KULTUURIMINISTEERIUMI HANKEKORD
KULTUURIMINISTEERIUMI HANKEKORD
1. Üldsätted
1.1. Kultuuriministeeriumi hankekorras (edaspidi hankekord) sätestatakse Kultuuriministeeriumi (edaspidi ministeerium) riigihangete planeerimise, ettevalmistamise, korraldamise ja hankelepingute sõlmimise põhimõtted xx xxxx.
1.2. Juhul, kui ministeeriumi valitsemisala valitsusasutused ja hallatavad riigiasutused (edaspidi asutused) ei ole kehtestanud riigihangete seaduse § 9 lõike 1 alusel oma asutusesisest hankekorda, võivad asutused vastavalt asutuse xxxx otsusele riigihangete planeerimisel, ettevalmistamisel, korraldamisel ja hankelepingute sõlmimisel lähtuda käesolevas hankekorras toodud põhimõtetest.
1.3. Hankekorda rakendatakse koos riigihangete seaduse xx xxxxx alusel kehtestatud õigusaktidega.
1.4. Hankekord on avalik ja avalikustatakse ministeeriumi veebilehel.
1.5. Riigihangete planeerimist, ettevalmistamist ja korraldamist ministeeriumis koordineerib õigus- ja varahaldusosakond, kes:
1.5.1. koostab ministeeriumi iga-aastase riigihangete plaani (edaspidi hankeplaan);
1.5.2. annab igakülgset abi ministeeriumi riigihangete ettevalmistamisel ja tehnilisel korraldamisel;
1.5.3. nõustab ministeeriumi teenistujaid ja ministeeriumi valitsemisala asutusi riigihangetega seotud küsimustes.
1.6. Kesksetes riigihangetes või ühishangetes osalemiseks sõlmib vastava kokkuleppe xx xxxxx volituse asutuse juht (ministeeriumis xxxxxxxx).
1.7. Kõik riigihangetega seotud dokumendid säilitatakse ministeeriumis või asutuses vastavalt asjaajamiskorrale.
1.8. Hankekorras nimetatud maksumused on arvestatud käibemaksuta.
2. Piirmäärad
2.1. Riigihanke piirmäära ületav riigihange on riigihange, mille eeldatav maksumus on asjade või teenuste hankelepingu või ideekonkursi korral vähemalt 60 000 eurot, ehitustööde hankelepingu korral vähemalt 150 000 eurot ja kontsessioonilepingu korral vähemalt 300 000 eurot. Riigihanke piirmäära ületava riigihanke ettevalmistamisel ja korraldamisel lähtutakse hankekorra punktis 6 sätestatud riigihanke piirmäära ületava riigihanke hankemenetluse korrast.
2.2. Lihthange on riigihange, mille eeldatav maksumus on asjade või teenuste hankelepingu korral vähemalt 30 000 eurot ja ehitustööde hankelepingu või teenuste kontsessioonilepingu korral vähemalt 60 000 eurot, kuid väiksem hankekorra punktis 2.1 nimetatud riigihanke piirmäärast.
Lihthanke ettevalmistamisel ja korraldamisel lähtutakse hankekorra punktis 7 sätestatud lihthankemenetluse korrast.
2.3. Sotsiaal- ja eriteenuste erimenetlus on Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/24/EL XIV lisas nimetatud sotsiaal- või eriteenuste tellimise riigihange, mille eeldatav maksumus sotsiaalteenuste hankelepingu või kontsessioonilepingu korral on vähemalt 300 000 eurot ning eriteenuste hankelepingu või kontsessioonilepingu korral vähemalt 60 000 eurot. Sotsiaal- ja eriteenuste tellimisel lähtutakse hankekorra punktis 7 sätestatud sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluse korrast.
2.4. Alla lihthanke ning sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäära jääv riigihange on riigihange, mille hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui hankekorra punktides 2.2 ja 2.3 nimetatud piirmäärad. Nimetatud riigihangete korraldamisel lähtutakse hankekorra punktis 8 sätestatud alla lihthanke piirmäära jäävate asjade ostmise ning teenuste ja ehitustööde tellimise ning alla sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäära jäävate sotsiaal- ja eriteenuste tellimise korrast.
3. Huvide konflikt, selle ennetamine, tuvastamine ja kõrvaldamine riigihankel
3.1. Huvide konflikt on olukord, xxx xxxxxxx või tema nimel tegutseva isiku töötajal, ametnikul, juhatuse liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud riigihanke ettevalmistamisse või korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle riigihanke tulemust (edaspidi riigihanke ettevalmistamisse ja korraldamisse kaasatud isik), on otseselt või kaudselt finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada tema erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena.
3.2. Hankekorra punktis 3.1. nimetatud erapooletust ja sõltumatust kahjustustava huvide konflikti esinemist eeldatakse juhul, kui riigihanke ettevalmistamisse ja korraldamisse kaasatud isik on riigihankest huvitatud või selles osaleva ettevõtja või tema seadusliku esindaja seotud isik korruptsioonivastase seaduse § 7 mõistes.
3.3. Riigihanke ettevalmistamisse ja korraldamisse kaasatud isikud, sh hankekomisjoni, ideekonkursi tehnilise komisjoni või žürii liige, ekspert, riigihanke eest vastutav xxxx xx hankelepingu täitmise eest vastutav isik, kohustuvad:
3.3.1. lähtuma riigihanke korraldamise üldpõhimõtetest, sh vältima konkurentsi kahjustavat huvide konflikti;
3.3.2. mitte avaldama talle riigihanke korraldamise käigus teatavaks saanud konfidentsiaalset teavet või pakkumuse sisu selles osas, mille pakkuja on pakkumuses ärisaladusena märkinud;
3.3.3. mitte pidama hankemenetluses osalevate ettevõtjatega läbirääkimisi hankemenetlustes, milles läbirääkimiste pidamine on keelatud;
3.3.4. teavitama asutuse juhti (ministeeriumis kantslerit) ning taandama ennast viivitamatult riigihanke ettevalmistamisest ja korraldamisest, xxx xxxxx saab teatavaks või esineb huvide konflikt, mis annab alust kahelda tema erapooletuses ja sõltumatuses;
3.3.5. asutuse xxxx (ministeeriumis kantsleri) nõudel kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis deklareerima, et tal ei ole teadaolevalt käesoleval hetkel või lähitulevikus esile kerkida võivaid finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mis võiksid tema erapooletuse ja sõltumatuse kahtluse xxxx xxxxx. Deklaratsiooni ei pea
üldjuhul esitama ministeeriumi või asutuse töötaja või teenistuja. Deklaratsiooni esitamist nõutakse riigihanke ettevalmistamisse ja korraldamisse kaasatud isikult, kes ei ole ministeeriumi või asutuse töötaja või teenistuja.
3.4. Juhul, kui huvide konflikti ei ole võimalik muude vahendite või meetmetega vältida, siis taandatakse xxxxxx xxxx riigihanke ettevalmistamisest ja korraldamisest. Taandatud isiku ülesannete täitmiseks määrab asutuse juht (ministeeriumis xxxxxxxx) asendusisiku.
3.5. Lisaks hankekorra punktides 3.1-3.4 nimetatule lähtutakse riigihangete korraldamisel ka muudes organisatsioonisisestes töökorraldust käsitlevates kordades, juhendites ja muudes dokumentides määratletud huvide konflikti ja korruptsiooni ennetamise, tuvastamise ja kõrvaldamise meetmetest.
4. Xxxxxxxxxx eest vastutava isiku ja hankelepingu täitmise eest vastutava isiku määramine
4.1. Xxxxxxxxxx eest vastutava isiku ja hankelepingu täitmise eest vastutava isiku määrab asutuse juht (ministeeriumis xxxxxxxx).
4.2. Riigihanke eest vastutavaks isikuks ministeeriumis on üldjuhul ministeeriumi õigus- ja varahaldusosakonna varahalduse peaspetsialist.
4.3. Hankelepingu täitmise eest vastutavaks isikuks ministeeriumis on üldjuhul riigihanke korraldamisest huvitatud struktuuriüksuse teenistuja, xxxxx vastutusalasse xxxxxx hankeobjekt kuulub.
5. Riigihangete planeerimine ning hankeplaani koostamine ja kinnitamine
5.1. Hankeplaanis kajastatakse hankekorra punkides 2.1-2.3 nimetatud riigihanked. Vajadusel võib hankeplaanis kajastada ka hankekorra punktis 2.4 nimetatud riigihanked.
5.2. Hankeplaanis näidatakse ära riigihanke nimetus ja/või hankeobjekti kirjeldus, hankelepingu liik (xxxxx, teenused, ehitustööd), menetluse liik, menetluse algatamise ja hankelepingu täitmise eeldatavad tähtajad (kuu täpsusega), tehnilise kirjelduse koostaja nimi ja vajadusel muud riigihanget iseloomustavad andmed.
5.3. Hiljemalt kahe nädala jooksul pärast ministeeriumi järgmise aasta eelarve kinnitamist esitavad eelarves vastavate kulude eest vastutavad või riigihanke korraldamisest huvitatud struktuuriüksuse teenistujad õigus- ja varahaldusosakonnale informatsiooni eelarveaastal kavandatavate riigihangete kohta. Õigus- ja varahaldusosakond koostab kahe nädala jooksul pärast nimetatud info laekumist ministeeriumi hankeplaani.
5.4. Hankeplaan kinnitatakse üldjuhul igal aastal hiljemalt 31. jaanuariks. Hankeplaani xx xxxxx muudatused kinnitab asutuse juht (ministeeriumis xxxxxxxx).
5.5. Hankeplaani muudetakse ja täiendatakse vastavalt vajadusele. Kui riigihanke korraldamise vajadused selguvad pärast hankekorra punktis 5.4 nimetatud hankeplaani kinnitamise tähtpäeva, peab eelarves vastavate kulude eest vastutav või riigihanke korraldamisest
huvitatud struktuuriüksuse teenistuja esimesel võimalusel teavitama õigus- ja varahaldusosakonda hankeplaani täiendamise või muutmise vajadusest.
5.6. Hankeplaan on avalik ja avalikustatakse ministeeriumi veebilehel viivitamatult pärast selle kinnitamist või muutmist.
5.7. Ministeeriumi õigus- ja varahaldusosakond esitab kantslerile ülevaate hankeplaani täitmisest vähemalt kaks korda aastas 30. juuni ja 31. detsembri seisuga.
6. Riigihanke piirmäära ületava riigihanke hankemenetluse kord
6.1. Riigihanke piirmääraga võrdse või seda ületava eeldatava maksumusega hankelepingu sõlmimisel kohaldatakse riigihangete seaduse 2. peatükis sätestatud korda, ideekonkursi korral riigihangete 3. peatüki 3. jaos sätestatud xxxxx xx kontsessioonilepingu sõlmimise korral riigihangete seaduse 4. peatükis sätestatud korda.
6.2. Asutuse juht (ministeeriumis xxxxxxxx):
6.2.1. annab korralduse riigihanke korraldamiseks;
6.2.2. määrab riigihanke eest vastutava isiku ja hankelepingu täitmise eest vastutava isiku, kinnitab hankekomisjoni, ideekonkursi tehnilise komisjoni ja žürii ning vajadusel ekspertkomisjoni koosseisu;
6.2.3. vajadusel volitab teisi isikuid teostama hankemenetlusega seotud toiminguid;
6.2.4. kinnitab riigihanke alusdokumendid;
6.2.5. kinnitab kõik hankemenetluses tehtavad otsused (hankemenetlusest kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise otsus, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise otsus, pakkumuse tagasilükkamise otsus, kõigi pakkumuste tagasilükkamise otsus, pakkumuse vastavaks tunnistamise otsus, pakkumuse edukaks tunnistamise otsus, riigihanke kehtetuks tunnistamise otsus ja muud hankemenetluses tehtavad otsused).
6.3. Riigihanke korraldamisest huvitatud struktuuriüksuse teenistuja, xxxxx vastutusalasse xxxxxx hankeobjekt kuulub:
6.3.1. koostab riigihanke lähteülesande, mis sisaldab xxxxx nimetust, hankeobjekti tehnilist kirjeldust, hankemenetluses osalevatele ettevõtjatele esitatavaid nõudeid, võimalikke pakkumuste hindamiskriteeriume ja muud olulist infot ning esitab selle riigihanke alusdokumentide ettevalmistamiseks riigihanke menetluse eest vastutavale isikule vähemalt 10 tööpäeva enne xxxxx algatamise eeldatavat tähtaega;
6.3.2. valmistab ette hankelepingu projekti või hankelepingu olulisemad tingimused;
6.3.3. kooskõlastab riigihanke alusdokumendid, käskkirjad ja vajadusel muud riigihankega seotud dokumendid;
6.3.4. pärast hankelepingu sõlmimist kontrollib selle täitmist;
6.3.5. vastutab hankelepingu sõlmimise xxxxx, hankelepingu muutmise xxxxx xx hankelepingu lõppemisel selle täitmist puudutava teabe õigeaegse esitamise eest riigihangete registrile teavitades hankelepingu sõlmimisest, muutmisest või lõppemisest riigihanke eest vastutavat isikut.
6.4. Riigihanke eest vastutav isik (ministeeriumis õigus- ja varahaldusosakonna varahalduse peaspetsialist):
6.4.1. koostab riigihankega seotud käskkirjad, protokollid, kirjad ja muud dokumendid;
6.4.2. vormistab riigihanke alusdokumendid hankekorra punktis 6.3.1 nimetatud riigihanke lähteülesande alusel ja korraldab vajadusel riigihanke alusdokumentide muutmise;
6.4.3. korraldab e-riigihankemenetlusega seotud toiminguid riigihangete registris ja sisestab registrisse riigihankega seotud teated, riigihanke alusdokumendid ning vajadusel muud riigihankega seotud otsused, dokumendid ja teabe;
6.4.4. korraldab vajadusel riigihanke alusdokumentidega seotud selgituste või selgitamist võimaldavate dokumentide kättesaadavaks tegemise ja selgitustaotlustele vastamise;
6.4.5. korraldab vajadusel hankemenetluses osalevatelt ettevõtjatelt selgituste või selgitamist võimaldavate dokumentide küsimise;
6.4.6. korraldab hankemenetluses osalevatele ettevõtjatele teadete esitamise hankemenetluses tehtavate otsuste kohta.
6.5. Juriidiliste küsimustega tegelev isik või muu pädev isik (ministeeriumis õigus- ja varahaldusosakonna õiguse peaspetsialist) kooskõlastab riigihanke alusdokumendid, sh hankelepingu projekti, käskkirjad ja vajadusel muud riigihankega seotud juriidilise sisuga dokumendid.
6.6. Pakkumuste avamiseks, hankemenetluses osalevate ettevõtjate kõrvaldamise aluste ja kvalifikatsiooni kontrollimiseks ning pakkumuste vastavuse kontrollimiseks ja hindamiseks moodustatakse vähemalt kolmeliikmeline hankekomisjon.
6.7. Hankekomisjon:
6.7.1. avab laekunud taotlused ja pakkumused;
6.7.2. kontrollib hankemenetluses osalevate ettevõtjate kõrvaldamise aluste puudumist ja kvalifikatsiooni ning teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku ettevõtjate kõrvaldamiseks, kvalifitseerimiseks või kvalifitseerimata jätmiseks;
6.7.3. kontrollib pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku pakkumuste vastavaks tunnistamiseks või tagasi lükkamiseks;
6.7.4. vajadusel teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta;
6.7.5. vajadusel nõuab hankemenetluses osalevalt ettevõtjalt selgitusi või selgitamist võimaldavaid dokumente kõrvaldamise aluste puudumise, heastamise või kvalifikatsiooni tõendamiseks esitatud andmete või pakkumuses esitatud andmete kohta;
6.7.6. hindab ja võrdleb vastavaks tunnistatud pakkumusi riigihanke alusdokumentides esitatud hindamiskriteeriumite alusel ning teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku pakkumuse edukaks tunnistamiseks ning hankelepingu sõlmimiseks;
6.7.7. peab läbirääkimisi võimaldavates hankemenetlustes läbirääkimisi hankemenetluses osalevate ettevõtjatega;
6.7.8. vajadusel teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku hankemenetluse kehtetuks tunnistamiseks.
6.8. Ideekonkursi korral moodustatakse laekunud ideekavandite avamiseks, ideekonkursil osalejate kutsealase kvalifikatsiooni kontrollimiseks ja ideekavandite vastavuse kontrollimiseks ideekonkursi tehniline komisjon ning ideekavandite hindamiseks ideekonkursi žürii.
6.9. Ideekonkursi tehniline komisjon:
6.9.1. xxxx xxxxxxxx ideekavandid;
6.9.2. kontrollib ideekonkursil osalejate kutsealase kvalifikatsiooni nõudeid, kui need on kehtestatud, ning teeb asutuse juhile (ministeeriumi kantslerile) ettepaneku ideekonkursil osaleja kvalifitseerimiseks või kvalifitseerimata jätmiseks;
6.9.3. kontrollib ideekavandite vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku ideekavandite vastavaks tunnistamiseks või tagasi lükkamiseks;
6.9.4. vajadusel teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku kõigi ideekavandite tagasilükkamiseks, kui ükski ideekavand xx xxxxx riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele või kui riigihanke alusdokumentides on ette nähtud objektiivne ja mittediskrimineeriv alus kõigi pakkumuste tagasilükkamiseks ja see alus on olemas;
6.9.5. vajadusel teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku ideekonkursi kehtetuks tunnistamiseks.
6.10. Ideekonkursi žürii:
6.10.1. hindab ideekavandeid;
6.10.2. teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku ideekonkursi võitja või võitjate välja kuulutamiseks;
6.10.3. teeb asutuse juhile (ministeeriumis kantslerile) ettepaneku ideekonkursi võitja välja kuulutamata jätmiseks juhul, kui ühtegi ideekavandit ei ole võimalik hinnata parimaks.
6.11. Ekspertide kaasamine riigihanke ettevalmistamisse ja korraldamisse:
6.11.1. Kui ministeeriumis või asutuses puudub riigihanke objekti spetsiifilisuse tõttu tehniline pädevus, siis võib kaasata eksperdi või moodustada ekspertkomisjoni, kes omab riigihanke objektile vastavas valdkonnas pädevust või eriteadmisi.
6.11.2. Eksperdi võib kaasata riigihanke alusdokumentide ettevalmistamisse ja määrata hankekomisjoni koosseisu.
6.11.3. Ekspertkomisjoni võib kaasata pakkumuste vastavuse kontrollimisse ja hindamisse. Ekspertkomisjon esitab omapoolsed ettepanekud pakkumuste vastavaks tunnistamiseks või tagasi lükkamiseks ning pakkumuste hindamistulemused kinnitamiseks hankekomisjonile.
6.11.4. Ekspert ja ekspertkomisjoni liikmed peavad kinnitama huvide konflikti puudumist, erapooletust ja sõltumatus vastavalt hankekorra punktile 3.3.5.
6.11.5. Eksperdile või ekspertkomisjoni liikmetele võib asutuse xxxx (ministeeriumis kantsleri) otsusel maksta tasu.
6.12. Hankekomisjoni, ideekonkursi tehnilise komisjoni ja žürii töökord:
6.12.1. komisjoni/žürii töövorm on koosolek;
6.12.2. hankekomisjon ja ideekonkursi tehniline komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa vähemalt kaks kolmandikku (2/3) liikmetest, ning ideekonkursi žürii on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtavad osa kõik žürii liikmed;
6.12.3. kõik koosolekud ja otsused protokollitakse ning allkirjastatakse kõigi koosolekul osalenud komisjoni/žürii liikmete poolt;
6.12.4. komisjoni/žürii liikmete eriarvamused protokollitakse;
6.12.5. komisjoni/žürii liige, kes ei saa koosolekul osaleda, võib osaleda otsuste vastuvõtmisel edastades oma seisukohad ja/või hindamispunktid komisjoni/žürii esimehele kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil hiljemalt komisjoni koosoleku toimumise ajaks;
6.12.6. komisjon/žürii võib otsuseid vastu xxxxx koosolekut kokku kutsumata, kui komisjoni/žürii liikmed esitavad oma seisukohad ja/või hindamispunktid kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil;
6.12.7. komisjon/žürii teeb otsused koosolekust või juhul, kui otsus võeti vastu koosolekut kokku kutsumata, otsuse vastuvõtmisest osa võtnud liikmete poolthäälte enamusega. Komisjoni/žürii otsus on vastu võetud xxx xxxxx poolt hääletab üle xxxxx koosolekul või otsuse vastuvõtmisel osalevatest komisjoni/žürii liikmetest. Häälte võrdsel jagunemisel on määravaks komisjoni/žürii esimehe hääl.
7. Lihthankemenetluse ning sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluse kord
7.1. Lihthanke piirmääraga võrdse või seda ületava eeldatava maksumusega hankelepingu ja kontsessioonilepingu sõlmimisel kohaldatakse riigihangete seaduse 3. peatüki 1. jaos sätestatud korda. Lihthankemenetluse täpne kord määratletakse lihthanke alusdokumentides.
7.2. Sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmääraga võrdse või seda ületava eeldatava maksumusega hankelepingu sõlmimisel kohaldatakse riigihangete seaduse 3. peatüki 2. jaos sätestatud xxxxx xx sotsiaal- ja eriteenuste kontsessioonilepingu sõlmimisel riigihangete seaduse 4. peatüki 3. jaos sätestatud korda. Sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluse täpne kord määratletakse riigihanke alusdokumentides.
7.3. Lihthanke või sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke ettevalmistamiseks ja korraldamiseks võib asutuse juht (ministeeriumis xxxxxxxx) moodustada hankekomisjoni, kellel on hankekorra punktis 6.7 sätestatud pädevus ja ülesanded ning kes lähtub hankekorra punktis 6.12 sätestatud töökorrast.
7.4. Riigihanke korraldamisest huvitatud struktuuriüksuse teenistuja, xxxxx vastutusalasse xxxxxx hankeobjekt kuulub:
7.4.1. koostab riigihanke lähteülesande, mis sisaldab riigihanke nimetust, hankeobjekti tehnilist kirjeldust, hankemenetluses osalevatele ettevõtjatele esitatavaid nõudeid, võimalikke pakkumuste hindamiskriteeriume ja muud olulist infot ning esitab selle riigihanke alusdokumentide ettevalmistamiseks riigihanke eest vastutavale isikule vähemalt 10 tööpäeva enne riigihanke algatamise eeldatavat tähtaega;
7.4.2. valmistab ette hankelepingu projekti või hankelepingu projekti olulisemad tingimused;
7.4.3. kontrollib pakkujate ja pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele juhul, kui selleks ei ole moodustatud hankekomisjoni;
7.4.4. vajadusel ja juhul, kui see on riigihanke alusdokumentides määratletud, peab pakkujatega läbirääkimisi, kui selleks ei ole moodustatud komisjoni;
7.4.5. hindab pakkumusi ja valib välja eduka pakkuja juhul, kui selleks ei ole moodustatud komisjoni;
7.4.6. vajadusel otsustab kõigi pakkumuste tagasilükkamise või hankemenetluse kehtetuks tunnistamise juhul, kui selleks ei ole moodustatud hankekomisjoni;
7.4.7. allkirjastab riigihankega seotud protokollid juhul, kui selleks ei ole moodustatud hankekomisjoni;
7.4.8. pärast hankelepingu sõlmimist kontrollib selle täitmist;
7.4.9. vastutab hankelepingu sõlmimise xxxxx, hankelepingu muutmise xxxxx xx hankelepingu lõppemisel selle täitmist puudutava teabe õigeaegse esitamise eest riigihangete registrile teavitades hankelepingu sõlmimisest, muutmisest või lõppemisest riigihanke eest vastutavat isikut.
7.5. Riigihanke eest vastutav isik (ministeeriumis õigus- ja varahaldusosakonna varahalduse peaspetsialist):
7.5.1. koostab riigihankega seotud käskkirjad, protokollid, kirjad ja muud dokumendid;
7.5.2. vormistab riigihanke alusdokumendid hankekorra punktis 7.4.1 riigihanke lähteülesande andmete alusel ja korraldab vajadusel riigihanke alusdokumentide muutmise;
7.5.3. korraldab e-riigihankemenetlusega seotud toiminguid riigihangete registris ja sisestab registrisse riigihankega seotud teated, riigihanke alusdokumendid ning vajadusel muud riigihankega seotud otsused, dokumendid ja teabe;
7.5.4. korraldab vajadusel riigihanke alusdokumentidega seotud selgituste või selgitamist võimaldavate dokumentide kättesaadavaks tegemise ja selgitustaotlustele vastamise;
7.5.5. korraldab vajadusel hankemenetluses osalevatelt ettevõtjatelt selgituste või selgitamist võimaldavate dokumentide küsimise;
7.5.6. korraldab hankemenetluses osalevatele ettevõtjatele teadete esitamise hankemenetluses tehtavate otsuste kohta.
7.6. Juriidiliste küsimustega tegelev isik või muu pädev isik (ministeeriumis õigus- ja varahaldusosakonna õiguse peaspetsialist) kooskõlastab hankelepingu projekti ja vajadusel muud hankemenetlusega seotud juriidilise sisuga dokumendid.
8. Alla lihthanke piirmäära jäävate asjade ostmise ning teenuste ja ehitustööde tellimise ning alla sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäära jäävate sotsiaal- ja eriteenuste tellimise kord
8.1. Alla lihthanke ning sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäärasid jäävate riigihangete korraldamisel kohaldatakse riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid selliselt, et riigihanke korraldamisel kaasneks hankijale võimalikult väike halduskoormus, sh aja-, raha- ja tööjõukulu.
8.2. Alla lihthanke ning sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäärasid jäävate riigihangete ettevalmistamise ja korraldamise, sh võrreldavate pakkumuste küsimise, pakkumuste võrdlemise ja hindamise, tellimuse esitamise, vajadusel hankelepingu sõlmimise korraldamise ja hankelepingu täitmise jälgimise ning sellega seotud dokumentide säilitamise, eest vastutab riigihanke korraldamisest huvitatud struktuuriüksuse teenistuja, xxxxx vastutusalasse xxxxxx hankeobjekt kuulub.
8.3. Alla lihthanke ning sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäärasid jääva riigihanke ettevalmistamisel ja korraldamisel järgitakse järgmiseid reegleid:
8.3.1. maksumusest alates 5000 eurot võetakse konkurentsi olemasolu korral ja juhul, kui see on halduskoormust ning konkureerivate pakkujate pakutavate asjade, teenuste või
ehitustööde kvaliteeti arvestades otstarbekas ja võimalik, vähemalt xxxx võrreldavat pakkumust. Pakkumised küsitakse soovituslikult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;
8.3.2. maksumusega alla 5000 euro on võrreldavate pakkumuste võtmine soovituslik. Pakkumisi võib küsida ka suuliselt või xxxxx turul pakutavate samalaadsete asjade või teenuste avalikult kättesaadava info (näiteks internetis, tootekataloogis, kaubanduses vms avaldatud hinnad) ja hinnavõrdluse ees;
8.3.3. üldjuhul eelistatakse eduka pakkumuse valiku kriteeriumina võrdväärsete, sh samaväärse kvaliteedi ja omadustega pakkumuste korral madalaimat xxxxx. Muudel juhtudel võib kasutada xx xxxx kriteeriume sobivaima pakkumise või parima võimaliku xxxxx xx kvaliteedi suhte leidmiseks;
8.3.4. lühike selgitus võetud pakkumuste ja eduka pakkuja valiku kohta või põhjendus, miks võrreldavaid pakkumisi ei olnud otstarbekas või võimalik xxxxx, lisatakse lepingu kooskõlastamisel dokumendiregistrisse lepingu andmete juurde. Juhul, kui lepingut ei sõlmita, esitatakse selgitus või põhjendus arve kooskõlastamisel;
8.3.5. enne asjade ostmist või teenuse või ehitustöö tellimist peab tellimuse esitaja olema veendunud tehtavate kulutuste otstarbekuses, sihipärasuses ja ökonoomsuses.
9. Hankeleping
9.1. Hankeleping sõlmitakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, xxx xxxxx maksumus on vähemalt 20 000 eurot. Hankeleping maksumusega alla 20 000 eurot sõlmitakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis juhul, kui tegemist on asjade ostmise või teenuse või ehitustöö tellimisega, mille puhul on oluline poolte ühesuguse arusaama tagamiseks asja ostu- müügi või teenuse või ehitustöö osutamise tingimustes ja asja või teenuse või ehitustöö kvaliteedis eelnevalt kirjalikult kokku leppida.
9.2. Sõlmitav hankeleping peab olema kooskõlas riigihanke alusdokumentide ja edukaks tunnistatud pakkumuses märgitud tingimustega. Lepingu sõlmimise korral ei alusta pooled lepinguliste kohustuste täitmist ega tee muid hankelepingus tulenevaid toimingud enne hankelepingu sõlmimist.
9.3. Hankelepingu eduka pakkujaga sõlmib asutuse juht (ministeeriumis xxxxxxxx) või volitab selleks teisi isikuid.
9.4. Juhul, kui alla lihthanke ning sotsiaal- ja eriteenuste riigihanke piirmäärasid jäävate asjade ostmise ning teenuste ja ehitustööde tellimise korral kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis hankelepingut ei sõlmita, siis toimub ostetud asja või tellitud teenuse või ehitustöö eest tasumine tellimuse, üleandmise-vastuvõtmise akti ja/või arve alusel.