PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN TULOSTAVOITEASIAKIRJA 2018 - 2021
Työ- ja elinkeinoministeriö | Sopimus | Viite 1/10 |
21.12.2017 | TEM/1120/00.00.00.00/0000 | |
Patentti- ja rekisterihallitus | ||
PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN TULOSTAVOITEASIAKIRJA 2018 - 2021
I VIRASTON STRATEGIA
1.1. Toiminta-ajatus
PRH:n tavoitteena on edistää uutta ja kasvavaa yritystoimintaa, ylläpitää yrityksiä ja yhteisöjä koskevia perusrekistereitä sekä toimia arvostettuna yksinoikeuksien myöntäjänä ja sähköisen asioinnin edelläkävijänä. PRH saattaa rekistereissään olevat tiedot koko yhteiskunnan tehokkaaseen käyttöön, mikä edellyttää, että PRH:n rekiste- rien tiedot ovat laadukkaita ja paikkansapitäviä.
1.2. Visio
Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) toimii työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) hallinnonalalla tehtävänään edistää teknistä ja taloudellista kehitystä ja yhteisöllistä toimintaa Suomessa ja kansainvälisesti. Se käsittelee patenttia, integroidun piirin piirimallia, hyödyllisyysmallioikeutta, mallioikeutta, tavaramerkkiä, yrityskiinnitystä, kaupparekisteriä, yhdistysrekisteriä, uskonnollisten yhdyskuntien rekisteriä, säätiörekisteriä, tilinpäätösasiakirjojen julkistamista ja toiminimeä koskevat asiat, sekä valvoo säätiöitä, tilintarkastajia ja tekijänoikeuden yhteishallinnointiorganisaatioita. Li- säksi PRH tarjoaa alansa tietopalveluja.
PRH tarjoaa helpon ja luotettavan tavan yritysten, yhteisöjen ja säätiöiden rekisteröintiin sekä teollisoikeuksien suojaamiseen. Viraston sähköiset tietopalvelut tukevat monipuolisesti yritysten ja yhteisöjen toimintaa. Tavoitteena on tuottaa PRH:n palvelut asiakaslähtöisesti siten, että eri viranomaisten palveluprosessit sovitetaan asiakkaan prosesseihin ilman hallinnonalarajoitteita. PRH:ssa on valmisteltu virastolle uutta strategiaa, joka on valmistumassa vuodenvaihteessa. Uuden strategian pohjalta käynnistetään tulossopimuskaudella PRH:n toiminnan arvojen ja toimintaperiaatteiden määrittäminen sekä viraston johtamisjärjestelmän uudistaminen.
1.3. Toimintaympäristön muutokset
PRH on tavoitekauden alussa nettobudjetoitu virasto ja sen toiminnan rahoitus perustuu asiakkailta perittäviin maksuihin. Yrityksiä ja yhteisöjä palvelevana virastona PRH:n rahoitus on riippuvainen talouden suhdanteista ja yritystoiminnan aktiivisuudesta. Muutoksia näissä tekijöissä on mahdotonta luotettavasti ennustaa, mutta normaalissa taloudellisessa tilanteessa PRH:n suoritteiden kysyntä on varsin vakaata. Oman haasteensa muodostaa ICT-investointien ja ICT-järjestelmien rahoitus, jonka suhteellinen osuus toiminnan kuluista on kasvussa.
Patentti- ja rekisterihallituksen toimintaympäristössä voidaan vuoden 2017 aikana havaita taloudellisen toiminnan huomattavaa piristymistä, mikä on näkynyt mm. uusien yritysten perustamisen kasvuna. Myös kansallisten patenttihakemusten määrä on lähtenyt kasvuun.
Suunnittelukaudella PRH:n toimintaympäristö digitalisoituu edelleen, ja tiedon yhteiskäyttöisyys ja avoimuus ovat keskiössä toimintojen ja palvelujen kehittämisessä. PRH:n palvelujen digitalisoinnissa on oleellista hyödyntää aktiivisesti nykyisessä lain- säädännössä olevaa liikkumavaraa. Palkkatyön korvautuminen yrittäjyydellä lisää PRH:n palvelujen kysyntää ja pienyritystoiminnan osuutta PRH:n asiakaskunnassa.
Yhtenäispatentti. PRH jatkaa valmistautumistaan yhtenäispatentin voimaantuloon, vaikka Iso-Britannian EU-ero ja meneillään olevat neuvottelut aiheuttavat sen voi- maantuloajankohdan suhteen edelleen epävarmuutta. Toteutuessaan yhtenäispatentin voimaantulo vähentää PRH:n maksutuloja, mihin varaudutaan talousarvion valmistelussa.
Edunsaajarekisteri. PRH:n yhdistys-, säätiö-, ja kaupparekisterin tietosisältö laajenee 1.7.2019 kattamaan yritysten ja yhteisöjen omistajia ja rahanpesulain mukaisia tosi- asiallisia edunsaajia koskevia tietoja. Rekisterin perustaminen edellyttää tietojärjes- telmien kehittämistä vuoden 2018 aikana.
Yritys- ja yhteistietojärjestelmän jatkokehitys. YTJ-tietojärjestelmä siirretään teknisesti uudelle asiointialustalle. PRH:lle on osoitettu vuoden 2018 täydentävässä talousarvi- ossa määräraha siirron toteuttamiseksi. Lisäksi vuoden 2018 aikana selvitetään, olisi- ko perusteltua siirtää kokonaisvastuu YTJ:n ylläpidosta PRH:lle. Mahdollisen siirron toteuttaminen edellyttää muutoksia lainsäädäntöön ja määrärahan siirtoa talousarvios- sa. Siirto voisi toteutua aikaisintaan vuoden 2019 alussa.
Kaupparekisterilain ja tavaramerkkilain uudistus. Työ- ja elinkeinoministeriössä jatke- taan suunnittelukaudella kaupparekisterilain ja tavaramerkkilain uudistuksia. Mahdolli- set lakimuutokset tulevat arviolta voimaan vuoden 2019 aikana, ja hankkeet edellyttä- vät PRH:lta osallistumista ja varautumista ensi vuonna.
EU:n tietosuoja-asetus. EU:n uutta tietosuoja-asetusta sovelletaan 25 päivästä touko- kuuta 2018 lähtien. Asetus edellyttää PRH:lta varautumista ja toimintatapojen tarkas- tamista, minkä lisäksi PRH:ta koskevan lainsäädännön yhteensopivuutta asetuksen kanssa on syytä arvioida tarkemmin erikseen. Alustavan arvion mukaan lainsäädäntö on kuitenkin tietosuoja-asetuksen edellyttämällä tasolla.
Tekijänoikeuden yhteishallinnointiorganisaatioiden valvonta. PRH on vuoden 2017 alusta lähtien valvonut, että tekijänoikeuden yhteishallinnointiorganisaatiot noudattavat yhteishallinnointilakia. PRH tekee yhteistyötä Kilpailu- ja kuluttajaviraston ja opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa tekijänoikeuden yhteishallinnointiorganisaatioiden valvon- nassa. Koska kyseessä on uusi tehtävä, on oleellista arvioida alkuvaiheen kokemuksia toiminnan kehittämiseksi.
1.4. Strategiset valinnat
PRH osallistuu ja edistää hallitusohjelmatavoitteiden ja kasvun agendan toteuttamista tulossuunnitteluasiakirjassa kuvatulla tavalla. PRH:n toiminnan kannalta keskeisimmät toimenpiteet liittyvät digitalisaatioon.
1.4.1. Digitalisoidaan julkiset palvelut
Kansallinen palveluarkkitehtuuri ja PRH:n rekisteritiedot
PRH:n sähköisiä palveluja kehitetään kaksisuuntaisiksi asiointipalveluiksi kansallisen sähköisten palvelujen infrastruktuurin avulla (Xxxxx.xx palveluväylä, Suomi.fi- tunnistaminen, Suomi.fi-valtuudet, Suomi.fi-maksut, Xxxxx.xx -viestit yrityksille). KaPA- ohjelmaan liittyvät keskeiset tietokyselyliitännät on toteutettu kaupparekisteritietojen ja YTJ-tietokyselyiden osalta. Palveluiden kehittämistä jatketaan asiakaspalautteen ja KaPAn vaatimusten mukaisesti laajentaen nykyisten rekisterikyselyiden käyttöä. Sa- malla arvioidaan tarvetta uusien tietopalveluiden liittämiseksi KaPaan.
Kansalliseen palveluväylään liittyvien muiden perusrekisterien tietojen käyttämistä lisä- tään, jotta PRH:n omat rekisteritiedot pysyisivät entistä ajantasaisempina. Esimerkiksi Oikeusrekisterikeskuksen rekisteritiedoilla (mm. yritysten konkurssitiedot) voidaan tu- kea PRH:n valvontatoimintoja.
Tietoa kysytään vain kerran ja sitä hyödynnetään monipuolisesti. Vahvistetaan kansalaisen oikeutta omiin tietoihin ja viranomaisen mahdollisuuksia käyttää tietoa.
PRH edistää kaupparekisteritietojen hyödyntämistä muussa viranomaistoiminnassa. Tavoitteena on, että muut viranomaiset voivat hakea omissa menettelyissään tarpeel- liset kaupparekisteritiedot PRH:sta sähköisesti, eikä asiakkaan tarvitse toimittaa tietoja viranomaisten käyttöön.
Y-tunnus ja henkilötunnus otetaan mahdollisimman kattavasti käyttöön PRH:n rekiste- reissä (uusina yhdistys-, tavaramerkki-, mallioikeus ja patenttirekisterit). Henkilötun- nuksen avulla rekisteriin merkittyjä henkilöitä koskevat yhteystiedot voidaan päivittää väestötietojärjestelmästä ilman eri ilmoitusta. Vastaavasti y-tunnuksen avulla voidaan päivittää yrityksen perustiedot PRH:n rekistereissä ilman eri ilmoitusta.
Verohallinnon ja PRH:n tavoitteena on, että yritykset voisivat raportoida tilinpäätöstie- dot tulevaisuudessa sähköisesti rakenteisessa muodossa viranomaisille. Syksyn 2017 aikana Verohallinto ja PRH ovat tehneet yhteistyötä muodostaakseen virastojen yhtei- sen tavoitetilan tilinpäätöstietojen vastaanottamisesta.
Digitaalisen toimintaympäristön luominen
PRH on mukana sähköisen asunto-osakerekisterin (ASREK) valmistelussa. Rekisterin perustaminen liittyy julkisten palvelujen digitalisointiin, joka on yksi hallituksen kärki- hankkeista. ASREK on maa- ja metsätalousministeriön johtama poikkihallinnollinen yhteistyöhanke, jossa Maanmittauslaitos on keskeisessä valmisteluroolissa. Vuoden 2019 alussa otetaan PRH:ssa käyttöön asunto-osakeyhtiön ja keskinäisen kiinteistö- osakeyhtiön sähköinen perustamispalvelu.
1.4.2. Sujuvoitetaan säädöksiä
TEM:n asettama työryhmä on julkaissut muistion kaupparekisterin kehittämisestä. Muistion ehdotusten ja siitä saadun palautteen pohjalta on keväällä 2018 tarkoitus käynnistää uudistuksen jatkovalmistelu TEM:ssä. Uudistuksella pyritään siirtymään sähköiseen asiointiin ilmoittamisessa, parantamaan tietojen oikeellisuutta ja ajantasai- suutta sekä vähentämään yritysten hallinnollista taakkaa. Tavoitteena on muun muas- sa, ettei yritysten tarvitsisi tilata ja toimittaa kaupparekisteriotteita viranomaisille. Li- säksi osa rekisteritiedoista siirtyisi jatkossa asiakkaan ylläpidettäviksi, jolloin viran- omaisen tarkastuksista ja liitteiden toimittamisesta luovuttaisiin. PRH osallistuu tar- peen mukaan hankkeen jatkovalmisteluun. Lakimuutokset voisivat tulla voimaan aikai- sintaan kesällä 2019.
II TULOSSOPIMUS VUOSILLE 2018 – 2021
Yhteiskunnallinen vaikuttavuus
Osana kilpailukykyistä elinkeinoelämän toimintaympäristöä PRH edistää toiminnallaan uutta ja kasvavaa yritystoimintaa. PRH vaikuttaa asiakkaiden toimintaedellytysten pa- rantamiseen kehittämällä palveluitaan vastaamaan yritysten elinkaaren tarpeita. Tämä on PRH:n ydintehtäviä. Vaikuttavuuden kannalta keskeistä on myös se, että PRH on kansainvälisesti ja kansallisesti arvostettu yritysten tunnusmerkkien sekä keksintöjen yksinoikeuksien myöntäjä. PRH pyrkii olemaan kilpailukykyinen vaihtoehto immateri- aalioikeuksien haltijoiden arvioidessa kansallisen ja kansainvälisten tutkimus- ja rekis- teröintipalvelujen käyttöä. Tekijänoikeuden yhteishallinnointiorganisaatioiden valvon- nalla edistetään tekijänoikeusmarkkinoiden toimivuutta.
Yhdistystoiminnan edellytyksiä tukevat käsittelyajat turvaavat perusoikeutena turvattua yhdistymisvapautta. Tehokas ja reagointikykyinen säätiövalvonta omalta osaltaan luo säätiövarallisuuden suojaa eli säätiövarallisuutta käytetään säätiöiden hyödyllisien ja yhteiskuntaa tukevien tarkoituksien toteuttamiseen. Tilintarkastusvalvonnassa julkisen viranomaisvalvonnan merkitys on korostunut tilintarkastuksen luotettavuuden ja laa- dun edistäjänä sekä toimialan valvonnassa. Tilintarkastusvalvonnan rooli on kasvanut myös tilintarkastusta koskevan normiston kehittämisessä sekä EU- ja kansainvälises- sä yhteistyössä.
PRH:n yhteiskunnallisessa vaikuttavuudessa korostuu PRH:n menestys IPR - virastona kansainvälisessä kentässä sekä rekisteriviranomaisena PRH:n rekisterien ajantasaisuus ja käytettävyys. Yritystoiminnan kansainvälistyessä on tärkeää, että PRH on kansainvälisesti arvostettu myös yhtiörekisteripalveluissa. PRH:n tehtäväken- tästä johtuen viraston yhteiskunnalliselle vaikuttavuudelle on vaikea ajatella yksittäisiä mitattavissa olevia kriteerejä. Voidaan ajatella, että vaikuttavuus toteutuu viraston toi- minnan tehokkuuden välityksellä, jolloin yhteiskunnallista vaikuttavuutta voidaan seu- rata jäljempänä asetettavilla toiminnallista tuloksellisuutta kuvaavilla mittareilla.
Toiminnallinen tehokkuus
Asiakastyytyväisyys
PRH:n toiminnan lähtökohtana on tyytyväinen asiakas. PRH selvittää asiakkaiden tyytyväisyyttä monin eri tavoin ja kehittää toimintaansa saadun palautteen pohjalta.
2016 Toteuma | 2017 Tavoite | 2018 tavoite (TAE) | 2019 Suunni- telma | 2020 Suunni- telma | 2021 Suunni- telma | |
4,0 | ≥4 | ≥4 | ≥4 | ≥4 | ≥4 |
Työn tuottavuus
Työn tuottavuus paranee toiminnan tavoitteellisella kehittämisellä. Kustannustietoisuus pitää yksikkökustannukset kohtuullisella tasolla.
2016 Toteuma | 2017 Tavoite | 2018 tavoite (TAE) | 2019 Suunni- telma | 2020 Suunni- telma | 2021 Suunni- telma | |
7,9 % | ≥1 % | ≥1 % | ≥1 % | ≥1 % | ≥1 % | |
Yksikkökustannusten muutos, % | -11,7 % | ≤2 % | ≤2 % | ≤2 % | ≤2 % | ≤2 % |
Käsittelyajat (DIGI KH 1)
Hakemusten ja ilmoitusten käsittelyajat lyhenevät edelleen, ja ne ovat asiakkaiden kannalta kohtuulliset. Käsittelyprosesseja sujuvoitetaan.
2016 Toteuma | 2017 Tavoite | 2018 tavoite (TAE) | 2019 Suunni- telma | 2020 Suu nni- telm a | 2021 Suunni- telma | |
Kansalliset patenttihakemukset (v), | 2,8 | ≤2,4 | ≤2,4 | ≤2,4 | ≤2,2 | ≤2,2 |
PCT-hakemukset, tutkimukset annetuissa määräajoissa, % | 94,0 | ≥90 | ≥90 | ≥90 | ≥90 | ≥90 |
3,6 | ≤3,2 | ≤3,0 | ≤2,5 | ≤2,5 | ≤2,5 | |
2,3 | ≤5 | ≤2,0 | ≤1,5 | ≤1 | ≤1 | |
Yhdistysrekisteri-ilmoitukset (pv) | 5,0 | ≤5 | ≤5 | ≤4 | ≤3 | ≤3 |
Virastolle asetetaan lisäksi palvelulupausta koskeva tulostavoite liitteen mukaisesti.
1 Mittari: PRH:n asiakaskysely, asteikko 1-5
2 PRH:n työn tuottavuuden muutos lasketaan tulosalueiden tuottavuuksien muutosprosenttien keskiarvoista. Painoina keskiarvon laskennassa käytetään tulosalueiden henkilötyövuosien määrää. Tulosalueen työn tuottavuus saadaan, kun vuoden aikana tehdyt suoritteet jaetaan henkilötyövuosien lukumäärällä.
3 Täsmennetty TAE mukaista tavoitetta (3,2), käsittelyaikojen hyvä kehitys mahdollistaa lyhyemmän käsittelytavoitteen
4 Mittari ei sisällä tilinpäätösilmoituksia. Tavoite poikkeaa TAE mukaisesta luvusta (2,5), käsittelyaikojen hyvä kehitys mahdollistaa lyhyemmän käsittelytavoitteen
Sähköinen asiointi (DIGI, KH 1)
Sähköisten palvelujen käyttöaste kasvaa. Sähköisen asioinnin mahdollisuus laajenee kattamaan valtaosan PRH:n palveluista.
Sähköinen vireillepano, (%) | 2016 Toteuma | 2017 Tavoite | 2018 tavoite | 2019 Suunni- telma | 2020 Suunni- telma | 2021 Suunni- telma |
Sähköinen vireillepano, PRH keskimäärin | 78,1 | ≥75 | ≥81 | ≥83 | ≥83 | ≥87 |
Patenttihakemukset, TAE | 93,8 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | ≥92 | ≥92 |
Tavaramerkkihakemukset, TAE | 85,6 | ≥85 | ≥90 | ≥90 | ≥90 | ≥90 |
40,0 | ≥55 | ≥60 | ≥70 | ≥80 | ≥85 | |
78,3 | ≥70 | ≥83 | ≥85 | ≥90 | ≥90 | |
Tilintarkastusvalvonta tilintarkastajien valvonta-asiat, % tutkintohakemukset ja –ilmoittautumiset, | - - | - - | ≥60 | ≥70 ≥50 | ≥80 ≥70 | ≥90 ≥80 |
5 Tavoite poikkeaa TAE mukaisesta (65 %), toteutuneiden lukujen valossa 60 % osuuden saavuttaminen sähköisessä asioinnissa on riittävän haasteellista
6 Sähköisen asioinnin tavoitetta nostettu TAE mukaisesta (80 %), syynä sähköisen asioinnin osuuden kasvu kuluvana vuonna.
VOIMAVAROJEN HALLINTA
Henkisten voimavarojen hallinta
Johtaminen on tavoitteellista ja esimerkillistä. Henkilöstö on asiantuntevaa ja motivoitunutta. Osaamisen ylläpitämiselle ja kehittämiselle on toimivat menettelyt.
2016 Toteuma | 2017 Tavoite | 2018 tavoite (TAE) | 2019 Suunni- telma | 2020 Suunni- telma | 2021 Suunnit elma | |
389,2 | 411 | 397 | 390 | 390 | 390 | |
3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,8 | 3,8 | 3,8 |
Rahoitus
Tavoite: PRH toimii kustannustehokkaasti ja suoritteiden hinnoittelussa ennakoidaan kysynnän muutokset. Henkilöstö on asiantuntevaa ja motivoitunutta
2016 Toteuma | 2017 TA | 2018 TAE | 2019 arvio | 2020 arvio | 2021 arvio | |
Budjettirahoitus | 4 541 000 € | 7 405 000 € | 9 247 0009 € | 7 743 000 | 8 922 000 | 8 322 000 |
Omakustannusarvioon hinnoiteltavat, % | 100 (noin 46M€) | 95 | 100 | 100 | 100 | |
Alle omakustannusarvoon hinnoiteltavat, kustannusvastaavuus, kun maksut + toimintamenomääräraha huomioidaan, % | [58] (noin 1M€) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Liiketaloudelliset suorit- teet | 89 (noin 3,6M€) | 101 | 101 | 101 | 101 | 101 |
Muut resursseja ja taloutta koskevat näkökohdat
Yhtenäispatentin voimaantulon on arvioitu alentavan patenteista saatavia tuloja. Voi- maantulon aikatauluun ja maksutulojen kehitykseen liittyy kuitenkin vielä epävarmuus- tekijöitä. Yhtenäispatentin tuleva vuosimaksutaso, Suomen osuus vuosimaksutuloista sekä kysyntätekijät vaikuttavat lopulliseen määrärahatarpeeseen. Tulojen vähenemi-
7 Tavoitetta on täsmennetty tulosneuvottelussa käydyn keskustelun pohjalta TAE mukaisesta (389 htv), syynä on tarkentunut tieto toteumasta ja tulevaisuuden kehityksestä sekä henkilöstön määrän väheneminen edellisvuosina. Tulevien vuosien osalta ei nähdä mahdollisuuksia merkittäviin vähennyksiin pelkästään toimintaa rationalisoimalla.
8 Mittari: VM-Baro henkilöstökysely, asteikko 1-5. Tavoitetta on täsmennetty TAE mukaisesta (3,8), syynä on PRH:n muutto tulosso- pimuskaudella, jolloin nykyisen hyvän tason säilyttäminen on riittävä tavoite.
9 Lukuun sisältyy vuoden 2018 täydentävään talousarvioesitykseen esitetty 950 000 € määräraha YTJ:n asiointialustan vaihtoon liittyen
10 Tavoite on poikkeuksellisesti asetettu alle omakustannusarvon vuosille 2016 – 2018, mikä johtuu siitä, että tietojärjestelmähankkeiden (pääasiassa NOVUS) poistot rasittavat PRH:n tulosta
nen saattaa edellyttää budjettitukea kansallisen tutkivan patenttiviranomaistehtävän yl- läpitämiseksi.
Kustannusvaikutukset tarkentuvat, kun yhtenäispatentin maantieteellinen kattavuus ja järjestelmän todellinen aloitusaika sekä käyttöaste selviävät. Tarkoituksena on, että tu- lonmenetys korvataan PRH:lle täysimääräisesti.
Riskienhallinta
• Asiakkuudet ja sidosryhmät
Viraston palveluja suunnitellaan ja kehitetään yhteisellä PRH:n palvelujen johtamis- mallilla, jossa mm. kartoitetaan palvelujen ja niitä toteuttavien sähköisten ratkaisujen nykytila ja kehitysvaiheet vuoteen 2021 asti. Tähän kuuluvat mm. sähköisten käsittely- järjestelmien, asioinnin sekä yhteentoimivuuden varmistavien rajapintojen kehittämi- nen sekä asiakastarpeiden mukaisten, organisaatiorajat ylittävien yhteistyökumppa- nien löytäminen.
• Yhteiskunnalliset muutokset
PRH osallistuu toimialansa säädösvalmisteluun. PRH jatkaa varautumista yhtenäispa- tentin voimaantuloon vuosina 2018 - 2021 vahvistamalla asemaansa kansainvälisenä tutkivana patenttiviranomaisena sekä luomalla yhteistyöjärjestelyjä muiden kansainvä- listen tutkivien viranomaisten kanssa.
Tavoitteena on myös PRH:n tietovarantojen ajantasaisuuden ja laadun parantaminen ja niiden käytettävyyden lisääminen sekä viraston omassa että koko yhteiskunnan toiminnassa.
• Tietojärjestelmät
PRH:n tietojärjestelmien toimivuus, käytettävyys ja turvallisuus varmistetaan kaikissa olosuhteissa. PRH uudistaa asiointipalvelujaan tavoitteena kattavat kaksisuuntaiset palvelut ja erinomainen asiakaskokemus. Uudet palvelut rakentuvat KaPA- arkkitehtuurin ratkaisuja täysimääräisesti hyödyntäen.
• Henkilöstö
PRH varmistaa, että henkilöstön osaaminen vastaa viraston nykyisten ja tulevien teh- tävien vaatimuksia ja että työkyky ja motivaatio ovat korkealla tasolla. Toimenpiteinä virasto jatkaa säännöllisiä esimiestapaamisia, esimies- ja työyhteisökoulutusta sekä parantaa edelleen työyhteisöviestinnän kanavia. Liikkuvuuden lisääminen ja PRH:n henkilökiertomalli vakiinnutetaan osaksi osaamisen kehittämistä ja varmistamista.
PRH on solminut Xxxxxxxx kanssa vuokrasopimuksen uudesta toimitilasta osoitteessa Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 00. Muutto uusiin tiloihin on parhaillaan käynnissä.
Voimassaolo ja seuranta
Tulostavoiteasiakirjassa tavoitteet asetetaan neljälle vuodelle. Tavoitteet asetetaan si- tovasti seuraavalle vuodelle ja kolmen seuraavan vuoden tavoitteet asetetaan alusta- vina. Tulostavoiteasiakirja päivitetään rullaavasti vuosittain. Erityisesti hallituskauden vaihtuessa tavoitteet päivitetään kattavasti.
10/10
TEM/1120/00.00.00.00/0000
LIITE
PRH:n palvelulupaus
Palvelulupaukset
PRH antaa asiakkailleen käsittely- tai palvelutilanteen mukaisen arvion palvelun kestosta, esimerkiksi milloin asiakas todennäköisesti saa asiassaan joko lopullisen tai välipäätöksen.
Suunnittelukauden alussa PRH lisää asiakkaille annettavia palvelulupauksia. Palvelulupauksilla voidaan vaikuttaa asiakkaan käyttäytymiseen molempien osapuolten eduksi, esimerkiksi lupaamalla asiakkaan jättämälle sähköiselle ilmoitukselle nopeampi ja edullisempi käsittely. PRH:n hyöty tulee vaivattomammasta ilmoituskäsittelystä, koska asiakas tekee asian kirjaamisen verkossa itse. Järjestelmät mahdollistavat ilmoituksen osittaisen koneellisen tarkastuksen sekä maksujen tiliyttämisen oikein. Näin pystytään muun muassa vähentämään paperisten ilmoitusten epätarkkuuksien aiheuttamia kustannuksia. Asiakas puolestaan hyötyy nopeammasta ilmoitusprosessista ja edullisemmista ilmoitusmaksuista.
PRH antaa suunnittelukauden alussa palvelulupaukset keskeisimmille palveluilleen ja ilmoitusten ja hakemusten käsittelyn maksimikestolle. Käsittelyn kestolla tarkoitetaan aikaa, joka kuluu ilmoituksen tai hakemuksen saapumisesta ensimmäiseen asiakkaalle annettavaan päätökseen. Ensimmäinen päätös voi olla ilmoituksen rekisteröinti, kirjallinen välipäätös tai puhelinyhteydenotto. Palvelulupauksia voidaan antaa myös palvelujen muille laatutekijöille.
Seuraavassa taulukossa on PRH:n keskeisten palvelujen palvelulupaukset, joiden käyttöönottoon valmistaudutaan vuoden 2017 aikana, jonka jälkeen ne voidaan ottaa asteittain käyttöön.
Palvelulupaukset | 2018 |
Kaupparekisteri- ilmoitukset, sähköinen; käsittelyaika | 4 työpäivää |
Kaupparekisteri- ilmoitukset, paperinen; käsittelyaika | 1 kk |
Patenttihakemukset, 1. tekninen välipäätös; käsittelyaika | 8 kk |
Patenttihakemukset, 1. tekninen välipäätös, nopeutettu käsittely; käsittelyaika | 4 kk |
Tavaramerkkihakemukset, 1. ratkaisu; käsittelyaika | 4 kk |