Puukaupan yhteistyösopimuksen solmiminen 2+2 vuodeksi

Ympäristötekninen lautakunta § 100 28.09.2016

Ympäristötekninen lautakunta § 115 26.10.2016

Puukaupan yhteistyösopimuksen solmiminen 2+2 vuodeksi

YMTK § 100

(valm. Xxxx Xxxxxxxx)

Kajaanin kaupunki on neuvotellut metsäyhtiöiden kanssa puukaupan yhteistyösopimuksen solmimisesta. Neuvottelujen seurauksena tar- jouksensa sopimuksesta ovat jättäneet Stora Enso Oyj sekä Metsä Group.

Stora Enson sopimusluonnos, liite 5

Metsä Groupin sopimusluonnos, liite 6

Tarjousten mukaisesti yhtiöt sitoutuvat ostamaan Kajaanin kaupun- gin korjattavaksi tarjoamista leimikoista n. 11000 m³ puuta pystykau- poin sekä lisäksi n. 2000 m³ puuta hankintakaupoin. Sopimuksen on tarkoitus olla kaksivuotinen ja se sisältää kahden vuoden lisäoption.

Sopimuksen mukaiset pystykaupat leimikoista hinnoiteltaisiin leimik- kokohtaisesti ja molemmat yhtiöt tarjoavat kesäleimikoille hintata- kuun, jonka mukaisesti maksettuja hintoja korjataan ylöspäin kor- keintaan n. 10 %:lla, mikäli puusta maksettu hinta on alempi kuin vertailukaudella. Hankintapuun osalta Stora Enson kanssa hinnat neuvoteltaisiin puolivuosittain etukäteen.

Molemmat yhtiöt tarjoavat pysty- ja hankintakaupoille bonusta, joka kaupungin vuosittain myymillä puumäärillä olisi Stora Ensolla 0,7

€/m³ ja Metsä Groupilla 1,00 €/m³. Bonukset maksetaan aina seu- raavan puukaupan yhteydessä. Bonus tulee maksettavaksi leimikko- kohtaisesti sovitun puun kuutiohinnan päälle.

Yhteistyösopimus takaisi kaupungille Stora Enson kanssa aikataulu- etuoikeuden ja Metsä Groupin kanssa nopeutetun korjuuaikataulun, jonka mukaisesti puunkorjuu suoritettaisiin vuoden kuluessa. Puu- kaupan yhteydessä saataisiin lisäksi ennakkorahoituksena Stora En- solta vähintään 30 % ja Metsä Groupilta korkeintaan 20 %. Metsä Group kuitenkin rahoittaa puukaupasta 70 %, mikäli leimikkoa ei kor- jata vuoden kuluessa kaupasta.

Sopimus Metsä Groupin kanssa merkitsisi liittymistä Metsäliitto osuuskunnan jäseneksi. Jäsenen on velvollisuus ottaa nimellisarvol- taan yhden (1) euron suuruisia perusosuuksia korkeintaan 30 000

kappaletta. Perusosuudet peritään jäseneltä vastaanotetun puutava- ran kauppahinnasta tai muulla tavoin rahana viiden (5) vuoden ku- luessa jäseneksi liittymisestä ja niille maksetaan myös korkoa

(2000-luvulla 5,5–6,5 %). Jäsenyyteen sisältyy periaatteellinen vel- vollisuus luovuttaa Metsäliiton markkinoitavaksi jäsenen omistamas- ta ja hallitsemasta metsästä myyntiin hakattava puutavara. Jäsenellä on oikeus myös erota Metsäliitosta.

Yhteistyösopimuksen vaikutusta kaupungin neuvotteluasemaan lei- xxxxxxx hinnoiteltaessa on vaikea arvioida. Hintatakuu pienentää kaupungin hintariskiä, mutta leimikkokohtaiseen neuvottelutulokseen vaikuttavat lisäksi leimikon korjuuominaisuudet ja puun kysyntätilan- ne korjuusopimuksen solmimisen hetkellä. Hintatarkistus Stora En- son osalta tarkoittaa käytännössä sitä, että mikäli hinnat nousevat vertailujaksolla, saa kaupunki korkeintaan puutavaralajien keskihin- nan mukaista hintaa. Metsä Group korjaa puun hintatason vastaa- vasta leimikosta maksamaansa korkeimpaan hintaan, mikäli hinta- korjauksen yläraja ei ylity. Stora Enson ja Metsä Groupin maksamis- ta alueellisista keskimääräisistä puutavaralajikohtaisista hinnoista ei ole ollut luotettavaa hintatietoa käytettävissä.

Yhteistyösopimuksen solmiminen lisää kaupungin puukauppaan en- nustettavuutta ja vähentää puun menekkiriskiä. Samalla se kuitenkin saattaa lisätä puun hintariskiä, koska jokaista leimikkoa ei erikseen kilpailuteta. Toisaalta sekä Stora Enso että Metsä Group ostavat pal- jon kuitupuuta, jota kaupungin metsien harvennushakkuista on lähi- vuosina suurina määrinä tulossa. Kuitupuun kysyntä vaikuttaa lähi- vuosina vakaalta tai kasvavalta, joten hintariski ei kasvane kovin suureksi.

Sopimuksesta huolimatta kaupungilla säilyy mahdollisuus myydä puuta ohi sopimuksen tarjousten perusteella, mikäli se on tarpeen taloudellisista ja metsänhoidollisista syistä. Käytännössä tämä tar- koittaisi sitä, että kaupunki voisi myydä edelleen tukkipuuvaltaisia lei- mikoita tarjouskilpailun perusteella.

Yhteystyösopimuksella pyritään lisäämään kaupungin metsienhoidon tehokkuutta ja myyntitulojen ennakoitavuutta. Sopimusluonnosten valossa kumpikaan sopimusosapuolista ei nouse merkittävästi toista paremmaksi. Sopimus Metsä Groupin kanssa ja sen vaatima jäse- nyys Metsäliitto osakaskunnassa takaisi kaupungille mahdollisuuden myydä puuta yhtiölle myös yhteistyösopimuksen päättymisen jälkeen. Tällä voi olla puukaupan kilpailua lisäävä vaikutus, mikä voi myös vaikuttaa kaupungin metsistä tulevaisuudessa saatavaan tuot- toon.

Lisätietoja antaa kiinteistöinsinööri Xxxx Xxxxxxxx, p. 044 4214 112 tai etunimi.sukunimi(at)xxxxxxx.xx.

Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristötekninen lautakunta päättää, että Kajaanin kaupunki solmii puukaupan yhteistyösopimuksen Met- sä Groupin kanssa esittelytekstissä mainituin perustein.

Ympäristötekninen lautakunta: Päätti palauttaa valmisteltavaksi hin- takilpailutuksen vuoksi.

YMTK § 115 26.10.2016

(valm. Xxxx Xxxxxxxx)

Kajaanin kaupunki on pyytänyt Stora Enso Oyj:tä ja Metsä Groupia toimittamaan kaupungille tilastotietoa yhtiöiden maksamista alueelli- sista puutavaralajikohtaisista keskihinnoista kahdelta viimeiseltä vuo- delta. Molempien yhtiöiden edustajat ovat ilmoittaneet, etteivät yhtiöt tule luovuttamaan hintatietoja. Näin ollen saatavilla on vain yhtiöiden Metsäteollisuus Ry:lle toimittamiin tietoihin perustuvia aggregoituja tilastoja, jotka koskevat kaikkien Kainuun alueella tehtyjen puukaup- pojen keskihintoja.

Koska sopimuksella ei ole tarkoitus sopia sopimusaikana tehtävien puukauppojen hinnoista, vaan hinnat neuvotellaan leimikkokohtai- sesti ja niihin vaikuttavat leimikon ominaisuudet ja puun markkinati- lanne myyntihetkellä, ei hintakilpailutusta ole tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa suorittaa.

Ympäristöteknisen lautakunnan tulee, mikäli sopimus syntyy, jatkos- sa seurata millaisia ovat yhteistyökumppanin kanssa toteutuneiden kauppojen puutavaralajikohtaiset yksikköhinnat ja sitä ovatko hinnat kilpailukykyisiä verrattaessa Kainuun alueella samana aikana teh- dyissä puukaupoissa maksettuihin keskihintoihin. Mikäli havaitaan, että kaupunki ei saa puusta parasta mahdollista hintaa, voidaan sopimuksen jatko-optio jättää käyttämättä. Yhteistyösopimuksen päättymisen jälkeen voidaan solmia sopimus toisen yhteistyökump- panin kanssa tai jatkaa kaikkien leimikoiden kilpailuttamista erikseen.

Lisätietoja antaa kiinteistöinsinööri Xxxx Xxxxxxxx, p. 044 4214 112 tai etunimi.sukunimi(at)xxxxxxx.xx.

Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristötekninen lautakunta päättää, että Kajaanin kaupunki solmii puukaupan yhteistyösopimuksen Met- sä Groupin kanssa esittelytekstissä mainituin perustein.

Ympäristötekninen lautakunta: Hyväksyi.