Kuntalain 54 §:n mukainen sopimus viranomaistehtävän hoitamisesta
Kuntalain 54 §:n mukainen sopimus viranomaistehtävän hoitamisesta
1. Sopijapuolet
Heinolan kaupunki palvelun tuottajana Hartolan kunta palvelun tilaajana
2. Sopimuksen sisältö
Tällä sopimuksella edellä mainitut osapuolet sopivat ympäristönsuojeluun liittyvien tehtävien yhteisestä järjestämisestä sekä sopijaosapuolille aiheutuvien kustannusten jaosta.
Hartolan kunta ostaa edellä mainittujen tehtävien hoitoon Heinolan kaupungilta 70 % yhden ympäristönsuojelutarkastajan työpanoksesta.
Tämän sopimuksen perusteella Heinolan kaupunki vastaa siitä, että se tarjoaa sopimuksessa mainittuihin tehtäviin Hartolan kunnalle 70 %:n osuuden yhden ympäristönsuojelutarkastajan työpanoksesta. Muutoin Hartolan kunta vastaa itse tämän sopimuksen piiriin kuuluvien lakisääteisten tehtävien hoitamisesta.
3. Sopimuksen vaikutus viranhaltijoiden asemaan
Heinolan kaupungin organisaatiossa on tässä sopimuksessa tarkoitettuja Hartolan kunnalle tarjottavia tehtäviä varten ympäristönsuojelutarkastajan virka (114009), ns. Hartolan kunnan nimikkovirka.
Sopimuksen mukaisen nimikkoviran täyttämisestä, mahdollisesta nimikkeen muutoksesta, palkkauksesta sekä muista palvelussuhteen ehdoista ja työajoista päättää Heinolan kaupunki kuultuaan ensin Hartolan kuntaa.
Tämän sopimuksen piiriin kuuluvalla Heinolan kaupungin ympäristönsuojelun henkilökunnalla, joka on lueteltu kohdassa 4, on kaikki tarvittavat valtuudet ympäristönsuojelun tehtävien hoitamiseksi Hartolan kunnan alueella.
4. Viranhaltijaorganisaatio
Sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitava henkilö kuuluu Heinolan kaupungin ympäristönsuojelun viranhaltijakuntaan, joka on sopimuksen voimaantullessa seuraava:
ympäristöpäällikkö ympäristönsuojelusihteeri
3 ympäristönsuojelutarkastajaa
Ns. Hartolan kunnan nimikkoviranhaltija on sijoitettu Hartolan kunnanvirastoon, mutta hän voi tehdä myös etätyötä tai käyttää Heinolan kaupungin tiloja työskentelyyn. Hartolan kunta tarjoaa nimikkoviranhaltijalle työtilan vähintään kolmena päivänä viikossa sekä tarvittavan toimistoavun.
5. Viranhaltijoiden erikoistuminen
Tämän sopimuksen tavoitteena on, että Heinolan ympäristötoimen henkilökunnasta jokainen erikoistuu perustehtävien ohella jollekin erityisosaamista vaativalle sektorille, jota hoitaa koko ympäristötoimiston alueella.
6. Luottamuselimet
Sopijaosapuolilla on tässä sopimuksessa mainittujen tehtävien osalta oma lautakunta tai jaosto, jonka valmistelijana ja/tai esittelijänä toimii edellä todettu kunnan nimikkoviranhaltija ja hänen estyneenä ollessaan ympäristöpäällikkö sen mukaan kuin ko. kunnan hallinto- ja muut säännöt määräävät. Kunnat vastaavat itse luottamuselintensä menoista.
Tähän sopimukseen perustuvista hallinnollisista päätöksistä vastaa toimialallaan Heinolan lupa- ja valvontalautakunta ja sen alaiset viranhaltijat.
7. Koneet ja laitteet
Hartolan kunnan ympäristönsuojelutehtävissä tarvittavan näytteenotto- ja mittauskaluston kunnossapidosta ja uusimisesta vastaa Heinolan kaupunki.
Hartolan kunta järjestää ja ylläpitää kunnanvirastoon sijoitetulle ns. Hartolan nimikkoviranhaltijana toimivalle Heinolan kaupungin ympäristönsuojelutarkastajalle ATK-
laitteet, matkapuhelimen ja tarvittavat kunnan järjestelmään ja ympäristötoimen tarpeisiin sopivat ohjelmat.
8. Xxxxxxxxxxxx jako
Heinolan kaupunki laskuttaa Hartolan kuntaa toiminnasta aiheutuvien todellisten nettomenojen perusteella. Kunkin vuoden lopulliset menot määräytyvät tilinpäätöksen perusteella. Laskutuksen yläraja vuonna 2021 on 44 000 €.
Heinolan kaupungin ympäristönsuojelutarkastajan vakanssin nro 114009 hoitajan mahdollisten eläkevastuiden aiheuttamista kustannuksista vastaa Hartolan kunta. Myös ao. viranhaltijan sairauspoissaolon tai perhevapaan ajaksi palkatun ulkopuolisen sijaisen palkkaamisesta aiheutuvat nettopalkkakustannukset, jotka aiheuttavat kunnan maksuosuuden ylärajan ylityksen, maksaa Hartolan kunta.
Hartolan kunnan maksuosuuden enimmäismäärää tarkistetaan kunkin sopimusvuoden talousarvion laadinnan yhteydessä palkansaajien ansiotasoindeksin (2015 = 100, kuntasektori, kuukausipalkkaiset) 1. vuosineljännes/2020 (106) ja tarkastelukohtana kunkin kuluvan sopimusvuoden 1. vuosineljänneksen osaindeksi. Talousarviossa varaudutaan myös ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvaan ympäristön tilan seurantaan ja valistukseen yhdessä sovitulla tavalla.
Hartolan kunta suorittaa ko. kustannukset kolmannesvuosittain ao. kolmannesvuotta seuraavan kuukauden loppuun mennessä.
Projektien tai muiden sopimuksessa määrittelemättömien tehtävien kustannukset jaetaan sopimusosapuolten kesken erikseen tehtävillä sopimuksilla.
Tehtävän hoidosta tulevat lakisääteiset maksut laskuttaa Heinolan kaupunki.
Hartolan kunta vastaa ympäristönsuojelutarkastajan Hartolan kunnanviraston toimipisteessä syntyvistä posti-, puhelin-, kopiointi-, arkistointi- ym. toimistokuluista sekä viranhaltijan toimiston vuokrakuluista.
9. Sopimuksen seuranta ja muutokset
Sopimukseen kuuluvien tehtävien hoidosta järjestetään vuosittain kehityskeskustelu, jonka kutsuu koolle Hartolan nimikkoviranhaltija.
Sopimusta voidaan muuttaa yhteisesti. Neuvottelukutsun lähettämisestä vastaa muutosta haluavan osapuolen viranhaltija.
Heinolan kaupunki raportoi Hartolan kunnalle ympäristönsuojelun talouden ja tavoitteiden toteumasta puolivuosittain, Heinolan kaupungin osavuosikatsauksen ja tilinpäätöksen yhteydessä.
10. Arkistointi ja tietosuoja
Sopimuksen aikana syntynyt Xxxxxxxx koskeva materiaali siirtyy sille. Hartolan arkistoinnista vastaavalla viranhaltijalla on oikeus antaa nimikkoviran hoitajalle tietojen arkistointia koskevia ohjeita.
Virassa syntyvien Xxxxxxxx koskevista asioista muodostuvien henkilörekistereiden rekisterinpitäjänä on Hartolan kunta. Se vastaa rekisterinpitäjänä tietosuojasta ja turvasta ja saa rekisterit haltuunsa sopimuksen päättyessä.
Käsitellessään Hartolan tietoja Heinolan kaupunki toimii niiden osalta Hartolan määräysvallassa. Asiasta voidaan sopia tarkemmin erillisellä sopimuksella. Tietoja käsitellessä noudatetaan EU:n tietosuoja-asetusta.
11. Sopimuksen voimassaolo
Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2021 ja se on voimassa toistaiseksi. Sopimus voidaan irtisanoa 10 kk ennen kunkin kalenterivuoden loppua. Sopimuksen irtisanomisen yhteydessä siirtyy ns. Hartolan nimikkoviranhaltija ko. kunnan palvelukseen vanhana työntekijänä.
Heinolan omistuksessa ja kohdekunnan käytössä ollut kalusto siirtyy sopimuksen purkautuessa kohdekunnan omistukseen ilman erillistä veloitusta.
Mikäli lainsäädäntöuudistukset tuovat uusia ympäristönsuojelun tehtäviä tai kunnilta edellytetty nykyisten tehtävien hoidon taso Suomessa muuttuu tai tulee muita oleellisia talouteen vaikuttavia muutoksia, tulee sopimusta tältä osin tarkistaa.
10. Sopimuksen tulkinta
Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan neuvottelemalla tai jos neuvotteluteitse ei päästä ratkaisuun riitatapauksissa Päijät-Hämeen käräjäoikeudessa.
ALLEKIRJOITUKSET
Heinolassa 2020
HEINOLAN LUPA- JA VALVONTALAUTAKUNTA
Xxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx lautakunnan puheenjohtaja ympäristöpäällikkö
Hartolassa 2020
HARTOLAN KUNNANHALLITUS
Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja