AREA RESPONSABLE
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD | Código: MA-GC-F06 | |
GESTION CONTRACTUAL ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD | Versión: 4 | |
Fecha: 24/02/2017 |
DE LA CONTRATACIÓN
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1. DESCRIPCION JUSTIFICACiÓN DE NECESIDAD
PROCESO DE GESTiÓN COMERCIAL Y DE PROYECTOS.
Y El CANAL REGIONAL DE TELEVISiÓN TEVEANDINA LTOA. en adelante
LA TEVEANDINA LTOA.. es una sociedad entre entidades públicas, descentralizada indirecta del orden nacional, organizada como Empresa Industrial y Comercial del Estado, constituida mediante la Escritura Pública número No. 2889 del 6 xx xxxxx de 1995 otorgada en la Notaria 21 de Bogotá e identificada con N.I.T. No. 830.005.370-4, registrada ante la Cámara de Comercio de Bogotá el dia 14 xx xxxxx de 1.995, bajo el No. 496867 del Libro -9- y con domicilio en la ciudad de Bogotá D.C. y cuyos Estatutos Internos fueron aprobados por el Gobierno Nacional mediante el Decreto 878 de 1998.
Que TEVEANDINA LTDA., es un Canal que presta el servicio de televisión pública regional de conformidad con lo consagrado en la Ley 182 de 1995 y demás normas concordantes.
Que de acuerdo con sus Estatutos Internos, aprobados mediante el Decreto 878 de 1998 y demás modificaciones, TEVEANDINA LTDA. tiene como objeto social la prestación y explotación del servicio de televisión regional, de conformidad con los fines y principios del servicio de televisión establecidos en la Ley 182 de 1995, asi como la prestación otros servicios de telecomunicaciones y de aplicaciones que permitan la convergencia digital.
Que TEVEANDINA LTDA., desarrolla su actividad contractual enmarcada dentro de los postulados del derecho privado, asi como las condiciones normativas indicadas en el articulo 37 de la Ley 182 de 1995, el articuio 14 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011 y su Manual de Contratación adoptado mediante el Acuerdo 008 de 2017 y las normas que lo modifiquen o adicionen.
Que TEVEANDINA LTDA., para el desarrollo de su objeto sociai puede suscribir contratos, convenios y contratos interadministrativos, entre otros, en los cuales se obliga a ejecutar proyectos relacionados con su objeto misional y demás actividades previstas en sus estatutos.
En este orden de ideas, TEVEANDINA LTDA, ha venido suscribiendo Convenios Interadministrativos con el FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiÓN Y LAS COMUNICACIONES, Unidad Administrativa Especial del orden nacional, adscrita al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, quién con el objetivo de fomentar la cultura digital, viene promoviendo el desarrollo del programa de uso seguro y responsable de internet En TIC confío, sensibilizando a la sociedad en general sobre los riesgos asociados a las TIC y difundiendo múltiples herramientas para prevenirlos, al tiempo que viene desarrollando una politica de prevención, denuncia y cero tolerancia con el material de abuso sexual infantil, o cualquier otra forma de abuso a menores de edad en internet y otras plataformas TIC, contribuyendo asi al bienestar y seguridad de los niños, siendo éstos sujetos de especial protección por mandato constitucional.
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Que desde el año 2011 se han ejecutado los Convenios Interadministrativos 351 en 2011,387 en 2012, 470 en 2013, 499 en 2014,
Que durante el 2012, En Tic Confío, además de su lanzamiento al que asistieron más de 4.000 personas y diferentes personalidades validadoras del mensaje a nivel nacional, estuvo en más de 24 departamentos promoviendo el uso responsable de las TIC impactando más de 78.000 personas de la comunidad educativa del pais. Entre el año 2012 y 2016 se logró sensibilizar a más de tres millones seiscientas mil personas directamente en todo el territorio nacional, con este mensaje de uso y apropiación de la tecnologia.
Que por otro lado, a través de En TIC Confio desde el 2012 se lideró el lanzamiento y ejecución de la Linea de denuncia Virtual Te Protejo, apalancando y promoviendo la protección de niños y niñas para que disminuya y se elimine la explotación sexual infantil a través de redes electrónicas.
Que gracias a la implementación de diferentes modelos de masificación presencial (conferencias, charlas, talleres y cátedras magistrales), del mensaje En TIC Confío, el programa impactó en el 2012 a 82.000 personas, en el 2013 a 460.140, en el 2014 a 837.618, en el 2015 a
1.042.539, en el 2016 a 750.465, en el 2017 a 898.065 y en el 2018 a 732.600, para un total histórico de 4.803.427 personas.
Ahora bien, las bases del Plan Nacional de desarrollo (2018-2022) denominado "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad" en su numeral VII correspondiente al "Pacto por la transformación Digital de Colombia: gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento ", propone el denominado Pacto por la Equidad: politica social, que en lo referente a la niñez, fija como estrategia la atención integral desde la primera infancia hasta la adolescencia, apostándole a la construcción de proyectos de vida y de un sistema de prevención y superación de la violencia infantil y las vulneraciones de los derechos de los niños; correspondiéndole al Ministerio de las Tecnologias de la Información y las Comunicaciones, promover el uso responsable de las nuevas tecnologias.
Que TEVEANDINA LTDA., suscribió el veinte (20) xx xxxxx de 2019 el Convenio interadministrativo No. 0000534 de 2019 con el FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiÓN Y LAS COMUNICACIONES -
FONTIC, cuyo objeto es "Aunar esfuerzos humanos, técnicos, administrativos y financieros para estructurar, desarrollar y divulgar en el marco del "Plan TIC: El Futuro Digital es de Todos" una estrategia transversal de comunicación y promoción, que dé a conocer los diferentes programas de Uso y Apropiación de la Dirección de Apropiación, y dos
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estrategias que permitan masificar y posicionar la iniciativa "En TIC confio" para la promoción del uso responsables de las TIC y el Teletrabajo como instrumento que contribuye a incrementar los niveles de productividad de entidades púbticas y privadas, a través del uso efectivo de las TIC." ; El cual fue suscrito con la finalidad de fomentar la cultura digital en el pais, por lo que el Ministerio de Tecnologias de la Información y las
Comunicaciones busca promover el uso seguro y responsable de las TIC, sensibilizando a la sociedad sobre los riesgos asociados a estas y difundiendo herramientas para prevenirlos.
Por lo anterior, y para dar cumplimiento a los compromisos señalados en el Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019, en especial en lo que compete al componente de En TIC confio, se busca diseñar e implementar la estrategia de formación presencial en uso seguro y responsable de las TIC, a través de charlas lúdicas de prevención de riesgos asociados al uso de las TIC y la promoción de practicas seguras y responsables en internet, las cuales tendran un enfoque de género centrandose en el desarrollo de las siguientes tematicas: i) prevención de la violencia digital, ii) desmitificación de estereotipos, iii) la inclusión de las mujeres y el cierre de brecha de género en las TIC.
Que en cumplimiento de la clausula primera del Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019, en lo relacionado con el alcance del objeto, numeral 2: Componente de En TIC confío, la implementación de esta estrategia esta dirigida principalmente a niños, niñas, adolescentes entre los 12 y 18 años de edad, a sus cuidadores y docentes, cuyo objeto central es beneficiar y sensibilizar de mlnimo 800.000 personas, en el uso seguro y responsable de las tecnologias de la información y la prevención de los riesgos asociados a éstas, tales como: ciberdependencia, ciberacoso, sexting, grooming, material de abuso sexual infantil y dos tematicas asociadas, relacionadas con las buenas practicas de uso seguro y responsable de internet, tales como: Consejos de ciberseguridad y noticias falsas.
Que en cumplimiento de los compromisos especiales de TEVEANDINA LTDA., establecidas en el Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019, en la clausula tercera, en el literal B, "Compromisos del componente del programa En TIC confio", en especial los numerales 1,2,3,4, 8 Y 10, se indica:
(. . .) "1. Implementar una estrategia presencial para masificar y posicionar el programa En TIC Confio, de acuerdo con lo establecido en el Anexo 3 del presente documento.
2. Garantizar la sensibilización presencial de minimo 800.000 personas distribuidas equitativamente en los meses que dure la masificación, en los
32 departamentos donde se implementará la estrategia y municipios, de
acuerdo con lo establecido en el Anexo 3 del presente documento.
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3. Garantizar la contratación del equipo profesional necesario que realizará la sensibilización presencial en los 32 departamentos y municipios priorizados del territorio nacional donde se implementará la estrategia, de acuerdo con lo establecido en el Anexo 3 del presente documento.
4. Garantizar la formación en uso seguro y responsable de Internet en los
72 municipios priorizados por el Gobierno Nacional en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por Agencia de Renovación del Territorio en el programa de Desarrollo con Enfoque Territorial, de acuerdo con lo establecido en el Anexo 3 del presente documento.
8. Entregar mensualmente los siguientes reportes:
a). Consolidado del estado actual de la ejecución de la meta de masificación presencial del Programa En TIC confio desagregado por Municipio y Departamento.
b). Número de fichas técnicas que den cuenta de la masificación presencial del programa En TIC confio.
cj. Informe de encuestas de satisfacción realizadas por minimo el 2% de las personas e instituciones educativas formadas.
10. Realizar, un mes antes de finalizar el desarrollo del convenio una evaluación de resultados de En TIC confío 2019, la cual analice el alcance nacional, contemple todos los actores vinculados al Programa con muestras representativas de cada uno de ellos.
Por lo anterior, y para dar cumplimiento a los compromisos señalados se busca actualizar, diseñar e implementar la estrategia de formación presencial en uso seguro y responsable de las TIC, a través de charlas lúdicas del mensaje En TIC Confio impartidas a nivel nacional, mediante la implementación de tácticas presenciales orientadas a la difusión de contenidos educativos, para de esta forma masificar y posicionar la iniciativa En TIC confio.
Que conforme con su naturaleza juridica, TEVEANDINA LTOA, ha desarrollado producciones y actividades que han permitido un impacto, sensibilización y reconocimiento significativo del programa En TIC confio, especialmente conforme a su objeto, tratándose de la estrategia digital y con la experiencia de estrategia presencial, sin embargo, conforme a su objeto, no tiene la capacidad para la implementación de la estrategia presencial, por lo que requiere de una empresa que preste este servicio de educación informal, con experiencia en gerenciamiento de proyectos con impacto social a nivel nacional, con enfoque educativo y operativo que de manera integral pueda cumplir con el objeto ya descrito y para lo cual se realizó un estudio de sector que permita complementar el histórico de contrataciones, en razón a que conforme a nuestra razón social y a la
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operatividad de la misma, no contamos con las herramientas para la ejecución de la estrategia presencial.
Por lo tanto, para adelantar la ejecución de las necesidades derivadas de sus clientes y de los Convenios Interadministrativos suscritos en virtud de su objeto social, Teveandina Ltda., cuenta con su manual de contratación que permite la celebración de contratos, mediante la adopción de procesos ágiles que garanticen la selección objetiva de contratistas y proveedores con los cuales se realice la adquisición de los bienes, obras y servicios requeridos; y asi atender de manera competitiva y satisfactoria las necesidades de sus clientes y de los proyectos que se ejecutan en el marco de los convenios, a través de procesos simplificados.
Para tal efecto, se han realizado los estudios de sector y xx xxxxxxx con base en los requerimientos de la Entidad los cuales se plasman en las condiciones de estas reglas de participación. Teniendo en cuenta el objeto, y las condiciones establecidas por el Canal y de cada uno de los proyectos suscritos por el Proceso de Gestión Comercial y de Proyectos de TEVEANDINA LTDA., la cuanlia del presente proceso se desarrollará a través de la modalidad de Ofertas por Invitación establecida en el Articulo 34 y 35 del Acuerdo 008 de 2017 de TEVEANDINA LTDA. En cuando sean compatibles con la finalidad y los principios de la Ley 80 de 1993 y la Ley
150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y las normas que rigen los procedimientos y actuaciones de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los articulas 209 y 267 de la Constitución Politica, serán aplica bies en las actuaciones contractuales y a faltas de estas, regirán las disposiciones del Código de Procedimiento Civil.
Por lo anterior, el numeral 2 del articulo 34 del Manual de Contratación Vigente, faculta al Representante Legal de la Entidad a celebrar contratación mediante la modalidad de Oferta por Invitación:
ARTIcULO 34, OFERTAS POR INVITACIÓN. Es una modalidad por la cual TEVEANOINA L TOA. Previo agotamiento de la etapa de planeación, realizará invitación a los posibles proponentes para la celebración de contratos de mayor cuant/a, en los siguientes eventos: 2. (. ..) Cuando el Canal actúe como ejecutor en el desarrollo de convenios o contratos
interad m in istrativos.
El presente proceso busca realizar una invitación a minimo tres (3) proveedores y máximo diez (10), determinados de acuerdo con el estudio del sector y xx xxxxxxx realizado; los cuales, serán evaluados a partir de las reglas de participación establecidas en el Anexo.
Los proveedores seleccionados para participar en el presente proceso, a partir del estudio del sector y xx xxxxxxx-anexos al presente ECO, son:
1. Quinta Generación S.A. S
2. Evento Empresariales y Protocolo
3. Edured
4. Grow Data SAS
5. Fundación Formar Integral
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6. Infotic SA
7. Innovación y Tecnologia de Colombia SAS
8. Fundación Panamericana para ei Desarrollo - Fupad
9. Conades
10. GCA Factory
La selección de los proveedores antes mencionados se determinó a partir del estudio del sector, estudio del histórico de proveedores y del estudio xx xxxxxxx, los cuales hacen parte integral del presente estudio previo - Anexo 1. Todo de conformidad con la necesidad a suplir y el estudio sectorial de algunas empresas que por su objeto y razón social están dentro del marco de actividades de educación informal y/o representan el desarrollo de una gestión integral de bienes y servicios, para la implementación de este programa que se encuentra relacionado con la ejecución de proyectos con impacto social y de contenido educativo y operativo, con el fin de contar con la mayor participación posible de oferentes y que de acuerdo con los diferentes procesos, algunas han participado o han suscrito contratos u órdenes de compra y/o servicios en diferentes oportunidades.
De esta manera TEVEANDINA LTDA., procederá a adelantar la lista de invitados para llevar a cabo proceso de solicitud para presentar propuesta acompañadas de las reglas de participación, con el fin de determinar las mejores condiciones para la Entidad.
2. OBJETO DE CONTRATACiÓN
LA Prestar sus servicios para la planeación, desarrollo e implementación de la estrategia de masificación presencial a nivel nacional del programa de uso seguro y responsable de internet En TIC Confio, para la vigencia 2019, en cumplimiento del Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019 suscrito con el Fondo de las Tecnologias de la Información y Las Comunicaciones - FONTIC. Todo de conformidad con la naturaleza del servicio, los requerimientos del FONTIC para la estrategia y con la propuesta presentada por el proveedor, la cual hace parte integral del contrato.
ALCANCE DEL OBJETO: El alcance del objeto del presente contrato comprende la planeación, desarrollo, implementación, organización, agendamiento, ejecución, gestión, administración, control, desplazamientos y apoyo de las actividades que se requieran para la realización de las charlas lúdicas de prevención de riesgos asociados al uso de las TIC y promoción de prácticas seguras y responsables en internet, que permita el posicionamiento de la marca a través de la sensibilización presencial de mínimo 800.000 personas, para lo cual, el CONTRATISTA deberá realizar a solicitud de TEVEANDINA LTDA., cualquiera de las actividades contempladas en el titulo de obligaciones especificas del contratista; asi como otras actividades adicionales que se desprendan para el cumplimiento del objeto, en los términos requeridos.
El contratista será el encargado de organizar, ejecutar cada una de las charlas lúdicas, de acuerdo con las obligaciones; garantizando la prestación de servicio para el posicionamiento del mensaje del programa En TIC Confio, a nivel nacional, en los municipios requeridos, asi como en los oriorizados oor el Gobierno Nacional en el marco de la celebración del
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Bicentenario de Colombia y la atención realizada por Agencia de Renovación del Territorio en el programa de desarrollo con Enfoque Territorial, a través de charlas lúdicas.
3. OBLIGACIONES DEL FUTURO CONTRATISTA
4. MODALIDAD DE CONTRATACiÓN
Para el desarrollo del presente numeral se presenta Anexo NO.2, que contemola las obliaaciones v los reauerimientos técnicos - Anexo 3.
Que de acuerdo con lo establecido en el articulo 34 del Manual de Contratación Vigente, se podrá realizar Oferta por Invitación y realizar invitación a los posibles proponentes para la celebración de contratos de mayor cuantia, en los siguientes eventos:
Articulo 34.- OFERTAS POR INVITACION del Manual de Contratación vigente, TEVEANDINA LTOA. hará uso de la modalidad de selección de OFERTAS POR INVITACION, señalado en el articulo 34 del mismo manual, la cual establece que: "Es una modalidad por la cual TEVEANDINA LTOA. previo agotamiento de la etapa de planeación, realizara invitación a los posibles proponente para la celebración de contratos de mayor cuantia, en los siguientes eventos: (. ..) 2. Cuando el Canal actúe como ejecufor en
el desarrollo de convenios o contratos interadministrativos. (. ..)".
5. ESTUDIO XX XXXXXXX, Se tendrá en cuenta el estudio xx xxxxxxx y de sector anexos al presente ANÁLISIS TÉCNICO Y ECO.
FACTORES DE
SELECCiÓN
6. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y CDP
El presupuesto oficial para la presente contratación asciende a la suma de MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS
M/CTE. ($1.789.545.639), incluido IVA y todos los costos e impuestos a que haya lugar, el cual está respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2019000311 de fecha 7 xx xxxx de 2019, expedido por la Coordinación de Presupuesto y Contabilidad de TEVEANOINA LTOA., el cual va con cargo a la vigencia 2019 y proveniente de los recursos del Convenio No. 534 de 2019 suscrito con el Fondo Tecnologias de la Información y las Comunicaciones.
Se entiende que todos los impuestos y deducciones generales del contrato que se celebre corren por cuenta del contratista.
La oferta deberá incluir el valor de todos gastos en que incurra el contratista para la ejecución del objeto del proceso de selección.
Serán de exclusiva responsabilidad del oferente, los errores u omisiones en que incurra al indicar los valores totales en la propuesta, debiendo asumir los mayores costos o perdidas que se deriven de dichos errores y omisiones. Al presentar la oferta, el oferente deberá tener en cuenta todos los impuestos, tasas, contribuciones o participaciones, tanto en el ámbito nacional, departamental y municipal, que se causen por la suscripción, desarrollo, ejecución y liquidación del contrato, los cuales serán de cargo del contratista.
El único impuesto que debe estar claramente discriminado en la oferta y posteriormente en las facturas de cobro es el impuesto al Valor Agregado (lVA). En todo caso, si el oferente no lo considera, se entenderá, que el precio ofrecido lo incluye y TEVEANOINA LTOA., no reconocerá ningún valor Dar este concento.
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7. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCiÓN
El contrato a celebrarse como resultado del presente proceso de selección se ejecutará de acuerdo con las propuestas presentadas y tendrá un plazo de ejecución hasta el 20 de noviembre de 2019, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
8. EXIGENCIA GARANTíAS
9. FORMA DE PAGO
Lugar de ejecución: Municipios de los treinta y dos (32) departamentos del pals, de acuerdo con los lineamientos del Programa y garantizando por lo menos una vez en la presente vigencia y durante la ejecución del contrato, la formación en uso seguro y responsable de internet en los 72 municipios priorizados por el Gobierno Nacional en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por la Agencia de Renovación del Territorio en el Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial.
DE Serán exigidas las garantías de:
• Cumplimiento.
• Calidad del servicio.
• Pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones.
• Responsabilidad Civil Extracontractual.
TEVEANDINA LTOA. pagará el valor del contrato de la siguiente manera, por cada mes de ejecución del servicio, excepto el primero y el último, y previo recibido a satisfacción del SUPERVISOR de los entregables definidos en las obligaciones del contratista:
• Un primer pago por valor de CUATROCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($400.000.000), a la entrega del plan de acción a nivel nacional orientado a la formulación, implementación y posicionamiento de la estrategia de masificación presencial del
programa En TIC Confio, de conformidad con los requerimientos técnicos, la distribución regional, la priorización de municipios en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por Agencia de Renovación del Territorio en el programa de Desarrollo con Enfoque Territorial, relacionando el plan de trabajo conforme a las metas y al número de personas a sensibilizar, cronograma y plan operativo para la ejecución de evaluación de resultados, copia de los contratos suscritos con los embajadores regionales y de cada uno de los miembros del equipo base.
• Tres (3) pagos, cada uno por valor de DOSCIENTOS SESENTA MILLONES DE PESOS M/CTE. ($260.000.000), previa entrega de los informes mensuales cualitativos y cuantitativos de la implementación del modelo de masificación y los demás reportes, informes y fichas técnicas correspondientes a cada periodo, asi como las demás obligaciones establecidas en el contrato, todo debidamente aprobado por el supervisor del contrato.
• Un quinto pago por valor de QUINIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE. ($550.000.000), previa entrega de los informes mensuales cualitativos y cuantitativos de la
implementación del modelo de masificación y los demás reportes, informes y fichas técnicas correspondientes a cada periodo, asi como las demás obliqaciones establecidas en el contrato, todo
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debidamente aprobado por el supervisor del contrato y previo el cumplimiento del noventa y tres punto setenta y cinco por ciento (93.75%) respecto de las personas a sensibilizar, establecida en un minimo de 800.000 personas durante la ejecución del presente contrato de prestación de servicios.
y un último pago por valor de CINCUENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS M/CTE
($59.545.639), al acreditar el cumplimiento del 100% de las obligaciones contratadas a la fecha de finalización del contrato. Este último pago se ajustará conforme a la propuesta económica formulada por el proponente.
10. RIESGOS
FIRMA SOLICITANTE:
Todos los pagos se efectuarán dentro de los sesenta (60) dias calendario siguientes a la radicación de la factura o documento equivalente acompañado de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor designado por la Entidad, ya la entrega de los informes y soportes periódicos enunciados en las obligaciones del contratista, y los demás soportes requeridos sobre sus obligaciones legales, en la Coordinación de Contabilidad. No obstante, lo anterior TODOS los pagos sin excepción, se encuentran sujetos a los desembolsos efectuados dentro del Convenio Interadministrativo No. 534 de 2019 suscrito con el FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiÓN Y LAS COMUNICACIONES.
Para el desarrollo del presente numeral se presenta Anexo No. 4, que contempla los riesgos para el desarrollo de cada una de las ofertas por invitación.
FECHA: 0 xx xxxx xx 0000
Xx xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx
al
Lider Administrativo - Convenio 534 de 2019 - En TIC
confio Contratista
Proyectó: Xxxxxx Xxxxx
Revisó: Xxxxxxx Xxxxxxx - ContratistaQ. ,.LfloÁ./1
AprobÓ: Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Directora Juridica y AdministratlY
ANEXO 2
• OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA:
(Estas se encuentran sujetas a modificación de acuerdo con las necesidades y especificaciones que considere el canal)
1. Diseñar y elaborar un plan de acción a nivel nacional orientado a la formulación e implementación y posicionamiento de la estrategia de masificación presencial del programa En TIC Confio, de conformidad con los requerimientos técnicos, la distribución regional, la priorización de municipios en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por Agencia de Renovación del Territorio en el programa de Desarrollo con Enfoque Territorial, relacionando el
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plan de trabajo conforme a las metas y al número de personas a sensibilizar, de acuerdo con los lineamientos del SUPERVISOR.
2. Contratar por su cuenta y riesgo a mlnimo treinta y dos (32) embajadores regionales previamente evaluados y seleccionados por TEVEANDINA LTDA Y MINTIC para el desarrollo de la estrategia de En TIC Conlio, asi como los demás que sean necesarios para la ejecución y cumplimiento del objeto contractual.
3. Concertar con las autoridades, instituciones educativas, empresas y las diferentes organizaciones de los treinta y dos (32) departamentos del territorio nacional la charla lúdica En TIC Confio y asegurar la asistencia requerida de la población beneficiaria.
4. Gestionar con las autoridades, instituciones educativas y las diferentes organizaciones, en donde se realizará la charla lúdica En TIC Confio, el espacio adecuado, el videobeam o pantallas y la amplificación de sonido requerida para realizar la actividad.
5. Realizar la charla lúdica En TIC Confió en treinta y dos (32) departamentos del territorio nacional y en los municipios priorizado por el Gobierno Nacional en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por Agencia de Renovación del Territorio en el programa de Desarrollo con Enfoque Territorial, de acuerdo con los requerimientos técnicos y las siguientes condiciones:
5.1. Sensibilizar presencialmente con la charla lúdica En TIC Confio, durante la vigencia del contrato, a minimo 800.000 personas distribuidas en los todos los departamentos de Colombia.
5.2. Entregar las fichas técnicas (en lisico, digitalizadas en PDF y tabuladas en Excel) que den cuenta de 250.000 personas sensibilizadas a través de la charla lúdica En TIC Conlio, al 5 xx xxxxxx de 2019.
5.3. Entregar las fichas técnicas (en lisico, digitalizadas en PDF y tabuladas en Excel) que den cuenta de 500.000 personas adicionales sensibilizadas a través de la charla lúdica En TIC Conlio, al1 O de octubre de 2019.
5.4. Entregar las fichas técnicas (en lisico, digitalizadas en PDF y tabuladas en Excel) que den cuenta de 50.000 personas adicionales sensibilizadas a través de la charla lúdica En TIC Conflo, a fin de completar el 100% de la meta establecida para el contratista, al 11 de noviembre de 2019 o antes en caso de cumplirse con la misma.
6. Realizar las estrategias que garanticen la participación de minimo el 2% de los asistentes a la charla, para lo cual deberá diligenciar la encuesta en línea del programa En TIC Confio y hacer análisis bimestrales generales.
7. Pagar a cada embajador regional como minimo la suma de CIENTO TRES MIL PESOS M/CTE. ($103000) por cada cien (100) personas que reciban la charla En TIC Confio.
8. Entregar un informe de personas sensibilizadas y de charlas En TIC Conlio realizadas por cada embajador, de acuerdo con las especificaciones del SUPERVISOR.
9. En todos los casos el contratista deberá correr con todos los gastos de desplazamiento y alojamiento (si aplica) que debe realizar cada embajador para el desarrollo de la estrategia, sin que esto afecte el valor del pago anteriormente descrito para cada embajador. No obstante, se busca, en la medida de lo posible, que los embajadores vivan en el respectivo departamento para evitar barreras culturales, facilitar la transmisión del mensaje y favorecer la logistica de la formación presencial.
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10. Garantizar que cada embajador regional tenga todo el material educativo de En TIC Confío suministrado por TEVEANDINA LTOA., para que sea entregado al público convocado en cada una de las charlas En TIC Confio y en otros eventos relacionados con el programa al que sea convocado, para lo cual asumira los gastos de suministro y envio de estos materiaies. La producción de estos materiales estara a cargo de TEVEANDINA LTOA.
11. Garantizar la permanente atención de los canales de comunicación y respuesta establecidos en la implementación de la estrategia presencial, para lo cual debera atender las exigencias planteadas por el supervisor.
12. Asegurarse de que los embajadores regionales cumplan con las siguientes obligaciones, las cuales son también responsabilidad dei contratista:
12.1. Aprobar oportuna y satisfactoriamente todos los cursos virtuales de #PoderDigitai alojados en xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx.
12.2. Conocer a cabalidad los conceptos y ejemplos que hacen parte de la charla #PoderDigital.
12.3. Tomar fotografías o videos de cada actividad realizada de acuerdo con el protocolo de comunicaciones del programa y enviarlas al Iider de la estrategia presencial de En TIC Confio y/o supervisión con la respectiva información relacionada.
12.4. Difundir desde sus cuentas personales y en calidad de embajador los mensajes que difunde En TIC Confio en sus plataformas digitales oficiales.
12.5. Ofrecer todas las charlas que le sean asignadas por ellider de la estrategia presencial de En TIC Confio a través del contratista.
12.6. Diligenciar las fichas correspondientes y realizar la evaluación virtual de la charla lúdica con minimo el 2% de las audiencias que hubieran recibido la charla.
12.7. Asistir por requerimiento del ministro o del viceministro del MINTIC o TEVEANDINA LTOA. a eventos a los que estos asistan para hacer presentaciones breves de En TIC Confio, de acuerdo a los formatos establecidos; los receptores de estas presentaciones breves y eventuales no forman parte de las metas mensuales del embajador o contratista.
12.8. Ofrecer hasta tres charlas al mes de acuerdo con las instrucciones de la Iider de la estrategia presencial; los receptores de estas presentaciones breves y eventuales no forman parte de las metas mensuales del embajador o contratista.
12.9. Portar en todas las conferencias los distintivos del programa En TIC confio.
12.10. Cumplir y comprometerse con todas las acciones requeridas por el contratista y el MinTIC para cumplir las metas del programa En TIC confio.
12.11. Cumplir al pie de la letra el cronograma de envío de documentos y solicitudes administrativas, en las fechas requeridas y de acuerdo con las indicaciones del contratista.
12.12. Informar a tiempo sobre casos fortuitos presentados en cada departamento con el animo de buscar alternativas para el óptimo cumplimiento de las metas regionales.
12.13. Garantizar la priorización de municipios por el Gobierno Nacional, en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por Agencia de Renovación del Territorio en el Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial, para
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sensibilizar comunidades por lo menos una vez durante el 2019, de conformidad con los requerimientos técnicos.
12.14. Cursar y aprobar todos los cursos virtuales o presenciales ofrecidos por el programa En TIC confio.
12.15. Publicar en las redes sociales propias las actividades realizadas durante la masificación de En TIC Confío.
12.16. Replicar en las redes sociales propias la información publicada en las cuentas oficiales de En TIC confío.
13. Presentar un directorio nacionai de las instituciones educativas, empresas u organizaciones en donde se ejecutará la estrategia de En TIC Confio y acordar con esas instituciones las fechas y condiciones requeridas para la realización de las actividades de sensibilización.
14. Conforme a lo anterior, el contratista y el equipo de embajadores regionales deberá gestionar la programación en cada una de las regiones con el fin de cubrir todos los departamentos y municipios del pais, de conformidad con las metas establecidas en los requerimientos técnicos.
15. Los contenidos de la charla lúdica serán entregados por TEVEANDINA LTDA. y socializados con el contratista. El discurso podrá ser ajustado en los procesos de capacitación que se pacten con la Iider de la estrategia de masificación presencial.
16. Garantizar que de cada una de las charlas lúdicas los embajadores regionales entreguen una ficha técnica (control cuantitativo), y asegurando que minimo dos (2) individuos que estuvieran en la charla diligencien la encuesta virtual disenada por el MINTIC.
17. El contratista debe disenar protocolos y formatos de control y seguimiento para el desarrollo del proyecto, los cuales deben ser previamente concertados con el SUPERVISOR.
18. Administrar y distribuir equitativamente durante toda la vigencia los recursos asignados para la realización de charlas en los 32 departamentos del pais.
19. Levantar bases de datos de las comunidades sensibilizadas y entregarlas mensualmente a la líder de la estrategia de masificación presencial En TIC Confio ylo a la supervisión.
20. Elaborar y desarrollar un plan de seguimiento y evaluación mensual de la labor desempenada por cada uno de los embajadores que permita al MINTIC y a TEVEANDINA LTDA calificar su labor y medir el impacto presencial y virtual del programa a nivel nacional.
21. Desarrollar y aplicar una estrategia para articulación de la charla En TIC Confio en los Vive Labs y en los puntos y Kioskos Vive Digital del pais.
22. Realizar el envio de materiales, publicidad y piezas de comunicación a los embajadores de la estrategia, para lo cual asumirá los gastos de envio de estos materiales. La producción de estos materiales estará a cargo de TEVANDINA LTDA.
23. Designar y mantener durante la vigencia del contrato el personal base necesario, con dedicación exclusiva al proyecto, variando el mismo solo en casos de fuerza mayor o caso fortuito, previa autorización del SUPERVISOR del contrato, para lo cual deberá remplazarse con personal de iguales o mayores perfiles.
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23.1.1.1 Gerente de Proyecto: Profesional con estudios en los núcleos basicos de conocimiento de administración o ingenierias, postgrado en Gerencia de Proyectos o Gerencia de Tecnologla o afines; con minimo siete (7) años de experiencia general a partir de la expedición de la matricula profesional y experiencia especifica minima de cuatro (4) años como lider o gerente de proyectos. Adicionalmente deberá tener Certificación PMP Vigente.
23.1.1.2 Coordinador técnico: profesional en los núcleos básicos de administración, economia o ingenierias, para realizar servicios que requieran actividades tales como recolección, sistematización, reporte periódico de datos y análisis y evaluación de resultados de proyectos.
23.1.1.3 Coordinador de agendamientos: profesional en los núcleos básicos de administración, economia o ingenierías, para realizar temas de coordinación, agendamiento y demás temas administrativos y/o xx xxxxxxx humano
24. Mantener durante la vigencia del contrato el personal adicional ofertado, variando el mismo solo en casos de fuerza mayor o caso fortuito, previa autorización del SUPERVISOR del contrato, para lo cual deberá remplazarse con personal de iguales o mayores perfiles; quienes apoyaran, en la operación de los servicios, en las siguientes actividades:
24.1 Especialista en Gestión del Conocimiento:
_Apoyar la revisión en el proceso de formación presencial para definir la estrategia de masificación del Programa En TIC confio.
- Apoyar en la identificación del flujo de punta a punta de la operación del conocimiento para el
programa (localización del conocimiento, como se adquiere, como se genera, transferencia y como se cuida)
- Apoyar en la caracterización para la implementación del modelo de gestión de conocimiento.
24.2. Profesional en Ingeniero de sistemas o electrónica:
- Apoyar en las solucíones para recolección de datos
- Apoyar en las soluciones para la presentación de datos
24.3 Analista de Datos:
- Apoyar en la identificación de los flujos de información del Programa En TIC confio
_Apoyar en la identificación y monitoreo de patrones de comportamiento a partir de la información
analizada.
_Apoyar en la generación de informes para toma de decisiones y mejoramiento del Programa En TIC confjo.
24.4 Asistente Administrativo:
- Apoyar en el agenda miento con los embajadores regionales
- Apoyar en las tareas administrativas y/o operativas para la presentación de informes
24.5 Auxiliar Contable:
_Apoyar en la gestión contable para la revisión de cuentas de cobro de los embajadores regionales
_ Apoyar el trámite de legalización y aprobación de gastos de desplazamiento y alojamiento (si aplica) de los embajadores regionales
24.6 Auxiliar de Gestión Humana:
- Apoyar en el proceso de contratación de los embajadores regionales
_Apoyar en el proceso xx xxxxxxxxx contractuales de los embajadores regionales
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25 Coordinar permanentemente con el Iider de la estrategia presencial del programa En TIC Confio e informar y evaluar mensualmente sobre el desarrollo de la implementación presencial del programa En TIC Confio.
26 Desarrollar un plan de trabajo que incluya: cronograma para la implementación del servicio, indicadores de gestión, indicadores de proceso e indicadores de impacto.
27 Entregar informes mensuales cualitativos y cuantitativos de la implementación del modelo de masificación a través de embajadores regionales con visualización de datos, asi como los siguientes reportes: A) Consolidado del estado actual de la ejecución de la meta de masificación presencial del Programa En TIC confio, desagregado por municipio y departamento. B) Número de Fichas Técnicas que den cuenta de la masificación presencial del programa En TIC confio. C) Informe de encuestas de satisfacción realizadas por minimo el 2% de las personas e instituciones educativas formadas.
28 Presentar un informe final cualitativo y cuantitativo del modelo de masificación de las charias lúdicas, fichas técnicas, encuestas de satisfacción, registros fotográficos, bases de datos de comunidades sensibilizadas, evaluación de indicadores de gestión, indicadores de proceso e indicadores de impacto, con visualización de datos, que contemple todos los actores vinculados al Programa con muestra representativa de cada uno de ellos, asi como conclusiones y recomendaciones, conforme los requerimientos técnicos.
29 Informar oportunamente al supervisor del convenio cualquier situación que altere el normal funcionamiento de la estrategia.
30 Presentar alternativas de solución inmediatas ante problemas que sean de su competencia.
31 El contratista debe entregar los informes adicionales que le requiera el supervisor durante la vigencia del contrato, sobre cualquier aspecto y/o resultados obtenidos en cada actividad.
32 Asumir la responsabilidad civil contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados, durante la ejecución del objeto contractual y cumplimiento de las obligaciones pactadas.
33 Guardar la confidencialidad de la información de carácter reservado, que en la ejecución del contrato le sea entregada, y responder patrimonialmente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por si o por intermedia persona cause a la administración o a terceros.
34 Allegar el paz y salvo correspondiente y el acta de finalización y cierre del contrato expedida por la supervisión designada, con la última cuenta a pagar a la finalización del presente contrato, para efectos de hacer efectivo el último pago.
35 Entregar a la Dirección Juridica y Administrativa de TEVEANDINA LTOA las garantías para ser aprobadas.
36 Acreditar durante la ejecución del objeto contractual el cumplimiento de las obligaciones y el pago de los aportes frente al régimen de seguridad social integral en los términos y condiciones establecidas en las leyes y normas sobre la materia, en especial de lo contenido en el articulo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias.
37 Las demás inherentes a la naturaleza del contrato y cumplimiento del objeto.
NOTA. Ellider de la estrategia de masificación presencial En TIC confio pertenece a Teveandina Ltda.
Anexo 3
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Distribución Regional correspondiente al Componente En TIC Confio
ecució depart | n del presente proyecto amentos del pais, los cu | |
ales se han distribuido en ocho regiones Número de personas sensibilizadas | ||
N" Región | ||
por región | ||
1 | Caribe | 180.000 |
2 | San Xxxxxx | 1.000 |
3 | Pacifico | 130.000 |
4 | Santanderes | 48.000 |
5 | Central | 193.400 |
Los lugares de ej treinta y dos (32)
en lo correspondiente a la formación presencial serán los
así:
Eje cafetero y | ||
6 | Antioquia | 150.000 |
7 | Amazonia | 45.600 |
8 Orinoquia | 52.000 | |
Total de personas beneficiadas de manera presencial a nivel nacional
800000
Como consecuencia, la proyección en relación con el número minimo de personas que se deben sensibilizar durante la vigencia 2019, en virtud de la ejecución del proyecto En TIC confío en cada uno de los departamentos del país, es la siguiente:
Número de formados por | |||
Región | Número de personas sensibilizadas por | Departamentos | |
región
departamento
1 Caribe | 180.000 | ||
Guajira | 21.600 | ||
Atlántico | 28.000 | ||
Bolivar | 29.600 | ||
Sucre | 20.800 | ||
Córdoba | 24.000 | ||
Cesar | 24.000 | ||
Ma9dalena San Xxxxxx y | 32.000 | ||
2 San Xxxxxx 1.000 | 1.000 | ||
providencia | |||
3 Pacifico 130.000 Chocó 20.000
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DE LA CONTRATACIÓN
Página: 00 xx 00
Xxxxx xxx Xxxxx | 50.000 | ||
Cauca | 24.000 | ||
Nariño | 36.000 |
Santander | 24.000 | ||
4 Santanderes | 48.000 | ||
Norte xx Xxxxxxxxx | 24.000 |
5 Central | 193.400 | Cundinamarca | 77.400 |
Tolima | 36.000 | ||
Huila | 32.000 | ||
Boyacá | 48.000 | ||
Antioquia | 60.160 |
6 Eje cafetero y Antioquia | |||
150.000 | Quindio | 25.440 | |
Risaralda | 32.800 | ||
Caldas | 31.600 | ||
Amazonas | 24.000 | ||
7 Amazonia | 45.600 | Vaupés | 800 |
Caquetá | 18.400 | ||
Putumayo | 2.400 | ||
Casanare | 10.400 |
Vichada 800
00xxxxxxxx | 00000 | Xxxxxx | 11.200 |
Meta | 28.000 | ||
Guainia | 800 |
Guaviare | 800 | ||
Total de | |||
personas | |||
beneficiadas de manera | 800.000 | 800.000 | |
presencial a |
nivel nacional
Si bien es cierto se indica por parte del FONTIC un número mínimo obligatorio de personas beneficiarías, se podrá superar en cualquier momento el minimo establecido en cualquiera de las regiones y/o departamentos, sin que ello implique incremento alguno en el valor en la prestación del servicio.
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La meta de formación presencial se distribuye en 8 regiones, en cada una de las cuales se deberá cumplir con unas metas minimas de cobertura en cada uno de los departamentos de cada región.
A continuación, se relacionan los 72 municipios priorizados por el Gobierno Nacional en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por Agencia de Renovación del Territorio en el programa de Desarrollo con Enfoque Territorial. Será deber garantizar la sensibilización en uso seguro y responsable de Internet en los siguientes municipios, por lo menos una vez durante e12019.
Municipios incluido | s en "En TIC Confio" | |
N" | Departamento | Municipio |
1 | Antioquia | Yarumal |
2 | Antioquia | Andes |
3 | Antioquia | Rionegro |
4 | Antioquia | Santafé de Antioquia |
5 | Antioquia | Yolombo |
6 | Antioquia | Xxxxxxxxx |
0 Xxxxxx Xxxxxx
0 | Xxxxxx | Xxxxxxxx |
0 | Xxxxxx | Tame |
00 | Xxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx |
00 | Xxxxxxxxx | Xxxxxx Xxxxxxxx |
12 | Bolivar | Cartagena de Indias |
13 | Bolivar | El Xxxxxx Xx Xxxxxxx |
14 | Bolivar | |
San Xxxx Xxxxxxxxxx | ||
15 | Boyacá | Socotá (Pueblo Viejo - |
Quebradas) | ||
16 | Boyacá | Tasco |
17 | Boyacá | Betéitiva |
18 | Boyacá | Corrales |
19 | Boyacá | Gámeza |
20 | Boyacá | Duitama (Bonza) |
21 Boyacá Paipa (Xxxxxxx xx Xxxxxx)
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22 | Boyacá | Tunja - (Xxxxxx xx Xxxxxx) |
23 | Boyacá | Ventaquemada |
24 | Bogotá | Bogotá O.C |
25 | Xxxxxx | Xxxxxxxx |
00 | Xxxxxxxx | Xxxx Xxxxxxx |
27 | Casanare | Trinidad |
28 | Casanare | Támara |
29 | Casanare | Nunchía |
30 | Cauca | Caloto |
31 | Cauca | Popayán |
32 | Chocó | Istmina |
33 | Chocó | Nóvita |
34 | Chocó | Quibdó (antes Citará) |
35 | Córdoba | Montelíbano |
36 Córdoba Puerto libertador
37 | Córdoba | Tierralta |
38 | Córdoba | Valencia |
39 | Cundinamarca | Gachancipá |
40 | Cundinamarca | Tocancipá |
41 | Cundinamarca | Chia (Puente del Común) |
42 | Cundinamarca | Tocaima |
43 | Cundinamarca | Machetá |
44 | El Archipiélago de San Xxxxxx, Providencia y | San Xxxxxx |
Santa Xxxxxxxx
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45 | El Archipiélago de San Xxxxxx, Providencia y | Providencia |
46 | Huila | La Plata |
47 | Huila | Neiva |
48 | La Guajira | Riohacha |
49 | Magdalena | Santa Xxxxx |
50 | Xxxxxxxxx | Xxxx Bananera (Riofrio) |
51 | Magdalena | Ciénaga |
52 | Narino | Consacá |
53 | Narino | Pasto |
54 | Norte xx Xxxxxxxxx | Pamplona |
Xxxxx Xxxxxxxx
00 | Xxxxx xx Xxxxxxxxx | Xxxxx xxx Xxxxxxx |
56 | Norte xx Xxxxxxxxx | Cúcuta |
57 | Putumayo | Orito |
58 | Putumayo | Puerto Asis |
59 | Putumayo | San Xxxxxx |
60 | Xxxxxxxxx | Xxxxxxx |
61 | Santander | Charalá |
62 | Santander | Suratá |
63 | Sucre | Xxxxxxxx |
00 | Xxxxx | Ovejas |
65 | Sucre | San Xxxxxx |
66 | Tolima | San Xxxxxxxxx de Mariquita |
67 | Tolima | Natagaima |
68 | Tolima | Rioblanco |
69 | Tolima | Xxxxx |
00 | Xxxxx xxx Xxxxx | Cali |
71 | Xxxxx del Cauca | Xxxxx |
00 Xxxxx xxx Xxxxx Yumbo
• En caso de fuerza mayor o caso fortuito, si el operador requiere hacer un cambio en la distribución de los municipios, deberá ser aprobado por el Comité Operativo del Contrato y el supervisor de este.
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Masificación presencial
Se deberá desarrollar la estrategia de masificación presencial del programa de uso seguro y responsable de Internet En TIC confio, que comprenda la planeación, desarrollo, implementación, organización, agendamiento, ejecución, gestión, administración, control, desplazamientos y apoyo de las actividades que se requieran para la realización de las charlas lúdicas de prevención de riesgos asociados al uso de las TIC y promoción de prácticas seguras y responsables en Internet, cuya duración será máximo de 60 minutos y tendrá un enfoque de género centrándose en el desarrollo de las siguientes temáticas: i) prevención de la violencia digital; ii) desmitificación de estereotipos; iii)la inclusión de las mujeres y el cierre de brecha de género en las TIC.
Riesgos | asociados | al uso de las TIC | 1. Ciberdependencia | ||
il. Ciberacoso | |||||
¡jI. Sexting | |||||
¡v. Grooming v. Material de | Abuso | Sexual | |||
Buenas | prácticas | de uso seguro y | Infantil 1. Consejos de ciberseguridad | ||
resoonsable de Internet | |||||
Estas charlas se concentrarán en desarrollar cinco riesgos asociados al uso de las TIC y dos temáticas asociadas al uso responsable de las Tecnologias de la Información y las Comunicaciones.
il. Noticias Falsas
Los contenidos a implementar en la charla para la sensibilización de la población objetivo deben tener en cuenta las siguientes especificidades: a. El concepto; b. La tipificación o caracteristicas básicas; c. La prevención/protección; d. Las conductas a seguir ante la presentación de cada riesgo (conductas concertadas con personas de su entorno protector y de las instancias legales). Estos contenidos deben ser aprobados por la Supervisión del contrato.
Para el cierre de cada una de las charlas que realizarán los embajadores en los 32 departamentos del pais, se debe contar con una pieza de material educativo que servirá a los asistentes como material de apoyo de fácil manejo y consulta, para reforzar los contenidos brindados en la sesión de sensibilización.
Para este fin, Teveandina Ltda. suministrará al contratista la pieza de material educativo a todo color por anverso y reverso, la cual se pondrá a disposición de la población formada presencialmente por En TIC confio, en una cantidad de minimo 400.000 piezas educativas en las cuales resalten los riesgos asociados al uso de las tecnologias de la información y las buenas prácticas de uso seguro y responsable de Internet.
Requerimientos Técnicos de los embajadores
Los embajadores dispuestos en los 32 departamentos deberán:
a. Contactar a las instituciones educativas en donde consideren posible la realización de las charlas de sensibilización en el uso seguro y responsable de las TIC. Para la realización de las mismas, es necesario que la entidad educativa cuente con un espacio con las siguientes características:
• Capacidad para reunir entre 30 y 100 personas.
• Proyector Multimedia - Video Beam.
• Pantalla para proyección.
• Amplificación de sonido (el taller tiene videos con sonido que deberán amplificarse).
• Micrófono para el capacitador.
• Espacio para ubicar el computador en el escenario cerca del conferencista.
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b. Antes del inicio de cada charla cada uno de los embajadores deberá diligenciar el listado de asistencia y la ficha técnica diseñada para registrar el número de asistentes a cada charla que contenga la siguiente información:
• Fecha
• Nombre del embajador que dictó la cátedra
• Departamento
• Municipio
• Nombre de la Institución que recibe la cátedra
• Dirección
• Nombre del contacto en la institución, correo electrónico y teléfono fijo o celular.
• Hora en la que realizó la cátedra
• Número de asistentes categorizados por: estudiantes de colegio mixto, femenino o masculino; docentes; padres, madres de familia o cuidadores; funcionarios públicos o de empresas privadas; población étnica; victimas del conflicto armado, población en situación de discapacidad y finaliza con la categoria "otros".
La ficha técnica debe estar firmada por el representante de la institución educativa que solicitó la charla, asl como por el embajador.
c. Después de cada charla cada uno de los embajadores realizará una encuesta de satisfacción a por lo menos el 2% del total de asistentes para evaluar el impacto de esta estrategia. Dicha encuesta debe brindar información sobre el desempeño de los embajadores en su rol de conferencistas, sobre la percepción que las audiencias tuvieron de ellos y sobre la calidad de los contenidos de la charla y el nivel de apropiación de las audiencias sobre los contenidos expuestos.
Evaluación de resultados
Se deberá realizar una evaluación final de resultados de En TIC confio 2019, en el mes de noviembre, entendida como una medición a través de la cual sea posible determinar si el Programa tuvo los efectos deseados en la población o comunidad en el periodo a evaluar. La evaluación deberá tener alcance nacional, contemplar todos los actores vinculados al Programa y emplear muestras representativas de cada uno de ellos (p.e. estudiantes, padres, madres, cuidadores, docentes, etc.). Deberá analizar la estrategia presencial, y determinar si ésta efectivamente cumple con la finalidad del Programa.
El contratista deberá entregar en formato digital evidencias de las técnicas de recolección de la información, asi como garantizar la protección de los datos recolectados en la evaluación, la confidencialidad de los resultados de las mismas, cuyos derechos se cederán al Ministerio TIC. Asi mismo, se deberá entregar una presentación ejecutiva que dé cuenta de los resultados de la evaluación.
El contratista deberá entregar un plan operativo para la ejecución de la evaluación de resultados, informes mensuales del avance de la evaluación y un informe final que deberá tener una introducción, una sección en la cual se explique la metodologia utilizada, análisis cuantitativo y cualitativo de la información recolectada, conclusiones y recomendaciones para el desarrollo futuro de En TIC confJo.
. '
ANEXO 1
ESTUDIO DE SECTOR Y MERCADO
OBJETO
Prestar sus servicios para la planeación, desarrollo e implementación de la estrategia de masificación presencial a nivel nacional del programa de uso seguro y responsable de internet En TIC Confío, para la vigencia 2019, en cumplimiento del Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019 suscrito con el Fondo de las Tecnologias de la Información y Las Comunicaciones - FONTIC. Todo de conformidad con la naturaleza del servicio, los requerimientos del FONTIC para la estrategia y con la propuesta presentada por el proveedor, la cual hace parte integral del contrato.
MAYO DE 2019
1
CONTENIDO
1. Descripción de la Necesidad ¡Error! Marcador no definido.
2. Sector Económico ¡Error! Marcador no definido.
2.1 Analisis xx
Xxxxxxx 5
2.1.1 Aspecto
Económico 6
2.1.1.1 Analisis de
Costos 6
2.1.1.2 Variables económicas que afectan el
sector. 8
2.1.1.3 Analisis de la Contratación -
.Histórico 11
2.1.2 Aspecto
Técnico oO oO • oO •• oO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• oO •••••••••• oO •••••••••••••••• oO • oO •• 12
2.1.3 Aspecto
Regulatorio ... oO • oO • oO • oO' oO •• oO oO • oO' oO • oO •• oO •••••• oO •• oO oO • oO • oO ••••• oO •• oO • oO oO •• oO oO • oO •••• oO • oO • oO •••• oO • oO •••••• 13
Conclusiones 13
1. DESCRIPCiÓN DE LA NECESIDAD
De acuerdo con el Decreto 878 de 1998, la Sociedad Canal Regional de Televisión Teveandina Ltda.• es una sociedad entre entidades públicas organizada como Empresa Xxxxxxxxxx x
0
TEVEANDINA LTOA., para el desarrollo de su objeto social puede suscribir contratos, convenios y contratos interadministrativos, entre otros, en los cuales se obliga a ejecutar proyectos relacionados con su objeto misional y demás actividades previstas en sus estatutos.
Lo anterior, en virtud de los siguientes postulados: el articulo 113 de la Constitución Politica que establece que los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines. A su vez, el articulo 209 de la Constitución Politica, en el parágrafo 2°, establece que "Las autoridades administrativas deben coordinar SlIS actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado con observancia de los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economia, celeridad, imparcialidad y publicidad mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración".
Igualmente, el articulo 95 de la Ley 489 de 1998 establece que las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que estén a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos. En consecuencia, el marco para realizar este propósito es el de un convenio interadministrativo, dada la calidad de entidades públicas de las partes.
Ahora bien, las bases del Plan Nacional de desarrollo (2018-2022) denominado "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad" en su numeral VII correspondiente al "Pacto por la transformación Digital de Colombia: gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento", propone el denominado Pacto por la Equidad: politica social, que en lo referente a la niñez, fija como estrategia la atención integral desde la primera infancia hasta la adolescencia, apostándole a la construcción de proyectos de vida y de un sistema de prevención y superación de la violencia infantil y las vulneraciones de los derechos de los niños; correspondiéndole al Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, promover el uso responsable de las nuevas tecnologias.
En este orden de ideas, TEVEANDINA LTOA, ha venido suscribiendo Convenios Interadministrativos con el FONDO DE TECNOLOGíAS DE LA INFORMACiÓN Y LAS COMUNICACIONES, Unidad Administrativa Especial del orden nacional, adscrita al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, quién con el objetivo de fomentar la cultura digital, viene promoviendo el desarrollo del programa de uso seguro y responsable de internet En TIC confío, sensibilizando a la sociedad en general sobre los riesgos asociados a las TIC y difundiendo múltiples herramientas para prevenirlos, al tiempo que viene desarrollando una politica de prevención, denuncia y cero tolerancia con el material de abuso sexual infantil, o cualquier otra forma de abuso a menores de edad en internet y otras plataformas TIC, contribuyendo así al bienestar y seguridad de los niños, siendo éstos sujetos de especial protección por mandato constitucional.
A través de este programa y mediante la implementación de diferentes modelos (conferencias, charlas taller y cátedras magistrales) de masificación presencial, desde el año 2011 se han ejecutado los siguientes Convenías Interadministrativos 351 en 2011,387 en 2012, 470 en 2013,
499 en 2014, 344 en 2015, 436 en 2016, 594 en 2017 y 665 de 2018, todos suscritos con el CANAL REGIONAL DE TELEVISiÓN TEVEANDINA LTOA. EI20 xx xxxxx de 2019 se suscribió Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019, entre el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el Canal Regional de Televisión Teveandina Ltda., el cual involucra el
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La implementación de esta estrategia está dirigida principalmente a niños, niñas, adolescentes entre los 12 y 18 años de edad, a sus cuidadores y docentes, cuyo objeto central es beneficiar y sensibilizar 800.000 personas, en el uso seguro y responsable de las tecnologias de la información y la prevención de los riesgos asociados a éstas, tales como: ciberdependencia, ciberacoso, sexting, grooming, material de abuso sexual infantil y dos temáticas asociadas, relacionadas con las buenas prácticas de uso seguro y responsable de internet, tales como: Consejos de ciberseguridad y noticias falsas.
Asi mismo, TEVEANDINA en los últimos años, ha ejecutado proyectos de masificación en apropiación y uso efectivo de las TIC con cubrimiento nacional que le ha permitido adquirir experiencia significativa en el posicionamiento de iniciativas como En TIC confio.
La marca CANAL TRECE del CANAL REGIONAL DE TELEVISiÓN TEVEANDINA LTDA.,
corresponde al primer y único canal de televisión en Colombia dirigido a público joven, audiencia principal de En TIC confio. El 35% de la población en Colombia y el 36% de la población mundial tienen a 2017, entre 12 y 25 años de edad. Esta población, vinculada desde la primera infancia a las refiexiones sociales sobre el uso y apropiación de las TIC, está expuesta cotidianamente a los riesgos que previene En TIC contio. Por este motivo Canal TRECE, orientado a la producción y programación de contenidos que fomentan la creación y el fortalecimiento de valores, individualidad y creatividad de los jóvenes del pais, es el escenario propicio para la divulgación y el posicionamiento de mensajes como el de En TIC confio.
Por lo anterior, y para dar cumplimiento a los compromisos señalados en el Convenio Interadministrativo No.534 de 2019, en especial en lo que compete al componente de En TIC confio, se busca diseñar e implementar la estrategia de formación presencial en uso seguro y responsable de las TIC, a través de charlas lúdicas de prevención de riesgos asociados al uso de las TIC y la promoción de prácticas seguras y responsables en internet, las cuales tendrán un enfoque de género centrándose en el desarrollo de las siguientes temáticas: i) prevención de la violencia digital, ii) desmitificación de estereotipos, iii) la inclusión de las mujeres y el cierre de brecha de género en las TIC.
Que de acuerdo con las facultades contractuales que en la actualidad tiene el Representante Legal del Canal Regional, y con el fin de cumplir con los compromisos del componente En TIC confio derivados del Convenio Interadministrativo No.534 de 2019, suscrito con Fondo de las Tecnologias de la Información y Las Comunicaciones - FONTIC de donde se desprende la necesidad, se podrá realizar la contratación requerida para la implementación de la formación presencial en uso seguro y responsable de las TIC, con cobertura a nivel nacional.
Teniendo en cuenta lo anterior, el rubro disponible para esta contratación se encuentra respaldado en virtud del Convenio Interadministrativo No.534 de 2019, del cual se deriva como anexo el plan operativo para el componente En TIC contio y el cual guarda estrecha relación con el ejercicio de planeación realizado para la estimación de la ejecución de la masificación presencial, de conformidad con el número de personas a sensibilizar a nivel nacional.
2. SECTOR ECONÓMICO
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A continuación, se presenta el análisis correspondiente al sector económico de servicios, al cual pertenece el objeto del contrato. Es decir, el análisis xxx xxxxxxx relativo al proceso de contratación. Para ello, se hace una revisión de los aspectos generales xxx xxxxxxx, cómo y quiénes pueden ejecutar el diseño y la implementación del Programa En TIC confio.
2.1 Análisis xxx Xxxxxxx
El presente estudio xx xxxxxxx y de sector tiene como objetivo realizar un estudio que permita conocer las diferentes ofertas existentes en el mercado de empresas que cuenten con la experiencia en actividades de educación informal, en ejecución de actividades relacionadas con las TIC, que cuenten con la experiencia en la ejecución y gerenciamiento de proyectos con cobertura a nivel nacional con un impacto educativo y social, que pueda desarrollar una gestión integral de los bienes y servicios requeridos por la estrategia de masificación y posicionamiento de la marca En TIC confio y que tengan la disposición de prestar los servicios requeridos por el Canal para el cumplimiento de los compromisos generales y especiales derivados del Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019, en lo relacionado con el componente En TIC confio, de suerte que pueda conocerse las características fundamentales y la capacidad de servicio que poseen las empresas que dentro de su operación pueden prestar el servicio requerido y demás factores que permitan realizar un proceso selección que satisfaga la necesidad de la Entidad.
FICHA RESUMEN - EN TIC CONFIO
REQUERIMIENTO Prestar sus servicios para la planeación, desarrollo e implementación de la estrategia de Masificación Presencial a nivel nacional del programa de uso seguro y responsabíe de internet En TIC Confio, para la vigencia 2019, en cumplimiento del Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019 suscrito con el Fondo de las Tecnologías de la Información y Las Comunicaciones - FONTIC. Todo de conformidad con la naturaleza del servicio, los requerimientos del FONTIC para la estrategia y con la propuesta presentada por el proveedor, la cual hace parte inteqral del contrato.
El presupuesto estimado para la presente contratación asciende a la suma de MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
PLAZO ESTIMADO DE EJECUCION DEL CONTRATO
MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS M/CTE., ($1.789.545.639)
incluido IVA y todos los costos e impuestos a que haya luoar.
Hasta el20 de noviembre de 2019, contados a partir del cumplimiento de ios requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
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Se analizarán a continuación los siguientes aspectos: Económico, Técnico y Regulatorio.
2.1.1 Aspecto Económico 2,1,1,1 Análisis de Costos:
El estudio xx xxxxxxx para determinar el valor del presupuesto estimado, en la contratación de la empresa que vaya a realizar la formación presencial de la estrategia de masificación y posicionamiento del programa En TIC Confio a nivel nacional, fue realizado teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Por un lado, existe un fundamento en un análisis de consumos y precios históricos y una vez verificada la información histórica de contratación con TEVEANDINA LTDA, se pudo constatar lo siguiente:
Las charlas de En Tic Confio se realizan a través de la figura de Embajadores regionales que tienen la misión de llevar el mensaje de la estrategia de manera presencial a todo el territorio nacional. La remuneración a estos se hace en proporción al número de charlas realizadas por mes, a su vez, cada charla para efectos de su remuneración se paga por cada 100 personas sensibilizadas.
Para el año 2016 se proyectó realizar 7500 charlas En TIC Confio, a razón de $200.000 cada charla. El costo total fue de $1.500.000.000. Teniendo en cuenta que existían algunos departamentos (Cundinamarca, Boyacá y Antioquia, por ejemplo) donde la demanda de charlas es mayor a la de otros departamentos, para el año 2017 se estimó realizar 8.808, con el fin de cumplir con la demanda de charlas del programa.
En el año 2017 se proyectó llegar a 880.800 personas a través de las jornadas de sensibilización de En TIC Confio, a razón de $213.000 cada cátedra, discriminado de la siguiente manera: a cada embajador se le pagó por cátedra un valor de $96.000, el $117.000 restante representan los costos en desplazamientos, viáticos, impuestos y utilidad del operador. El costo total fue de
$1.876.104.000 Y se logró impactar a 884.088 personas con el mensaje de uso responsable de las TIC El aumento en el costo unitario por cada charla es razonable para atender los incrementos de precios xxx xxxxxxx para el año 2017.
En razón al incremento de charlas, es necesario indicar que en comparación en el año 2016 se contrataron 27 embajadores. Teniendo en cuenta que para el año 2017 se realizaron 8.808 charlas, fue necesario contar con 4 embajadores más.
Para la vigencia 2018, de acuerdo con el histórico de precios y del número de charlas a realizar (7.326), se contrató un minimo de 31 embajadores regionales, con un costo por charla equivalente a $217.000, discriminado de la siguiente manera: a cada embajador se le pagará por charla un valor de $100.000, por cada 100 asistentes y $117.000 por concepto de los costos que se requieren en desplazamientos, viáticos, impuestos y utilidad del contratista, sin que el mismo sufriera variación respecto de la vigencia 2017.
Para 2019, de conformidad con el plan operativo del componente de En TIC confío, respecto del rubro de masificación presencial se tuvo previsto asignar $1.789.545.639 para atender la demanda de la charla lúdica En TIC Confío a nivel nacional y garantizar la sensibilización presencial de minimo 800.000 personas distribuidas en los meses que dure la masificación y en los 32 departamentos del pais, distribuidos en ocho regiones e igualmente atender la propuesta de priorización de unos municipios, en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia
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Por lo anterior, cada charla tendrá un costo unitario estimado en $223.500, discriminado de la siguiente manera: a cada embajador se le pagará un valor por charla de $103.000, el $120.500 restante representan los costos que ser requieren en desplazamientos, viáticos, impuestos y utilidad del contratista. Así las cosas, el valor total de las charlas lúdicas a nivel nacional tendrán un valor de $1.789.545.639. El aumento en el costo unitario por cada charla es razonable teniendo en cuenta el incremento de precios xxx xxxxxxx para el año 2018, igualmente, también debe considerarse, que se pretende hacer presencia en otros lugares y/o municipios donde no se tiene antecedentes del mensaje del programa En TIC Confio.
Por lo tanto, el valor del presupuesto oficial para el presente proceso de selección tiene como fundamento la planeación contenida en el plan operativo para el desarrollo del rubro de masificación presencial, con el fin de cumplir con la meta de sensibilizar mínimo 800.000 personas a nivel nacional, asi como el análisis de consumos y precios históricos y la información histórica de contratación con TEVEANDINA LTDA, conforme a lo establecido en el articulo 17 del Manual de Contratación vigente. (Acuerdo No. 008 de 2017); Todo lo anterior, teniendo en cuenta, igualmente las necesidades y rubros previstos dentro del Plan Operativo 2019 del Convenio lnteradministrativo NO.534 de 2019, fuente primaria de la contratación que se pretende realizar.
Sin embargo, adicionalmente debe tenerse en cuenta que el componente de En TIC confio, conlleva la implementación de una estrategia presencial, asi como una estrategia digital, por lo tanto, la suscripción de estos Convenios lnteradministrativos en razón del objeto social de TEVEANDINA LTDA., tienen su fundamento igualmente, en que nos hemos destacado en el desarrollo de contenidos web y novedosos contenidos digitales, lo que nos permitió recibir el Premio Colombia en Linea 2014 en la categoría mejor contenido de entretenimiento, por parte de la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones - CCIT, el Ministerio TIC y la Casa Editorial El Tiempo. Así mismo, dentro de la estrategia de fortalecimiento a la televisión pública liderada por el Ministerio TIC se desarrolló con Sesame Workshop y Canal TRECE la coproducción Plaza Sésamo: Monstruos en Red, logrando ser la única producción colombiana nominada a los Premios EMMY Kids. Este formato se desarrolló en varias regiones de Colombia y logró reconocimiento internacional como un producto audiovisual que divulga de manera eficaz las recomendaciones de apropiación y uso seguro de las tecnologias de la información.
Por lo tanto, Teveandina Ltda. ha desarrollado producciones y actividades que han permitido un impacto, sensibilización y reconocimiento significativo del programa En TIC confio, sin embargo, conforme a su objeto, no tiene la capacidad para la implementación de la estrategia presencial, por lo que requiere de una empresa que preste este servicio de educación informal, con experiencia en gerenciamiento de proyectos con impacto social a nivel nacional, con enfoque educativo y operativo que de manera integral pueda cumplir con el objeto ya descrito y para lo cual se realizó un estudio de sector que permita complementar el histórico de contrataciones, en razón a que conforme a nuestra razón social y a la operatividad de la misma, no contamos con las herramientas para la ejecución de la estrategia presencial.
Esta actividad pertenece al sector de servicios, y la mezcla de actividades a desarrollar en virtud de la naturaleza del programa que se pretende implementar, así como, la materialización de la ejecución de la estrategia, corresponden a los subsectores de educación, telecomunicaciones y otros servicios.
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Fuente: Boletín Dane febrero 2019
2.1.1.2 Variables Económicas que Afectan el sector
• IPC (índices Precios al Consumidor)
Índice de Precios al Consumidor (IPC)
Marzo 2019
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Fuente: Boletín XXXX xxxxx 2019
En el mes xx xxxxx de 2019, ellPC registró una variación de 0,43% en comparación con febrero de 2019. Tres divisiones se ubicaron por encima del promedio nacional (0,43%): Alimentos y bebidas no alcohólicas (0,95%), Bebidas alcohólicas y tabaco (0,94%) y por último, Alojamiento, Agua, Electricidad, Gas Y Otros Combustibles (0,67%). Por debajo se ubicaron: Transporte (0,38%), Muebles, articulas para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (0,37%), Bienes y Servicios Diversos (0,27%), Salud (0,15%), Educación (0,03%), Prendas De Vestir Y
8
Cuadro 1. IPe Variación y contribución mensual Segun divisiones de gasto
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Naldo: L•• dil•.r•endd en la SUOldde IdS "'ariabl~s obede<e al sislema de aprQ)fimación 1':'1e)l nivel de digilos trabajados en el indin'.
Fuente: Boletín DANE mal70 2019
Los mayores aportes a la variación mensual dellPC (0,43%), se ubicaron en las divisiones de: Alojamiento, Agua, Electricidad, Gas Y Otros Combustibles y Alimentos y bebidas no alcohólicas, las cuales aportaron 0,36 puntos porcentuales a la variación total.
• PIS: Producto Interno Bruto
PIB
Producto Interno Druto
2,7%
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Fuente: Boletín DANE mal70 2019
• Incremento del IVA del 16 al 19% (Ley 1819 del 29 de diciembre de 2016 Reforma Tributaria).
El incremento de la reforma tributaria (Ley de Financiamiento), muestra un panorama de crecimiento de la economia.
• Comportamiento xxx xxxxxxx
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Fuente: DANl- Encuestcl Mensual de Servicios [MS. p CIfra prO\ision.ll
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Nota. Por aproxin\,),ión de<.ilTla1. se pue<ie xxxxxxx.xx difef~i,} en la suma de las (onuibuciones frente d la varidóón totdl.
Fuente: Boletín XXXX xxxxx 2019
Por lo anterior, Teveandina LTOA, en cumplimiento del objeto misional inmerso en sus estatutos que versa sobre "la prestación y explotación del servicio de televisión regional, de conformidad con los fines y principios del servicio de televisión establecidos en la Ley 182 de 1995. Asi mismo podrá prestar otros servicios de telecomunicaciones y de aplicaciones que permitan la convergencia digital, asi como las demás actividades descritas en los presentes estatutos:' y en consideración de los contratos y/o convenios, es necesario atender los gastos de la ejecución de estos, en ejercicio del cumplimiento del plan operativo para el componente En TIC confio, del cual se deriva el rubro de masificación presencial y que cubrirá las necesidades ya contempladas dentro de la planeación.
Teniendo en cuenta que ya se cuenta con unos proveedores por razón del Estudio Sectorial y del histórico de contratación, las empresas diferentes a las que se le solicito información previa para poder adelantar este estudio xx xxxxxxx de las empresas que por su operación y las condiciones derivadas del servicio a requerir, fueron revisadas en los portales reconocidos con información técnica, que pudieran ofrecer sus servicios para suplir la necesidad objeto de
estudio son las siguientes: | |
EMPRESA | CORREO |
Edured | |
Grow Data SAS |
Fundación Formar Integral fundacionfo xxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
2 Estatutos Consolidados C.R.T. TEVEANDINA LTOA.
10
Infotic SA |
Tiempo de Cine Innovación y | Tecnología | de | |
Colombia SAS | |||
Coínsa Itda Xxxxxx xxxx@xxxxxxxx.xxx
Fundación Panamericana para | |
el Desarrollo - Fupad | |
Conades |
GCA Factory Xxxx@xxxxxxxxxx.xxx xxxxxx. rod rig xxx@xxxxxxxxxx.xxx
2.1.1.3 Análisis de la Contratación Histórico De Contratación
Una vez verificada la informacíón histórica de contratación con TEVEANDINA LTDA, con una
ejecución satisfactoria para la prestación de este servicio de planeación, desarrollo e implementación de la estrategia de Masíficación Presencial a nivel nacíonal del programa En TIC Confio, se tiene como como antecedentes recientes los siguientes contratos suscritos por TEVEANDINA LTDA.:
Contrato de Prestación de Servicios NO.279 de 2017, con Quinta Generación S.A.S, cuyo objeto consiste en "Prestar sus servicios para la planeación, desarrollo e implementación del Plan de Masificación Presencial a nivel nacional del programa En TIC Confio, para la vigencia 2017, en cumplimiento del Convenio NO.594 de 2017 suscrito con el FONTlC. Todo de conformidad con la naturaleza del servicio y con la propuesta presentada por el aliado estratégico, la cual hace pat1e del presente contrato." El valor de este contrato fue por la suma de MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS
SESENTA PESOS MICTE ($1.857.342.960) incluído IVA y todos los costos e impuestos a que haya lugar.
Contrato de Prestación de Servícios NO.306 de 2018, con UT Protocolo Plan de Masificación 2018", cuyo objeto consiste en "Prestar sus servicios para la planeación, desarrollo e implementación del Plan de Masificación Presencial a nivel nacional del programa En TIC Confio, para la vigencia 2018, en cumplimiento del Convenio No. 665 de 2018 suscrito con el FONTlC. Todo de conformidad con la naturaleza del servicio y con la propuesta presentada por el aliado estratégico, la cual hace pat1e del presente contrato." El valor de este contrato fue por la suma de MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS CUARENTA
aya lugar. | ||
EMPRESA | CONTRATO No. | VALOR |
Y DOS MIL PESOS MICTE ($1.589.742.000) incluido IVA y todos los costos e impuestos a que h
Quinta Generación SAS 279 de 2017 $1.857.342.960
11
Evento Empresariales y Protocolo - UT Protocolo | 306 de 2018 | $1.589.742.000 |
Para el desarrollo de las actividades y ejecución del futuro contrato para la prestación de servicios requeridos por el Canal, en virtud de los compromisos derivados del Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019 y partiendo de la base que ya se tiene un presupuesto estimado para la contratación de la formación de masificación presencial conforme a lo descrito anteriormente, el servicio que se requiere es para que a nivel nacional se lleve el mensaje del Programa En Tic Confio, a través de charlas lúdicas realizadas por medio de una figura de Embajadores Regionales.
Por lo anterior, se busca contratar quién adelante esta estrategia presencial en sus etapas de planeación, desarrollo, implementación para la ejecución de la misma en todo el territorio nacional y que a su vez contrate por su cuenta y riesgo a minimo treinta y dos (32) embajadores regionales, entre quienes puedan dividirse, mes a mes, el número de charlas, cumpliendo con las metas para cada departamento y municipio, para lo que se hace necesario tener un listado de posibles proveedores.
Este listado de posibles proveedores resulta del Estudio Sectorial, asi como de los antecedentes ya referenciados, con estudio de costos del histórico de proveedores y de aquellas empresas que por su objeto y razón social se les solicito sus correspondientes credenciales y portafolio de servicios, esto último se llevó a cabo con el fin de contar con la mayor participación posible de oferentes.
2.1.2 Aspecto Técnico:
Las caracteristicas técnicas para la prestación del servicIo requerido para la planeación, implementación y posicionamiento del Programa En TIC confio, se clasifican en obligaciones especificas enfocadas a la prestación de servicios con calidad, garantizando la sensibilización de minimo Ochocientas mil (800.000) personas distribuidas conforme a las metas por departamentos y municipios, en los meses que dure la masificación en los 32 departamentos del pais, los cuales se han distribuido en ocho regiones, donde se implementará la estrategia de acuerdo con lo establecido en el Anexo 3 del Convenio Interadministrativo No. 534 de 2019 y garantizando por lo menos una vez en la presente vigencia y durante la ejecución del contrato, la formación en uso seguro y responsable de internet en los 72 municipios priorizados por el Gobierno Nacional en el marco de la celebración del Bicentenario de Colombia y la atención realizada por la Agencia de Renovación del Territorio en el Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial, de acuerdo con lo establecido en el Anexo 3 del Convenio ya referenciado.
Las obligaciones especificas que se definen son aquellas de obligatoria realización para garantizar que todos los requerimientos que conforman el cumplimiento cabal del objeto a adquirir se encuentren en servicio de forma oportuna, con calidad y con los resultados requeridos.
La correcta ejecución de estas actividades se verificará a través de los informes presentados y requeridos desde la supervisión por parte de Teveandina Llda. en cualquier momento de la ejecución del contrato.
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Analizado el objeto del presente proceso, el cual es "Prestar sus servicios para la planeación, desarrollo e implementación de la estralegia de Masificación Presencial a nivel nacional del programa de uso seguro y responsable de internet En TIC Confio. para la vigencia 2019, en cumplimiento del Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019 suscrito con el Fondo de las Tecnologias de la Información y Las Comunicaciones - FONTlC. Todo de confonnidad con la naturaleza del servicio, los requerimientos del FONTlC para la estrategia y con la propuesta presentada por el proveedor, la cual hace parte integral del contrato. ", la necesidad planteada por las obligaciones contractuales contra idas mediante el Convenio Interadministrativo NO.534 de 2019, y atendiendo a que la Entidad actúa como una Empresa Industrial y Comercial del Estado, el marco legal y de conformidad con lo establecido en el Manual de Contratación, asi como la cuantia, el presente proceso se desarrollará a través de la modalidad de Ofertas por Invitación establecida en el Articulo 34 y 35 del Acuerdo 008 de 2017 de TEVEANDINA LTDA
De otro lado, en el presente proceso podrán participar personas naturales o jurídicas, públicas y privadas, nacionales o extranjeras, que a la fecha de presentación de la propuesta tengan una actividad directamente relacionada con el objeto del presente proceso, a las cuales se les verificará la capacidad juridica para asumir las obligaciones derivadas del contrato en relación directa con el objeto social de las empresas proponentes y la aptitud juridica de sus representantes, de otro lado, se deberá dar cumplimiento del pago de aportes parafiscales en los términos del Art. 50 de la Ley 789 de 2002 y la inexistencia de causales de inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar con el Estado.
En particular, el marco regulatorio del objeto contractual se encuadra en la siguiente normatividad:
• Constitución Política de Colombia de 1991
• Art. 13 Y 14 de la Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos.
• Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción)
• Manual de Contratación TEVEANDINA LTDA. Acuerdo No. 008 de 2017
• Ley 1341 de 2009, "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunícaciones - TIC-, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones"
• Decreto 1414 de 2017
• Las demás normas que rijan o lleguen a regir los aspectos relacionados con la materia y aspectos del presente proceso
3. CONCLUSIONES
1. El presupuesto estimado para la presente contratación asciende a la suma de: MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS MICTE ($1.789.545.639) incluido IVA y todos los costos e impuestos a que tenga lugar.
2. Por lo anterior se concluye que el proceso se realizará mediante la modalidad de Ofertas por Invitación, atendiendo a lo señalado en el Manual de Contratación de TEVEANDINA LTDA. Yteniendo en cuenta el presupuesto oficial destinado por la entidad, igualmente se estaria garantizando la transparencia en desarrollo de todas y cada una de las
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actividades que se realicen para terminar con éxito el presente proceso selectivo, escogiendo la oferta más favorable para la entidad y lograr satisfacer la necesidad previamente identificada en los estudios efectuados a la misma.
3. La presente modalidad de Contratación se aplica teniendo en cuenta la cuantia que corresponde a lo establecido en el Manual de Contratación contenido más estrictamente en el artículo 34 y 35, garantizando ía selección objetiva de la oferta más favorable a La Entidad, con la observancía estricta de los parámetros legales definidos para el efecto.
4. El Tiempo de Prestación de Servicio: El tiempo de ejecución será hasta el 20 de noviembre de 2019, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamíento y ejecución del contrato.
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Li er Administrativo Convenio NO.534de 2019
Componente En TIC confío Contratista
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