ELVA VALLAVALITSUS
XXXX VALLAVALITSUS
HANKEJUHEND
„Lapsehoiuteenuse tellimine Xxxx xxxxxx perioodil 01.09.2022-31.08.2024“
Sotsiaalteenused
Alla riigihanke piirmäära
2022
1. Üldandmed
1.1. Hankija nimi ja andmed:
1.1.1. nimi: Elva Vallavalitsus (registrikood 77000170)
1.1.2. esindaja: vallavanem Xxxxx Xxxx
1.1.3. aadress: Kesk 32, Elva, Tartumaa
1.1.4. telefon: 000 0000
1.2. Riigihanke nimetus: „Lapsehoiuteenuse tellimine Xxxx xxxxxx perioodil 01.09.2022- 31.08.2024“
1.3. Xxxxx liik: Sotsiaalteenused
1.4. Riigihanke korraldamisel kohaldab hankija Elva Vallavalitsuse hankekorda järgides RHS §-s 3
toodud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid.
1.5. Pakkumusega seotud kõik dokumendid tuleb koostada eesti keeles.
2. Xxxxx tehniline kirjeldus
2.1. Xxxx Vallavalitsus hangib perioodil 1.09.2022 kuni 31.08.2024 kuni 31 lapsehoiu kohta.
2.2. Lapsehoiuteenust (edaspidi teenus) tuleb osutada lastele vanuses 1 aasta ja 6 kuud kuni 3 aastat.
2.3. Teenuse osutaja peab teenust osutama Elva linnas või Käärdi alevikus.
2.4. Lapsehoiu õue- ja mänguala peavad olema piirdega piiratud ja varustatud eakohaste ohutute mänguatraktsioonidega. Lapsehoiuteenuse ruumid ja õueala peavad vastama õigusaktides sätestatud nõuetele.
2.5. Hoiukoht peab olema avatud tööpäevadel vähemalt 7.00-18.00.
2.6. Pakkuja garanteerib kehtiva tegevusloa olemasolu raamlepingu perioodiks.
2.7. Xxxxxxx osutaja kohustub lapsehoiuteenusel olevat last hooldama, arendama ning tagama lapse tervise hoidmise ja turvalisuse.
2.8. Teenuse osutaja kohustub raamlepingu täitmise ajal kasutama lapsehoidjaid, kes vastavad
kehtivas seadusandluses sätestatud nõuetele.
2.9. Toitlustamine peab toimuma 3 korda päevas - hommikusöök, lõuna ja oode.
2.10. Toidukordade märkimine ning etteteatamise korraldamine määratakse lapsehoiu
kodukorraga.
2.11. Toidupäeva maksumuse kehtestab teenuse pakkuja. Sh tuleb arvesse xxxxx, et toiduraha päevamaksumus lapsevanemale kolme toidukorra kohta ei või ületada Xxxx xxxxx lasteasutustes kehtestatud maksumust.
2.12. Teenuse osutaja korraldab iseseisvalt lapsevanemate poolt tasutava toiduraha ja osalustasu arveldamise.
2.13. Lapsevanema osalustasu ühe lapse kohta kuus on samas määras, mida vanem maksaks
Xxxx xxxxx munitsipaallasteaias (aastal 2022 45 eurot kuus).
2.14. Elva Vallavalitsusel on õigus teostada kontrolli teenusega seotud küsimustes.
2.15. Elva Vallavalitsusel on õigus enne lepingu sõlmimist ja teenuse osutamise ajal tutvuda konkreetse lapsehoiukoha tingimustega ja nende nõuetele mittevastavuse korral lepingu sõlmimisest keelduda kuni nõuetele vastavusse viimiseni või öelda leping üles.
2.16. Pakutavate lapsehoiukohtade komplekteerimise korraldab Xxxx Vallavalitsus ARNO süsteemis (e-keskkond ARNO) ühtse lasteaiajärjekorra alusel. Lapsevanemale lapsehoiukoha pakkumisel arvestatakse võimalusel lapsevanema eelistusega. Kohtade pakkumine ja vastuvõtmine toimub e-keskkonnas ARNO.
2.17. Pärast kohtade komplekteerimist sõlmitakse teenuse osutaja xx Xxxx Vallavalitsuse vahel kahepoolne raamleping.
2.18. Elva Vallavalitsuse poolt tellitud kohtade arvud vaadatakse igal õppeaastal üle ning
vajadusel fikseeritakse kohtade arvu muutus lepingu lisana hiljemalt 31. mai.
2.19. Kui tegelik kohtade täitumine on väiksem tellitud kohtade arvust, garanteerib Elva
Vallavalitsus tellitud kohtade eest tasumise igakuiselt vähemalt 80% ulatuses.
2.20. Kui vallavalitsuse tellimusega õppeaasta kohta ei täideta kõiki lastehoiu poolt pakutud kohti, on pakkujal õigus Elva Vallavalitsusega kokkuleppel täita vabad xxxxx väljaspoolt Xxxx xxxxx lasteaiajärjekorda olevate lastega. Sellisel juhul ei xxxx Xxxx Vallavalitsus nende kohtade eest.
2.21. Pakkuja peab arvestama xxxxx alusdokumentidest ja teenuse osutamise lepingu projektist tulenevaid nõudeid ja tingimusi osutatavale teenusele.
3. Kvalifitseerimistingimused
3.1. Pakkujal peab olema kehtivale seadusandlusele xxxxxx kehtiv tegevusluba.
3.2. Pakkuja teenuse osutamise koht peab xxxxx Xxxx linnas või Käärdi alevikus.
3.3. Pakkuja suhtes ei kohaldu RHS § 95 lõikes 1 sätestatud kõrvaldamisaluseid.
3.3.1. Xxxxxxx xx xxxxx hankelepingut ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja:
3.3.1.1. keda või xxxxx haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud kuritegelikus ühenduses osalemise, aususe kohustuse rikkumise või korruptiivse teo, kelmuse, terroriakti toimepaneku või muu terroristliku tegevusega seotud kuriteo või sellele kihutamise, kaasaaitamise või selle katse, rahapesualase süüteo või terrorismi rahastamise eest;
3.3.1.2. keda või xxxxx haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud riigis xxxx seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise või välismaalase Eestis töötamise tingimuste rikkumise võimaldamise, sealhulgas seaduses sätestatud töötasu määrast väiksema töötasu maksmise eest;
3.3.1.3. keda või xxxxx haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud laste tööjõu ebaseadusliku kasutamise või inimkaubandusega seotud teo eest;
3.3.1.4. kellel on riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse
tähenduses või maksu- või sotsiaalkindlustusmaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt;
3.3.1.5. kes või xxxxx haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liige on rahvusvahelise sanktsiooni subjekt rahvusvahelise sanktsiooni seaduse tähenduses.
3.4. Hankija võib nõuda pakkujalt tema suhtes kõrvaldamise aluste kontrollimiseks vajalike
dokumentide esitamist.
4. Hankemenetluse läbiviimise kord
4.1. Hankija teeb vähemalt kolmele lapsehoiuteenuse pakkujale, kes tegutsevad Elva linnas ja/või Käärdi alevikus ettepaneku xxxxxx osalemiseks ja pakkumuse esitamiseks. Pakkumuse esitamise tähtaeg on 14 tööpäeva alates kutse saamisest.
4.2. Hankemenetluses võivad osaleda ka pakkujad, kellele ettepanekut pakkumuse esitamiseks ei tehta, aga kes saavad xxxxx kohta informatsiooni Xxxx xxxxx koduleheküljelt (xxx.xxxx.xx). Pakkumus tuleb esitada 14 tööpäeva jooksul alates xxxxx avaldamisest kodulehel.
4.3. Xxxxxxx tutvub tähtajaks laekunud pakkumustega, kontrollib pakkujate vastavust kvalifitseerimistingimustele ning teeb kvalifitseeritud pakkujatele ettepaneku astuda läbirääkimistesse.
4.4. Hankija peab läbirääkimisi seni, kuni kõik hankija vajadused on kaetud. Läbirääkimisi võib
pidada xxxx xxxx.
4.5. Xxxxxxx teavitab pakkujaid läbirääkimiste lõpetamisest ja määrab uue tähtaja lõplike
pakkumuste esitamiseks.
4.6. Vajadusel võib hankija protsessi korrata.
4.7. Hankija hindab läbirääkimiste tulemusena esitatud lõplikke pakkumusi ning tunnistab edukaks pakkumused, mille väärtus on arvutatud valemiga madalaim väärtus/pakkumuse väärtus x osakaal x max punktide arv (vt 7.6).
4.8. Edukatele pakkujatele tehakse ettepanek raamlepingu sõlmimiseks.
4.9. Hankija võib põhjendatud vajaduse korral riigihanke kehtetuks tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta, riigihanke läbiviimise aluseks olevate tingimuste oluline muutumine või muu mõjuv põhjus.
5. Pakkumuse esitamine
5.1. Xxxxxx osalemiseks saadab pakkuja etteantud tähtajaks allkirjaõigusliku isiku poolt
allkirjastatud esialgse pakkumuse. Pakkumus peab sisaldama:
5.1.1. täidetud xxxxx pakkumuse vormi;
5.1.2. vabas vormis dokumenti, milles pakkuja kinnitab kvalifitseerimistingimustele vastamist;
5.1.3. Kehtivale seadusandlusele vastavat kehtivat tegevusluba lapsehoiuteenuse osutamiseks.
5.2. Pakkuja näitab pakkumuses ära pakutavate kohtade arvu ja kohatasu kogumaksumuse täisajalise lapsehoiukoha kohta. Kohatasu kogumaksumus peab hõlmama kõiki kulusid ühe lapse kohta ühes kuus (sh nii xxxxx xxx lapsevanema omaosalust).
5.3. Pakkumuse koosseisus näitab pakkuja täiendava informatsioonina ära ka lapse toiduraha päevamaksumuse ning kulude jagunemise. See on täiendav informatsioon, mis on läbirääkimiste pidamise osaks.
5.4. Pakkumused peavad olema jõus vähemalt 90 päeva.
5.5. Pakkumus on pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks, mis on pakkujale siduv alates pakkumuse esitamise tähtpäevast kuni pakkumuse jõusoleku minimaalse lõppemiseni.
6. Läbirääkimiste pidamine
6.1. Läbirääkimiste pidamisel lähtub hankija riigihanke korraldamise üldpõhimõtetest tulenevalt RHS §-st 3.
6.2. Läbirääkimisi võib pidada piiranguteta xxxx xxxx.
6.3. Läbirääkimiste ajal tagab hankija kõigi pakkujate võrdse kohtlemise ega avalda läbirääkimiste käigus saadud teavet diskrimineerival viisil, mis võiks anda ühele pakkujale eelise teiste pakkujate ees. Hankija ei avalda pakkuja esitatud konfidentsiaalset teavet teistele läbirääkimises osalejatele xxxx pakkuja nõusolekuta.
6.4. Läbirääkimisi on võimalik pidada kõige üle (x.x xxxxx tehniline kirjeldus, lepingu projekt), v.a seatud hindamiskriteeriumite ja õigusaktidega sätestatud minimaalsetele nõuetele vastavuse üle.
7. Pakkumuste hindamine
7.1. Pakkuja hindab lõplike pakkumuste vastavust xxxxx alusdokumendile.
7.2. Kui lõplik pakkumus ületab hankija rahalisi võimalusi, võib xxxxxxx xxxxx pakkumuse tagasi xxxxxx xx sellisel juhul tagasilükatud pakkumust ei hinnata.
7.3. Lõplikke pakkumuste hindamisel võetakse arvesse hoiukoha maksumust ja pakutavate
hoiukohtade arvu.
7.4. Pakkumuste hindamise aluseks on ühe täisajalise lapsehoiukoha kogumaksumus ühes xxxx xx hoiukohtade arv. Hoiukoha kogumaksumus peab hõlmama kõiki kulusid ühe täisajalise lapsehoiukoha kohta.
7.5. Hindamise tulemuseks on edukaks tunnistatud pakkujate esitatud pakkumuste pingerida.
7.6. Pakkujate pingerida arvutatakse järgmise valemi järgi: madalaim väärtus/pakkumuse väärtus x osakaal x max punktide arv (10 punkti). Maksimaalne punktide arv on 10. Osakaal arvutatakse valemi järgi: pakutavad xxxxx/maksimaalsed xxxxx (31).
7.7. Kui mitme pakkuja esitatud pakkumus on võrdselt madalaima maksumusega, saab pingereas
soodsama koha pakkuja, kes pakub suuremat kohtade arvu.
8. Raamlepingu sõlmimine
8.1. Edukaks tunnistatud pakkujatega, kellel puuduvad RHS § 95 lg 1 mõistes kõrvaldamise alused, sõlmib Xxxx Vallavalitsus kahepoolse raamlepingu perioodiks 01.09.2022-30.08.2024 teenuse osutamiseks läbirääkimiste tulemusel kokkulepitud tingimustel ja teenuse maksumusega. Pakutud maksumusest arvestatakse maha lapsevanema poolt otse pakkujale makstav osalustasu.
8.2. Raamleping sõlmitakse iga teenuse osutajaga eraldi.