SOPIMUS UUDELY/5434/2016

SOPIMUS UUDELY/5434/2016

10.9.2021

SOPIMUS ALAIKÄISTEN OLESKELULUVAN SAANEIDEN LASTEN JA NUORTEN VASTAANOTOSTA PERHERYHMÄKOTIIN

Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Helsingin kaupunki sopivat alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneiden oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijalasten ja –nuorten perheryhmäkotitoiminnasta seuraavaa:

1. Sopimuksen perusta

Tämä sopimus korvaa 16.12.2019 solmitun sopimuksen UUDELY/5434/2016 alaikäisten oleskeluluvan saaneiden lasten ja nuorten vastaanotosta perheryhmäkotiin.

Sopimus perustuu kotoutumisen edistämisestä annettuun lakiin (1386/2010, sekä työ ja elinkeinoministeriön ohjeeseen kotoutumisen edistämistä koskevan lain mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille (VN/9190/2021-TEM-1 ) sekä lastensuojelulakiin (417/2007).

Tässä sopimuksessa on kyse kotoutumislain 49 §:n mukaisten erityiskustannusten korvaamisesta. Kotoutumislain 44 §:n mukaan erityiskustannusten korvaamisen edellytyksenä on tämän sopimuksen lisäksi se, että kunta on laatinut kotoutumislain 32

§:ssä tarkoitetun kunnan kotouttamisohjelman ja tehnyt ELY - keskuksen kanssa lain 41 §:n mukaisen sopimuksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä.

2. Sopimuksen sisältö

Perheryhmäkotiin voidaan vastaanottaa kotoutumislain 27 §:ssä tarkoitettuja, ilman huoltajaa Suomeen tulleita, oleskeluluvan saaneita alaikäisiä henkilöitä. Perheryhmäkoti järjestää pitkäaikaisen asumisen palvelut 30 lapselle tai nuorelle. Perheryhmäkotipaikkoja lisätään 18 paikasta vaiheittain seuraavasti:

Yhteensä 24 paikkaa 1.10.2021 alkaen

Yhteensä 30 paikkaa 1.1.2022 alkaen

Perheryhmäkodissa lapsille ja nuorille annetaan lastensuojelulain mukaiset palvelut, kuten ympärivuorokautinen hoito ja huolenpito. Perheryhmäkodin tulee lisäksi huolehtia, että lapselle tai nuorelle tehdään kotoutumislain 15 §:n mukainen kotoutumissuunnitelma, joka tukee hänen perehtymistään suomalaiseen kulttuuriin ja yhteiskuntaan sekä suomen kielen oppimista ja koulunkäyntiä.

3. Korvaukset

UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS

Kutsunumero 020 636 0070 xxx.xxx-xxxxxx.xx/xxxxxxx

Opastinsilta 12 B

00520 Helsinki

PL 36

00521 Helsinki

ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (jäljempänä KEHA-keskus) korvaa Helsingin kaupungille perheryhmäkodin ylläpidosta aiheutuvat todelliset kustannukset täysimääräisinä sopimuksen voimassaoloaikana. Mahdollisista uusista tiloista tai nykyisten tilojen kunnostamisesta sovitaan ELY-keskuksen ja Helsingin kaupungin välillä erikseen.

Helsingin kaupunki palkkaa perheryhmäkotiin henkilökuntaa henkilöstön määrästä annettujen säädösten ja talousarvioissa sovitun mukaisesti. Valtio korvaa henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvat menot täysimääräisenä.

Kustannukset korvataan valtion toimesta kaupungille kotoutumisen edistämisestä annetun lain 1386/2010 ja työ- ja elinkeinoministeriön ohjeen VN/9190/2021-TEM-1 mukaisesti.

KEHA-keskus maksaa korvaukset Helsingin kaupungille valtion talousarviossa ao. tarkoitukseen osoitetusta määrärahasta sopimuksen voimassaoloaikana puolivuosittain. ELY-keskus hyväksyy ja seuraa talous- ja toimintasuunnitelman toteuttamista vuosittain.

Helsingin kaupunki tekee valtiolle puolivuotiskausittain selvityksen toteutuneista korvattavista kustannuksista. Ensimmäinen selvitys ajanjaksolla 1.1.-30.6. toimitetaan elokuun puoliväliin mennessä ja koko vuotta koskeva selvitys seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Selvityksen yhteydessä kaupunki toimittaa ELY- keskukselle myös toimintakertomuksen. ELY-keskus laatii korvattavista kustannuksista päätöksen, jonka jälkeen Helsingin kaupungin tulee toimittaa päätöksen mukainen maksatushakemus KEHA-keskukseen käsiteltäväksi aluehallinnon sähköisen asiointipalvelun kautta xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx/xx Lisäksi kaupunki toimittaa ELY-keskukselle arvion toiminnan kustannuksista ja toimintasuunnitelman seuraavalle vuodelle vuosittain joulukuun loppuun mennessä.

4. Salassapitovelvollisuus ja tiedonsaantioikeus

Tämän sopimuksen mukaisten tehtävien hoitamista varten saatujen tietojen ja asiakirjojen julkisuuden ja salassapidon osalta noudatetaan, mitä tietojen ja asiakirjojen julkisuudesta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) säädetään.

Molemminpuolisen tiedonsaantioikeuden osalta noudatetaan, mitä kotoutumislain 87§:ssä tiedonsaantioikeudesta säädetään.

4.1. Tietojen luovutus

Sopijapuolet sitoutuvat noudattamaan toiminnassaan EU:n yleistä tietosuoja-asetusta (EU 2016/679), tietosuojalakia (1050/2018) sekä muuta voimassa olevaa lainsäädäntöä. Helsingin kaupunki ja ELY-keskus ovat itsenäisiä rekisterinpitäjiä.

5. Valvonta

Uudenmaan ELY- keskus valvoo perheryhmäkodin toimintaa kotoutumislain 37 §:n 6 kohdan mukaisesti. ELY- keskuksella on oikeus saada valvontaa varten tarvittavat asiakirjat ja tiedot Helsingin kaupungilta (kotoutumislain 87 §).

6. Sopimuksen muuttaminen ja siirtäminen

Sopijapuolet voivat muuttaa tätä sopimusta vain kirjallisesti. Jos muutosten voimaantuloajankohtaa ei ole erikseen määritelty, ne tulevat voimaan, kun sopijapuolet ovat ne asianmukaisesti hyväksyneet ja allekirjoittaneet sopijapuolten toimivaltaisten edustajien toimesta.

Sopijapuoli ei saa siirtää tätä sopimusta kolmannelle osapuolelle ilman toiselta osapuolelta etukäteen saatua kirjallista suostumusta. Kummallakin sopijapuolella on kuitenkin yksipuolinen oikeus siirtää sopimukseen liittyvät oikeutensa ja velvollisuutensa kokonaan tai osittain toiselle taholle, jolle sopijapuolen tehtävät siirtyvät tai vastaava osa niistä siirtyy esimerkiksi maakuntauudistuksen tai sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen myötä.

7. Erimielisyyksien ratkaiseminen

Tähän sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli sovinnollista ratkaisua ei saavuteta, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana Helsingin hallinto-oikeudessa.

8. Sopimuksen voimassaolo ja tarkastaminen

Tämä sopimus tulee voimaan 1.10.2021 sen jälkeen, kun kumpikin osapuoli on sen allekirjoittanut. Sopimus on voimassa toistaiseksi kuuden kuukauden (6) irtisanomisajalla. Sopimuksen irtisanomisesta on ilmoitettava kirjallisesti. Sopimusta voidaan tarkistaa, jos on tarpeen sopia perheryhmäkodin laajentamisesta tai supistamisesta.

Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samasanaista kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle.

Helsingissä 10.9.2021

toimialajohtaja Maahanmuuttopäällikkö

Helsingin kaupunki Uudenmaan ELY-keskus Sosiaali- ja terveystoimiala

Erikoissuunnittelija Uudenmaan ELY-keskus