Tontin (päiväkoti 1 200 k-m² + harraste- ja kokoontumistilat 300 k- m²) pitkäaikainen vuokraaminen Keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö Borgströminmäelle ja esitys kaupunginhallitukselle jäteyhtiön B- osakkeiden kaupasta (Laajasalo, tontti 49044/2)
§ 620
Tontin (päiväkoti 1 200 k-m² + harraste- ja kokoontumistilat 300 k- m²) pitkäaikainen vuokraaminen Keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö Borgströminmäelle ja esitys kaupunginhallitukselle jäteyhtiön B- osakkeiden kaupasta (Laajasalo, tontti 49044/2)
HEL 2021-001249 T 10 01 01 02
Föglönkuja 1
Päätös
Esittelijä
Kaupunkiympäristölautakunta päätti:
− vuokrata Keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö Borgströminmäelle (Y- tunnus 3163079-3) Helsingin kaupungin 49. kaupunginosan (Laaja- salo) korttelin 49044 tontin 2 (kiinteistötunnus 91-49-44-2, pinta-ala 2 893 m², osoite Föglönkuja 1) päiväkotia ja harraste- ja kokoontu- mistiloja varten liitteenä nro 1 olevan maanvuokrasopimusluonnok- sen mukaisesti, ja sillä edellytyksellä, että samanaikaisesti maan- vuokrasopimuksen kanssa allekirjoitetaan tontilla sijaitsevaa raken- nusta koskeva apporttiomaisuuden luovutuskirja.
− oikeuttaa sopimukset ja toiminnanohjaus -tiimin päällikön tai hänen valtuuttamansa henkilön allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puo- lesta edellä mainitut sopimukset ja tarvittaessa tekemään niihin vä- häisiä korjauksia ja tarkennuksia.
(L2149-15)
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle:
− että kaupunki myy tontin 49044/2 osalta merkitsemänsä Kruunuvuo- renrannan jätteen putkikeräys Oy:n 1 500 äänivallatonta B-osaketta Keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö Borgströminmäelle 109 493,60 eu- ron kauppahintaan liitteenä nro 2 olevan kauppakirjan mukaisin eh- doin.
− että maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun sopimukset ja toiminnan-ohjaus- tiimin päällikkö tai hänen valtuuttamansa oikeute- taan allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta edellä mainittu kauppakirja sekä tarvittaessa tekemään siihen vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia.
va. kaupunkiympäristön toimialajohtaja Xxxxx Xxxxxxxxx
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 58200 | Työpajankatu 8 | 09 310 1691 | 0201256-6 | XX00 0000 0000 0000 00 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 | Faksi | Alv.nro |
Lisätiedot
Liitteet
Muutoksenhaku
Otteet
Päätösehdotus
Tiivistelmä
Xxxxx Xxxxxxxx, kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 74013
xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
Xxxxxx Xxxxxxx, johtava kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 36449
martti.tallila(a)xxx.xx
1 Maanvuokrasopimusluonnos
2 B-osakkeiden kauppakirjaluonnos
3 Maanvuokrasopimuksen karttaliite 1
4 B-osakkeiden kauppakirjan liite 1
5 Sijaintikartta
Päätösehdotus Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiym- päristölautakunta
Esitysehdotus Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Ote Otteen liitteet
Vuokralainen Esitysteksti
Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiympäristö- lautakunta
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytän- töönpano
Liite 1
Liite 2
Maka / Make Esitysteksti Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaupunginhallitus päätti 22.6.2020 (378 §) perustaa Keskinäinen kiin- teistöosakeyhtiö Borgströminmäen hallinnoimaan vuokrattavaa tonttia ehdolla, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuokrattavalla tontilla sijait- sevan päiväkotirakennuksen luovutuksen mainitulle yhtiölle. Kaupun- ginvaltuusto päätti 26.8.2020 (181 §) hyväksyä mainitun luovutuksen yhtiölle.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 58200 | Työpajankatu 8 | 09 310 1691 | 0201256-6 | XX00 0000 0000 0000 00 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 | Faksi | Alv.nro |
Esittelijän perustelut
Hakija ja hanke
Kaava- ja tonttitiedot
Tässä päätöksessä on kyse tontin vuokraamisesta pääosin päiväkoti- käyttöön ja osin alueellisen palveluyhtiön harraste- ja kokoontumistilak- si (yhteiskerhotilaksi), jotta rakennuksen luovutusasiakirja ja maan- vuokrasopimus voidaan allekirjoittaa samassa yhteydessä.
Asiassa on ilmennyt, ettei päiväkotirakennuksen hankinta- arvolaskelmaan ole sisällytetty, eikä siten rakennuksen luovutusasiakir- jaan, tontille 49044/2 kuuluvien Kruunuvuorenrannan jätteen putkike- räys Oy:n äänivallattomien 1 500 B-osakkeen (1 osake/k-m²) arvoa.
Helsingin kaupunki on jäteyhtiön perustamisen yhteydessä merkinnyt mainitut osakkeet osana julkisten rakennusten rakennusoikeuksia ja maksanut niiden merkintähinnan 109 493,60 euroa jäteyhtiölle. Tämän vuoksi kaupungin tulee nyt myydä mainitut osakkeet tontin 49044/2 vuokralaiselle vastaavaan hintaan.
Keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö Borgströminmäki pyytää, että esityk- sen mukainen tontti vuokrataan sille pitkäaikaisesti päiväkotia ja har- raste- ja kokoontumistiloja (yhteiskerhotiloja) varten.
Helsingin kaupunki omistaa hakijasta 80 % (päiväkodin osuus) ja loput 20 % omistaa Kruunuvuorenrannan Palvelu Oy (yhteiskerhotilat). Ton- tilla sijaitsee jo rakennettu n. 1 500 k-m²:n päiväkotirakennus, joka luo- vutetaan hakijalle erillisellä apporttiomaisuudenluovutuskirjalla vuokra- sopimuksen allekirjoituksen yhteydessä. Hakijan tarkoituksena on hal- linnoida tonttia ja sillä sijaitsevaa päiväkotirakennusta.
Tontti on asemakaavassa nro 12000 (2013) osoitettu julkisten lähipal- velurakennusten korttelialueeksi (YL).
Tontin pinta-ala on 2 893 m² ja kerrosala 1 500 k-m². Kerrosalasta enintään 1 200 k-m² tulee olla päiväkotikäytössä ja lisäksi vähintään 300 k-m² kerrosalasta tulee olla asukkaiden harraste- ja kokoontumisti- lojen käytössä.
Tontti on yleiskaavassa (2016) osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi (A3).
Sijaintikartta on esityksen liitteenä 5.
Tontin vuokraaminen hakijalle
Hakijalle esitetään tontin vuokraamista päätösehdotuksen mukaisesti.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 58200 | Työpajankatu 8 | 09 310 1691 | 0201256-6 | XX00 0000 0000 0000 00 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 | Faksi | Alv.nro |
Tontin vuokra-aika
Tontin vuokra
Tontin varaaminen hakijalle ilman julkista hakua on erityisen perustel- tua, koska kyseessä on kaupungin oma hanke ja kaupunginvaltuusto (26.08.2020 § 181) on jo hyväksynyt päiväkotirakennuksen luovuttami- sen hakijalle. Päätöksessä on myös sitouduttu pitkäaikaisen maan- vuokrasopimuksen tekemiseen tontista.
Hakijalle esitetään vuokrattavaksi päätösesityksessä tontti 31.12.2050 saakka päiväkotia varten.
Uusi vuokrausperiaatteita ei ole vahvistettu alueelle eikä tontille.
Tontin perusvuosivuokraksi esitetään 1 500 euroa elinkustannusindek- sissä 1951 = 100, joka vastaa nykyrahassa 30 300 euroa.
Vuosivuokra sidotaan elinkustannusindeksiin siten kuin maanvuokra- sopimuksen ehdoissa on mainittu.
Tontin vuosivuokra perustuu päiväkotitilojen osalta vuokrasopimuksen käyttötarkoituksen mukaiseen tontin markkinaehtoiseen yksikköhin- taan, joka on päiväkotikäytön osalta 24,75 euroa/k-m² elinkustannusin- deksissä 1951 = 100 (ind.100), joka vastaa nykyrahassa 500 euroa/k- m² (ind. 2020), ja harraste- ja kokoontumistilojen osalta 1 euroa/k-m² elinkustannusindeksissä 1951 = 100 (ind.100), joka vastaa nykyrahas- sa 20,20 euroa/k-m² (ind. 2020) Lisäksi vuosivuokra perustuu kaupun- ginvaltuuston päättämään viiden prosentin vuotuiseen tuottoon.
Edellä sanotun päiväkotitilan vuokranmäärityksen markkinaehtoisuus on varmistettu puolueetonta arvioijaa käyttäen (Newsec Valuation Oy, 21.1.2021).
Sen sijaan harraste- ja kokoontumistilat (yhteiskerhotilat) rinnastuvat luonteeltaan asuntotontille toteutettuna asuntojen ulkopuoliseen asu- mista palvelevaan aputilaan (lisäkerrosalaan), joka ei ole pääkäyttötar- koituksen mukaista tilaa ja josta ei siten peritä asuntotontilla mitään vuokraa. Kruunuvuorenrannassa asemakaava edellyttää, että kunkin asuntotontin yhteiskerhotilavelvoitteesta (1,5 %) sijoitetaan 1/3 (0,5 %) alueelliseen yhteiskerhotilaan. Tämän vuoksi vuokraa esitetään perittä- väksi vuokrattavan tontin osalta yhteiskerhotiloista 1 euro/k-m² (ind.
100). Yhteiskerhotilat eivät ole myöskään ulkopuolisille vapaasti luovu- tettavissa, eikä niille voi siten laskea markkinavuokraa, vaan ne tulee luovuttaa ensisijaisesti palveluyhtiön osakasyhteisöjen asukasten käyt- töön sen ja osakasyhteisöjen välillä tehtyjen sopimusten mukaisesti.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 58200 | Työpajankatu 8 | 09 310 1691 | 0201256-6 | XX00 0000 0000 0000 00 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 | Faksi | Alv.nro |
Palveluyhtiö toimii omakustannus-periaatteella, eikä tavoittele taloudel- lista voittoa.
Lisäksi esitettävä vuosivuokra perustuu asemakaavan mukaiseen 1 500 k-m²:n rakennusoikeuteen, josta 1 200 k-m² on päiväkotikäytössä ja 300 k-m² on harraste- ja kokoontumistilakäytössä (1 200 k-m² x 24,75 euroa/k-m² x 0,05 x ind. 20,20) + (300 k-m² x 1 euroa/k-m² x 0,05
x ind. 20,20)
Vuokrausperiaatteiden ja tontinluovutuslinjausten noudattaminen
Esitettävälle tontille ja sitä koskevalle alueelle ei ole vahvistettu erityisiä vuokrausperiaatteita.
Esitettävä tontin vuokraus ja sitä koskeva vuokrasopimusluonnos on laadittu kaupunginhallituksen 1.4.2019 (5 §) päättämien tontin luovutus- ta koskevien linjausten mukaisesti lukuun ottamatta sitä, että vuokralai- selle esitetään vuokrattavaksi po. tontti ilman erityistä julkista tonttiha- kua.
Maanvuokrasopimuksen ehdot
Vuokrasopimuksen 23 §:än esitetään otettavaksi ehto, jonka mukaan, mikäli vuokra-alueelle myöhemmin vahvistetaan vuokrausperiaatteet kaupunginvaltuustossa tai sen päätöksen perusteella maaomaisuuden kehittäminen ja tontit-palvelussa, sekä vuokranantajalla että vuokralai- sella on oikeus jatkaa vuokra-aikaa edellä mainitun päätöksen ehtojen mukaisesti. Vuokrasopimukseen esitetään otettavaksi ehtoja myös mm. jätteen putkikeräyksestä ja asemakaavan edellyttämistä harraste- ja kokoontumistiloista. Lisäksi vuokrasopimuksen 34 §:än esitetään otet- tavaksi ehto, jonka mukaan vuokralaisella on oikeus korvauksetta käyt- tää tontilla 49044/1 vuokrasopimuksen karttaliitteen 1 mukaista 308 m²:n suuruista aluetta päiväkodin piha-alueena ja aidata se. Mainitulle alueelle ei saa rakentaa, eikä sijoittaa, muita kuin päiväkodin piha- alueeseen liittyviä rakenteita ja/tai leikkivälineitä.
Muutoin vuokrattavan tontin maanvuokrasopimus esitetään tehtäväksi kaupunkiympäristötoimialan tavanomaisin maanvuokrasopimusehdoin.
Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:n B-osakkeiden myyminen tontin vuokralaiselle
Kaupunginhallitus päätti 17.6.2013 (724 §) perustaa Kruunuvuoren- rannan jätteen putkikeräys Oy:n. Kaupunki merkitsi jäteyhtiön perusta- misvaiheessa yhtiön ainoan äänivaltaisen A-osakkeen ja 33 250 ääni- vallatonta B-osaketta. Mainitut B-osakkeet vastasivat Kruunuvuoren- rannassa suunniteltujen ja järjestelmään liitettävien tuolloin ajatellun mukaisesti kaupungin suoraan omistukseen jäävien julkisten rakennus-
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 58200 | Työpajankatu 8 | 09 310 1691 | 0201256-6 | XX00 0000 0000 0000 00 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 | Faksi | Alv.nro |
Toimivalta
Esittelijä
Lisätiedot
ten rakennusoikeuden arvioitua määrää (yksi osake/asemakaavaan merkitty tontin rakennusoikeus k-m²).
Jäteyhtiöltä saadun selvityksen mukaan 33 250 B-osakkeeseen sisältyi myös päiväkotitontin 49044/2 osalta merkityt 1 500 B-osaketta. Kau- punki on maksanut mainittujen osakkeiden merkintähinnan 109 493,60 euroa jäteyhtiölle seuraavasti: Osakkeiden merkintähinnan 1) yleisestä osasta (jäteasema ja runkoverkko) perustamisen yhteydessä arvion ja täydentävän lisäpääomasuorituksen 29.3.2016 sekä 2) kiinteistöliitty-
män osuuden 20.12.2018. Tämän perusteella 1 500 osakkeen merkin-
tähinta on ollut yhteensä 109 493,60 euroa (1500 x 26,05 euroa = 39 075 euroa + tontin osuus kiinteistöliittymästä (1500/3500) x 164310 eu- roa = 70 418,60 euroa).
Päiväkotirakennuksen hankinta-arvolaskelmaan tai rakennuksen ap- porttiomaisuuden luovutuskirjaan ei ole kuitenkaan sisällytetty mainittu- jen osakkeiden arvoa. Tämän vuoksi kaupungin tulee nyt myydä maini- tut osakkeet tontin 49044/2 vuokralaiselle vastaavaan hintaan.
Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan kaupun- kiympäristölautakunta antaa vuokralle toimialan hallinnassa olevia kiin- teistöjä enintään 30 vuoden määräaikaisin maanvuokrasopimuksin tai toistaiseksi voimassa olevin maanvuokrasopimuksin, joissa enintään yhden vuoden irtisanomisaika.
Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan kaupunginhallitus päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan muu toimielin tai viranhaltija päättää, osakkeiden ja osuuksien hankkimisesta ja luovut- tamisesta. Kyseessä olevien osakkeen luovuttamisen osalta kaupun- ginhallitus ei ole siirtänyt toimivaltaansa.
va. kaupunkiympäristön toimialajohtaja Xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx, kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 74013
xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
Xxxxxx Xxxxxxx, johtava kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 36449
martti.tallila(a)xxx.xx | ||||
Liitteet | ||||
1 | Maanvuokrasopimusluonnos | |||
2 | B-osakkeiden kauppakirjaluonnos | |||
3 | Maanvuokrasopimuksen karttaliite 1 | |||
4 | B-osakkeiden kauppakirjan liite 1 | |||
5 | Sijaintikartta | |||
Postiosoite | Käyntiosoite Puhelin | Y-tunnus | Tilinro | |
PL 58200 | Työpajankatu 8 09 310 1691 | 0201256-6 | XX00 0000 0000 0000 00 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 Faksi | Alv.nro | ||
Muutoksenhaku
Otteet
Päätösehdotus Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiym- päristölautakunta
Esitysehdotus Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Ote Otteen liitteet
Vuokralainen Esitysteksti
Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiympäristö- lautakunta
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytän- töönpano
Liite 1
Liite 2
Maka / Make Esitysteksti Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 58200 | Työpajankatu 8 | 09 310 1691 | 0201256-6 | XX00 0000 0000 0000 00 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 | Faksi | Alv.nro |