DE CONTRATO/CONVENIO | Adquisición de Bienes |
OBJETO | ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN PARA LA LIMPIEZA DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO EN LA CIUDAD DE QUIBDÓ |
CONTRATISTA | INDUSTRIAS BUFALO S.A.S. |
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA | Xxxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx |
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL | Cédula de ciudadanía No 80.416.018 |
VALOR INICIAL | $ 1.250.000.000, Incluido IVA y todos los impuestos a que haya lugar. |
FORMA DE PAGO | La forma y condiciones de pago al proveedor en virtud del Contrato serán las siguientes: i) Contra entrega: ochenta por ciento (80%) del precio del Contrato se pagará dentro de los cuarenta (45) días siguientes a la entrega de los bienes, contra presentación de los documentos especificados en la cláusula 12 de las CGC. ii) Contra aceptación: el veinte por ciento (20%) restante del precio del Contrato se pagará al proveedor durante los cuarenta |
y cinco (45) días siguientes a la fecha del certificado de aceptación de la entrega respectiva, emitido por el Comprador. | |
ANTICIPO | NO APLICA. |
PLAZO | SEIS (6) MESES |
INFORMACIÓN DEL CDP | CDP No. 317 del 2/08/2018, expedido por el ordenador del xxxxx XXXXX |
INFORMACIÓN DEL REGISTRO DEL COMPROMISO | RC No 1471 del 01/08/2019 |
FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO | 1 xx xxxxxx de 2019 |
FECHA DE INICIO | 12 xx xxxxxx de 2019 |
FECHA DE TERMINACIÓN | 11 de febrero de 2020 |
OTROSÍ N° 1 | Fecha de la suscripción: 10/02/2020 Fecha de Aprobación de pólizas: 18/05/2020 |
Prórroga del plazo del contrato desde el día 12 de febrero 2020 hasta el día 30 xx xxxx de 2020 | |
OTROSÍ N° 2 | Fecha de la suscripción: 27/05/2020 Fecha de Aprobación de pólizas: 22/07/2020 |
Prórroga del plazo del contrato desde el 31 xx xxxx al 30 de julio de 2020. | |
ESTADO DEL CONTRATO | Terminado |
CDP QUE RESPALDA EL OTROSÍ | NO APLICA |
SUSPENSIÓN | NO APLICA |
REINICIO | NO APLICA |
CESIÓN DE CONTRATO | NO APLICA |
FECHA DE SUSCRIPCIÓN DE LA CESIÓN | NO APLICA |
FECHA DE INICIO DE LA CESIÓN | NO APLICA |
VALOR FINAL DEL CONTRATO | $ 1.250.000.000, Incluido IVA y todos los impuestos a que haya lugar |
FECHA DE TERMINACIÓN | 30 de julio de 2020. |
FECHA DE TERMINACIÓN ANTICIPADA | Fecha de la suscripción: | |
NO APLICA | ||
SUPERVISORES | Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Líder de Agua BID | Desde 12/08/2019 – hasta el cierre y liberación de saldos. |
II. ASPECTOS LEGALES
1. GARANTÍAS CONTRACTUALES
De acuerdo a las Condiciones Especiales del Contrato (CEC) Cláusula CGC 17.3 del contrato, se constituyéndose las siguientes garantías:
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
ASEGURADORA | SEGUROS DEL ESTADO S.A |
N° PÓLIZA | 00-00-000000000 |
CERTIFICADO | Anexo 3 |
FECHA EXPEDICIÓN | 13-08-2019 |
FECHA APROBACIÓN | 13-08-2019 |
AMPARO | VIGENCIA | VALOR | |
DESDE | HASTA | ||
Cumplimiento | 01/08/2019 | 15/08/2020 | $125.000.000 |
Pago de salarios, prestaciones sociales. | 01/08/2019 | 15/02/2023 | $125.000.000 |
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes. | 01/08/2019 | 15/02/2023 | $250.000.000 |
Calidad del servicio | 01/08/2019 | 15/02/2022 | $250.000.000 |
De acuerdo a las Condiciones del Otrosí No. 1 del contrato, se constituyen las siguientes garantías:
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
ASEGURADORA | SEGUROS DEL ESTADO S.A |
N° PÓLIZA | 00-00-000000000 |
CERTIFICADO | Anexo 3 |
FECHA EXPEDICIÓN | 18-05-2020 |
FECHA APROBACIÓN | 18-05-2020 |
AMPARO | VIGENCIA | VALOR | |
DESDE | HASTA | ||
Cumplimiento | 01/08/2019 | 30/05/2022 | $125.000.000 |
Pago de salarios, prestaciones sociales. | 01/08/2019 | 30/05/2022 | $125.000.000 |
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes. | 01/08/2019 | 30/05/2022 | $250.000.000 |
Calidad del servicio | 01/08/2019 | 30/05/2022 | $250.000.000 |
De acuerdo a las Condiciones del Otrosí No. 2 del contrato, se constituyen las siguientes garantías:
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
ASEGURADORA | SEGUROS DEL ESTADO S.A |
N° PÓLIZA | 00-00-000000000 |
CERTIFICADO | Anexo 3 |
FECHA EXPEDICIÓN | 22-07-2020 |
FECHA APROBACIÓN | 22-07-2020 |
AMPARO | VIGENCIA | VALOR | |
DESDE | HASTA | ||
Cumplimiento | 01/08/2019 | 30/01/2021 | $125.000.000 |
Pago de salarios, prestaciones sociales. | 01/08/2019 | 30/07/2023 | $125.000.000 |
Calidad y correcto funcionamiento de los bienes. | 01/08/2019 | 30/07/2023 | $250.000.000 |
Calidad del servicio | 01/08/2019 | 30/07/2022 | $250.000.000 |
2. MULTAS Y SANCIONES
A la fecha de presentación del presente informe, se certifica que el contratista INDUSTRIAS BUFALO
S.A.S. dio cumplimiento a las obligaciones en cuanto a la entrega del vehículo, a través del contrato No. 57833-PTSP-060-2019 cuyo objeto es: ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN PARA LA LIMPIEZA DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO EN LA CIUDAD DE QUIBDÓ.
3. CERTIFICADO DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL
Teniendo en cuenta que el contrato se encuentra liquidado a la fecha no se requiere este reporte, esta obligación fue cumplida dentro de su periodo de ejecución.
4. CUMPLIMIENTO DEL OBJETO
A la fecha de presentación del presente informe, el contratista dio cumplimiento a la obligación contractual de la entrega del vehículo succión presión, tal como se evidencia en los informes de supervisión que acompaña cada pago, realizados en su momento por el Ingeniero Xxxxx Xxxxxxx, como supervisor del contrato No. 57833-PTSP-060-2019.
No obstante, lo anterior, frente a los compromisos y obligaciones del presente contrato que buscaba la asistencia en mantenimientos y/o reparaciones del vehículo para cumplir las funciones de limpieza de las redes de alcantarillado en la ciudad de Quibdó, así como, de la buena calidad del bien, se ha podido
determinar que, éste no ha cumplido con dicha finalidad, por lo que se han generado traumatismos y dificultades al operador del servicio en las labores que este bien buscaba como se expone en el presente informe.
5. SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Que mediante oficio de fecha 12/08/2019, el Ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx – secretario general de la UNGRD y Ordenador del Gasto del FTSP, delegado mediante resolución No. 237 y 0349 del 2017, designa como supervisor del contrato No. 57833-PTSP-060-2019 al ingeniero Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx de Agua (BID) del Fondo para el Desarrollo del Plan Todos Somos Pazcífico desde el 12 xx xxxxxx de 2019 hasta el cierre y liberación de saldos del contrato.
III. BALANCE DEL CONTRATO
1. DESEMBOLSOS/PAGOS REALIZADOS
A la fecha del presente informe, se certifica que el siguiente es el estado de pagos del contrato del asunto:
BALANCE GENERAL | PAGOS EFECTUADOS A LA FECHA | |||||
CONCEPTO | VALOR | FECHA XX XXXXX Y BREVE DESCRIPCIÓN DEL PAGO | PRODUCTO DE COBRO | VALOR EJECUTADO | PORCENTAJE DE EJECUCIÓN FINANCIERA | |
Valor inicial (1) | $1.250.000.000 | Dic-2019 | Contra entrega según (cláusula 15.1) | $1.000.000.000 | 80% | |
Valor Adiciones (2) | $0 | NA | Contra aceptación según (cláusula 15.1) | $250.000.000 | 20% | |
Valor Total (1) + (2) | $0 | |||||
Valor pagado a la fecha (3) | $1.250.000.000 | |||||
Valor pago(s) en trámite1 y que no se ha pagado (4) | ||||||
Valor ejecutado a la fecha (3) + (4) | $1.250.000.000 | |||||
SALDO A LA FECHA | $0 | |||||
(Valor Total -Valor Ejecutado a la fecha) | ||||||
Valor pagado a la fecha (3) | $1.250.000.000 | 100% |
1 Se establece como ‘pagos en trámite’ aquellos que se encuentran radicados por parte de la supervisión el contrato al área financiera del FTSP.
2. ESTADO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
A la fecha del presente informe, se certifica que el siguiente es el estado del contrato del asunto:
ESTADO DE EJECUCIÓN | PORCENTAJE |
Física | 100% |
Financiera | 100% |
Teniendo en cuenta que el contrato se encuentra terminado, este ya surtió su fase al 100% de ejecución.
IV. SOLICITUD APLICACIÓN GARANTÍA DE CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES AL CONTRATO N° 57833-PTSP-060-2019
El 31 de julio del año 2018, se celebró el convenio interadministrativo No. 57833-PTSP-050-2018 del 31 de julio del año 2018, entre el Ministerio De Vivienda – Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo, el Fondo para el Desarrollo del Plan Todos Somos Pazcífico representado por la Fiduprevisora S.A, el Municipio de Quibdó y las Empresas Públicas de Quibdó E.S.P. en liquidación.
A raíz de lo anterior Fiduprevisora S.A. como administradora del Fondo Para el Desarrollo del Plan Todos Somos PAZcífico llevo a cabo el proceso de selección No. LPN-PTAP-A-002-2019 para la adquisición de vehículo de succión presión para la limpieza de las redes de alcantarillado en la ciudad de Quibdó, siendo seleccionado el oferente Industrias Búfalo S.A.S
Así las cosas, el 01 xx xxxxxx de 2019, dicho fondo celebró el contrato No. 57833-PTSP-060-2019 con la compañía INDUSTRIAS BÚFALO S.A.S por un valor total de $1.250.000.000 con plazo hasta de 6 meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio. Hecho que tuvo lugar el 12 xx xxxxxx de 2019, posteriormente fue prorrogado mediante Otrosí No. 1 hasta el 30 xx xxxx de 2022, y, luego mediante Otrosí No. 2 prorrogado nuevamente hasta 30 de julio de 2020.
Cabe anotar que, en dicho contrato se señala como obligación del contratista Industrias Búfalo S.A.S., el suministro del Bien, la asistencia por garantía de funcionamiento y la subsanación de defectos de éste. Por otro lado, la presentación de las garantías establecidas en la Clausula CGC 17.3 de las Condiciones Especiales del Contrato (CEC).
Dicho contrato se amparó con la póliza de seguro No 00-00-000000000 expedida por Seguros del Estado S.A., que contempla las garantías de Cumplimiento, Salarios y prestaciones sociales, Calidad del servicio y Calidad y correcto funcionamiento de los bienes, siendo los amparos de Salarios y prestaciones sociales, y, más específicamente el amparo de Calidad y correcto funcionamiento de los bienes vigentes a la fecha hasta el 30 de julio de 2023:
Subsiguientemente, Fiduprevisora S.A., como administradora del Fondo para el Desarrollo del Plan Todos Somos PAZcífico mediante acta de transferencia del día 07 de julio de 2020, transfiere a título gratuito el vehículo de succión presión al Municipio de Quibdó, en cabeza del Sr. alcalde Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx para su operación.
Posteriormente, se suscribe en la misma fecha el 07 de julio de 2020, acta de entrega por parte del Municipio de Quibdó del vehículo succión – presión a las Empresas Públicas de Quibdó E.S.P. en liquidación y a su operador de los servicios Aguas Nacionales EPM S.A E.S.P.
El vehículo de succión presión, desde su entrada en operación en el mes de julio de 2020 a la fecha, ha funcionado intermitentemente con el reporte xx xxxxxx que se mencionan más adelante, reportados por EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ E.S.P. en liquidación y su operador de los servicios AGUAS NACIONALES EPM S.A E.S.P., las cuales han sido atendidas por parte de estos últimos y por el proveedor INDUSTRIAS BÚFALO, no obstante, lo anterior, la información que se muestra en los anexos de este informe (archivo “0. TRAZABILIDAD INICIAL 2020-2022.pdf”) presenta la trazabilidad, falencias del equipo, reiteraciones al contratista para atención xx xxxxxx desde septiembre de 2020 a junio de 2022.
Ahora bien, el presente informe recopila la información en detalle a lo acontecido desde el mes de julio de 2022 como se describe a continuación, periodo desde la cual el equipo sufrió los dos últimos fallos mecánicos y a partir del último (sucedido el 29 de septiembre de 2022), éste no ha vuelto a funcionar y prestar sus labores de mantenimiento a las redes de alcantarillado del municipio de Quibdó.
El 12 de julio de 2022 se recibió por parte de EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ E.S.P., oficio 070, donde se presenta falla del vehículo con fecha 5 de julio de 2022.
El 21 de julio de 2022, se remite vía correo electrónico por parte del FTSP a INDUSTRIAS BÚFALO, comunicación 070 de EPQ donde se remite informe xx xxxxx del equipo de succión presión de Quibdó, y se solicita comunicarse con el prestador del servicio (EPQ o AGUAS NACIONALES EPM) de Quibdó para más detalles.
El 25 de julio de 2022, se recibe correo electrónico por parte de INDUSTRIAS BÚFALO, donde se informa lo siguiente:
(…) estábamos revisando programación de servicio posventa y garantías, del Ing. Xxxxxx Xxxxxxx, que es la persona que asistido los mantenimientos preventivos y atención en solicitud de garantías del equipo que se encuentra en Quibdó.
Ya verificada la rutina de labores del Ing. Xxxxxxx, este se hará presente en Quibdó el día lunes 1 xx xxxxxx de 2022; con el fin de verificar el estado y situación del porqué se presentó dicha falla, de acuerdo a su comunicación.
Por favor informarnos persona contacto con quien debe reportarse a su llegada (…).
Seguidamente, el 26 de julio de 2022, se recibe correo electrónico por parte de INDUSTRIAS BÚFALO, donde se informa lo siguiente:
(…) Es menester aclarar que en el mantenimiento preventivo realizado al equipo a mediados de la tercera semana xx xxxx (inicio labores el 18-05-2022) terminando a finales de la cuarta semana xx xxxx (28-05-2022), se atendieron adicionalmente al mantenimiento preventivo, diferentes inquietudes expuestas por el operador del equipo en ese entonces, el Xx. Xxxxxxx, quedando resueltas estas inquietudes presentadas por él, todas enfocadas con el ánimo de ampliar el conocimiento del equipo. Es importante dejar en su conocimiento que para el último día de presencia en Quibdó, de nuestro Ing. Xxxxxx Xxxxxxx, se hizo entrega a un nuevo operador del equipo, el Xx. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx, que aunque estuvo presente en el curso inicial (hace dos años), se le recordaron apartes del manejo y operación del equipo, haciéndose énfasis en que deben tener pleno conocimiento del manual de Operación del Equipo Succión-Presión.
Para el día de la falla que manifiestan en las comunicaciones anexas al correo "Mediante algunas maniobras se logró recoger el brazo y se condujo el vehículo hacia el sitio de parqueo.... etc." sin mencionarse que esta operación fue realizada, gracias a la asistencia inmediata del Ing. Xxxxxx Xxxxxxx (cerca de las 10.00 a.m. del 5 de julio de 2022), que había dejado su contacto con el Xx. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx, quien indicó y recordó al Xx. Xxxxxxxx en que aparte del manual se encontraba la información para realizar el procedimiento en caso de requerirse esta operación, enviándole el pantallazo respectivo al teléfono celular del Xx. Xxxxxxxx, vía Whatshapp.
En días posteriores nos comunicamos con el Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx; le llamamos para tener conocimiento de la situación y obtener el reporte de lo sucedido, para poder colaborarles; pero nos manifestó que debíamos esperar la comunicación oficial para poder proceder.
Como Usted puede ver, siempre hemos estado atentos y prestos a colaborarles en todo momento cuando nos han requerido; pero es importante que de parte de los operadores, presten total atención al manual de operación del equipo para optimizar su funcionamiento y así evitar fallas correctivas debido al manejo. Es importante recordar que deben realizar rutinas de revisión al equipo, antes de la operación y al final del día de labores, correspondientes a rutinas de tiempo y revisión que están exclusivamente reservadas al operador del equipo, las cuales están debidamente inscritas en el Manual del Operador del Equipo. Es importante que el operador tenga pleno conocimiento de la información consignada en el Manual de Operación del equipo, para así evitar posibles fallas y de presentarse poderlas solucionar adecuadamente.
De todos modos estaremos presentes con el Ing. Xxxxxx Xxxxxxx el día 1 xx xxxxxx de 2022, como ya fue informado el día de ayer, para atender la anomalía presentada.
Quedamos atentos (…).
El 29 de septiembre de 2022, se recibe correo electrónico por parte de INDUSTRIAS BÚFALO, donde se anexa comunicación con asunto “INFORME FINAL DE MANTENIMIENTO AL VEHÍCULO CHEVROLET FVR, PLACAS SWW814 Y EQUIPO SUCCIÓN PRESIÓN PARA LIMPIEZA DE
ALCANTARILLADOS”, que detalla el informe de visita y asistencia realizada desde el 1 al 3 xx xxxxxx de 2022.
En el informe citado de servicio al cliente, INDUSTRIAS BÚFALO reporta los siguientes servicios realizados al vehículo en los meses de julio y agosto de 2022:
(…)
02 xx xxxxxx de 2022: (…) Mantenimiento sistema eléctrico, revisión caja principal de protección circuito eléctrico, revisión caja de control trasero equipo succión presión, revisión caja superior de circuito de control trompa de succión y aislamiento de cableado, revisión y aislamiento xxxxxx secundario, conexión y desconexión circuito eléctrico y reseteo de controladores. Posteriormente se realizaron en sitio revisión pruebas de funcionamiento constatándose su óptima condición de operación y funcionamiento (…).
03 xx xxxxxx de 2022: Se efectúan y realizan pruebas de operación del equipo en campo durante todo el día, 8:00 am hasta las 5:00 pm presentándose óptima operación y funcionamiento del equipo (…).
…REVISIÓN MANTENIMIENTO PREVENTIVO CHASIS CHEVROLET FVR AÑO 2020
El servicio fue prestado a los 29.803 Km por el Concesionario Chevrolet autorizado CAMINOS, de la ciudad xx Xxxxxxx, a los 22 días del mes de julio de 2022, informándonos que el mantenimiento preventivo se llevó a cabo sin novedades. (…)
Ahora bien, posterior a los mantenimientos y reparaciones realizadas por INDUSTRIAS BÚFALO en los meses de julio y agosto de 2022, a partir de la cual el vehículo entró nuevamente en operación por parte de EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ y AGUAS NACIONALES EPM, se reporta nuevamente por parte de estas últimas nuevo daño del vehículo de succión presión como se describe a continuación:
El 20 de septiembre de 2022, EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ remite correo de AGUAS NACIONALES EPM donde se informa: “El día de ayer, el vehículo succión presión que opera la empresa, sufrió falla mecánica en el sistema de agua a presión. El ingeniero de mantenimiento considera que esa falla es compleja y debe ser atendida por personal especializado. En este momento el vehículo se encuentra fuera de operación.”
El 20 de octubre de 2022, se remite vía correo electrónico por parte del FTSP a INDUSTRIAS BÚFALO, correo de EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ donde se informa de nueva falla del equipo de succión presión de Quibdó, en el componente de bomba de presión, al parecer por rotura del eje de la bomba. Se solicita a INDUATRIAS BUFALO comunicarse con funcionarios EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ para establecer claramente esta avería para su atención.
El 20 de octubre de 2022, se recibe correo electrónico por parte de INDUSTRIAS BÚFALO, a través del cual se informa lo siguiente:
(…)Tan pronto recibimos su información, hemos tratado de comunicarnos con el operador que quedó a cargo del equipo en el último mantenimiento realizado; pero no obtenemos respuesta (…).
El mismo 20 de octubre de 2022, EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ remite al FTSP informe técnico de la falla del vehículo sucedida el 19 de septiembre de 2022, elaborado por parte de AGUAS NACIONALES EPM.
El 21 de octubre de 2022, se remite vía correo electrónico por parte del FTSP a INDUSTRIAS BÚFALO, a través del cual se envía informe técnico de la falla del 19 de septiembre de 2022 reportado por EPQ.
El 27 de octubre de 2022, se recibe correo electrónico por parte de INDUSTRIAS BÚFALO, a través del cual, se recibe comunicación en dos folios con asunto “RESPUESTA A SU REQUERIMIENTO POR FALLA MECÁNICA PRESENTADA AL EQUIPO SUCCIÓN PRESIÓN PARA LIMPIEZA DE ALCANTARILLADOS INSTALADO EN EL VEHÍCULO CHEVROLET FVR, PLACAS SWW814”, y se
informa lo siguiente:
(…) De acuerdo a los sucesos que se relatan en nuestra comunicación, es importante que se dé especial atención y prioridad a una nueva capacitación de operación del equipo. De lo contrario pueden seguir persistiendo las fallas al equipo succión presión y sus equipos periféricos (…).
El 28 de octubre de 2022, se remite vía correo electrónico por parte del FTSP a EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ la comunicación referida en el párrafo anterior recibida de INDUSTRIAS BÚFALO.
Ahora bien, dadas las reiteradas fallas del equipo succión – presión, a través de correo electrónico del 12 de noviembre de 2022, por parte del FTSP se requirió a INDUSTRIAS BÚFALO S.A.S., una inspección y validación al vehículo para corroborar lo informado por EPQ, como se indica a continuación:
“(…) En atención a su comunicación, consideramos importante se realice por parte del Industrias Búfalo, una inspección y validación al vehículo de succión para corroborar lo informado por EPQ (operador del vehículo a quien copio este correo, Ing. Xxxxxx Xxxxx) en su informe xx xxxxx del vehículo y la respuesta dada por Industrias Búfalos a este respecto.
Teniendo en cuenta lo anterior, consideramos importante informar que, si se trata de un daño reiterado, se dé la atención como parte de la garantía del vehículo. (La negrilla es de ahora) Gracias y quedamos atentos a su respuesta (…)”
El 5 de diciembre de 2022 se recibe correo electrónico de parte del señor XXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX de INDUSTRIAS BÚFALO, a través del cual se informa que la visita para la inspección se realizaría el 12 de diciembre de 2022:
(…) Debido a la situación invernal que se viene presentando en el país, tenemos retrasos considerables en nuestros servicios de mantenimiento posventa; por lo tanto informamos la nueva fecha de programación para atender el servicio del equipo de succión presión del Municipio de Quibdó para el 12 de diciembre de 2022.
Agradezco de antemano su comprensión y entendimiento, ya que en los trabajos iniciados, debemos dejarlos concluidos, siendo esta motivo y razón secundaria de los retrasos generados por la ola invernal del país.
Cualquier novedad adicional o confirmación de la persona que se presentará en Quibdó, se la haremos llegar por este medio (…).
El 20 de diciembre de 2022, EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ a través de correo electrónico informa al FTSP lo siguiente:
(…)
Reenvío correo de Aguas Nacionales donde se notifica que no se ha recibido la visita de los técnicos programada para el día 12 de diciembre de 2022.
De igual forma se reitera la importancia de este vehículo para sostener la operación del sistema de alcantarillado, lo que ha producido sobrecostos que aumentan en déficit operacional.
Finalmente, se reitera la aplicación de la garantía por calidad de este bien (…).
Esta información fue remitida a INDUSTRIAS BUFALO el 20 de diciembre de 2022, a través de correo electrónico por parte del FTSP.
El 21 de diciembre de 2022, se recibe correo electrónico por parte de INDUSTRIAS BÚFALO, a través del cual se informa lo siguiente:
(…)
Infortunadamente por motivo del anuncio del mal estado de las vías desde la ciudad xx Xxxxxxx a Quibdó, adicionado por el Paro Armado en Chocó del ELN anunciado en la semana del 12 de diciembre y el mal estado de salud de nuestro Ing. que atendería el servicio no pudimos cumplir en presentarnos el 12 de diciembre; pero esperamos que para la segunda semana de enero de 2023, ya restablecidas las condiciones de salud del Ingeniero, estaremos presentes para prestar el servicio posventa como fue anunciado.
Agradezco su buena comprensión y entendimiento ante los hechos presentados. Estaremos informándole si se presenta algún cambio en lo previsto (…).
Esta información fue remitida a EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ el 22 de diciembre de 2022, a través de correo electrónico por parte del FTSP.
El 10 de enero de 2023, EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ a través de correo electrónico informa al FTSP lo siguiente:
(…) de acuerdo con lo comentado en el correo enviado el 21 dic 2022, por parte de Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, de Industrias Búfalo. se informó de la visita de revisión se reprogramaba para la segunda semana de enero de 2023, situación que no se está dando cumplimiento, puesto que no se ha informado sobre el desarrollo de dicha visita de revisión (…).
Esta información fue remitida a INDUSTRIAS BUFALO el 10 de enero de 2023, a través de correo electrónico por parte del FTSP.
El 10 de enero de 2023, a través de correo electrónico por parte del FTSP, se solicita a INDUSTRIAS BÚFALO la confirmación de la visita de parte de los técnicos a Quibdó para la inspección del equipo, a lo que el señor XXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX en representación de INDUSTRIAS BÚFALO, el 13 enero de 2023 informa que:
“(…) De acuerdo a nuestra conversación de días pasados de esta semana, me permito informarle que estamos superando algunos inconvenientes que se han presentado al reinicio de labores del personal; pero es prioridad para nosotros poder colaborarles lo antes posible.
Esperamos que el día lunes 16 de enero queden superadas, para poder prestar el servicio de mantenimiento posventa. (…)”
Desde la fecha anteriormente indicada y de acuerdo con conversaciones telefónicas realizadas con el señor XXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX de INDUSTRIAS BÚFALO, última el día 01 de febrero de 2023, a la fecha, no se ha recibido información por parte DEL PROVEEDOR acerca de la programación en la cual se realizará de parte de esa compañía la visita de los técnicos requerida para dar revisión al vehículo de succión presión.
Teniendo en cuenta lo anterior, a la no atención del proveedor del vehículo de succión presión para su inspección, diagnóstico y acciones para su reparación en la ciudad de Quibdó, reportadas desde el 20 de octubre de 2022, el FONDO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO –
FTSP remitió a través de correo electrónico el 22 xx xxxxx de 2023, comunicación 2023EE02692 de fecha 21 xx xxxxx de 2023 a INDUSTRIAS BÚFALO SAS con copia a SEGUROS DEL ESTADO S.A. y EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ en Liquidación ESP., la cual tiene como asunto “Requerimiento para el cumplimiento de la garantía del vehículo de succión presión Modelo TBLAC- 80-8. Placas SWW 814, suministrado conforme al Contrato 57833-PTSP-060-2019 – “Adquisición vehículo succión presión para la limpieza de alcantarillado en la ciudad de Quibdó””.
En dicha comunicación se relaciona a INDUSTRIAS BÚFALO el reporte de daños y reiteradas solicitudes de atención desde el 20 de octubre de 2022 sobre las cuales no ha tenido atención del proveedor. Por último, en la comunicación se solicita lo siguiente:
(…) Solicitamos proceder a realizar la inspección, mantenimiento, reparación y/o reemplazo de los accesorios a que haya lugar por parte de INDUSTRIAS BÚFALO S.A.S., de conformidad con los Amparos 1. Calidad y Correcto Funcionamiento de los Bienes y 2. Calidad del Servicio que están vigentes hasta 30 de julio de 2023 contenidos en la Póliza No. 18-44- 101063203 que hace parte del Otrosí No. 2 del contrato de compraventa No. 57833-PTSP-060- 2019.
De acuerdo a lo anterior, solicitamos que dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al recibo de la presente comunicación, se dé respuesta a los requerimientos, y que a los mismos se les de cabal cumplimiento (…).
A la fecha, no se cuenta con respuesta por parte de INDUSTRIAS BÚFALO SAS ni de SEGUROS DEL ESTADO a la comunicación 2023EE02692 de fecha 21 xx xxxxx de 2023, y tampoco su asistencia en territorio para inspección del vehículo, verificar su estado, diagnóstico y presentación de soluciones, pese a todos los requerimientos citados y esfuerzos de coordinación por parte de EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ y el FTSP para este propósito.
REPORTE DE DAÑOS
EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ - EPQ EN LIQUIDACIÓN, a través de comunicación 147 recibida el 7 de diciembre de 2022, recomienda hacer efectivas las garantías establecidas en el contrato de compraventa No. 57833-PTSP-060-2019, expedidas por Seguros del Estado S.A., que se encuentran vigentes hasta el 30 de julio de 2023 en lo referente al Amparo de CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES. Por otro lado, remite comunicación S256871 de AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P. de fecha 15 de noviembre de 2022, donde se presenta un informe técnico sobre los reportes de las fallas que ha presentado el vehículo succión presión desde la fecha de entrada en operación hasta el 19 de septiembre de 2022, fecha en la cual presentó falla que obligó a dejarlo fuera de operación, donde se indica lo siguiente:
(…)
“El vehículo succión presión de placa SWW-814 entro en operación el 22 de julio de 2020 y a lo largo de estos dos años se ha presentado fallas en sus distintos componentes de manera reiterada., donde se ha informado de manera oportuna tanto a las Empresas Públicas de Quibdó en Liquidación – EPQ como al Fondo Todos Somos Pazcífico entidad contratante del suministro del vehículo. Las reparaciones se han realizado con cargo a la garantía obligada por el fabricante, de dos años para mantenimiento y reparaciones, pero con preocupación de observa que se acerca el vencimiento de la garantía de calidad del bien o servicio y cada vez las fallas que se evidencian son de mayor magnitud, lo que, desde el punto de vista de AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P., amerita una reclamación de reposición del equipo o de sus partes con cargo a la garantía de calidad del bien….
…Las recientes fallan del vehículo en cuestión, afectan notablemente la prestación del servicio de alcantarillado, castigando los indicadores e incrementando los costos de operación.
Recientemente fue necesaria la contratación de un vehículo de succión presión con un particular para suplir la falla de disponibilidad, por varada del vehículo asignado a la empresa, el cual tuvo un costo de $ 113.097.600 (ciento trece millones noventa y siete mil seiscientos pesos) durante
un periodo de dos meses desde el punto de vista del profesional de nuestro profesional del proceso de mantenimiento, las fallas actuales requieren reposición de componentes y no una simple reparación.
CUADRO DE RESUMEN DE COMUNICACIONES E INFORMES RELACIONADOS CON LAS FALLAS DEL VEHÍCULO:
Número | Documento | Fecha | Asunto |
1 | Correo electrónico | 24 xx xxxxxx de 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx informa al Ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx de EPQ que el vactor está presentando algunas fallas fruto de ser un vehículo ensamblado en Bogotá y no directo de una fábrica especializada en este tipo de vehículo. Los mantenimientos que se han requerido han sido realizados por personal externo autorizado por el proveedor. Aguas Nacionales no ha intervenido este vehículo con el personal de mantenimiento y no hará hasta tanto se cumpla la garantía del mismo. |
2 | Informe Técnico | 26 xx xxxxxx de 2020 | Informe xx xxxxxx de equipo presión vacío de placas SWW- 814 |
3 | Correo Electrónico | 2 de septiembre de 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx realiza envió de informe sobre daños del vehículo succión - presión (vactor) para definir proceso de reclamación, dirigido al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx XXX. • Ruptura de la manija o mango de apertura de la válvula de 1" de paso de agua a la manguera • Ruptura de· la palanca del seguro xxx xxxxxxx (bloquear desbloquear) • Fallas eléctricas en el sistema de movimiento del brazo de succión. • Falla en uno de los ganchos del sistema del cierre de la tapa trasera del tanque de vacío • Fuga de combustible en la tapa de almacenamiento. • Presencia de oxidación en algunas partes • Falta de lubricación inicial |
4 | Correo Electrónico | 8 de octubre de 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx informa al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx de que el señor Xxxxxxxxx de industrias Búfalo le está solicitando expedir un documento donde se manifieste la recepción y posterior instalación de 30 metros de manguera de agua a presión que quedan faltando de los 180 metros contractuales que debían venir instalados en el carrete anterior |
5 | Correo Electrónico | 16 de octubre de 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx informa al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pacífico (con copia al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx de EPQ) que, desde su puesta en operación el día 21 de julio del 2020, el equipo Presión Vacío de placas SWW-814, han venido operando cumpliendo con las especificaciones técnicas contratadas |
Número | Documento | Fecha | Asunto |
Si bien se han presentado algunas fallas menores en los sistemas electrónicos y en los actuadores válvulas manuales, propias de los ajustes que hay que realizar a un equipo ensamblado en Colombia, estas han sido corregidas por el contratista en su debido momento | |||
6 | Correo electrónico | 16 de octubre de 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx informa al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx de EPQ que, a la fecha el contratista suministra el equipo de presión vacío, no ha realizado ningún mantenimiento preventivo constante en cambio de aceite, filtros y revisiones en los sistemas eléctricos, mecánicos e hidráulicos. Que el equipo tiene 6230 horas de operación, tiempo suficiente para haber realizado estos mantenimientos y revisiones |
7 | Correo Electrónico | 20 de octubre de 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx Informa al Ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx de EPQ y al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pazcífico sobre el reporte de una falla en el vehículo de succión pensión, por parte del profesional proyecto de Redes de Acueducto y Alcantarillado, y pone de presente que la orden que tiene es de no llamar al taller que prestaba el servicio de mantenimiento hasta tanto no sea autorizado desde Bogotá, autorización con la cual aún no cuenta, recalcando que este vehículo está en la vía pública y debe ser reparado para poder movilizarlo. Termina el mensaje expresando que espera instrucciones |
8 | Correo Electrónico | 22 de octubre de 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx sugiere al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx de E.P.Q que, se solicite de forma urgente él envió de un especialista en el sistema eléctrico de este equipo para que corrija a largo plazo una anomalía que se ha estado presentando. Le recuerda que en correos anteriores ha solicitado la ejecución del mantenimiento preventivo del chasis, de este vehículo, ya que, por la información enviada, este se debe realizar 5.000 horas, tiempo que a la fecha esta sobre las 6.000 horas y aún no ha obtenido repuesta de esta solicitud. La programación del mantenimiento preventivo de los sistema mecánicos y eléctricos acoplados al chasis y referenciados en la parte xx xxxxx. no me ha llegado a la fecha, al igual que los catálogos de ninguna de estas partes, incluido el chasis |
9 | Correo Electrónico | 28 de octubre de 2020 | Reenvía correo del 22 de octubre del 2020 con ajustes por actualización de hechos a la fecha. |
10 | Correo Electrónico | 11 de noviembre del 2020 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx informa al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx de E.P.Q de la suspensión del vehículo succión presión por perdida de potencia del motor de combustión interna instalado en el chasis |
11 | Informe Técnico | 26 de enero de 2021 | Informe de mantenimiento y fallas actuales del equipo succión presión vacío de placas SWW- 814 |
Número | Documento | Fecha | Asunto |
12 | Correo Electrónico | 25 de febrero del 2021 | El ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pazcífico envía al ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx (Aguas del Atrato) la respuesta obtenida del proveedor del vehículo a la solicitud de la ejecución del Plan de mantenimiento preventivo del vehículo succión presión vacío de placas SWW - 814 |
13 | Informe Técnico | 3 xx xxxxx de 2021 | Reiteración de daños en manguera de presión del equipo presión vacío de placas SWW-814 |
14 | Informe Técnico | 21 xx xxxx de 2021 | informe xx xxxxxx de accesorios equipo presión vacío de placas SWW-814, las 4 abrazaderas utilizadas para conectar los tubos de 8” en acero inoxidable de la trompa de succión del vehículo presión vacío, han venido sufriendo fisuras en la pestaña de tracción donde actúa el tornillo de cierre, esto ha generado el desprendimiento de las mismas en plena preparación y la perdida de tres de ellas al precipitarse a los pozos de inspección donde opera |
15 | Correo Electrónico | 24 xx xxxxx de 2021 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx informa al Ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pazcífico que los últimos mantenimientos realizados al equipo presión vacío fueron el 5 xx xxxxx del 2021 al chasis. este fue realizado por un concesionario de Chevrolet y el 09 xx xxxxx del 2021 al sistema de presión vacío, este fue realizado por un técnico de industrias Búfalo. De ninguno de los dos mantenimientos he recibido el informe oficial |
16 | Informe Técnico | 10 xx xxxxx de 2021 | • informe fallas actuales del equipo presión vado de placas SWW-814. • Tubo guía del brazo de operación de la manguera de succión torcido. Esta anomalía • Fallas de en la manguera de agua de presión por ruptura de la misma ocasionadas por el levantamiento de las capas externas. se detectó desde el momento de entrega del equipo. • Descarga de baterías con vehículo parqueado los fines de semana. Se reportó desde el inicio del problema en el mes xx xxxxx del 2021. • Fallas en el sistema de sujeción de la tapa porta fusible al interior de la cabina. Reportada después de la entrega del vehículo. • Ruptura de abrazaderas de acoples de tubos vacío. Se presentó desde fines del 2021, se reportó oficialmente en mayo de este año. • Sistema de aire de suiche de posicionamiento xxx xxxxxxx de la manguera de agua a presión tiene perdida de presión de aire. Se presentó hace 10 días. Se reporta por primera vez. • Bisagras desprendidas en la caja de aluminio porta herramienta. Se presentó hace 20 días, se reporta por primera vez |
17 | Informe Técnico | 23 xx xxxxx de 2021 | Informe técnico de funcionamiento que da cuenta de varios años en el vehículo de succión de presión. |
Número | Documento | Xxxxx | Xxxxxx |
''desde ese momento, en la reunión de capacitación y entrega en las instalaciones de la Planta Loma, se estableció que el contratista que suministro el vehículo tiene el compromiso de hacerle el mantenimiento del mismo por transcurso de dos años. Sin embargo, al vehículo se le ha realizado por el contratista dos mantenimientos al chasis, dejando de lado los otros mantenimientos que se deben realizar como lo contempla el "Manual del Equipo Combinado para la Limpieza de redes de Alcantarillado" | |||
18 | Informe Técnico | 30 xx xxxxx de 2021 | Desde el mes xx xxxxx se ha venido presentando fallas en el equipo presión vacio (Vactor), consistente en la descarga de las baterías el dejar el vehículo parqueado por más de 48 horas continuas. situación que se presenta los fines de semana, al intentar arrancar el vehículo después de este tiempo de parqueo, las baterías no tienen la capacidad de carga necesaria para la ignición del motor |
19 | Informe Técnico | 6 de julio de 2021 | Informe técnico que da cuenta de un daño consistente en la ruptura de una manguera hidráulica cerca al tanque de almacenamiento del mismo líquido, esta falla se produce por recalentamiento del aceite en el tanque causado por la falla de uno de los dos ventiladores de refrigeración |
20 | Informe Técnico | 6 de julio de 2021 | Oficio remisorio del informe técnico, dirigido a las EPQ. |
21 | Informe Técnico | 16 de julio de 2021 | informe técnico de funcionamiento que da cuenta de varios daños en el vehículo succión presión |
22 | Informe Técnico | 3 xx xxxxxx de 2021 | Informe técnico de funcionamiento que da cuenta de varios daños en el vehículo de succión presión |
23 | Correo Electrónico | 19 xx xxxxxx de 2021 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx recuerda al Ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pazcífico de hablar sobre la pérdida de potencia que tiene el equipo en próxima reunión. |
24 | Correo Electrónico | 17 de noviembre de 2021 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx recuerda al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pazcífico que previamente a este correo se reportó la falla que viene presentando el vehículo presión vacío (vactor) consiste en la dureza que presenta el clutch después de las 4 horas de estar operando, la corrección de esta falla es suma importancia, debido a que se pueden presentar daños mayores |
25 | Correo Electrónico | 18 de noviembre de 2021 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx del Atrato informa al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx en respuesta al correo del 17 de noviembre de 2021 |
26 | Correo Electrónico | 25 de noviembre de 2021 | El ingeniero Xxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx del Atrato informa al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pazcífico sobre el reporte de la ruptura de una manguera de presión del sistema de la bomba de agua del equipo de succión presión, motivo por el cual se detiene la operación de este vehículo hasta tanto sea cambiada esta manguera |
Número | Documento | Fecha | Asunto |
27 | Correo Electrónico | 23 de diciembre de 2021 | Se reporta al ingeniero Xxxxxx Xxxxxxx del Fondo Todos Somos Pazcífico, que el vehículo vactor fue enviado a talleres del Camino en Pereira el día 10 de diciembre de 2021para corregir el problema del embrague o Clutch reportado en ocasiones anteriores y que llego a un grado de deterioro que no permitía mantener los cambios al vehículo, motivo por el cual hubo que sacarlo de operación, el vehículo regreso del taller el 17 de diciembre del mismo año reparado y en óptimas condiciones de trabajo |
28 | Informe Técnico | 25 xx xxxxx de 2022 | El día 12 xx xxxxx del 2022 el vehículo presión vacío (Vactor), presento un daño consistente en fuga de aceite hidráulico en el tanque principal debido a que el visor del nivel de aceite se derritió por alta temperatura |
29 | Informe Técnico | 8 xx xxxxx del 2022 | El día 8 xx xxxxx de 2022 el vehículo presión (Vactor) presento fallas en la bomba de vacío encargada de aplicar el vacío en del sistema de succión del vehículo. Se estaba trabajando con el sistema de vacío y el tablero de controles ubicado en la parte del vehículo encendido el xxxxxx xx xxxxx por alta temperatura de la bomba de vacío apagando de dicha bomba |
30 | Informe Técnico | 5 xx xxxxx de 2022 | El día 5 xx xxxxx del 2022 el vehículo presión vacío (Vactor), presento una falla en el brazo de operación de la manguera de extracción que opera con la bomba de vacío. Se extendió y posiciono dicho brazo para realizar una actividad rutinaria consistente en extraer de un manjol aguas residuales y al intentar llevarlo a su posición original los comandos no respondieron quedando el brazo estirado |
31 | Informe Técnico | 19 de septiembre de 2022 | El día 19 de septiembre del 2022 el equipo presento por segunda vez la falla de pérdida total de presión de la bomba hidráulica del sistema presión vacío. Esta falla se presentó por primera vez en el mes xx xxxx del presente año y para su corrección industrias Búfalo envió desde la ciudad de Bogotá un ingeniero para dar solución a la anomalía, donde cambio el eje de entrada a dicha bomba según reza en el informe de servicio al cliente del proveedor con fecha del 29 xx xxxx del 2022. |
CONCLUSIONES:
• Aguas del Atrato no puede seguir operando el vehículo succión presión en las condiciones actuales porque no da la confiabilidad requerida para planificar los mantenimientos requeridos, lo que redunda en quejas y peticiones que no se pueden resolver. Provocando falla en la prestación del servicio. Al ser un equipo único en nuestro esquema de operación. La falta de disponibilidad del mismo por problemas mecánicos no puede ser suplida de manera ágil, porque no hay mucha oferta en el mercado de este tipo de vehículos.
• Se debe solicitar la reposición de todos los mecanismos del equipo de presión y de vacío que han tenido fallas reiteradas.
• En el peor de los casos se debe solicitar la reposición total del vehículo.”
(…)
EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ – EPQ EN LIQUIDACIÓN, a través de comunicación 002 de fecha 10 de enero de 2023, informa a la alcaldía de Quibdó de las continuas fallas y averías del equipo de succión presión de placas SWW814 y solicita la aplicación de la Póliza de Calidad del vehículo con el principal y único objetivo de obtener un reemplazo en perfectas condiciones que garantice las funciones a las cuales fue asignado. En dicho comunicado se anexa comunicación 146 de EPQ hacia el FTSP del 30 de noviembre de 2022 en la que se considera oportuno la devolución del vehículo succión presión de placas SWW814 con el principal y único objetivo de obtener un reemplazo en perfectas condiciones que garantice las funciones a las cuales fue asignado, además solicita la aplicación de la Póliza de Calidad del vehículo en mención. Además, se anexa comunicación 126 de 24 de octubre de 2022 de EPQ dirigida al FTSP donde se relacionan las fallas del vehículo y solicita se conmine al contratista proveedor para que entregue un vehículo con las especificaciones establecidas que funcione adecuadamente. Por último, se anexa comunicación 147 de diciembre de 2022 de EPQ dirigida al FTSP donde se solicita: Se considera pertinente la devolución del equipo de succión presión y se recomienda hacer efectivas las pólizas del contrato de compraventa por parte del proveedor Industrias Búfalo SAS.
EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ – EPQ EN LIQUIDACIÓN, a través de comunicación 014 de fecha 23 de enero de 2023, reitera al FTSP la aplicación de la Póliza de Calidad del vehículo de succión presión de placas SWW814.
La ALCALDÍA DE QUIBDÓ a través de comunicación de fecha 27 de enero de 2023 dirigida al FTSP, informa las continuas fallas del equipo de succión presión, sacada de operación y su devolución por parte de Aguas Nacionales y el operador de servicios AAA y se solicita la aplicación de la garantía de CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES del vehículo citado. En dicho comunicado se anexan comunicación E107054 de Aguas Nacionales, y comunicaciones 126, 146, 147, 042, 044, 070 de EPQ.
EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ – EPQ EN LIQUIDACIÓN, a través de comunicación 069 de 24 xx xxxxx de 2023, da traslado de oficio No. S518442 de Aguas Nacionales, a través del cual, se hace solicitud de reposición del vehículo de succión presión. Además de lo anterior, a través de oficio antes mencionado No. S518442 de Aguas Nacionales, empresa operadora del bien entregado por EQP, reporta los gastos en que ha incurrido la entidad debido a la no operación del vehículo de succión presión que requieren para las labores de mantenimiento de las redes de alcantarillado.
SOLICITUD A INDUSTRIAS BÚFALO SAS DE INFORME DE MANTENIMIENTOS Y CAPACITACIONES REALIZADAS AL EQUIPO SUCCIÓN PRESIÓN
El FONDO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO – FTSP, a través de
correo electrónico el 12 de noviembre de 2022, solicitó a INDUSTRIAS BÚFALO SAS Informe consolidado Mantenimientos y Capacitaciones realizadas por el proveedor, en virtud de la ejecución del Contrato No. 57833-PTSP-060-2019 – Adquisición vehículo succión presión para la limpieza de alcantarillado en la ciudad de Quibdó. En dicha comunicación se solicita lo siguiente:
(…) Por medio de la presente, se solicita a INDUSTRIAS BÚFALO, en calidad de proveedor del equipo de succión presión para el municipio de Quibdó - Chocó, en el marco del contrato de la referencia, remitir a esta entidad, un informe pormenorizado de los mantenimientos realizados (preventivos, correctivos, otros) al equipo en mención, durante los más de dos años de operación del equipo desde su entrega al municipio a la fecha; así como las capacitaciones realizadas por el proveedor a los operarios de EPQ y Aguas del Atrato como parte de las actividades realizadas por su representada para la operación del equipo...
Agradecemos la remisión de la información solicitada, a más tardar el miércoles 23 de noviembre del presente año (…).
El 24 de noviembre de 2022, se recibe correo electrónico por parte de INDUSTRIAS BÚFALO, a través del cual se informa lo siguiente:
(…)A la fecha estamos preparando el informe solicitado, el cual por los documentos solicitados estamos preparando los adjuntos.
Para el día martes 29 de noviembre, se lo estaremos enviando (…).
El 30 de noviembre de 2022 y 30 de enero de 2023, se remite vía correo electrónico por parte del FTSP a INDUSTRIAS BÚFALO, reiteración de la solicitud de entrega de informe de mantenimientos y capacitaciones respecto del equipo de succión presión de Xxxxxx, solicitado desde el pasado 12 y 30 de noviembre de 2022.
El 17 xx xxxx de 2023, se remite vía correo electrónico por parte del FTSP a INDUSTRIAS BÚFALO, solicitando lo siguiente:
(…) Por medio de la presente, se REITERA solicitud de fechas 12, 24 y 30 de noviembre de 2022 y 30 de enero de 2023 a INDUSTRIAS BÚFALO SAS, en calidad de proveedor del equipo de succión presión para el municipio de Quibdó - Chocó, en el marco del contrato de la referencia, remitir a esta entidad, un informe pormenorizado de los mantenimientos realizados (preventivos, correctivos, otros) al equipo en mención, durante los más de dos años de operación del equipo desde su entrega al municipio a la fecha; así como las capacitaciones realizadas por el proveedor a los operarios de EPQ y Aguas del Atrato como parte de las actividades realizadas por su representada para la operación del equipo.
Agradecemos la remisión de la información solicitada, a más tardar el viernes 19 xx xxxx de 2023 (…).
A la fecha, no se cuenta con el informe solicitado a INDUSTRIAS BÚFALO, que den cuenta de su actuación en materia asistencia en mantenimientos preventivos, correctivos, capacitaciones de personal, entre otros, y que permitan constatar los reportes de EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ
E.S.P. referente a los daños que ha sufrido el vehículo en más de dos años de operación.
No obstante, lo anterior, EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ E.S.P. presenta documentos que INDUSTRIAS BÚFALO ha entregado como soportes de los mantenimientos o reparaciones realizados.
V. TASACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS
Teniendo en cuenta las consideraciones y hechos descritos en el presente informe, así como las comunicaciones ya mencionadas, a saber:
• Comunicación 126 de 24 de octubre de 2022 de EPQ dirigida al FTSP donde se relacionan las fallas del vehículo y solicita se conmine al contratista proveedor para que entregue un vehículo con las especificaciones establecidas que funcione adecuadamente.
• Comunicación 147 de diciembre de 2022 de EPQ dirigida al FTSP donde se solicita: Se considera pertinente la devolución del equipo de succión presión y se recomienda hacer efectivas las pólizas del contrato de compraventa por parte del proveedor Industrias Búfalo SAS.
• EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ - EPQ EN LIQUIDACIÓN, a través de comunicación 002 de fecha 10 de enero de 2023, informa a la alcaldía de Quibdó de las continuas fallas y averías del equipo de succión presión de placas SWW814 y solicita la aplicación de la Póliza de Calidad del vehículo con el principal y único objetivo de obtener un reemplazo en perfectas condiciones que garantice las funciones a las cuales fue asignado. En dicho comunicado se anexa comunicación 146 de EPQ hacia el FTSP del 30 de noviembre de 2022 en la que se considera oportuno la devolución del vehículo succión presión de placas SWW814 con el principal y único objetivo de obtener un reemplazo en perfectas condiciones que garantice las funciones a las cuales fue asignado, además solicita la aplicación de la Póliza de Calidad del vehículo en mención.
• EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ - EPQ EN LIQUIDACIÓN, a través de comunicación 014 de fecha 23 de enero de 2023 dirigida a la alcaldía de Quibdó y al FTSP, reitera al FTSP la aplicación de la Póliza de Calidad del vehículo de succión presión de placas SWW814.
• La ALCALDÍA DE QUIBDÓ a través de comunicación de fecha 27 de enero de 2023 dirigida al FTSP, informa las continuas fallas del equipo de succión presión, sacada de operación y su devolución por parte de Aguas Nacionales y el operador de servicios AAA y se solicita la aplicación de la garantía de CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES del vehículo citado. En dicho comunicado se anexan comunicación E107054 de Aguas Nacionales, y comunicaciones 126, 146, 147, 042, 044, 070 de EPQ.
• EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ - EPQ EN LIQUIDACIÓN, a través de comunicación 069 de 24 xx xxxxx de 2023, da traslado de oficio No. S518442 de Aguas Nacionales, a través del cual, se hace solicitud de reposición del vehículo de succión presión.
Por otro lado, en visita realizada al municipio de Quibdó, por parte del Líder de aguas del FTSP, se pudo evidenciar que el vehículo se encuentra inoperativo (sin operación para cumplir sus funciones de mantenimiento de redes de alcantarillado por parte del operador del servicio – Aguas Nacionales ESP.) y parqueadero en los patios de vehículos de Aguas Nacionales en Quibdó, como se muestra en el siguiente registro fotográfico:
Registro fotográfico estado vehículo de Succión Presión Patios de Aguas Nacionales
Teniendo en cuenta lo anterior, se consideran motivos y pruebas suficientes para que, se dé inicio al Procedimiento Administrativo Común y Principal, regido por los artículos 34 y siguientes de la Ley 1437 de 2011, para requerir ante el CONTRATISTA INDUSTRIAS BÚFALO SAS y la aseguradora SEGUROS DEL ESTADO, la REPOSICIÓN DEL VEHÍCULO hasta por el valor del contrato referido, es decir la suma de $1.250.000.000, Incluido IVA y todos los impuestos a que haya lugar. Se solicita la afectación de la póliza No 00-00-000000000 que ampara el contrato de adquisición de bienes No. 57833-PTSP-060-2019, que contempla la garantía de CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES por el valor máximo amparado de $250.000.000 con vigencia 30 de julio de 2023.
ANEXOS DOCUMENTALES
En la siguiente tabla se presenta el soporte documental mencionado en el presente informe.
CARPETA | ARCHIVO | FOLIOS |
CONTRACTUAL | 1. 57833-PTSP-060-2019_CTO_ INDUSTRIAS BUFALO SAS | 54 |
2. 57883-PTSP-060-2019_ OT1_ INDUSTRIAS BUFALO SAS | 12 | |
3. 57833-PTSP-060-2019_ OT2_ INDUSTRIAS BÚFALO SAS (3) | 12 | |
4. Póliza Vigente Cto. 57833-PTSP-060-2019_ OT2_ INDUSTRIAS BÚFALO SAS | 6 | |
CONVENIO Y ACTAS DE TRANSFERECIA Y ENTREGA | 1. Acta INVENTARIO ENTREGA vehiculo succion presion Vf (1) | 4 |
2. ACTA DE TRANSFERENCIA A TÍTULO GRATUITO MUNICIPIO DE QUIBDÓ | 8 | |
3. ACTA DE ENTREGA EPQ - A.N | 3 | |
4. CONVENIO 00000-000-0000 (QUIBDO) | 13 | |
5. INF SUPERVISOR EQUIPO SUCCIÓN PRESIÓN 14102020 CON ANEXOS | 49 | |
DAÑOS REPORTADOS POR EPQ | 1 - 28-ABRIL 2022 - comunicación - 042 | 8 |
2 - 3-MAYO 2022 - comunicación - 044 | 6 | |
3 - 11-JULIO 2022 - comunicación - 070 | 8 | |
4 - 24-OCTUBRE 2022 - comunicación - 126 | 4 | |
5 - 30-NOVIEMBRE 2022 - comunicación - 146 | 15 | |
6 - DICIEMBRE 2022 - comunicación - 147 | 15 | |
8 - DAÑO VACTOR en año 2020 | 9 | |
MANTENIMIENTO S REPORTADOS POR EPQ | 1. INFORME DE MANTENIMIENTO CHASIS 8 XX XXXXX 2021 | 2 |
2. INFORME MPP SWW814 AGOSTO 2021 | 3 | |
3. INFORME MPP SWW814 | 3 | |
4. INFORME No 3 SEP | 2 | |
5. INFORME SEPT 2021 | 11 | |
6. INFORME TÉCNICO 4TO. MANTENIMIENTO | 3 | |
7. MANTENIMIENTO 29 MAYO 2022 SISTEMA PRESION VACIO | 2 | |
8. MANTENIMIENTO 500 HORAS | 2 | |
9. MANTENIMIENTO 1000 HORAS | 2 | |
10.MANTENIMIENTO AGOSTO 3 2022 1 | 1 | |
11. MANTENIMIENTO CORRECTIVO AGOSTO 2 2022 | 1 | |
12. MANTENIMIENTO MAYO SISTEMA PRESION VACIO | 1 | |
13. MANTENIMIENTO PREVENTIVO AGOSTO 2021 SWW814 | 1 | |
14. MANTENIMIENTO PREVENTIVO REALIZADO EN PEREIRA | 1 | |
15.MANTENIMIENTO REALIZADOS EN SEPT 2021 | 5 | |
OFICIOS EPQ Y ALCALDIA | 1 OF 014 REIT1-1ERACIÓN DE APLICACIÓN DE PÓLIZA DE CALIDAD DEL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN DE PLACA SWW814 | 14 |
2. 2022EE11613 RESPUESTA EPQ 042 044 070 TRASLADO S139142 VACTOR V4 | 4 | |
2.1 OFICIO 042 DEL 28 -04 - 22 | 8 | |
2.2 OFICIO 044 DEL 3 XX XXXX | 6 | |
2.3 OFICIO RADICADO EPQ 070 VACTOR 12-07-2022-10꞉08 | 8 | |
3 Of alcaldia 27 ene 2023 VACTOR SWW819 | 16 | |
5 OF 069 TRASLADO OFICIO RADICADO N° S 518442 DEL 16 XX XXXXX DEL 2023, EMITIDO POR OPERADO ESPECIALIZADO DE LOS SERVICIOS AAA EN LA CIUDAD DE QUIBDÓ | 3 | |
6. COMUNICACIÓN 147 TRASLADO S256871 AN EPM -DEVOLUCIÓN VEHÍCULO | 15 | |
7. of 002 Pronunciamiento del vehículo succión presión de placa SWW814 | 8 | |
TRAZABILIDAD DE COMUNICACIONES | 0. TRAZABILIDAD INICIAL 0000-0000 | 000 |
1. CORREO FWD_ 12-JUL-2022 | 1 | |
2. CORREO FWD_ 21-JUL-2022 | 1 | |
3. CORREO FWD_ 25-JUL-2022 | 1 | |
4. CORREO FWD_ 26-JUL-2022 | 1 | |
5. CORREO FWD_ 29-SEP-2022 | 1 | |
5.1 INFORME FINAL DE MANTENIMIENTOS 28-09-2022 | 7 | |
6. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 20-SEP-2022 | 2 | |
7. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 20-OCT-2022 | 1 | |
8. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 20-OCT-2022 | 2 | |
9. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 20-OCT-2022 | 2 | |
9.1 INFORME TÉCNICO FALLA DE VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN DEL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2022 | 4 | |
10. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 21-OCT-2022 | 1 | |
11. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 27-OCT-2022 | 3 | |
12. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 28-OCT-2022 | 1 | |
12.1 OFICIO RESPUESTA AL INFORME RECIBIDO EL 21-10-2022 DAÑO 20 OCT | 2 | |
13. CORREO RV_ FALLA MECÁNICA VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN 12-NOV-2022 | 1 | |
15. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 5-DIC-2022 | 1 | |
16. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 20-DIC-2022 | 4 | |
17. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 20-DIC-2022 | 1 | |
18. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 21-DIC-2022 | 2 | |
19. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 22-DIC-2022 | 1 | |
20. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 10-ENE-2023 | 1 | |
21. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 10-ENE-2023 | 1 | |
22. CORREO INSPECCIÓN AL VEHÍCULO SUCCIÓN PRESIÓN, COMO PARTE DE UN SERVICIO POSVENTA SWW814-QUIBDÓ 13-ENE-2023 | 1 | |
23. 2023EE02692 SOLICITUD MANTENIMIENTO REITERATIVO INDUSTRIAS BUFALO SF | 1 | |
23. CORREO COMUNICACIÓN 2023EE02692 SOLICITUD MANTENIMIENTO REITERATIVO INDUSTRIAS BUFALO 22-MAR-2023 | 6 | |
24. CORREO INFORME CONSOLIDADO MANTENIMIENTOS Y CAPACITACIONES REALIZADAS POR INDUSTRIAS BÚFALO A EQUIPO DE SUCCIÓN PRESIÓN QUIBDÓ 12-NOV-2022 | 1 | |
25. CORREO INFORME CONSOLIDADO MANTENIMIENTOS Y CAPACITACIONES REALIZADAS POR INDUSTRIAS BÚFALO A EQUIPO DE SUCCIÓN PRESIÓN QUIBDÓ 24-NOV-2022 | 1 | |
26. CORREO INFORME CONSOLIDADO MANTENIMIENTOS Y CAPACITACIONES REALIZADAS POR INDUSTRIAS BÚFALO A EQUIPO DE SUCCIÓN PRESIÓN QUIBDÓ 30-NOV-2022 | 2 | |
27. CORREO INFORME CONSOLIDADO MANTENIMIENTOS Y CAPACITACIONES REALIZADAS POR INDUSTRIAS BÚFALO A EQUIPO DE SUCCIÓN PRESIÓN QUIBDÓ 30-ENE-2023 | 1 | |
28. CORREO INFORME CONSOLIDADO MANTENIMIENTOS Y CAPACITACIONES REALIZADAS POR INDUSTRIAS BÚFALO A EQUIPO DE SUCCIÓN PRESIÓN QUIBDÓ 17-MAY-2023 | 1 |
El anterior informe de ejecución se rinde a los 28 días de julio de 2023.
Agradezco su atención, y oportunidad en la presente solicitud. Cordialmente,
XXXXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXX
Líder de Aguas BID – FTSP
Proyectó: Xxxxx Xxxxxxxx – Especialista en Agua y Saneamiento Básico FTSP. Xxxxxx Xxxxxxxx – Enlace Técnico FTSP
Anexos: Drive con soportes documentales: xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxx/xxxxxxx/0XXxXXXxXxXXXxxxXXXXXXXXxXX0xxXxx?xxxxxxxxxxx El cual contiene el siguiente ANEXO DOCUMENTAL