Lääneranna valla ühinemisleping
Lääneranna valla ühinemisleping
Võttes aluseks haldusreformi seaduse, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 10, Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 91, haldusreformi seaduse, Koonga Vallavolikogu ettepaneku (9. juuni 2014 otsus nr 40) Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx, Lihula Vallavolikogule ja Varbla Vallavolikogule haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks ning Lihula Vallavolikogu (26. juuni 2014. otsus nr 23), Hanila Vallavolikogu (26. juuni 2014
otsus nr 40) ja Varbla Vallavolikogu (29. augusti 2014 otsus nr 12) otsused ühinemisläbirääkimistega nõustumise kohta ning sellele järgnenud ühinemisläbirääkimiste tulemused, sõlmivad Hanila vald, Koonga vald, Lihula xxxx xx Varbla vald (edaspidi nimetatud lepinguosalised) käesoleva ühinemislepingu (edaspidi leping), mille eesmärgiks on moodustada ühinemise kaudu uus omavalitsusüksus (edaspidi vald).
1. ÜLDSÄTTED
1.1 Leping sätestab lepinguosaliste vabatahtliku ühinemise tulemusena omavalitsusüksuste ühinemise xxx xx eesmärgid, moodustatava omavalitsusüksuse liigi, nime, sümboolika, piirid, ühinenud omavalitsusuksuste õigusaktide kehtivuse, ühinemisega kaasnevad organisatsioonilised ümberkorraldused ja juhtimisstruktuuriga seotud muutused, avalike teenuste osutamise põhimõtted teenusvaldkonniti, töötajate ja teenistujatega seotud küsimuste lahendamise, investeeringud ja riikliku ühinemistoetuse kasutamise.
1.2 Valla tegevussuundade kavandamisel, eesmärkide elluviimisel, omavalitsusüksusele pandud kohustuste täitmisel ja teenuste korraldamisel ning rahaliste vahendite suunamisel lähtub omavalitsusüksuse vallavolikogu käesolevas lepingus sätestatust.
2. ÜHINEMISE EESMÄRGID
2.1 Sotsiaalselt ja majanduslikult hästi toimiv ning unikaalset elukeskkonda väärtustav tasakaalustatult arendatud kohalik omavalitsus.
2.2 Kvaliteetsete, mitmekesiste ja ruumiliselt hästi kättesaadavate teenuste osutamine lähtuvalt elanike õigustatud vajadustest ja nende osutamise teeninduskeskuste põhisest korraldusest.
2.3 Tõhus juhtimine läbi kompetentse ja motiveeritud ametkonna ning laialdase koostööpartnerluse nii siseriiklikul kui rahvusvahelisel tasandil.
2.4 Suurem esindus- ja osalusdemokraatia, elanikele paremad võimalused omavalitsusüksuse toimimise ja arendamise jaoks olulistes küsimustes kaasarääkimises ja otsustamises.
2.5 Loodusturismi, kogukonnamajanduse ja uute töökohtade loomise toetamine piirkonna konkurentsivõime suurendamiseks ja uute elanike xxxxx saamiseks.
3. ÜHINEMISE AEG
Xxxxxx xxxxx, Koonga valla, Lihula xxxxx xx Varbla valla ühinemine toimub 2017. aasta kohaliku omavalitsuste üksuste volikogude valimistulemuste väljakuulutamise päeval.
4. OMAVALITSUSÜKSUSE LIIK, NIMI, PIIRID, SÜMBOOLIKA
4.1 Lepinguosaliste ühinemise tulemusena moodustatakse Lääneranna vald (edaspidi vald), mis on ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste õigusjärglane (xxxx 1).
4.2 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustuval vallal tekib õigusvõime valimistulemuste väljakuulutamise päeval. Selle tulemusel ühinevate kohaliku omavalitsuse üksuste kui avalik-õiguslike juriidiliste isikute tegevused lõppevad.
4.3 Valla territoorium moodustub Xxxxxx xxxxx, Koonga valla, Lihula xxxxx xx Varbla valla territooriumi summana xx xxxxx piir kulgeb mööda ühinenud valdade välispiiri (xxxx 2). Lihula linn säilitab staatuse vallasisese linnana xxxx xxx sümboolikaga.
4.4 Valla halduskeskuse ning vallavolikogu ja -valitsuse juriidiline asukoht on Lihula linn.
4.5 Valla sümboolika (vapp xx xxxx) koostamiseks kuulutatakse välja avalik konkurss. Konkursikomisjon alustab xxxx xxxxxx lepinguosaliste volikogude otsuste vastuvõtmist haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks eesmärgiga xxxxx xxxxx sümboolika tööversioon hiljemalt 1. septembriks 2017. Valla sümboolika kinnitab Lääneranna vallavolikogu.
4.6 Kuni Lääneranna valla sümboolika kinnitamiseni volikogus jäävad kasutusse kõigi lepinguosaliste vapid ja lipud.
4.7 Vald taotleb Pärnu maakonna koosseisu kuulumist.
5. HALDUSTERRITORIAALSE KORRALDUSE MUUTMISEGA KAASNEVATE ÕIGUSAKTIDE JA DOKUMENTIDE KEHTIVUS
5.1 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud valla õigusaktide kehtestamiseni kehtivad lepinguosaliste õigusaktid selle lepinguosalise territooriumil, kus nad olid kehtestatud.
5.2 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud vallavolikogu kehtestab valla põhimääruse kuue kuu jooksul volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast arvates. Uue põhimääruse väljatöötamist alustatakse xxxxx ühinemislepingu sõlmimist, eesmärgiga koostada põhimääruse projekt 15. septembriks 2017. Uue põhimääruse kehtestamiseni lähtutakse xxxxxx Lihula valla põhimäärusest.
5.3 Lepinguosaliste kõik õigused, kohustused, asjaajamise dokumendid, omandis olevad xxxxx xx hallatavad asutused lähevad Vallale üle käesoleva lepingu punktis 3 sätestatud ajal.
5.4 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud Valla koosseisu üle viidav hallatav asutus tegutseb kuni asutuse uue põhimääruse kehtestamiseni seni kehtinud põhimääruse järgi.
5.5 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud Valla arengukava vastuvõtmiseni ja üldplaneeringu kehtestamiseni kehtivad ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste arengukavad ja üldplaneeringud xxxxxx territooriumidel, milles need enne ühinemist kehtestati. Kuni ühinemise tulemusena moodustunud Valla arengukava vastuvõtmiseni lähtutakse otsustamisel kõigi ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste arengukavadest.
5.6 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud Valla volikogu kehtestab valla üldplaneeringu kolme aasta jooksul väljakuulutamise päevast arvates.
5.7 Ühinevate omavalitsusüksuste omanduses olevad ja nende asutatud juriidilised isikud või nende osad sh asutajaliikme õigused ja kohustused lähevad üle Vallale.
5.8 Oluliste dokumentide, asjaajamis- ja töökordade väljatöötamiseks moodustavad lepingupooled ühiskomisjoni xxxxx ühinemislepingu heakskiitmist kuid mitte hiljem kui 31. jaanuar 2017.
6. VALLA JUHTIMISSTRUKTUUR JA HALDUSTERRITORIAALSE KORRALDUSE MUUTMISEGA KAASNEVAD ORGANISATSIOONILISED ÜMBERKORRALDUSED
6.1 Lääneranna valla volikogu koosseisus on 21 liiget, kes valitakse ühes valimisringkonnas, mis moodustatakse lepinguosaliste territooriumi põhiselt. Volikogu komisjonidesse kaasatakse valla piirkondade esindajad.
6.2 2017. aasta volikogude korralistel valimistel avatakse valimisjaoskonnad valdades vähemalt 2013. aastal toimunud valimisjaoskondade asustusüksustes.
6.3 Valla juhtimise xxxxxx kujundatakse uus struktuur ja teenuste osutamisel lähtutakse valla haldusterritoriaalsest terviklikkusest ning asustuse loogikast.
6.4 Vallamaja asukoht on Lihulas, kuhu koondub strateegiline funktsionaalne juhtimine ja teenuste osutamine, mis oma olemuselt on koordineeriva iseloomuga või eeldavad spetsialiseerumist. Teeninduskeskustes osutatakse neid teenuseid, mida on otstarbekas osutada elanikule kodu lähedal. Piirkondliku tasakaalustatud arengu tagamiseks moodustatakse teeninduskeskused endistes vallakeskustes Kõmsil , Lihulas, Koongas ja Varblas. Teenuskeskuste piirid ei pea kattuma lepinguosaliste administratiivpiiridega.
6.5 Teeninduskeskuses osutatavate teenuste arv sõltub keskuse teeninduspiirkonna suurusest ja olemusest ning vajadusel teenuste hulk xx xxxx osutavate ametnike arv teenuskeskustes võib olla erinev. Valla ametnike vastuvõtud teenuskeskustes toimuvad vastavalt vajadusele, kohtumiste xxxxxx koostatakse töögraafik. Üldjuhul on igas teeninduskeskuses xxxx teenistujat: sotsiaaltöötaja, sekretär-registripidaja ja projektijuhi võimekusega arendustöötaja. Lisaks tagatakse teenuskeskustes vajadusel ehitusnõuniku vastuvõtt kord nädalas. Teenuskeskused toimivad vähemalt neli aastat juhul kui nende funktsioonide vajadus ei muutu.
6.6 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud Xxxxxx viiakse kõik ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste senised täitevorganid, ametiasutused ja ametiasutuste hallatavad asutused üle moodustunud Valla koosseisu. Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutused alustavad tööd 1. Jaanuaril 2018.
6.7 Alustatakse juhtimiskvaliteedi süsteemi juurutamist. Tagatakse omavalitsusüksuste ülesannete täitmiseks vajalik kompetents.
6.8 Asjaajamise dokumendid xx xxxxx annavad lepingupooled (vallavanem või vallavalitsuse poolt volitatud teine isik) ametiasutuse nimel üle uuele vallale, kus vallavanem või vallavalitsuse poolt volitatud teine isik võtab need vallavalitsuse kui ametiasutuse nimel vastu. Üleantavad asjaajamise dokumendid ja nende registrid peavad olema koostatud ja arhiveeritud vastavalt seadusega avaliku halduse dokumentidele ja nende säilitamisele ning arhiveerimisele kehtestatud korrale.
6.9 Valla arengukava, eelarvestrateegia ja eelarve vastuvõtmiseni ning uue üldplaneeringu kehtestamiseni kehtivad lepinguosaliste omavalitsusüksuste arengukavad, eelarvestrateegiad, eelarved ja üldplaneeringud, kui need pole vastuolus käesoleva lepinguga. Lepinguosaliste üldplaneeringud kehtivad uue valla üldplaneeringu kehtestamiseni valla osa üldplaneeringutena.
7. AVALIKE TEENUSTE OSUTAMINE JA ARENDAMINE
7.1 Haridus ja noorsootöö
7.1.1 Kõigile xxxxxx elavatele lastele tagatakse lasteaia ja koolikoht ning kvaliteetne alus-, põhi- ja gümnaasiumiharidus. Kõiki haridusasutusi vaadatakse ühtsest hariduspiirkonnast lähtuvalt tagades nende töö koordineerimise.
7.1.2 Lasteaiakohtade pakkumine korraldatakse elanikule võimalikult kodulähedasena ja lasteaiad säilitatakse.
7.1.3 Olemasolev koolivõrk säilitatakse. Gümnaasiumihariduse omandamise jätkamiseks xxxxxx on oluline Lihula Gümnaasiumi säilitamine ja atraktiivsuse suurendamine. Selgitatakse Lihula Gümnaasiumile riigigümnaasiumi staatuse võimalust läbirääkimistega Haridus- ja Teadusministeeriumiga.
7.1.4 Haridusasutustes laiendatakse tugiteenuste kättesaadavust (logopeed, eripedagoog, sotsiaalpedagoog, psühholoog).
7.1.5 Haridusasutustes töötavad kvalifikatsiooninõuetele vastavad ja motiveeritud õpetajad. Tunnustatakse parimaid haridustöötajaid ja õppijaid.
7.1.6 Lasteaia, üldhariduskooli ja huvikooli pedagoogide palgamäärade vahet vähendatakse ning lasteaedades ja koolides õpetajate palgad ühtlustatakse selliselt, et palgad ei vähene.
7.1.7 Lastele tagatakse tasuta toit lasteaias. Lasteaia kohatasu ühtlustatakse. .
7.1.8 Xxxxxx registreeritud õpilastele tagatakse tasuta transport kodu ja kooli vahel ning liikumisgraafikutes tehakse vajadusel muudatused, mis tulenevad õpilaste liikumissuundadest ja ajakasutusest. Õpilaste transpordi kulude kompenseerimist kodust üldhariduskooli ja tagasi jätkatakse kehtivate põhimõtete alusel. Õpilaste huvikoolides käimise transpordikulud kompenseeritakse väljaspool koduvalda vajadusepõhiselt xx xxxxx xxxxxx koostatakse transpordikulude kompenseerimise kord.
7.1.9 Huvihariduse osutamise ja sporditöö süsteem korrastatakse. Huvitegevust ja spordi toetamist valla eelarvest jätkatakse vähemalt ühinemiseelses xxxxx xx vajadusel huvitegevuse kättesaadavust parandatakse võimalikult kodu lähedal. Huviringide tasumäärad hoitakse osalejatele võimalikult taskukohased. Väljapool koduvalda huvikoolides õppivate laste pearaha kompenseeritakse valla eelarvest.
7.1.10 Ringijuhtide töö tasustamise süsteem ajakohastatakse, säilitatakse kehtivad lepingud ja töötasu määrad jäävad vähemalt tänasele tasemele.
7.1.11 Töötatakse välja ja rakendatakse sporditreenerite tasustamise ühised alused xx xxxx. Sporditegevuse korraldamine viiakse ühtse juhtimise alla.
7.1.12 Noorsootöö viiakse ühtse juhtimise alla, laiendatakse noorsootöö eri vormide kasutamist piirkonna eripärasid arvestades.
7.1.13 Toetatakse noorte aktiivset osalemist kohaliku elu küsimuste üle otsustamisel.
7.2 Sotsiaalteenused ja -toetused
7.2.1 Sotsiaaltoetused ja -teenused ühtlustatakse järk-järgult, lähtutakse ühtselt väljatöötatud korrast, mis valmistatakse ette 2017. aasta lõpuks ja rakendatakse 2018. aastast. Teenuste osutamisel abivajajale lähtutakse tema vajadustest ja võimaliku lähimuse printsiibist.
7.2.2 Sotsiaalhoolekande asutused säilitatakse ja asutused viiakse ühtse juhtimise alla. Hooldekodude xxxxx säilivad ja arendatakse seal pakutavaid teenuseid. Teenuste arendamisel eelistatakse seniseid sotsiaalhoolekande asutusi.
7.2.3 Esmatasandi sotsiaaltöötaja töökohad tagatakse teenuskeskustes. Panustatakse ühtse sotsiaalvaldkonna tugivõrgustiku arendamisse.
7.2.4 Tööle võetakse lastekaitsespetsialist. Panustatakse psühholoogi ja logopeedi teenuste arendamisse.
7.2.5 Laiendatakse sotsiaaltranspordi ühtset arendamist ja toetatakse uudsete lahenduste kasutuselevõttu (näit koostöö taksoteenuste osutajatega).
7.2.6 Parendatakse sotsiaaleluruume ja vajadusel laiendatakse sotsiaalhoolekande asutuste võrgustikku.
7.2.7 Arendatakse sotsiaalteenuseid, prioriteedid on koduhoolduse arendamine ja sotsiaaltranspordi tagamine.
7.3. Rahvatervis ja tervishoiu korraldus
7.3.1 Terviseedendus ja tervislike eluviiside propageerimine ning selleks tingimuste loomine on valla prioriteet.
7.3.2 Panustatakse esmatasandi tervisekeskuse rajamisse Lihulasse (üldarstiabi, koduõendus, füsioteraapia, ämmaemand).
7.3.3 Üldarstiabi teenuse puhul toetatakse tänaste perearstipunktide säilitamist ja arendamist teenuste osutamisel. Vastavalt võimalustele arendatakse kohapeal täiendavaid teenuseid. Perearstipunktide majanduskulusid toetatakse vallaeelarvest vastavalt kokkulepetele konkreetseid vajadusi arvestades.
7.3.4 Toetatakse spordirajatiste, mänguväljakute ja terviseradade arendamist ning rajamist.
7.4. Liikumiskeskkond
7.4.1 Kujundatakse ühistranspordi ühtne süsteem, mis võimaldab elanikele ligipääsu vallakeskustesse ja teeninduskeskustesse.
7.4.2 Investeeritakse teedevõrku ja kergliiklusteede ühtsesse arendamisse, et tagada parem ligipääs asustuse eripära arvestades ja vallast väljapoole liikumise tagamiseks.
7.4.3 Jätkatakse investeeringuid teede remonti ja rekonstrueerimisse. Teede ja tänavate talihoolduse korraldamisel arvestatakse piirkondlike eripäradega ja hajaasustusega ning säilitatakse vähemalt ühinemiseelne teenuse osutamise kvaliteet.
7.5. Kommunaalmajandus
7.5.1 Kommunaalmajanduses leitakse ühine lahendus infrastruktuuri efektiivseks hooldamiseks lähtudes teenuste ühtsest standardist.
7.5.2 Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamine jätkub ning tänaste kitsaskohtade likvideerimine korraldatakse läbi AS Matsalu Veevärk. Senisest enam pööratakse tähelepanu sadeveesüsteemide arendamisele.
7.5.3 Soojamajanduses tagatakse lokaalsete ja energiasäästlike lahenduste kasutuselevõtmine ja arendamine.
7.5.4 Tänavavalgustuse arendamist jätkatakse ja minnakse üle energiasäästlikele lahendustele.
7.5.5 Tagatakse ühine korraldatud jäätmevedu ning kogumispunktide võrgustiku arendamine.
7.5.6 Koostatakse teehoiukava ja tänavavalgustuse kava.
7.5.7 Munitsipaalelamufondi korrastamine jätkub ja hoonete renoveerimine viiakse läbi vastavalt vajadusele.
7.5.8 Kalmistute, parkide ja haljasalade hooldamine jätkub vähemalt ühinemiseelsel tasemel, Võimalusel arendatakse haljastust ning laiendatakse hooldatavat avalikku ruumi.
7.5.9 Parandatakse valla miljööväärtust, lagunenud ja peremeheta hoonete lammutamiseks otsitakse lahendusi ja täiendavaid rahalisi vahendeid väljastpoolt vallaeelarvet.
7.5.10 Koostatakse heakorra konkursi läbiviimise kord. Tunnustatakse kaunimaid kodusid xxxxxx.
7.5.11 Toetatakse kiire internetiühenduse viimist lõpptarbijani.
7.6 Korrakaitse ja turvalisus
7.6.1 Toetatakse politsei, korrakaitse ja päästestruktuuride tegevust ning vabatahtlikkuse alusel turvalisuse ja korrakaitse tagamist.
7.6.2 Avaliku korra, turvalisuse ja kriisijuhtimiseks valmisoleku tagamiseks luuakse ühtne süsteem ja tagatakse vajalik töötajate väljaõpe.
7.6.3 Toetatakse naabrivalve tegevust ja vajadusel turvakaamerate paigaldamist.
7.6.4 Kutsutakse kokku turvalisuse ümarlaud ja koostatakse turvalisuse tegevuskava.
7.6.5 Toetatakse vabatahtlike päästekomandode ja merepäästeühingute tegevust.
7.7. Kultuur, sport xx xxxx aeg
7.7.1 Kultuurivaldkonna rahastamine ei vähene. Töötatakse välja kultuurikollektiivide toetamise põhimõtted ja rahastamise kord vallaeelarvest.
7.7.2 Raamatukogud säilitatakse ning nende töökorraldus ajakohastatakse, raamatukogud viiakse ühtse juhtimise alla.
7.7.3 Raamatute ja perioodika ostmist raamatukogudele toetatakse vallaeelarvest vähemalt senises rahalises mahus.
7.7.4 Munitsipaalmuuseumid säilitatakse, nende juhtimine viiakse ühtse juhtimise alla ja rahastamist jätkatakse vähemalt tänasel tasemel.
7.7.5 Jätkatakse traditsiooniliste kultuuri- ja spordiürituste korraldamist, koostatakse valla ühtne kultuuri- ja spordisündmuste kalender.
7.7.6 Kultuuri- ja rahvamajad säilitatakse nende juhtimine ajakohastatakse.
7.7.7 Arendatakse kultuuri- ja sporditöö vabaõhu avalikku taristut. Toetatakse rahvamajade taristu, sisustuse ja seadmete kaasajastamist.
8. KÜLALIIKUMINE JA KOGUKONNATÖÖ
8.1 Toetatakse kodanikuühenduste tegevust ja külaliikumist. Koostatakse ühtne kord kogukondade toetamiseks ja nende kaasamiseks valla demokraatlikku juhtimisse.
8.2 Kodanikeühendustega sõlmitud rendilepingud avaliku taristu haldamiseks jäävad kehtima nende lõppemiseni, uute lepingute sõlmimisel soositakse kohtadel kodanikuühenduste võimekuse kasvu ja suuremat rollivõttu kohaliku arengu eestvedamisel.
8.3 Seltsi- ja külamajade tegevusi toetatakse vallaeelarvest vähemalt senises rahalises mahus, toetatakse seltsi- ja külamajade remonti ja sisustuse projektitaotlusi.
9. ETTEVÕTLUSKESKKOND JA TURISM
9.1 Tagatakse ettevõtluse võtmeprojektide elluviimine (Virtsu ettevõtluskeskus, Lihula mõis ja linnusemäe kompleks, Koonga mõis, Matsi puhke- ja sadamaala).
9.2 Tehakse koostööd asjaomaste organisatsioonidega valla elanike täiend- ja ümberõppe korraldamisel, et suurendada ettevõtlusaktiivsust ja toetada elanike tööhõivet.
9.3 Vallavalitsuse poolt viiakse regulaarselt läbi ettevõtjate ümarlaudasid, et rakendada parimaid lahendusi ettevõtluskeskkonna arendamiseks xx xxxxx elanike töövõimaluste mitmekesistamiseks.
9.4 Toetatakse mereturismi, xxxxxxxx xx puhkealade ning valla vaatamisväärsuste arendamist ja koostatakse valla turismi arendamise kava.
9.5. Toetatakse turismi arendamist. Arendatakse turismiinfopunkti Lihula mõisas.
10. ORGANISATSIOONIDESSE KUULUMINE JA VÄLISSUHTED
10.1 Jätkatakse kuulumist kohalike omavalitsuste ühendustesse. Kuulumise teistesse omavalitsuste koostööorganisatsioonidesse ja kehtivate rahvusvaheliste koostöölepingute jätkamise otsused teeb uus volikogu xxxxx 2017. aasta kohalike omavalitsuste volikogude valimisi.
10.2 Leader piirkonda kuulumine otsustatakse xxxxx Maaeluministeeriumi otsuseid vastaval teemal.
10.3 MTÜsse Terra Maritima kuulumist jätkatakse, vajadusel kaastakse MTÜ tegevusse juriidilisi ja füüsilisi isikuid, milleks taotletakse MTÜ põhikirja muutmist.
11. AVALIK KOMMUNIKATSIOON
11.1 Vallal on oma ajaleht, mille väljaandmist jätkatakse seniste omavalitsusüksuste ajalehtede parimatest tavadest lähtuvalt.
11.2 Vallal on oma veebipõhine uudisteportaal, mille tegevust jätkatakse Lihula uudisteportaali baasil.
11.3 Valla tutvustamiseks kasutatakse aktiivselt kõiki sotsiaalmeedia vahendeid.
12. VALLA TEENISTUJAD
12.1 Ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutuse ja hallatava asutuse ametnikud ja töötajad viiakse vastavalt avaliku teenistuse seaduse § 98 lõike 1 punktide 1 ja 2 ning töölepingu seaduse § 112 lõike 1 alusel üle haldusterritoriaalse korralduse muutmise
tulemusena moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse moodustatava uue ametiasutuse koosseisu.
12.2 Ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuse ametnik, xxxxx ametikoht ja teenistusülesanded kohaliku omavalitsuse üksuste haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustatava uue ametiasutuse koosseisus ei muutu selliselt, et see eeldaks ametnikult uuel ametikohal teistsugust haridust või töökogemust või teistsuguseid teadmisi või oskusi, jätkab teenistust haldusterritoriaalse korralduse muutmise käigus moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse moodustatava uue ametiasutuse koosseisus.
12.3 Ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuse töötaja, xxxxx töökoht ja -ülesanded kohaliku omavalitsuse üksuste haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustatava uue ametiasutuse koosseisus ei muutu selliselt, et see eeldaks töötajalt uuel töökohal teistsugust haridust, töökogemust, teadmisi või oskusi, jätkab tööd haldusterritoriaalse korralduse muutmise käigus moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse moodustatava uue ametiasutuse koosseisus.
12.4 Haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse moodustatava uue ametiasutuse ametikohtade täitmine toimub esmalt sisekonkursi korras. Selle käigus viiakse läbi arenguvestlus, milles selgitatakse välja kandidaadi ümber- või lisaspetsialiseerumise valmisolek ja karjäärihuvid. Juhul kui ametnik või töötaja, kellele pakutud ameti- või töökoht ei ole samaväärne, kellele tulenevalt ametiasutuse struktuurist ei ole võimalik pakkuda ameti- või töökohta, mis vastab uuel tööl tema haridusele, töökogemustele, teadmistele või oskustele, siis rakendatakse seadusele sätestatule täiendavat koondamishüvitist. Sellisel juhul makstakse lisaks seaduses sätestatule enam kui aastase xx xxxx viieaastase staaži korral koondamishüvitist ühe kuu ulatuses, üle viieaastase staaži korral kolme kuu ulatuses.
12.5 Valla juhtimisstruktuuri koostamisel lähtutakse soovituslikust struktuurist (xxxx 3). Xxxxx sisu täpsustamiseks koostatakse ametijuhendid, mille põhjal täpsustatakse ametnike ja töötajate tööülesanded ja tööjaotus, hiljemalt 1. septembriks 2017.
12.6 Töötatakse välja valla poolse tunnustuse avaldamise kord, millega sätestatakse autasude liigid ja kirjeldus, nende taotlemise, väljaandmise ja kätteandmise alused.
13. INVESTEERINGUD, ÜHINEMISTOETUSTE KASUTAMINE JA RAHASTAMISE PRINTSIIBID
13.1 Ühinemistoetust kasutatakse valla õigusaktide ühtlustamiseks, vajalike arengudokumentide ja analüüside koostamiseks, registrite ühildamiseks, kommunikatsioonitehnoloogiliste vahendite ning tarkvara soetamiseks, valla juhtimisstruktuuri ümberkorraldamisega seotud kulude katmiseks ja projektide omaosaluse finantseerimiseks.
13.2 Investeeringu otsuste tegemisel jälgitakse valla terviklikku arengut ja piirkondliku tasakaalustamise põhimõtet, mis lähtub kehtivatest arengukavadest, eelarvestrateegiatest, senitehtud investeeringutest ja nendega seotud kohustustest, samuti nende prioriteetsusest valla arengus.
13.3 Ühinemistoetuse jagamisel lähtutakse põhimõttest, et iga lepinguosalise poolt kaetakse ühisvajadusteks 100 tuhat eurot ja lepinguosalise territooriumil investeeritakse
200 tuhat eurot vastavalt kokkulepitud investeeringute prioriteetidele (xxxx 4). Xxxxx volikogul on õigus teha investeeringute nimekirjas muudatusi, kuid investeeringu tegemise piirkonda ei muudeta, kui need on põhjendatud ja tulevad valla investeerimisvõimekuse muutusest või kui on ilmnenud investeerimise ebaotstarbekus või vajadus prioriteetide põhjendatud muutmisteks valla arengu seisukohalt.
13.4 Teede ja tänavate investeeringuteks valla eelarvest planeeritakse aastas täiendavalt 1/2 summa suuruses, mis eraldatakse riigi poolt..
13.5 Ühinemislepingu heakskiitmise hetkest kuni haldusterritoriaalse korralduse muudatuse jõustumiseni asjaomased vallavolikogud ei tee takistusi laenu võtmisel objektidele, mis on ühinemislepingu investeeringute xxxxx xx mille finantseerimiseks saadakse toetust
Commented [e1]: Täiendada põhimõttega, et uus vallavolikogu võib teha ühinemistoetuse kulutamise objektide nimekirjas muudatusi kuid investeeringu tegemise piirkonda (endine vald) ei muudeta.
Commented [e2]: Xxxxx välja summad. Lisada põhimõte, et vald teeb teedesse ja tänavatesse täiendavad investeeringud vähemalt 1/2 suuruses summas võrreldes riigi poolse eraldisega.
erinevatest Euroopa Liidu struktuurifondidest. Laenu võtmise korral lähtutakse põhimõttest, et nendega ei kaeta püsikulusid.
13.6 Rakendatakse kaasava eelarve põhimõtet.
14. MUUD TINGIMUSED
14.1 Leping kehtestab lepinguosaliste kehtivad ja täielikult siduvad kohustused, mis tagavad lepingu tingimusteta täitmise. Kui ühinenud omavalitsusüksuste õigusaktid on vastuolus käesolevas lepingus sätestatud põhimõtetega, loetakse käesolev leping ülimuslikuks ning tegevustes lähtutakse käesolevas lepingus sätestatust.
14.2 Lepingu täitmiseks vajalikke toiminguid valmistavad ette omavalitsuste volikogude otsustega ühinemiseks moodustatud valdkondlikud komisjonid.
15. LEPINGU JÕUSTUMINE JA KEHTIVUS
15.1 Käesolev leping loetakse sõlmituks, xxx xxxxx on kinnitanud kõigi lepinguosaliste volikogud oma otsusega.
15.2 Leping jõustub 2017. aasta volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast alates ja kehtib Lääneranna vallavolikogu korraliste valimiste tulemuste väljakuulutamiseni. Lepingus kirjapandud kohustused, mis on vahemikus lepingu kinnitamisest kõigis volikogudes on lepingupooltele kohustuslikud ja nende täitmist korraldab lepingupoolte volikogude poolt määratud liikmetest moodustatud ühiskomisjon (vt punkt 5.8).
16. VAIDLUSTE LAHENDAMINE
Käesoleva lepingu täitmisega seonduvad vaidlused lahendatakse seadusega ettenähtud korras.
Leping on koostatud neljas identses eestikeelses originaaleksemplaris, millest iga lepingu pool saab ühe originaali. Lepingu koopia edastatakse Xxxxx xx Pärnu maavanematele ning avalikustatakse lepinguosaliste ametlikul veebilehel ja Riigi Teatajas.
ALLKIRJAD
LEPINGU LISAD
Xxxx 1. Seletuskiri ühinemislepingule
Xxxx 2. Ühineva omavalitsusüksuse kaart mõõtkavas 1:50 000 Xxxx 3. Xxxxx juhtimisstruktuuri projekt
Xxxx 4. Prioriteetsete investeeringute kava 2017-2021
Xxxx 5. Xxxxxx xxxxx 2015. aasta auditeeritud majandusaasta xxxxxxx Xxxx 6. Lihula valla 2015. aasta auditeeritud majandusaasta aruanne Xxxx 7. Koonga valla 2015. aasta auditeeritud majandusaasta aruanne Xxxx 8. Varbla valla 2015. aasta auditeeritud majandusaasta xxxxxxx Xxxx 9. Üleminekuperioodi tegevus- ja ajakava
Lisad
Xxxx 3. Prioriteetsete investeeringute kava 2017-2021
Lihula vald
Investeeringuobjekti nimetus ja tegevuse sisu | Elluvii- mise aasta | Kogu- maksumus | Omafin antseer ingu määr (%) | KOV finant- xxxxxxx | Võimalik toetus | Kommen- taarid |
Lihula Gümnaasiumi hoonete ja rajatiste rekonstrueerimine ja ehitus | 2017 - ... | 3700000 | 15 | 555000 | Riik, Euroopa Liidu fondid | |
Lihula kultuurimaja rekonstrueerimine | 2017- .... | 2000000 | 20 | 400000 | Riik, Euroopa Liidu fondid | |
Lihula esmatasandi tervishoiukeskuse rajamine | 2017- 2018 | 830000 | 30 | 247000 | ERF Meede 2.4.2 | |
SA Lõuna-Läänemaa Tervishoiu ja Sotsiaalhoolekande Keskuse 30-kohalise Lihula erihooldekodu rajamine | 2017- 2018 | 1041000 | 15 | 157000 | ERF Meede 2.5 | |
SA Lõuna-Läänemaa Tervishoiu ja Sotsiaalhoolekande Keskuse hooldekodu rajamine Kirbla küla Kooli kinnistule | 2017- ..... | 1500000 | 50 | 0 | Euroopa Liidu fondid | SA laen |
Lihula mõisahoonete restaureerimine, mõisakompleksi ja linnusemäe arendamine | 2017- .... | 1030000 | 15 | 154500 | PKT, LEADER, Euroopa Liidu fondid | |
KOKKU | 10 10 10000 | 1 513 500 |
Hanila vald
Investeeringuobjekti nimetus ja tegevuse sisu | Elluvii mise aasta | Kogumaksum us | Omafin antseer ingu määr (%) | KOV finantseer ing | Võimalik rahastus- meede | Komment aarid |
Virtsu ettevõtluskeskus, ala kommunikatsioonide väljaehitus | 2017 | 1 175 500 | 27% | 325 000 | PKT | I taotlusvoo r 2016, II 2017 |
Virtsu kalasadam, ehitustegevuse jätkamine | 2017 | 300 000 | 33% | 100 000 | KalaLeader | igal aastal taotlusvoo r 2016- 2018 |
Rooglaiu sadam, hädapärased renoveerimistööd | 2017 | 100 000 | 20% | 20 000 | KalaLeader | Võib olla 100% valla finantseeri |
xxxxx, xxx raha ei saa | ||||||
Virtsu Kool, koolihoone vana osa remont | 300 000 | 100% | 300 000 | Pole sobivat meedet | Vallaeelar ve | |
Kõmsi Rahvamaja lavatehnika ja kardinad | 50 000 | 100% | 50 000 | Pole sobivat meedet | Vallaeelar ve | |
Valla teede kapitalremont, kergliiklusteede ehitus | 400 000 | 100% | 400 000 | Pole sobivat meedet | Vallaeelar ve | |
KOKKU | 2 325 500 | 1 195 000 |
Koonga vald
Investeeringuobjekti nimetus ja tegevuse sisu | Elluvii- mise aasta | Kogu- maksumus | Omafinant seeringu määr (%) | KOV finant- xxxxxxx | Võimalik toetus | Kommen- taarid |
Koonga xx Xxxx katlamajade renoveerimine | 2017 | 280 000 | 50 | 140 000 | XXX | |
Xxxx Kooli tehnosüsteemide uuendamine | 2017-2019 | 150 000 | 30 | 45 000 | EAS | |
Koonga lasteaiahoone ümberehitus vanadekoduks | 2017-2019 | 300 000 | 50 | 150 000 | ||
Lõpe Klubi renoveerimine | 2017-2018 | 100 000 | 20 | 20 000 | LEADER | |
Koonga suvebasseini taastamine | 2018-2019 | 25 000 | 30 | 8 000 | EAS | |
Kergliiklusteede rajamine | 2018-2020 | 400 000 | 15 | 60 000 | EAS | |
Spordiväljakute renoveerimine ja rajamine | 2017-2020 | 50 000 | 20 | 10 000 | LEADER | |
Tänavavalgustuse renoveerimine | 2017-2019 | 100 000 | 20 | 20 000 | KIK | |
Kohalike teede renoveerimine | 2017- | 100 000 | 100 | 100 000 | ||
Koonga xxxxx kompleksi kujundamine multifunktsionaalseks keskuseks | 2018- | 500 000 | 50 | 250 000 | ||
Sotsiaalkorterite renoveerimine | 2017- | 70 000 | 100 | 70 000 | ||
KOKKU | 2 075 000 | 873 000 |
Varbla vald
Investeeringuobjekti | Elluvii- | Kogu- | Omafina | KOV | Võimalik | Kommen- |
nimetus ja tegevuse | mise aasta | maksumus | ntseerin | finant- | toetus | taarid |
sisu | gu määr | xxxxxxx | ||||
(%) |
Varbla rahvapargi rajamine | 2016-2018 | 162 000 | 75 | 122 000 | LEADER | |
Matsi sadamaala arendamine | 2017-2018 | 400 000 | 50 | 200 000 | LEADER | |
Varbla hooldekodu rekonstrueerimine | 2017-2018 | 150 000 | 78 | 118 000 | EAS | |
Varbla kooli staadioni rajakatte ehitamine | 2017-2018 | 100 000 | 100 | 100 000 | ||
Varbla rahvamaja elektritööd ja siseviimistlus | 2017-2019 | 160 000 | 75 | 121 000 | EAS | |
Kohalike teede mustkatte ehitamine | 2017-2019 | 195 000 | 100 | 195 000 | ||
Varbla rahvamaja jõusaali xxxxxx xx seadmete ost | 2017-2018 | 40 000 | 100 | 40 000 | ||
Matsi puhkeala arendamine | 2017-2020 | 40 000 | 100 | 40 000 | ||
Jaagusääre sadama süvendamine | 2017- | 35 000 | 100 | 35 000 | ||
KOKKU | 1 282 000 | 971 000 |
Xxxx 9. Üleminekuperioodi tegevus- ja ajakava
1. Valla põhimääruse projekt. Projekt 01.10.2017.
2. Sotsiaaltoetuste ühtsed määrad ja –teenuste osutamise kvaliteedinõuded. Projekt 01.05.2017.
3. Valla arengukava ja eelarvestrateegia. Projektid 1.10.2017.