RAKVERE LINNAVALITSUS PAKKUMISMENETLUS RAKVERE TERVISEKESKUSE HOONE PUHASTUSTEENUSE TELLIMINE
RAKVERE LINNAVALITSUS
PAKKUMISMENETLUS
RAKVERE TERVISEKESKUSE HOONE PUHASTUSTEENUSE TELLIMINE
ALUSDOKUMENT
Pakkumismenetluse ese: Teenus
Rakvere 2019
Rakvere Linnavalitsus (edaspidi tellija või hankija) korraldab pakkumismenetluse eesmärgiga kasutada säästlikult ja ratsionaalselt Rakvere linna rahalisi vahendeid ning sõlmida töövõtuleping Rakvere Tervisekeskuse hoone puhastusteenuse tellimiseks. Eelnevast tulenevalt teeb tellija ettepaneku käesolevast pakkumismenetluse alusdokumendist xx xxxxx lisadest tulenevatel tingimustel pakkumuste esitamiseks.
Tellija: Rakvere Linnavalitsus, registrikood 75025064, Lai tn 20 44308 Rakvere.
Xxxxxxx poolt korraldab pakkumismenetlust Rakvere Sotsiaalkeskuse juhiabi Xxxxx Xxxxxxx, tel 000 0000, e-post xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx .
Pakkumuste esitamise tähtaeg on 16.10.2019 xxxx 10:00.
Teenuse osutamise tähtaeg: alates 31.10.2019 koos valmidusega asuda teenust osutama xx xxxx eelnimetatud tähtaega kuni 29.02.2020. a.
Pakkumus tuleb esitada vastavalt käesolevas pakkumismenetluse alusdokumendis (edaspidi ka AD) xx xxxxx lisades sisalduvatele tingimustele ning vormidel.
Pakkumismenetluse alusdokumentide eest tasu ei nõuta.
Pakkumismenetluses osalemine, teavituste saamine ja küsimuste esitamine toimub üksnes e-posti xxxx. Vastused küsimustele esitatakse küsija xx xxxxx pakkumismenetluse juurde registreerunute e-posti aadressile.
Alternatiivsete pakkumuste esitamine ei ole lubatud.
Xxxxxxx ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida põhjustavad tellija kontrolli alt väljas olevas asjaolud nagu force majore, elektrikatkestused, häired pakkuja või tellija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara, töös. Tellija ei vastuta elektrooniliste vahendite või infosüsteemide kasutamisest või mittekasutamisest tekkinud kahjude või saamatajäänud tulu eest.
Pakkumismenetluse objekt
Pakkumismenetluse nimetus: Rakvere Tervisekeskuse hoone puhastusteenuse tellimine.
Pakkumismenetluse lühikirjeldus: 2019 sügisel valmiva Rakvere Tervisekeskuse hoone puhastusteenuse tellimine vastavalt AD Lisas 1 toodud tehnilisele kirjeldusele ning lähtudes muuhulgas pakkumismenetluse dokumentidest, tellija juhistest ning õigusaktidest. Töövõtulepingu (projekt AD Xxxx 5, edaspidi nimetatud xx xxx xxxxxx või töövõtuleping) täitmisel lähtutakse eelkõige tellija juhistest, pakkumismenetluse dokumentidest, kehtivatest õigusaktidest, tehnilistest normidest ning standarditest.
Pakkumismenetluse dokumendid (AD)
Pakkumismenetluse dokumendid (edaspidi AD) on käesolev dokument (AD) koos kõikide lisadega:
Pakkumismenetlusedokumendid koosnevad käesolevast põhitekstist xx xxxxx lisadest:
Xxxx 1 Tehniline kirjeldus;
Xxxx 2 Ruumikaardid ja viimistlusmaterjalid;
Xxxx 3 Ruumide plaanid I xx XX korrus;
Xxxx 4 Kvaliteediprofiil;
Xxxx 5 Töövõtulepingu projekt;
Pakkumismenetluse dokumentide lahutamatuks osaks on ka tellija poolt koostatud vormid pakkujatele andmete esitamiseks:
AD Vorm 1 Avaldus pakkumismenetluses osalemiseks;
AD Vorm 2 Pakkuja kinnitused ja andmed tehnilise ning kutsealase pädevuse kohta;
AD Vorm 3 Maksumuse vorm pakkumuse esitajale.
Pakkumismenetluse dokumentide koosseisu kuuluvad xx xxxx enne pakkumuste esitamise tähtpäeva kas eraldi või ühiselt antud selgitused, millega on selgitatud AD xx xxxxx lisade nõudeid. AD xx xxxxx lisad täiendavad üksteist ja moodustavad tervikliku aluse pakkumuse koostamiseks. Ükskõik, millises dokumendis märgitud nõue on Pakkujale siduv.
Kõik AD-s xx xxxxx lisades sätestatud tingimused rakenduvad ka pakkuja poolt alltöövõtu korras kasutatavatele isikutele.
Tellija ei avalikusta Pakkujalt saadud informatsiooni, kui õigusaktides ei ole sätestatud teisiti.
Alternatiivsete lahenduste ning tingimuslike pakkumuste esitamine ei ole lubatud.
Pakkuja kvalifitseerimine
Xxxxxxx xx xxxxx töövõtulepingut isikuga ja kõrvaldab pakkumismenetlusest mis tahes ajal pakkuja:
kes on pankrotis või likvideerimisel, xxxxx äritegevus on peatatud või kes on xxxx sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;
xxxxx suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt;
kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) pakkumisemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks xxx xxxx kuud arvates pakkumismenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riigihangete seaduse tähenduses loetakse riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot;
kes on esitanud valeandmeid tellija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta.
Pakkuja esitab koos pakkumusega kinnituse AD punktist 4.1. tulenevatele nõuetele vastavuse ja nimetatud tingimustest teadlik olemise kohta AD Vormil 2.
Pakkujal peab olema puhastusteenuse osutamise varasem kogemus. Pakkuja esitab xxxx xxxxx viimase kahe aasta jooksul teostatud analoogiliste tööde nimekirja AD Vormil 2.
Pakkujal peab olema töövõtulepingu täitmisel osalev, kehtivat Puhastusteenindaja-juhendaja, tase 4 kutset omav spetsialist. Eelnimetatud spetsialisti välja vahetamine töövõtulepingu täitmise perioodil on lubatav üksnes tellija eelneval nõusolekul ning seejuures vähemalt käesolevast punktist tulenevaid miinimumnõudeid täitva isiku vastu. Pakkuja kinnitab pakkumuse esitamisega käesolevast punktist tulenevast nõudest teadlik olemist ning vastava nõude täitmist. Pakkuja esitab AD Vormil 2 käesolevas punktis nimetatud spetsialisti kohta andmed.
Tehniline kirjeldus
Pakkumismenetluse esemeks oleva teenuse tehniline kirjeldus on esitatud pakkumismenetluse dokumentide Lisana 1 (AD Xxxx 1).
Iga viidet, mida tellija on teinud pakkumismenetluse dokumentides ja/või selle lisades kindlale ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule ja tootmisviisile, palume lugeda täiendatuks märkega „või sellega samaväärne“.
Töövõtulepingu tingimused.
Töövõtuleping sõlmitakse perioodiks 31.10.2019 kuni 29.02.2020. Edukaks tunnistatud pakkuja, kellega sõlmitakse töövõtuleping, kohustub lepingu objektiks olevat teenust osutama alates 31.10.2019, kuid pakkujal peab olema valmisolek teenuse osutamiseks enne nimetatud tähtaega seoses hoone kasutusele võtuga tervishoiuteenuse osutajate poolt.
Xxxxxxx sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga pakkumismenetluse dokumentidele lisatud töövõtulepingu projekti kohase lepingu (AD Xxxx 5).
Edukaks tunnistatud pakkuja kohustub sõlmima tellijaga töövõtulepingu hiljemalt 3 tööpäeva jooksul tellijalt vastavasisulise ettepaneku saamisest. Juhul kui edukaks tunnistatud pakkuja töövõtulepingut käesolevas punktis nimetatud tähtaja jooksul tellijast mittesõltuvatel asjaoludel xx xxxxx, võib tellija käsitleda xxxx xxx pakkuja poolset pakkumusest taganemist, millises olukorras kuulub tellijale õigus kohaldada riigihangete seaduse § 119 tulenevaid põhimõtteid.
Selgituste küsimise ja saamise xxxx
Xxxx pakkumismenetluses osaleval isikul ja huvitatud isikul, kellel on vastaval hetkel võimalik selles pakkumismenetlusemenetluses osaleda, on õigus saada selgitusi ja lisateavet pakkumismenetluse alusdokumentide kohta. Pakkuja võib küsida selgitusi e- kirja xxxx punktis 1.3 näidatud aadressil. Telefoni xxxx küsimusi vastu ei võeta.
Tellija vastab küsimustele e-kirja xxxx.
Pakkuja veendub, et ta saab kätte kogu pakkumismenetluse käigus avaldatud informatsiooni registreerudes pakkumismenetluse juurde (saates teavituse osalemissoovist punktis 1.3 näidatud aadressil).
Kui Pakkuja avastab pakkumuse ettevalmistamise käigus AD-s vigu, vasturääkivusi või ebatäpsusi, on ta kohustatud sellest koheselt Xxxxxxx kontaktisikut kirjalikult informeerima.
Pakkumuste esitamine
Pakkumuste esitamise tähtaeg on 16.10.2019. Pakkumused tuleb esitada e-posti aadressile xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx hiljemalt 16.10.2019 xxxx 10:00.
Pakkumus ja sellega seotud materjalid tuleb esitada seadusliku või volitatud esindaja poolt digitaalselt allkirjastatuna e-posti aadressile xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx pealkirjaga „Rakvere Tervisekeskuse hoone puhastusteenuse tellimine. Mitte avada enne 16.10.2019 xxxx 10:00“. Pakkuja esitab koos pakkumusega AD Vorm 1 kohase avalduse pakkumismenetluses osalemiseks ning teised AD kohaselt koos pakkumusega esitamisele kuuluvad dokumendid. Volitatud isiku puhul tuleb esindusõiguse tõendamiseks esitada volikiri.
AD-s sätestatud vorminõudeid eirates esitatud pakkumusi (sh digiallkirjaga varustamata pakkumusi või paberkandjal esitatud pakkumused) ei avata ja paberkandjatel esitatud pakkumus tagastatakse pakkujale avamata xxxxx. Pakkuja võtab xxxx xxxxx pakkumuse õigeaegse esitamise kogu riski, xxxxx arvatud vääramatu jõu toime võimaluse.
Pakkumus tuleb esitada eesti keeles pdf-, excel- või word-formaadis põhikirjajärgse või volitatud isiku poolt digitaalselt allkirjastatult.
Kõik pakkumused ja pakkumuste muudatused, mis on Tellijale laekunud pärast pakkumuste esitamise tähtpäeva, jäetakse kõrvale.
Pakkuja vastutab pakkumuse, pakkumuse muudatuse või pakkumuse tagasivõtmise xxxxx tähtaegse üleandmise eest Tellijale.
Pakkumus peab olema jõus 90 päeva.
-
Pakkuja esitab hinnapakkumuse pakkumismenetluse maksumuse vormil (AD Vorm 3).
Pakkuja esitab pakkumuses pakkumismenetluse objektiks oleva teenuse (ühe kuu) maksumuse eurodes, täpsusastmega kaks kohta xxxxx xxxx, xxxx käibemaksuta ja käibemaksuga.
Pakkuja esitab hinnapakkumuse vastavalt pakkumismenetluse alusdokumendis AD ning selle lisades sisalduvatele tingimustele.
Pakkumuste vastavaks tunnistamine või tagasilükkamine
Tellija kontrollib pakkumuste vastavust AD-s xx xxxxx lisades esitatud tingimustele.
Pakkumus tunnistatakse vastavaks, kui see on kooskõlas kõikide AD-s xx xxxxx lisades esitatud tingimustega xx xxxxxx ei esine Tellija hinnangul sisulisi kõrvalekaldumisi esitatud tingimustest.
Tellijal on õigus pakkumus tagasi lükata:
kui pakkumuse maksumus ületab Lepingu maksimaalset eeldatavat maksumust;
kui pakkumus xx xxxxx AD-s xx xxxxx lisades esitatud tingimustele;
kui pakkumus xx xxxxx nõutud struktuurile või vormidele xx xxxxxx esitatud sisu pole piisavalt konkreetne ja/või detailne hindamaks pakkumuse vastavust;
kui Pakkuja ei xxx Xxxxxxx antud tähtajaks esitanud nõutud selgitusi.
Pakkuja, xxxxx pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises pakkumismenetluses.
Pakkumuste hindamine ja edukaks tunnistamine
Tellija hindab pakkumusi madalaima maksumuse alusel.
Tellija tunnistab edukaks madalaima teenuse maksumuse summa (ühe kuu teenuse maksumus) esitanud pakkuja.
Tellija xxxxx xxxxxx õiguse astuda pakkumismenetluses kvalifitseerunud eduka pakkujaga läbirääkimistesse. Läbirääkimiste pidamise soovist ja täpsest läbirääkimiste toimumise korrast teavitab tellija pakkujat e-kirja xxxx.
Läbirääkimiste xxxx xx saavutatud kokkulepped protokollitakse.
Kui kaks või enamat pakkumust on täpselt sama maksumusega, tunnistatakse edukaks pakkumus, mis esitati ajaliselt varem. Kui eelnimetatud kord ei võimalda edukat pakkumust välja selgitada, on tellijal õigus pidada läbirääkimisi. Läbirääkimised protokollitakse ning lisatakse pakkumismenetluse dokumentidele.
Edukale pakkujale saadetakse leping allkirjastamiseks. Kui pakkuja ei tagasta allkirjastatud lepingut kolme tööpäeva jooksul, loetakse pakkumus Xxxxxxx poolt tagasivõetuks. Tellija teeb sel juhul lepingu sõlmimise ettepaneku paremuselt järgmisele Pakkujale.
Pakkumismenetluse lõppemine
-
töövõtulepingu sõlmimisega;
kõikide pakkumuste tagasilükkamisega põhjusel, et ühtegi pakkumust ei tunnistatud vastavaks;
kõikide pakkumuste tagasilükkamisega AD punktis 10.3 nimetatud alustel;
kõikide pakkujate pakkumismenetlusest kõrvaldamise või kvalifitseerimata jätmisega;
pakkumuste esitamata jätmisega selleks käesolevas dokumendis sätestatud korras ettenähtud tähtaja jooksul;
pakkumismenetluse kehtetuks tunnistamisega Tellija põhjendatud vajaduse korral omal algatusel;
kõigi pakkumuste jõusoleku tähtaja lõppemisega, kui ükski pakkuja ei ole nõus pakkumuse jõusoleku tähtaega pikendama.
-
Vaidlustused ja kaebused
Vaidlustuste ja kaebuste esitamine ning menetlemine toimub vastavalt riigihangete seaduse 8. peatükile.