Helme valla, Hummuli valla, Põdrala valla ja Tõrva linna ÜHINEMISLEPINGU PROJEKT
Xxxxx xxxxx, Hummuli valla, Põdrala xxxxx xx Tõrva linna ÜHINEMISLEPINGU PROJEKT
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 10, Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 91, kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise soodustamise seaduse, Helme Vallavolikogu ettepaneku Hummuli Vallavolikogule, Põdrala Vallavolikogule ja Tõrva Linnavolikogule algatada haldusterritoriaalse korralduse ja piiride muutmine (Helme Vallavolikogu 25. märtsi 2015.a otsus nr 14) ja Hummuli Vallavolikogu otsuse ühinemisläbirääkimiste nõustumise kohta Helme vallaga (Hummuli Vallavolikogu 22. aprilli 2015.a otsus nr 32), Põdrala Vallavolikogu otsuse ühinemisläbirääkimiste nõustumise kohta Helme vallaga (Põdrala Vallavolikogu 24. aprilli 2015.a otsus nr 1-1O/7) ja Tõrva Linnavolikogu otsuse ühinemisläbirääkimiste nõustumise kohta Helme vallaga (Tõrva Linnavolikogu 21. aprilli 2015.a otsus nr 9) ning sellele järgnenud ühinemisläbirääkimiste tulemused, Xxxxx xxxx, Hummuli vald, Põdrala xxxx xx Tõrva linn (edaspidi nimetatud lepinguosalised) sõlmivad käesoleva ühinemislepingu (edaspidi leping):
1. ÜLDSÄTTED
1.1 Käesoleva lepinguga sätestavad Xxxxx xxxx, Hummuli vald, Põdrala xxxx xx Tõrva linn omavalitsusüksuste vabatahtliku ühinemise eesmärgid, õigusliku staatuse, nime, sümboolika, piirid, ühinenud omavalitsusüksuste õigusaktide kehtivuse, ühinemisega kaasnevad organisatsioonilised ümberkorraldused ja avalike teenuste osutamise põhimõtted valdkonniti, omavalitsusüksuse ametiasutuse juhtimisstruktuuriga seotud muutused, töötajate ja teenistujatega seotud küsimuste lahendamise, eelarveliste ja teiste varaliste kohustuste ning õigustega seotud küsimuste lahendamise põhimõtted, investeeringud ja riikliku ühinemistoetuse kasutamise, ajalised piirid, samuti muude lepinguosaliste poolt vajalikuks peetud küsimuste lahendamise.
1.2 Uue haldusüksuse eesmärkide elluviimisel, tegevussuundade kavandamisel, kohalikule omavalitsusele pandud kohustuste täitmisel ja teenuste korraldamisel ning rahaliste vahendite kasutamisel lähtub uue kohaliku omavalitsuse volikogu lepingu kehtivuse ajal käesolevas lepingus sätestatust.
2. ÜHINEMISE AEG
Uue omavalitsusüksuse kui avalik õigusliku juriidilise isiku õigusvõime tekib alates 2017. aasta kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast. Nimetatud hetkest omab uus omavalitsusüksus kõiki lepinguosaliste õigusi ja kohustusi ning lähtub käesolevas lepingus kokkulepitust.
3. ÜHINEMISE EESMÄRGID
3.1 Terviklik ja loogiliselt hästi toimiv, sotsiaalselt, majanduslikult, kultuuriliselt ja territoriaalselt sidus piirkond, mis võtab arvesse ajaloolist asustust, kihelkondlikku mälu, inimeste igapäevaliikumisi ning seab keskmesse omavalitsuse tasakaalustatud arengu koos hästi funktsioneeriva vallakeskuse xx xxxx või külade rühma katva teenuskeskuste võrgustiku.
3.2 Kõigile elanikele kvaliteetsete ja mitmekesiste avalike teenuste osutamine lähtuvalt nende õigustatud vajadustest ja igapäevateenuste pakkumine kodanikule võimalikult lähedal.
3.3 Suurem esindus- ja osalusdemokraatia, elanikele paremad võimalused omavalitsusüksuse kui terviku toimimise ja arendamise jaoks oluliste küsimuste üle otsustamisel, kodanikualgatusel põhinevate kogukonnapõhiste initsiatiivide esitamisel ja elluviimisel.
3.4 Mulgi traditsioonide ja piirkonna arengupotentsiaali parem kasutamine vallaelanike põhjendatud huvide kaitsel ja ettevõtlikkusele soodsa arenguruumi loomine piirkonna maine ja konkurentsivõime kasvatamiseks.
3.5 Omavalitsusüksuse parem majanduslik, poliitiline ja valitsemise suutlikkus läbi kompetentse ja motiveeritud ametkonna, tõhusa juhtimise ja laialdase koostööpartnerluse nii siseriiklikul kui rahvusvahelisel tasandil.
4. UUE OMAVALITSUSÜKSUSE NIMI, PIIRID, ÕIGUSLIK STAATUS JA SÜMBOOLIKA
4.1 Uus kohalik omavalitsus on avalik-õiguslik juriidiline xxxx xxxxx staatuses. Uue avalik-õigusliku juriidilise isiku nimi on /xxxxx xxxx/ vald.
4.2 /xxxxx xxxx/ xxxxx territoorium moodustub Xxxxx xxxxx, Hummuli valla, Põdrala xxxxx xx Tõrva linna territooriumi summana xx xxxxx administratiivpiir kulgeb mööda ühinenud omavalitsusüksuste välispiiri. Tõrva linn on /xxxxx xxxx/ xxxxx keskuseks ja säilitab asustusüksuse staatuse vallasisese linnana.
4.3 Xxxxx xxxxx, Hummuli valla, Põdrala xxxxx xx Tõrva linna ühinemise ning nende baasil uue omavalitsusüksuse moodustamisega lõpetatakse ühinevate omavalitsusüksuste kui avalik-õiguslike juriidiliste isikute tegevus. /xxxxx xxxx/ vald on kõigi nimetatud ühinenud omavalitsusüksuste õigusjärglane.
4.4 /xxxxx xxxx/ xxxxx jaoks töötatakse välja ja kehtestatakse uus põhimäärus. Kuni uue põhimääruse kehtestamiseni lähtutakse Xxxxx xxxxx põhimäärusest.
4.5 /xxxxx xxxx/ xxxxx juriidiliseks aadressiks on Kevade 1, 68605 Tõrva linn, Valgamaa.
4.6 /xxxxx xxxx/ xxxxx sümboolika (valla vapp xx xxxx) töötatakse välja konkursi xxxxxx xx sümboolika kinnitab /xxxxx xxxx/ vallavolikogu pärast ühinemist. Konkursikomisjon alustab xxxx xxxxxx lepinguosaliste volikogude otsuste vastuvõtmist haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks. Valla vapi ja lipu kujundamisel peetakse oluliseks, et nendes kasutatakse Helme kihelkonna identiteeti iseloomustavat sümboolikat. Kuni uue sümboolika vastuvõtmiseni kasutab iga omavalitsusüksus kehtivat sümboolikat.
5. HALDUSTERRITORIAALSE KORRALDUSE MUUTMISEGA KAASNEVATE ÕIGUSAKTIDE JA DOKUMENTIDE KEHTIVUS
5.1 /xxxxx xxxx/ xxxxx tegevus lähtub kohalikule omavalitsusüksusele Eesti Vabariigi seadustega, nende alusel välja antud õigusaktide ja rahvusvaheliste lepingutega pandud kohustustest ja vallaelanike õigustatud vajadustest ning lähtub käesolevas lepingus sätestatud kokkulepetest.
5.2 Ühinenud omavalitsusüksute õigusaktid kehtivad edasi kuni /xxxxx xxxx/ xxxxx õigusaktide kehtestamiseni selle omavalitsusüksuse territooriumil, kus nad ühinemiseni kehtisid ja ei ole vastuolus käesoleva lepinguga.
5.3 Lepinguosaliste kõik õigused, kohustused, asjaajamise dokumendid, omandis olevad xxxxx xx hallatavad asutused lähevad /xxxxx xxxx/ vallale pärast ühinemist.
5.4 Punktis 5.3 nimetatud asjaajamise dokumendid xx xxxxx annavad lepingupooled (vallavanem või vallavalitsuse poolt volitatud teine isik) ametiasutuse nimel üle /xxxxx xxxx/ vallale, kus vallavanem või vallavalitsuse poolt volitatud teine isik võtab need vallavalitsuse kui ametiasutuse nimel vastu. Üleantavad asjaajamise dokumendid ja nende registrid peavad olema koostatud ja arhiveeritud vastavalt seadusega avaliku halduse dokumentidele ja nende säilitamisele ning arhiveerimisele kehtestatud korrale. Kui üleantavad asjaajamise dokumendid xx xxxxx nimetatud tingimustele ja ilmneb vajadus nende korrastamiseks, kaetakse korrastamise kulud /xxxxx xxxx/ vallale eraldatud ühinemistoetuse arvelt.
5.5 /xxxxx xxxx/ xxxxx arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve vastuvõtmiseni ning uue üldplaneeringu kehtestamiseni kehtivad lepinguosaliste omavalitsusüksuste arengukavad, eelarvestrateegiad, eelarved ja üldplaneeringud, kui need pole vastuolus käesoleva lepinguga. Lepinguosaliste üldplaneeringud kehtivad /xxxxx xxxx/ xxxxx üldplaneeringu kehtestamiseni valla osa üldplaneeringutena. Seaduses sätestatud dokumente täidetakse kuni 2017. aasta lõpuni iga lepinguosalise kohaliku omavalitsuse üksuse poolt eraldi.
5.6 Ühinenud omavalitsusüksuste kõik hallatavad asutused lähevad /xxxxx xxxx/
xxxxx alluvusse, ametiasustuste tegevus lõpetatakse või reorganiseeritakse.
5.7 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise kohta Vabariigi Valitsuse antud määruse jõustumise päevast alates kuni valimistulemuste väljakuulutamise päevani võivad asjaomased volikogud xxxxx varalisi kohustusi, mis ei ole kaetud 2016/2017. aasta eelarveprognoosiga, infomeerides vastu võetud otsustest ja sõlmitud lepingutest teisi lepinguosalisi kirjalikult.
6. VALLA JUHTIMISSTRUKTUUR JA ORGANISATSIOONILISED ÜMBERKORRALDUSED
6.1 /xxxxx xxxx/ vallavolikogu koosseisus on 21 volikogu liiget, kes valitakse ühes ringkonnas, mis moodustatakse lepinguosaliste territooriumi põhiselt. 2017. aasta kohalikel valimistel avatakse valimisjaoskonnad 2013. aastal volikogude valimistel toimunud valimisjaoskondade asukohtades. Vallavolikogu komisjonide moodustamisel arvestatakse piirkondliku esindatuse põhimõtteid.
6.2 /xxxxx xxxx/ xxxxx juhtimine kujundatakse mitmekihilise valitsemisena, kus väärtustatakse valla keskset strateegilist juhtimist ning avalike teenuste osutamise ja korraldamise läbiviimist võimalikult piirkondlikul tasandil. Seatakse eesmärgiks, et vallavalitsus kui ametiasutus kujundadakse põhimõttel, et poliitilised ja haldusfunktsioonid oleksid selgelt eristatud.
6.3 Ametnike kõrget professionaalsust ja kitsast spetsialiseerumist eeldavad teenused koondatakse Tõrva linna, mis täidab ka teenuskeskuse funktsioone. Piirkondliku tasakaalustatud arengu ja avalike teenuste kodanikukeskseks ja - lähedaseks otsustusprotsesside tagamiseks ning teenuste osutamiseks luuakse piirkondlik teenuskeskuste süsteem tagades valdkondade asjatundliku ja majanduslikult tõhusa juhtimise kohtadel. /xxxxx xxxx/ xxxxx teenuskeskused luuakse Hummulis ja Riidajas, kus toimub elanike vastuvõtt ja teenindamine lähtuvalt vallaelanike vajadustest ja otstarbekust silmas pidades, kusjuures teenuskeskuste piirid ei pea kattuma lepinguosaliste omavalitsuste halduspiiridega. Teenuskeskused jätkavad tegutsemist vallale kuuluvates hoonetes.
6.4 Teenuskeskuses osutatavate teenuste hulk ja töötajate arv sõltub teenuspiirkonna elanike vajadustest ja haldusülesannete täitmise otstarbekusest kohapeal. Teenuskeskuste töökorraldus kujundatakse selliselt, et oleks tagatud kohalike elanike kaasarääkimise võimalus kohalikes ja ülevallalistes otsustusprotsessides ning saadakse sisendid otsustusorganitele (vallavolikogu, volikogu komisjonid, vallavalitsus) valla tervikliku ja tasakaalustatud arengu teostamiseks.
6.5 /xxxxx xxxx/ xxxxx ametiasutuse töökohtade määratlemisel ja töökeskkonna ettevalmistamisel võetakse aluseks juhtimisstruktuur (xxxx 8), millest lähtutakse ametikohtade arvu kinnitamisel. Ühinenud omavalitsusüksuste hallatavate asutuste töötajad lähevad üle /xxxxx xxxx/ xxxxx alluvusse. Töölepingu tingimused, mis üleminevatel töötajatel on kehtinud senise tööandja või tegevuse lõpetanud tööandja juures, on siduvad /xxxxx xxxx/ vallale kui uuele tööandjale.
6.6 Ühinenud kohalike omavalitsuste ametiasutuste teenistujad jätkavad teenistust põhiliselt oma endises töövaldkonnas juhul, kui /xxxxx xxxx/ xxxxx ametiasutuse struktuurist ei tulene teisiti. Ametiasutuste töö ümberkorraldamisel ja uute teenistujate teenistusse võtmise vajadusel leitakse personal eelkõige sisevaliku xxxx, et tagada info, teadmiste ja oskuste kvaliteet ning selle säilimine ja haldusprotsesside tõrgeteta jätkumine.
6.7 Töötajate vabastamisel ja hüvituste maksmisel lähtutakse seadustes sätestatust.
6.8 Oluliste arengu- ja asjaajamisdokumentide ning töökordade ühtlustamiseks ühinemise ettevalmistuse perioodil moodustavad osapooled vastava(d) komisjoni(d).
7. AVALIKE TEENUSTE OSUTAMINE JA ARENDAMINE
7.1 Hariduse osutamise põhimõtted
7.1.1 Kõigile lastele tagatakse lasteaiakoht ja heal tasemel ettevalmistus kooliks.
7.1.2 Lastele tagatakse võimalus omandada kvaliteetset alus- ja põhiharidust võimalikult elukoha lähedal ning gümnaasiumiharidust piirkonnas.
Selleks korraldatakse väljaspool Tõrva linna elavate õpilaste igapäevane vedu kas lähimasse meie valla kooli või Tõrva Gümnaasiumisse ja tagasi koju. Sealjuures peavad transpordiringid olema mõistliku pikkusega ning arvestama koolipäeva algust ja lõppu. Transpordiringide planeerimisel tuleb arvestada, et laste kodu ja bussipeatuse vaheline distants, väljaspool valgustatud külakeskuseid või -kergliiklusteid, ei ületaks 500m (v.a juhtudel, kui on tegemist halvas seisukorras olevate erateedega).
Õpilastele, sh hariduslike erivajadustega, pakutakse olemasolevate lasteaedade ja koolide baasil laste võimete kohaseid ja paindlikke õpitingimusi ja tugiteenuseid.
7.1.3 Haridusvaldkonnas töötavad kvalifikatsiooninõuetele vastavad, motiveeritud õpetajad ja head tunnustatud spetsialistid.
7.1.4 Tunnustatakse parimaid õppureid ja pedagooge, mille korra töötab välja vallavalitsus.
7.1.5 Väärtustatakse hariduse praktilisust, mille tarvis võimestatakse haridusasutuste koostööd ettevõtetega.
7.2 Alusharidus
7.2.1 Lasteaiakohtade pakkumine korraldatakse kodulähedaseima lasteaia põhiselt.
/xxxxx xxxx/xxxxxx jäävad tegutsema kõik lasteaiad: Tõrvas lasteaed Mõmmik ja lasteaed Tõrvalill, Helmes Ritsu Lasteaed-Algkool, lasteaia liitrühm Ala Põhikooli juures, Hummulis lasteaed Sipsik, Põdralas lasteaia liitrühm Riidaja Põhikooli juures.
7.2.2 Vähendatakse lasteaia ja üldhariduskoolide pedagoogide palgamäärade vahet.
7.3 Üldharidus
7.3.1 Olemasolev koolivõrk säilib, kooliastmed säilitatakse vastavalt õpilaste olemasolule: Tõrva Gümnaasium, Ala Põhikool, Ritsu Lasteaed-Algkool, Riidaja Põhikool ja Hummuli Põhikool.
7.3.2 Tõrvas gümnaasiumihariduse omandamise atraktiivsuse suurendamiseks tehakse jõupingutusi, eesmärgiga saada õpilasi Tõrva gümnaasiumisse ka väljastpoolt koduvalda.
7.3.3 Õpilastele kompenseeritakse üldhariduse omandamiseks tehtavad ühistranspordi kulud koduvalla siseselt. Gümnaasiumi astmes kompenseeritakse väljaspool koduvalda ühistanspordikulud osaliselt vajaduspõhiselt.
7.4 Huviharidus ja huvikoolid
7.4.1 Tööd jätkab huvikool Tõrvas. Jätkatakse huviringide tegevust üldhariduskoolides ja kultuurimajades/rahvamajades vähemalt ühinemiseelses mahus.
7.4.2 Teiste omavalitsuste huvikoolides õppivate laste õppimist toetatakse juhul, kui koduvallas samaväärset teenust xx xxxxxx.
7.4.3 Koostatakse huvikoolides õppijate toetamise ja transpordikulude kompenseerimise kord.
7.5 Noorsootöö
7.5.1 Tööd jätkab Tõrva Avatud Noortekeskus ja noortekeskused teeninduspiirkondades.
7.5.2 Jätkatakse noorte- ja lasteorganisatsioonide toetamist.
7.5.3 Jätkatakse noorte töö- ja puhkelaagrite korraldamist või nende läbiviimise toetamist.
7.5.4 Jätkatakse noortevolikogu tegevuse toetamist ja soodustatakse noorte aktiivset osalemist kohaliku elu küsimuste üle otsustamisel ja korraldamisel.
7.6 Raamatukogud
7.6.1 Tööd jätkavad kõik raamatukogud: Tõrva Linnaraamatukogu, Tõrva Lasteraamatukogu, Helme Raamatukogu, Hummuli Raamatukogu, Taagepera Raamatukogu, Riidaja Raamatukogu ning laenutuspunkt Leebikul.
7.6.2 Raamatukogudele antav rahaline toetus kirjanduse ja perioodika ostmiseks võrreldes 2016.aastaga kogusummas ei vähene.
7.7 Kultuur, sport xx xxxx aeg
7.7.1 Tööd jätkavad kõik kultuurimajad/rahvamajad: Riidaja Kultuurimaja, Hummuli Rahvamaja, Koorküla Rahvamaja, Ala Rahvamaja ja Tõrva Kultuurimaja. Soodustatakse mulgi pärimuskultuuriga seotud tegevusi. Oluliseks peetakse kultuuritöö koordineeritud läbiviimist kõigi asjasse puutuvate osapooltega.
7.7.2 Säilitakse laululavad ja toetatakse nendes sündmuste korraldamist, mis tugevdavad /xxxxx xxxx/ xxxxx kogukondade identiteeti ja külaliikumist.
7.7.3 Jätkatakse piirkondlike ja ülevallaliste traditsiooniliste kultuuriürituste korraldamist: näiteks külapäevad.
7.7.4 Tööd jätkavad Helme Koduloomuuseum xx Xxxxxxx xx Xxxxx mausoleum. Toetatakse Mulgi külastuskeskuse arendamist xx Xxxxx kihelkonda tutvustava ekspositsiooni osa koostamist Eesti Rahva Muuseumis.
7.7.5 Tööd jätkavad Tõrva Spordihoone, Ritsu Spordibaas, Pikasilla puhkeala ning kõik spordiväljakud ja koolide võimlad (Riidaja, Tõrva, Ala, Ritsu, Pikasilla).
7.7.6 Jätkatakse piirkonna traditsiooniliste spordiürituste korraldamist.
7.7.7 Töötatakse välja spordiklubide toetamise aluspõhimõtted ja nende rahastamise mehhanism vallaeelarvest.
7.7.8 Toetatakse Helme xx Xxxxxxxxx kalmistute, Tõrva Xxxxx-Kammersaali ja Riidajas asuva Xxxxxxxx xxxxx-kiriku tegevust.
8. Külaliikumine ja koostöö kodanikeühendustega
8.1 Toetatakse kodanikuühenduste tegevust ja külaliikumist. Töötatakse välja küla/külade rühma vanema statuut ja peetakse oluliseks nende demokraatlikku valimist ning nende xxxxx tähtsustumist valla juhtimises ja suhtluses valla piirkondliku arengu esindajatena. Tööd jätkavad külakeskused.
8.2 Töötatakse välja mittetulundusühendustele toetuste andmise kord.
8.3 Arendatakse avalikku taristust (näit. külamajad) ja toetatakse rahaliselt demokraatlikult valitud juhtorganitega kodanikeühenduste võimekuse arendamist, sh kogukonnale vajalike teenuste osutamist.
9. Sotsiaalne turvalisus ja esmatasandi tervishoiu korraldamine
9.1 Luuakse elanikule mugav ja lihtsasti arusaadav internetipõhine teenuste ülevaade.
9.2 Säilitatakse vajadusepõhine optimaalne sotsiaalhoolekande süsteem. Tööd jätkavad SA Tõrva Haigla, OÜ Tõrva Tervisekeskus ja Hummuli Hoolekandekeskus. Abivajajatele ja eakatele tagatakse kvaliteetne teenus xx xxxxx osutamisel lähtutakse vajaduspõhisusest ning lähimusprintsiibist eesmärgiga kindlustada teenuste kättesaadavus ja kvaliteet vähemalt xxxxx tasemel xxx xxxx ühinemist. Valla arengukavaga nähakse ette sotsiaalteenuste arendamine.
9.3 Ühtlustatakse sotsiaalteenuste ja sotsiaaltoetuste määrad ja töötatakse välja toetuste maksmise kord, milles koostamisel arvestatakse lepinguosaliste kehtestatud teenuseid ja toetusi käesoleva lepingu sõlmimise ajal (näit sünnitoetus, koolitoetused, transporditoetus jms) ning ühtlustatakse teenuste osutamise kvaliteedinõuded.
9.4 Sotsiaalteenuste osutamisel jätkatakse elanike teenindamist tänaste sotsiaaltöötajate baasil.Ühtlustatakse ametnike töökohustused ja tööpanusest lähtuvalt makstavad töötasud. Vajadusel võetakse juurde täiendavaid spetsialiste ja tugiteenuse osutajaid, tagatakse töötajatele spetsialiseerumisega seonduvaid koolitused.
9.5 Tööd jätkavad päevakeskused Jeti, Ala,Helme, Karjatnurme xx Xxxxx külades, luuakse päevakeskus Hummuli alevikus.
9.6 Tagatakse perearsti teenuste kättesaadavus Tõrvas ja perearsti vastuvõttu jätkatakse Hummulis. Tõhustatakse abinõusid elanikele xxx- xx üldarstiabi kättesaadavuse tagamiseks.
9.7 Oluliseks peetakse rahvatervise alase tegevuse laiendamist. Keskne eesmärk on suurendada elanike terviseteadlikkust ja viljeleda tervist edendavaid eluviise.
10. MAJANDUS
10.1 Ühisveevärk ja kanalisatsioon
10.1.1 Investeeringute tegemisel lähtutakse ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukavades püstitatud eesmärkidest ning Eesti Keskkonnastrateegias
sätestatud nõuetest. Rahastamisse kaasatakse vahendeid Euroopa Liidu struktuurifondidest ja Keskkonnainvesteeringute Keskusest.
10.1.2 Koostatakse ühine /xxxxx xxxx/ xxxxx ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava.
10.1.3 OÜ Tõrva Veejõu ja OÜ Helme Teenuse ühinemisel luuakse piirkonda teenindav vee-ettevõte. Tõrva Linnahoolduse Asutuse ülesannete lahendamine tuuakse vallavalitsuse struktuuri.
10.2 Jäätmekäitlus
Lepinguosaliste korraldatud jäätmeveo lepingud jäävad jäätmevedajatega kehtima kuni uue vedaja leidmiseni Edasine jäätmekäitlus toimub vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
10.3 Kohalikud xxxx, tänavad ja tänavavalgustus
10.3.1 Tagatakse teede ja tänavate hooldus- ning remonditööd vähemalt senises xxxxx xx kvaliteediga. Investeeringud tehakse lähtuvalt valla teede investeeringute kavast. Oluliseks peetakse liiklusohutust ja kergliiklusteede tervikliku võrgustiku väljaehitamist. Võimalusel toetatakse maapiirkonnas erateede remonti.
10.3.2 Teede talihoolduse teostamisel säilivad seni kehtinud põhimõtted. Toimub valla kruusateede iga-aastane tolmutõrje vastavalt senistele praktikatele.
10.3.3 Selgitatakse välja avalike kohtade valgustamise vajadused ja vajaminevad investeeringud ühe aasta jooksul pärast ühinemist.
10.4 Ühistransport
10.4.1 Parandatakse vallasisest ühistranspordiga liikumisvõimalust. Vallasisene ühistransport (ka õpilasliinid) ühildatakse maakondliku ühistranspordi korraldusega selliselt, et reisijaveo liinid ja sõidugraafikud vastavad vallaelanike, sh õpilaste veovajadustele. Vallasisese ühistranspordi korralduseks kasutatakse maakondlikku ühistransporti, valla ühistransporti, vallale kuuluvaid xxxxx xx kommertsliine.
10.4.2 Tagatakse bussiootepaviljonide xxxxxx xx bussiootepaviljonide ja bussipeatuste lähiümbruse korrashoid.
10.4.3 Kehtivad ühistranspordi lepingud vaadatakse läbi tähtaja lõppemisel või Poolte kokkuleppel.
10.5 Elamu- ja kommunaalmajandus, heakord
10.5.1 Koostatakse munitsipaalpõhise elamu- ja kommunaalteenuste osutamise ärimudeli finantsmajanduslik põhjendus xx xxxxx tulemusena pakutakse sobilikud lahendused valdkonna arenguks ühe aasta jooksul pärast ühinemist.
10.5.2 Oluliseks peetakse munitsipaalomandisse kuuluvate hoonete ja soojaettevõtete tootmise tehniliste lahenduste energiasäästu suurendamist, milleks tehakse projektitaotlusi kaasrahastuse saamiseks, sh Euroopa Liidu struktuurivahenditest. Koostatakse energeetika arengukava.
10.5.3 Looduskaitseliste objektide ja haljasalade hooldamine jätkub vähemalt senisel tasemel.
10.6 Korrakaitse ja turvalisus
10.6.1 Toetatakse politsei, korrakaitse- ja päästestruktuuride tegevust, et tagada kohapeal jõustruktuuride võimekus reageerida. Vallaeelarvest toetatakse naabrivalve liikumist ja eeldusi kohtadel valmisolekuks reageerida
ohuolukordades (elanike koolitused, päästevahendite soetamise toetamine jms). Avaliku korra, turvalisuse ja kriisijuhtimise tagamiseks xxxxxx luuakse ühtne süsteem.
10.6.2 Oluliseks peetakse vabatahtlikkuse alusel turvalisuse ja korrakaitse tagamist (abipolitseinikud, vabatahtlikud päästjad, kaitseliit jms).
10.6.3 Jätkatakse turvakaamerate paigaldamist.
11. ETTEVÕTLUSKESKKOND
11.1 Tehakse koostööd Töötukassaga valla elanike täiend- ja ümberõppe korraldamisel, et suurendada ettevõtlusaktiivsust ja toetada elanike tööhõivet.
11.2 Vallavalitsuse poolt viiakse regulaarselt läbi ettevõtjate ümarlaudasid, et rakendada parimaid lahendusi ettevõtluskeskkonna arendamiseks xx xxxxx elanike töövõimaluste mitmekesistamiseks.
12. VALLA AJALEHT
/xxxxx xxxx/ vallal on oma ajaleht, mille väljaandmist jätkatakse senise ajalehe baasil.
13. ÜHINEMISTOETUSTE KASUTAMINE JA INVESTEERINGUD
13.1 Keskvalitsuse poolt eraldatavat ühinemistoetust kasutatakse valla õigusaktide ühtlustamiseks, vajalike arengudokumentide ja analüüside koostamiseks, registrite ühildamiseks, kommunikatsioonitehnoloogiliste vahendite ning tarkvara soetamiseks, valla juhtimisstruktuuri ümberkorraldamisega seotud kulude katmiseks ja projektide omaosaluse finantseerimiseks.
13.2 Investeeringuid tehakse järgides valla terviku tasakaalustatud arengu põhimõtet, arvestades ühinenud omavalitsuste arengukavasid ja eelarvestrateegiaid, senitehtud investeeringuid ja võetud kohustusi ning arvestades majanduslikke võimalusi.
13.3 Taotletakse arengukavade ja üldplaneeringutega ette nähtud prioriteetsete infrastruktuuri objektide kaasajastamist, sh riigiteede rekonstrueerimine, elektrivarustuse ja side kvaliteedi parandamisele suunatud objektide ehitust.
13.4 Piirkonna arendamiseks taotletakse siseriiklike ja rahvusvaheliste programmide vahendeid.
14. VAIDLUSTE LAHENDAMINE
Käesoleva lepingu täitmisega seonduvad vaidlused lahendatakse seadusega ettenähtud korras.
15. MUUD TINGIMUSED
15.1 Leping kehtestab lepinguosaliste kehtivad ja täielikult siduvad kohustused, mis tagavad lepingu tingimusteta täitmise. Kui ühinenud omavalitsusüksuste õigusaktid on vastuolus käesolevas lepingus sätestatud põhimõtetega, loetakse käesolev leping ülimuslikuks ning tegevustes lähtutakse käesolevas lepingus sätestatust.
15.2 Leping on koostatud neljas identses eestikeelses originaaleksemplaris, millest iga lepingu pool saab ühe originaali. Lepingu koopia edastatakse Valga
maavanemale ning avalikustatakse lepinguosaliste ametlikul veebilehel ja Riigi Teatajas.
15.3 Lepingu täitmiseks vajalikke toiminguid valmistavad ette omavalitsuste volikogude otsustega ühinemiseks moodustatud valdkondlikud komisjonid.
16. LEPINGU JÕUSTUMINE JA KEHTIVUS
16.1 Käesolev leping loetakse sõlmituks, xxx xxxxx on kinnitanud kõigi lepinguosaliste volikogud oma otsusega.
16.2 Leping jõustub 2017. aasta volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast alates ja kehtib järgmise /xxxxx xxxx/ vallavolikogu korraliste valimiste tulemuste väljakuulutamiseni.
17. LEPINGU LISAD
Käesoleva lepingu lisadeks on:
Lisa1 Seletuskiri Helme, Hummuli ja Põdrala valla ning Tõrva linna ühinemislepingule
Xxxx 2. Xxxxx xxxxx 2015. aasta auditeeritud majandusaasta xxxxxxx Xxxx 3. Hummuli valla 2015. aasta auditeeritud majandusaasta aruanne Xxxx 4. Põdrala valla 2015. aasta auditeeritud majandusaasta aruanne Xxxx 5. Tõrva linna 2015. aasta auditeeritud majandusaasta aruanne Xxxx 6. Ühineva omavalitsusüksuse kaart mõõtkavas 1:50 000
Xxxx 7. Prioriteetsete investeeringute kava 2016-2020 Xxxx 8. /xxxxx xxxx/ xxxxx juhtimisstruktuur