TOILA VALLAVOLIKOGU
TOILA VALLAVOLIKOGU
M Ä Ä R U S
Toila 20. detsember 2017 nr
Toila vallavalitsuse palgajuhend
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punktide 35 ja 36 ja avaliku teenistuse seaduse § 63 lõike 2 alusel.
§ 1. Reguleerimisala
(1) Toila vallavalitsuse palgajuhend (edaspidi palgajuhend) reguleerib Toila Vallavalitsuse ja Toila vallavolikogu kantselei (edaspidi vallavalitsus) ametnike ja töötajate (edaspidi teenistujad) palga ja töötasu määramise ja maksmise korda.
(2) Palgajuhendiga määratakse kindlaks teenistuskohale xxxxxx põhipalga vahemik, muutuvpalga maksmise tingimused xx xxxx, muude seaduses sätestatud lisatasude ja hüvitiste maksmise tingimused xx xxxx ning palga maksmise aeg ja viis.
§ 2. Mõisted
Palgajuhendis kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) teenistuja – Toila vallaga avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes olev ametnik või eraõiguslikus töösuhtes olev töötaja;
2) ametnik – isik, kes on Toila vallaga avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes ning on nimetatud ametikohale, millel teostatakse avalikku võimu;
3) töötaja – isik, kes on võetud töökohale, millel ei teostata avalikku võimu, xxxx tehakse avaliku võimu teostamist toetavat tööd. Töötaja töötab töölepingu alusel;
4) xxxx – ametnikule tehtud töö eest makstav tasu, mis koosneb põhipalgast, muutuvpalgast, eritingimustes töötamise eest makstavatest lisatasudest ning asendustasust;
5) töötasu – töötajale tehtud töö eest makstav tasu, mis koosneb põhipalgast, muutuvpalgast, eritingimustes töötamise eest makstavatest lisatasudest ning asendustasust.
§ 3. Tasustamise üldpõhimõtted
(1) Teenistujate palkade määramisel ja töötasude kokku leppimisel ning maksmisel lähtutakse avaliku teenistuse seadusest, töölepingu seadusest ning palgajuhendist.
(2) Ametnikele makstakse xxxxx ning töötajatele töötasu sarnastel alustel.
(3) Palga ja töötasu arvestusperiood on kalendrikuu. Xxxxx xx töötasu arvestatakse ajavahemiku eest, mil teenistuja täitis talle pandud ülesandeid.
(4) Tööaja arvestus toimub tööajaarvestuse tabeli alusel. Tööajaarvestuse tabeli koostamise eest vastutab valdkonna eest vastutav isik.
(5) Teenistujatele palga määramisel või töötasu kokku leppimisel arvestatakse eelarvest eraldatud personalikulude eelarvet.
§ 4. Palga ja töötasu komponendid
Ametniku xxxx xx töötaja töötasu koosneb:
1) põhipalgast,
2) muutuvpalgast,
3) eritingimustes töötamise eest makstavatest lisatasudest (lisatasu ööajal töötamise, riiklikel pühadel töötamise ja ületunnitöö eest),
4) lisatasust puuduva teenistuja ülesannete täitmise eest (asendustasu).
§ 5. Põhipalk
(1) Põhipalk on ametniku palga või töötaja töötasu fikseeritud osa, mis on määratud teenistuskoha teenistusülesannete ja vastutuse ning teenistuja teenistusalaste teadmiste, oskuste, kogemuste ja hariduse põhjal.
(2) Vallavalitsuse teenistuskohad on jaotatud järgmistesse palgagruppidesse:
1) I palgagrupp - teenindavad teenistuskohad (haldustöötajad, kes toetavad protsesse ja täidavad rutiinsemaid ühetaolisemaid ülesandeid, otsustusulatus ja vastutusaste on madalad);
2) II palgagrupp – spetsialistid;
3) III palgagrupp – vallasekretär, valdkonna juhid.
(3) Põhipalga vahemikud on järgmised:
1) I palgagrupp – palga alammäär – 1100 eurot
2) II palgagrupp – 750 - 1800
3) III palgagrupp – 1100 – 2000
(4) Igale teenistuskohale xxxxxx palgagrupp määratakse kindlaks volikogu otsusega, millega kehtestatakse vallavalitsuse teenistuskohtade koosseis.
(5) Teenistuja põhipalga määramisel või kokku leppimisel lähtutakse tema teenistuskohale vastavast kuu põhipalga vahemikust.
(6) Katseajal võib ametnikule määrata või töötajaga kokku leppida üldjuhul 10% tema töö-või ametikohale planeeritud põhipalgast xxxxxxx põhipalk.
§ 6. Muutuvpalga maksmise tingimused xx xxxx
(1) Muutuvpalk on ametniku palga või töötaja töötasu ebaregulaarne osa, mida võib maksta tulemuspalgana, lisatasuna täiendavate teenistusülesannete täitmise eest või preemiana erakordsete teenistusalaste saavutuste eest.
(2) Tulemuspalga maksmise xx xxxxx suuruse määramisel arvestatakse vahetute juhtide ettepanekuid ning iga teenistuja individuaalset panust eesmärkide saavutamisel (töö intensiivsus, töö kvaliteet, tähtaegadest kinnipidamine, töö efektiivsus, operatiivne tegutsemine ootamatutes situatsioonides jms). Tulemustasu määraja põhjendab teenistujale tulemustasu suurust.
(3) Kui tulemuspalga maksmise aluseks on vallavalitsuse kollektiivsed tulemused, makstakse tulemuspalka kõikidele teenistujatele võrdsetel alustel.
(4) Teenistujale makstakse lisatasu ametijuhendiväliste ülesannete täitmise eest juhul, kui lisatasu maksmises on kokku lepitud enne lisaülesande täitmist. Sellekohase kokkulepe vormistatakse käskkirjaga.
(5) Lisatasu võib määrata kuni kuueks kuuks.
(6) Lisatasu maksmise aluseks olevas käskkirjas näidatakse täiendavate teenistusülesannete sisu ja periood, mille eest lisatasu makstakse, ning lisatasu suurus.
(7) Teenistujale võib erakordsete teenistusalaste saavutuste eest maksta preemiat.
(8) Muutuvpalka võib kalendriaasta jooksul teenistuja põhipalgale juurde maksta kuni 20 protsenti teenistuja aastasest põhipalgast, v.a. seadusega või ühinemislepinguga kehtestatud erandid.
§ 7. Eritingimustes töötamise eest makstav lisatasu
(1) Eritingimustes töötamise eest makstavateks lisatasudeks on:
1) lisatasu ületunnitöö eest;
2) lisatasu ööajal töötamise eest, kui nimetatud kohustus ei sisaldu teenistuja ametijuhendis xx xxxx ei ole arvestatud tema palga määramisel või töötasu kokku leppimisel;
3) lisatasu riigipühal töötamise eest.
(2) Eritingimustes töötamise eest makstakse lisatasu vastavalt avaliku teenistuse seadusele ja töölepingu seadusele, kui eritingimustes tehtud tööd ei ole teenistujale võimalik hüvitada täiendava vaba aja andmisega.
§ 8. Asendustasu
(1) Puuduva teenistuja või ajutiselt vaba teenistuskoha ülesannete täitmise eest makstakse lisatasuna asendustasu.
(2) Asendustasu maksmiseks määratakse käskkirjaga ülesanded asendatava ametijuhendist, milliseid asendamise ajal täidetakse ning nendest tulenevalt asendustasu suurus, mis ei tohi olla suurem kui 30% asendatava teenistuskoha põhipalgast.
§ 9. Palga ja töötasu määramise kord
(1) Ametniku xxxx määratakse käskkirjaga.
(2) Töötaja töötasu lepitakse kokku töölepingus. Töötaja tulemuspalk, preemia, lisatasud ja asendustasu määratakse käskkirjaga.
(3) Muutuvpalga, lisatasude ja asendustasu maksmise aluseks olev käskkiri peab olema põhjendatud.
(4) Teenistujale ületunnitöö eest, ööajal töötamise eest või riigipühal töötamise eest lisatasu maksmise aluseks on lisaks eelpool toodule tööajaarvestuse tabel.
§ 10. Palga ja töötasu maksmise aeg ja viis
(1) Xxxxx xx töötasu makstakse üks kord kuus töötatud kuu viimasel kuupäeval (palgapäev). Vallavalitsus kannab palga või töötasu teenistuja määratud pangakontole.
(2) Kui palgapäev langeb riigi- või rahvuspühale või puhkepäevale, makstakse xxxx xx töötasu välja sellele eelneval tööpäeval.
(3) Teenistujale väljastatakse elektrooniliselt teatis arvestatud tasude xx xxxxx tehtud kinnipidamiste kohta.
§ 11 Sotsiaalsed garantiid
(1) Teenistuja teenistusest vabastamisel vanaduspensionile jäämise tõttu või ametikohale mittevastava tervisliku seisundi või pikaajalise töövõimetuse tõttu makstakse talle toetust lisaks seaduses ettenähtule kuni kolme kuu põhipalga ulatuses, kui teenistuja on töötanud Toila vallavalitsuses vähemalt kümme aastat.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud toetus määratakse käskkirjaga ning makstakse välja reservfondist vallavalitsuse korralduse alusel.
(3) Teenistujale makstakse haigushüvitist haigestumise või vigastuse korral haiguslehe alusel alates teisest kalendripäevast vastavalt haigushüvitise maksmist reguleerivale korrale.
§ 12. Varasemate määruste kehtetuks tunnistamine
(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx 17.04.2013.a. määrus nr 48„Toila Vallavalitsuse palgajuhend“ tunnistatakse kehtetuks.
(2) Kohtla Vallavolikogu 14.03.2013.a. määrus nr 43 „Kohtla Vallavalitsuse palgajuhend” tunnistatakse kehtetuks
(3) Kohtla Vallavolikogu 25.09.2013.a. määrus nr 40 “Sotsiaalsete garantiide kehtestamine”.
(4) Kohtla-Nõmme Vallavolikogu 22.03.2013.a. määrus nr 7 „Kohtla-Nõmme Vallavalitsuse palgajuhend” tunnistatakse kehtetuks
§ 13. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1.jaanuaril 2018.a.
Xxxxxx Xxxxx Volikogu esimees
Selgitus Toila Vallavolikogu määruse eelnõule „Toila Vallavalitsuse palgajuhend”
Toila Vallavolikogule (edaspidi volikogu) on esitatud volikogu määruse eelnõu palgajuhendi kehtestamiseks.
Toila vallavolikogu otsustas 08.11.2017.a. otsusega nr 2 korraldada ümber Xxxxx xxxxx ametiasutused Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Kohtla Vallavalitsus ja Kohtla-Nõmme Vallavalitsus liitmise xxxx ning liita alates 1. jaanuarist 2018 Kohtla Vallavalitsus ja Kohtla-Nõmme Vallavalitsus Toila Vallavalitsusega.
Ümberkorraldatud ametiasutuse teenistujatele palga ja töötasu määramiseks ja maksmiseks peab olema ametiasutusel kehtiv palgajuhend.
Eelnõu koostamisel on lähtutud:
1. avaliku teenistuse seaduse § 63 lõikest 1, mis ütleb, et palgajuhend on palga määramise ja maksmise kord. Palgajuhendis on sätestatud ametikohale xxxxxx põhipalga vahemik, muutuvpalga maksmise tingimused xx xxxx, muude avaliku teenistuse seaduses sätestatud lisatasude ja hüvitiste maksmise tingimused xx xxxx ning palga maksmise aeg ja viis. Sama paragrahvi lõikest 2, mis sätestab, et ametiasutuse palgajuhendi kehtestab kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu.
2. kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkidest 35 ja 36, mis sätestavad, et volikogu ainupädevuses on valla ametnikele ja töötajatele sotsiaalsete garantiide kehtestamine ja ametiasutuse palgajuhendi kehtestamine.
Määruse kehtestamisel tunnistatakse kehtetuks Toila Vallavolikogu 17.04.2013.a. määrus nr 48„Toila Vallavalitsuse palgajuhend“, Kohtla Vallavolikogu 14.03.2013.a. määrus nr 43 „Kohtla Vallavalitsuse palgajuhend”, Kohtla Vallavolikogu 25.09.2013.a. määrus nr 40 “Sotsiaalsete garantiide kehtestamine” ja Kohtla-Nõmme Vallavolikogu 22.03.2013.a. määrus nr 7 „Kohtla-Nõmme Vallavalitsuse palgajuhend”.
Määruse rakendamisega seotud kulud kaetakse Xxxxx xxxxx eelarvest. Määrus jõustub 1.jaanuaril 2018.a.
Selgituse koostas: Xxxx Xxxxxx
Toila vallasekretär