SEGUNDO AVISO
SEGUNDO AVISO
LICITACIÓN PÚBLICA No. 03 de 2018 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
El Ministerio de Justicia y del Derecho, en cumplimiento de lo exigido en los artículo y 2.2.1.1.2.1.1, del Decreto Reglamentario 1082 de 2015 aplicable al presente proceso, informa a la comunidad en general que iniciará proceso de contratación, bajo la modalidad de Licitación Pública.
1. El nombre y dirección de la Entidad Estatal.
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO, ubicado en la xxxxx 00 Xx. 00-00 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
2. El lugar donde la Entidad Estatal atenderá a los interesados en el Proceso de Contratación, y donde los proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del Proceso de Contratación.
En la plataforma SECOP II
3. El objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a adquirir.
“Prestación de servicios de capacitación y logística para los funcionarios del Programa Nacional xx Xxxxx de Justicia y Convivencia Ciudadana en el fortalecimiento del componente étnico.”
4. La modalidad de selección del contratista.
Licitación Pública
5. El plazo estimado del contrato.
Para cumplir con el objeto del contrato y el alcance técnico definido el proveedor seleccionado no podrá superar el 15 de diciembre de 2018.
6. La fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar y forma de presentación de la misma.
28 xx xxxxx de 2018 a las 10:00 a.m., a través de la plataforma SECOP II
7. El valor estimado del contrato y la manifestación expresa de que la Entidad Estatal cuenta con la disponibilidad presupuestal.
El valor del contrato será hasta por la suma de TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y
DOS PESOS ($ 349.344.462,oo) M/L, incluido IVA y demás impuestos, tasas, contribuciones, costos directos e indirectos.
Lo anterior con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 3118 del 11 xx xxxxx de 2018 por un valor de $435.178.240.oo Unidad Ejecutora: No. 00-00-00-000 MJD Acceso a la Justicia, Rubro Presupuestal C-1202-0800-5 APOYO A LA PROMOCIÓN DEL ACCESO A LA JUSTICIA CON MODELOS DE IMPLEMENTACIÓN REGIONAL Y LOCAL NACIONAL,
Recurso 16, expedido por el Grupo de Gestión Financiera y Contable, de conformidad con el plan de compras vigencia 2018.
8. Mención de si la contratación está cobijada por un Acuerdo Comercial
De conformidad con la normatividad vigente, se procedió a verificar si el servicio que se pretende contratar, se encuentra o no cobijado por un acuerdo internacional de libre comercio, que permita tener un referente para el análisis xxx xxxxxxx requerido.
Se establecen como condiciones para determinar si el proceso está cobijado por un acuerdo comercial las siguientes:
Que se trate de una entidad que esté cubierta por un acuerdo comercial
Que el valor de la contratación se encuentre dentro del rango limite señalado en el acuerdo para su aplicabilidad a la entidad estatal.
Que no se encuentre exceptuado de su aplicación.
En cuanto al primer aspecto, se procede a verificar que entidades se encuentran cubiertas por un acuerdo comercial1, a saber:
1
COLOMBIA COMPRA. (Enero de 2016). Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación.
No. | Excepción |
1 | Los acuerdos o asistencia, incluidos los acuerdos de cooperación, las donaciones, los préstamos, las subvenciones, las aportaciones de capital, las garantías, los avales y los incentivos fiscales |
2 | El suministro estatal de mercancías o servicios a personas o a Entidades Estatales del nivel territorial |
3 | Las compras que tengan el propósito directo de proveer asistencia extranjera |
4 | La contratación realizada de conformidad a un procedimiento o condición particular de una organización internacional, o financiada mediante donaciones, préstamos u otras formas de asistencia internacionales, cuando tenga que hacerse de una forma no contemplada en el Acuerdo Comercial. |
5 | Los contratos de empleo público y medidas relacionadas |
6 | La contratación de servicios de agencias fiscales, servicios de depósito, servicios de liquidación y gestión para instituciones financieras, servicios vinculados a la deuda pública. |
7 | La contratación pública de servicios bancarios o financieros referidos al endeudamiento público; o a la administración de pasivos |
8 | Los servicios financieros |
9 | Las compras efectuadas en condiciones excepcionalmente favorables que sólo ocurran por un plazo muy breve, tales como enajenaciones extraordinarias |
10 | La contratación adjudicada de conformidad con un acuerdo internacional y destinada a la implementación conjunta o explotación de un proyecto por los países firmantes. |
11 | La contratación adjudicada de conformidad con un acuerdo internacional relacionado con el estacionamiento de tropas. |
12 | La adquisición o arrendamiento de bienes inmuebles (tierras, edificios, etc.) o los derechos sobre estos |
13 | La contratación realizada con el propósito específico de prestar asistencia internacional, incluida la ayuda para el desarrollo |
14 | Las convocatorias limitadas a Mipyme |
15 | Las contrataciones relacionadas con los programas de reinserción a la vida civil originados en procesos xx xxx, ayuda a los desplazados por la violencia, apoyo a los pobladores de zonas en conflicto, y en general, los programas derivados de la solución del conflicto armado |
16 | Las contrataciones que realicen las misiones del servicio exterior de Colombia, exclusivamente para su funcionamiento y gestión |
17 | Los contratos interadministrativos |
18 | Las contrataciones relacionadas con la defensa y seguridad nacional |
19 | La adquisición de bienes requeridos en la ejecución de servicios de investigación y desarrollo |
20 | Las contrataciones para la dotación y sustento de las fuerzas armadas y las contrataciones relacionadas con programas de asistencia social, apoyo a la agricultura o procesos xx xxx |
21 | Las concesiones |
22 | Las concesiones de obra pública |
23 | Las contrataciones del sector defensa y del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) que necesiten reserva para su adquisición |
24 | Los bienes de carácter estratégico, listados a continuación, adquiridos por el Ministerio de Defensa o sus Entidades Estatales adscritas. (La numeración se refiere al Federal Supply Classification FSC). - 10 Armamento - 11 Material nuclear xx xxxxxx - 12 Equipo de control de fuego - 13 Municiones y explosivos - 14 Misiles dirigidos - 15 Aeronaves y componentes de estructuras para aeronaves- 16 Componentes y accesorios para aeronaves - 17 Equipo para despegue, aterrizaje y manejo en tierra de aeronaves - 18 Vehículos espaciales - 19 Embarcaciones, pequeñas estructuras, pangas y muelles flotantes - 20 Embarcaciones y equipo marítimo |
25 | Los servicios relacionados con los bienes de carácter estratégico adquiridos por el Ministerio de Defensa o sus Entidades Estatales adscritas relacionadas en la lista de Entidades Estatales obligadas. |
26 | Los servicios adquiridos en soporte de fuerzas militares localizadas fuera de Colombia |
27 | Las compras efectuadas con miras a la reventa comercial por tiendas gubernamentales. |
28 | Las contrataciones de alimentos, insumos agropecuarios y animales vivos, relacionadas con los programas de apoyo a la agricultura y asistencia alimentaria. |
29 | Las contrataciones de bienes contenidas en la Sección 2 (Alimentos, Bebidas y Tabaco; Textil y Confección y Productos de Cuero) del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0) de las Naciones Unidas, dirigidas a programas de asistencia social. |
30 | Las contrataciones realizadas por una Entidad Estatal cubierta del orden territorial en nombre de una Entidad Estatal no cubierta del orden nacional. |
31 | La contratación efectuada por empresas industriales o comerciales del Estado o por sociedades de economía mixta, del nivel territorial |
32 | Los servicios de investigación y desarrollo - División 81. Servicios de Investigación y Desarrollo. - Grupo 835. Servicios Científicos y Otros Servicios Técnicos. - Clase 8596. Servicios de procesamiento de datos requeridos en la ejecución de actividades científicas y tecnológicas. - Clase 8597. Organización de eventos requeridos en la ejecución de actividades científicas y tecnológicas |
33 | Los servicios de ingeniería y arquitectura - Clase 8321. Servicios de arquitectura - Clase 8334. Servicios de diseño de ingeniería - Clase 8335. Servicios de ingeniería durante la fase de construcción y de instalación |
34 | Los servicios públicos. - División: 69. Servicios de distribución de electricidad; servicios de distribución de gas y agua por tubería. - División: 94. Servicios de alcantarillado y eliminación de desperdicios, servicios de saneamiento y otros servicios de protección del medio ambiente. - Telecomunicaciones básicas (no incluye los servicios de telecomunicaciones de valor agregado). |
35 | Los servicios sociales. - División 91. Administración pública y otros servicios para la comunidad en general; servicios de seguridad social de afiliación obligatoria. - División 92. Servicios de enseñanza - Grupo 931. Servicios de salud humana |
36 | Los servicios de impresión. |
37 | La elaboración de programas de televisión. - Subclase 96121. Servicios de producción de películas cinematográficas, cintas de vídeo y programas de televisión |
38 | Los servicios de construcción |
39 | La compra de servicios de transporte necesarios para la ejecución de un contrato |
40 | Las contrataciones de bienes contenidas en la Sección 2 (Alimentos, Bebidas y Tabaco; Textil y Confección y Productos de Cuero) del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0) de las Naciones Unidas, para el Comando General de las Fuerzas Militares, Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea Nacional, y Policía Nacional. |
41 | Las contrataciones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de alimentos, insumos agropecuarios y animales vivos, relacionadas con los programas de apoyo a la agricultura y asistencia alimentaria |
42 | Las contrataciones de bienes contenidas en la Sección 2 (Alimentos, Bebidas y Tabaco; Textil y Confección y Productos de Cuero) del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0) de las Naciones Unidas, dirigidas a programas de asistencia social realizadas por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF. |
43 | La contratación de materiales y tecnología nuclear realizada por el Instituto Colombiano de Geología y Minería – INGEOMINAS. |
44 | En las contrataciones de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil –AEROCIVIL–, solo se aplicará el trato nacional a bienes, servicios y proveedores, con excepción de las contrataciones relacionadas con la infraestructura para el sistema aeroportuario o para el sistema nacional del espacio aéreo, las cuales no están cubiertas por el Acuerdo Comercial. |
45 | Las contrataciones de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – AEROCIVIL. |
46 | Las contrataciones de la Registraduría Nacional del Estado Civil para la preparación y realización de elecciones |
47 | Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado |
48 | Las contrataciones realizadas bajo un régimen de contratación privado. |
49 | Las contrataciones de empresas gubernamentales |
50 | Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo objeto esté relacionado con sus actividades. |
51 | Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo presupuesto sea menor o igual que $457’683.000. |
52 | Las contrataciones de empresas gubernamentales distintas a las Empresas Industriales y Comerciales del Estado. |
53 | Las contrataciones realizadas bajo un régimen de contratación privado por Entidades Estatales distintas de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado |
De acuerdo a lo anterior y teniendo en cuenta que el Ministerio de Justicia y del Derecho, corresponde a las entidades adscritas a la rama ejecutiva del orden nacional, le serían aplicables los siguientes acuerdos comerciales suscritos con: Alianza Pacífico (Chile, Perú, México), Canadá, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx, x Xxxxxxxxx Xxxxx (Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx), considerando que el valor del proceso es de hasta TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS ($ 349.344.462,oo) M/L, INCLUIDO IVA, ahora
bien, la aplicabilidad de estos acuerdos comerciales está supeditada a que el proceso de contratación no sea susceptible de ser limitada su convocatoria a Mipymes, tal como lo señala la excepción 14, caso en el cual, no sería objeto de aplicación de los tratados en mención.
De acuerdo a la información suministrada por la página web xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx-x/xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxx-xxxxxx-xxx- aplicables-los-acuerdos-comerciales, el umbral para convocatorias limitadas a Mipymes es
$377.066.000, vigente hasta el 31 de diciembre de 2018, considerando que el valor del presente proceso es hasta por la suma de TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS
($ 349.344.462,oo) M/L, INCLUIDO IVA, el proceso contractual actual se encuentra limitado a Mipymes y por tanto no le serían aplicables acuerdos comerciales
9. Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el Proceso de Contratación.
De conformidad con lo establecido en el numeral 2° del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015, la oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos.
Solo serán objeto de evaluación las ofertas cuya verificación las habilite desde el punto de vista jurídico, técnico y financiero.
Una vez efectuada la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes se procederá a la evaluación de las ofertas teniendo como factores de ponderación los criterios de precio y calidad.
El MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO adjudicará el contrato al proponente, que cumpla con los factores jurídicos, financieros, técnicos, económicos y de experiencia de conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y su Decreto 1082 de 2015, así:
REQUISITOS HABILITANTES | |
Capacidad Jurídica | Habilitante |
Experiencia | Habilitante |
Capacidad Financiera | Habilitante |
Capacidad Organizacional | Habilitante |
Capacidad Técnica | Habilitante |
Requisitos técnicos (numeral “2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOLICITADAS O ALCANCE DEL OBJETO”) | Habilitante |
Factores de Verificación | Puntaje |
A. Oferta económica | 30 |
B. Oferta técnica | 60 |
C. Apoyo a la Industria Nacional | 10 |
PUNTAJE TOTAL | 100 |
10. Indicar si en el Proceso de Contratación hay lugar a precalificación.
No aplica
11. El Cronograma.
Se publicara en la plataforma SECOP II.
Las fechas y plazos indicados en cronograma en la plataforma SECOP II, podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones.
12. La forma como los interesados pueden consultar los documentos del proceso.
El proyecto xx Xxxxxx de Condiciones con sus respectivos estudios técnicos, podrán ser consultados en la plataforma SECOP II, los cuales están publicados desde el 23 xx xxxx de 2018.
El proyecto xx xxxxxx de condiciones estará publicado por el término xx xxxx (10) hábiles.
Las observaciones a los mismos podrán ser presentadas por los posibles oferentes durante el término antes señalado, en la plataforma SECOP II.
El presente aviso se emite y pública hoy 30 xx xxxx de 2018.