PLIEGOS
PLIEGOS
CÓDIGO DEL PROCESO: AE-TRANS-01-2018
Objeto de Contratación:
SELECCIÓN DE UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS
GUAYAQUIL – ECUADOR JULIO de 2018
PLIEGO PARA CONTRATAR MEDIANTE UNA ALIANZA ESTRATÉGICA
ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE ALIANZA ESTRATÉGICA | |
SECCION I | CONVOCATORIA |
SECCION II | OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA 2.1 Objeto 2.2 Presupuesto referencial 2.3 Especificaciones técnicas o Términos de referencia |
SECCION III | CONDICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Ámbito 3.2 Legislación aplicable 3.3 Comisión Técnica 3.4 Participantes 3.5 Presentación y apertura de ofertas 3.6 Inhabilidades 3.7 Modelos obligatorios 3.8 Revisión de la documentación 3.9 Preguntas, respuestas y aclaraciones 3.10 Modificación de los pliegos 3.11 Convalidación de los errores de forma 3.12 Causas de rechazo de las ofertas 3.13 Adjudicación y notificación 3.14 Garantías – monto y tipo de garantías 3.15 Cancelación del proceso de selección 3.16 Declaratoria de desierto del proceso de selección 3.17 Adjudicatario fallido 3.18 Moneda de cotización y pago 3.19 Control de Contrato 3.20 Principios 3.21 Cronograma del procedimiento 3.22 Vigencia de la oferta 3.23 Precio de la oferta 3.24 Forma de presentar la oferta 3.25 Plazo 3.26 Multas 3.27 Forma de pago 3.28 Anticipo |
SECCIÓN IV | CONDICIONES ESPECIFICAS DEL PROCEDIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 4.1 Objeto 4.2 Instrucciones generales 4.3 Vigencia de la oferta 4.4 Plazo del Contrato 4.5 Prolongación del plazo contractual y periodo de transición 4.6 Forma de pago 4.7 Forma de presentación de las ofertas 4.8 Evaluación de la Oferta Técnica 4.9 Evaluación de la Oferta Económica-Financiera y Legal 4.10 Sobres para la presentación de ofertas 4.11 Proceso de selección declarado como desierto 4.12 El procedimiento de evaluación será del tipo “cumple-no cumple” 4.13 Valoración de Oferta Económica – Financiera y Legal 4.14 Adjudicación 4.15 Control y Auditoría 4.16 Cronograma del procedimiento de selección del aliado estratégico 4.17 Condiciones a ser cumplidas por el Adjudicatario, previas a la firma del Contrato 4.18 Celebración del Contrato 4.19 Gastos 4.20 Integridad de las ofertas 4.21 Personal técnico y Equipo mínimo 4.22 Especificaciones Técnicas o Términos de referencia 4.23 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta 4.24 Información financiera de referencia |
SECCIÓN V | OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1 Obligaciones del Contratista 5.2 Obligaciones de la Contratante |
SECCIÓN VI | TÉRMINOS DE REFERENCIA 6.1 Datos Generales 6.2 Términos de Referencia 6.3 Condiciones particulares |
SECCIÓN VII | ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 7.1 Hardware, Equipamiento y Servicios 7.2 Software para la gestión de los servicios de Cobros 7.3 Servicio de instalación y configuración 7.4 Garantías 7.5 Servicio de mantenimiento 7.6 Documentación Técnica y Certificados Requeridos |
SECCIÓN VIII | PROYECTO DE CONTRATO 8.1 Cláusulas proyecto de Contrato |
SECCIÓN IX | FORMULARIOS 9.1 Formulario Nro. 1: MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO 9.2 Formulario Nro. 2: DATOS GENERALES DEL OFERENTE 9.3 Formulario Nro. 3: MODELO DE CARTA DE CONFIDENCIALIDAD 9.4 Formulario Nro. 4: DETALLE DE LA EXPERIENCIA 9.5 Formulario Nro. 5: OFERTA ECONÓMICA, FINANCIERA Y LEGAL 9.6 Formulario Nro. 6: PROMESA DE CELEBRAR CONTRATO DE ALIANZA ESTRATÉGICA |
ALIANZA ESTRATÉGICA AE-TRANS-01-2018
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE ALIANZA ESTRATÉGICA
INSTRUCCIONES PRELIMINARES
SECCIÓN I CONVOCATORIA
De acuerdo con los pliegos para SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS,
elaborados por la Empresa Pública TRANSESPOL E.P., que en adelante y para efectos de esta convocatoria se llamará TRANSESPOL, se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de estás o consorcios, compromisos de asociación o compromisos de consorcio, legalmente capaces para contratar y obligarse, que provean bienes o servicios, con el fin de que presenten manifestaciones de interés a través de sus ofertas para SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS.
El presupuesto referencial es de USD 240.000,00 (Doscientos Cuarenta Mil con 00/100 dólares de los Estados Unidos de América), sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 1186 días, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO DE ALIANZA ESTRATÉGICA.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional de la Empresa Pública TRANSESPOL
E.P. (xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx), únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el valor de 0,00000 dólares de Estados Unidos de América.
2. Las preguntas formuladas por el proveedor seleccionado deberán efectuarse únicamente a través del CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL ( xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx) de TRANSESPOL en el término de 2 DÍAS, contados desde la fecha de publicación del proceso, de acuerdo con lo establecido en los pliegos. TRANSESPOL, a través de la Comisión Técnica designada para tal efecto, absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en el término de 2 DÍAS posteriores a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones.
3. Una vez respondidas las preguntas formuladas, o de no habérselas formulado, La presentación de ofertas tendrá lugar en el Xx 00.0 Xxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXX, AV. Principal de la ESPOL, EDF. Ex-Instituto de Tecnologías, PB, RECEPCIÓN DE TRANSESPOL, Referencia: JUNTO AL EDIFICIO DEL CYCIT, el xx de julio de 2018 desde las 09H00 (9am) hasta las 13H00 (1pm), presentación que se hará en sobres separados y sellados para la oferta técnica y la oferta económica- financiera y legal, que se entregarán en una misma fecha y al mismo tiempo. El oferente confirmará su oferta económica enviándola en formato digital (en las aplicaciones WORD, EXCEL o archivos en formato PDF) al CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL (xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx) de TRANSESPOL, en el término establecido en el cronograma del proceso. En los dos casos, sea que la oferta se presente en forma física o en forma electrónica, el precio de la misma siempre deberá enviarse al CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL (xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx) de TRANSESPOL, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta, por lo que la falta de confirmación del precio de la
propuesta en el CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL (t xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx) de TRANSESPOL, será causa de descalificación de la oferta.
4. La evaluación de la oferta técnica y económica se realizará estableciendo si las mismas cumplen las especificaciones técnicas o los términos de referencia de los pliegos y se adecúan o mejoran el presupuesto referencial propuesto. El procedimiento se realizará en 2 etapas: la PRIMERA ETAPA es de calificación, a partir de la documentación presentada como oferta técnica; la SEGUNDA ETAPA es la de valoración de la oferta económica-financiera y legal, que sólo se aplicará a los oferentes que resultaren habilitados en la primera etapa.
5. Las ofertas, tanto técnica como económica-financiera y legal, deberán presentarse por la totalidad de la contratación, atendiendo los plazos correspondientes, previstos en el calendario de la presente Convocatoria Pública, en lo que fuera aplicable. Las ofertas, además de entregarse en original, foliadas y rubricadas, deberán presentarse en formato digital (en las aplicaciones WORD, EXCEL o archivos en formato PDF), empleando medios magnéticos (CD o pendrive).
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en los pliegos de este proceso de contratación.
7. Los términos de la presente contratación, tales como especificaciones técnicas de los servicios a ser contratados, forma de pago, proyecto de contrato, entre otros aspectos generales y específicos de la presente contratación, se encuentran detallados en los pliegos del proceso de selección.
8. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Número xx Xxxxxxx | Descripción |
840107 | Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos |
La partida presupuestaria ha sido emitida por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos se realizarán:
Anticipo: no se otorgará anticipo
Forma de pago: Otra de 100%.
9. La presente Convocatoria Pública se sujetará a lo previsto en los pliegos del proceso de selección y a la Ley Orgánica de Empresas Públicas, Capítulo II de los Mecanismos Asociativos, de Expansión y Desarrollo, Art. 35.
10. TRANSESPOL se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
GUAYAQUIL, 17 de julio de 2018
XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX GERENTE GENERAL TRANSESPOL
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar la oferta que cumpla con los criterios de tamaño, localidad, y oferta económica, para: SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS.
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de USD 240.000,00 (Doscientos Cuarenta Mil con 00/100 dólares de los Estados Unidos de América), con sujeción al Plan Anual de Contratación y a la Previsión Plurianual aprobada por el Directorio mediante resolución 1.3 de sesión celebrada el 14 de febrero de 2018, NO INCLUYE IVA, de conformidad con el siguiente detalle:
No. | Rubro | Unidad | Cantidad | Precio Unitario | Precio Total |
1 | Ítem presupuestario No. 840107 denominada “Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos” | u | 1 | 240.000,00 | 240.000,00 |
Total: | 240.000,00 |
2.3 Especificaciones técnicas o Términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Xxxxxxxxxxxx
Xx xxxxx xx 0000 Xx XXXXX crea TRANSESPOL EP para operar con autogestión y con el objetivo de prestar servicio público de transporte urbano esencialmente a los estudiantes, profesores, empleados y funcionarios de la Escuela Superior Politécnica del Litoral, ESPOL, dentro de todo el territorio ecuatoriano, preferentemente en el cantón Guayaquil conforme a las autorizaciones que reciba de los organismos competentes de Tránsito y Transporte Terrestre, también podrá realizar viajes al resto de las provincias y cantones del país y fuera del mismo.
En enero de 2011 TRANSESPOL EP presenta el plan estratégico institucional de la empresa donde se plasma la estrategia que guiará a la compañía durante cinco años.
En el plan estratégico se menciona que la empresa tiene la capacidad de cobertura geográfica para cubrir el 70% de la demanda total de estudiantes y personal en general que utiliza el servicio de transporte en la ESPOL, abarcando todas las rutas designadas, ofreciendo además servicios de transporte particular, como son viajes dentro y fuera de la provincia del Guayas y del país.
En el OBJETIVO 10 del plan estratégico indica: “Implementar y Mejorar un sistema de control de usuarios de los buses”.
Durante la administración de los años 2011, 2012, 2013 y 2014 se instaló un sistema satelital de control de usuarios de los buses que permitía la gestión de los pasajes y el cuadre de caja diario por medio de sensores para el conteo de pasajeros que se trasladan desde y hacia el Campus Xxxxxxx Xxxxxxx de la ESPOL. Sin embargo, durante el año 2015 la administración de la empresa no renovó el servicio del sistema y a la fecha no opera por falta de mantenimiento preventivo y correctivo de partes y piezas, quedando en obsolescencia su operación.
Las cifras indican que los niveles de recaudación disminuyeron en un 40% a 50% con respecto al monto que se venía recaudando mientras el sistema se encontraba operativo.
En diciembre de 2017 en el INFORME DE SITUACIÓN TECNOLÓGICA DE TRANSESPOL EP en el numeral 4, del punto 2.6.- RECOMENDACIONES – APLICACIONES Y SOFTWARE, indica: “Como se expuso en el punto
2.3 es necesario que la empresa invierta en un sistema integral para la administración, gestión y control xx xxxx de los buses que prestan el servicio. Se recomienda que parte del sistema sea una plataforma informática que permita la carga y recarga de saldos en tarjetas para el cobro electrónico del pasaje, gestión de cuadre de caja, control del despacho de los buses y las rutas disponibles, monitoreo GPS para informar a los usuarios de la posición del bus para estimar su llegada a las paradas mediante una aplicación para dispositivos Smart. Esta herramienta informática permitirá a la empresa mejorar sus indicadores y tener datos que se convertirán en información para toma de decisiones respecto de rutas rentables, optimizar tiempos y recorridos, uso de combustible, cronogramas de mantenimiento de buses, etc.”.
Visto lo anterior, para el periodo 2018 TRANSESPOL EP inició un proceso de renovación institucional debido a la realidad legal, financiera, técnica y operativa en que se encuentra. En la actualidad, no existe una herramienta que permita validar los valores entregados por los conductores referentes a la recaudación diaria de pasajeros, por lo tanto, la facturación se realiza en base a los montos reportados en las bitácoras del Conductor sin tener alguna forma de verificar si son los valores correctos o existen diferencias. Los avances tecnológicos actuales permiten soluciones tecnológicas innovadoras que incorporen nuevas tendencias como aplicaciones para dispositivos Smart y vinculación a las redes sociales. Estas innovaciones tecnológicas permitirán mejorar la recaudación y el servicio, obtener información para toma de decisiones que optimicen el recorrido y el tiempo de las rutas; y, renovar la imagen institucional de la empresa para ponerla a tono con las tendencias actuales.
El Directorio de TRANSESPOL EP en sesión celebrada el 14 de febrero de 2018, mediante Acta TRANS-001- 2018, resolución 1.1, resolvió: “Una vez que el Directorio de la Empresa ha revisado y analizado el proyecto presentado por la Gerencia General de Transespol E.P. para la Implementación de un Sistema Integral de Control de Buses de la Empresa TRANSESPOL E.P., RESUELVE APROBAR, en base a la situación económica actual de la Empresa que no permite realizar la inversión citada en el proyecto, la figura de alianza estratégica con la Empresa que muestre el interés de invertir en este proyecto, cumpliendo los procedimientos xx xxx vigentes.”.
Por lo indicado, TRANSESPOL, conforme a la normativa vigente, está realizando una CONVOCATORIA PÚBLICA PARA SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE
DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS, proceso de selección que se realiza con fundamento en leyes y normas legales vigentes, así como en las resoluciones del Directorio señaladas, y en lo previsto en el artículo 35 Inciso primero y artículo 36 de la vigente Ley Orgánica de Empresas Públicas.
• Objetivos
Contratar mediante una alianza estratégica público – privada la provisión, implementación y acompañamiento técnico – operativo de un servicio integral automatizado de cobro y recaudación de pasajes para los buses de TRANSESPOL EP que brindan servicio a la comunidad politécnica de la ESPOL, así como el control y la gestión de las rutas de dichos buses mediante tecnologías de posicionamiento GPS.
Implementar un Proyecto Llave en Mano, sin la inversión de costos operativos o de implementación por parte de la ESPOL o TRANSESPOL EP
Mejorar la eficiencia en la recaudación y recarga de saldos, por medios electrónicos seguros, automatizando los procesos operativos y de cobro en las unidades de transporte
Mejorar los niveles de recaudación y la calidad de servicio
Mejorar los tiempos de atención del servicio optimizando las rutas
Habilitar una administración centralizada de la gestión de la recaudación
Brindar soporte técnico y mantenimiento local del sistema 24x7 los 365 días del año
Monitorear en tiempo real la flota de buses
Desarrollar Apps para dispositivos inteligentes para uso de la comunidad politécnica
El aliado estratégico realizará las tareas encomendadas bajo su propia cuenta y riesgo, financiando sus operaciones con un porcentaje de la recaudación efectiva.
El cumplimiento de este objeto se dará a través de la ejecución con suma diligencia de la Oferta, los presentes documentos de Convocatoria, que formarán parte integral del Contrato respectivo, y todos los documentos que forman parte de este. Bien entendido que el cumplimiento de este objeto no releva al aliado estratégico de la ejecución de aquellas actividades y trabajos complementarios que, sin generar nuevos costos que alteren las condiciones económicas pactadas, y en función de la buena fe contractual, deben ser cumplidos para el objeto integral de este contrato, aunque tales actividades y trabajos no consten exactamente descritos en los documentos contractuales.
La entidad contratante, quien no tendrá que asumir costo o erogación alguna en la prestación de los servicios materia de este contrato, reconocerá al aliado estratégico una contraprestación por los servicios contratados que provendrá de las tarifas que se recauden, además de un valor fijo o “fee” por el servicio de recaudación de pasaje de estudiante.
•Alcance
IDENTIFICACIÓN Y COBRO CON TARJETA INTELIGENTE
Los estudiantes podrán utilizar su actual credencial Inteligente, emitida en la ESPOL, para recargar su saldo y pagar el pasaje en los Buses.
Los Externos o funcionarios podrán adquirir una tarjeta inteligente, recargar un saldo en los puntos autorizados de TRANSESPOL EP y utilizar el servicio.
RECARGA Y VENTA DE SALDO
Las Tarjetas podrán ser recargadas en Cajeros o Kioscos de Atención, que permitirán pagar con dinero en efectivo “Billetes y Xxxxxxx” y que podrá dar vueltos o cambios, según la recarga realizada.
Los Cajeros contarán con sistemas seguros anti-vandalismo y caja de seguridad, mismos que funcionarán integrados vía red con el sistema de cobro y recaudación.
Los puntos de ventas asistidos también servirán para realizar recargas de saldo de las tarjetas inteligentes o de las credenciales.
ELEMENTOS DEL SISTEMA
El sistema deberá integrar los siguientes elementos para cumplir con los objetivos de la presente contratación:
Tarjeta MIFARE, con seguridades de acceso y encriptación de datos, para asegurar los saldos. Torniquete de Altura Media, con brazos colapsables y desmontables ante emergencias o falta de energía.
Botón de Emergencia en el panel del Conductor. Sistema GPS, para posicionamiento del BUS.
Aplicación MOVIL, para visualización de Rutas, Noticias, Horarios y Puntos de Interés. Lectora TCP/IP, para validación de Tarjetas.
Recarga en Cajeros de Auto Servicio o Puntos de Ventas Asistidos Módulo informático de gestión centralizada
MODULO PARA GESTIÓN DE LA OPERACIÓN
El servicio debe incluir un módulo o aplicación que permitan: Venta de Tarjetas
Registro de Datos Recarga de Saldos
Administración centralizada de todos los valores recaudados y las recargas realizadas tanto en los cajeros de Auto Servicio como en los Puntos de Atención Asistidos definidos por TRANSESPOL EP.
Generación de reportes para cuadre diario
APLICACIÓN MÓVIL
El servicio debe incluir una App o Aplicación Móvil, para Teléfonos Celulares, Tabletas y demás dispositivos Smart, que permita a los usuarios de TRANSESPOL EP:
Calificar el servicio Visualizar noticias Hacer denuncias
Información de rutas
Conocer la ubicación más cercana del siguiente bus
Conocer los puntos de recaudación, de recarga y de interés para el modelo de Xxxxxxx
KIOSKOS O CAJEROS DE AUTO SERVICIO
El servicio debe incorporar puntos de recaudación y recarga automatizados, basados en máquinas tipo cajero automático con las siguientes características:
Nivel de Protección IP54, contra agua y polvo, diseñada para escenario de alta exigencia. Modo de funcionamiento online y offline.
Monitor Táctil mínimo de 19 pulgadas, para una fácil operación de los usuarios Lector de Tarjeta MIFARE
Aceptador de monedas $0.5, $0.10, $0.25, $1
Gabinetes independientes de almacenamiento de monedas y billetes. Aceptación de Billetes $1, $5, $10 $,20.
Impresora Térmica ZEBRA de alto rendimiento.
Dispensador de monedas, para vueltos durante el proceso de pago y cobro. Módulo de Facturación Electrónica.
SISTEMA GPS DE RASTREO Y GESTIÓN DE FLOTAS
El servicio debe contar con una implementación de GPS, para control de la flota de buses con monitoreo en tiempo real, buscando:
Mejorar la productividad de los buses en los tiempos muertos Optimizar recorridos
Mejorar la satisfacción de los usuarios brindando información de ubicación de buses y tiempos de arribo
Reducir gastos de combustible y mantenimientos incorporando sensores de alertas de manejo imprudente
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS
El aliado estratégico deberá entregar al final de la implantación de los equipos y sistemas manuales técnicos y de usuario final.
El informe o manual técnico contendrá todas las configuraciones, conexiones, diagramas e información técnica de los equipos y sistemas instalados, y será recibido en medio impreso y digital.
El manual de usuario final contendrá toda la información necesaria para el uso y correcta operación de todos los equipos y sistemas instalados, y será recibido en medio impreso y digital.
TRANSESPOL EP realizará todas las pruebas pertinentes para recibir todos los manuales a satisfacción.
• Metodología de trabajo
La metodología aplicable para la prestación del trabajo es la siguiente:
El servicio integral automatizado de cobro y recaudación de pasajes para los buses de TRANSESPOL EP que brindan servicio a la comunidad politécnica de la ESPOL, así como el control y la gestión de las rutas de dichos buses mediante tecnologías de posicionamiento GPS consiste en la identificación de los usuarios de la comunidad politécnica mediante una tarjeta inteligente para poder usar el servicio de transporte. Además, la tarjeta permitirá el cobro automático de los pasajes y las recargas de saldo.
La solución deberá proveer un medio fácil, rápido y seguro, para utilizar el servicio de transporte, para estudiantes y funcionarios de la ESPOL, mediante el uso de lectoras de validación de las tarjetas inteligentes y torniquetes electrónicos para el control de acceso.
El proveedor deberá mediante un cronograma de actividades indicar los tiempos en que se cumplirán las etapas para la operación integral del sistema que incluye:
Identificación y Cobro con Tarjeta Inteligente
Los Estudiantes podrán utilizar su actual credencial Inteligente, emitida por ESPOL, para recargar su saldo y pagar el pasaje en los buses.
Los funcionarios o miembros de la comunidad politécnica de la ESPOL podrán adquirir una tarjeta inteligente y recargar un saldo en los puntos de atención definidos por TRANSESPOL y utilizar el servicio de buses.
Recarga y Venta de Saldo
Las tarjetas inteligentes podrán ser recargadas en Cajeros o Kioscos de Atención Automático, que permitirán pagar con dinero en efectivo, Billetes y Xxxxxx, y que dará vueltos o cambios, según la recarga realizada. También existirán puntos de atención autorizados mediante dispositivos Smart para ventas asistidas.
Los Cajeros o Kioscos de Atención Automático contarán con sistemas seguros anti-vandalismo y caja de seguridad, mismos que funcionarán integrados vía red con el sistema de cobro y recaudación, para la compensación, cierre y cuadre diario de valores.
Los Estudiantes que ya tienen su credencial de la ESPOL, podrán recargar su saldo desde un punto de atención asistido o un cajero automático.
Al subir al bus, el usuario deberá presentar su tarjeta en el Lector de validación, en ese momento se verificará su saldo, se hará el débito automático del valor correspondiente y el torniquete electrónico permitirá el paso. Para Xxxxx solo necesitará presionar el botón de Salida que liberará el torniquete electrónico permitiendo la salida del usuario.
Modulo para gestión de la operación
El Módulo informático permitirá el Registro de Datos de los usuarios, la Venta de Tarjetas Inteligentes y la Recarga de Saldos tanto de tarjetas inteligentes como de credenciales compatibles.
Llevará una administración centralizada de todos los valores recaudados y las recargas realizadas tanto en los Cajeros de Auto servicio como en los puntos de Atención Asistidos definidos por TRANSESPOL EP. Permitirá la compensación, el cierre y el cuadre diario de la recaudación.
Generará los datos y los reportes requeridos por TRANSESPOL EP para cumplir con las regulaciones y normativas tributarias exigidas en el sector público por los organismos de control, entre ellos el Servicio xx Xxxxxx Interno, La Contraloría General del Estado y el Directorio institucional.
Aplicación Móvil
La Aplicación Móvil, conocidas en el medio informático como App, estará disponible para dispositivos Smart, deberá permitir a los usuarios del servicio de transporte: calificar el servicio, visualizar noticias, hacer denuncias y conocer la ubicación más cercana del siguiente bus. Entre la información que deberá brindar a los usuarios deben estar los puntos de recaudación y de intereses. De manera complementaria deberá facilitar información estadística o reportes gráficos de interés para los usuarios.
Sistema de Rastreo mediante GPS y Gestión de Flotas
El sistema permitirá el monitoreo y localización en tiempo real de la flota de buses. Trabajará de manera integrada con la App de TRANSESPOL para informar a los usuarios de la ubicación más cercana del siguiente bus.
Deberá generar datos y reportes que permitan optimizar los recorridos de las rutas, mediante el análisis comparativo del uso del combustible que utiliza el vehículo, información de cuanto acelera el conductor, calcular el desgaste de partes, llevar un control sobre el kilometraje recorrido, prevenir usos no autorizados o tiempos de inactividad ociosos; facilitando la programación de mantenimientos y obteniendo datos duros para controlar a los conductores y con ello reducir costos. Permitirá la asistencia del vehículo en caso de emergencias.
Pruebas y pase a producción
El aliado estratégico en base al cronograma de actividades aprobado presentará a TRANSESPOL EP por escrito la solicitud de un set o grupo de pruebas requeridas para comprobar cada etapa del sistema integral.
Posterior a la comprobación a satisfacción de la etapa en evaluación por parte de TRANSESPOL EP se procederá a declarar cumplida la misma y su pase a preproducción para observación y ajustes si fuere el caso. TRANSESPOL EP mantendrá informado al aliado estratégico de la estabilidad del producto, sistema, equipo o proceso en preproducción durante un periodo no mayor a 5 (cinco) días, luego de cual de no existir observaciones o ajustes necesarios será considerado en producción.
• Información que dispone la entidad
TRANSESPOL EP facilitará a los proveedores la información que dispone con relación a: Cantidad de buses con que cuenta la institución, clasificado por modelos
Cantidad de rutas que actualmente brinda a la comunidad politécnica de la ESPOL, incluyendo el costo,
horarios y recorridos.
Cantidad aproximada de usuarios de las rutas Infraestructura informática con la que cuenta a la fecha
Información del actual proceso de gestión de las rutas, del control del cobro y recaudación del servicio, así como de la facturación.
• Productos o servicios esperados
Las condiciones para la presente contratación se detallan en los apartados TÉRMINOS DE REFERENCIA y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
• Plazo de ejecución
Plazo de ejecución: 1.186 días, tipo: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos
El personal técnico/equipo de trabajo para la presente contratación se especifica en el apartado “Requisitos Mínimos “de los TÉRMINOS DE REFERENCIA.
• Formas y condiciones de pago Se otorgará un anticipo de 0%. Otra de 100%.
• Condiciones de pago
El pago se realizará por el servicio efectivamente prestado a los 30 días de recibido la factura con los documentos anteriormente descritos.
SECCION III
CONDICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Ámbito
El modelo de selección del aliado estratégico está previsto como una facultad asociativa, reservado para las empresas públicas (EP) de acuerdo con lo manifestado por el Art. 35 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, cuando éstas, para alcanzar niveles de eficiencia de sus objetivos y tener acceso a desarrollos tecnológicos, conforme los procedimientos que determine su propia normativa y su Directorio, deciden aliarse con empresas públicas o privadas mediante la celebración de contratos, en ejercicio de su capacidad asociativa.
Esta modalidad está prevista en los artículos 35 y 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas. Estos procesos están guiados por el procedimiento establecido por el Directorio de la Empresa Pública, para esta facultad asociativa.
La empresa pública que convoca a este proceso de selección del aliado estratégico, es la EMPRESA PUBLICA TRANSESPOL E.P., con potestad de prestar servicio público de transporte urbano esencialmente a los estudiantes, profesores, empleados y funcionarios de la Escuela Superior Politécnica del Litoral, ESPOL, dentro de todo el territorio ecuatoriano, preferentemente en el cantón Guayaquil conforme a las autorizaciones que reciba de los organismos competentes de Tránsito y Transporte Terrestre, por haber adquirido la delegación del Consejo Politécnico de la Escuela Superior Politécnica del Litoral, ESPOL, para ello.
Finalmente, el presente proceso para la selección del ALIADO ESTRATÉGICO para la PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS
convocado por la EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL E. P., se enmarca en lo dispuesto en las normas precitadas de la Ley Orgánica de Empresas Públicas y en la RESOLUCIÓN de creación de la Empresa Pública TRANSESPOL E. P. y fue aprobado por el Directorio de la EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL E.P., mediante Acta TRANS-001-2018, Resolución 1.1, del 14 de febrero de 2018, y acorde a los informes Técnico, Financiero y Jurídico de la Empresa.
En dicha resolución se autorizó además al Gerente General para que proceda al inicio del proceso para la selección y contratación que sobre esta materia y para los fines indicados en estos pliegos, puedan requerirse, cumpliendo los procedimientos xx xxx vigentes.
El Gerente General conformó además la correspondiente Comisión Técnica responsable del análisis y evaluación de las ofertas. La Comisión Técnica recomendará al Gerente General de la EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL
E. P. la adjudicación del proceso al oferente que cumpla integralmente y en términos más competitivos, con las condiciones establecidas en los Términos de Referencia. El Gerente General podrá resolver la cancelación, adjudicación o declaratoria de desierto del procedimiento, si fuere conveniente a los intereses institucionales.
Las resoluciones, acuerdos e informes aquí citados también forman parte integrante de los documentos de la Convocatoria y por ende se entenderán incorporados al Contrato que se celebre con el aliado estratégico.
3.2 Legislación aplicable
Como normativa complementaria y de soporte justificativo adicional de la decisión de TRANSESPOL para establecer una alianza estratégica se cita, de manera ilustrativa, la siguiente normativa o marco legal bajo el cual se enmarca la relación asociativa entre TRANSESPOL y el aliado estratégico:
El artículo 340 de la Constitución establece que el transporte y la seguridad humana deben obedecer a criterios de calidad y transparencia, como parte del Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social para el Buen Vivir.
Los artículos 35 y 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas.
Los pliegos de la presente selección.
3.3 Comisión Técnica
Para el presente proceso se conformará una Comisión Técnica para la recepción, análisis, evaluación y calificación de ofertas, la misma que se integrará de la siguiente forma:
✓ Profesional TICs
✓ Auxiliar de Transporte
✓ Guardalmacén
Esta comisión cumplirá con las condiciones del proceso hasta sugerir la adjudicación o lo que convenga a los intereses institucionales, luego, el Gerente General adjudicará el proceso a la ganadora, o procederá a declarar el proceso desierto.
El Responsable Jurídico de TRANSESPOL ejercerá las funciones de Secretario de la Comisión Técnica para el presente proceso de selección, o en su defecto se nombrará un(a) secretario(a) para los fines pertinentes de este proceso.
3.4 Participantes
La convocatoria está dirigida a personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, compromisos de asociación o consorcios, legalmente capaces para contratar y obligarse, que tengan interés en participar en este procedimiento y que cumplan con los requisitos previstos en estos documentos.
Cuando exista un compromiso de asociación o, para la participación en este procedimiento, los miembros designarán un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los comprometidos. En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio, previo a la firma del contrato, dentro del término de 15 días para la firma de este. En caso contrario, se los declarará adjudicatarios fallidos.
En el caso de que participen empresas extranjeras, sea individualmente o como parte de un consorcio, asociación, alianza, sociedad, acuerdo de asesoría, previo a la firma del Contrato, deberán designar un representante legal para efectos jurídicos en Ecuador, y cumplir con lo previsto en el artículo 6 de la Ley de Compañías, para que cumpla todas y cada una de las obligaciones derivadas del proceso precontractual y del referido Contrato.
3.5 Presentación y apertura de ofertas
La presentación de ofertas será en un solo momento, con los componentes claramente diferenciados:
1) Presentación de la oferta técnica y análisis de cumplimiento de los requisitos mínimos. El proceso de evaluación será del tipo “cumple – no cumple”; y,
2) Presentación de la oferta económica – financiera, legal y la determinación de la más conveniente, según lo indicado en el presente documento.
Las ofertas técnica y económica-financiera, legal se presentarán en sobres separados en la Recepción de TRANSESPOL, hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria y en el calendario del proceso.
La documentación presentada por los oferentes deberá ser original o copias certificadas por un Notario Público del Ecuador. De existir documentos que sean original y/u oficialmente emitidos en otro idioma, deberán estar debidamente traducidos al español y legalizados por la autoridad ecuatoriana competente. En caso de existir dudas sobre la autenticidad de documentos adjuntados a la oferta, la Comisión Técnica podrá realizar las averiguaciones que considere convenientes, y en caso de tratarse de copias certificadas, podrá solicitar los documentos originales.
Una hora más tarde de terminado el plazo tanto para la presentación de las ofertas técnica y económica – financiera y legal, se procederá a la apertura de las Ofertas Técnicas para su respectiva evaluación.
Luego de esta apertura se procederá a la consecuente evaluación en los plazos y tiempos previstos en el Cronograma de este proceso de selección mediante convocatoria pública.
Solo una vez que se han evaluado las Oferta Técnicas de los oferentes, y verificado el cumplimiento de los requisitos mínimos de cada uno de ellos, se declararán los Oferentes que se encuentran habilitados para continuar participando en el proceso de selección, esto es a que se conozcan sus respectivas Ofertas Económicas- Financieras y legales.
Una vez que se hayan determinado los Oferentes habilitados en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas, se procederá a abrir los sobres con las Ofertas Económicas – financieras, legales, sólo de los Oferentes habilitados. El acto de apertura de ofertas será público.
La Comisión Técnica devolverá a los Oferentes que no han sido calificados, sin abrir, sus respectivos sobres con la Oferta Económica-Financiera y Legal.
3.6 Inhabilidades
No podrán participar en el presente procedimiento precontractual, por sí o por interpuesta persona, las personas
que incurran en las inhabilidades generales y especiales, de acuerdo a los artículos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP.
3.7 Modelos obligatorios
El oferente, de forma obligatoria, presentará su oferta utilizando los formularios y formatos establecidos en los presentes Pliegos de la Convocatoria.
3.8 Revisión de la documentación
Los oferentes deberán revisar cuidadosamente los pliegos y cumplir con todos los requisitos solicitados en ellos. La omisión o descuido del oferente al revisar los documentos no le relevará de sus obligaciones con relación a su oferta, y puede ser causal de descalificación.
3.9 Preguntas, respuestas y aclaraciones
Si el interesado, luego del análisis de los Documentos de esta Convocatoria, detecta un error, omisión o inconsistencia, o necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, deberá solicitarla a la Comisión Técnica por escrito en documento físico presentados en las oficinas de TRANSESPOL o por CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL a la dirección electrónica xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx. La Comisión Técnica responderá las aclaraciones solicitadas dentro del término previsto en el calendario del proceso.
3.10 Modificación de los pliegos
La Comisión Técnica podrá emitir aclaraciones o modificaciones de los documentos del presente proceso de selección, por propia iniciativa o a pedido de los participantes, siempre que sea motivado y que éstas no alteren el objeto del contrato y, de manera especial, los Términos de Referencia que se incluyen en estos documentos. Estas modificaciones deberán ser publicadas en el portal web de TRANSESPOL xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx dentro del término para responder preguntas o realizar aclaraciones indicada en las Condiciones Específicas de la presente contratación. Asimismo, la Comisión Técnica podrá cambiar el cronograma con la motivación respectiva; el cambio será publicado en el portal web de TRANSESPOL xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx y podrá realizarse hasta la fecha límite de la etapa de respuestas y aclaraciones.
3.11 Convalidación de los errores de forma
Si se presentaren errores de forma en las ofertas, si se omitieren documentos señalados en la oferta o se presentaren en general errores que a criterio de la Comisión Técnica sean subsanables, estos podrán ser convalidados por el Oferente dentro del término establecido en el calendario del proceso, siempre que medie una solicitud de la Comisión Técnica al respecto. Asimismo, dentro del período de convalidación, los oferentes podrán integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto de esta.
La Comisión Técnica está obligada a analizar en profundidad dentro de los términos cada una de las ofertas presentadas, a fin de determinar todos los errores subsanables existentes en ellas, respecto de los cuales notificará a los oferentes el requerimiento de convalidación respectivo. Los oferentes notificados podrán convalidar tales errores.
3.12 Causas de rechazo de las ofertas
Luego de evaluados los documentos que corresponden a la oferta técnica y económica en las correspondientes etapas, la Comisión Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:
1. Si no cumpliera los requisitos sustanciales exigidos en las condiciones generales y específicas, términos de referencia, especificaciones técnicas, formularios y anexos de estos documentos.
2. Si se hubiera entregado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello.
3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales y/o evidentes, que no puedan ser convalidados por no ser errores subsanables. Los errores de forma deberán ser obligatoriamente notificados al oferente respectivo, para que pueda convalidarlos, a criterio de la comisión técnica.
4. Si el contenido de los formularios presentados difiere del solicitado en los pliegos, condicionándolos o modificándolos, de tal forma que se alteren las condiciones previstas para la ejecución del contrato.
5. Si se presentaren documentos con tachaduras o enmiendas no salvadas cuando no puedan ser convalidadas.
6. Una oferta será descalificada en cualquier momento del proceso, si se comprobare falsedad o adulteración de la información presentada, la adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas sustitutivas. Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
3.13 Adjudicación y notificación
La Comisión Técnica, con base en los resultados de la evaluación de los oferentes habilitados, emitirá informe al Gerente General de TRANSESPOL, quien procederá a adjudicar el contrato a la mejor oferta de acuerdo con los intereses de TRANSESPOL, mediante resolución motivada. La adjudicación será por la totalidad de los servicios a contratarse, y se realizará con base en la documentación presentada dentro del proceso de selección.
La notificación de la adjudicación se la realizará a través del portal web de TRANSESPOL xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx y a la dirección electrónica señalada por el oferente adjudicado, con la respectiva resolución de adjudicación.
3.14 Garantías – monto y tipo de garantías
El Oferente deberá rendir las siguientes garantías:
1) Una garantía de seriedad de la oferta, por un valor igual al 2% del presupuesto referencial.
2) Una garantía de fiel cumplimiento de contrato, en caso de ser que resulte Adjudicatario, por el monto del 5% del valor a invertir. Esta garantía deberá ser incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, otorgada por un banco o institución financiera establecidos en el país o por intermedio de ellos, a favor de la Empresa Pública TRANSESPOL E.P.
3) Una garantía técnica que se actualizará y renovará las veces que sean necesarias dentro de los 1186 Días, acorde a las normas técnicas y legales que se encuentren en vigencia relacionadas con la vida útil de los equipos electrónicos y sus sistemas operativos (hardware y software).
Estas garantías deberán ser otorgadas, en el primer caso, por alguna de las entidades financieras o empresas aseguradoras legalmente autorizadas para ejercer estas actividades en el Ecuador, y, en el segundo, por el fabricante o proveedor de los equipos, respectivamente.
En dicho primer caso, las garantías que se presenten, según estos pliegos, deberán ser emitidas por una institución Aseguradora del Ecuador que cumpla con la calificación mínima de AA, de acuerdo con los índices publicados por la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador. Sin perjuicio de lo señalado, se aceptarán cartas de crédito stand by, emitidas por instituciones financieras internacionales que cumplan con una calificación de crédito global, en moneda internacional, de al menos A3 (Moody’s) o A- (Standard & Poors), que en cualquier caso se encuentren confirmadas por una institución financiera ecuatoriana que tenga la calificación de crédito señalada en este párrafo, al momento de su presentación a TRANSESPOL en forma previa a la suscripción del Contrato respectivo.
Los Oferentes deberán mantener vigente su respectiva garantía técnica hasta que el proceso contractual termine. La garantía técnica será renovada con la firma del contrato que el oferente adjudicado suscriba con TRANSESPOL.
La garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato se ejecutará en caso de terminación unilateral de contrato por incumplimiento del aliado estratégico.
Estas garantías se devolverán conforme a lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP.
Las garantías serán entregadas en cualquiera de las formas establecidas en los numerales 1 y 2 de artículo 73 de la LOSNCP, norma que es de carácter supletoria para este procedimiento.
3.15 Cancelación del proceso de selección
En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la Comisión Técnica podrá solicitar la cancelación del proceso de selección, y el Gerente General mediante resolución debidamente motivada lo podrá cancelar, sin que esta cancelación de proceso le otorgue derecho alguno a los oferentes o posibles oferentes, por lo que los interesados no tendrán nada que reclamar al respecto.
3.16 Declaratoria de desierto del proceso de selección
El Gerente General, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el proceso de selección, expresando taxativamente las causales por las que, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP, que en este caso será tomado como norma supletoria.
Dicha declaratoria se realizará previo informe de la Comisión Técnica. Después de ser declarado desierto el presente proceso de selección, el Gerente General de TRANSESPOL podrá disponer su archivo o reapertura.
3.17 Adjudicatario fallido
En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del término de 15 días, contados a partir de la fecha de adjudicación, por causas que le sean imputables, el Gerente General lo declarará adjudicatario fallido. La Comisión Técnica podrá recomendar llamar al oferente habilitado que ocupó el siguiente lugar en el orden de
prelación para que suscriba el contrato. Si el oferente llamado como siguiente opción no suscribe el contrato, el Gerente General de TRANSESPOL declarará desierto el proceso.
Estos oferentes que no suscribieron el contrato de rigor quedan inhabilitados para presentarse a un nuevo proceso de selección de aliado estratégico, sea de manera individual o por consorcio o asociación.
En ambos casos, dará derecho para que TRANSESPOL ejecute la garantía de seriedad de la oferta.
3.18 Moneda de cotización y pago
Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
3.19 Control del Contrato
En ejercicio de las facultades de control, TRANSESPOL designará una unidad o funcionario responsable del control del Contrato, y podrá contratar auditorías y fiscalizaciones externas, a su xxxxx.
3.20 Principios
El presente proceso se rige por los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, oportunidad, concurrencia, transparencia y publicidad. En cumplimiento de los principios enunciados se procederá a la publicación, en su respectiva etapa, en el sitio web de TRANSESPOL xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx, los siguientes documentos:
1. Documentos del proceso de selección
2. Preguntas, respuestas y aclaraciones correspondientes al proceso
3. Formularios de ofertas técnica y económica-financiera y legal
4. Informe de evaluación de ofertas realizadas por la Comisión Técnica
5. Actas y resoluciones adoptadas
3.21 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
No. | Concepto | Día | Hora |
1 | Fecha de publicación | 2018/07/20 | 10:00 |
2 | Fecha límite de preguntas | 2018/07/24 | 10:00 |
3 | Fecha límite de respuestas y aclaraciones | 2018/07/26 | 10:00 |
4 | Fecha límite de entrega de ofertas técnica y económica | 2018/08/01 | 10:00 |
5 | Fecha de apertura de ofertas | 2018/08/01 | 12:00 |
6 | Fecha límite de convalidaciones | 2018/08/03 | 10:00 |
7 | Fecha límite de entrega de convalidaciones | 2018/08/06 | 14:00 |
8 | Fecha estimada de adjudicación | 2018/08/09 | 12:00 |
3.22 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días calendario.
3.23 Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL (xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx) de TRANSESPOL EP, información que se completará en el formulario de oferta económica.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
3.24 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará a través del CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL ( xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx) de TRANSESPOL EP en formato digital (en las aplicaciones WORD, EXCEL o archivos en formato PDF), y en forma física.
3.25 Plazo: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 1.186 días, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
3.26 Multas: Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones de la alianza estratégica, cuando el aliado estratégico se niegue a brindar los servicios requeridos o preste un mal servicio se aplicará una multa del 1 (uno) por 1000 (mil) del monto total del contrato previo al informe del administrador del contrato.
3.27 Forma de pago: Otra de 100%.
Las facturas serán emitidas los primeros quince días de cada mes conforme a los ingresos variables obtenidos en el transcurso del mes anterior y al valor fijo o “fee” de la oferta del aliado dividido para 36 meses.
3.28 Anticipo: No se otorgará anticipo. %
SECCIÓN IV
CONDICIONES ESPECIFICAS DEL PROCEDIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA
4.1. Objeto
Este procedimiento tiene como propósito elegir la mejor oferta para:
SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS
Los términos incluidos en estas Condiciones Específicas tienen prelación sobre los términos señalados en las Condiciones Generales, en caso de presentarse alguna contradicción o inconsistencia entre ellas.
4.2 Instrucciones generales
a) La Convocatoria Pública para SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS, se realizará por la prensa y a través del portal web institucional de TRANSESPOL xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx.
b) La Oferta será presentada en el día y hora señalado, deberán cumplirse durante días hábiles, desde las 09h00 hasta las 13h00, hora de Ecuador, y conforme al cronograma del proceso incluido en estos documentos.
c) Para todos los asuntos relacionados con este proceso de selección, los Oferentes deberán contactar a TRANSESPOL a través de CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL ( xxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx)
x) Xxxxx que TRANSESPOL o este documento lo indiquen expresamente de otra manera, durante el presente proceso la información y documentación requerida en estos documentos deberá ser presentada en español.
e) Cuando los documentos o la información presentada por los Oferentes hagan referencia a montos expresados tanto en números como en letras, y exista discrepancia entre ambos, los montos expresados en letras prevalecerán.
f) El órgano competente para adjudicar el Contrato para la PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS, será TRANSESPOL, por medio de su Gerente General.
g) Todos los aspectos no regulados por los presentes documentos serán normados por la Comisión Técnica del presente proceso de selección.
4.3 Vigencia de la oferta
Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días calendario después de presentadas. En caso de que no se señale una fecha, la oferta estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
4.4 Plazo del Contrato
El plazo del Contrato es de 1186 DÍAS, contados a partir de la firma de este.
4.5 Prolongación del plazo contractual y periodo de transición
No habrá prórroga automática, por lo que, vencido el plazo contractual, se entenderá terminada la relación entre TRANSESPOL y el aliado estratégico, a menos que se convenga una prórroga de manera expresa.
TRANSESPOL, a la terminación del contrato, sin que se haya convenido una prórroga expresa, y con la debida anticipación, convocará otro concurso público para la selección de un nuevo aliado estratégico; si por eventualidades propias de la contratación pública, dicho concurso no se concretare y se vea comprometida la fecha de terminación del contrato vigente, el aliado estratégico podrá continuar de forma prorrogada prestando el servicio hasta que gane el nuevo concurso, si es que ha participado, o sea legalmente reemplazado por quien haya sido debidamente adjudicado.
4.6 Forma de Pago
Los pagos se realizarán de la manera prevista en el Contrato, debiendo liquidarse y cancelarse en períodos mensuales.
El dinero será recaudado por TRANSESPOL, el cual será administrado conforme su objeto y su distribución conforme a los términos que se explican en la Oferta Económica.
La liquidación y pago al aliado estratégico será mensual, en función del valor fijo o “fee” y porcentaje pactado sobre el valor recaudado del periodo materia de la liquidación.
Las facturas serán emitidas los primeros quince días de cada mes conforme a los ingresos variables obtenidos en el transcurso del mes anterior y al valor fijo o “fee” de la oferta del aliado dividido para 36 meses según el siguiente cuadro:
DISTRIBUCIÓN PAGO | DE LOS INGRESOS DE ACUERDO CON LA MODALIDAD DE | |||||
Descripción del Rubro de ingreso | Modalidad de Pago | Costo | Ingreso TRANSESPOL | Ingreso ALIADO | ||
Recaudación | Fijo o “fee” | Pasaje De | Excedente | del | Monto fijo | |
de Pasaje de | acuerdo con | monto fijo | mensual que | |||
Estudiante | la ruta. | sale del valor | ||||
de la oferta | ||||||
del aliado | ||||||
dividido para | ||||||
36 meses. | ||||||
Venta de | Variable | $1,50 x | 40% del costo. | 60% del | ||
Tarjeta | Tarjeta | Valor Estimado | costo. Valor | |||
Clientes | (estimado) | de | $0,60 | x | Estimado de | |
TRANSESPOL | tarjeta | $0,90 x | ||||
tarjeta | ||||||
Recarga de | Variable | $0,15 x | 40% del costo. | 60% del | ||
Tarjeta por | recarga | Valor Estimado | costo. Valor | |||
Medios | externa | de | $0,06 | x | Estimado de | |
Electrónicos | (estimado) | tarjeta | $0,09 x | |||
"Externos" | tarjeta | |||||
Uso de Kiosco | Variable | $0,10 x uso | 40% del costo. | 60% del | ||
para Servicios | de Kiosko | Valor Estimado | costo. Valor | |||
de la ESPOL | (estimado) | de $0,04 x uso | Estimado de | |||
"Otros", como | $0,06 x uso | |||||
Emisión de | ||||||
Certificados, | ||||||
Pago de | ||||||
parqueos, | ||||||
etcétera. |
La factura deberá venir acompañada del informe de conformidad del administrador del contrato a las cuales deberán acompañar la liquidación de los valores recaudados y se calculará el porcentaje de su participación por la prestación del servicio desglosando los montos correspondientes a impuestos vigentes.
4.7 Forma de presentación de las ofertas
Cada Oferente deberá presentar su propuesta en forma íntegra, en un solo acto, en la fecha y hasta la hora que se indiquen en estos pliegos, en dos sobres separados y sellados, marcados como Oferta Técnica y Oferta Económica-Financiera y Legal, respectivamente.
En el mismo acto de entrega del sobre con la Oferta Técnica, cada Oferente hará entrega del sobre con la Oferta Económica-Financiera y Legal. Esta entrega será registrada en la recepción de TRANSESPOL.
El sobre que contenga la Oferta Económica-Financiera y Legal de cada Oferente, será sellado nuevamente, registrando sobre el mismo la firma de todos los miembros de la Comisión Técnica y de los Oferentes que se encontraren presentes en el acto. Estos sobres quedarán bajo la debida custodia de la Comisión Técnica hasta el momento en que se tenga que realizar su apertura, de los Oferentes que resulten habilitados, de acuerdo con lo indicados en estos pliegos.
Cada Oferente incluirá en sus ofertas, Técnica y Económica, toda la información requerida en los presentes pliegos y la que se determina en los formularios que constan en los mismos.
Los documentos se presentarán debidamente encuadernados, foliados y rubricados (firmados) por el Oferente, por medio de su representante legal o apoderado debidamente autorizado. Los folletos y catálogos que se adjunten no necesitan ser foliados ni rubricados.
Además de las ofertas en papel, los Oferentes también entregarán copia de sus ofertas, en los mismos sobres, en formato digital (CD o pendrive) empleando las aplicaciones WORD, EXCEL y/o archivos en formato PDF.
El oferente deberá presentar los siguientes documentos como oferta técnica:
a) FORMULARIO 1. Carta de Presentación y Compromiso.
b) FORMULARIO 2. Datos del Oferente.
c) FORMULARIO 3. Modelo de Carta de Confidencialidad.
d) Garantía de Seriedad de Oferta, con el monto y en las condiciones que se indican en los presentes pliegos.
e) FORMULARIO 4. Experiencia.
Se deberá incluir información de la experiencia del Oferente, o de sus asociados, aliados, asesores, socios, accionistas relevantes, ya sean personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en los términos del literal
a) – Antecedentes técnicos de los Oferentes, Evaluación de la Oferta Técnica. La experiencia que se detalle en el Formulario 4-A, deberá ser acreditada con documentos que prueben a cabalidad la veracidad de lo señalado. Estos documentos de acreditación serán cartas o certificaciones originales o bien copias debidamente autenticadas del Contrato, Título Habilitante o acto administrativo que establezca o corrobore la contratación del servicio que se señala en su experiencia. Adicionalmente, el oferente deberá incorporar todos los demás elementos necesarios para cumplir con el objeto de la contratación de este servicio. La omisión de un rubro, equipo o servicio, necesarios para el cumplimiento total de la operación contratada, y su necesaria incorporación para tal efecto, no dará derecho a recibir ni a exigir, ningún pago adicional. De no tener la experiencia podrá presentar documentos o certificados que lo acrediten como representante de una empresa nacional o extranjera que cumpla con la experiencia mínima requerida para el proceso.
El oferente deberá presentar los siguientes documentos como documentación legal:
1. Escrituras de constitución del oferente (si se trata de una persona jurídica) o, en caso de asociación o consorcio, la escritura de constitución de cada uno de los integrantes, con la última reforma de estatutos.
2. Carta-Compromiso de constitución del consorcio o asociación conformado por el Oferente, donde aparezca claramente definida la estructura de integración del consorcio o asociación y el compromiso expreso de los integrantes del mismo(a) de asumir la responsabilidad solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones que adquiera dicho consorcio o asociación.
3. Certificado de existencia legal, cumplimiento de obligaciones o de incorporación, otorgado por la autoridad competente del domicilio principal de la empresa o de cada una de ellas, en caso de ser una asociación.
4. Nombramiento y documento de identidad del representante legal del oferente, con las atribuciones suficientes para realizar todos los actos jurídicos, administrativos y procedimentales relacionados con el presente proceso de selección y, por consiguiente, dirigidos al cumplimiento de las presentes bases y a la suscripción del correspondiente Contrato. Tal mandatario o apoderado deberá tener atribuciones suficientes para contestar demandas, de conformidad con el primer párrafo del artículo 6 de la Ley de Compañías y para ejercer las facultades propias de un apoderado general, incluyendo la potestad de presentar las correspondientes propuestas en el marco de la presente Convocatoria Pública y cumplir integralmente lo exigido en estos pliegos. El mandato o poder debe estar vigente hasta sesenta días luego de firmado el Contrato respectivo. El Contrato será suscrito por el representante legal de la sociedad adjudicataria.
El oferente deberá presentar los siguientes documentos como documentación económica-financiera:
1. Balance auditado (en caso de ser legalmente obligatorio), estado de resultados y declaraciones del Impuesto a la Renta de los últimos 2 años, presentado ante las autoridades competentes del domicilio principal del oferente. Si se trata de varias empresas comprometidas a asociarse o formar consorcio, este requerimiento debe cumplirlo cada una de las empresas por separado que integrarán la asociación y consorcio.
2. Antecedentes económicos, donde se detallen los Índices Económicos según se explicita en el literal e) – Antecedentes económicos de los Oferentes en el punto 4.12, Evaluación de la Oferta Técnica.
3. El Oferente debe presentar un estudio económico-financiero para fines referenciales, que sustente su oferta económica. Este estudio servirá para verificar la lógica de la oferta económica presentada por el Oferente, conforme a lo establecido en los pliegos.
4.8 Evaluación de la Oferta Técnica
Todos los demás documentos exigidos en los pliegos de esta Convocatoria. A cada formulario se deberá adjuntar un Anexo con la documentación de respaldo exigida en estos pliegos o en el respectivo formulario.
Para el caso de los documentos otorgados en el exterior se estará a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley de Modernización del Estado; y para las traducciones se estará a lo previsto en el artículo 24 de la misma normativa jurídica. Asimismo, para el caso de oferentes extranjeros, estos podrán acreditar su existencia legal, así como su solvencia financiera, con aquellos documentos, certificados, o publicaciones de acceso público, acorde a su legislación o costumbre, verificable por la Comisión Técnica.
4.9 Evaluación de la Oferta Económica-Financiera y Legal
En el sobre de oferta económica se deberán presentar los siguientes documentos:
a) FORMULARIO 5. Oferta Económica.
b) FORMULARIO 6. Promesa de celebrar el Contrato respectivo para la PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS.
Los oferentes que fueron calificados por su oferta técnica pasarán a la etapa de valoración de la oferta económica. Cabe reiterar que el oferente deberá incorporar todos los demás elementos necesarios para cumplir con el objeto de la contratación de este servicio. La omisión de un rubro, equipo o servicio, necesarios para el cumplimiento total de la operación contratada, y su necesaria incorporación para tal efecto, no dará derecho a recibir ni a exigir ningún pago adicional.
4.10 Sobres para la presentación de ofertas
Las carátulas de las ofertas técnica y económica-financiera y legal serán las siguientes:
CONVOCATORIA PÚBLICA PARA SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS
ALIANZA ESTRATÉGICA
“CÓDIGO DEL PROCESO AE-TRANS-01-2018”
OFERTA TÉCNICA (u OFERTA ECONOMICA – FINANCIERA Y LEGAL, según corresponda)
Señor(a)
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN TÉCNICA EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL E.P.
Presente
PRESENTADA POR:
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega- recepción.
El (La) Secretario(a) de la Comisión Técnica recibirá y conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción. Además, la recepción de las ofertas será un acto que lo registrará El (La) Secretario(a) de la Comisión Técnica, para cumplir con las formalidades señaladas en los párrafos generales del apartado.
4.11 Proceso de selección declarado como desierto
TRANSESPOL se reserva el derecho de, motivadamente, declarar desierto el presente proceso de selección regulado por estos pliegos, por convenir a los intereses institucionales, en cualquier momento hasta antes de que el Gerente General adjudique el Contrato.
Asimismo, podrá declarar desierto el presente proceso de selección si, luego de realizado el análisis de las Ofertas Económicas, se establece que las mismas no se sustentan en el cumplimiento estricto e integral de las respectivas Ofertas Técnicas.
En todos los casos en los que proceda la declaratoria de desierto del presente proceso según los presentes pliegos, la resolución será ampliamente motivada, y en ese entendido no dará derecho a los Oferentes ni a terceros a reclamar daños y perjuicios en la vía administrativa o en la vía judicial a TRANSESPOL, a los miembros de la Comisión Técnica, al Gerente General, al Directorio, ni tampoco a ningún dignatario o funcionario de la misma o asesores del proceso.
De declararse desierto el presente proceso de selección, TRANSESPOL podrá de manera inmediata realizar una nueva convocatoria pública, pudiendo para tal efecto adoptar estos mismos Pliegos, reformarlos o sustituirlos en función de los intereses institucionales, de la competitividad del nuevo proceso y del éxito de este.
La primera evaluación de las Ofertas consiste en la evaluación de las Ofertas Técnicas.
Se trata de evaluar la capacidad técnica de los Oferentes para asumir la tarea de operación y gestión en los términos solicitados, con informe separado para los aspectos de experiencia, directa o a través de sus asociados, aspectos técnicos y aspectos económicos de la Oferta Técnica de cada Oferente.
4.12 El procedimiento de evaluación será del tipo “cumple-no cumple”.
Se deja clara e irrevocablemente establecido que, en caso de que las Propuestas Técnicas de los Oferentes cumplan con los requisitos exigibles de conformidad con los elementos contenidos en los presentes pliegos y, por consiguiente, los oferentes sean declarados habilitados para proceder con la valoración de sus respectivas Ofertas Económicas-Financiera y Legal, por parte de TRANSESPOL, todos y cada uno de los Oferentes, para el análisis de sus Propuestas Económicas-Financiera y Legal, se encuentran en absoluta igualdad de condiciones tanto en los antecedentes y documentos de hecho como en derecho. Es decir, no se tomará en cuenta para dicho análisis de las Ofertas Económicas-Financiera y Legal otros factores que no sean los estrictamente económicos contenidos en la respectiva Propuesta Económica.
Por consiguiente, los Oferentes no podrán invocar ni alegar parcial o totalmente el contenido de su Propuesta Técnica como un factor de ventaja o discriminación respecto de otro u otros Oferentes durante la etapa de análisis de las Ofertas Económicas-Financieras y Legal y de la adjudicación. El análisis de las Ofertas Económicas- Financieras y Legal será, pues, un análisis independiente respecto del contenido de las Propuestas Técnicas.
a) Antecedentes Técnicos de los Oferentes
Los oferentes deberán entregar los antecedentes que demuestren directamente, o a través de sus asociados, aliados, asesores, o accionistas, una sólida experiencia en la implementación y administración de procesos similares. Para calificar la experiencia, el oferente deberá demostrar que esté directamente o uno de sus asociados o aliados, asesores o accionistas, como contratista, subcontratista, fabricante, administrador, o en asociación u otros vínculos contractuales y/o de asesoría, ya sea directamente o por medio de empresas asociadas, filiales o relacionadas, o por medio de consorcios u otras formas contractuales, han suscrito obligaciones referentes a servicios similares o relacionados al cobro y recaudación de pasajes para buses de transporte y control de rutas con GPS. Esta experiencia y capacidad técnica podrá ser acreditada por uno o más de los integrantes del consorcio, sociedad o asociación, sociedad estratégica.
b) Reglas para acreditar la experiencia
b.1) En el caso de Oferentes que sean asociaciones o consorcios, la experiencia requerida podrá ser aportada por separado por cualquier de los socios en cada uno de los elementos principales, según se detalla en el literal c.
b.2) Cada experiencia de los elementos principales, según se indica en el literal c), deberá ser acreditada con documentos que prueben a cabalidad la veracidad de lo señalado.
En los casos que no impliquen asociaciones o consorcios, sino otro tipo de sociedades o alianzas, el oferente
deberá presentar documentos suscritos con su socio o aliado, que acrediten la naturaleza, alcance e implicaciones de tal relación y de los que se pueda colegir de qué forma aquellos apoyarán su gestión en la operación.
Los documentos de acreditación serán:
1. Certificaciones que acrediten las relaciones relevantes y para los fines antes indicados, que existieren.
2. Contrato, Título Habilitante o Acto Administrativo por el cual se corrobore la contratación formal.
c) Detalle de la experiencia
Los oferentes deben acreditar una experiencia mínima de 5 (cinco) años y capacidad tecnológica de acuerdo con los siguientes criterios:
Deberán acreditar experiencia en la administración, operación de servicios similares o relacionados al cobro y recaudación de pasajes para buses de transporte y control de rutas con GPS. Esta experiencia podrá ser acreditada, así mismo, por uno o más de los integrantes del consorcio, o por cualquiera de los socios, aliados, asociados, según corresponda, persona natural o jurídica.
La experiencia presentada indicará, por cada proyecto, lo siguiente:
1. Nombre del Contratante.
2. Identificación del proceso de compra y/o contrato o convenio de servicio u operación. Si el contrato presentado para acreditar la experiencia requerida en este punto corresponde a un consorcio o asociación, deberá además adjuntar copia del contrato de constitución del consorcio o asociación.
3. Objeto y fecha de los contratos.
4. Fechas de inicio y terminación de los trabajos contratados. (Actas de entrega de recepción provisional o definitiva, según corresponda)
5. Descripción de los servicios suministrados.
La Comisión Técnica podrá verificar a través de diferentes medios, en cualquier etapa del proceso, la veracidad de la información presentada por los Oferentes en sus ofertas técnicas, incluso trasladándose a los sitios de origen de la emisión de las certificaciones presentadas. De comprobarse alguna irregularidad o falsedad en la información presentada, la entidad contratante descalificará al oferente y de ser pertinente lo pondrá en conocimiento de las autoridades competentes dichos hechos, todo conforme a derecho.
d) Metodología para el desarrollo del Contrato.
La Metodología que debe ser presentada abarcará la descripción de la propuesta del Oferente para cada uno de los sistemas, elementos, equipamientos, personal, y demás componentes y procesos que empleará durante el desarrollo de la operación.
El Oferente deberá explicar el modo en que ha planificado cumplir con los objetivos de la operación para la cual se convoca, teniendo como marco de aplicación a las Especificaciones Técnicas incluidas en estos pliegos. En las mismas, se indica en forma particular los puntos que deben ser especialmente desarrollados en la Metodología a incluir en la Oferta.
El documento de Metodología seguirá de manera clara e inequívoca, y en el mismo orden que se indica, la descripción del siguiente INDICE de tópicos:
1. Descripción de la propuesta para cada uno de los sistemas, elementos, equipamientos, personal, componentes y procesos que el oferente va a desarrollar durante la operación.
2. Explicación del modo en que el oferente ha planificado cumplir con los objetivos de la operación.
3. Definición de estándares para la infraestructura y equipamiento exigible para toda la operación, para sostener sus niveles de servicio.
4. El oferente deberá incorporar todos los demás elementos necesarios para cumplir con el objeto de la contratación de este servicio. Esto no dará derecho a recibir ningún pago adicional por algún elemento adicional que no haya sido considerado en este detalle.
e) Antecedentes económicos – financieros y legales de los Oferentes
En la calificación de las ofertas se revisará con detalle los siguientes documentos relacionados con el último ejercicio fiscal:
1. Estado de situación financiera debidamente conocido y aceptados por los accionistas y entes de control.
2. Estado de resultados integral debidamente conocido y aceptados por los accionistas y entes de control.
3. Estado de flujo de efectivo.
4. Estado de cambios en el patrimonio
5. Notas explicativas
Las ofertas serán valoradas mediante un sistema de puntos, de la siguiente forma:
Parámetro | Valoración |
Experiencia General | 10 |
Experiencia Especifica | 25 |
Experiencia del Personal | 10 |
Certificados | 15 |
Metodología y Cronograma de ejecución | 5 |
SUB TOTAL OFERTA TÉCNICA | 65 |
Oferta Económica | 35 |
TOTAL | 100 |
Máximo puntaje obtenible sin incluir oferta económica: 65 puntos
La valoración será a través de un criterio simple de proporcionalidad inversa; esto es, el mayor puntaje se otorgará a la oferta que cumpla en su totalidad con el parámetro solicitado, y para el parámetro económico así mismo se otorgará el mayor puntaje a la oferta económica que presente el porcentaje más alto de participación a TRANSESPOL y de menor valor fijo, y a las demás de forma inversamente proporcional para cada parámetro.
4.13 Valoración de Oferta Económica – Financiera y Legal
Consiste en el análisis de las Ofertas Económicas presentadas en el Formulario 5, y la determinación de la más conveniente, de acuerdo con lo indicado en los presentes pliegos. Sólo se valorarán las Ofertas Económicas – Financieras y Legal de los Oferentes que hayan sido habilitados en la etapa de evaluación de la Oferta Técnica. A los Oferentes que no hayan sido habilitados les será devuelto, sin abrir, el sobre con su respectiva Oferta Económica.
Al momento de elaborar sus Ofertas Económicas – Financieras y Legal, los Oferentes deberán considerar e incluir, inexcusablemente, todos los gastos e inversiones necesarias para dar cumplimiento integral del Contrato, durante todo el período de vigencia.
La oferta económica – financiera y legal se sustentará en el cumplimiento estricto e integral de la propuesta técnica.
El porcentaje de participación que el Oferente presente en su respectiva Oferta Económica - Financiera y Legal, deberá ser expresado en un número entero con dos decimales máximo. La Comisión Técnica recomendará la elección de la oferta habilitada que represente a la entidad contratante el mayor ingreso. El valor fijo o “fee” por recaudación de pasaje de estudiantes deberá asimismo consistir en un número entero, con dos decimales máximo.
En la oferta económica – financiera y Legal se debe indicar claramente el porcentaje de participación y el valor fijo o “fee” que el oferente cobrará por la gestión en el cumplimiento del objeto del contrato de operación (alianza estratégica), de acuerdo con la siguiente tabla:
DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS DE ACUERDO CON LA MODALIDAD DE PAGO | ||||
Descripción del Rubro de ingreso | Modalidad de Pago | Costo | Ingreso TRANSESPOL | Ingreso ALIADO |
Recaudación de Pasaje de Estudiante | Fijo o “fee” | Pasaje De acuerdo con la ruta. | Excedente del monto fijo | Monto fijo mensual que sale del valor de la oferta del aliado dividido para 36 meses. |
Venta de Tarjeta Clientes TRANSESPOL | Variable | $1,50 x Tarjeta (estimado) | 40% del costo. Valor Estimado de $0,60 x tarjeta | 60% del costo. Valor Estimado de $0,90 x tarjeta |
Recarga de Tarjeta por Medios Electrónicos "Externos" | Variable | $0,15 x recarga externa (estimado) | 40% del costo. Valor Estimado de $0,06 x tarjeta | 60% del costo. Valor Estimado de $0,09 x tarjeta |
Uso de Quisco para Servicios de la ESPOL "Otros", como Emisión de Certificados, Pago de parqueos, etcétera. | Variable | $0,10 x uso de Quiosco (estimado) | 40% del costo. Valor Estimado de $0,04 x uso | 60% del costo. Valor Estimado de $0,06 x uso |
Los valores resultantes de la liquidación serán facturados a la entidad contratante, sumando el Impuesto al Valor Agregado (IVA) vigente.
La oferta debe incluir todos los costos de inversión y operación razonables de acuerdo con la naturaleza del servicio materia del contrato, incluyendo costos indirectos, y todos los costos obligatorios relacionados con el pago de beneficios sociales y de seguridad social del personal empleado en la operación.
En el caso de que dos o más Oferentes coincidan en su propuesta, ofreciendo el mismo porcentaje de participación en sus Ofertas Económicas y valor fijo por servicio, y constituyan tales Ofertas Económicas como la más convenientes, TRANSESPOL dispondrá que esos Oferentes, en el término de 3 (tres) días contados a partir de la notificación respectiva, presenten una nueva Oferta Económica que mejore la anterior, en cuyo caso se adjudicará el Contrato a la Oferta Económica que presente el porcentaje más alto de participación a TRANSESPOL y de menor valor fijo.
Si se vuelve a presentar un empate, en las ofertas mejoradas presentadas por los Oferentes, se repetirá el procedimiento por una vez más o hasta que los Oferentes declaren que no pueden mejorar su oferta, situación que puede darse incluso en el primer llamado. En este último caso, se adjudicará el Contrato por sorteo, que se cumplirá en la forma que defina TRANSESPOL, el sorteo lo realizará la Comisión Técnica, con la presencia de los representantes legales de cada uno de los participantes en este caso.
4.14 Adjudicación
El Gerente General de la EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL E.P. adjudicará motivadamente el contrato, que incluye la operación regulada en los presentes pliegos, sobre la base del informe de la Comisión Técnica conformada para el efecto, informe que será publicado en la página web institucional y de la conveniencia de los intereses institucionales.
TRANSESPOL procederá a la notificación por escrito al representante legal o apoderado general en el Ecuador del Oferente que haya sido adjudicado.
4.15 Control y Auditoría
TRANSESPOL se reserva el derecho de controlar y/o auditar la operación mediante su personal o a través de una empresa auditora, debidamente calificada por la Contraloría General del Estado, contratada a su xxxxx.
4.16 Cronograma del procedimiento de selección del aliado estratégico
El mismo constará en el portal web xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx, y será el siguiente:
No. | Concepto | Día | Hora |
1 | Fecha de publicación | 2018/07/20 | 10:00 |
2 | Fecha límite de preguntas | 2018/07/24 | 10:00 |
3 | Fecha límite de respuestas y aclaraciones | 2018/07/26 | 10:00 |
4 | Fecha límite de entrega de ofertas técnica y económica | 2018/08/01 | 10:00 |
5 | Fecha apertura de ofertas | 2018/08/01 | 12:00 |
6 | Fecha límite de convalidaciones | 2018/08/03 | 10:00 |
7 | Fecha de límite de entrega de convalidaciones | 2018/08/06 | 14:00 |
8 | Fecha estimada de adjudicación | 2018/08/09 | 12:00 |
4.17 Condiciones a ser cumplidas por el Adjudicatario, previas a la firma del Contrato
4.17.1 Condiciones legales
El Adjudicatario, en cualquiera de las formas en que se presente, deberá cumplir con lo dispuesto en la legislación ecuatoriana para justificar la validez de su representación legal y autorización para la suscripción del contrato.
4.17.2 Entrega de garantía de fiel cumplimiento y técnica.
El Adjudicatario, bajo la forma jurídica del aliado estratégico, deberá entregar a satisfacción de TRANSESPOL, con plena vigencia y efectos, el original de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, y las Garantías Técnicas, al menos tres días antes de la fecha de suscripción del Contrato respectivo.
4.17.3 Actividades previas
Sin perjuicio de otras actividades u obligaciones dispuestas en estos Pliegos, a partir de la recepción de la notificación de la Adjudicación deberá ejecutar lo siguiente:
a) El Adjudicatario deberá proponer a TRANSESPOL los procedimientos para trabajar coordinada y conjuntamente con ésta.
b) TRANSESPOL proporcionará al Adjudicatario la información vinculada a la ejecución del Contrato, requerida por el Adjudicatario, siempre que esté disponible. En caso de no estar disponible tal información, TRANSESPOL hará las gestiones que estén a su alcance para obtenerla y entregarla al Adjudicatario en el menor tiempo posible.
4.17.4 Adjudicatario fallido
Si el Adjudicatario no cumple con las obligaciones exigibles para la suscripción del Contrato en los plazos previstos en estos Pliegos, o, habiendo cumplido con aquellas se negare a suscribir el Contrato, o no presentare oportunamente la garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, así como las garantías Técnicas, TRANSESPOL declarará fallido al Adjudicatario, perdiendo su calidad de Adjudicatario, y por consiguiente todos los derechos que
le otorgaba tal calidad. En este caso, TRANSESPOL notificará la resolución al Adjudicatario fallido y al Oferente que haya quedado en segundo lugar.
El Gerente General de TRANSESPOL podrá adjudicar el contrato al Oferente que ha presentado la siguiente mejor oferta económica, para el que le serán aplicables las mismas normas que se exigieron al anterior.
Cabe indicar que el Gerente General de TRANSESPOL podrá también declarar como desierto el proceso de selección, en cualquier momento después de tenerse un adjudicatario fallido, de así convenir a los intereses institucionales de TRANSESPOL.
4.18 Celebración del Contrato
El Oferente que resulte Adjudicatario del presente proceso de selección está obligado a suscribir el Contrato respectivo en el término de 15 días.
4.18.1 Formalidades
El Contrato entre TRANSESPOL y el aliado estratégico será otorgado mediante escritura pública autorizada por un Notario Público del Cantón Guayaquil.
Se emitirán un total de tres testimonios, de los cuales dos deberán ser entregados a TRANSESPOL, y uno quedará en poder del aliado estratégico. Los gastos serán de entero cargo del Adjudicatario. Cualquier otra copia que se requiera se solventará por el solicitante.
4.18.2 Inicio del plazo del Contrato
El plazo del Contrato será de 1186 DÍAS, contado a partir de la fecha de suscripción del mismo.
4.18.3 Plazo para la firma del Contrato
El Contrato será suscrito por las partes dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la adjudicación realizada por TRANSESPOL al Adjudicatario. El Contrato será suscrito previo el cumplimiento de las obligaciones exigibles señaladas en estos Pliegos.
4.19 Gastos
Los gastos en que hayan incurrido los Oferentes para la presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de ellos, y no tendrán derecho a ningún tipo de reembolso o reconocimiento económico por dichos gastos por parte de TRANSESPOL.
4.20 Integridad de la oferta:
La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación del Formulario de la oferta y requisitos mínimos previstos en el pliego.
4.21 Personal técnico y Equipo mínimo:
El personal técnico/equipo de trabajo para la presente contratación se especifica en el apartado “Requisitos Mínimos “de los Términos de Referencia.
4.22 Especificaciones Técnicas o Términos de referencia:
La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del presente pliego.
Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:
No. | Parámetro | Dimensión |
1 | Hoja de vida del personal técnico | El oferente debe incluir en su oferta la hoja de vida del personal técnico mínimo requerido, con sus respectivos respaldos. |
2 | Plan de Trabajo | El aliado estratégico presentará un cronograma de planificación y programación de tareas a lo largo del periodo de la alianza estratégica. |
4.23 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta.
Parámetro | Cumple | No Cumple | Observaciones |
Integridad de la oferta | |||
Experiencia General Mínima | |||
Personal técnico mínimo | |||
Experiencia mínima personal técnico | |||
Especificaciones t é c n i c a s | |||
Certificados | |||
Hoja de vida del personal técnico | |||
Plan de Trabajo o Cronograma |
4.24 Información financiera de referencia Análisis de Índices Financieros:
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
INDICE | INDICADOR SOLICITADO | OBSERVACIONES |
INDICE DE SOLVENCIA | MAYOR O IGUAL A 1,30 | |
INDICE DE ENDEUDAMIENTO | MENOR A 1,50 | |
PATRIMONIO | MAYOR A $240.000,00 |
SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista:
• Los oferentes deberán revisar cuidadosamente la documentación y cumplir con todos los requisitos solicitados. La omisión o descuido del oferente al revisar los documentos no le relevará de sus obligaciones con relación a su oferta. Se hace una mención especial al cumplimiento de las especificaciones técnicas.
• Cumplir cabalmente con todas y cada una de las obligaciones establecidas en los términos de referencia, pliegos, contrato y normativa legal vigente aplicable al objeto contractual.
• Facilitar a las personas designadas por la entidad contratante, toda la información y documentación que estas soliciten para conocimiento técnico relacionado con la ejecución del contrato, así como de los problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
• Adquirir y mantener los equipos necesarios para prestar el servicio contratado.
• Contratar al personal idóneo para la implementación, administración y operación del servicio objeto de este Contrato, manteniendo indemne a TRANSESPOL EP de cualquier de demanda o reclamo laboral, civil, o administrativa por parte de sus colaboradores, bajo relación de dependencia o no.
• Mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento del Contrato en los términos y condiciones aquí establecidas.
• Cumplir con todas las obligaciones laborales y fiscales del país, manteniendo indemne a TRANSESPOL EP de cualquier reclamación sobre esta materia, sea del gobierno central o de terceros, sean o no sean estos contratistas/proveedores del aliado estratégico.
• Enviar los reportes que requiera TRANSESPOL EP y las distintas autoridades, que de manera motivada requieran las autoridades competentes de administrar justicia. Toda contestación que deba o estime el aliado estratégico enviar a terceros con motivo de requerimientos respecto de la información del servicio objeto de la contratación, deberá ser previamente puesta en conocimiento de TRANSESPOL EP. De igual manera, todo requerimiento que reciba el aliado estratégico en tal sentido deberá ser conocido por TRANSESPOL EP. El aliado estratégico deberá poner en conocimiento de TRANSESPOL EP, dentro de las 48 horas siguientes de recibida la notificación, citación, requerimiento de terceros, sean estos públicos o privados, a fin de que ésta proceda a dar las instrucciones del caso. Esta obligación de notificación previa no exime al aliado estratégico de mantener indemnes a TRANSESPOL EP, sus funcionarios, empleados, asesores, consultores en general colaboradores, sean públicos o privados, incluye gastos de defensa en caso de acciones de terceros en contra de TRANSESPOL EP por actos u omisiones del aliado estratégico.
• Pagar de ser el caso, las multas que TRANSESPOL EP imponga al aliado estratégico, dentro del término de 5 días de notificada la resolución por la cual se impone. Si no se realizare el pago dentro del referido término, el valor de las multas será descontado de la parte de los ingresos recaudados que corresponda pagarse al aliado estratégico.
• Al término del Contrato, sea éste de manera anticipada o al advenimiento del plazo, el aliado estratégico traspasará de manera definitiva los bienes tangibles e intangibles, para la gestión del servicio, en perfectas condiciones de operación.
-El/la oferente deberá revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en el mismo. La omisión o descuido del oferente al revisar el pliego, no le relevará de sus obligaciones con relación a su oferta. -El/la oferente deberá suscribir el contrato dentro del plazo establecido en el pliego.
-El/la contratista deberá guardar reserva de la información del estado de los vehículos institucionales proporcionada por el Administrador del Contrato.
5.2 Obligaciones de la contratante:
• Garantizar al aliado estratégico el pago puntual del valor equivalente al pago fijo y al porcentaje que le correspondiere de los ingresos recaudados. Para el efecto, se compromete a facilitar toda la información, reportes, y autorizaciones que sean de su competencia y que sean necesarios directa o indirectamente para que se efectúen los aludidos pagos al aliado estratégico.
• Prestar al aliado estratégico todas las facilidades en materia de permisos, licencias, autorizaciones, y demás que sean necesarios, para que aquel pueda llevar a efecto las gestiones que le corresponden en razón del servicio que es objeto de la alianza estratégica.
• Designar de ser necesario un Administrador del Contrato, servidor público funcionario que tendrá las atribuciones que le conceda el Gerente General, independiente de las que le atribuye la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
• Celebrar los contratos complementarios que puedan requerirse con relación a los fines propuestos, mismos que deberán ser otorgados con apego a las leyes que regulan la materia.
• Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
Término para la atención o solución de peticiones o problemas: 2 días Número de días para celebrar contratos complementarios: 15 días
Número de días para proporcionar los documentos, accesos e información: 2 días
SECCIÓN VI TÉRMINOS DE REFERENCIA
6.1 DATOS GENERALES
a) TIPO DE COMPRA
BIENES Y SERVICIOS
b) TIPO DE CONTRATACIÓN
ALIANZA ESTRATÉGICA PUBLICO-PRIVADA
c) PRESUPUESTO REFERENCIAL (SIN IVA)
$240.000,00
d) PRESUPUESTO REFERENCIAL (LETRAS)
DOS CIENTOS CUARENTA MIL CON 00/100 DÓLARES
e) OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Contratar mediante una alianza estratégica público – privada la provisión, implementación y acompañamiento técnico – operativo de un servicio integral automatizado de cobro y recaudación de pasajes para los buses de TRANSESPOL EP que brindan servicio a la comunidad politécnica de la ESPOL, así como el control y la gestión de las rutas de dichos buses mediante tecnologías de posicionamiento GPS.
f) PLAZO DE LA CONTRATACIÓN (EN DÍAS)
1.186 días
La ejecución del contrato inicia en: Desde la fecha de suscripción del contrato.
Otra condición: N/A
g) VIGENCIA DE LA OFERTA (en días calendario, incluir hasta la suscripción del contrato)
Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días después de presentadas.
h) TIPO DE ADJUDICACIÓN
TOTAL
i) FORMAS DE PAGO
ANTICIPO: NO
j) OTRA FORMA DE PAGO
DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS DE ACUERDO CON LA MODALIDAD DE PAGO | |||||
Descripción del Rubro de ingreso | Modalidad de Pago | Costo | Ingreso TRANSESPOL | Ingreso ALIADO | |
Recaudación de Pasaje de Estudiante | Fijo o “fee” | Pasaje De acuerdo con la ruta. | Excedente monto fijo | del | Monto fijo mensual que sale del valor de la oferta del aliado dividido para 36 meses. |
Venta de Tarjeta Clientes TRANSESPOL | Variable | $1,50 Tarjeta (estimado) | x | 40% del costo. Valor Estimado de $0,60 x tarjeta | 60% del costo. Valor Estimado de $0,90 x tarjeta |
Recarga de Tarjeta por Medios Electrónicos "Externos" | Variable | $0,15 recarga externa (estimado) | x | 40% del costo. Valor Estimado de $0,06 x tarjeta | 60% del costo. Valor Estimado de $0,09 x tarjeta |
Uso de Kiosco para Servicios de la ESPOL "Otros", como Emisión de Certificados, Pago de parqueos, etcétera. | Variable | $0,10 x uso de Kiosko (estimado) | 40% del costo. Valor Estimado de $0,04 x uso | 60% del costo. Valor Estimado de $0,06 x uso |
k) PRESUPUESTO
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | PRECIO REFERENCIAL GLOBAL |
SISTEMA DE CONTROL XX XXXX DE BUSES Y AUTOMATIZACIÓN DE COBRO DE PASAJE PARA TRANSESPOL EP | ||||
1.1 | Torniquete electrónico de media altura, con boton de salida y convertidor 12V | UNIDAD | 17 | $ 240.000,00 |
1.2 | Computador de grado industrial, con dos puertos Ethernet | UNIDAD | 17 | |
1.3 | Display de 7´´, táctil para operación del torniquete | UNIDAD | 17 | |
1.4 | Lectora MIFARE 13.56 MHz | UNIDAD | 17 | |
1.5 | Fuente de alimentación externa, convertidor 110Vac a 24Vdc | UNIDAD | 17 | |
1.6 | Soportes de Metal para Instalación de Equipos | UNIDAD | 17 | |
1.7 | Bateria externa para soporte eléctrico del sistema | UNIDAD | 17 | |
1.8 | Trabajos eléctricos y adecuaciones en el bus previo a la implantación del hardware de control | UNIDAD | 17 | |
1.9 | Servicio de Instalación y Configuración en los Buses | UNIDAD | 17 | |
1.10 | Lector de tarjetas inteligentes para Recargas Moviles de Saldos | UNIDAD | 3 | |
1.11 | Software para Registro, Venta y Recarga de Tarjetas con licenciamiento Abierto | UNIDAD | 1 | |
1.12 | Software APP Android y WEB para dispositivos smart para función interactiva con el usuario y Plataforma WEB para gestión de rutas y localización de buses con licenciamiento abierto | UNIDAD | 1 | |
1.13 | Mantenimiento preventivo y correctivo de Hardware y Software | AÑOS | 3 | |
1.14 | Servicio de rastreo GPS para 20 buses | AÑOS | 2 | |
1.15 | Cajero Auto Servicio Recarga con pago de efectivo y vuelto | UNIDAD | 1 | |
1.16 | Tarjetas para Usuarios tecnología MIFARE | UNIDAD | 2000 | |
1.17 | Renovación Tecnologica por Alianza Estratégica, incluye costo de partes y piezas | AÑOS | 3 |
l) MULTAS
Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones de la alianza estratégica, cuando el aliado estratégico se niegue a brindar los servicios requeridos o preste un mal servicio se aplicará una multa del 1 (uno) por 1000 (mil) del monto total del contrato previo al informe del administrador del contrato.
6.2 TÉRMINOS DE REFERENCIA
1.- ANTECEDENTES
En marzo de 2010 La ESPOL crea TRANSESPOL EP para operar con autogestión y con el objetivo de prestar servicio público de transporte urbano esencialmente a los estudiantes, profesores, empleados y funcionarios de la Escuela Superior Politécnica del Litoral, ESPOL, dentro de todo el territorio ecuatoriano, preferentemente en el cantón Guayaquil conforme a las autorizaciones que reciba de los organismos competentes de Tránsito y Transporte Terrestre, también podrá realizar viajes al resto de las provincias y cantones del país y fuera del mismo.
En enero de 2011 TRANSESPOL EP presenta el plan estratégico institucional de la empresa donde se plasma la estrategia que guiará a la compañía durante cinco años.
En el plan estratégico se menciona que la empresa tiene la capacidad de cobertura geográfica para cubrir el 70% de la demanda total de estudiantes y personal en general que utiliza el servicio de transporte en la ESPOL, abarcando todas las rutas designadas, ofreciendo además servicios de transporte particular, como son viajes dentro y fuera de la provincia del Guayas y del país.
En el OBJETIVO 10 del plan estratégico indica: “Implementar y Mejorar un sistema de control de usuarios de los buses”.
Durante la administración de los años 2011, 2012, 2013 y 2014 se instaló un sistema satelital de control de usuarios de los buses que permitía la gestión de los pasajes y el cuadre de caja diario por medio de sensores para el conteo de pasajeros que se trasladan desde y hacia el Campus Xxxxxxx Xxxxxxx de la ESPOL. Sin embargo, durante el año 2015 la administración de la empresa no renovó el servicio del sistema y a la fecha no opera por falta de mantenimiento preventivo y correctivo de partes y piezas, quedando en obsolescencia su operación.
Las cifras indican que los niveles de recaudación disminuyeron en un 40% a 50% con respecto al monto que se venía recaudando mientras el sistema se encontraba operativo.
En diciembre de 2017 en el INFORME DE SITUACIÓN TECNOLÓGICA DE TRANSESPOL EP en el
numeral 4, del punto 2.6.- RECOMENDACIONES – APLICACIONES Y SOFTWARE, indica: “Como se expuso en el punto 2.3 es necesario que la empresa invierta en un sistema integral para la administración, gestión y control xx xxxx de los buses que prestan el servicio. Se recomienda que parte del sistema sea una plataforma informática que permita la carga y recarga de saldos en tarjetas para el cobro electrónico del pasaje, gestión de cuadre de caja, control del despacho de los buses y las rutas disponibles, monitoreo GPS para informar a los usuarios de la posición del bus para estimar su llegada a las paradas mediante una aplicación para dispositivos Smart. Esta herramienta informática permitirá a la empresa mejorar sus indicadores y tener datos que se convertirán en información para toma de decisiones respecto de rutas rentables, optimizar tiempos y recorridos, uso de combustible, cronogramas de mantenimiento de buses, etc.”.
Visto lo anterior, para el periodo 2018 TRANSESPOL EP inició un proceso de renovación institucional debido a la realidad legal, financiera, técnica y operativa en que se encuentra. En la actualidad, no existe una herramienta que permita validar los valores entregados por los conductores referentes a la recaudación diaria de pasajeros, por lo tanto, la facturación se realiza en base a los montos reportados en las bitácoras del Conductor sin tener alguna forma de verificar si son los valores correctos o existen diferencias. Los avances tecnológicos actuales permiten soluciones tecnológicas innovadoras que incorporen nuevas tendencias como aplicaciones para dispositivos Smart y vinculación a las redes sociales. Estas innovaciones tecnológicas permitirán mejorar la recaudación y el servicio, obtener información para toma de decisiones que optimicen el recorrido y el tiempo de las rutas; y, renovar la imagen institucional de la empresa para ponerla a tono con las tendencias actuales.
El Directorio de TRANSESPOL EP en sesión celebrada el 14 de febrero de 2018, mediante resolución 1.1, resolvió: “Una vez que el Directorio de la Empresa ha revisado y analizado el proyecto presentado por la Gerencia General de Transespol E.P. para la Implementación de un Sistema Integral de Control de Buses de la Empresa TRANSESPOL E.P., RESUELVE APROBAR, en base a la situación económica actual de la Empresa que no permite realizar la inversión citada en el proyecto, la figura de alianza estratégica con la Empresa que muestre el interés de invertir en este proyecto, cumpliendo los procedimientos xx xxx vigentes.”
2.- OBJETIVOS
2.1.- OBJETIVO GENERAL
Contratar mediante una alianza estratégica público – privada la provisión, implementación y acompañamiento técnico – operativo de un servicio integral automatizado de cobro y recaudación de pasajes para los buses de TRANSESPOL EP que brindan servicio a la comunidad politécnica de la ESPOL, así como el control y la gestión de las rutas de dichos buses mediante tecnologías de posicionamiento GPS.
2.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
Implementar un Proyecto Llave en Mano, sin la inversión de costos operativos o de implementación por parte de la ESPOL o TRANSESPOL EP
Mejorar la eficiencia en la recaudación y recarga de saldos, por medios electrónicos seguros, automatizando los procesos operativos y de cobro en las unidades de transporte
Mejorar los niveles de recaudación y la calidad de servicio
Mejorar los tiempos de atención del servicio optimizando las rutas
Habilitar una administración centralizada de la gestión de la recaudación
Brindar soporte técnico y mantenimiento local del sistema 24x7 los 365 días del año
Monitorear en tiempo real la flota de buses
Desarrollar Apps para dispositivos inteligentes para uso de la comunidad politécnica
3.- ALCANCE
IDENTIFICACIÓN Y COBRO CON TARJETA INTELIGENTE
Los estudiantes podrán utilizar su actual credencial Inteligente, emitida en la ESPOL, para recargar su saldo y pagar el pasaje en los Buses.
Los Externos o funcionarios podrán adquirir una tarjeta inteligente, recargar un saldo en los puntos autorizados de TRANSESPOL EP y utilizar el servicio.
RECARGA Y VENTA DE SALDO
Las Tarjetas podrán ser recargadas en Cajeros o Kioscos de Atención, que permitirán pagar con dinero en efectivo “Billetes y Xxxxxxx” y que podrá dar vueltos o cambios, según la recarga realizada.
Los Cajeros contarán con sistemas seguros anti-vandalismo y caja de seguridad, mismos que funcionarán integrados vía red con el sistema de cobro y recaudación.
Los puntos de ventas asistidos también servirán para realizar recargas de saldo de las tarjetas inteligentes o de las credenciales.
ELEMENTOS DEL SISTEMA
El sistema deberá integrar los siguientes elementos para cumplir con los objetivos de la presente contratación:
Tarjeta MIFARE, con seguridades de acceso y encriptación de datos, para asegurar los saldos.
Torniquete de Altura Media, con brazos colapsables y desmontables ante emergencias o falta de energía.
Botón de Emergencia en el panel del Conductor.
Sistema GPS, para posicionamiento del BUS.
Aplicación MOVIL, para visualización de Rutas, Noticias, Horarios y Puntos de Interés.
Lectora TCP/IP, para validación de Tarjetas.
Recarga en Cajeros de Auto Servicio o Puntos de Ventas Asistidos
Módulo informático de gestión centralizada
MODULO PARA GESTIÓN DE LA OPERACIÓN
El servicio debe incluir un módulo o aplicación que permitan:
Venta de Tarjetas
Registro de Datos
Recarga de Saldos
Administración centralizada de todos los valores recaudados y las recargas realizadas tanto en los cajeros de Auto Servicio como en los Puntos de Atención Asistidos definidos por TRANSESPOL EP.
Generación de reportes para cuadre diario
APLICACIÓN MÓVIL
El servicio debe incluir una App o Aplicación Móvil, para Teléfonos Celulares, Tabletas y demás dispositivos Smart, que permita a los usuarios de TRANSESPOL EP:
Calificar el servicio
Visualizar noticias
Hacer denuncias
Información de rutas
Conocer la ubicación más cercana del siguiente bus
Conocer los puntos de recaudación, de recarga y de interés para el modelo de Xxxxxxx
KIOSKOS O CAJEROS DE AUTO SERVICIO
El servicio debe incorporar puntos de recaudación y recarga automatizados, basados en máquinas tipo cajero automático con las siguientes características:
Nivel de Protección IP54, contra agua y polvo, diseñada para escenario de alta exigencia.
Modo de funcionamiento online y offline.
Monitor Táctil mínimo de 19 pulgadas, para una fácil operación de los usuarios
Lector de Tarjeta MIFARE
Aceptador de monedas $0.5, $0.10, $0.25, $1
Gabinetes independientes de almacenamiento de monedas y billetes.
Aceptación de Billetes $1, $5, $10 $,20.
Impresora Térmica ZEBRA de alto rendimiento.
Dispensador de monedas, para vueltos durante el proceso de pago y cobro.
Módulo de Facturación Electrónica.
SISTEMA GPS DE RASTREO Y GESTIÓN DE FLOTAS
El servicio debe contar con una implementación de GPS, para control de la flota de buses con monitoreo en tiempo real, buscando:
Mejorar la productividad de los buses en los tiempos muertos
Optimizar recorridos
Mejorar la satisfacción de los usuarios brindando información de ubicación de buses y tiempos de arribo
Reducir gastos de combustible y mantenimientos incorporando sensores de alertas de manejo imprudente
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS
El aliado estratégico deberá entregar al final de la implantación de los equipos y sistemas manuales técnicos y de usuario final.
El informe o manual técnico contendrá todas las configuraciones, conexiones, diagramas e información técnica de los equipos y sistemas instalados, y será recibido en medio impreso y digital.
El manual de usuario final contendrá toda la información necesaria para el uso y correcta operación de todos los equipos y sistemas instalados, y será recibido en medio impreso y digital.
TRANSESPOL EP realizará todas las pruebas pertinentes para recibir todos los manuales a satisfacción.
4.- METODOLOGÍA DE TRABAJO
El servicio integral automatizado de cobro y recaudación de pasajes para los buses de TRANSESPOL EP que brindan servicio a la comunidad politécnica de la ESPOL, así como el control y la gestión de las rutas de dichos buses mediante tecnologías de posicionamiento GPS consiste en la identificación de los usuarios de la comunidad politécnica mediante una tarjeta inteligente para poder usar el servicio de transporte. Además, la tarjeta permitirá el cobro automático de los pasajes y las recargas de saldo.
La solución deberá proveer un medio fácil, rápido y seguro, para utilizar el servicio de transporte, para estudiantes y funcionarios de la ESPOL, mediante el uso de lectoras de validación de las tarjetas inteligentes y torniquetes electrónicos para el control de acceso.
El proveedor deberá mediante un cronograma de actividades indicar los tiempos en que se cumplirán las etapas para la operación integral del sistema que incluye:
Identificación y Cobro con Tarjeta Inteligente:
Los Estudiantes podrán utilizar su actual credencial Inteligente, emitida por ESPOL, para recargar su saldo y pagar el pasaje en los buses.
Los funcionarios o miembros de la comunidad politécnica de la ESPOL podrán adquirir una tarjeta inteligente y recargar un saldo en los puntos de atención definidos por TRANSESPOL y utilizar el servicio de buses.
Recarga y Venta de Saldo:
Las tarjetas inteligentes podrán ser recargadas en Cajeros o Kioscos de Atención Automático, que permitirán pagar con dinero en efectivo, Billetes y Xxxxxx, y que dará vueltos o cambios, según la recarga realizada. También existirán puntos de atención autorizados mediante dispositivos Smart para ventas asistidas.
Los Cajeros o Kioscos de Atención Automático contarán con sistemas seguros anti-vandalismo y caja de seguridad, mismos que funcionarán integrados vía red con el sistema de cobro y recaudación, para la compensación, cierre y cuadre diario de valores.
Los Estudiantes que ya tienen su credencial de la ESPOL, podrán recargar su saldo desde un punto de atención asistido o un cajero automático.
Al subir al bus, el usuario deberá presentar su tarjeta en el Lector de validación, en ese momento se verificará su saldo, se hará el débito automático del valor correspondiente y el torniquete electrónico permitirá el paso. Para Xxxxx solo necesitará presionar el botón de Salida que liberará el torniquete electrónico permitiendo la salida del usuario.
Modulo para gestión de la operación:
El Módulo informático permitirá el Registro de Datos de los usuarios, la Venta de Tarjetas Inteligentes y la Recarga de Saldos tanto de tarjetas inteligentes como de credenciales compatibles.
Llevará una administración centralizada de todos los valores recaudados y las recargas realizadas tanto en los Cajeros de Auto servicio como en los puntos de Atención Asistidos definidos por TRANSESPOL EP. Permitirá la compensación, el cierre y el cuadre diario de la recaudación.
Generará los datos y los reportes requeridos por TRANSESPOL EP para cumplir con las regulaciones y normativas tributarias exigidas en el sector público por los organismos de control, entre ellos el Servicio xx Xxxxxx Interno, La Contraloría General del Estado y el Directorio institucional.
Aplicación Móvil:
La Aplicación Móvil, conocidas en el medio informático como App, estará disponible para dispositivos Smart, deberá permitir a los usuarios del servicio de transporte: calificar el servicio, visualizar noticias, hacer denuncias y conocer la ubicación más cercana del siguiente bus. Entre la información que deberá brindar a los usuarios deben estar los puntos de recaudación y de intereses. De manera complementaria deberá facilitar información estadística o reportes gráficos de interés para los usuarios.
Sistema de Rastreo mediante GPS y Gestión de Flotas:
El sistema permitirá el monitoreo y localización en tiempo real de la flota de buses. Trabajará de manera integrada con la App de TRANSESPOL para informar a los usuarios de la ubicación más cercana del siguiente bus.
Deberá generar datos y reportes que permitan optimizar los recorridos de las rutas, mediante el análisis comparativo del uso del combustible que utiliza el vehículo, información de cuanto acelera el conductor, calcular el desgaste de partes, llevar un control sobre el kilometraje recorrido, prevenir usos no autorizados o tiempos de inactividad ociosos; facilitando la programación de mantenimientos y obteniendo datos duros para controlar a los conductores y con ello reducir costos. Permitirá la asistencia del vehículo en caso de emergencias.
Pruebas y pase a producción
El aliado estratégico en base al cronograma de actividades aprobado presentará a TRANSESPOL EP por escrito la solicitud de un set o grupo de pruebas requeridas para comprobar cada etapa del sistema integral.
Posterior a la comprobación a satisfacción de la etapa en evaluación por parte de TRANSESPOL EP se procederá a declarar cumplida la misma y su pase a preproducción para observación y ajustes si fuere el caso. TRANSESPOL EP mantendrá informado al aliado estratégico de la estabilidad del producto, sistema, equipo o proceso en preproducción durante un periodo no mayor a 5 (cinco) días, luego de cual de no existir observaciones o ajustes necesarios será considerado en producción.
5.- INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
TRANSESPOL EP facilitará a los proveedores la información que dispone con relación a:
Cantidad de buses con que cuenta la institución, clasificado por modelos
Cantidad de rutas que actualmente brinda a la comunidad politécnica de la ESPOL, incluyendo el costo, horarios y recorridos.
Cantidad aproximada de usuarios de las rutas
Infraestructura informática con la que cuenta a la fecha
Información del actual proceso de gestión de las rutas, del control del cobro y recaudación del servicio, así como de la facturación.
6.- PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS
TRANSESPOL EP espera de la alianza estratégica obtener:
Un servicio integral automatizado de cobro y recaudación de pasajes para los buses.
Un servicio integral de control y gestión de las rutas de los buses institucionales mediante tecnologías de posicionamiento GPS.
Un servicio de venta de tarjetas inteligentes para clientes de TRANSESPOL EP.
Un servicio de instalación y configuración de todos los equipos.
Un servicio de mantenimiento preventivo y correctivo durante la vigencia de la alianza estratégica.
Un módulo informático de administración centralizada de todos los valores recaudados y las recargas realizadas tanto en los cajeros de autoservicio como en los puntos de atención asistidos definidos por TRANSESPOL EP.
Una aplicación móvil para interactuar en línea con los usuarios del servicio.
Cajeros automáticos autoservicio o KIOSKOS para brindar servicios de recarga u otros que se puedan desarrollar en el futuro.
Dispositivos Smart para habilitar puntos de venta asistidos.
Manual técnico de cada uno de los sistemas implantados.
Manual de usuario final de cada uno de los sistemas implantados
Transferencia de conocimientos de los sistemas y procesos implantados
NOTA: Las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS para los presentes Términos de Referencia se detallan en el apartado correspondiente, que son parte integrante de los presentes pliegos y de cumplimiento obligatorio dentro del proceso de Alianza Estratégica.
7.- PLAZO DE EJECUCIÓN, PARCIALES Y/O TOTAL
El plazo de la alianza estratégica es de 1.186 días, contados a partir de la suscripción del contrato o convenio de alianza estratégica público - privada, y de acuerdo con los cronogramas y etapas previstos para la ejecución de este.
8.- PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS
El proveedor deberá contar con personal técnico capacitado de acuerdo con las siguientes características:
No | Función | Nivel de Estudio | Titulación Académica | Cantidad |
1 | Gerente de Proyecto | Tercer Nivel con Titulo registrado en SENESCYT | Ingeniero de Sistemas | 1 |
No | Descripción | Tiempo Mínimo | Número de Proyectos | Monto de Proyectos |
1.1 | Administración y Gerencia de Proyectos. | 5 años | 3 | 50.000,00 |
No | Función | Nivel de Estudio | Titulación Académica | Cantidad |
2 | Integrador de Software, desarrollador de software. | Tercer Nivel con Titulo registrado en SENESCYT | Ingeniero de Sistemas | 1 |
No | Descripción | Tiempo Mínimo | Número de Proyectos | Monto de Proyectos |
2.1 | Desarrollo e Implementación del Sistema. El Desarrollador debe estar certificado por la fábrica del Software y del Hardware “Equipos biométricos / Tarjetas y Torniquetes” ofertados. | 3 años | 3 | 50.000,00 |
No | Función | Nivel de Estudio | Titulación Académica | Cantidad |
3 | Técnico de Hardware | Titulo registrado en SENESCYT | Tecnólogo en Electrónica, electricidad o carrera afín | 1 |
No | Descripción | Tiempo Mínimo | Número de Proyectos | Monto de Proyectos |
3.1 | Instalación y Configuración de Equipos. El Técnico debe de estar certificado por la Fábrica de los Equipos “Equipos Biométricos / Tarjetas y Torniquetes” ofertados. | 3 años | 3 | 50.000,00 |
9.- FORMAS Y CONDICIONES DE PAGO
ANTICIPO: NO DESCRIPCIÓN PORCENTAJE
OTRA FORMA DE PAGO:
DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS DE ACUERDO CON LA MODALIDAD DE PAGO | ||||
Descripción del Rubro de ingreso | Modalidad de Pago | Costo | Ingreso TRANSESPOL | Ingreso ALIADO |
Recaudación de Pasaje de Estudiante | Fijo o “fee” | Pasaje De acuerdo con la ruta. | Excedente del monto fijo | Monto fijo mensual que sale del valor de la oferta del aliado dividido para 36 meses. |
Venta de Tarjeta Clientes TRANSESPOL | Variable | $1,50 x Tarjeta (estimado) | 40% del costo. Valor Estimado de $0,60 x tarjeta | 60% del costo. Valor Estimado de $0,90 x tarjeta |
Recarga de Tarjeta por Medios Electrónicos "Externos" | Variable | $0,15 x recarga externa (estimado) | 40% del costo. Valor Estimado de $0,06 x tarjeta | 60% del costo. Valor Estimado de $0,09 x tarjeta |
Uso de Quisco para Servicios de la ESPOL "Otros", como Emisión de Certificados, Pago de parqueos, etcétera. | Variable | $0,10 x uso de Quiosco (estimado) | 40% del costo. Valor Estimado de $0,04 x uso | 60% del costo. Valor Estimado de $0,06 x uso |
6.3 CONDICIONES PARTICULARES
a) LOCALIDAD EN DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN
PROVINCIA: GUAYAS
CANTÓN: GUAYAQUIL, DURÁN, SAMBORONDON
b) DIRECCIÓN DE ENTREGA DE OFERTAS
CALLE PRINCIPAL: KM 30.5 VÍA PERIMETRAL
CALLE SECUNDARIA: AV. PRINCIPAL DE LA ESPOL
REFERENCIA: CAMPUS XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX, EDF. EX-INSTITUTO DE TECNOLOGÍAS, PLANTA BAJA, RECEPCIÓN DE TRANSESPOL EP
c) DIRECCIÓN DE APERTURA DE OFERTAS
CALLE PRINCIPAL: KM 30.5 VÍA PERIMETRAL
CALLE SECUNDARIA: AV. PRINCIPAL DE LA ESPOL
REFERENCIA: CAMPUS XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX, EDF. EX-INSTITUTO DE TECNOLOGÍAS, PLANTA BAJA, RECEPCIÓN DE TRANSESPOL EP
d) EQUIPO MÍNIMO
El aliado estratégico deberá detallar en su propuesta, que dispone de los equipos y herramientas informáticos mínimas solicitadas por TRANSESPOL EP y adjuntará fotografías de estos, dichos equipos de trabajo deben estar en óptimas condiciones para el cumplimiento del objeto contractual. TRANSESPOL EP valorará el equipo requerido para la prestación del servicio, atendiéndose a la disponibilidad y no a la propiedad de dichos equipos.
El equipo mínimo puede ser propio, arrendado o hallarse bajo compromiso firme de ser adquirido; dependiendo de la procedencia del equipo se presentará el certificado en un documento libre, de compromiso de: venta, arrendamiento y propio (solamente el o los certificados que correspondan). Se presentará bajo juramento de no disponer de facturas.
ítem | Detalle del Equipo | Cantidad mínima | Características |
1 | Computadora Portátil | 6 | Equipo de antigüedad no mayor a tres años de adquisición respecto de la fecha de inicio del proceso |
2 | Computador de escritorio | 6 | Equipo de antigüedad no mayor a tres años de adquisición respecto de la fecha de inicio del proceso |
3 | Laboratorio de ensamblado o espacio físico con materiales y equipos técnicos que garanticen el montaje de los elementos de hardware de la solución ofertada, así como los mantenimientos preventivos o correctivos que se requieran durante la vigencia de la alianza estratégica. | 1 | Kit completo de herramientas para el ensamblado de los componentes de la solución ofertada y para mantenimientos preventivos o correctivos. |
4 | Oficina | 1 | Instalaciones con mobiliario donde opere la empresa en la ciudad de Guayaquil, con puestos de trabajo, uno por cada personal técnico requerido en el presente proceso |
e) PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO
Todo el personal del aliado estratégico deberá vestir correctamente y portar un distintivo o credencial que lo acredite como funcionario del aliado.
Nro. | FUNCIÓN | NIVEL DE ESTUDIOS | TITULACIÓN ACADÉMICA | CANTIDAD |
1 | Gerente de Proyecto | Tercer Nivel | Ingeniero en Sistemas x xxxxxxxx afines. Registrado en el SENESCYT. | 1 |
2 | Integrador de Software, desarrollador de software. | Tercer Nivel | Ingeniero en Sistemas x xxxxxxxx afines. Registrado en el SENESCYT. | 1 |
3 | Técnico de Hardware | Tecnológico Superior | Tecnólogo en Electricidad, Electrónica x xxxxxxxx afines. Registrado en el SENESCYT. | 1 |
f) EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO
Deberá adjuntar certificados de experiencia de la siguiente manera:
Nro. | Descripción de la Experiencia del Personal Técnico | Forma de Verificación | |
1 | Demostrará experiencia como Gerente de Proyecto, para lo cual presentará certificados que acrediten haber participado en al menos tres (3) proyectos como Administrador o Gerente de Proyectos, afines o de actividades similares al objeto de la alianza estratégica, en los últimos cinco (5) años. El monto de los proyectos debe ser al menos de $50.000,00 dólares cada uno. | | Registro impreso del título de tercer nivel en la SENESCYT. Hoja de vida. Certificado de trabajo que acredite la experiencia solicitada, en los que deberá constar detallado el tiempo de trabajo, el cargo ocupado, la fecha de emisión del certificado, teléfonos de contacto y estar suscrito por quien lo emitió. |
2 | Demostrará experiencia como Integrador o Desarrollador de | | Registro impreso del título de tercer nivel en la |
software, para lo cual presentará | SENESCYT. | ||
certificados que acrediten haber participado en al menos tres (3) proyectos como Integrador o Desarrollador de software, afines o de actividades similares al objeto de la alianza estratégica, en los últimos cinco (5) años. El monto de los proyectos debe ser al menos de $50.000,00 dólares cada uno. | | Hoja de vida. Certificado de trabajo que acredite la experiencia solicitada, en los que deberá constar detallado el tiempo de trabajo, el cargo ocupado, la fecha de emisión del certificado, teléfonos de contacto y estar suscrito por | |
quien lo emitió. | |||
| Certificado emitido | ||
por la fábrica del software y | |||
del hardware de los equipos | |||
biométricos, de las tarjetas | |||
inteligentes y los torniquetes | |||
electrónicos. | |||
3 | Demostrará experiencia como Técnico de Hardware, para lo cual | | Registro impreso del título tecnológico de nivel |
presentará certificados que | superior en la SENESCYT. | ||
acrediten haber participado en al menos tres (3) proyectos como Técnico de Hardware, afines o de actividades similares al objeto de la alianza estratégica, en los últimos cinco (5) años. El monto de los proyectos debe ser al menos de $50.000,00 dólares cada uno. | | Hoja de vida. Certificado de trabajo que acredite la experiencia solicitada, en los que deberá constar detallado el tiempo de trabajo, el cargo ocupado, la fecha de emisión del certificado, teléfonos de | |
contacto y estar suscrito por | |||
quien lo emitió. | |||
| Certificado emitido | ||
por la fábrica del hardware | |||
de los equipos biométricos, | |||
de las tarjetas inteligentes y | |||
los torniquetes electrónicos. |
g) EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA
Para la experiencia específica mínima, los proyectos ejecutados y evidenciados durante los últimos 15 años previos a la publicación del proceso deberán presentar las respectivas certificaciones, actas de entrega recepción definitivas, contratos o facturas.
La sumatoria de al menos 3 certificaciones que presente el aliado deberá obtener un monto mínimo de
$100.000,00 dólares (CIEN MIL con 00/100 dólares).
Nro. | TIPO | TEMPORALIDAD | Nro. DE PROYECTOS SIMILARES | VALOR DEL MONTO MÍNIMO | OBSERVACIONES |
1 | GENERAL | 15 AÑOS | 3 | $100.000,00 | Acreditar experiencia en contrataciones donde se implementaron sistemas de hardware y software de automatización o control con huella digital o RFID, a través de copias legibles de actas de entrega recepción definitivas (en el caso de proyectos en entidades públicas) ó certificados de cumplimiento de contrato (en el caso de entidades privadas) entregados por tres (3) entidades distintas de la entidad contratante. En las certificaciones deberá estar detallado el plazo de ejecución de los trabajos, el objeto de la contratación, monto de la contratación, la fecha de emisión de la certificación, teléfonos de contacto y estar suscrito por quien lo emitió. |
2 | ESPECÍFICA | 15 AÑOS | 3 | $100.000,00 | Acreditar experiencia en contrataciones donde se implementaron sistemas de hardware y software para cobros y recaudación automatizadas de pasajes o tasas de transporte, a través de copias legibles de actas de entrega recepción definitivas (en el caso de proyectos en entidades públicas) o certificados de cumplimiento de |
contrato (en el caso de entidades privadas) entregados por tres (3) entidades distintas de la entidad contratante. En las certificaciones deberá estar detallado el plazo de ejecución de los trabajos, el objeto de la contratación, monto de la contratación, la fecha de emisión de la certificación, teléfonos de contacto y estar suscrito por quien lo emitió. |
h) OTROS PARAMETROS
Nro. | PARÁMETRO | DIMENSIÓN |
1 | Hoja de vida del personal técnico | El oferente debe incluir en su oferta la hoja de vida del personal técnico mínimo requerido, con sus respectivos respaldos. |
2 | Plan de Trabajo | El aliado estratégico presentará un cronograma de planificación y programación de tareas a lo largo del periodo de la alianza estratégica. |
i) PATRIMONIO
La entidad contratante verificará que el patrimonio del aliado estratégico sea igual o superior a la relación que se determine con respecto al presupuesto referencial.
j) MULTAS
Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones de la alianza estratégica, cuando el aliado estratégico se niegue a brindar los servicios requeridos o preste un mal servicio se aplicará una multa del 1 (uno) por 1000 (mil) del monto total del contrato previo al informe del administrador del contrato.
k) COMISIÓN TÉCNICA RESPONSABLE DEL PROCESO
Se sugiere como Comisión Técnica responsable del proceso para actuar en las diferentes etapas precontractuales a los siguientes funcionarios:
Profesional TICs Auxiliar de Transporte Guardalmacén
l) ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO
Se sugiere como Administrador de Contrato al Profesional TICs.
SECCIÓN VII ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
7.1 Hardware, Equipamiento y Servicios Torniquete xx Xxxxx Inoxidable de media Altura:
DETALLE | REQUERIMIENTOS | |
Año de Fabricación: | | 2017 o superior. |
Cantidad: | | 17 unidades |
Especificaciones: | Torniquete tipo Trípode Eléctrico, xx xxxxx inoxidable. Acabado del gabinete: acero inoxidable Acabado de la tapa: acero inoxidable Largura del brazo: 16” Anchura de paso libre: 18” Mecanismo con auto-centrado para mantener rotor en posición de descanso Mecanismo modular para uso pesado Control eléctrico unidireccional, operación de 12 o 24 VDC, Relevador de tiempo ajustable Capacidad: 20 personas por minuto, debe incluir, Luz verde y rojo Debe de Incluir el Servicio de Instalación y Configuración. | |
GARANTÍA requerida: | ||
Garantía: | | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
Computador de Grado industrial con 2 puertos Ethernet:
DETALLE | REQUERIMIENTOS |
Cantidad | 17 |
Especificaciones | - Procesador: mínimo 1.91 GHz quad-core - Memoria: 4 GB DDR3L-1333 - Almacenamiento: 128 GB SSD - Red: 2x Gigabit Ethernet ports - Entradas y Salidas Digitales: 4-CH isolated DI 4- CHisolated DO - Condiciones de Operación: -25°C ~ 70°C con SSD, 100% CPU. - Vibración: 5 Grms, 5-500Hz, 3 Ejes, acorde a IEC60068-2-64 - Puertos: 2 Puertos USB y 2 Puertos RS232 |
GARANTÍA requerida: | |
Garantía | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
Lector Controlador para Acceso e Identificación en los BUSES:
DETALLE | REQUERIMIENTOS | |
Año de Fabricación: | | 2017 o superior. |
Cantidad: | | 17 unidades |
Especificaciones: | | Lector Controlador TCP/IP, para identificación. |
| Display de 4’’ o superior tipo LDC Táctil | |
| Visualización de Mensajes en Texto y Voz “en idioma español” | |
| Lector de 13.56 MHZ, integrado. | |
| Conexión TCP/IP y Bluetooth |
Con capacidad para Detectar Rostros. Con capacidad para registrar la foto del usuario. Con Puerto USB Integrado. Memoria Local de Mínimo 150.000 Usuarios Memoria Local de Mínimo 750.000 Registros de Acceso Debe de estar certificado FCC, CE y RoHS Debe de Incluir el Servicio de Instalación y Configuración. | |
GARANTÍA requerida: | |
Garantía: | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
Lector Biométrico para Registro de Huellas Digitales y Lectura de Tarjeta MIFARE:
DETALLE | REQUERIMIENTOS | |
Año de Fabricación: | 2017 o superior. | |
Cantidad: | 3 unidades | |
Especificaciones: | Lector biométrico con conexión USB y tecnología de refracción El Lector debe de tener luz Blanca, para un mejor reconocimiento. 500 DPI, captura de 1 sola huella Plana La huella digital debe generarse en formato ANSI 378 y WSQ El Lector debe de tener tecnología FFD, para evitar fraudes con huellas falsas de papel, goma o silicona. Tamaño de la imagen de la huella, Mínimo 260 x 300 píxeles. Conexión USB 2.0 o superior. El Lector debe de incluir integrado un reader de 13.56 MHZ, para lectura y escritura de tarjeta inteligente o NFC. Debe de incluir drivers para Windows XP, 7 o superior. Debe de Incluir el Servicio de Instalación y Configuración | |
GARANTÍA requerida: | ||
Garantía: | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
Cajero Automático para Recarga de Tarjeta:
DETALLE | REQUERIMIENTOS |
Año de Fabricación: | 2017 o superior. |
Cantidad: | 1 unidad |
Especificaciones: | Nivel de Protección IP54, contra agua y polvo Modo de funcionamiento online y offline. Monitor Táctil de 19 pulgadas, para una fácil operación Lector de Código xx Xxxxxx Óptico - QR Lector de Tarjeta Inteligente MIFARE Aceptador de monedas de las siguientes denominaciones, para moneda ecuatoriana y americana. $0.5, $0.10, $0.25, $1 Gabinetes independientes de almacenamiento de monedas y billetes. Xxxx Xxxxxxxxx, unidad para validación y aceptación de Billetes, con soporte para las siguientes denominaciones $1, $5, $10 $,20. Impresora Térmica ZEBRA de alto rendimiento. Dispensador de monedas, para vueltos en mínimo 3 denominaciones Compatible con sistemas de facturación Electrónica. Administradores o al soporte técnico. En el caso de no contar con dinero, para el cambio o vuelto, el sistema le genera un ticket especial, que le permite al usuario canjearlo en una ventanilla por dinero. Debe de Incluir el Servicio de Instalación y Configuración |
GARANTÍA requerida: | |
Garantía: | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
Fuentes de Poder y Soportes para Instalación en Buses:
DETALLE | REQUERIMIENTOS | |
Año de Fabricación: | 2017 o superior. | |
Cantidad: | 17 unidades | |
Especificaciones: | - Fuentes de Poder de 12V para conexión en las unidades de los buses - Soportes de Metal, para la instalación de los torniquetes en los buses | |
GARANTÍA requerida: | ||
Garantía: | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
Servicio de Instalación y Configuración en los Buses:
DETALLE | REQUERIMIENTOS |
Cantidad: | 17 unidades |
Especificaciones: | - Se debe de incluir el servicio de instalación y configuración de los Equipos en los Buses de TRANSESPOL |
Servicio de Rastreo GPS en Buses:
DETALLE | REQUERIMIENTOS | |
Cantidad: | 20 unidades | |
Especificaciones: | - Se debe de incluir el servicio de rastreo satelital en los buses en donde opera el sistema para control de acceso de TRANSESPOL - Este servicio debe de contar con un sistema WEB y APP, con las siguientes funciones: Ubicación de los buses en tiempo REAL Xxx Xxxxxx y control de la flota. Consulta de reportes de tiempos y rutas recorridas. Cualquier otra funcionalidad disponible en la plataforma. GPS instalado y operando. | |
GARANTÍA requerida: | ||
Garantía: | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
7.2 Software para la gestión de los servicios de Cobros Software para Enrolamiento y Generación de Documentos:
DETALLE | REQUERIMIENTOS |
Cantidad: | 1 unidad |
Especificaciones: | Software de Licenciamiento Abierto y a perpetuidad. Desarrollado en Plataforma para Windows FORMS Debe permitir el registro de hasta 10 Huellas Digitales Registro de estructura de datos según jerarquía “Localidad, Ubicación” Captura de fotos, integrada a cualquier WEB CAM Soporte para digitalización de documentos; Control de acceso “logon” con huella digital Todos los reportes deben poder exportarse a EXCEL, HTML y PDF Módulo de reportes, por fecha de procesos, transacciones, localidades, etc. El software deberá ser desarrollado localmente, y en idioma |
español El software deberá funcionar con SINGLE SING ON (integrado al sistema operativo) El software deberá operar sobre base de Datos Relacional. Se deberá entregar los modelos entidad-relación del sistema. El software deberá tener un licenciamiento abierto Se debe incluir el servicio de instalación y configuración. Las huellas digitales deben guardarse en formato WSQ El software debe permitir la impresión de las credenciales y documentos digitales. El Software deberá permitir realizar las recargas en las tarjetas MIFARE y cargar el valor en la misma. Debe de contar con reportes de recaudación y cobro por ventanilla y también en el cajero automático El Software deberá tener una interface para la generación de reportes de cobros, cierres de caja y log de auditoria. Deberá poder integrarse a los sistemas ERP de la entidad El Software, deberá permitir crear un número ilimitado de formatos de credenciales. Debe de Incluir el Servicio de Instalación y Configuración | |
GARANTÍAS Extendidas Requeridas: | |
Garantía: | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
Software APP, para Consulta de información:
DETALLE | REQUERIMIENTOS | |
Cantidad: | 1 unidad | |
Especificaciones: | Software de Licenciamiento Abierto y a perpetuidad. Desarrollado en arquitectura APP, para teléfonos móviles ANDROID. Debe de contar con los siguientes módulos: o Módulo para Calificación y valoración del Servicio, con lectura QR del código del bus impreso. o Módulo para Visualización de Rutas y Horarios de los Buses. o Modulo para consulta de los datos del usuario de la tarjeta y los puntos de interés o Modulo para la visualización de la ubicación de los buses más cercanos como servicio a los usuarios. El software deberá tener un licenciamiento abierto Debe de incluir el servicio de instalación y configuración. | |
GARANTÍAS Extendidas Requeridas: | ||
Garantía: | 3 años de garantía contra defectos de fabricación. |
7.3. SERVICIO DE INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN
La instalación y configuración de todos los equipos estará a cargo de la empresa oferente. Estos trabajos se realizarán inclusive durante horarios nocturnos, fines de semana y feriados de ser necesario.
Planificación con el administrador del contrato los siguientes ítems:
Elaboración de un cronograma de implementación del proyecto. Este cronograma podrá variar de mutuo acuerdo entre el oferente y el Administrador del Contrato.
Pruebas de funcionamiento del hardware y software.
Una vez que los equipos sean entregados, los procesos de pruebas serán realizados verificando las características y funcionalidad solicitada
Este servicio incluye absolutamente todas las tareas técnicas requeridas para entregar los productos a plena satisfacción de la entidad.
Al final de la implementación de toda la plataforma, el oferente deberá presentar un informe técnico completo de todas las configuraciones, conexiones y toda la información técnica del Proyecto tanto en medio impreso como en formato digital.
Será responsabilidad del oferente realizar todas las pruebas pertinentes y las solicitadas por la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones para recibir los trabajos a satisfacción.
7.4. GARANTÍAS
El tiempo de garantía mínima de los equipos y software se especifica en cada ítem, y será contado a la firma del acta de entrega recepción del contrato, la misma será de 2 años.
El oferente debe presentar certificado de disponibilidad y capacidad de mantener provisión de repuestos y accesorios por al menos dos (2) años, después de haber cumplido el período de vigencia de la garantía técnica.
El fabricante debe contar con personal permanente (el 100% del tiempo) en Ecuador y una persona de soporte para el trámite de garantías locales.
Los equipos y materiales deben ser nuevos de fábrica, no deben ser reconstruidos, no "REC", no "REFURBISHED" y no "REBUILDERS".
La garantía técnica incluye:
o Cobertura independiente de cada equipo. Con ello si en el peor de los casos, algún equipo llegara a sufrir daños físicos, el oferente entregará un equipo de idénticas características, una vez ejecutada la garantía del equipo.
o Cada equipo estará cubierto junto con sus partes para reemplazo de hardware. En caso de que una de las fallas reportadas se deba al funcionamiento anormal o daño de una de las partes o equipos, el oferente de manera inmediata procederá al reemplazo funcional de la pieza en cuestión, una vez que el fabricante determine el daño de las partes o piezas de los equipos.
7.5. SERVICIO DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo y Correctivo.
Luego de la firma del acta de entrega - recepción de los equipos y durante el período de la garantía, el contratista estará obligado a ofrecer el servicio de mantenimiento preventivo, sin costo adicional alguno, (mediante calendarización convenida entre las partes y el oferente adjudicado). Mínimo 1 visita al año para mantenimiento.
Las fechas y horario de las visitas serán previamente definidos con la entidad bajo un cronograma de mantenimiento preventivo. Las actividades en las visitas de mantenimiento preventivo estarán sujetas a las recomendaciones y mejores prácticas emitidas por el fabricante de los equipos sea en aspectos de hardware y/o software. Las actividades del mantenimiento preventivo como su alcance comprenden:
Inspección física del equipo y limpieza externa.
Actividades orientadas a garantizar la disponibilidad de los equipos para tomar las acciones preventivas requeridas.
Informe de los resultados del mantenimiento preventivo.
Aplicación de las recomendaciones indicadas en los informes, siempre y cuando no implique adquisición de nuevo hardware y software.
El oferente proporcionará a sus técnicos las herramientas necesarias para realizar el mantenimiento preventivo de los equipos, como el equipamiento de protección personal requerido
Este mantenimiento solo se podrá realizar en horarios desde las 08h00 hasta las 17h00 o fines de semana previa coordinación.
Una vez finalizado el plazo de ejecución del proyecto, los equipos deben de ser entregados operando con normalidad, en buenas condiciones y disponer de una calidad comercial para productos similares en función de su tiempo de uso, cumpliendo requisitos de rendimiento, garantías y vida útil conforme a las Especificaciones Técnicas y/o las establecidas en la alianza estratégica. Los cambios de partes y piezas
solo aplican para componentes que sufren desgaste normal por su operación o uso, no incluye componentes dañados por los siguientes motivos:
Desordenes civiles, vandalismo o daños mal intencionados.
Accidentes de tránsito o desastres naturales.
Reparaciones no autorizadas por el proveedor
7.6. Documentación Técnica y Certificados Requeridos
CERTIFICADOS | REQUERIMIENTO |
Certificado que acredite a la empresa estar constituida y funcionando al menos 8 años en el Territorio Ecuatoriano. | MANDATORIO |
Certificado de distribución autorizada de la Fabrica de los Equipos ofertado “Lectores Biométricos / Tarjetas y Torniquetes”, para comercializar, implementar y dar soporte en el territorio ecuatoriano. | MANDATORIO |
Certificado de distribución autorizada del Software ofertado “Software”, para comercializar, implementar y dar soporte en el territorio ecuatoriano. | MANDATORIO |
Certificado de propiedad intelectual del software propuesto. | MANDATORIO |
Para la verificación técnica del “Lector Contralor para Acceso e identificación” que debe ir en el torniquete, el oferente debe de adjuntar en conjunto con la oferta técnica un equipo para realizar las pruebas respectivas. | MANDATORIO |
SECCIÓN VIII PROYECTO DE CONTRATO
8.1 CLAUSULAS PROYECTO DE CONTRATO
CLÁUSULA PRIMERA: INTERVINIENTES. -
Comparecen a la celebración del presente Contrato, las siguientes partes:
1.1. Por un lado, la EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL E.P., representada por XXXXXX XXXXXX XXXXXXX, en calidad de Gerente General, a quien en adelante y para los efectos de este Contrato se la denominará TRANESPOL EP.
1.2. Por otro lado, xxxxxxxxxxxx, debidamente representada por xxxxxxxxxxxxxxxx, en su calidad de (representante legal/Apoderado Común) del aliado estratégico, a quien en adelante se le denominará para efectos del presente Contrato como el Aliado Estratégico.
1.3. Los INTERVINIENTES, para efectos del presente Contrato, se identificarán en conjunto como las PARTES. -
Las Partes comparecen de manera libre y voluntaria y con plena capacidad civil para contratar y obligarse, ya que los anima la buena fe para suscripción de este contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES. -
2.1.- Al amparo de lo previsto en los artículos 35, 36 Y 37 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, TRANSESPOL, por intermedio de su Gerente General mediante convocatoria pública inició el proceso para la selección de un aliado estratégico, PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE
POSICIONAMIENTO GPS, de conformidad con los pliegos pre-contractuales.
2.2.- Luego del proceso correspondiente, el Gerente General de la EP notificó la adjudicación a…, (en adelante el aliado estratégico) por ser la oferta económica y técnica más conveniente para los intereses de TRANSESPOL EP y conforme lo resuelto por el Directorio mediante Resolución No. …….. del del 2018.
2.3. En virtud que el presente contrato contempla un valor fijo por el proyecto objeto del presente instrumento, con fecha XX de julio de 2018, el Director Financiero (o el cargo que ocupe) de la Empresa Pública TRANSESPOL, emite la partida presupuestaria No. XXXXX denominada XXXXXXX; que corresponde al proyecto PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS.
CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO. -
3.1.- Con los antecedentes expuestos la EP celebra una Alianza Estratégica PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS, ALIADO
ESTRATÉGICO que se encargará de implementar un proyecto que mejore la eficiencia en la recaudación y recarga de saldos, por medios electrónicos y seguros; automatice los procesos operativos y de cobro en las unidades de transporte; mejore los niveles de recaudación y calidad de servicio; mejore los tiempos de atención; habilite la administración centralizada; brinde soporte técnico y mantenimiento local durante las 24 horas del día, de los 7 días que tiene la semana y por todo el año; monitoree en tiempo real la flota de buses; y, desarrolle aplicaciones (Apps) para dispositivos inteligentes; bajo su propia cuenta, costo y exclusivo riesgo y responsabilidad, con eficiencia, eficacia, seguridad y suma diligencia, conforme al presente Contrato y según las características y especificaciones técnicas constantes en su oferta.
3.2.- En consecuencia, la gestión integral conlleva también, por parte del aliado estratégico, la consecuente provisión, mantenimiento y operación de los componentes materiales que integran el servicio contratado, así como también la implementación y mantenimiento de la infraestructura u obra física menor que éste requiera para el cumplimiento del objeto de este Contrato, a su costo y riesgo. -
CLÁUSULA CUARTA: VALORES RECAUDADOS
4.1.- Para efectos del presente Contrato, los Valores Recaudados; están constituidos por la recaudación que proviene de la venta de tarjetas clientes TRANSESPOL, la recarga de tarjeta por medios electrónicos “externos” y uso de kiosko para servicios de la ESPOL “otros”; recaudación cuya gestión física de cobro será efectuada por TRANSESPOL EP, de lo cual el Aliado Estratégico tiene todo el acceso y posibilidad de realizar las conciliaciones que considere.
Los valores para los tipos de recaudación establecidos y mencionados en el párrafo anterior serán fijados por TRANSESPOL EP, lo cual podrá aumentarse conforme los procedimientos establecidos por esta entidad.
El Aliado Estratégico, como contraprestación, tendrá derecho a percibir un porcentaje de los valores recaudados que será establecido de la siguiente manera: ……………………………………, calculado sobre las valores recaudados mensualmente, liquidados y acreditados mensualmente.
4.2.- TRANSESPOL EP no garantiza la rentabilidad del servicio, toda vez que éste dependerá de la respuesta de los usuarios, de la implementación y consecución de objetivos precisados por los Términos de Referencia y de la aplicación de la metodología y planificación ofertada por el Aliado Estratégico, según consta en el ANEXO denominado (OFERTA TECNICA) del presente Contrato.
4.3.- Los Términos de Referencia forman parte del presente Contrato como ANEXO. Sus términos y condiciones prevalecen sobre las estipulaciones aquí constantes en caso de contradicción. -
CLÁUSULA QUINTA: FORMA DE PAGO.
5.1.- El dinero será recaudado por TRANSESPOL EP, el cual será administrado conforme su objeto y su distribución conforme a los términos que se explican en la Oferta Económica.
La liquidación y pago al aliado estratégico será mensual, en función del valor fijo y porcentaje pactado sobre el valor recaudado del período materia de la liquidación.
5.2.- Para validar periódicamente este sistema de pagos, el Aliado Estratégico deberá facilitar a TRANSESPOL EP en cada proceso de recaudación mensual, una copia de la planilla de aportaciones pagada al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, correspondiente al mes inmediato anterior, de todo el personal que trabaja en relación de dependencia a cargo del Aliado Estratégico. De no presentar esa planilla, TRANSESPOL EP suspenderá los pagos del mes en curso.
5.3.- Se reconoce adicionalmente al Aliado Estratégico el pago fijo total de US $ , el cual se pagará
dividido en cuotas mensuales iguales, al mismo tiempo del estipulado en la cláusula 5.1 anterior. El pago se
realizará por el servicio efectivamente prestado a los 30 días de recibido la factura con los documentos requeridos en este contrato y en la normativa interna de TRANSESPOL EP.
CLÁUSULA SEXTA: MULTAS.
Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones de la alianza estratégica, cuando el aliado estratégico se niegue a brindar los servicios requeridos o preste un mal servicio se aplicará una multa del 1 (uno) por 1000 (mil) del monto total del contrato previo al informe del administrador del contrato.
CLÁUSULA SÉPTIMA: GARANTÍAS.
En este contrato se deberán rendir las siguientes garantías, las cuales deberán ser otorgadas por entidades financieras o empresas aseguradoras legalmente autorizadas para ejercer estas actividades en el Ecuador y por el fabricante o a quien éste autorice en lo referente a la garantía técnica:
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato:
El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, garantía incondicional, irrevocable, de cobro inmediato y sin reclamo administrativo previo, a favor de TRANSESPOL EP para garantizar el fiel cumplimiento del Contrato y la debida prestación del servicio que se rendirá por un valor equivalente al 5% del monto de la inversión propuesta; la misma que se ejecutará en caso de terminación unilateral de contrato por incumplimiento del Aliado Estratégico y en caso que el Aliado Estratégico no pagare dentro del plazo contractual las multas que le hubieren sido impuestas.
Esta garantía, deberá mantenerse vigente durante el plazo de ejecución del contrato según los términos establecidos
PLIEGOS ALIANZA ESTRATÉGICA
en estos Pliegos.
La garantía de fiel cumplimiento del Contrato será entregada en cualquiera de las formas previstas en los numerales 1 y 2 del artículo 73 de la LOSNCP.
Garantía Técnica:
Una garantía técnica que se actualizará y renovará las veces que sean necesarias dentro de los 1186 Días, acorde a las normas técnicas y legales que se encuentren en vigencia relacionadas con la vida útil de los equipos electrónicos y sus sistemas operativos (hardware y software).
Entrega y devolución de las garantías
El Adjudicatario deberá entregar a satisfacción de TRANSESPOL EP, con plena vigencia y efectos, el original de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, al menos un día antes de la fecha de suscripción del Contrato.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP. CLÁUSULA OCTAVA: PLAZO DEL CONTRATO
8.1.- El plazo del presente Contrato será de 1.186 días, plazo contado a partir de la firma del Contrato.
8.2.- El presente Contrato no prevé cláusula alguna de prórroga automática, por lo que, vencido el plazo, se entenderá terminada la relación entre las Partes, a menos que las Partes decidan renovarlo a través de los mecanismos legales respectivos.
8.3.- En este sentido, con 90 días de anticipación al vencimiento del plazo, las Partes podrán negociar las nuevas condiciones para una renovación del Contrato. Esta renovación del Contrato será potestativa de TRANSESPOL EP, y por ningún concepto el Aliado Estratégico adquiere derecho alguno para exigir o reclamar por la no renovación de este.
CLÁUSULA NOVENA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
9.1.- Son obligaciones del Aliado Estratégico:
1. Aquellas constantes en los pliegos y, de manera especial, aquellas previstas en las Especificaciones Técnicas
2. Adquirir y mantener los equipos necesarios para prestar el servicio, durante la vigencia del Contrato.
3. Garantizar la interoperabilidad y la comunicación con TRANSESPOL EP.
4. Contratar al personal idóneo para la implementación, administración y operación del servicio objeto de este Contrato, manteniendo indemne a TRANSESPOL EP de cualquier demanda o reclamo laboral, civil, o administrativo por parte de sus colaboradores, bajo relación de dependencia o no.
5. Mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento del Contrato en los términos y condiciones aquí establecidas,
6. Cumplir con todas las obligaciones laborales y fiscales del país, manteniendo indemne a TRANSESPOL de cualquier reclamación sobre esta materia, sea del gobierno central o de terceros, sean o no sean estos contratistas/proveedores del Aliado Estratégico.
7. Dar mantenimiento permanente a los equipos empleados en el servicio, de tal forma que los mismos puedan estar plenamente operativos durante la vigencia de este Contrato.
8. Obtener y mantener vigentes, durante todo el plazo del Contrato, todos los permisos y demás que fueren necesarios para el cumplido fin de este contrato la adecuada operación del servicio, incluyendo, pero no limitándose a: los permisos municipales, laborales, tributarios, de seguridad social, ambientales, de telecomunicaciones, de ser el caso y demás que sean necesarios.
9. Construir y dar mantenimiento a la infraestructura física básica, necesaria para la operación objeto de la contratación, de acuerdo con los estándares de la industria de la construcción, de tal forma que se asegure la calidad del servicio.
10. Mantener indemne a TRANSESPOL EP de cualquier reclamación por parte de acciones de terceros, incluyendo del gobierno central y/o de órgano de regulación nacional por defectos en el servicio que le sean imputables al Aliado Estratégico.
11. Enviar los reportes que requiera TRANSESPOL EP, así como a las distintas autoridades públicas, que de manera motivada requieran las autoridades competentes de administrar justicia. Toda contestación que deba o estime el Aliado Estratégico enviar a terceros con motivo de requerimientos respecto de la información del servicio objeto de la contratación, deberá ser previamente puesta en conocimiento de TRANSESPOL EP. De igual manera, todo requerimiento que reciba el Aliado Estratégico en tal sentido deberá ser conocido por TRANSESPOL EP. El Aliado Estratégico deberá poner en conocimiento a TRANSESPOL EP, dentro de las 48 horas siguientes de recibida la notificación, citación, requerimiento de terceros, sean estos públicos o privados, a fin de que ésta proceda a dar las instrucciones del caso. Esta obligación de notificación previa no exime al Aliado Estratégico de mantener indemnes a TRANSESPOL EP, sus funcionarios, empleados, asesores, consultores en general colaboradores, sean públicos o privados, incluye gastos de defensa en el caso de acciones de terceros en contra de TRANSESPOL EP por actos u
PLIEGOS ALIANZA ESTRATÉGICA
omisiones del Aliado Estratégico.
12. Instalar y mantener la señalética necesaria para cumplir con todas las normas vigentes en materia control y gestión del servicio objeto de esta contratación.
13. Mantener indemne a TRANSESPOL EP por cualquier responsabilidad relacionada con la operación, gestión y control del servicio, incluyendo indemnizaciones por responsabilidad extracontractual por mala o deficiente operación del servicio, obligación de indemnización, sea por cualquier materia de las mencionadas en esta cláusula, incluye asumir la defensa contra acciones legales de todo tipo inclusive asumir los costos de la defensa realizada por TRANSESPOL EP, sea a través de sus propios asesores o de consultores externos, así como a cubrir dentro de los plazos legales cualquier multa, indemnización, cargos o cualquier valor que deba cancelarse a terceros por incumplimiento de normas u obligaciones que contrae el Aliado Estratégico en virtud de este Contrato y la Ley sobre la materia y, en general, mantener a TRANSESPOL EP libre e indemne de toda responsabilidad u obligación de pago.
14. Pagar de ser el caso, las multas que TRANSESPOL EP imponga al Aliado Estratégico, dentro del término de 5 días de notificada la resolución por la cual se impone. Si no se realizare el pago dentro del referido término, el valor de las multas será descontado de la parte de los ingresos recaudados que corresponda pagarse al aliado estratégico.
15. Al término del Contrato, sea éste de manera anticipada o al advenimiento del plazo, se deberán devolver el uso y goce de las áreas y terrenos entregados al Aliado Estratégico, por parte de TRANSESPOL EP, para la gestión del servicio, en perfectas condiciones.
16. Al término del contrato entregar todos los bienes relacionados con el objeto de este contrato a TRANSESPOL EP.
16. Mantener las áreas de atención al público en buen estado de conservación y limpieza, y que guarden una imagen adecuada con los servicios que se prestan; TRANSESPOL EP podrá exigir medidas específicas para conservar la buena imagen del servicio prestado.
9.2.- Obligaciones de TRANSESPOL EP:
a) Garantizar al Aliado Estratégico el pago puntual del valor fijo y del valor equivalente al porcentaje que le correspondiere de los ingresos recaudados. Para el efecto, se compromete a facilitar toda la información, reportes, y autorizaciones que sean de su competencia y que sean necesarios directa o indirectamente para que se efectúen los aludidos pagos al Aliado Estratégico.
b) Prestar al Aliado Estratégico todas las facilidades en materia de permisos, licencias, autorizaciones, y demás que sean necesarios, para que aquel pueda llevar a efecto las gestiones que le corresponden debido al servicio que es objeto de este Contrato.
c) Designar de ser necesario un Administrador del Contrato, servidor público funcionario que tendrá las atribuciones que le conceda el Gerente General, independiente de las que le atribuye la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
d) Celebrar los contratos complementarios que puedan requerirse en relación con los fines propuestos en este Contrato, mismos que deberán ser otorgados con apego a las leyes que regulan la materia.
CLÁUSULA DÉCIMA: CONTROL
10.1.- Para el control del Contrato, TRANSESPOL EP designará de ser necesario un servidor responsable, quien administrará el Contrato y supervisará su cumplimiento, quien podrá contar como órganos de apoyo a un ente fiscalizador externo o consultora especializada en la materia, de solvencia profesional, en cuyo caso, tratándose de profesionales externos, sus honorarios y los costos que implique tal contratación correrán por cuenta de TRANSESPOL EP.
10.2.- TRANSESPOL EP dispondrá de las más amplias facultades de fiscalización y control en materia técnica, operativa, legal, contable y económico/financiera sobre la gestión del Aliado Estratégico, así como sobre los bienes, obras, e instalaciones afectas en la ejecución de las actividades objeto del Contrato; estando facultada para ejecutar los controles pertinentes e instrumentar los procedimientos que estime adecuados para el logro de esa finalidad, en cualquier tiempo.
10.3.- El administrador del Contrato ejecutará las siguientes tareas, sin perjuicio de aquellas que sean inherentes a la naturaleza de la función que cumple:
a) Revisar en forma continua la operación del servicio.
b) Supervisar las tareas que el Aliado Estratégico emprenderá.
c) Supervisar y validar las certificaciones de las calibraciones aplicables de los componentes del sistema con el que el Aliado Estratégico se obliga a trabajar, de acuerdo con las especificaciones técnicas que constan en los pliegos.
d) Verificar que quienes forman parte del personal técnico y operativo del Aliado Estratégico, sean idóneos para la prestación de los servicios ejecutados, y exigir su reemplazo en caso de verificarse falta de idoneidad.
e) Aprobación de cualquier cambio sustancial en la infraestructura, equipos o esquema operativo, solicitado por el Aliado Estratégico, siempre y cuando dichos cambios representen beneficio para los intereses de TRANSESPOL EP.
f) Emitir informes periódicos en que consten cualquier novedad y así también incumplimiento, de haberlo, por parte
PLIEGOS ALIANZA ESTRATÉGICA
del Aliado Estratégico.
g) Verificar el cumplimiento de normas de seguridad industrial por parte del Aliado Estratégico;
h) Imponer las multas, si existieren hechos que ameriten las mismas, y previo el cumplimiento del proceso previsto en los Pliegos, cumpliendo siempre con el debido proceso.
i) Realizar y coordinar inspecciones, pruebas y demás actividades de control que fueren necesarias justificadamente;
j) Convocar y asistir, aun cuando las convoque el Aliado Estratégico, a las reuniones de trabajo que sean necesarias para el buen seguimiento y control del Contrato.
10.4 Las inspecciones en locales afectos a la prestación del servicio, con o sin aviso previo, deberán tener lugar en horarios de funcionamiento normal de dichos locales, salvo que, por parte de las autoridades competentes, existiere sospecha firme de la comisión de algún delito o infracción.
10.5.- El Aliado Estratégico, así como sus accionistas, administradores, directores, representantes y personal dependiente en general, estarán obligados a colaborar, en lo que les fuere posible, en las tareas de control que realice TRANSESPOL EP o los entes fiscalizadores contratados para dichos fines.
Las acciones u omisiones por parte de las personas mencionadas en el párrafo anterior, que fueren contrarias a las disposiciones contenidas en el presente Contrato, o bien, a requerimientos específicos de TRANSESPOL EP, basados en lo previsto en el mismo y/o en normas legales o reglamentarias vigentes, constituirán infracciones imputables a la empresa en cuestión; procediendo, en su caso y a su respecto, el ejercicio de las potestades sancionatorias correspondientes, en los términos de este Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: CESIÓN DE CONTRATOS Y SUBCONTRATACIÓN.
11.1.- El Aliado Estratégico no podrá ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte de este Contrato. Sin embargo, podrá subcontratar determinados trabajos, previa autorización de TRANSESPOL EP.
11.2.- En este supuesto anterior, el Aliado Estratégico será el único responsable ante la TRANSESPOL EP por los actos u omisiones de sus proveedores y contratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: OTRAS OBLIGACIONES DEL ALIADO ESTRATÉGICO.
12.1.- Además de las obligaciones ya establecidas en el presente Contrato y sus Anexos, el Aliado Estratégico está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del Contrato y sea exigible por constar en los documentos que lo integran o en norma legal específicamente aplicable.
12.2.- El Aliado Estratégico se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en las leyes laborales vigentes del Ecuador, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, y cuando corresponda, la calidad de patrono, sin que TRANSESPOL EP tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución de los trabajos, ni con el personal de sus proveedores y/o contratistas, si la hubiere.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: NATURALEZA DE LA RELACION Y PRELACION.
13.1.- Entre el Aliado Estratégico y TRANSESPOL EP no hay relación alguna de solidaridad, joint-venture, asociación, consorcio, ni gestión compartida respecto del objeto del presente Contrato frente a terceros en general.
13.2.- El presente Contrato está regulado por la LEY ORGANICA DE EMPRESAS PUBLICAS (LOEP) en virtud de la cual, a través del presente Contrato, se constituye una Alianza Estratégica, prevista en la LOEP, por la cual el Aliado Estratégico invierte a su cuenta y riesgo en la implementación del servicio, respondiendo por su acción u omisión manteniendo indemne a TRANSESPOL EP conforme lo establecido en el presente Contrato.
13.3.- En caso de que términos, definiciones o precisiones establecidas en el presente Contrato entren en conflicto o contradicción con sus Anexos, prevalecerá lo establecido en los Anexos a efectos de la correcta interpretación de las disposiciones contenidas en el Contrato y los documentos que lo integran.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: RECEPCIÓN ÚNICA O DEFINITIVA.
La recepción única o definitiva del proyecto, se realizará a entera satisfacción del contratante y será necesaria la suscripción de la respectiva acta suscrita por la contratista y el servidor administrativo de control del proyecto.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO.
15.1.- El Contrato termina por el vencimiento del Plazo.
15.2.- El Contrato también termina por acuerdo mutuo de las Partes, en los términos previstos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
15.3.- TRANSESPOL EP podrá dar por terminado el Contrato de manera unilateral, con derecho a reclamación de daños y perjuicios, sin perjuicio de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del Contrato, por incumplimiento comprobado del Aliado Estratégico de las obligaciones definidas en el presente Contrato y sus Anexos y de manera especial, sin que las siguientes causas sean las únicas motivaciones de incumplimiento:
PLIEGOS ALIANZA ESTRATÉGICA
a) Si el Aliado Estratégico suspendiere injustificadamente la prestación parcial o total del servicio, por un plazo superior a treinta (30) días.
b) Si el Aliado Estratégico omitiere notificar a TRANSESPOL EP acerca de la transferencia, cesión, enajenación de la mayoría de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio sustancial en su estructura de propiedad. Se deja expresamente aclarado que tal obligación no es necesaria en caso de que la transferencia de acciones es producto de un proceso de cambio de estructura accionaria a nivel global o internacional del Aliado Estratégico de algún miembro integrante de la asociación que constituye el Aliado Estratégico de ser el caso.
c) Si el Aliado Estratégico realizare cobros indebidos o no autorizados.
d) Por inicio de procedimientos de concurso de acreedores contra el Aliado Estratégico, o el accionista o miembro mayoritario del Aliado Estratégico.
15.4.- Por causas imputables a TRANSESPOL EP:
a) En el evento de que perdiera, por causas imputables a su gestión, el control de las actividades relacionadas a su objeto social.
b) En el evento de disolución, por acto administrativo, de TRANSESPOL EP.
c) Por falta de pago de los valores pactados en el presente Contrato a favor del Aliado Estratégico, cuya causa fuere imputable o atribuible a TRANSESPOL EP, significando un retraso en el cobro por parte del Aliado Estratégico de más de quince (15) días, contados desde la fecha en que fuere exigible el primer pago en xxxx. -
A la finalización del contrato los bienes relacionados a la operación, así como el software, equipos y sistemas pasaran a ser propiedad TRANSESPOL.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. -
16.1.- Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del presente Contrato, cuando las Partes no llegaren a un acuerdo amigable directo, podrán utilizar los métodos alternativos para la solución de controversias en el Centro de Mediación y Arbitraje de la Procuraduría General del Estado con sede en el Cantón Guayaquil.
16.2.- En el caso de que se opte por la jurisdicción voluntaria, las partes acuerdan someter las controversias relativas a este Contrato, su ejecución, liquidación e interpretación los jueces de lo contencioso administrativo de la ciudad de Guayaquil
16.3.- La legislación aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el Aliado Estratégico renuncia a utilizar la vía diplomática para todo reclamo relacionado con este Contrato. Si el Aliado Estratégico incumpliere este compromiso, TRANSESPOL EP podrá dar por terminado unilateralmente el Contrato y hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS.
17.1.- Se aplicarán las retenciones que dispongan las leyes tributarias en Ecuador al momento del pago y TRANSESPOL actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta, de acuerdo con el Artículo 45 de la Ley de Régimen Tributario Interno; con relación al Impuesto al Valor Agregado, procederá conforme a la legislación tributaria vigente.
17.2.- Todos los gastos legales relacionados con la ejecución de este Contrato, sea por derechos notariales, por protocolización, o por cualquier otro concepto, serán pagados por el Aliado Estratégico.
CLAUSULA DÉCIMA OCTAVA: DOMICILIO Y NOTIFICACIONES.
18.1.- Para todos los efectos de este Contrato, las Partes convienen en señalar su domicilio en el cantón Guayaquil. 18.2.- Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:
TRANSESPOL , Guayaquil.
El ALIADO ESTRATEGICO , XXXXXXXXXX
18.3.- En caso de que las Partes cambien de domicilio, notificarán a su contraparte la nueva dirección para notificaciones, dentro del plazo xx xxxx (10) días de realizado el cambio. En caso de no realizarse la referida notificación, las comunicaciones enviadas al domicilio anterior tendrán validez legal y podrá hacerse conocer en dicha dirección domiciliaria cualquier aspecto relacionado con la interpretación o ejecución de este Contrato
Por TRANSESPOL EP
Por el Aliado Estratégico
SECCIÓN IX FORMULARIOS
Formulario Nro. 1 NOMBRE DEL OFERENTE:
………………………………………………………..
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
Fecha: ..................
Señor xxxxxxxxxxxxxxxx
Presidente de la Comisión Técnica TRANSESPOL E.P.
Presente. -
Señor Presidente:
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL E.P., dentro del proceso de CONVOCATORIA PÚBLICA PARA SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS, luego de
examinar los pliegos, al presentar esta Oferta (por sus propios derechos, si es persona natural) / (como representante legal de ..., sí es persona jurídica) / (como procurador común de ……., sí se trata de asociación) declara bajo juramento lo siguiente:
1. Que no tenemos impedimentos legales para contratar con el Estado, sus instituciones, la Escuela Superior Politécnica del Litoral ESPOL, ni con TRANSESPOL E.P.;
2. Que no tenemos impedimentos ni estamos sujetos a restricciones normativas, contractuales, judiciales o de otro tipo, para asumir y cumplir con las obligaciones emanadas de los pliegos de la Convocatoria;
3. Que no somos parte de ningún juicio referido a quiebras, concurso de acreedores, procesos penales o administrativos por defraudación, ni lo hemos estado en los últimos cinco (5) años, cuyos efectos pudieran afectar nuestra capacidad de cumplir con las obligaciones derivadas de los pliegos de la Convocatoria;
4. Que no hemos actuado, ni vamos a actuar, de manera tal de persuadir a cualquier otra persona individual o colectiva a que no participe en la Convocatoria;
5. Que los recursos, dineros y demás bienes que administramos y utilizamos tienen procedencia lícita;
6. Que el representante legal que firma la presente declaración jurada está debidamente autorizado para el efecto;
7. Que toda la información suministrada por mi representada es fidedigna y absolutamente veraz. En este sentido autorizo a TRANSESPOL E.P. a que, sin restricción alguna, efectúe las averiguaciones que considere conveniente con la finalidad de comprobar lo contenido en la información suministrada; así como a que, en caso de que lo solicite alguna autoridad competente, podrá proporcionar las informaciones que éstas soliciten;
8. Que reconocemos y aceptamos irrevocablemente nuestra obligación de acatar y cumplir de forma incondicional e integral con todos los elementos contenidos en nuestra Oferta, los pliegos de la Convocatoria, el Contrato de Alianza Estratégica y los demás documentos del proceso de la Convocatoria, así como la ley aplicable al proceso de la Convocatoria en curso;
9. Que la información y documentación sobre el sistema INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS y sobre el proceso de operación materia de la presente Convocatoria, ha sido puesta oportunamente en nuestro conocimiento por TRANSESPOL E.P.; en función de ello expresamos y ratificamos que la misma es clara, integral y suficiente para preparar y presentar nuestra oferta;
10. Que aceptamos y reconocemos nuestra obligación irrevocable de suscribir el Contrato de Xxxxx en el caso de que TRANSESPOL E.P. nos seleccione como adjudicatarios del proceso de Convocatoria; así como de cumplir irrevocablemente todas las obligaciones previas a la suscripción del Contrato aceptando que, de no cumplir con lo señalado, se nos declare adjudicatarios fallidos.
11. Que garantizamos la veracidad y exactitud integrales de la información, documentación y las declaraciones incluidas en los documentos de la Oferta, formularios y anexos, al tiempo que autorizamos a TRANSESPOL E.P. a efectuar todas las averiguaciones para corroborar lo anterior. Asimismo, podrá obtener información complementaria para el efecto, sin que haya de nuestra parte, ni de presente ni de futuro, ningún reclamo administrativo o judicial que plantear;
12. Que conocemos las condiciones de los servicios a ser operados y hemos estudiado las especificaciones técnicas, términos de referencia, condiciones generales, condiciones específicas, inclusive sus alcances, tal como consta por escrito en el texto de esta carta, y nos hallamos satisfechos del conocimiento adquirido. Por consiguiente, renunciamos a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento de características y especificaciones del servicio objeto del contrato.
13. Que, al presentar esta oferta, declaramos y aceptamos que TRANSESPOL E.P. no garantiza los ingresos como resultado de la operación de los servicios, y que las cifras y proyecciones son valores referenciales tomados de los registros oficiales.
14. Que, la oferta presentada incluye todos los costos de inversión y operación, incluyendo costos indirectos, y todos los costos obligatorios relacionados con el pago de beneficios sociales y de seguridad social. Declaramos asimismo que cualquier costo relacionado con la implementación, puesta en marcha, operación y mantenimiento de los servicios materia de este proceso, así como todos los costos involucrados para la prestación de todos los servicios materia del Contrato de Alianza Estratégica, correrán por cuenta del oferente. Cualquier costo necesario para brindar los servicios materia de la operación, que no haya sido contemplado en la presente oferta, será asumido íntegramente por el oferente.
15. Que no formamos parte directa ni indirecta de ningún otro Oferente o miembro de asociación o consorcio que presente Oferta en la presente CONVOCATORIA, y, por consiguiente, la(s) única(s) personas(s) interesada(s) como principal(es) está(n) nombrada(s) en ella, y ninguna otra persona distinta de las que aquí aparecen tienen interés alguno en esta Oferta ni en el Contrato que pudiera derivarse;
16. Expresa e irrevocablemente reconocemos que, en caso de que nuestra Oferta Técnica cumpla con los requisitos exigibles de conformidad con los elementos contenidos en los pliegos de la Convocatoria y, por consiguiente, proceda a la apertura y análisis de la Oferta Económica, Financiera y Legal por parte de TRANSESPOL E.P., junto con las de todos y cada uno de los Oferentes para el análisis de las respectivas Ofertas, nos encontramos en absoluta igualdad de condiciones tanto en los hechos como en el derecho. Es decir, reconocemos expresamente que no se tomará en cuenta para el análisis de las Ofertas Económicas otros factores que no sean los contenidos en los criterios de evaluación de los pliegos de la Convocatoria. Por consiguiente, no podremos invocar, ni alegar parcial o totalmente el contenido de nuestra Oferta Técnica como un factor de ventaja o discriminación respecto de otro u otros Oferentes durante la etapa de análisis de las Ofertas de la adjudicación. Nuestra Oferta Económica, Financiera y Legal en caso de que la Propuesta Técnica cumpla con los requisitos exigibles, se sustentará en el cumplimiento integral de la Oferta Técnica;
17. Expresa e irrevocablemente aceptamos que todos los documentos técnicos que conforman nuestra
Oferta son de uso libre de TRANSESPOL E.P., exclusivamente para fines de la operación de los servicios materia de este proceso;
18. Que ninguna de las partes de la Oferta Técnica incluye condicionamientos, declaraciones, instrucciones, complementos o reservas que, de cualquier modo, cambien o pretendan interpretar el texto de los pliegos de la Convocatoria, por lo tanto, reconocemos que la trasgresión a esta declaración expresa acarreará la descalificación del Oferente que represento(amos).
19. Aceptamos y reconocemos incondicional e irrevocablemente que TRANSESPOL E.P. se reserva el derecho de declarar motivadamente desierto el proceso materia de la presente Convocatoria por convenir a los intereses institucionales, así como en todos los casos previstos en los Pliegos de la Convocatoria.
Atentamente,
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Formulario Nro. 2 NOMBRE DEL OFERENTE:
………………………………………………………..
DATOS GENERALES DEL OFERENTE
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal o procurador común, de ser el caso).
DIRECCIÓN PARA CORRESPONDENCIA:
Ciudad:
Calle y número:
Teléfono(s):
Correo electrónico:
CEDULA DE CIUDADANÍA (PASAPORTE): R.U.C:
BIENES Y/O SERVICIOS QUE OFRECE: LUGAR Y FECHA:
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Formulario Nro. 3 NOMBRE DEL OFERENTE:
……………………………………………………….. MODELO DE CARTA DE CONFIDENCIALIDAD
Señor xxxxxxxxxxxxxxxx
Presidente de la Comisión Técnica TRANSESPOL E.P.
Presente. -
Señor Presidente:
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la EMPRESA PÚBLICA TRANSESPOL E.P., dentro del proceso de CONVOCATORIA PÚBLICA PARA SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS, declara que se
obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario. La inobservancia de lo manifestado dará lugar a que TRANSESPOL E.P. ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes.
LUGAR Y FECHA:
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Formulario Nro. 4 NOMBRE DEL OFERENTE:
………………………………………………………..
Hoja ....de .....
DETALLE DE LA EXPERIENCIA
• En el siguiente formulario 4 - A, incluyendo la hoja Resumen de Experiencia, se debe proporcionar el detalle de la experiencia acreditada por el Oferente, en los aspectos calificados como principales según el literal e) del apartado
4.7 – SECCIÓN IV CONDICIONES ESPECIFICAS DEL PROCEDIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA.
Formulario Nro. 4-A NOMBRE DEL OFERENTE:
………………………………………………………..
Hoja ....de .....
DETALLE DE LA EXPERIENCIA
SELECCIÓN DE UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS
Hay que utilizar cuantas hojas sean necesarias para proporcionar a la Comisión Técnica la información completa y verificable de la experiencia que se acredita.
Por cada contrato o título habilitante y operación, se indicarán los siguientes datos:
• Nombre del Contratante
• Identificación del proceso de compra y/o contrato de servicio u operación
• Objeto y fecha del Contrato, Título Habilitante o Acto Administrativo
• Descripción de los bienes o servicios suministrados
• Valor de los servicios prestados
• Fecha inicial y final del trabajo
• Plazo del Contrato, Título Habilitante o Acto Administrativo
Formulario Nro. 5 NOMBRE DEL OFERENTE:
……………………………………………………….. OFERTA ECONÓMICA, FINANCIERA Y LEGAL
El porcentaje de participación que cobraremos en función de VR por nuestra gestión durante el tiempo de concesión que será de 1186 días, es conforme al siguiente cuadro:
(se deberá incluir un cuadro donde se detalle el porcentaje de participación variable y fijo o “fee” conforme al cuadro de distribución de los ingresos de acuerdo con la modalidad de pago descrito en el numeral 4.6, Forma de Pago, del apartado SECCIÓN IV CONDICIONES ESPECIFICAS DEL PROCEDIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA)
LUGAR Y FECHA,
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Formulario Nro. 6 NOMBRE DEL OFERENTE:
………………………………………………………..
PROMESA DE CELEBRAR CONTRATO DE ALIANZA ESTRATÉGICA
Primera. - Declaración y Promesa
Declaramos que nos adherimos íntegramente al texto de los Pliegos de la CONVOCATORIA PÚBLICA PARA SELECCIONAR UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA PROVISIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO – OPERATIVO DE UN SERVICIO INTEGRAL AUTOMATIZADO DE COBRO Y RECAUDACIÓN DE PASAJES PARA LOS BUSES DE TRANSESPOL EP QUE BRINDAN SERVICIO A LA COMUNIDAD POLITÉCNICA DE LA ESPOL, ASÍ COMO EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LAS RUTAS DE DICHOS BUSES MEDIANTE
TECNOLOGÍAS DE POSICIONAMIENTO GPS, y que aceptamos los términos de referencia, condiciones generales y específicas, así como todos los términos legales de los pliegos de la Convocatoria.
Prometemos expresamente que, en caso de que nuestra oferta resulte adjudicada, suscribiremos el Contrato de Alianza Estratégica que contendrá las obligaciones de las partes y todas aquellas cláusulas, términos y condiciones necesarias para la prestación de los servicios materia de la convocatoria.
Segunda. - Obligaciones del Oferente Adjudicado
En caso de resultar adjudicatarios en este proceso para a la que presentamos oferta, nos comprometemos a:
1. Presentar la documentación y garantías exigidas en los pliegos de la Convocatoria y cumplir todos los requisitos legales necesarios para la suscripción del Contrato de Alianza Estratégica.
2. Pagar todos los derechos notariales, los derechos de adjudicación, y asumir todos los costos necesarios para la suscripción del Contrato adjudicado.
3. Suscribir el Contrato de Alianza Estratégica, de conformidad con el Proyecto de Contrato contemplado en los pliegos de la Convocatoria, dentro del plazo previsto en los mismos pliegos.
Tercera. - Declaración
Reconocemos que éste es un instrumento que obliga a la celebración de un contrato sujeto a la condición de ser declarado el Oferente como Adjudicatario; así como que constituyen obligaciones presentes en atención a los pliegos de la Convocatoria, por lo que nos ratificamos en los compromisos asumidos en la presente Promesa.
LUGAR Y FECHA,
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)