A L U E P A L O K U N T A S O P I M U S
29.5.2009
A L U E P A L O K U N T A S O P I M U S
Helsingin Kaupungin Pelastuslaitoksen
ja
Helsinkiläisten Sopimuspalokuntien
välillä
[ ] 2009
ALUEPALOKUNTASOPIMUS
Tämän aluepalokuntasopimuksen (“Sopimus”) ovat [ ] 2009 tehneet seuraavat osapuolet:
(a) Helsingin kaupungin pelastuslaitos (“Pelastuslaitos”); ja
(b) Liitteessä 1 luetellut sopimuspalokuntayhdistykset (“Sopimuspalokunnat”).
Pelastuslaitos ja Sopimuspalokunnat yhdessä “Osapuolet” ja kumpikin erikseen ”Osapuo- li”.
TAUSTA
A. Pelastuslaitos aluepelastuslaitoksena ja Sopimuspalokunnat sopivat pelastuslain (468/2003, muutoksineen) 5 §:n ja pelastustoimesta annetun valtioneuvoston ase- tuksen (787/2003, muutoksineen) 7 §:n mukaisesti vapaaehtoisen palokuntatoimin- nan järjestämisestä Helsingin kaupungissa ja keskinäisistä vastuistaan ja velvoitteis- taan tällä Sopimuksella.
B. Tämän Sopimuksen tarkoituksena on luoda hallinnolliset, toiminnalliset ja taloudel- liset puitteet Sopimuspalokuntien toiminnalle Helsingissä, edesauttaa Sopimuspa- lokuntien toiminnan kehittymistä ja mahdollistaa niiden tehokas palveluntuotanto osana alueellisen pelastustoimen kokonaisuutta.
C. Tämän Sopimuksen tavoitteina ovat Helsingin kaupungin turvallisuuden paranta- minen ja viiveetön avun saanti, pelastustoiminnan tehokkuuden takaaminen ja toi- minnassa mukana olevan henkilöstön työtyytyväisyyden kehittäminen sekä johta- misjärjestelmän, päivittäisen operatiivisen, riskienhallinnan ja valmiussuunnittelun tehostuminen.
D. Tämä Sopimus perustuu Pelastuslaitoksen 11.6.2008 päivätyn selonteon ”Sopi- muspalokuntien monimuotoiset toimintamahdollisuudet Helsingin kaupungin pelas- tustoimen kokonaisuudessa” sisältämille johtopäätöksille sekä Suomen Kuntaliiton ja Suomen Sopimuspalokuntien Liiton välisen 17.12.2002 allekirjoitetun puiteso- pimuksen mukaisille periaatteille ja toimintamalleille.
1. PALVELUKOKONAISUUDET JA KORVAUKSET
Tämän Sopimuksen Sopimuspalokuntakohtaisessa Liitteessä 2 (”Palokuntasopi- mus”) määritetään ne palvelukokonaisuudet, jotka kukin Sopimuspalokunta kul- loinkin tuottaa Pelastuslaitoksen operatiivisen toiminnan käyttöön sekä Liitteessä 3 tästä toiminnasta maksettavat korvaukset. Liite 2 ja Liite 3 ovat voimassa kunkin Sopimuspalokunnan osalta kalenterivuoden kerrallaan ja ne päivitetään kunkin So- pimuspalokunnan ja Pelastuslaitoksen toimesta seuraavaa vuotta varten edellisen vuoden loppuun mennessä.
Korvausten maksaminen määräytyy Liitteen 3 mukaisesti.
Liitteessä 4 määritetään Sopimuspalokuntien valistus- ja neuvontatoiminta sekä turvallisuuskoulutuksen suorittaminen.
2. OSAPUOLTEN KESKINÄINEN YHTEISTOIMINTA
Sopimuspalokunnat nimeävät vuosittain Sopimuspalokuntien edustajista koostuvan työvaliokunnan, joka käsittelee Sopimuspalokuntien asioita yhdessä Pelastuslaitok- sen edustajien kanssa erikseen sovittavissa kokouksissa.
Osapuolet toteavat, että raportointivastuu on molemminpuolinen ja edellyttää toiminnan ja siinä tapahtuvien muutosten oma-aloitteista raportointia siten, että toisella Osapuolella säilyy päivittäisen toiminnan kannalta riittävän selvä kuva vallitsevasta ja tulevasta tilanteesta.
2.1 Pelastuslaitoksen tiedotus- ja raportointivastuu
Pelastuslaitoksen ja Sopimuspalokuntien välinen tiedonkulku toteutetaan ensisijaisesti Pelastuslaitoksen tiedonvälitysjärjestelmällä.
Pelastuslaitos tiedottaa Sopimuspalokuntien kannalta tarpeellisista suunnitelmistaan ja toiminnastaan Sopimuspalokunnille ja ainakin seuraavista asiakokonaisuuksista:
- pöytäkirjakopiot Sopimuspalokuntia koskevista päätöksistä työvaliokunnalle ja ko. Sopimuspalokunnalle
- päivitetyt yhteystiedot,
- toimintasuunnitelma,
- palvelutasopäätös,
- talousarvio Sopimuspalokuntien osalta,
- toimintakertomus,
- Pelastuslaitoksen ja Sopimuspalokuntien asemat ja yksiköt,
- tarvittavat toimintaohjeet,
- tarvittavat hälytysohjeet ja -koodit,
- tarvittavat viestiliikenneohjeet,
- muut hälytystoimintaan liittyvät tarvittavat ohjeet,
- tarvittavat kartat ja suunnitelmat,
- riskikohteiden kohdekortit yms., niiltä osin kuin ne koskevat kulloinkin kyseessä olevaa Sopimuspalokuntaa,
- tarvittavat toimintaohjeet valistus- ja turvallisuuskoulutuksen suorittamiseksi, sekä
- tarvittavat tiedot poikkeusolojen pelastusmuodostelmiin varattavasta Sopimuspalokuntien henkilöstöstä.
Edellä mainittujen asiakokonaisuuksien tiedotustavasta ja –ajankohdista sovitaan erikseen.
2.2 Sopimuspalokuntien tiedotus- ja raportointivastuu
Sopimuspalokunnat tiedottavat suunnitelmistaan ja toiminnastaan Pelastuslaitokselle ainakin seuraavista asiakokonaisuuksista:
- palokunnan yhteystiedot,
- hälytysosaston vahvuus,
- koulutussuunnitelmat,
- toimintasuunnitelmat, ml. talousarvio,
- toimintakertomukset, ml. tilinpäätös,
- hälytystoimintaan liittyvät tiedot: esim. vahvuudet, Pronto-tiedot jne,
- hälytysvalmiuteen vaikuttavat seikat (esim. autokaluston rikkoontuminen, yksikön poistuminen palokunnan tavanomaiselta toiminta-alueelta, erityistilanteet, jotka vaikuttavat palokunnan hälytysosaston tavanomaiseen hälytysvahvuuteen jne.),
- tarvittavat tiedot suoritetuista valistus- ja turvallisuuskoulutuksista, sekä
- tarvittavat tiedot Sopimuspalokuntien henkilöstöstä poikkeusolojen pelastusmuodostelmiin sijoittamista varten.
Edellä mainittujen asiakokonaisuuksien tiedotustavasta ja -ajankohdista sovitaan erikseen.
2.3 Yhteyshenkilöt
Pelastuslaitoksen henkilöstöstä nimetään operatiivisen toiminnan sekä valistus- ja turvallisuuskoulutuksen vastuuhenkilöt ja heille varahenkilöt Sopimuspalokuntien toiminnan koordinoimiseen ja kehittämiseen Pelastuslaitoksen alueella.
Sopimuspalokunnan on ilmoitettava Pelastuslaitokselle Sopimuspalokunnan ensisijaisen yhteyshenkilön ja tämän varahenkilön yhteystiedot. Kaikki Osapuolten välinen virallinen yhteydenpito kulkee ensisijaisesti ao. henkilöiden kautta.
Pelastuslaitos kutsuu Sopimuspalokuntien yhteyshenkilöt koolle säännöllisesti ja lisäksi aina silloin, kun jompikumpi Osapuoli katsoo sen tarpeelliseksi.
3. SOPIMUSPALOKUNNAN TEHTÄVÄT
Sopimuspalokunta osallistuu pelastuslain 1§:n 1 momentin 2 ja 3 kohdan mukais- ten pelastustoimintaan ja väestönsuojeluun kuuluvien tehtävien suorittamiseen tä- män Sopimuksen ja kulloinkin voimassa olevan hälytysohjeen mukaisilla ehdoilla. Sopimuspalokuntien kulloinkin tuottamista palvelukokonaisuuksista sovitaan Liit- teessä 2.
Sopimuspalokunta osallistuu pelastuslain 1§:n 1 momentin 1 kohdan mukaiseen onnettomuuksien ehkäisyyn liittyvään valistus- ja neuvontatoimintaan Pelastuslai- toksen kanssa Liitteessä 4 sovitun mukaisesti.
Sopimuspalokunta osallistuu maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjumisesta annetun lain (378/1974, muutoksineen) mukaisten tehtävien suorittamiseen, siten kuin siitä on Osapuolten kesken erikseen sovittu.
Sopimuspalokunta antaa tarvittaessa apua pelastustoiminnassa toiselle pelastustoi- men alueelle, siten kuin siitä on sovittu pelastuslain 11§:n edellyttämässä hälytysoh- jeessa.
4. SOPIMUSPALOKUNTIEN HENKILÖSTÖ
4.1 Kelpoisuus ja tarkastukset
Hälytysosaston jäsenten on täytettävä pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen 13§:n mukainen kelpoisuus. Sopimuspalokunta on velvollinen ylläpitämään hälytysosaston jäsenistä henkilökohtaista harjoituskertojen seurantaa sekä pitämään kirjaa harjoitus- ja hälytystoimintaan käytetyistä työtunneista.
Sopimuspalokuntien hälytysosaston tavoitevahvuus ja vähimmäislähtö-vahvuudet on määritetty Liitteessä 2.
Pelastuslaitos järjestää kustannuksellaan hälytysosaston jäsenten terveystarkastukset sekä savusukeltajilta vaadittavat kuntotestit.
Sopimuspalokuntien henkilöstön lihaskunto- ja toimintakykytestit voidaan toteuttaa joko Sopimuspalokunnan toimesta tai Pelastuslaitoksen järjestämänä.
Pelastuslaitos osoittaa vastikkeetta ne paikat, joissa hälytysosaston jäsenet voivat suorittaa testit ja tarvittavat terveystarkastukset.
Pelastuslaitos osoittaa vastikkeetta Sopimuspalokuntien käyttöön harjoitusalueen kulloinkin voimassa olevan savusukellusohjeistuksen vaatimien riittävien harjoitusten pitämiseksi.
Pelastuslaitos auditoi tarvittaessa Sopimuspalokuntien järjestämää turvallisuuskoulutusta ja valistustilaisuuksia.
4.2 Koulutus
Pelastuslaitos vastaa täysimääräisesti Sopimuspalokuntien operatiivisen henkilöstön perus- ja täydennyskoulutuksesta sisäasiainministeriön hyväksymän kulloinkin voimassa olevan koulutusohjeen mukaisesti. Pelastuslaitos voi ohjata kurssien järjestämiseen liittyviä käytännön toimenpiteitä Helsingin Pelastusliitto r.y:n hoidettavaksi. Samoin menetellään Sopimuspalokuntien turvallisuuskoulutusta antavan henkilöstön koulutuksen suhteen.
Sopimuspalokuntien työvaliokunta tekee vuosittain esityksen syyskuun loppuun mennessä seuraavan vuoden koulutustarpeesta, jonka perusteella kulloinkin toteutettavasta koulutuksesta sovitaan erikseen.
Sopimuspalokunta vastaa hälytysosastonsa jäsenten perehdyttämis- ja ylläpitokoulutuksesta (esim. viikkoharjoitukset) oman koulutussuunnitelmansa puitteissa.
Muun koulutuksen osalta vastuu toteutuksesta perustuu yhteisesti sovittuihin järjestelyihin.
Koulutuksen tulee olla laadukasta ja koulutuksen suunnittelussa ja toteutuksessa on otettava huomioon, että koulutettavat ovat pääsääntöisesti ansiotyössä käyviä aikuisia. Sopimuspalokunnille järjestettävän koulutuksen tulee pääsääntöisesti tapahtua iltaisin ja viikonloppuisin.
Koulutustilaisuuksia tulee olla riittävästi ja eri vuodenaikoina. Koulutuksessa on huomioitava Pelastuslaitoksen ja Sopimuspalokuntien tarpeet sekä vapaaehtoishenkilöstön urasuunnittelu.
Pelastuslaitos toimittaa käyttämänsä Sopimuspalokunnille soveltuvan koulutusmateriaalin vastikkeetta myös Sopimuspalokuntien käyttöön.
4.3 Sopimuspalokunnan työturvallisuus
Sopimuspalokunta on vastuussa jäsentensä työturvallisuudesta työturvallisuuslain (738/2002) 4 §:n 1 momentin 8 kohdan mukaan silloin, kun Sopimuspalokuntaan kuuluva pelastustoimintaan osallistuva henkilö tekee työtä pelastustoiminnassa.
Pelastuslaitos järjestää alueensa kattavan työsuojelun yhteistoiminnan (laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta (44/2006, muutoksineen)). Sopimuspalokunnan taholla tapahtuva työsuojelun yhteistyö on osa Pelastuslaitoksen järjestelmää.
Sopimuspalokunta huolehtii siitä, että sen käyttämä kalusto ja varusteet ovat kulloinkin voimassa olevien työturvallisuussäännösten ja -määräysten mukaisia.
4.4 Vakuutusturva
Sopimuspalokuntien henkilöstön vakuutusturva pelastustoimen tehtävissä määräy- tyy pelastuslain 80 §:n mukaan.
Sopimuspalokunta huolehtii muusta toimintaansa kuuluvan henkilöstön vakuutus- turvasta.
5. SOPIMUSPALOKUNTIEN KALUSTO
5.1 Ajoneuvokalusto
Pelastuslaitos huolehtii resurssiensa puitteissa Sopimuspalokuntien tarvitsemasta ajoneuvokalustosta luovuttamalla näiden käyttöön Pelastuslaitokselta vapautuvaa soveltuvaa ajoneuvokalustoa. Sopimuspalokuntien ajoneuvojen uusimistarpeet huomioidaan Pelastuslaitoksen ajoneuvojen hankintaohjelmassa siten, että Sopi-
muspalokunnille pyritään luovuttamaan hyvässä käyttökunnossa olevaa ja enintään 15 vuotta vanhaa kalustoa.
Sopimuspalokunnat osallistuvat kalustohankintojensa suunnitteluun ja Sopimuspa- lokunnille soveltuvat ajoneuvot varataan Pelastuslaitoksen sisäisessä suunnittelussa hyvissä ajoin kunkin Sopimuspalokunnan käyttöön niiden vapautuessa Pelastuslai- toksen käytöstä.
Sopimuspalokunnat voivat myös itse hankkia soveltuvaa ajoneuvokalustoa, jolloin Pelastuslaitos osallistuu hankintakustannuksiin erikseen sovittavalla osuudella.
Sopimuspalokunnilla on mahdollisuus saada käyttöönsä Pelastuslaitoksen varakalustoa oman kalustonsa pitempikestoisen korjauksen tai huollon ajaksi. Samoin Pelastuslaitoksella on mahdollisuus saada omistamaansa Sopimuspalokuntien käytössä olevaa ajoneuvokalustoa tilapäisesti omaan käyttöönsä erikseen sovittavasti.
Pelastuslaitos huolehtii operatiiviseen toimintaan käytetyn pumppu- ja palokaluston korjauksista.
Sopimuspalokunnat huolehtivat operatiiviseen toimintaan käytetyn ajoneuvokaluston vakuutuksista, katsastuksista ja huolloista sekä rengas-, poltto- ja voiteluainekustannuksista Sopimuspalokunnille liitteen 3 mukaisesti maksettavaa ajoneuvojen ylläpitokorvausta vastaan.
5.2 Henkilökohtaiset suojavarusteet
Pelastuslaitos toimittaa Sopimuspalokuntien käyttöön riittävästi kulloinkin voimas- sa olevat työturvallisuusvaatimukset täyttäviä paloasuja (väliasu, palopuku, palo- jalkineet, palovyö tai valjaat, palokäsineet, päänsuojus ja palokypärä). Pelastuslai- tos ja Sopimuspalokunnat laativat yhteistyössä edellä mainittujen henkilökohtaisten varusteiden hankintasuunnitelman. Pelastuslaitos huolehtii yllä mainittujen henkilö- kohtaisten suojavarusteiden korjauksista.
Pelastuslaitoksen omistamia varusteita ei saa käyttää sellaisissa tämän Sopimuksen ulkopuolisissa tehtävissä, joissa ne voivat likaantua ja rikkoontua.
5.3 Muu kalusto
Pelastuslaitos luovuttaa Sopimuspalokuntien käyttöön näiden operatiivisessa toi- minnassa tarvitseman viestikaluston, paineilmalaitteet ja niiden kasvo-osat, letkuka- luston, korkean paikan työskentelykaluston sekä muun kulloinkin voimassa olevan ohjeistuksen vaatiman kaluston. Pelastuslaitos vastaa mainitun kaluston ylläpito- ja korjaustoimenpiteistä.
Muun operatiivisessa toiminnassa tarvittavan sammutus- ja pelastuskaluston Sopi- muspalokunnat hankkivat itse Pelastuslaitoksen vuosittain suorittamaa kalustokor- vausta vastaan.
Turvallisuuskoulutukseen ja valistus- ja neuvontatoimintaan tarvittavan kaluston käytettävyydestä ja kunnossapidosta on sovittu liitteessä 4.
Lisäksi Pelastuslaitos pyrkii luovuttamaan Sopimuspalokuntien käyttöön muutakin Pelastuslaitoksen käytöstä vapautuvaa Sopimuspalokunnille soveltuvaa kalustoa.
6. SOPIMUSPALOKUNTIEN KIINTEISTÖT
Pelastuslaitos maksaa Sopimuspalokunnan omistaman tai vuokraaman paloasemakiinteistön palokuntakäyttöön varatuista tiloista Liitteen 3 mukaisen kiinteistökorvauksen.
Lisäksi Pelastuslaitos maksaa erillisen korvauksen niille Sopimuspalokunnille, joiden paloasemarakennus sijaitsee Helsingin kaupungin vuokratontilla. Kyseinen korvaus on määrältään 75 % kaupungin perimästä maanvuokrasta.
Kiinteistöjen vakuuttamisesta vastaa niiden omistaja.
7. PELASTUSTOIMINTA
7.1 Hälytys- ja viestijärjestelmä
Pelastuslaitos ylläpitää Sopimuspalokuntien hälyttämiseksi tarvittavan järjestelmän. Järjestelmän tulee olla luotettava ja nopea. Pelastuslaitos vastaa järjestelmän kustannuksista.
Pelastuslaitos varustaa sopimuspalokunnat riittävällä viestikalustolla (kuten VIRVE- ja Merlot-laitteet sekä internet-yhteys) ja vastaa viestijärjestelmän ylläpidosta ja käyttökustannuksista.
7.2 Ohjeistus
Sopimuspalokunnat jaetaan vuosittain pelastusjohtajan päätöksellä tuki- ja reservisopimuspalokuntiin Liitteenä 5 olevan toimialaohjeen mukaisesti. Sopimuspalokuntien operatiivinen käyttö määräytyy kyseisen toimialaohjeen sekä muiden kulloinkin voimassa olevien hälytysohjeiden mukaisesti.
Sopimuspalokuntien työvaliokuntaa tulee kuulla yllä mainittua ohjeistusta muutettaessa.
7.3 Palautetilaisuudet
Pelastustoimen palvelutason parantamiseksi tulee kaikista merkittävistä hälytystehtävistä tarvittaessa järjestää palautetilaisuus. Tilaisuuteen tulee kutsua edustajat kaikista niistä Sopimuspalokunnista, jotka ovat osallistuneet pelastustoimintaan ko. tilanteessa sekä pelastustoimintaa johtaneet päällystöviranhaltijat.
7.4 Sopimuspalokuntien tehtävät poikkeusoloissa
Sopimuspalokunnat otetaan huomioon poikkeusolojen organisaatiota suunniteltaessa Liitteen 6 mukaisesti.
Pelastuslaitos huolehtii poikkeusolojen varautumiseen liittyvästä koulutuksesta ja varustaa Sopimuspalokunnat tarvittavalla lisäkalustolla sekä vastaa mainitun kaluston huolto- ja korjaustoimenpiteistä.
8. MUUT EHDOT JA TULKINTA
8.1 Voimassaolo ja irtisanominen
Tämä Sopimus astuu voimaan 1.1.2010 lukien ja on voimassa toistaiseksi. Tämä Sopimus korvaa 19.4.2005 solmitun Osapuolten välisen palokuntasopimuksen.
Sopimus voidaan irtisanoa kummankin Osapuolen toimesta 12 kuukauden irtisa- nomisajan kuluttua siitä, kun toinen Osapuoli on vastaanottanut kirjallisen irtisa- nomisilmoituksen.
8.2 Otsikot
Tämän Sopimuksen otsikoiden tarkoitus on ainoastaan edesauttaa tämän Sopimuk- sen lukemista, eikä niillä ole vaikutusta tämän Sopimuksen tulkintaan.
8.3 Tulkinta
Xxxxxx jokin tämän Sopimuksen säännös katsotaan mitättömäksi, lainvastaiseksi tai täytäntöönpanokelvottomaksi, se ei heikennä tämän Sopimuksen muiden säännös- ten pätevyyttä, lainmukaisuutta ja täytäntöönpanokelpoisuutta, ellei kyseisen sään- nöksen tai kyseisten säännösten poistaminen johtaisi sellaiseen huomattavaan muu- tokseen, jonka seurauksena tämän Sopimuksen mukaiset järjestelyt olisivat koh- tuuttomia.
8.4 Tiedonannot
Kaikki tähän Sopimukseen perustuvat tai liittyvät ilmoitukset, pyynnöt ja muu yh- teydenpito on suoritettava kirjallisesti seuraaviin osoitteisiin:
Pelastuslaitokselle: Helsingin kaupungin pelastuslaitos PL 112
00099 Helsingin kaupunki
Telefax: 09-310 30029 Pelastusjohtaja Xxxxx Xxxxx E-mail: xxxxx.xxxxx@xxx.xx tai Palomestari Xxxx Xxxxxxxx
Sopimuspalokunnille: Liitteen 1 mukaisesti.
8.5 Sovellettava laki ja riitojen ratkaisu
Tähän Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia ja sitä tulkitaan Suomen lain mukai- sesti. Tästä Sopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat erimielisyydet pyritään ratkai- semaan Osapuolten keskinäisin neuvotteluin ja mikäli sopimukseen ei päästä lopul- lisesti Helsingin käräjäoikeudessa.
Tämä Sopimus on laadittu kahtena (2) samasanaisena kappaleena, yhtenä (1) kummallekin Osapuolelle.
HELSINGIN PELASTUSLAITOS [ ] [ ] | SOPIMUSPALOKUNNAT [ ] [ ] Sopimuspalokuntien valtuuttamina edustajina |
LIITTEET
Liite 1 Sopimuspalokunnat
Liite 2 Palokuntasopimus
Liite 3 Sopimuspalokuntakohtaiset korvaukset
Liite 4 Sopimuspalokuntien valistus- ja neuvontatoiminta Liite 5 Sopimuspalokuntien luokitusta koskeva toimialaohje Liite 6 Sopimuspalokunnat poikkeusoloissa
ALUEPALOKUNTASOPIMUS
LIITE 1
29.5.2009
SOPIMUSPALOKUNNAT
Haagan VPK
Xxxxxxxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxxxx Päällikkö Xxxxxxxx Xxxxxxx Sähköposti:xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx
Helsingin VPK
Xxxxxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxxx Päällikkö Xxxxx Xxxxxxxx Sähköposti:xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx
Laajasalon VPK
Yliskylänkaari 10, 00840 Helsinki Päällikkö Xxx Xxxxxxxx
Sähköposti: xxx@xxxxxxxxxxxxx.xxx
Lauttasaaren VPK
Xxxxxxxxxx puistotie 10, 00200 Helsinki Päällikkö Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sähköposti: xxxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xx
Malmin VPK
Askartie 8, 00700 Helsinki Päällikkö Xxxxx Xxxxxx Sähköposti: xxxxxx.xxxxxx@xxxxx.xx
Marjaniemen VPK Palopirtintie 6, 00930 Helsinki Päällikkö Xxxxxx Xxxxxxx
Sähköposti: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Oulunkylän VPK
Xxxx Xxxxxxxxxxx 2, 00650 Helsinki Päällikkö Xxxxx Xxxxxxxxx
Sähköposti: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xxx
Pakinkylän VPK
Pakilantie 64, 00660 Helsinki Päällikkö Xxxxx Xxxxx
Sähköposti: xxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx
Pitäjänmäen VPK
Viinentie 6, 00370 Helsinki Päällikkö Xxxxxx Xxxxxxxx
Sähköposti: xxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxxxx.xx
2
Puistolan VPK
Xxxxxxxxxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxxxx Päällikkö Xxxxx Xxxxxxxx
Sähköposti: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx
Pukinmäen VPK
Eskolankuja 4, 00720 Helsinki Päällikkö Xxxx Xxxxxxxx Sähköposti: xxx@xxxxxxxxxxxx.xx
Tammisalon VPK Tammisalontie 7, 00830 Helsinki Päällikkö Xxxxx Xxxxx
Sähköposti: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Tapanilan VPK
Päivöläntie 50, 00730 Helsinki Päällikkö Xxxx Xxxxx
Sähköposti: xxxxxxxxxxx@xxxxx00.xx
Xxxxxx Xxxxxxx VPK Krämertintie 8, 00620 Helsinki Päällikkö Xxxx Xxxxxxxx
Sähköposti: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Vuosaaren VPK
Laivanrakentajantie 2, 00980 Helsinki Päällikkö Xxxxx Xxxxxxxx
Sähköposti: xxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx
LIITE 2
29.5.2009
PALOKUNTASOPIMUS
1. SOPIMUSOSAPUOLET
Tämän palokuntasopimuksen (”Sopimus”) ovat [ ].[ ].2009 tehneet seuraavat osapuolet:
(a) Helsingin kaupungin pelastuslaitos (”Pelastuslaitos”); ja
(b) [ ] Vapaaehtoinen Palokunta ry. (”Sopimuspalokunta”).
Pelastuslaitos ja Sopimuspalokunta yhdessä ”Osapuolet” ja kumpikin erikseen ”Osapuoli”.
2. SOPIMUKSEN SOVELTAMINEN JA TARKOITUS
Pelastuslaitos aluepelastuslaitoksena ja Sopimuspalokunta sopivat tällä Sopimuksella pelastuslain (468/2003, muutoksineen) 5 §:n ja pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen (787/2003, muutoksineen) 7 §:n mukaisesti jäljempänä mainituista palvelukokonaisuuksista, jotka Sopimuspalokunta on valmis antamaan Pelastuslaitoksen käyttöön sekä niiden perusteella maksettavasta sopimuskorvauksesta Sopimuspalokunnalle.
Tämä Sopimus täydentää Pelastuslaitoksen ja Sopimuspalokunnan yhdessä muiden helsinkiläisten sopimuspalokuntien kanssa [ ].[ ].2009 tekemää aluepalokuntasopimusta (”Aluepalokuntasopimus”) ja määrittelee Osapuolten keskinäiset oikeudet, velvoitteet ja vastuut siltä osin, kun näitä ei ole Aluepalokuntasopimuksessa eikä muissa sopimuksissa määritelty.
Osapuolet toteavat, että tämän Sopimuksen tarkoituksena on vapaaehtoisvoimien mahdollisimman tehokas hyödyntäminen ja Sopimuspalokunnan toiminnan kehittäminen pitkällä tähtäyksellä ja siten mahdollisimman suuren hyödyn tuottaminen yhteiskunnalle. Osapuolet ovat tietoisia siitä, että vapaaehtoistoimintaan liittyy vaihteluita, jotka ovat sekä ajankohdasta että vapaaehtoishenkilöstön rakenteesta riippuvaisia, jolloin tämän Sopimuksen tavoitteena on näiden vaihteluiden joustava hallinta Sopimukseen sisältyvien mekanismien avulla.
3. PALOKUNNAN ASEMA
Sopimuspalokunta on itsenäinen rekisteröity yhdistys, joka toimii sopimuspalokuntana ensisijaisesti Pelastuslaitoksen toiminta-alueella.
4. PALVELUKOKONAISUUDET JA ERIKOISTUMINEN
Palokunta suorittaa, varautuu ja varustetaan tavanomaisen sammutus- ja pelastustyöhön sekä öljyntorjunnan tehtäviin ja mahdollisesti lisäksi Xxxxxxxxxxxxxxxxx kanssa erikseen sovittuihin erityistehtäviin.
5. HÄLYTYSOSASTON HENKILÖSTÖN VAHVUUS
Minimivahvuudella tarkoitetaan seuraavassa sitä hälytysosaston vahvuutta, jonka Sopimuspalokunta tulee vähintään täyttää tämän Sopimuksen voimassaoloaikana.
Sopimuspalokunnan hälytysosaston minimivahvuus tulee olla:
1 pelastus- tai pioneeriyksikkö | 2 pelastus- tai pioneeriyksikköä | |
Henkilömäärä (vähintään) | 15 | 25 |
Henkilömäärästä savusukeltajia (vain tukisopimuspalokunnat) | ||
Yksikönjohtajia (vähintään) | 3 | 5 |
Muita savusukeltajia (vähintään) | 5 | 10 |
Yllä mainitun henkilömäärän lisäksi jokaista teknistä sopimusyksikköä kohden hälytysosastossa tulee olla vähintään kolme (3) muuta henkilöä. Teknisiä sopimusyksiköitä ovat konetikasyksikkö, säiliöyksikkö, JVT-yksikkö ja pumppuyksikkö sekä veneyksikkö.
6. PALOKUNNAN TOIMINTAVALMIUS
Sopimuspalokunnan lähtövalmius on se kulloinkin määritetty minimihenkilömäärä, joka 90 % varmuudella on valmiina tehtävään Sopimuspalokunnan asemalla Sopimuksessa kulloinkin määritetyn ajan puitteissa siitä, kun Sopimuspalokunnan ao. henkilöstö on saanut tiedon hälytyksestä. Pelastuslaitos ja Sopimuspalokunta voivat tilapäisesti sopia lähtövalmiuden heikennyksistä. Lähtövalmiuden minimitaso on määritetty alla olevassa taulukossa ajankohdan mukaisesti siten, että taulukkoon on kullekin ajankohdalle merkitty yksikönjohtajien ja miehistön lukumäärä ajoneuvoittain ryhmiteltynä (esim.
1+3), jolloin savusukelluskelpoisen henkilöstön osuus edellä mainituista on merkattu kohtaan suluissa (esim. 1+2) ja yksikön maksimilähtöaika minuuteissa sarakkeeseen.
Sopimuspalokunnan lähtövalmius tulee olla vähintään:
Yksikkö Arkipäivä
klo 07.00-17.00
Pelastusyksikkö 1+3 (1+2)
ei aikarajaa
Arkipäivä
klo 17.00-07.00
1+3 (1+2)
30 min
Muut ajankohdat
1+3 (1+2)
30 min
Yksikkö | Arkipäivä klo 07.00-17.00 | Arkipäivä klo 17.00-07.00 | Muut ajankohdat |
Pioneeriyksikkö | 1+3 (1+2) ei aikarajaa | 1+3 (1+2) 30 min | 1+3 (1+2) 30 min |
Konetikasyksikkö | 0+1 ei aikarajaa | 0+1 30 min | 0+1 30 min |
Säiliöyksikkö | 0+1 ei aikarajaa | 0+1 30 min | 0+1 30 min |
JVT-yksikkö | 0+2 ei aikarajaa | 0+2 30 min | 0+2 30 min |
Pumppuyksikkö | 0+2 ei aikarajaa | 0+2 30 min | 0+2 30 min |
Muonitusyksikkö | 0+2 ei aikarajaa | 0+2 30 min | 0+2 30 min |
Veneyksikkö | 1+2 ei aikarajaa | 1+2 30 min | 1+2 30 min |
Sopimuspalokunta voidaan hälyttää hätäkeskuksen tai päivystävän päällystön määräyksestä päivystykseen. Päivystyksellä tarkoitetaan yksikön tai yksiköiden välitöntä lähtövalmiutta paloasemalla tai muualla.
7. AJONEUVOT
Pelastuslaitos osoittaa Sopimuspalokunnan käyttöön seuraavat ajoneuvot:
- [Pelastusauto]
- [Pioneeriauto]
- [Konetikasauto]
- [Säiliöauto]
- [JVT-auto]
- [Pumppuauto]
- [Vene]
Sopimuspalokunta osoittaa Pelastuslaitoksen operatiiviseen käyttöön seuraavat ajoneuvot:
- [Pelastusauto]
- [Pioneeriauto]
- [Konetikasauto]
- [Säiliöauto]
- [JVT-auto]
- [Pumppuauto]
- [Vene]
8. SOPIMUSKORVAUKSET
Pelastuslaitos suorittaa Sopimuspalokunnalle Aluepalokuntasopimuksen ja tämän Sopimuksen velvoitteiden täyttämisestä korvaukset, joiden yksityiskohtaiset euromäärät määritetään erillisessä korvausliitteessä (Liite 1).
Korvauksia tarkistetaan vuosittain palvelujen tuottajahintaindeksin mukaisesti (2009=X). Korvauksia tarkistetaan ensimmäisen kerran vuonna 2011. Jos indeksi laskee, korvauksia ei tarkisteta alaspäin.
9. OLEMASSA OLEVAN PALOKUNTASOPIMUKSEN KORVAAMINEN
Tämä Sopimus tulee voimaan 1.1.2010 ja korvaa Osapuolten välillä 19.4.2005 solmitun palokuntasopimuksen.
10. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA IRTISANOMINEN
Tämä Sopimus on voimassa yhden (1) kalenterivuoden. Jos Sopimusta ei korvata uudella vastaavalla sopimuksella kalenterivuoden jälkeen, Sopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana yhden (1) kuukauden irtisanomisajalla.
11. SOVELLETTAVA LAKI JA ERIMIELISYYKSIEN RATKAISU
Tähän Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia ja sitä tulkitaan Suomen lain mukaisesti. Tästä Sopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan Osapuolten keskinäisin neuvotteluin ja mikäli sopimukseen ei päästä lopullisesti Helsingin käräjäoikeudessa.
Tämä Sopimus on laadittu kahtena (2) samasanaisena kappaleena, yksi (1) kummallekin Osapuolelle.
Helsingissä yllä mainittuna päivämääränä Helsingin kaupungin pelastuslaitos .
[nimi] [nimi]
[asema] [asema]
[ ] Vapaaehtoinen Palokunta ry.
[nimi] [nimi]
[asema] [asema]
Palokuntasopimuskorvaukset
Ehdotus vuodelle 2010 (2009 tilanteen perusteella)
Valmius | Perus- korvaus | Savusukellus ens. 1+5 | Savusukeltajat kpl / yli 1+5 | Tuki Perusyksikkö | Reservi Perusyksikkö | Raskas Tukiyksikkö | Kevyt Tukiyksikkö | Kalusto- hankinnat | Valistus- suoritteet | Kiinteistö- korvaus | Kaup.tontti- korvaus | Yhteensä | |
Kpl | 15 | 15 | 64 | 11 | 5 | 4 | 6 | 285 | 15 | 17 | |||
Korvaus euro / prosentti | 5 000,00 | 6 000,00 | 1 000,00 | 13 000,00 | 6 000,00 | 6 000,00 | 1 000,00 | 290,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 75% | ||
Prosenttiosuus | 11% | 13% | 10% | 21% | 4% | 4% | 1% | 12% | 4% | 17% | 2% | 100% | |
Yhteensä | 75 000,00 | 90 000,00 | 64 000,00 | 143 000,00 | 30 000,00 | 24 000,00 | 6 000,00 | 82 650,00 | 30 000,00 | 115 000,00 | 10 067,63 | 669 717,63 | |
Haagan VPK | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 15 | 1 | 1,00 | |||
5 000,00 | 6 000,00 | 1 000,00 | 0,00 | 6 000,00 | 0,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 0,00 | 31 050,00 | ||
Helsingin VPK | 1 | 1 | 9 | 2 | 0 | 0 | 1 | 25 | 1 | 1,50 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 9 000,00 | 26 000,00 | 0,00 | 0,00 | 1 000,00 | 7 250,00 | 2 000,00 | 10 050,00 | 0,00 | 66 300,00 | ||
Laajasalon VPK | 1 | 1 | 7 | 1 | 0 | 1 | 1 | 25 | 1 | 1,50 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 7 000,00 | 13 000,00 | 0,00 | 6 000,00 | 1 000,00 | 7 250,00 | 2 000,00 | 10 050,00 | 0,00 | 57 300,00 | ||
Lauttasaaren VPK | 1 | 1 | 7 | 2 | 0 | 0 | 0 | 25 | 1 | 1,50 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 7 000,00 | 26 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 7 250,00 | 2 000,00 | 10 050,00 | 0,00 | 63 300,00 | ||
Malmin VPK | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 15 | 1 | 1,00 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 0,00 | 0,00 | 6 000,00 | 0,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 0,00 | 30 050,00 | ||
Marjaniemen VPK | 1 | 1 | 5 | 1 | 0 | 0 | 2 | 25 | 1 | 1,50 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 5 000,00 | 13 000,00 | 0,00 | 0,00 | 2 000,00 | 7 250,00 | 2 000,00 | 10 050,00 | 0,00 | 50 300,00 | ||
Oulunkylän VPK | 1 | 1 | 4 | 0 | 1 | 0 | 1 | 15 | 1 | 1,00 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 4 000,00 | 0,00 | 6 000,00 | 0,00 | 1 000,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 0,00 | 35 050,00 | ||
Pakinkylän VPK | 1 | 1 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 15 | 1 | 1,00 | 4 353 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 3 000,00 | 0,00 | 6 000,00 | 0,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 3 264,38 | 36 314,38 | ||
Pitäjänmäen VPK | 1 | 1 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 15 | 1 | 1,00 | 2 357 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 3 000,00 | 13 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 1 767,98 | 41 817,98 | ||
Puistolan VPK | 1 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 25 | 1 | 1,50 | 4 814 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 2 000,00 | 0,00 | 6 000,00 | 6 000,00 | 0,00 | 7 250,00 | 2 000,00 | 10 050,00 | 3 610,20 | 47 910,20 | ||
Pukinmäen VPK | 1 | 1 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 15 | 1 | 1,00 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 4 000,00 | 13 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 0,00 | 41 050,00 | ||
Tammisalon VPK | 1 | 1 | 9 | 1 | 0 | 1 | 1 | 25 | 1 | 1,50 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 9 000,00 | 13 000,00 | 0,00 | 6 000,00 | 1 000,00 | 7 250,00 | 2 000,00 | 10 050,00 | 0,00 | 59 300,00 | ||
1 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 15 | 1 | 1,00 | 0 | ||||
6 000,00 | 4 000,00 | 13 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 0,00 | 41 050,00 | |||
Xxxxxx Xxxxxxx VPK | 1 | 1 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 15 | 1 | 1,00 | 1 900 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 6 000,00 | 13 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 6 700,00 | 1 425,08 | 44 475,08 | ||
Vuosaaren VPK | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 15 | 1 | 0,16 | 0 | ||
5 000,00 | 6 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6 000,00 | 0,00 | 4 350,00 | 2 000,00 | 1 100,00 | 0,00 | 24 450,00 | ||
Peruskorvaus: | Perusyksikön lähtöaika on enintään 30 minuuttia ma-pe kello 17-07 ja pe kello 17 - ma kello 07 välisenä aikana vähintään vahvuudella 1+3, tavoitevahvuus on 1+5. Hälytysosastossa on vähintään 15 henkilöä. | |
Savusukellus: | Perusryhmä Savusukeltajat yli perusryhmän | Koulutettuja ja ohjeiden mukaan testattuja savusukeltajia 1+5. 1+5 savusukeltajan jälkeen jokaisesta yksittäisestä savusukeltajasta maksettava korvaus. |
Tukipalokunnan perusyksikkö: Tukipalokunnan sammutus-, pelastus- tai pioneeriyksikkö auditoidulla kalustolla
Reservipalokunnan perusyksikkö: Reservipalokunnan sammutus-, pelastus- tai pioneeriyksikkö varusteineen
Raskas tukiyksikkö: Säiliö-, tikas-, nostolava- tai oma veneyksikkö varusteineen
Kevyt tukiyksikkö: JVT-, pumppu- tai muonitushuoltoyksikkö varusteineen
Valistus- ja neuvonta: Erillinen sopimus pelastuslaitoksen kanssa, maksu toteuman mukaisesti
Kalustohankinnat Budjetin mukainen vuotuinen varus- ja kalustoraha joka jakautuu perusyksiköiden (kerroin 1,5) ja raskaiden tukiyksiköiden (kerroin 1) perusteella.
Vuokratonttiavustus Laskua vastaan 75% kaupungin perimästä tontinvuokrasta
Kiinteistökorvaus Koostuu palokuntien ajoneuvojen lukumääristä siten, että raskaiden yksiköiden korvaus on EUR 5000 ja kevyiden EUR 1500. Tämä jako kuvaa myös hyvin
palokuntien hälytysosastojen kokoa ja toiminnan tarvitsemia tiloja.
Liite 3
1.6.2009
Sopimus Helsingin Sopimuspalokuntien valistus-, koulutus ja neuvontatehtävistä sekä niistä suoritettavista korvauksista
Allekirjoittaneet osapuolet ovat sopineen seuraavaa:
1. Helsingin sopimuspalokuntien korvaukseen oikeuttava valistus-, koulutus tai neuvontatehtävätapahtuma voi olla aihesisällöltään alkusammutuskoulutus, paloturvallisuusluento, omatoimisen va- rautumisen koulutus, hätäensiapu, poistumisharjoitus tai jokin näihin verrattava tapahtuma. Esim. kaupunginosajuhla, messut jne.
2. Helsingin kaupungin maksaman korvauksen suuruus on vähin- tään €100,00 / tapahtuma.
3. Jos kyseessä on yksinomaan alkusammutusharjoitus, on korva- us €150,00 / tapahtuma.
4. Jos tapahtuma käsittää luennon sekä alkusammutusharjoituk- sen, on korvaus €300 / tapahtuma.
5. Vuosittaisen kokonaiskorvauksen maksimi on € 2500,00 / sopi- muspalokunta.
6. Maksettavien koulutuskorvauksien suuruuteen vaikuttavat seu- raavat tekijät:
7. Mikäli tapahtumaan osallistuvia koulutettavia on alle seitsemän, tilaisuus perutaan.
8. Mikäli tapahtumaan osallistuvia koulutettavia on alle kymmenen henkilöä, korvauksen suuruus 80 % kohdissa 2-4 mainituista nimelliskorvauksesta
9. Mikäli tapahtumaan osallistuvia koulutettavia on yli kymmenen osallistujaa, korvauksen suuruus on100 % yllä mainituista nimel- liskorvauksista.
10. Jos tapahtumaan osallistuu yli 18 henkeä, on korvaus 120 % nimelliskorvauksista.
C:\TEMP\T\M\V6\Aluepalokuntasopimus.liite 4.doc
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Faksi Tilinumero Y-tunnus
PL 112 Agricolankatu 15 x000 0 0000000 x000 0 000 00000 000000-00000 0201256-6
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
00530 HELSINKI
Alv. nro FI02012566
11. Helsingin pelastuslaitos tulee harkintansa mukaan auditoimaan kyseisiä tapahtumia.
12. Helsingin Pelastuslaitos pyrkii huolehtimaan siitä että, jokaiselle sopimuspalokunnalle osoitetaan vähintään 5 - 10 tapahtumaker- taa/vuosi. Jokainen vapaaehtoispalokunta voi myös omatoimi- sesti luoda tapahtumia ja hankkia niihin koulutettavia niin halu- tessaan.
13. Annettavan opetuksen tulee noudattaa Helsingin kaupungin Pe- lastuslaitoksen Riskienhallintayksikön turvallisuuskoulutus- ja viestintäprosessin opetussuunnitelmaa.
14. Pelastuslaitos uusii vuonna 2008 luentomateriaalin Power Point
– esityksiksi ja vastaa sen ylläpidosta ja jakelusta sopimuspalo- kuntien luennoitsijoiden käyttöön.
15. Pelastuslaitos huolehtii ja ylläpitää koulutus- ja harjoitusmateri- aalin sisältävän peräkärryn sijoituspaikasta, tarvittavasta huol- losta, materiaalitäydennyksistä ja varausjärjestelmästä.
16. Helsingin kaupungin Pelastuslaitos järjestää sopimuspalokuntien valistajille ja kouluttajille tarvittavan koulutuksen.
17. Sopimuspalokunnat raportoivat järjestämistään tilaisuuksista Pe- lastuslaitokselle.
18. Korvaukset suoritetaan vuosittain joulukuun 15. päivään men- nessä sopimuspalokuntien Pelastuslaitokselle toimittamaa se- lontekoa ja laskua vastaan.
19. Tällä sopimuksella korvataan palokuntasopimuksen liite kaksi valitus- ja neuvontatoiminta ja tämä uusi sopimus astuu voimaan allekirjoituspäivänä.
Tämä sopimusliite on laadittu kahtena yhtenevänä kappaleena ja tarkistetaan vuosittain.
Pelastuslaitos voi perustellusta syystä irtisanoa sopimuksen yk- sipuolisella ilmoituksella.
C:\TEMP\T\M\V6\Aluepalokuntasopimus.liite 4.doc
Helsingissä xx.xx.2008
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Faksi Tilinumero Y-tunnus
PL 112 Agricolankatu 15 x000 0 0000000 x000 0 000 00000 000000-00000 0201256-6
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
00530 HELSINKI
Alv. nro FI02012566
Xxxx Xxxxxxxxxxx Helsinkiläisten sopimuspalokuntien pelastuskomentaja neuvottelukunnan edustaja
C:\TEMP\T\M\V6\Aluepalokuntasopimus.liite 4.doc
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Faksi Tilinumero Y-tunnus
PL 112 Agricolankatu 15 x000 0 0000000 x000 0 000 00000 000000-00000 0201256-6
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
00530 HELSINKI
Alv. nro FI02012566
JL/KM/YN/PH 30.12.2008
Allekirjoitetun asiakirjan sähköinen versio
HELSINKILÄISTEN SOPIMUSPALOKUNTIEN LAATULUOKITUS VUODELLE 2009
YLEISTÄ Kaupunginhallituksen päätöksen perusteella Helsingin pelastuskomen- taja teki 25.1.2008 päätöksen projektin toteuttamisesta ”Sopimuspalo- kuntien monimuotoiset toimintaedellytykset Helsingin kaupungin pelas- tustoimessa”. Projektin tavoitteena oli saada aikaan kattava pelastus- toimen osa-alueet sisältävä esiselvitys, jossa sopimuspalokuntien toi- mintaa käsitellään kokonaisuutena. Tavoitteena oli kartoittaa päivittäi- sen pelastustoiminnan osa-alueet sekä kuvata myös poikkeusolojen sopimuspalokuntatoiminta. Pelastuslaissa ja -asetuksessa sekä SM:n ohjeissa hätäkeskustoiminnasta ja vasteista edellytetään, että myös helsinkiläisten sopimuspalokuntien toimintaa on pystyttävä vertaamaan valtakunnallisesti operatiivisen toiminnan osalta. Lisäksi tavoitteiksi on asetettu helsinkiläisen veronmaksajan turvallisuuden parantaminen ja viiveetön avun saaminen, pelastustoiminnan tehokkuuden takaaminen ja toiminnassa mukana olevan henkilöstön työtyytyväisyyden kehittä- minen sekä johtamisjärjestelmän, päivittäisen operatiivisen, riskienhal- linnan ja valmiussuunnittelun tehostuminen.
Sopimuspalokuntien luokituksesta tuki- / reservisopimuspalokunnaksi vahvistaa Helsingin pelastuslaitoksen pelastusjohtaja vuosittain pelas- tusjohtajan päätöksellä. Tästä päätöksestä tehdään Helsingin hätäkes- kukselle hälytysohje Helsingin pelastustoimen alueelle. Luokitusoh- jeessa mainitaan erikseen mitkä sopimuspalokunnat kuuluvat tuki- tai reservisopimuspalokuntiin.
Helsingin pelastuslaitos / operatiivinen toimiala tarkistaa vuosittain hel- sinkiläisten sopimuspalokuntien laatuluokituksen, jonka perusteella so- pimuspalokunnat jaetaan pelastusjohtajan päätöksellä 1) tukipalokun- tiin ja 2) reservipalokuntiin. Tuki- ja reservipalokuntien tehtävät määräy- tyvät 17.6.2008 päivätyn ohjeen mukaisesti.
Vuosittaisessa tarkastuksessa tukisopimuspalokunnan tulee täyttää al- la määritellyt laatukriteerit. Muut palokunnat toimivat reservipalokuntina
JL/KM/YN/PH 30.12.2008
Allekirjoitetun asiakirjan sähköinen versio
ja mikäli vaaditut edellytykset täyttyvät, voidaan näiden luokitus muut- taa seuraavana vuonna tukipalokunnaksi.
HENKILÖSTÖVAATIMUKSET
- vähintään 3 + 5 hyväksyttyä savusukeltajaa jokaista sammutus-, pe- lastus tai pioneeriyksikköä kohden ja mikäli samalla palokunnalla on myös toinen sammutus-, pelastus tai pioneeriyksikkö lisäksi vähin- tään kaksi yksikönjohtajaa sekä viisi muuta savusukeltajaa (2+5) toista yksikköä kohden.
- vähintään 7 muuta sammutusmiestä jokaista sammutus-, pelastus tai pioneeriyksikköä kohden
- vähintään 3 muuta sammutusmiestä jokaista teknistä sopimusyk- sikköä (tikas-, säiliö-, JVT- tai pumppuyksikköä) kohden
- yllä olevista hälytysajokurssin suorittaneita vähintään kolme sam- mutusmiestä jokaista yllä mainittua ajoneuvoyksikköä kohden
KALUSTO
- vähintään oheisen kalustolistan mukainen
- pelastusauto
o katsastus on voimassa ja hälytysajokelpoinen
o sammutus- ja pelastusautolla kyky tuottaa paineistettua sammu- tusvettä itsenäisesti
HARJOITUKSET
- hälytysosaston harjoitukset vähintään 40 kertaa vuodessa doku- mentoidusti sekä toimintasuunnitelman mukaisesti järjestettynä
- em. harjoitusten on käsiteltävä monipuolisesti pelastustoimen eri tehtäväluokkia
- vähintään kaksi kylmää savusukellusharjoitusta ja yksi lämmin har- joitus vuodessa SM:n savusukellusohjeen mukaisesti ja dokumen- toidusti
LÄHTÖVALMIUS
Toistuva epäonnistuminen yksikön hälytysvalmiuteen saattamisessa hälytystilanteessa muuttaa luokituksen reservipalokunnaksi pelastus- johtajan päätöksellä. Xxxxxxxx voi muuttua takaisin tukipalokunnaksi, kun pelastusjohtaja on saanut hyväksyttävän selvityksen valmiuden pa-
JL/KM/YN/PH 30.12.2008
Allekirjoitetun asiakirjan sähköinen versio
rantumisesta, joka osoittaa lähtövarmuuden parantuneen hyväksyttä- välle tasolle.
LAATULUOKAT
Tukisopimuspalokunnat
Tukipalokuntia ovat kaikki ne, jotka saavuttavat palokuntasopimuksen mukaiset savusukellus- ja henkilövahvuudet toiminnassaan. Lisäksi pa- lokunnan lähtöaika ja kalusto vaikuttavat luokitukseen. Kelpoisuus tar- kistetaan vuosittaisilla pelastuslaitoksen järjestämillä fyysisillä testeillä ja savusukelluskontissa suoritetuilla lämpimillä ja kylmillä savusukel- lusharjoituksilla omien viikoittaisten harjoitusten lisäksi. Taitotasoa au- ditoidaan päivystävän päällystön järjestämillä valmiustarkastuksilla.
Yksikön minimivahvuus on 1 + 4, joista savusukeltajia 1+3. Kaikkien yksiköiden jäsenten on kyettävä itsensä suojaamiseen paineilmalait- teella.
Varikkovalmiuteen tai muuten korotettuun valmiuteen määrätty tukiso- pimuspalokunnan yksikkö hälytetään ”ensivasteena”, lähimmän yksikön periaatteen mukaisesti, kaikkiin pelastustoimen tehtäviin (pl. ensihoito- tehtävät).
Korkeariskisiin tehtäviin (A) hälytetään aina myös pelastuslaitoksen yk- siköt normaalin lähdönesityksen mukaisesti.
Reservisopimuspalokunnat
Reservipalokuntia ovat ne sopimuspalokunnat, jotka eivät täytä sa- vusukelluskelpoisuutta tai muita tukipalokunnalle asetettavia vaatimuk- sia tai ovat pelastuslaitoksen kanssa sovitusti reservipalokuntatoimin- taan osallistuvia.
Yksikön minimivahvuus on 1 + 4, joista kaikkien yksiköiden jäsenten on kyettävä itsensä suojaamiseen paineilmalaitteella. Varikkovalmiuteen tai muuten korotettuun valmiuteen määrätty reservisopimuspalokunnan (=reservipalokunta) yksikkö hälytetään ennalta määrättyihin, matalaris- kisiin tehtäviin (C) lähimmän yksikön periaatteen mukaisesti.
JL/KM/YN/PH 30.12.2008
Allekirjoitetun asiakirjan sähköinen versio
Edellä mainittuja matalariskisiä tehtäviä ovat eläinpelastus-, maaöljy- vahingontorjunta- ja muut vahingontorjuntatehtävät, pumppaukset, puunkaadot ja -raivaukset, jälkivahinkojentorjuntatehtävät, erillisen va- laistuksen järjestäminen, yleisötilaisuus- / muut turvavartiot, tulipalojen jälkisammutus- ja raivaustehtävät, suurten liikenneonnettomuuksien jälkien puhdistustehtävät sekä muonitushuollon järjestäminen.
Muissa tapauksissa päätöksen reservipalokunnan yksiköiden käytöstä tekee toimintaa johtava päivystävä päällystöviranhaltija omatoimisesti tai hätäkeskuksen esityksestä.
Sopimuspalokunnan on tehtävä ilmoitus saadusta varikkohälytyksestä viipymättä hätäkeskukseen p. 071–470 1540 (tehtävän seuranta, TESE). Varikkovalmiuden purku tapahtuu päivystävän päällystön tai pelastustoiminnan johtajan tai edellä mainittujen valtuuttaman yksikön esimiehen määräyksestä.
Hätäkeskuksen tehtävät
Hätäkeskuksen lähettäessä tuki- tai reservisopimuspalokunnan yksikön tehtävään, on siitä ilmoitettava pelastustoiminnan johtajalle ja/tai mikäli tehtävään ei ole sidottu päivystävää päällystöviranhaltijaa niin vapaana olevalle päivystävälle päällystöviranhaltijalle (P4, P3, P2).
Sopimuspalokuntien sammutus- ja pelastusyksikön minimivahvuus hä- lytystilanteessa on 1 + 4 (josta tukipalokunnan vahvuudesta 1 + 3 on oltava savusukelluskelpoisia).
Vahvuus tulee saada kokoon ennen kuin yksikkö ilmoitetaan valmiu- teen, elleivät muu erikseen annettava sopimuspalokuntia koskeva oh- jeistus (esim. eläinpelastustehtävät) tai P2, P3 tai P4 ole muuta ilmoit- tanut.
LAATULUOKITUKSEN JAKAUTUMINEN HELSINKILÄISTEN SOPIMUSPALOKUNTIEN KESKEN VUONNA 2009
Suoritettujen toimintavalmiusanalyysien, auditointien ja henkilöstö- kysely- ja kuntotestitulosten perusteella helsinkiläiset sopimuspalokun- nat jaetaan seuraavasti:
JL/KM/YN/PH 30.12.2008
Allekirjoitetun asiakirjan sähköinen versio
Tukipalokuntia vuonna 2009 ovat:
Helsingin vpk Laajasalon vpk Lauttasaaren vpk Marjaniemen vpk Pitäjänmäen vpk Pukinmäen vpk Tammisalon vpk Tapanilan vpk Vanhan Käpylän vpk
Reservipalokuntia vuonna 2009 ovat:
Haagan vpk Malmin vpk Pakinkylän vpk Oulunkylän vpk Puistolan vpk
Vuosaaren vpk (merellinen sopimuspalokunta). Ei maatoimintaa. Vuosaaren sataman kanssa on oma sopimus satama-alueen öljyntor- junnasta.
Tämä ohje astuu voimaan 1.1.2009 ja kumoaa edellä annetut muut oh- jeet asiasta. Lisätietoja antaa pelastusjohtaja Xxxxx Xxxxx ja palomestari Xxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx vs. pelastusjohtaja
LIITE: Kalustolista
JAKELU: Operatiivinen päällystö, asemamestarit, Helsingin Hätäkeskus, Valvo- mo, Helsingin kaupungin alueella toimivat sopimuspalokunnat
TIEDOKSI KL, toimialapäälliköt
Helsinkiläisten Tuki-luokan sopimuspalokuntien sammutus/pelastusauton vähimmäiskalusto
Kalustoryhmä | Tarkennukset | kpl |
Alkusammutuskalusto Jauhesammutin | 12kg | 1 |
Jauhesammutin | 6kg | 1 |
Hiilidioksidisammutin | 5kg | 1 |
Nestesammutin (kalvovaahto) | 6 l | 1 |
Sammutuspeite | min. pituus 180cm | 1 |
Sankoruisku | 12l | 1 |
Letku- ja armatuurikalusto Paloletku 76mm | 20m | 12 |
Paloletku 42mm | 20m | 10 |
Paloletku 52mm | 20m | 3 |
A-letku 76mm | 5-10m | 1 |
Autopumpun imujohto (tai vastaava laitteisto) | 7-8m | 1 sarja |
Jakoliitin | B – CBC tai B -CCC | 1 |
in n n
iitin
Vuorojakoliit Supistusliiti Supistusliiti
Liittimet:
BB - CBC tai BB -CCC | 1 | |
A - B | 1 | |
B - C | 3 |
A 110mm letkulle
B 76mm letkulle
C 42/52mm letkulle
Vuorosyöttöl | BB - B | 1 | |
Yhdistelmäsuihkuputki 300-500l/min | C | 3 | |
Suihkuputki muu | C | 2 | |
Yhdistelmäsuihkuputki rekyylinvaimentajalla | B ~1000l/min | 1 | |
Paloletkun pikapaikka | 42mm, 52mm, 76mm | 2 | |
Läpilyöntisuihkuputki | tai 1 FogNail-sarja | 2 | |
Vesitykki 2x76mm syöttö, ~3000l/min | yhdistelmäkärjellä | 1 | |
Palopostikalusto | |||
Pystyputki | 1 | ||
Rullamittanauha | min. 30 m | 1 | |
T- avain | +spind.tappi | 1 | |
Tyhjennyslaite | 1 | ||
Seinäpalopostiliitin | A - BB | 1 | |
Metallinilmaisin | 1 | ||
(kannenavausmagneetti) | 1 | ||
Vaahtokalusto | |||
Välisekoitin 200/400 l/min | imuletkulla | 1 | |
Yhdistelmävaahtoputki 200/400 l/min | tai erilliset raskas- ja keskivaahtoputket | 1 | |
Kalvovaahtoneste | AR-AFFF | 40 l | |
Synteettinen vaahtoneste | 40 l | ||
Keskivaahtopistooli | + vaihtosäiliö | 1 | |
Viesti- ja liikenteenohjauskalusto | |||
Virve-ajoneuvoradio | 1 | ||
Virve-käsiradio | 4 | ||
Merlot-pc + gps-antenni | telakka-asennuksella | 1 | |
GSM-puhelin | 1 | ||
Varoitus- ja huomiomerkkisarja | |||
* vilkku | 1 | ||
* liikennemerkki | jalustalla | 1 | |
* lippusiima | 25 m | 1 | |
Pysäytysmerkki, ”ajoneuvolla ajo kielletty” | led-valoilla | 1 | |
Liikenteen ohjaajan heijastinliivi | teholuokka 2 tai parempi | 6 | |
Liikenteenohjauskartio | 4 | ||
Alueen eristysnauha | rulla 250m | 1 | |
Tikaskalusto | |||
Sarjatikkaat | min. 8 m | 1 | |
Vetotikkaat | jos toimitettu auton yhteydessä | 1 |
Raivauskalusto | ||
Moottorisaha | 2 | |
* varaketju | 3 | |
Laikkaleikkuri | polttomoottori | 1 |
* pelastuslaikka | 1 | |
* katkaisulaikat teräkselle ja betonille | 3+3 | |
Bensakannu/öljy edellisiin | 1 | |
Työkalut edellisiin | 1 sarja | |
Työkalupakki | työkaluineen | 1 |
Hylsysarja | 1 | |
Kourulapio | 2 | |
Pistolapio | 2 | |
Talikko | 1 | |
Leka | 5-6kg | 1 |
Palohaka | min. 2 m | 1 |
Palokanki | 2 | |
Iskukanki | 1 | |
Palokirves | 2 | |
Yleiskirves | 1 | |
Puukko | 2 | |
Putkipihdit | 1 | |
Sorkkarauta | 2 | |
Purkurauta | 1 | |
Käsisaha | 1 | |
Rautasaha | 1 | |
Murto-/ ovipakki | 1 | |
* murtorauta | 1 | |
* akkuporakone lukkoporalla | + latauslaite ja vara-akku | 1 |
* moska | 1 | |
* voimapihdit | 1 | |
Hinausliina tai –vaijeri | + sakkelit | 1 |
Kattopakkaus | 1 | |
* vasarat, nauloja, rautalankaa, peltisakset, va- | ||
neripaloja (Peltileikkuri) | 1 | |
Jäätuura | talvikaudella | 1 |
Jääkaira | ” | 1 |
Vaijeritalja tai auton vinssi | 1 | |
Pelastuskalusto | ||
Turvavyöleikkuri | metallirunko, kahvalla | 1 |
Pistepuikko / ikkunavasara | 1 | |
Airbag-suoja | ohjauspyörään | 1 |
Tuulilasisaha | 1 | |
Nostotyyny | käyttölaitteineen | 2 |
Heittoköysi | 1 | |
Pelastusnaamarit | kantolaukussa | 3 |
Valaistus- ja sähkökalusto | ||
Käsivalaisin | (ladattava) | 6 |
Aggregaatti / generaattori | min. 4 kW jatkuva teho | 1 |
Valonheitin 240V | siirrettävä | 2 |
Kaapelikela 240V 1~ | yhteensä 80m | 1 srj |
Kaapelikela 400V 3~ | yhteensä 50m | 1 srj |
Loisteputkityövalaisin | 1 | |
Kulmahiomakone | katkaisulaikat | 1 |
Kuumailmapuhallin | 1 | |
Vahingontorjuntakalusto | ||
Uppopumppu | ~500l/min | 1 |
Uppopumppu | ~1000l/min | 1 |
Vesi-imuri | poistopumpulla | 1 |
Suojamuovirulla | 1 | |
Kumilasta | 3 | |
Sprinklerkiila | sopivia puukiiloja | 1 sarja |
Imeytysaineet * imuhirmu / absol | 20 l | |
* purusäkki | 2 | |
Katuharja | 2 | |
Keräilyastia +kauha | 20-30l | 2 |
Metallisanko | 1 | |
Kevytpeite | n.5m | 2 |
Ilmastointiteippi | 2 rullaa | |
Suojavälineet | ||
Paineilmalaite | lisäilmasyöttöliittimellä | 5 |
Varapaineilmapullo | 5 | |
Savusukellusvalvontataulu | 1 | |
Hätäpoistumisköysi varmistuslaitteella | 2 | |
Suojavälinepakkaus | 1 | |
* suojalasit | 2 | |
* kuulosuojaimet | 2 | |
* pölysuojain | P2-lk | 5 |
Tulensuojakäsine Kemikaaleja kestävä suojakäsine | 1 pari 2 paria | |
Korkeanpaikan työskentelyvälineet | säilytyspussissa | 2 sarjaa |
* valjaat | ||
* köydet | ||
* varmistuslaite (Grigri) | ||
* nauhalenkit | ||
* sulkurenkaat | ||
* köysisuojat | ||
Metsurinkypärä | 2 | |
Viiltosuojalahkeet / turvahousut | (+viiltosuojakäsineet) | 1 |
Säteilymittari Varavarusteita | varaparistoineen palokäsineitä jne | 1 |
Pintapelastusvarusteet | 1 sarja | |
* kuivapuku | heijastimilla | |
* räpylät | ||
* silmikko + snorkkeli | ||
* puukko * pelastusliivit | ||
* turvaköysi | ||
* jäänaskalit | ||
* valaisin * (kevyt pipe-lauta) | ||
Ensiapuvälineet | ||
Ensiapuvälineet | laukku/pakki | 1 |
Huopa | 1 | |
Potilaan siirtoalusta tai kauhapaarit | 1 | |
Muu kalusto | ||
Savutuuletin | 1 | |
Palopostikartasto | Helsinki | 1 |
Opaskartasto | pääkaupunkiseutu | 1 |
Palomiehen käsikirja | 1 | |
Paloilmoitinkeskusavain | 1 | |
Autontunkki | esim. pullotunkki 15t | 1 |
Letkusilta | 2 | |
Kalustonaru /palonaru | 2 | |
Letkunkannatin | 4 | |
Ikkuna-avain | 2 | |
Ajopäiväkirja | 1 |
Kursiivilla merkityt rivit ovat suositeltavia varusteita, ei pakollisia.
LIITE 6
HELSINGIN KAUPUNKI MUISTIO 1/1 PELASTUSLAITOS
RHTA / Väestönsuojeluyksikkö
TLa/MKo 26.5.2009
SOPIMUSPALOKUNNAT POIKKEUSOLOISSA
Poikkeusoloissa pelastuslaitoksen vakinaisen henkilöstön lisäksi tarvitaan huo- mattava määrä lisäresursseja. Sopimuspalokuntien henkilöstön ja kaluston käy- tettävyys korostuu poikkeusoloissa ja siksi sopimuspalokunnilla on suuri merkitys Helsingin kaupungin pelastuslaitoksen poikkeusolojen valmiudessa. Voimassa- olevien suunnitelmien mukaan pelastuslaitoksen perustamisvastuulla olevia pe- lastuskomppanioita kyetään miehittämään kolmesta neljään sopimuspalokuntien henkilöstöllä.
Hälytysosastoihin kuuluva henkilöstö tulee varata tehtäviinsä jo normaalioloissa, jotta poikkeusolojen pelastusmuodostelmien miehittämisen suunnittelu olisi mahdollista. Pelastusmuodostelmien runkohenkilöstö tulee miehittää niillä henki- löillä, joille kalusto on tuttua. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että sopimuspalo- kuntien henkilöstö säilyy pääosin nykyisissä tehtävissä, mutta muodostelmia täy- dennetään tarpeen mukaan joko vakinaisella henkilöstöllä tai muulla tehtävään sijoitetulla henkilöstöllä.
Sopimuspalokuntien miehistöön kuuluu myös ikääntyneitä henkilöitä, jotka eivät fyysisen kuntonsa puolesta enää sovellu varsinaiseen sammutustoimintaan ja pelastustyöhön. Näillä henkilöillä on kuitenkin usein vankkaa teknistä ja pelastus- ja sammutustoimintaan liittyvää osaamista. Tämä osaaminen tulisi hyödyntää osoittamalla heille sopimuspalokuntien kautta tehtäviä yleisen väestönsuojelun organisaatiossa.
Sopimuspalokuntien muuta henkilöstöä tulisi mahdollisuuksien mukaan sijoittaa väestönsuojeluorganisaation eri tehtäviin. Kokenutta henkilöstöä tulisi sijoittaa esimerkiksi kalliosuojien tai alalohkojen johtotehtäviin tai muihin väestönsuojelun kannalta merkittävään tehtäviin. Lisäksi sopimuspalokuntien henkilöstöä tulisi hyödyntää varautumiskoulutuksessa. Sopimuspalokuntien alueellinen jako kan- nattaa säilyttää nykyisenlaisena. Yleistä väestönsuojelua tukevat tehtävät tulisi osoittaa sopimuspalokunnan toimipaikan läheisyydestä, jolloin henkilöstön pai- kallistuntemusta voitaisiin hyödyntää mahdollisimman tehokkaasti.
Normaalioloissa sopimuspalokunnille tulisi antaa koulutusta esimerkiksi yleisten väestönsuojien käyttökuntoon saattamiseen, CBRN-tiedusteluun sekä muihin poikkeusolojen toimintaa tukeviin tehtäviin. Erityisesti yleisten väestönsuojien käyttökuntoon saattamisessa tarvitaan huomattavasti henkilöresursseja lyhyen ajan sisällä, joten erikoistuminen tiettyihin tukitoimiin olisi perusteltua.
Uusien tehtäväkokonaisuuksien aiheuttama koulutustarve tulee huomioida talou- den ja henkilöstön suunnittelussa siten, että pelastuslaitos voi tukea eri toimialo- jen koulutuspanoksin sopimuspalokuntien koulutusta.