CONVENIO DE COFINANCIACIÓN CD 1114 AMVA 2016
XXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXXXX XX 0000 AMVA 2016
INFORME
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS REGIONAL
PGIRS-R
LÍNEA BASE
CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOL
ACODAL SECCIONAL NOROCCIDENTE DICIEMBRE DE 2017
PERSONAL PARTICIPANTE
El presente Convenio de Cooperación “AUNAR ESFUERZOS PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS REGIONAL (PGIRS-R) Y EL DESARROLLO DE PROTOTIPOS EMPRESARIALES PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS RECICLABLES, ORGÁNICOS Y RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN”:
ÁREA METROPOLITANA XXX XXXXX DE ABURRÁ
Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx | Director |
Xxxxx del Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx | Subdirectora Ambiental |
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Líder de Gestión Ambiental |
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx | Profesional Universitaria_ Supervisora |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx | Contratista_ Apoyo Supervisión |
EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO DE ACODAL Seccional Noroccidente
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx | Director general | |||||
Xxxxxxx de Xxxxx Xxxxx Xxxxx | Coordinador general metodología | |||||
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx | Profesional especializado en coordinación técnica: aprovechamiento reciclable e inclusión, aprovechamiento orgánico, aprovechamiento RCD. sistemas de información y SIG | |||||
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx | Profesional especializado en coordinación técnica: aprovechamiento reciclable e inclusión, aprovechamiento orgánico, aprovechamiento RCD. sistemas de información y SIG | |||||
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx | Ingeniera Sanitaria | |||||
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Lagos | Ingeniero Ambiental | |||||
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx | Ingeniero Ambiental | |||||
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Auxiliar ambiental | de | ingeniería | civil, | sanitaria | y/o |
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx | Auxiliar ambiental | de | ingeniería | civil, | sanitaria | y/o |
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx | Auxiliar ambiental | de | ingeniería | civil, | sanitaria | y/o |
Xxxxx Xxxxxx Xxxx | Profesional especializado en urbanismo- |
arquitectura y bioclimática | |
Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx | Auxiliar de arquitectura |
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx | Auxiliar de arquitectura |
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx | Profesional especializado en SIG, sistemas, programación base de datos |
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx | Profesional especialista en desarrollo institucional Esp y ley 142 |
Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx | Profesional especialista en estructuración y evaluación de proyectos |
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx | Profesional especializado en planeación urbano regional, geotecnia y/o geología ambiental |
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx | Socióloga |
Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxx | Auxiliar Social |
Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx | Auxiliar Social |
Piedad del Xxxxxxx Xxxxx | Agrónomo |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx | Biólogo |
Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Durango | Profesional comunicaciones |
Xxxx Xxxxxxxx Xxxx | Secretaria técnica |
Xxxxxxxx Xxxxxxx | Técnico dibujante |
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx | Asesor especializado: jurídico |
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx | Asesor especializado: producción más limpia |
Xxxxxx Xxxxxxx | Xxxxxx especializado: compostaje |
Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxx | Auxiliar de Sistemas |
Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx | Auxiliar de Sistemas de información geográfica |
Xxxx Xxxxxxx Valencia Xxxxxxx | Profesional ingeniero civil para diseño estructuras de proyectos por tipología |
CONTENIDO
1 CORTE DE CESPED Y PODA DE ÁRBOLES 7
1.4 Análisis y resultados de parámetros de línea base 18
1.4.1 Prestación de la actividad de Corte de Césped y Poda de Árboles 18
1.4.1.1 Catastros para la prestación de la actividad corte de césped y poda de árboles 22
Catastro de áreas públicas objeto de Corte de Césped 23
Catastro de Árboles ubicados en vías y áreas públicas 25
1.4.1.2 Personas prestadoras de la actividad en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. 27
1.4.1.1 Equipos utilizados para la prestación de la actividad 28
1.4.1.2 Frecuencia de la prestación de la actividad de Corte de Césped y poda de Árboles 29
1.4.1.3 Generación de residuos en las actividades de Corte de Césped y Poda de Árboles31
1.4.1.4 Aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de aboles 33
Lugar y prestación del servicio de Aprovechamiento de los residuos de corte de césped y poda de árboles 35
1.4.1.5 Costos a la tarifa Resolución CRA 720 37
1.4.2 Sistemas de control Asociados a el programa de Corte de Césped y Poda de árboles 37
1.4.2.1 Sistemas de Árbol Urbano 38
1.4.3 Zonas no incluidas en la prestación de la actividad del Servicio de Corte de Césped y poda de Árboles 41
1.4.3.1 Árboles bajo redes eléctricas 41
1.4.3.2 Zonas de Preservación Ambiental AMVA 47
Áreas de Conservación del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá 47
Áreas de conservación relacionadas x xxxx y canales 50
Áreas protegidas del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá 51
Cerros tutelares dentro del área urbana del Valle de Aburrá y altos de importancia ambiental. 52
Cinturón Verde del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá 53
1.4.3.3 Sitios donde se encuentren adelantando obras de espacio público. 53
4
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Cantidad de residuos de corte de césped y poda de árbol en el Xxxxx de Aburrá 2005. 10
Tabla 2. Catastro de Áreas Públicas objetos de Corte de Césped 23
Tabla 3. Catastro de Árboles 25
Tabla 4. Persona prestadora del servicio del Corte de Césped y Poda de Árboles en el AMVA 27
Tabla 5. Frecuencia de la Prestación del Servicio de Corte de Césped 29
Tabla 6. Frecuencia de la Prestación del Servicio de Poda de Árboles 30
Tabla 7. Generación de residuos por corte de césped y poda de árboles en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá. 31
Tabla 8. Generación de residuos por poda de Árboles en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Áburrá. 32
Tabla 9. Generación de Residuos por corte de césped y poda de árboles. 32
Tabla 10. Aprovechamiento de residuos por corte de césped en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. 33
Tabla 11. Aprovechamiento de Residuos por Poda de Árboles en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. 34
Tabla 12. Tipo de Aprovechamiento con los residuos del Corte de Césped y lugar empleado 35
Tabla 13. Tipo de Aprovechamiento con los residuos de Poda de Árboles y lugar empleado
Tabla 14. Variables del SAU 38
Tabla 15. Resoluciones que han modificados el RETIE 42
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Esquema de la actividad de corte de césped y poda de árbol 8
Ilustración 2. Prestación del servicio de Corte de Césped 14
Ilustración 3. Prestación del servicio de Poda de Árboles 15
Ilustración 4. Mapa normativo de la actividad de corte de césped y poda de árbol 16
Ilustración 6. Zona de Servidumbre 44
Ilustración 7. Distancias establecidas por el XXXXXX 00
Ilustración 8. Distancias mínimas de seguridad en zonas con construcciones 46
Ilustración 9. Distancias mínimas de seguridad para diferentes situaciones 47
Ilustración 10. Parque del rio 54
Ilustración 11. Obra de parques del río de Medellín 54
5
LISTA DE MAPAS
Mapa 1. Zonas verdes Publicas sistema de movilidad 20
Mapa 2. Consolidado previo de zonas verdes reportadas por los POT municipales entregado por el AMVA 21
Mapa 3.Zonas verdes objeto de corte de césped 24
Mapa 4. Localización de arboles producto del estudio “Árbol Urbano” en el Área Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxx 00
Xxxx 5. Áreas de Conservación AMVA 49
Mapa 6. Hidrología del Área Metropolitana del Valle de Aburrá 50
Mapa 7. Áreas Protegidas del Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas. 51
Mapa 8. Cerros y altos de importancia ambiental en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá 52
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Realización de la actividad de poda de árbol 13
Fotografía 2. Realización de la actividad de poda de árbol 13
Fotografía 3. Árboles en xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. 00
Fotografía 4. Motosierra para corte de ramas gruesas 29
Fotografía 5.Tijera tipo pértiga de largo alcance 29
Fotografía 6. Tala de Árboles 41
Fotografía 7. Árboles bajo redes eléctricas Medellín 42
Fotografía 8. Proyecto parques del Rio Medellín 53
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1 CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES
1.1 Contextualización
En Colombia la prestación del servicio de corte de césped y poda de árbol era responsabilidad directa del municipio y no estaba contemplado dentro de la tarifa de aseo de acuerdo al Decreto 1713 del 2002. Sin embargo, a la fecha este servicio se encuentra considerado en el Costo de Limpieza Urbano por Suscriptor en conformidad con la resolución 720 del 2015 de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento básico - CRA (Capitulo III Articulo 15).
La actividad de corte de césped de acuerdo a la normatividad vigente se debe realizar en las áreas verdes públicas de los municipios, tales como: separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor o peatonal, glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano. Sin embargo, se excluye de esta actividad el corte de césped de los antejardines frente a los inmuebles el cual será responsabilidad de los propietarios de éstos. Y las actividades xx xxxxxx y embellecimiento.
Asimismo, la actividad de poda de árbol se realizará sobre los árboles ubicados en separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor, vías peatonales, glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso, definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano.
De acuerdo a lo anterior en la Ilustración 1 se muestra un esquema de la actividad de corte de césped y poda de árbol.
7
Aunar esfuerzos para la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS-R) y el desarrollo de prototipos empresariales para la Gestión de Residuos Reciclables, Orgánicos y Residuos de Construcción y Demolición Convenio de Cofinanciación CD 1114 DE 2016.
Poda de Arboles
Tarifa de aseo Urbano
Resolución CRA-720 PPSA
Cobro de la tarifa
Aprovechamiento y/o Disposición
Transporte y Recolección
Procedimientos técnicos para la Prestación del servicio
Herramientas y maquinaria para el corte y la poda
Generación de Residuos por corte de Cesped y Poda de Arboles
Periodos o tiempos para la prestación del servicio
Persona Prestadora del
Servicio Público de Aseo
Responsabilidad de la prestación del Servicio
Superintendencia del
servicio público de aseo
Municipio
Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
Cumplimientos para la Prestación del Servicio
Normatividad
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Corte de Cesped
Ilustración 1. Esquema de la actividad de corte de césped y poda de árbol
8
1.1.1 Situación nacional (Fuente: Equipo Técnico PGIRS-R-2017-2030)
A nivel nacional la actividad de corte de césped y poda de árboles estaba concebida como un servicio especial que contrataban cada uno de los municipios con los Prestadores del Servicio de Aseo y/o empresas privadas que realizarán la actividad. No se reportan cifras o históricos nacionales en donde se consoliden datos de: Zonas debidamente georreferenciadas que fueran objeto de prestación del servicio, cantidad de residuos generada tanto para el corte de césped y la poda de árboles y cifras de aprovechamiento de este material. A partir del año 2016 la normatividad incorporó esta actividad dentro el esquema de prestación del servicio de aseo con cargo a la tarifa estableciendo la necesidad de asumir el control de algunos parámetros bases para la ejecución y control de las intervenciones realizadas por el prestador las cuales apuntan hacia una planificación acertada como son: zonas objeto de intervención debidamente cuantificadas e identificadas bajo cualquier sistema y controlar los datos de generación de este residuos como su tipo de aprovechamiento y en última instancia disposición.
9
1.1.2 Situación regional
La actividad de corte de césped y poda de árbol para el año 2005 era prestada por los operadores de servicios públicos de aseo de cada uno de los municipios que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y otras entidades como EPM, el Metro de Medellín y en algunos casos la administración municipal era la encargada directa de realizar la actividad.
Asimismo, las cantidades de residuos generadas por el corte de césped y poda de árboles se han obtenido a través de la información consolidada de los diferentes contratistas de la actividad, en los 10 municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
A continuación, se consolida en la Tabla 1 la cantidad de residuos generados en la actividad de corte de césped y poda de árbol en el Xxxxx de Aburrá en el año 2005. Cabe aclarar que las referencias o fuente de información se basa en los municipios y entidades que prestaban el servicio.
Tabla 1. Cantidad de residuos de corte de césped y poda de árbol en el Xxxxx de Aburrá 2005.
Zona | Entidad | Tipo de residuo | Cantidad (ton/año) | Fuente | Observaciones |
Medellín | EEVVM | Residuos de | 18 | Xxxxxxxx | Xx poda y tala se evacuo |
corte de | Valencia, | un promedio de 1.00 | |||
árboles | EEVVM. | metros cúbicos por mes de | |||
material de descopes y | |||||
talas con 6 cuadrillas. | |||||
Medellín | EEVVM | Residuos de | 20.136 | Xxxxxxxx | El valor mensual xx |
xxxxx de zonas | Valencia, | residuos xx xxxxx de zonas | |||
verdes | EEVVM. | verdes es de 1.678 ton/mes | |||
Medellín | Secretaria | Residuos de | 121,5 | Xxxxxx | En promedio sacan 13.5 |
de Obras | corte de zonas | Xxxxx. | toneladas, con cortes 9 | ||
Públicas | verdes | Vivero | veces al año, más o menos | ||
Municpio | Municipal | cada 45 días. En tiempo de | |||
Medellín | lluvia: 21.5 toneladas/mes | ||||
y en tiempo seco | |||||
aproximadamente: 5 | |||||
toneladas/mes. | |||||
Área | EEPPM | Residuos | 21.600 | Xxxxxxx | Los residuos se utilizan |
Metropoli | verdes xx | Xxxxx | para recuperación de suelos | ||
xxxx | xxxxxx de | EEPPM | y compostaje. La cantidad | ||
árboles: | reportada fue de 300 | ||||
(Descope de | m3/semanales | ||||
líneas de | |||||
alumbrado, | |||||
teléfono, TV, |
etc.)
10
Zona | Entidad | Tipo de residuo | Cantidad (ton/año) | Fuente | Observaciones |
Medellín | Jardín | Residuos | Sin dato | Xxxxxx | Xx usan internamente o |
Botánico | Verdes de corta | Villa. Jardín | para los trabajos que hace | ||
y poda de | Botánico | el jardín externamente, | |||
árboles y zonas | como abono. | ||||
verdes | |||||
Área | Metro | Rocería, Talas | 132 | Xxxxxx | Xx recogen |
Metropoli | y Podas xx | Xxxxxxxx | aproximadamente 11 | ||
tana | árboles y zonas | Xxxxxxx. | Ton/mes en todo el | ||
verdes | Metro | Viaducto del Metro y | |||
Plazoletas de las estaciones | |||||
Envigado | Enviaseo | Rocería, Talas | Sin Dato | PGIRS | La actividad es realizada |
y Podas de | Envigado. | por precoperativa | |||
árboles y zonas | Preambiental y contratista | ||||
verdes | particular y serian al mes | ||||
243 m3. | |||||
Itagüí | Serviaseo | Rocería, Talas | 171,86 | Auditoria | Existe un contratista que |
Itagüí S.A | y Podas de | Externa de | realiza la labor xx xxxxx y | ||
E.S.P. | árboles y zonas | Gestión y | poda en todo el municipio. | ||
verdes | Resultados | El dato que se reporta es de | |||
-2004. | 34 m3/día para el 2005, | ||||
Caldas | Aseo | Rocería, Talas | 47,4 | Auditoria | El dato se reporta xx |
Xxxxxx | y Podas de | Externa de | acuerdo a lo que recoge la | ||
S.A E.S.P | árboles y zonas | Gestión y | empresa de aseo del | ||
verdes | Resultados | municipio. La actividad | |||
-2004. | como tal la realizan por | ||||
medio de contratación por | |||||
lo que de acuerdo con lo | |||||
informado con personal del | |||||
municipio es difícil | |||||
consolidarla. | |||||
Sabaneta | Aseo | Rocería, Talas | 17,85 | Auditoria | |
Sabaneta | y Podas de | Externa de | |||
S.A E.S.P | árboles y zonas | Gestión y | |||
verdes | Resultados | ||||
-2004. | |||||
La | Aseo | Rocería, Talas | 7,2 | Auditoria | La actividad xx xxxxx y |
Estrella | Siderense | y Podas de | Externa de | poda por lo general la | |
S.A E.S.P | árboles y zonas | Gestión y | realiza la comunidad en el | ||
verdes | Resultados | municipio a necesidad, por | |||
-2004. | lo que el dato corresponde | ||||
a la recolección que realiza | |||||
la empresa de aseo del | |||||
municipio. | |||||
Bello | Bello | Rocería, Talas | 195,9 | Auditoria | El municipio de Bello |
Aseo S.A | y Podas de | Externa de | reporta que a la fecha no | ||
E.S.P | árboles y zonas | Gestión y | tiene ningún contrato para | ||
verdes | Resultados | la realización de esta |
11
Zona | Entidad | Tipo de residuo | Cantidad (ton/año) | Fuente | Observaciones |
-2004. | actividad, debido a que no | ||||
cuenta ni con personal ni | |||||
maquinaria. La actividad se | |||||
realiza a necesidad, y es | |||||
recolectada por Bello Aseo. | |||||
Copacaba | Copaseo | Rocería, Talas | 17,5 | Auditoria | |
na | S.A E.S.P | y Podas de | Externa de | ||
árboles y zonas | Gestión y | ||||
verdes | Resultados | ||||
-2004. | |||||
Xxxxxxxxx | Xxxxxxx | Rocería, Talas | 50,1 | Auditoria | El dato se reporta (50,1 |
S.A E.S.P | y Podas de | Externa de | Ton) de acuerdo a lo que | ||
árboles y zonas | Gestión y | recoge la empresa de aseo | |||
verdes | Resultados | del municipio. La actividad | |||
-2004. | como tal la realizan por | ||||
medio de contratación con | |||||
juntas de acción comunal y | |||||
de acuerdo a la necesidad | |||||
que se observe, lo que | |||||
dificulta con lo informado | |||||
con personal del municipio | |||||
la consolidación de un | |||||
dato. | |||||
Barbosa | Secretaria | Rocería, Talas | 40 | Xxxxxxx de | En el municipio se |
de | y Podas de | Xxxxx | realizan dos contrataciones | ||
Agricultur | árboles y zonas | Xxxxx. | promedio al año, pero el | ||
a y | verdes | Secretario | municipio no cuenta con | ||
Ecosistem | recursos apropiados para | ||||
as | esta actividad, el dato es | ||||
estimado y es posible que | |||||
varíe. | |||||
Total | 42.555,31 |
El valor en toneladas/año de cada uno de los municipios y entidades de las cuales se pudo obtener información y que se consideran que pueden ser grandes generadores del Valle de Aburrá se presentan en la Tabla 1, no obstante para efecto del balance de residuos en la región se utilizaron las cifras reportadas en los diagnósticos de cada municipio por cuanto se aprecia una diferencia de aproximadamente de 2.000 ton/mes los cuales son manejados por secretaria de obras públicas del municipio de Medellín, EEPPM , el Metro entre otros.
Cabe aclarar que en algunos casos no hay registros de consolidación de la cantidad exacta de residuos que se venía generando por esta actividad sin embargo los datos existentes eran registrados por los Operadores del Servicio de Aseo Urbano. La información dispersa se encontraba en los contratistas como Juntas de acción comunal, empresas particulares entre otros.
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Por otro lado, en el 2005 el Municipio de Medellín contaba con programas de adopción de zonas verdes por parte de empresas privadas en donde estas últimas se encargaban de mantener las condiciones mínimas de corte de césped y poda de árbol para conservar los entornos.
Con relación a lo anterior, a la fecha algunas consideraciones con las que cuenta el PGIRS 2005 ya tienen validez y están relacionadas a conceptos de aprovechamiento tales como que la generación de los residuos de poda de árboles y corte de césped, que se consideran de tipo orgánico por su condición de biodegradabilidad. Esta generación depende de la velocidad de crecimiento y la problemática que representa en algunos casos cuando no se realizan las intervenciones en la medida de la necesidad. Para el año 2005 los periodos de crecimiento se tenían establecidos para cada 45 días en algunas entidades metropolitanas, sin embargo, la actividad se ha llevado a cabo acorde a la necesidad que presente cada zona.
1.2 Contexto normativo
El componente de prestación del servicio de Aseo para Colombia se encuentra reglamentado bajo el Decreto 2981 del 2013 donde se hace referencia al servicio de poda de árboles y corte de césped como un nuevo componente de servicio de aseo urbano Articulo 14. La norma establece que el servicio de aseo deberá ser prestado de manera obligatoria por una Persona Prestadora del Servicio Público de Aseo y que estará estrictamente referida para áreas verdes públicas. Para el caso de árboles caídos en vías públicas, el municipio decidirá con que empresa y/o entidad pública o privada realiza la operación, pudiendo incluir como alternativa, al Prestador de Servicio de Aseo del Municipio.
A continuación, se muestra en las Fotografía 1y Fotografía 2 la realización de la actividad de poda de árboles
Fotografía 1. Realización de la actividad de poda de árbol
Fotografía 2. Realización de la actividad de poda de árbol
13
El Capítulo VI del Decreto 2981 del 2013 referencia los componentes claves para la prestación del servicio de: recolección, transporte y aprovechamiento del Corte de Césped y Poda de Árboles dentro de los cuales se establecen claridades y alcances de la prestación del servicio haciendo referencia a 3 componentes que se observan en la Ilustración 2
Ilustración 2. Prestación del servicio de Corte de Césped Fuente: Diseño Equipo Técnico PGIRS-R-2017-2030
• Para la prestación de la actividad se realiza la salvedad de que son excluidas del servicio de corte de césped las zonas o antejardines de los inmuebles privado; es decir jardines de urbanizaciones y viviendas. Además, se tendrá presente las restricciones de accesos para parques públicos que se establecen en las normas de Ordenamiento Territorial.
• En la realización de la actividad se establecen algunas de las normas para realizar los procedimientos del corte de césped y se determinan algunos aspectos que podrán definir el horario de la prestación de la actividad tales como: Zonas de alto tránsito o con actividades comerciales específicas que impidan que se lleve a cabo el servicio de forma correcta. En estos casos la prestación del servicio se realizará en horario nocturno.
14
• La protección de los transeúntes en vehículo y de los peatones será responsabilidad de la Persona Prestadora del Servicio de Aseo por lo cual la norma enfatiza en la seguridad a través de herramientas como mallas de protección.
La poda de árboles se encuentra reglamentada de igual forma haciendo referencia a los 3 parámetros principales que se establecen para el corte de césped, pero con la adición de 2 consideraciones importantes tal como se ilustran en la Ilustración 3.
Ilustración 3. Prestación del servicio de Poda de Árboles
Fuente: Diseño Equipo Técnico PGIRS-R-2017-2030
La poda de árboles que se encuentren en las zonas de seguridad definidas por el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE), es responsabilidad del prestador del servicio de energía y no como parte del servicio de aseo. De forma similar aplica para árboles en rondas y zonas de preservación ambiental, de quebradas xxxx y canales, la cual se hace como responsabilidad del ente territorial, a través de la secretaría que cada municipio, designa.
15
Fotografía 3. Árboles en zonas de cableado de alta tensión.
El tema de tala de árboles o labores xx xxxxxx y embellecimiento de áreas públicas no será de competencia obligatoria del Prestador de Servicio de Aseo. Estas actividades podrán ser contratadas a través del municipio con la misma Persona Prestadora del Servicio u otro, pero no tendrán cargo a la tarifa de aseo urbano.
Normatividad
para Colombia
Implementación
del Servicio
Cobro del Servicio
Decreto 2981 de
2013 Ministerio de vivienda ciudad y territorio
Resolución 0754 de
2014 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Resolución CRA 720
de 2015 Comisión de Regulación Agua Potable y Saneamiento.
Decreto 1077 del
2015 Ministerio de Vivienda ciudad y Territorio
Decreto 596 del 2016
del 2016 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Modificación XXX
000.
por la 751 DEL 2016.
De acuerdo a lo anterior en la Ilustración 4 se muestra el mapa normativo de la actividad corte de césped y poda de árbol
Ilustración 4. Mapa normativo de la actividad de corte de césped y poda de árbol
16
1.3 Contexto Técnico
Las consideraciones de vías públicas y espacios en los cuales se realiza el servicio de corte de césped y poda de árboles se encuentran especificadas en el Decreto 1077 del 2015 que es el Reglamentario vigente del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio donde se compilan todas las descripciones del Servicio público de Aseo contenido en el decreto 2981 del 2013.
Cada municipio del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá cuenta con la responsabilidad a través de los POT de establecer las áreas públicas que serán objeto de corte de césped y las áreas para las intervenciones de poda de árboles.
Las estimaciones y cálculos de cantidades de áreas y zonas verdes objeto de corte de césped y poda de árboles, además, de la cantidad de residuos generados en esta actividad se fundamentan en la siguiente documentación existente: PGIRS Municipales, Documentación referenciada por secretarias de Planeación e infraestructura, Catastro, estudios de entidades privadas, universidad o instituciones públicas y autoridades ambientales de los 10 municipios del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
El histórico de cifras registrados durante los últimos años por los diferentes contratistas de la actividad permiten realizar un consolidado de valores asociados a áreas intervenidas, cantidad de residuos generados, frecuencia aplicada, formas de realizar la operación, recolección, transporte y el tipo de disposición que se venía realizando.
Los 10 municipios del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá en extensión y biodiversidad vegetativa presentan características diferentes; sin embargo las consideraciones más representativas que difieren la prestación del servicio entre un municipio y otro en cuanto a frecuencias y capacidad de aprovechamiento de los residuos generados por la actividad se homologarán para determinar un concepto regional en donde se unifiquen criterios para el desarrollo del Programa de prestación del servicio tales como:
• Para efectos de la planeación se separará las consideraciones de las actividades de corte de césped de las actividades de poda de árboles con la finalidad de presentar mayor precisión en los diferentes requerimientos de cada una.
• Planeación e identificación de las zonas verdes a intervenir a través de las herramientas de Sistemas de Información Geográfica. Medición de densidad Arbórea y mayor concentración de áreas verdes en áreas públicas de los municipios del Valle de Aburrá.
• Herramientas implementadas para la prestación del servicio con la finalidad de tecnificar la operación en busca de innovación, seguridad y, eficiencia.
• Estrategias para el diseño de Macrorutas asociadas a frecuencias de poda y corte de césped que permitan garantizar coberturas conforme a la progresividad establecida en el Articulo 71 Resolución CRA 720.
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• El PGIRS Regional realizará unas zonificaciones de áreas verdes públicas que son objeto de la actividad para contemplar cuales son de mayor densidad, mediana y menor densidad para realizar sugerencias donde se establezca intervenciones que ameriten mayor frecuencia, frecuencia media y frecuencias bajas. Estas consideraciones se podrán realizar una vez los municipios entreguen la información requerida de lo contrario se plantearán solo generalidades al respecto.
• Sitios de Aprovechamiento para los residuos generados por la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles. el PGIRS Regional contempla sitios para el Aprovechamiento a través de las densidades de zonas verdes identificadas en los 10 municipios del AMVA haciendo las veces de centroides de generación. En primera consideración se tendrán en cuenta las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECAS) de los residuos sólidos reciclables y las Instalaciones y/o Estaciones para el aprovechamiento, a través del tratamiento de residuos orgánicos que estarán prestando la actividad de aprovechamiento a través de tecnologías especificas; estas cantidades se encuentran contempladas en el balance de Generación y en el aspecto de Aprovechamiento. De igual forma en el desarrollo del programa se tendrán en cuenta sitios alternos que permitan resolver las actividades de aprovechamiento para el residuo generado por la prestación de este servicio.
En la búsqueda de un concepto unificado se pretende aplicar replicabilidad en la mayor cantidad de consideraciones, en la medida que estas no pueden ser aplicables a todos los municipios de manera simultánea, se agruparan los municipios de mayor similitud en la prestación del servicio. Esta información se contempla a través de mapas semáforos.
La existencia de acuerdos de protección a parques públicos y rotondas a través de convenios o acuerdos entre entidades públicas y privadas será evaluada para la identificación de los programas existentes y las determinaciones al respecto que establecerá cada uno de los municipios considerando que la actividad de corte de césped y poda de árboles se incluye dentro de la tarifa de aseo.
1.4 Análisis y resultados de parámetros de línea base
1.4.1 Prestación de la actividad de Corte de Césped y Poda de Árboles
La estructuración de línea base para evaluar el estado actual de los 10 municipios que conforman el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá se fundamenta en primera instancia en un diagnóstico basado en los reportes contenidos en los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS de cada uno de estos. A la fecha el 80% de los municipios se encuentran realizando actualización de catastro de árboles y zonas verdes. Lo anterior implica que la información esté sujeta a modificaciones durante todo el proceso de actualización del PGIRS Regional o hasta que cada municipio realice la entrega oficial de la información requerida. El análisis se realizó mediante gráficos y procesos estadísticos con el consolidado de la información de todos los municipios.
18
El balance de la operación actual del servicio se realiza conforme al contenido de la actualización del PGIRS de cada municipio y ajustes realizados al año 2017; sin embargo, se validó información primaria complementaria a los planes y referente a estudios específicos que han realizado las autoridades ambientales, universidades y municipios. La validación de información secundaria se basó principalmente en una evaluación general a través de Sistemas de Información Geográfica y algunas actividades puntuales en campo. Estas validaciones tuvieron en cuenta los diferentes sistemas empleados por cada uno de los municipios para el control de la información a través de bases de datos y mapas existentes como es el caso del SAU - Sistema de Árbol Urbano en el municipio de Medellín.
El servicio realizado por subcontratistas privados se tuvo en cuenta y se cuantificó y valoró lo que permitió una consolidación más precisa de la información.
Por otro lado, la cartografía asociada a las zonas verdes públicas a la fecha es relativamente escasa; sin embargo, el equipo técnico del PGIRS ha realizado solicitud de esta información a los diferentes municipios con la finalidad de utilizar la herramienta como parte de la planificación para estrategias y recomendaciones.
A la fecha la información recopilada para cartografía de zonas verdes está basada en temáticos de espacios públicos contenidos en los POT entregados por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
En el Mapa 1 que se logra visualizar las áreas verdes públicas de movilidad y en el Mapa 2 se muestran el Consolidado previo de zonas verdes reportadas por los POT municipales
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Mapa 1. Zonas verdes Publicas sistema de movilidad
20
Mapa 2. Consolidado previo de zonas verdes reportadas por los POT municipales entregado por el AMVA.
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Así mismo, el servicio realizado por subcontratistas privados se tendrá en cuenta y será cuantificado y valorado de igual forma para realizar una consolidación más precisa de la información
Se pretende esclarecer cifras claves para desarrollar el programa de prestación del servicio conforme lo exige el Decreto 1077 de 2015 y Resolución CRA720 de 2015:
• Generación actual de residuos sólidos conforme a los reportes de los contratistas y las Empresas de Servicios Públicos. Relacionar la existencia de subcontratistas, bajo qué tipo de contratación y alcances realizan la actividad, como se controlan los reportes de las cantidades en unidades de volumen y peso entregados, caracterización de los residuos generados en la actividad y las tarifas que se han venido manejando.
• Especificaciones técnicas del desarrollo de la actividad: Frecuencias, Permisos para la prestación del servicio a la autoridad ambiental, tipo de elementos de protección personal y herramientas utilizadas.
• Recolección de los residuos generados: Tipos de vehículos utilizados para el transporte, capacidades, especificaciones técnicas.
• Lugares establecidos para el aprovechamiento: Tipo de relación contractual, Ubicación y Georreferenciación, contratistas que realiza la actividad del aprovechamiento con los residuos de corte de césped y poda de árboles y las técnicas empleadas.
• Destino y uso del material aprovechado.
1.4.1.1 Catastros para la prestación de la actividad corte de césped y poda de árboles
En conformidad con la resolución 0754 de 2014 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Resolución 807 de 2017 de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), Para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árbol, las personas prestadoras de la actividad deben tener definidas las áreas verdes objetos xx xxxxxx (m2) y los árboles a intervenir (unidades) en el programa de la prestación del servicio de aseo, con base en lo establecidos en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS). Para así incluir la prestación de la actividad en el costo de limpiezas urbana por suscritor (CLUS).
A continuación, se muestran los catastros de áreas objetos de corte de césped y catastros de árboles ubicados en vías públicas objeto de la actividad de poda de árbol en cada uno de los municipios que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
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1.4.1.1.1 Catastro de áreas públicas objeto de Corte de Césped
En la Tabla 2, se muestran los catastros de Áreas públicas de cada uno de los municipios del área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Tabla 2. Catastro de Áreas Públicas objetos de Corte de Césped
N° Código Municipios Áreas públicas objeto de corte de césped
m2 | Porcentaje | ||||
1 | 079 | Barbosa | 16.030,00 | 0,12% | |
2 | 308 | Girardota | 53.912 | 0,42% | |
3 | 212 | Copacabana | NR | NR | |
4 | 088 | Bello | 749.240 | 5,80% | |
5 | 001 | Medellín | 10.240.969 | 79,30% | |
6 | 000 | Xxxxxx | 532.933 | 4,13% | |
7 | 266 | Envigado | 801.291 | 6,20% | |
8 | 000 | Xxxxxxxx | 430.000 | 3,33% | |
9 | 380 | La Estrella | 90.376 | 0,70% | |
10 | 129 | Caldas | NR | NR | |
Total | 12.959.473,82 | 100,00% |
La cantidad de áreas determinadas como objeto de corte de césped para cada municipio se deben presentar en los PGIRS actualizados, sin embargo, los municipios de: Copacabana, y Caldas no cuentan con un reporte de esta información.
Los reportes de Itagüí son presentados por Serviaseo S.A E.S. P y se manifiesta la falta de realización de un censo oficial por el Municipio de Itagüí.
La información relacionada al municipio de Sabaneta deberá someterse a validación dado a que las cifras en primera instancia contienen área de zonas rurales que no son objeto de tarifa y los datos son información suministrada por un funcionario de la secretaria de Medio Ambiente encargado de la prestación del servicio, pero no cuenta con soportes.
Cabe agregar que el Municipio de Girardota realizó al 2016 la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y posteriormente en el 2017 se llevaron acabos ajustes a este mismo dentro de los cuales se generó el documento de actualización del catastro arbóreo y de zonas de verdes urbana del municipio de Girardota en el cual se establecieron los polígonos que son objeto de corte de césped. (Ver Mapa 3)
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Mapa 3. Zonas verdes objeto de corte de césped
Los municipios xx Xxxxxxx, Copacabana, Bello, Medellín, Itagüí, Envigado, Sabaneta, La Estrella y Caldas no contienen dentro de sus PGIRS Mapas con las zonas objeto de corte de césped. Sin embargo, los m2 reportados en el PGIRS 2015 se someten a validación con cada uno de los municipios para dejar consignadas los valores más actualizados dentro del PGIRS Regional, la evaluación se realiza a través de los sistemas de Información Geográfica y soportes que entregue el mismo municipio.
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1.4.1.1.2 Catastro de Árboles ubicados en vías y áreas públicas
En la Tabla 3 se muestran los catastros de árboles de cada uno de los municipios del área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
Tabla 3. Catastro de Árboles
N Códig
Municipio
Catastro de Árboles Ubicados en Vías y Áreas públicas
° o s Tipo | Tipo 2 | Tipo 3 | Tipo 4 | Otros | Total | |||
dane 1 | ||||||||
h<5m | 5 m < h < 15 m | 15 m < h < 20 m | h > 20 m | Bajo redes eléctric as | ||||
1 | 079 | Barbosa | 185 | 401 | 103 | 50 | NR | 739 |
2 | 308 | Girardota | 846 | 1.051 | 79 | 32 | SD | 2.008 |
3 | 212 | Copacaba | NR | NR | NR | NR | NR | 0 |
4 | 088 | na Xxxxx | XX | XX | XX | XX | X X | 0 |
0 | 000 | Xxxxxxxx | 66.43 | 23.483 | 1.154 | 3.397 | NR | 94.470 |
6 | ||||||||
6 | 360 | Itagüí | 5.950 | 6.088 | 382 | 220 | 5.258 | 17.898 |
7 | 266 | Envigado | 20.06 | 20.591 | 1658 | 345 | NR | 42.659 |
5 | ||||||||
8 | 631 | Sabaneta | 2.286 | 2.203 | 116 | 62 | NR | 4.667 |
9 | 380 | La Estrella | NR | NR | NR | NR | NR | 0 |
10 | 129 | Caldas | NR | NR | NR | NR | NR | 0 |
Total | 95.76 | 53.817 | 3.492 | 4.106 | 5.258 | 162.44 | ||
8 | 1 |
SD: Reporta sin precisión o está en otra fuente
NR: No tiene ningún dato y se desconocen fuentes alternas
En el caso del castrato de árboles del municipio de Sabaneta actualizado al 2017 se cuenta con unos datos preliminares de:
• Total, árboles inventariados: 4.675
• A bordo de quebrada: 91 Árboles
• Bajo Cable Eléctrico: 819 Árboles
• Antejardín: 109 Árboles
Anexo: INVENTARIO FORESTAL URBANO MUNICIPIO DE SABANETA
El número total de individuos en cada municipio sujetos a corte de césped y poda de árboles serán establecidos por un censo específico que el municipio deberá entregar a la
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empresa prestadora del servicio público de aseo con la finalidad de que se recalcule la nueva tarifa para los usuarios bajo los criterios establecidos en la resolución XXX 000.
A la fecha cada uno de los diez municipios del Valle de Aburrá realizó un reporte en la actualización del PGIRS (Ver Tabla 3) para los cuales se tiene:
• Copacabana, Bello, La Estrella y Caldas no cuentan con un censo de árboles ubicados en zonas públicas objetos de Poda de Árboles. Se han venido adelantado validaciones con cada uno de los municipios para obtener la información para establecer un mecanismo que permita obtener unas cifras que permitan tener mayor precisión a la contemplada en los PGIRS Municipales. Los estudios realizados por el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá en años anteriores relacionados a identificación de zonas verdes del vallé de aburra al igual que la información contenida de los POT serán una de las principales herramientas para esclarecer cifras.
• Los municipios xx Xxxxxxx, Girardota, Medellín, Itagüí, Envigado y Sabaneta presentan las cantidades de árboles por categoría de altura conforme lo exige la metodología del PGIRS Resolución 0754 del 2015 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Las cifras se llevarán a validación.
• El Municipio de Medellín reporta en el PGIRS 2015 una cantidad de individuos de
94.470. clasificados por tipo de altura. Estas cifras se basaron en el Plan Maestro de Espacios Públicos, Plataforma SAU – Sistema de Árbol Urbano. La información se validará con informes y estudios realizado por la universidad Nacional de Colombia en convenio con el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá, a través de revisión de la plataforma SAU, inventarios de los Operadores del Servicio de Aseo por zonas atendidas (históricos), prestadores privados de la actividad, Herramientas de Sistemas de Información geográfica teniendo en cuenta: especificaciones del POT , árboles protegidos por la Autoridad Ambiental y, Cuantificaciones realizadas por la empresas prestadoras del servicio de energía, entre otros.
• El municipio de Itagüí no presenta adopción del PGIRS a la fecha, sin embargo las consultas realizadas a los borradores presentados consolida la cifra de 17.898 individuos, dentro de los cuales se encuentran 5.258 Árboles bajo redes eléctricas que no entrarían dentro de la tarifa de aseo según lo establecido por la norma. Los datos figuran reportados por Serviaseo Itagüí haciendo la aclaración de que el municipio es quien se encuentra en la obligación de reportarles oficialmente la información.
• Sabaneta reporta un total de 4.667 individuos reporte basado en el inventario de árboles y/o arbustos realizado al 2017.
Los ajustes de las cifras reportadas se validarán con cada uno de los municipios y con las entidades privadas que han realizado la actividad como contratistas para los municipios.
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1.4.1.2 Personas prestadoras de la actividad en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
La prestación de la actividad de corte de césped y poda de árbol en los municipios que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, es realizada por las personas prestadoras del servicio de aseo de cada uno de ellos, sin embargo, algunos municipios tienen otras entidades que también prestan el servicio. De acuerdo a lo anterior en la Tabla 4 se consolida los operadores del servicio de corte de césped y poda de árbol en cada municipio.
Tabla 4. Persona prestadora del servicio del Corte de Césped y Poda de Árboles en el AMVA.
N ° | Códig o | Municipios | Corte de césped | Operador del servicio Poda de árboles | Categoría |
1 | 079 | Barbosa | EMBASEO | Embaseo | Contratista |
2 | 308 | Girardota | Giraseo s.a e.s.p | Giraseo S.A E.S. P | Contratista |
3 4 | 212 088 | Copacaban x Xxxxx | Municipio de Copacabana Nr | Municipio de copacabana Nr | Nr Nr |
5 | 001 | Medellín | Xxxxxxxx Xxxxxx municipal | Emvarias Vivero Municipal | Contratista Contratista |
Jardín botánico j.a.u | Jardín Botánico J.A.U | Xxxxxxxxxxx | |||
0 | 000 | Xxxxxx | Serviaseo s.a e.s.p | Serviaseo S.A E.S.P | Contratista |
7 | 266 | Envigado | Nr | Nr | Nr |
8 9 | 631 380 | Sabaneta La estrella | Asocomunal Aseo sabantea S.A E.S.P (Interaseo) Na Secretaria de servicios | Asocomunal Aseo sabantea S.A E.S.P (Interaseo) Empresa de alumbrado de sabaneta EAPSA Contratista | Contratista Contratista Nr Contratista |
10 | 129 | Caldas | administrativos y obras públicas Empresa de aseo | Empresa de aseo | Contratista |
municipal aseo xx xxxxxx s.a e.s.p | municipal aseo xx xxxxxx s.a e.s.p |
En la Tabla 4 se consolida la información referente al operador o prestador del servicio. En la información suministrada por cada uno de los PGIRS se observa falta de claridad en las obligaciones del prestador del servicio. Se validará la información contenida en la tabla anterior para esclarecer los siguientes ítems:
1. Contratista de los municipios: Hasta el año 2015 los municipios entregaban la actividad a prestadores privados y/o a las Persona Prestadoras del Servicio de Aseo razón por la
27
cual en algunos municipios figuran varios prestadores. Sin embargo, a partir del 2016 la actividad es directamente responsabilidad de la Persona Prestadora del Servicio de Aseo. Esta última tendrá la opción de subcontratar prestadores del servicio específico para:
• Operación técnica del corte de césped y poda de árboles
• Recolección de los residuos generados durante el corte de césped y poda de árboles
• Definir contractualmente el servicio de sitios para el aprovechamiento
• Manejo y operación del servicio de aprovechamiento a implementar.
La información será validada con la finalidad de identificar la operación realizada durante los últimos 10 años, la inversión de los municipios para la contratación del servicio y todas las actividades derivadas por cada uno de estos.
El municipio de Medellín Empresas Varias E.S.P como actividad complementaria acorde a la Ley 632 y mediante convenio con el Municipio de Medellín, presta el servicio de corte de césped y poda de árboles de las vías y áreas públicas y, atiende a la ciudad en 17 zonas para prestar el servicio.
Acorde a la revisión de los PGIRS los municipios xx Xxxxx y Envigado no reportan la persona encargada de la prestación del servicio de corte de césped y poda de árboles.
1.4.1.3 Equipos utilizados para la prestación de la actividad
Las siguientes imágenes presentan las herramientas implementadas por la entidad Xxxxxxxxxx contratista de Empresas Varias de Medellín para el servicio de Corte de Césped y Poda de Árboles en el Municipio de Medellín (ver Fotografía 4 y Fotografía 5)
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Fotografía 4. Motosierra para corte de ramas gruesas Fotografía 5.Tijera tipo pértiga de
largo alcance
El inventario de equipos utilizados por cada prestador en cada municipio se consolidará para determinar: practicidad, tecnologías y eficiencias de la operación. La información deberá ser suministrada por cada prestador del servicio.
1.4.1.4 Frecuencia de la prestación de la actividad de Corte de Césped y poda de Árboles
La Resolución CRA 720 de 2015 en su artículo 16 parágrafo 2 establece que “Las frecuencias de poda de árboles deberán ser consignadas por la persona prestadora en el Programa para la Prestación del Servicio de Aseo de acuerdo con el PGIRS y según lo previsto en el Decreto 1077 de 2015 o aquel que lo modifique, adicione o sustituya”
A la fecha los PGIRS de los 10 municipios del AMVA reportan diferentes mediciones de frecuencias para la prestación de la actividad. En la Tabla 5 y Tabla 6, se consolida la información reportada por los PGIRS y sus respectivas observaciones.
Tabla 5. Frecuencia de la Prestación del Servicio de Corte de Césped
N Códi
Municip
Áreas Públicas Objeto de corte de Césped
° go ios Frecuencia | Frecuen | Frecuen Observación | ||||
Veces/sem xxx | cia Veces/ mes | cia Veces/a ño | ||||
1 | 079 | Barbosa | NR | NR | NR | se realiza a demanda |
2 | 308 | Girardota | NR | NR | 5 | El dato reportado en el PGIRS es |
Veces/año
29
N Códi Municip Áreas Públicas Objeto de corte de Césped
3 | 212 | Copacab xxx | NA | 1 | 12 | El reporte oficial se encuentra referenciado en vez/mes. |
4 | 088 | Bello | NR | NR | NR | En el PGIRS no se reporta |
información. | ||||||
5 | 001 | Medellín | N/A | 1 | 12 | El reporte oficial se encuentra |
referenciado en vez/mes. La poda de | ||||||
Árboles es por solicitud. | ||||||
6 | 000 | Xxxxxx | 0,05 | 2,40 | 5 | 5 rondas al año de lunes a viernes |
7 | 266 | Envigado | NR | NR | NR | El PGIRS No reporta frecuencias de la |
actividad. | ||||||
8 | 631 | Sabaneta | 0,2 | 0,8 | 10 | Cada rocería inicia en periodos de |
días. Los árboles se intervienen | ||||||
periódicamente bajo solicitud y | ||||||
autorizaciones del AMVA | ||||||
9 | 380 | La | NR | NR | NR | Se realiza bajo necesidad para xxxxx xx |
Xxxxxxxx | césped y poda de árboles | |||||
1 | 129 | Caldas | NR | NR | 5 | Se reporta solo podas/año el corte de |
0 | césped no es contemplado en la |
información del PGIRS.
La actividad de corte de césped y poda de árboles se ve influenciada por especificaciones propias de las zonas verdes públicas: revisión de responsabilidades establecidas por el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE), Adopción de zonas verdes por entidades privadas para su mantenimiento, entre otras condiciones que interfieran actualmente en la actividad.
Tabla 6. Frecuencia de la Prestación del Servicio de Poda de Árboles.
N° Código Municipios Áreas Públicas Objeto de Poda de Árboles
Frecuencia Veces/semana | Frecuencia Veces/mes | Frecuencia Observación Veces/año | |||
1 | 079 | Barbosa | NR | NR | NR se realiza a demanda |
2 | 308 | Girardota | 0,006 | 0,17 | 2 |
3 | 212 | Copacabana | NR | NR | NR |
4 | 088 | Bello | NR | NR | NR |
5 | 001 | Medellín | NR | NR | NR Por solicitud |
6 | 360 | Xxxxxx | XX | XX | XX |
0 | 000 | Xxxxxxxx | XX | XX | XX |
0 | 000 | Xxxxxxxx | NR | NR | NR |
9 | 380 | La Estrella | NR | NR | NR |
10 | 129 | Caldas | NR | NR | NR No se tiene |
estimado para la poda de árboles frecuencias
30
Fuente:
1.4.1.5 Generación de residuos en las actividades de Corte de Césped y Poda de Árboles
A continuación, en la Tabla 7 se presenta la generación de los residuos por corte de césped y poda de árbol en los diez (10) municipios que conforman en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Tabla 7. Generación de residuos por corte de césped y poda de árboles en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
N° Códig Municipios Áreas Públicas Objeto de corte de Césped
o Generación Generación Ton/año Porcentaj
Observació
Ton/día | Ton/mes | e | n | ||||
1 | 079 | Barbosa | NR | NR | NR | NR | NR |
2 | 308 | Girardota | NR | NR | NR | NR | NR |
3 4 | 212 088 | Copacaban x Xxxxx | 0,11 28,8 | 3,167 864 | 38 10368 | 0,3% 73,3% | Césped y Poda Césped |
5 | 001 | Medellín | 7,8 | 235 | 2820 | 19,9% | Xxxxxx x |
0 | 000 | Xxxxxx | 1,2 | 36 | 432 | 3,1% | Poda Césped y |
7 | 266 | Envigado | 1,032 | 30,96 | 371,52 | 2,6% | Xxxx XX |
0 | 000 | Xxxxxxxx | 0,21 | 6,42 | 77,04 | 0,5% | Césped |
9 | 380 | Xx Xxxxxxxx | XX | XX | XX | XX | XX |
00 | 000 | Xxxxxx | 0,083 | 2,5 | 30 | 0,2% | Césped y Poda |
Totales | 39,27 | 1178,05 | 14.136,56 | 100% | NR |
La prestación del servicio de corte de césped y poda de árbol presentan diferencias técnicas durante su ejecución tales como: los protocolo para marcación de la zona a cortar o podar, las herramientas implementadas, el transporte, el personal y la seguridad industrial además del tipo de aprovechamiento y lugar donde se realice este. Lo anterior determina la necesidad de contar con datos de generación clasificados por tipo de actividad específica: Corte de Césped o Poda de árboles.
Acorde a lo anterior los 10 PGIRS de los municipios del Área Metropolitana no cumplen con un reporte diferencial de la actividad. Se observa como en la mayoría de los municipios el reporte es presentado conjuntamente tales son los casos de los municipios de: Copacabana, Medellín, Itagüí y Caldas.
El municipio xx Xxxxx solo reporta generación de residuos de poda mientras que Sabaneta es el único municipio que realiza un reporte de generación por corte de césped diferenciado de la poda de árboles.
31
El 20% de los municipios del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá no cuentan con un reporte de generación de residuos por corte de césped, entre los que se encuentran: Barbosa y, Girardota. Mientras que el 80% de los municipios no reportan los datos diferenciados de generación de corte de césped y poda de árboles. (ver Tabla 8)
Tabla 8. Generación de residuos por poda de Árboles en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
N° Código Municipios Áreas Públicas Objeto de Poda de Árboles
Generación Generación Ton/año Observación
Ton/día | Ton/mes | |||||
1 | 079 | Barbosa | NR | NR | NR | |
2 | 308 | Girardota | NR | NR | NR | |
3 | 212 | Copacabana | NR | NR | NR | |
4 | 088 | Bello | NR | NR | NR | |
5 | 001 | Medellín | NR | NR | NR | |
6 | 360 | Itagüí | NR | NR | NR | |
7 | 266 | Envigado | NR | 54,18 | NR | |
8 | 631 | Sabaneta | 0,16 | 4,86 | 58,32 | Xxxx |
0 | 000 | Xx Xxxxxxxx | NR | NR | NR | |
10 | 129 | Caldas | NR | NR | NR | |
TOTAL | 0,16 | 59,04 | 58,32 |
Fuente:
Los datos consignados en la actualización del PGIRS no relacionan las cantidades totales de generación de poda por diversas circunstancias dentro de las cuales se destaca principalmente:
• Falta de registros de cifras de generación de residuos de poda y césped, control y pesaje de los residuos.
• Falta de claridad en las rutas y frecuencias que permitan establecer las cifras de generación de poda y césped con mayor claridad.
Como datos de referencia para ajustar cifras de generación asociadas a corte de césped y poda de árboles se han tomado valores consignados en la Guía para el manejo del producto de los productos de tala, poda y rocería realizada bajo convenio entre el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín. 2010.
Tabla 9. Generación de Residuos por corte de césped y poda de árboles.
Generación
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Generación
N° Municipios Cartilla AMVA
Corte césped (Ton/mes) | Poda árboles (Ton/mes) | Total, corte de césped y poda de árboles total (Ton/mes) | ||
1 | Barbosa | 5 | 3 | 9 |
2 | Girardota | 11 | 3 | 14 |
3 | Xxxxxxxxxx | 0 | 0 | 00 |
0 | Xxxxx | 31 | 34 | 65 |
5 | Medellín | 744 | 240 | 984 |
6 | Itagüí | 44 | 30 | 74 |
7 | Envigado | 0 | 0 | 85 |
8 | Sabaneta | 23 | 5 | 28 |
9 | La Estrella | 25 | 3 | 28 |
10 | Caldas | 15 | 4 | 19 |
AMVA | 906 | 326 | 1.317 |
Fuente: Cartilla Tala, Poda y Rocería AMVA 2010.
1.4.1.6 Aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de aboles
En la Tabla 10, Caldas reporta dentro de la actualización del PGIRS el no aprovechamiento de los residuos de Corte de césped y poda de árboles. Actualmente se presenta como una disposición final.
En el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá los municipios de Medellín, Itagüí y, Sabaneta se encuentran realizando diferentes prácticas de aprovechamiento.
Información contenida del PGIRS de Medellín reporta que el aprovechamiento se está realizando principalmente en Chuscalito y Jardín Botánico Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx; estas afirmaciones se validan a través de visitas de campo, respaldo fotográfico y mediciones de capacidad dado que la cantidad reportada de aprovechamiento es relativamente alta para estos dos sitios mencionados.
Tabla 10. Aprovechamiento de residuos por corte de césped en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
N° Municipios Áreas Públicas Objeto de corte de Césped
Aprovecha- miento | Aprovechamiento | Aprovechamiento | Porcentaje | |||
Ton/día | Ton/mes | Ton/año | ||||
1 | 79 | Barbosa | NR | NR | NR | NR |
2 | 308 | Girardota | NR | NR | NR | NR |
33
N° Municipios Áreas Públicas Objeto de corte de Césped
3 212 Copacabana NR NR NR NR
4 88 Xxxxx XX XX XX XX 0 000 Xxxxxxxx 7,83 235 2820 95% 6 000 Xxxxxx 0,083 2,5 30 1%
7 266 Envigado NR NR NR NR 8 631 Sabaneta 0,3 8,92 107,04 4%
9 380 La Estrella NR NR NR NR
10 129 Caldas 0 0 0 NR Total 8,21 246,42 2957,04 100%
Fuente: PGIRS Municipales
Xx xxxx municipios del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá, nueve no presentan reportes de aprovechamiento de poda de árboles tal como se muestra en la Tabla 11. No obstante, el municipio de Sabaneta cuenta con reportes individuales de generación y aprovechamiento de residuos por corte de césped y poda de árboles.
El aprovechamiento del corte de césped para sabaneta esta evaluado en un 100% mientras que las cantidades contabilizadas de generación de poda no se están aprovechando actualmente.
Tabla 11. Aprovechamiento de Residuos por Poda de Árboles en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
N Códig
Municipio
Áreas Públicas Objeto de Poda de Árboles
° | o | s | Aprovechamient o Ton/día | Aprovechamient o Ton/mes | Aprovechamient o Ton/año | Porcentaje (%) |
1 | 079 | Barbosa | NR | NR | NR | NR |
2 | 308 | Girardota | NR | NR | NR | NR |
3 | 212 | Copacaban | NR | NR | NR | NR |
4 | 088 | x Xxxxx | XX | XX | XX | XX |
0 | 000 | Xxxxxxxx | NR | NR | NR | NR |
6 | 360 | Itagüí | NR | NR | NR | NR |
7 | 266 | Envigado | NR | NR | NR | NR |
8 | 631 | Sabaneta | 0,083 | 2,5 | 30 | NR |
9 | 380 | La Estrella | NR | NR | NR | NR |
10 | 129 | Caldas | NR | NR | NR | NR |
Fuente:
34
La prestación del servicio de aprovechamiento consta de dos tipos de relación contractual conforme a la actividad específica que se realiza:
1. El lugar de disposición – Tipo Contractual con este sitio
2. Asesoría y ejecución del proceso especifico de Aprovechamiento aplicado a través de gestores.
De acuerdo a lo anterior en la Tabla 12 se muestra el tipo de aprovechamiento con los residuos de corte de césped y lugar empleados.
Tabla 12. Tipo de Aprovechamiento con los residuos del Corte de Césped y lugar empleado.
N Códi
Municip
Áreas Públicas Objeto de corte de Césped
° | go | ios | Tipo de Aprovecham iento | Lugar empleado | Dirección | Entidad/Empresa Prestadora de la actividad |
1 | 079 | Barbosa | Compostaje | Diferentes zonas | NR | NR |
2 | 308 | Girardot | NR | verdes NR | NR | NR |
3 | 212 | a Copacab | Compostaje | Parcela | Xxxxx 00 Xx00- | Xxxxxxxxx xx |
0 | 00 | xxx Xxxxx | NR | Demostrativa NR | 02 NR | Copacabana NR |
5 | 001 | Medellín | Compostaje lumbricultur | lote de Chuscalito Jardín Botánico | xx 0 xxx xxx xxxxxx Calle 73 N° | Diferentes empresas contratistas del municipio: Jardín Botánico, |
a Alimento y | Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx de | 51d-14 NR | Vivero Municipal XXXXXXXX | |||
0 | 000 | Xxxxxx | abono Compostaje | San Xxxxxxxxx Biociclo S.A.S | San Xxxxxxx de | Serviaseo Itagüí |
lumbricultur
Xxxxx, Xxxxxx
S.A. E.S. P
a | el salado | |||||
7 | 266 | Envigad | NR | NR | NR | NR |
o | ||||||
8 | 631 | Sabaneta | Abono | Finca la Siberia | La vereda las | NR los Contratistas |
lomitas | ||||||
9 | 380 | La | Compostaje | Pueblo Viejo | Secretaría xx | |
Xxxxxxxx | lumbricultur | Servicios Administrativos y | ||||
35 |
N Códi Municip Áreas Públicas Objeto de corte de Césped
a obras públicas
1 129 Caldas No realizan No realizan No realizan No realizan 0
Fuente:
A la fecha la consolidación de línea base de los 10 PGIRS del Área Metropolitana del Valle de Aburrá presentan algunos vacíos relacionados específicamente a el tipo de contratación y alcances asignados de la actividad específica referida a el aprovechamiento.
El estado actual de la prestación de la actividad se pretende esclarecer con cada uno de los municipios y la Persona Prestadora del Servicio de Aseo a través de las definiciones específicas que se relacionan a continuación:
• Persona Prestadora del Servicio de Aseo. Contratante.
• Subcontratistas/ outsourcing y las exigencias técnicas para la operación de la actividad de corte de césped y poda de árboles por parte del contratante.
• Persona encargada de la recolección y transporte de los residuos de corte de césped y poda de árboles, tipo contractual. Exigencias técnicas para la prestación del servicio.
• Especificaciones de los sitios dispuestos para el aprovechamiento de residuos generados y tipo contractual.
• Gestores del aprovechamiento de Corte de césped y podas. Tipo contractual. Especificaciones generales de la actividad.
Con relación a las áreas utilizadas para el aprovechamiento de corte de césped se tiene conocimiento de ubicación y lugares para los municipios de: Barbosa, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx y, La Estrella.
Tabla 13. Tipo de Aprovechamiento con los residuos de Poda de Árboles y lugar empleado
N Códig
Municipio
Áreas Públicas Objeto de Poda de Árboles
° o s
Tipo de Aprovechamient o
Lugar empleado Direcció
n
Entidad/Em
-presa Prestadora de la actividad
1 079 Barbosa Compostaje Diferentes zonas
verdes
NR NR
36
N Códig Municipio Áreas Públicas Objeto de Xxxx xx Xxxxxxx
0 | 000 | Xxxxxxxxx | NR | NR | NR | NR |
3 | 212 | Copacaban | NR | NR | NR | NR |
4 | 088 | x Xxxxx | XX | XX | XX | XX |
0 | 000 | Xxxxxxxx | Aprovechamiento en Carboneras | Corregimiento de San Xxxxxxxxx | SD | XXXXXXXX |
0 | 000 | Xxxxxx | NR | NR | NR | NR |
7 | 266 | Envigado | NR | NR | NR | NR |
8 | 631 | Sabaneta | Xxxxx | |||
0 | 000 | Xx Xxxxxxxx | NR | NR | NR | NR |
10 | 129 | Caldas | NA | NA | NA | NA |
Fuente:
1.4.1.7 Costos a la tarifa Resolución CRA 720
La Resolución de la CRA 720 de 2015 en el artículo 15 del capítulo III establece el Costo de Limpieza Urbana por Suscriptor (CLUS), “esta corresponde a la suma del costo mensual de poda de árboles, corte de césped, lavado de áreas públicas, limpieza de playas y de instalación de cestas dentro del perímetro urbano”, además el Decreto 2981 de 2013 en el artículo 119 del título V capítulo III estableció que “dentro de los dos (2) años siguientes a la expedición de esta norma los municipios y distritos deberán levantar el catastro de árboles ubicados en vía y áreas públicas que deberán ser objeto de poda. El cobro de la actividad vía tarifa solo podrá hacerse cuando se cuente con dicho catastro y se realice efectivamente esta actividad”.
De los diez (10) municipios del Valle de Aburrá no se ha reportado dentro del cobro de la tarifa de aseo la inclusión de corte de césped y poda de árboles hasta la fecha. El PGIRS Regional adelantará una consolidación del esquema que se está implementado y consolidará los planes de prestación de este servicio para poder realizar un diagnóstico de la situación actual y proponer estrategias dentro de los programas y proyectos de carácter regional que se formularan.
1.4.2 Sistemas de control Asociados al programa de Corte de Césped y Poda de árboles
La existencia de herramientas que facilitan el seguimiento y control de intervención de árboles en los diferentes municipios del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá amerita el uso de herramientas de sistemas de información geográfica en donde se correlacionen las variables requerida para conocer los diferentes estados, situaciones e intervenciones de estos. Los municipios vienen adelantando la implementación de estas herramientas en pro del control y vigilancia.
37
1.4.2.1 Sistemas de Árbol Urbano
El Sistema de Árbol Urbano SAU es un aplicativo del municipio de Medellín que bajo convenio Interadministrativo de árbol urbano N°150 de 2015 con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá se estipula la utilización de esta aplicación con el resto de municipios que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. El SAU principalmente busca que todos aquellos contratos que realicen intervenciones de árboles en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y bajo lo planteado en el Decreto 2119 del 2011 se garantice que la información relacionada a estas intervenciones sea reportada en el sistema de información geográfico SAU.
• Variables del SAU
A continuación, en la Tabla 14 se muestran las variables del SAU.
Tabla 14. Variables del SAU
N° Variables
1 Componente del Contrato
2 Nombre del Operador
3 Nombre del Interventor
4 Número de Contrato y Año
5 Objeto del Contrato
6 Usuario (Nombre del profesional que ingresa los datos y número de cedula)
• Aplicabilidad del SAU
En la
38
Ilustración 5 se muestra el aplicativo y sus 5 perfiles de ingreso
1. Perfil de Administrador
2. Perfil de Funcionario
3. Perfil de Contratista
4. Perfil del Interventor
5. Perfil del CIudadano
• Beneficios del SAU
Ilustración 5. Aplicativo
o Permite consultar en línea la información relacionada a los Árboles intervenidos por los diferentes contratistas.
o El sistema es geográfico con diferentes capas temáticas dispuestas en la plataforma mapas Medellín, permitiendo que sus variables interactúen con otros sistemas de información ambiental con los que cuenten los diferentes municipios del AMVA.
De acuerdo a lo anterior en el Mapa 4. Localización de árboles producto del estudio “Árbol Urbano” en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Mapa 4) se muestra la localización de los árboles producto del estudio “Árbol Urbano” en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
39
Mapa 4. Localización de árboles producto del estudio “Árbol Urbano” en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá.
40
1.4.3 Zonas no incluidas en la prestación de la actividad del Servicio de Corte de Césped y poda de Árboles
1.4.3.1 Árboles bajo redes eléctricas
El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE dentro de sus consideraciones establece parte de las indicaciones que se deben tener en cuenta a la hora de intervenir árboles que se encuentren ubicados bajo redes eléctricas.
A continuación se muestra la Fotografía 6 donde se ilustra la tala de árbol de acuerdo a las especificaciones del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE y en la Fotografía 7 se muestra algunos árboles bajos redes eléctricas.
Fotografía 6. Tala de Árboles
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Fotografía 7. Árboles bajo redes eléctricas Medellín
En cuanto a las consideraciones del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas para el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá se tiene que los prestadores de este servicio principalmente son:
• Empresas Públicas de Medellín
• Une Tigo
• Telmex
• Movistar
• ISA
• ISAGEN
El RETIE se encuentra expedido por la resolución 90708 de 2013 y hace algunas referencias a la intervención de la poda de árboles que se encuentran bajo redes eléctricas.
Asimismo, en la Tabla 15 se muestran las resoluciones que han modificados al RETIE.
Tabla 15. Resoluciones que han modificados el RETIE.
Acto Administrativo
Modificación
Resolución 40259
Por la cual se modifican los numerales 32.1.3 y 38.1 y se adiciona el numeral
32.1.3.1 del Anexo General del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE, adoptado mediante Resolución 90708 de 2013.
42
Acto Administrativo
Modificación
Resolución 40157
Resolución 40157 del 1 marzo de 2017.Por la cual se establece la fecha oficial de entrada en funcionamiento del aplicativo para el cargue de información de dictámenes de inspección de instalaciones eléctricas DIIE.
Resolución 40492
Resolución 40492 del 24 abril de 2015.Por la cual se aclaran y corrigen unos yerros en el Anexo General del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE, establecido mediante Resolución No. 90708 de 2013
Resolución 90795
Resolución 90795 del 25 julio de 2014.Por la cual se aclara y se corrigen unos yerros en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE, establecido mediante Resolución No. 90708 de 2013
Resolución 90907
Resolución 90907 del 25 octubre de 2013. Por la cual se corrigen unos yerros en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE
Resolución 90708
Resolución 90708 del 30 agosto de 2013.Por la cual se expide el nuevo del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE
Resolución 90404
Resolución 90404 del 28 mayo de 2013. Por la cual se amplía la vigencia del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE
Resolución 180195
Resolución 180195 del 12 de febrero de 2009, por la cual se establecen mecanismos transitorios para demostrar la conformidad con el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE - y se dictan otras disposiciones.
Resolución 181294
Resolución 181294 xx xxxxxx 6 de 2008 y anexo general
Resolución 180632
Resolución 180632 xx xxxxx 29 de 2008. Por la cual se amplía la vigencia del RETIE por un término de cinco años.
Circular 18041 Circular No. 18041 del 6 de septiembre de 2007, por la cual se aclara el uso de bóvedas para instalación de transformadores refrigerados por aire (transformadores secos).
Resolución 000000
Xxxxxxxxxx Xx. 000000 xx xxxxx 2 de 2007 "Nuevo RETIE". Se modifica el anexo general del RETIE (Adoptado mediante Resol. 180398 xx xxxxx 7 de 2004).
Pararrayos radiactivos
Los Artículos 44 y 45 del RETIE, establecen aspectos sobre la tenencia y disposición de los pararrayos radiactivos. Entérese qué comunicar y a quién.
Resolución 181419
Resolución 181419 del 1° de noviembre de 2005, por medio de la cual se hacen aclaraciones en el campo de aplicación del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas expedido mediante Resolución 180398 xx xxxxx de 2004.
Resolución Resolución 180498 del 28 xx xxxxx de 2005, por medio de la cual se modifican
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Acto Administrativo
Modificación
180498 algunos aspectos del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas, expedido mediante Resolución 180398 xx xxxxx de 2004.
Resolución 180398 y anexo
Resolución 180398 del 7 xx xxxxx de 2004, por medio de la cual se adopta el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas para la República de Colombia.
• SERVIDUMBRE PARA LÍNEAS DE ALTA TENSIÓN
Zonas de servidumbre debido al riesgo para personas, animales e incluso para la obra. Las líneas de transmisión no podrán ser construidas sobre edificaciones x xxxxxx deportivos que tengan asociado algún tipo de construcción.
Dentro de la zona de servidumbre se debe impedir la siembra o crecimiento natural de árboles o arbustos que con el transcurrir del tiempo comprometan la distancia de seguridad y se constituyan en un peligro para las personas o afecten la confiabilidad de la línea. (Ver Ilustración 6)
Ilustración 6. Zona de Servidumbre
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Las distancias establecidas por el RETIE para considerar que el árbol puede ser o no intervenido sin correr riesgos y que son de aplicación por las entidades que realizan la actividad actualmente para el Xxxxx de Aburrá serán consultadas para establecer dentro del PGIRS Regional los criterios bajos los cuales se adelanta esta actividad y permitir determinar con claridad cuando es o no es requerida la intervención de la Persona Prestadora del Servicio de Aseo.
Ilustración 7. Distancias establecidas por el RIETIE
Por otro lado en la Ilustración 8 se muestra las distancias mínimas de seguridad en zonas con construcciones de acuerdo al Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE)- 2013.
45
Ilustración 8. Distancias mínimas de seguridad en zonas con construcciones
Fuente: Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE)-2013.
46
Ilustración 9. Distancias mínimas de seguridad para diferentes situaciones
1.4.3.2 Zonas de Preservación Ambiental AMVA
Para el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá en zona urbana se está realizando la determinación de todas las áreas de preservación ambiental en donde la Persona Prestadora del Servicio de Aseo no deberá hacer intervención con cargo a la tarifa de los usuarios. Este tipo de zonas deberán ser intervenidas de manera independiente a la prestación del servicio de aseo. Dentro de las consideraciones que establece la norma se encuentra que no aplican a la operación las siguientes zonas:
1.4.3.2.1 Áreas de Conservación del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá
Este subproducto contiene las áreas de conservación de acuerdo con el POMCA Aburrá, para la zona del proyecto Sistema Regional de Áreas Protegidas del Parque Central de Antioquia SIRAP-PCA.
47
Cartografía generada a partir del POMCA Aburrá, Convenio 192 de 2005. Última edición Grupo GIC, Enero de 2009. Subdirección de Planeación y Estrategias Corporativas. CORANTIOQUIA.
De acuerdo a lo anterior en el Mapa 5 se muestran las Áreas de Conservación del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
48
Mapa 5. Áreas de Conservación AMVA
49
1.4.3.2.2 Áreas de conservación relacionadas x xxxx y canales
Para este ítem se están evaluando las consideraciones a las zonas relacionadas a la cuenca del Rio Aburrá. Los Árboles ubicados en zonas cercanas al rio y drenajes. (Ver Mapa 6)
Mapa 6. Hidrología del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
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1.4.3.2.3 Áreas protegidas del Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá
En el Mapa 7 se observan las Áreas Protegidas del Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas.
Mapa 7. Áreas Protegidas del Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas.
51
En el Mapa 8 se muestran los cerros tutelares del área urbana del Valle de Aburrá y los altos de importancia ambiental
Mapa 8. Cerros y altos de importancia ambiental en el Área Metropolitana xxx Xxxxx de Aburrá
52
1.4.3.2.5 Cinturón Verde del Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Este proyecto y sus concepciones serán analizados a partir de la información suministrada por el área metropolitana xxx xxxxx de Aburrá.
1.4.3.3 Sitios donde se encuentren adelantando obras de espacio público.
Las empresas contratistas que adelanten obras públicas deberán ser responsables de las intervenciones de los árboles que estén en zonas públicas durante el tiempo de ejecución de la obra. Todas las concepciones e intervenciones que se realizan dentro de una obra se encuentran contempladas dentro del Plan de Manejo Ambiental. Una vez la obra esté terminada los árboles concebidos en estas áreas serán objeto de poda a través de la Persona Prestadora del Servicio de Aseo.
1.4.3.3.1 Parques del Rio Medellín
Parques del Río Medellín es un proyecto integral y estratégico de transformación urbana, espacio público y movilidad, que convertirá el río Medellín en el eje ambiental y de espacio público de la ciudad y su región.
Potenciar el Río Medellín como el eje ambiental y de espacio público de la región y la ciudad, optimizando su actual función como eje principal de movilidad, convirtiéndolo en el elemento estructurador e integrador de los diferentes sistemas del territorio y escenario central para el encuentro y disfrute de los ciudadanos. (Ver Fotografía 8)
Fotografía 8. Proyecto parques del Rio Medellín.
Fuente: Duran electrónica.
Es una estrategia de planificación de interés colectivo y de largo plazo, orientada a la protección de las áreas prestadoras de bienes y servicios ambientales y a la generación de espacio público. Con ello se busca aumentar la calidad de vida de los habitantes metropolitanos y aportar en la consolidación de un territorio más equilibrado y equitativo.
53
El componente Ambiental del proyecto contempla: 1773 árboles a sembrar de 126 especies en el proyecto 1.1ª.
Ilustración 10. Parque del rio.
En la Ilustración 11, se observa que la obra de parques del río de Medellín tendrá 28,1 Km en donde se contará con diversa vegetación a lo largo del parque.
Ilustración 11. Obra de parques del río de Medellín.
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