Contract
KH 14.6.2021 liite 63.2
POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ PERUSSOPIMUS 1.1.2021 lukien A. YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 § Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka 2 § Jäsenyhteisöt 3 § PoSan tehtävät 4 § Erilliset taseyksiköt B. YHTYMÄVALTUUSTO 5 § Jäsenyhteisöjen edustajat ja äänivalta 6 § Kokoontuminen 7 § Yhtymävaltuuston tehtävät 8 § Päätösvaltaisuus 9 § Jäsenkuntien yhtymävaltuustolle esittämät asiat C. KUNTAYHTYMÄN HALLITUS 10 § Kokoonpano ja toimikausi 11 § Yhtymähallituksen tehtävät 12 § Kuntayhtymäjohtaja D. YMPÄRISTÖ- JA TERVEYSLAUTAKUNTA 13 § Ympäristö- ja terveyslautakunta E. OIKAISUVAATIMUSLAUTAKUNTA 14 § Oikaisuvaatimuslautakunta F. TALOUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS 15 § Peruspääoma, vuokratilojen vuokra | -> voimaan 1.6.2021 lukien | POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ PERUSSOPIMUS 1.6.2021 lukien A. YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 § Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka 2 § Jäsenyhteisöt 3 § PoSan tehtävät 4 § Erilliset taseyksiköt B. YHTYMÄVALTUUSTO 5 § Jäsenyhteisöjen edustajat ja äänivalta 6 § Kokoontuminen 7 § Yhtymävaltuuston tehtävät 8 § Päätösvaltaisuus 9 § Jäsenkuntien yhtymävaltuustolle esittämät asiat C. KUNTAYHTYMÄN HALLITUS 10 § Kokoonpano ja toimikausi 11 § Yhtymähallituksen tehtävät 12 § Kuntayhtymäjohtaja D. YMPÄRISTÖ- JA TERVEYSLAUTAKUNTA 13 § Ympäristö- ja terveyslautakunta E. OIKAISUVAATIMUSLAUTAKUNTA 14 § Oikaisuvaatimuslautakunta F. TALOUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS 15 § Peruspääoma, vuokratilojen vuokra |
16 § Jäsenkuntien osuudet ja vastuu 17 § Talousarvio ja -suunnitelma 18 § Toiminnan rahoitus 19 § Kuntalaskutus 20 § Investointien pääomarahoitus 21 § Rahastojen perustaminen 22 § Viivästyskorko 23 § Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen 24 § Hallinnon ja talouden tarkastaminen G. POSASTA EROAMINEN, POSAN PURKAMINEN JA LOPPU- SELVITYS 25 § PoSasta eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asema 26 § PoSan purkaminen ja loppuselvitys H. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA ALLEKIRJOITUKSET 27 § Voimaantulo ja soveltaminen | 16 § Jäsenkuntien osuudet ja vastuu 17 § Talousarvio ja -suunnitelma 18 § Toiminnan rahoitus 19 § Kuntalaskutus 20 § Investointien pääomarahoitus 21 § Rahastojen perustaminen 22 § Viivästyskorko 23 § Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen 24 § Hallinnon ja talouden tarkastaminen G. POSASTA EROAMINEN, POSAN PURKAMINEN JA LOPPU- SELVITYS 25 § PoSasta eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asema 26 § PoSan purkaminen ja loppuselvitys H. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA ALLEKIRJOITUKSET 27 § Voimaantulo ja soveltaminen | |
A. YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 § Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka Kuntayhtymän nimi on Pohjois-Satakunnan peruspalvelu- kuntayhtymä. Kuntayhtymä käyttää markkinointi- ja aputoiminimenä PoSa-nimeä. Kuntayhtymä on kuntalain (365/1995) 78 §:n tarkoittama kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Kankaanpään kaupunki. Kuntayhtymä on aloittanut varsinaisen toimintansa 1.1.2009 liikelaitoskuntayhtymänä ja tällä perussopimuksen muutoksella liikelaitoskuntayhtymä muutetaan kuntayhtymäksi. | -> muotoon (410/2015) 55 §:n | A. YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 § Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka Kuntayhtymän nimi on Pohjois-Satakunnan peruspalvelu- kuntayhtymä. Kuntayhtymä käyttää markkinointi- ja aputoiminimenä PoSa-nimeä. Kuntayhtymä on kuntalain (410/2015) 55 §:n tarkoittama kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Kankaanpään kaupunki. Kuntayhtymä on aloittanut varsinaisen toimintansa 1.1.2009 liikelaitoskuntayhtymänä ja tällä perussopimuksen muutoksella liikelaitoskuntayhtymä muutetaan kuntayhtymäksi. |
Tässä sopimuksessa Pohjois-Satakunnan peruspalvelukunta- yhtymästä käytetään myöhemmin nimitystä PoSa. | Tässä sopimuksessa Pohjois-Satakunnan peruspalvelukunta- yhtymästä käytetään myöhemmin nimitystä PoSa. | |
2 § Jäsenyhteisöt Kuntayhtymän jäseniä ovat: Jämijärven, Karvian, Pomarkun ja Siikaisten kunnat sekä Kankaanpään kaupunki. Osajäsenenä on Merikarvian kunta. PoSan jäsenmäärää ei ole rajoitettu. Uusien jäsenten ja osajäsenten hyväksymiseen vaaditaan kaikkien jäsenten valtuustojen hyväksyvä päätös (vanhalla osajäsenellä ei päätäntävaltaa uuden jäsenen tai osajäsenen ottamiseen). Uusia osajäseniä koskevat sopimusmuutokset kirjataan tämän perussopimuksen liitteeksi. Osajäsenkunnan päätösvalta, oikeudet ja velvoitteet on rajoitettu siten kuin PoSan perussopimuksessa, perussopimuksen liitteessä sekä PoSan muissa johtosäännöissä säädetään (periaatteena, että osajäsenellä on mahdollisuus vaikuttaa vain päätöksentekoon, joka suoranaisesti vaikuttaa siihen PoSan palvelutuotantoon, jota osajäsen vuosittaisella palvelusopimuksella hankkii PoSalta). | 2 § Jäsenyhteisöt Kuntayhtymän jäseniä ovat: Jämijärven, Karvian, Pomarkun ja Siikaisten kunnat sekä Kankaanpään kaupunki. Osajäsenenä on Merikarvian kunta. PoSan jäsenmäärää ei ole rajoitettu. Uusien jäsenten ja osajäsenten hyväksymiseen vaaditaan kaikkien jäsenten valtuustojen hyväksyvä päätös (vanhalla osajäsenellä ei päätäntävaltaa uuden jäsenen tai osajäsenen ottamiseen) Uusia osajäseniä koskevat sopimusmuutokset kirjataan tämän perussopimuksen liitteeksi. Osajäsenkunnan päätösvalta, oikeudet ja velvoitteet on rajoitettu siten kuin PoSan perussopimuksessa, perussopimuksen liitteessä sekä PoSan muissa johtosäännöissä säädetään (periaatteena, että osajäsenellä on mahdollisuus vaikuttaa vain päätöksentekoon, joka suoranaisesti vaikuttaa siihen PoSan palvelutuotantoon, jota osajäsen vuosittaisella palvelusopimuksella hankkii PoSalta). | |
3 § PoSan tehtävät PoSan tehtävänä on tuottaa jäsenkunnille kuuluvat lakisääteiset sosiaali- ja perusterveydenhuollon palvelut siinä laajuudessa, kuin siitä yhtymävaltuustossa päätetään. PoSan omistajakunnat muodostavat ao. lainsäädännön tarkoittaman sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen. PoSa toimii Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen puitelaissa tarkoitettuna yhteistoiminta-alueen tehtävien hoitajana ja yhteisenä toimielimenä. PoSalla on sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluiden järjestämisvastuu | 3 § PoSan tehtävät PoSan tehtävänä on tuottaa jäsenkunnille kuuluvat lakisääteiset sosiaali- ja perusterveydenhuollon palvelut siinä laajuudessa, kuin siitä yhtymävaltuustossa päätetään. PoSan omistajakunnat muodostavat ao. lainsäädännön tarkoittaman sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen. PoSa toimii Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen puitelaissa tarkoitettuna yhteistoiminta-alueen tehtävien hoitajana ja yhteisenä toimielimenä. PoSalla on sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluiden järjestämisvastuu |
yhteistoiminta-alueella. Tuotettaviin palveluihin kuuluvat lisäksi ympäristöpalvelut, joka sisältää ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun tehtävät sekä työterveyshuolto. Jäsenkunta voi hankkia sen kunnallisen työterveys- huoltopalvelujen tuottajan palvelut muultakin palvelun- tarjoajalta kuin PoSalta, niin osapuolten kesken erikseen sovittaessa. PoSa tuottaa palveluja jäsenilleen, osajäsenilleen ja työ- terveyshuollon asiakkaille. PoSa voi päätöksellään myydä vähäisessä määrin palveluja myös jäsenkuntien ulkopuolisille asiakkaille. Palvelut tuotetaan kaikille asiakkaille mahdollisimman laadukkaasti ja taloudellisesti. Kaikkien palvelujen osalta määritetään yhteneväinen, tavoiteltava asiakkaiden peruspalvelutaso (lähipalvelut, alueelliset palvelut) ja sen hinnoitteluperusteet. Jäsenkunnat voivat halutessaan ostaa kustannuksellaan peruspalvelutason ylittävää palvelua PoSalta tai muulta palveluntuottajalta, siltä osin kuin se on mm. lainsäädännöllisesti ja palvelutuotannollisesti mahdollista. PoSa perii tuottamistaan palveluista sellaiset maksut, että sen taloudelliset toimintaedellytykset pystytään turvaamaan pitkäjänteisesti. Toiminnan tarkoituksena ei ole tuottaa voittoa. | -> muotoon ”kuuluu” -> poistetaan "sekä työterveyshuolto. Jäsenkunta voi hankkia sen kunnallisen työterveyshuoltopalvelujen tuottajan palvelut muultakin palveluntarjoajalta kuin PoSalta, niin osapuolten kesken erikseen sovittaessa.” -> lisätään: ”Omistajaohjaus | yhteistoiminta-alueella. Tuotettaviin palveluihin kuuluu lisäksi ympäristöpalvelut, joka sisältää ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun tehtävät. PoSa tuottaa palveluja jäsenilleen, osajäsenilleen ja työ- terveyshuollon asiakkaille. PoSa voi päätöksellään myydä vähäisessä määrin palveluja myös jäsenkuntien ulkopuolisille asiakkaille. Palvelut tuotetaan kaikille asiakkaille mahdollisimman laadukkaasti ja taloudellisesti. Kaikkien palvelujen osalta määritetään yhteneväinen, tavoiteltava asiakkaiden peruspalvelutaso (lähipalvelut, alueelliset palvelut) ja sen hinnoitteluperusteet. Jäsenkunnat voivat halutessaan ostaa kustannuksellaan peruspalvelutason ylittävää palvelua PoSalta tai muulta palveluntuottajalta, siltä osin kuin se on mm. lainsäädännöllisesti ja palvelutuotannollisesti mahdollista. PoSa perii tuottamistaan palveluista sellaiset maksut, että sen taloudelliset toimintaedellytykset pystytään turvaamaan pitkäjänteisesti. Toiminnan tarkoituksena ei ole tuottaa voittoa. Omistajaohjaus |
Xxxxxxxxxxxx johdolla ja jäsenkunnilla on neuvottelumenettely, jossa sovitaan kuntayhtymän talouden ja toiminnan pitkän aikavälin suunnittelua ja tavoitteita koskevista periaatteista ottaen huomioon palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka sekä palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet.” | Kuntayhtymän johdolla ja jäsenkunnilla on neuvottelumenettely, jossa sovitaan kuntayhtymän talouden ja toiminnan pitkän aikavälin suunnittelua ja tavoitteita koskevista periaatteista ottaen huomioon palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka sekä palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet. | |
4 § Erilliset taseyksiköt PoSan organisaatioon voivat kuulua seuraavat erilliset taseyksiköt: • Ympäristöpalvelut (ympäristöterveydenhuolto ja ympäristönsuojelu) • Erillisen taseyksikön toimintaa säädellään tämän perussopimuksen lisäksi soveltuvin osin PoSan hallintosäännöllä sekä taseyksikön omilla säännöillä. | -> muotoon: ”voi kuulua erillinen taseyksikkö” -> poistetaan: ”Työterveyshuolto” | 4 § Erilliset taseyksiköt PoSan organisaatioon voi kuulua erillinen taseyksikkö: • Ympäristöpalvelut (ympäristöterveydenhuolto ja ympäristönsuojelu) Erillisen taseyksikön toimintaa säädellään tämän perussopimuksen lisäksi soveltuvin osin PoSan hallintosäännöllä sekä taseyksikön omilla säännöillä. |
B. YHTYMÄVALTUUSTO 5 § Jäsenyhteisöjen edustajat ja äänivalta PoSan ylintä päätösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymävaltuustossa, johon jäsenkuntien valtuustot valitsevat edustajansa. Yhtymävaltuuston valinnasta kunnat neuvottelevat keskenään, jotta voidaan sovittaa | B. YHTYMÄVALTUUSTO 5 § Jäsenyhteisöjen edustajat ja äänivalta PoSan ylintä päätösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymävaltuustossa, johon jäsenkuntien valtuustot valitsevat edustajansa. Yhtymävaltuuston valinnasta kunnat neuvottelevat keskenään, jotta voidaan sovittaa |
yhtymävaltuuston kokoonpano kuntalain 81 §:n 4. momentin tarkoittamalla tavalla. Yhtymävaltuustoon valitaan edustajat ja heidän henkilö- kohtaiset varajäsenensä jäsenkunnista seuraavasti: Jämijärvi 3 edustajaa Kankaanpää 8 edustajaa Karvia 3 edustajaa Siikainen 3 edustajaa Pomarkku 3 edustajaa Yhtymävaltuustossa on kunkin jäsenkunnan valitsemalla edustajalla peruspääomaosuutta vastaava äänimäärä. Peruspääoman määrästä säädetään tämän sopimuksen 15 §:ssä. Jos jäsenkuntaa edustaa kaksi tai useampi edustaja, jakaantuu jäsenkunnan äänimäärä tasan sen saapuvilla olevien edustajien kesken. Yhtymävaltuuston puheenjohtajaksi valitaan Kankaanpään kaupungin edustaja. PoSan muiden toimielinten osalta kullakin jäsenkunnan edustajalla on yksi ääni. Osajäsenillä ei ole yhtymävaltuustossa kokousedustajaa eikä äänioikeutta. Osajäsenillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus yhtymä- valtuustossa silloin, kun käsiteltävänä on osajäsenille palvelusopimuksella myytäviä palveluja koskeva asia. | -> muutetaan muotoon: ” 58 §:n 3. momentin” | yhtymävaltuuston kokoonpano kuntalain 58 §:n 3. momentin tarkoittamalla tavalla. Yhtymävaltuustoon valitaan edustajat ja heidän henkilö- kohtaiset varajäsenensä jäsenkunnista seuraavasti: Jämijärvi 3 edustajaa Kankaanpää 8 edustajaa Karvia 3 edustajaa Siikainen 3 edustajaa Pomarkku 3 edustajaa Yhtymävaltuustossa on kunkin jäsenkunnan valitsemalla edustajalla peruspääomaosuutta vastaava äänimäärä. Peruspääoman määrästä säädetään tämän sopimuksen 15 §:ssä. Jos jäsenkuntaa edustaa kaksi tai useampi edustaja, jakaantuu jäsenkunnan äänimäärä tasan sen saapuvilla olevien edustajien kesken. Yhtymävaltuuston puheenjohtajaksi valitaan Kankaanpään kaupungin edustaja. PoSan muiden toimielinten osalta kullakin jäsenkunnan edustajalla on yksi ääni. Osajäsenillä ei ole yhtymävaltuustossa kokousedustajaa eikä äänioikeutta. Osajäsenillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus yhtymä- valtuustossa silloin, kun käsiteltävänä on osajäsenille palvelusopimuksella myytäviä palveluja koskeva asia. |
6 § Kokoontuminen Yhtymävaltuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun yhtymävaltuuston puheenjohtaja katsoo sen | 6 § Kokoontuminen Yhtymävaltuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun yhtymävaltuuston puheenjohtaja xxxxxx xxx |
tarpeelliseksi. Yhtymävaltuusto on kutsuttava koolle myös yhtymähallituksen tai vähintään kahden jäsenkunnan sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Kokouskutsu on toimitettava jäsenkunnille vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta. Menettelystä yhtymävaltuustossa määrätään valtuuston työjärjestyksessä. | tarpeelliseksi. Yhtymävaltuusto on kutsuttava koolle myös yhtymähallituksen tai vähintään kahden jäsenkunnan sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Kokouskutsu on toimitettava jäsenkunnille vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta. Menettelystä yhtymävaltuustossa määrätään valtuuston työjärjestyksessä. | |
7 § Yhtymävaltuuston tehtävät Yhtymävaltuusto a) valitsee yhtymävaltuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa; b) päättää kuntayhtymän toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista c) päättää hallinnon järjestämisen perusteista; d) päättää talouden, rahoituksen ja sijoitustoiminnan perusteista; e) päättää kuntayhtymän talousarviosta; f) päättää kuntayhtymän palveluista perittävien maksujen perusteista g) valitsee jäsenet kuntayhtymän toimielimiin; h) päättää luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista; i) hyväksyy kuntayhtymän hallintosäännön ja tarkastussäännön; | -> muutetaan muotoon: ”Yhtymävaltuusto päättää: a) kuntayhtymän strategiasta; b) hallintosäännöstä; c) talousarviosta ja taloussuunnitelmasta; d) omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta; e) liikelaitokselle asetettavista toiminnan ja talouden tavoitteista; f) varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteista; g) sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista; h) palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista; i) jäsenten valitsemisesta toimielimiin, jollei jäljempänä toisin säädetä; j) luottamushenkilöiden | 7 § Yhtymävaltuuston tehtävät Yhtymävaltuusto päättää: a) kuntayhtymän strategiasta; b) hallintosäännöstä; c) talousarviosta ja taloussuunnitelmasta; d) omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta; e) liikelaitokselle asetettavista toiminnan ja talouden tavoitteista; f) varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteista; g) sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista; h) palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista; i) jäsenten valitsemisesta toimielimiin, jollei jäljempänä toisin säädetä; j) luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista; |
j) hyväksyy tilinpäätöksen ja päättää tilikauden tuloksen käsittelystä; k) päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille; l) valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä tilintarkastajan; | taloudellisten etuuksien perusteista; k) tilintarkastajien valitsemisesta; l) tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapaudesta; m) muista yhtymävaltuuston päätettäviksi säädetyistä ja määrätyistä asioista. Yhtymävaltuustolla ei ole oikeutta vakuuden antamisesta toisen veloista. Yhtymävaltuuston toiminnasta määrätään tarkemmin hallintosäännössä.” | k) tilintarkastajien valitsemisesta; l) tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapaudesta; m) muista yhtymävaltuuston päätettäviksi säädetyistä ja määrätyistä asioista. Yhtymävaltuustolla ei ole oikeutta vakuuden antamisesta toisen veloista. Yhtymävaltuuston toiminnasta määrätään tarkemmin hallintosäännössä. |
8 § Päätösvaltaisuus Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä on kokouksessa edustettuna. | 8 § Päätösvaltaisuus Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä on kokouksessa edustettuna. | |
9 § Jäsenkuntien yhtymävaltuustolle esittämät asiat Jäsenkunnalla on oikeus saada haluamansa asia yhtymävaltuuston käsiteltäväksi, jos se toimittaa kirjallisen esityksen hallitukselle niin aikaisin, että asia voidaan sisällyttää kokouskutsuun. | 9 § Jäsenkuntien yhtymävaltuustolle esittämät asiat Jäsenkunnalla on oikeus saada haluamansa asia yhtymävaltuuston käsiteltäväksi, jos se toimittaa kirjallisen esityksen hallitukselle niin aikaisin, että asia voidaan sisällyttää kokouskutsuun. | |
C. KUNTAYHTYMÄN HALLITUS 10 § Kokoonpano ja toimikausi Kuntayhtymän hallitukseen kuuluu kahdeksan (8) jäsentä ja kahdeksan (8) henkilökohtaista varajäsentä. Hallitukseen valitaan Kankaanpään kaupungista neljä (4) varsinaista jäsentä | C. KUNTAYHTYMÄN HALLITUS 10 § Kokoonpano ja toimikausi Kuntayhtymän hallitukseen kuuluu kahdeksan (8) jäsentä ja kahdeksan (8) henkilökohtaista varajäsentä. Hallitukseen valitaan Kankaanpään kaupungista neljä (4) varsinaista jäsentä |
ja neljä (4) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Kunkin jäsenkunnan jäsenistä ja varajäsenistä vähintään puolet tulee olla edustamansa kunnan kunnanhallituksen varsinainen jäsen tai kuulua valtuuston puheenjohtajistoon. Hallituksen puheenjohtaja tulee valita muista kuin Kankaanpään kaupungin jäsenistä. Yhtymävaltuuston puheenjohtajistolla on samanlainen osallistumisoikeus yhtymähallituksen kokouksiin kuin peruskunnissa. Jäsenkunnan kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus hallituksen kokouksissa tai hänen sijaisekseen määräämä. Hallituksen kokouksissa esittelijänä toimii kuntayhtymä- johtaja. Osajäsenillä ei ole hallituksessa edustajaa eikä äänioikeutta. Osajäsenillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus hallituksessa silloin, kun käsiteltävänä on osajäsenille palvelusopimuksella myy- täviä palveluja koskeva asia (pyydetään nimeämään osajäsenkunnan edustaja tapauskohtaisesti). | ja neljä (4) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Kunkin jäsenkunnan jäsenistä ja varajäsenistä vähintään puolet tulee olla edustamansa kunnan kunnanhallituksen varsinainen jäsen tai kuulua valtuuston puheenjohtajistoon. Hallituksen puheenjohtaja tulee valita muista kuin Kankaanpään kaupungin jäsenistä. Yhtymävaltuuston puheenjohtajistolla on samanlainen osallistumisoikeus yhtymähallituksen kokouksiin kuin peruskunnissa. Jäsenkunnan kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus hallituksen kokouksissa tai hänen sijaisekseen määräämä. Hallituksen kokouksissa esittelijänä toimii kuntayhtymä- johtaja. Osajäsenillä ei ole hallituksessa edustajaa eikä äänioikeutta. Osajäsenillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus hallituksessa silloin, kun käsiteltävänä on osajäsenille palvelusopimuksella myy- täviä palveluja koskeva asia (pyydetään nimeämään osajäsenkunnan edustaja tapauskohtaisesti). | |
11 § Yhtymähallituksen tehtävät Sen lisäksi, mitä kuntalaissa on säädetty, yhtymähallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että yhtymävaltuuston asettamat tavoitteet toteutuvat ja tässä tarkoituksessa kehittää, ohjata ja valvoa yhtymän hallintoa, palveluita ja taloutta sekä muita yleisiä toimintaedellytyksiä. Yhtymähallituksen ratkaisuvalta: a) päättää PoSan toiminnan kehittämisestä yhtymävaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden | 11 § Yhtymähallituksen tehtävät Sen lisäksi, mitä kuntalaissa on säädetty, yhtymähallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että yhtymävaltuuston asettamat tavoitteet toteutuvat ja tässä tarkoituksessa kehittää, ohjata ja valvoa yhtymän hallintoa, palveluita ja taloutta sekä muita yleisiä toimintaedellytyksiä. Yhtymähallituksen ratkaisuvalta: a) päättää PoSan toiminnan kehittämisestä yhtymävaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden |
rajoissa sekä seurata ja raportoida tavoitteiden toteutumisista; | rajoissa sekä seurata ja raportoida tavoitteiden toteutumisista; b) hyväksyä PoSan toimintaa koskevat muut säännöt paitsi hallinto- ja tarkastussäännön; c) hyväksyä palvelujen hinnoittelu yhtymävaltuuston antamien ohjeiden mukaan; d) hyväksyä PoSan toimintaa koskevat sopimukset, ellei toisaalla muuta säädetä; e) päättää irtaimen omaisuuden hankinnan ja myynnin periaatteista; f) päättää alaistensa virkojen ja toimien täyttämisestä ja niitä koskevista muista ehdoista, ellei päätösvaltaa ole hallintosäännöllä siirretty; g) päättää PoSan nimen kirjoittamiseen oikeutetuista h) Yhtymähallitus valvoo kuntayhtymän etua ja edustaa kuntayhtymää, jollei hallintosäännössä toisin määrätä. | |
b) hyväksyä PoSan toimintaa koskevat muut säännöt paitsi hallinto- ja tarkastussäännön; | ||
c) hyväksyä palvelujen hinnoittelu yhtymäkokouksen antamien ohjeiden mukaan; | -> muotoon: ”yhtymävaltuuston” | |
d) hyväksyä PoSan toimintaa koskevat sopimukset, ellei toisaalla muuta säädetä; | ||
e) päättää irtaimen omaisuuden hankinnan ja myynnin periaatteista; | ||
f) päättää alaistensa virkojen ja toimien täyttämisestä ja niitä koskevista muista ehdoista, ellei päätösvaltaa ole hallintosäännöllä siirretty; | ||
g) päättää PoSan nimen kirjoittamiseen oikeutetuista | ||
-> lisätään: ”h) Yhtymähallitus valvoo kunta - yhtymän etua ja edustaa kuntayhtymää, jollei hallintosäännössä toisin määrätä” | ||
12 § Kuntayhtymäjohtaja Kuntayhtymällä on päätoiminen kuntayhtymäjohtaja, joka on virkasuhteessa. Kuntayhtymäjohtajan valitsee yhtymävaltuusto. Asiat ratkaistaan kuntayhtymän hallituksessa kuntayhtymäjohtajan esittelystä. Kuntayhtymäjohtajan tehtävistä ja toimivallasta on soveltuvin | 12 § Kuntayhtymäjohtaja Kuntayhtymällä on päätoiminen kuntayhtymäjohtaja, joka on virkasuhteessa. Kuntayhtymäjohtajan valitsee yhtymävaltuusto. Asiat ratkaistaan kuntayhtymän hallituksessa kuntayhtymäjohtajan esittelystä. Kuntayhtymäjohtajan tehtävistä ja toimivallasta on soveltuvin |
osin voimassa, mitä säädetään kuntalaissa kunnanjohtajan tehtävistä. | osin voimassa, mitä säädetään kuntalaissa kunnanjohtajan tehtävistä. | |
D. YMPÄRISTÖ- JA TERVEYSLAUTAKUNTA 13 § Ympäristö- ja terveyslautakunta Ympäristöpalveluiden taseyksikön toiminnasta vastaa ympäristö- ja terveyslautakunta. Lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä. Kankaanpään kaupungista on neljä (4) jäsentä, joille nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Muista jäsenkunnista, myös osajäsenkunnista, on lautakunnassa yksi jäsen, jolle nimetään henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan jäsenten tulee olla vaalikelpoisia siten kuin jäsen/osajäsenkunnan omaan lautakuntaan. Lautakunnan tehtävänä on a) päättää ympäristöpalveluiden toiminnan kehittämisestä yhtymäkokouksen ja yhtymähallituksen asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden rajoissa sekä seurata ja raportoida tavoitteiden toteutumisesta; b) hyväksyä palvelujen hinnoitteluperiaatteet; c) toimia ympäristöpalveluiden toimialaa säätelevän lainsäädännön mukaisena viranomaisena; d) antaa jäsenkuntien asukkaita koskevia määräyksiä ja e) käsitellä ympäristöpalveluiden muutosvaatimukset. Lautakunta voi omalla päätöksellään delegoida tehtäviään alaiselleen viranhaltijalle. | D. YMPÄRISTÖ- JA TERVEYSLAUTAKUNTA 13 § Ympäristö- ja terveyslautakunta Ympäristöpalveluiden taseyksikön toiminnasta vastaa ympäristö- ja terveyslautakunta. Lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä. Kankaanpään kaupungista on neljä (4) jäsentä, joille nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Muista jäsenkunnista, myös osajäsenkunnista, on lautakunnassa yksi jäsen, jolle nimetään henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan jäsenten tulee olla vaalikelpoisia siten kuin jäsen/osajäsenkunnan omaan lautakuntaan. Lautakunnan tehtävänä on a) päättää ympäristöpalveluiden toiminnan kehittämisestä yhtymäkokouksen ja yhtymähallituksen asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden rajoissa sekä seurata ja raportoida tavoitteiden toteutumisesta; b) hyväksyä palvelujen hinnoitteluperiaatteet; c) toimia ympäristöpalveluiden toimialaa säätelevän lainsäädännön mukaisena viranomaisena; d) antaa jäsenkuntien asukkaita koskevia määräyksiä ja e) käsitellä ympäristöpalveluiden muutosvaatimukset. Lautakunta voi omalla päätöksellään delegoida tehtäviään alaiselleen viranhaltijalle. |
E. OIKAISUVAATIMUSLAUTAKUNTA 14 § Oikaisuvaatimuslautakunta Lautakunta on hallituksen alainen toimielin. Lautakuntaan valitaan seitsemän (7) jäsentä siten, että Kankaanpään kaupungista valitaan kolme jäsentä ja muista jäsenkunnista kustakin yksi (osajäsenillä ei ole jäsentä oikaisuvaatimuslautakunnassa). Lautakunnan jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan jäsenten vaalikelpoisuudesta noudatetaan samaa menettelyä kuin vaalikelpoisuudesta jäsenkunnan lautakuntaan. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Lautakunnan tehtävänä on a) käsitellä sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvät yksilöasioihin liittyvät muutosvaatimukset; b) muut hallintosäännön määräämät tehtävät. Lautakunta voi omalla päätöksellään delegoida tehtäviään alaiselleen viranhaltijalle. | E. OIKAISUVAATIMUSLAUTAKUNTA 14 § Oikaisuvaatimuslautakunta Lautakunta on hallituksen alainen toimielin. Lautakuntaan valitaan seitsemän (7) jäsentä siten, että Kankaanpään kaupungista valitaan kolme jäsentä ja muista jäsenkunnista kustakin yksi (osajäsenillä ei ole jäsentä oikaisuvaatimuslautakunnassa). Lautakunnan jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan jäsenten vaalikelpoisuudesta noudatetaan samaa menettelyä kuin vaalikelpoisuudesta jäsenkunnan lautakuntaan. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Lautakunnan tehtävänä on a) käsitellä sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvät yksilöasioihin liittyvät muutosvaatimukset; b) muut hallintosäännön määräämät tehtävät. Lautakunta voi omalla päätöksellään delegoida tehtäviään alaiselleen viranhaltijalle. | |
F. TALOUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS 15 § Peruspääoma, vuokratilojen vuokra Peruspääoma muodostetaan PoSan aloittavassa taseessa 1.1.2009 siten, että kukin jäsenkunta sijoittaa PoSan peruspääomaan väkiluvun mukaisessa suhteessa 10 euroa/asukas (asukasmäärä 1.1.2007 tilanteessa). Pomarkun kunnan sijoitus PoSan peruspääomaan on 10 euroa/asukas (1.1.2012 asukasmäärän tilanteessa, peruspääoma kokonaisuudessaan on suoritettava 1.2.2013 mennessä). Jäsenkuntien peruspääomasijoitukset ja äänivalta 1.1.2021 | F. TALOUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS 15 § Peruspääoma, vuokratilojen vuokra Peruspääoma muodostetaan PoSan aloittavassa taseessa 1.1.2009 siten, että kukin jäsenkunta sijoittaa PoSan peruspääomaan väkiluvun mukaisessa suhteessa 10 euroa/asukas (asukasmäärä 1.1.2007 tilanteessa). Pomarkun kunnan sijoitus PoSan peruspääomaan on 10 euroa/asukas (1.1.2012 asukasmäärän tilanteessa, peruspääoma kokonaisuudessaan on suoritettava 1.2.2013 mennessä). Jäsenkuntien peruspääomasijoitukset ja äänivalta 1.1.2021 |
lukien. Osajäsenet sijoittavat peruspääomaan 5 euroa/asukas (viimeksi vahvistettu virallinen asukasmäärä 1.1. tilanteessa). Osajäsenen peruspääomaosuus vaikuttaa kaikkien jäsen- kuntien suhteelliseen peruspääomaosuuteen ja mm. taloudellisiin vastuisiin tämän Perussopimuksen kohdan mukaisesti, mutta ei jäsenkuntien äänivaltaan yhtymäkokouksessa ja yhtymähallituksessa. Jäsenten rahana sijoitetulle peruspääomalle ja luovutetulle irtaimelle käyttöomaisuudelle ei suoriteta vuotuista korkoa. PoSa toimii pääsääntöisesti jäsenkunnilta vuokratuissa tiloissa. PoSa vuokraa vain toimintansa välttämättömään käyttöön tarvitsemansa tilat. Vuokratiloista tehdään kirjalliset vuokrasopimukset. Vuokratilojen vuokrat määräytyvät yhtenäisen käytännön mukaisesti. Kunnilta vuokratuista tiloista maksetaan vuokraa vain | lukien. Osajäsenet sijoittavat peruspääomaan 5 euroa/asukas (viimeksi vahvistettu virallinen asukasmäärä 1.1. tilanteessa). Osajäsenen peruspääomaosuus vaikuttaa kaikkien jäsen- kuntien suhteelliseen peruspääomaosuuteen ja mm. taloudellisiin vastuisiin tämän Perussopimuksen kohdan mukaisesti, mutta ei jäsenkuntien äänivaltaan yhtymäkokouksessa ja yhtymähallituksessa. Jäsenten rahana sijoitetulle peruspääomalle ja luovutetulle irtaimelle käyttöomaisuudelle ei suoriteta vuotuista korkoa. PoSa toimii pääsääntöisesti jäsenkunnilta vuokratuissa tiloissa. PoSa vuokraa vain toimintansa välttämättömään käyttöön tarvitsemansa tilat. Vuokratiloista tehdään kirjalliset vuokrasopimukset. Vuokratilojen vuokrat määräytyvät yhtenäisen käytännön mukaisesti. Kunnilta vuokratuista tiloista maksetaan vuokraa vain |
jäsen | perus- pääoma euroa | perus- pääoma- osuus % | äänivalta yhtymä- valtuustossa |
JÄMIJÄRVI | 21 610 | 9,1 | 9,1 |
KANKAANPÄÄ | 145 630 | 61,4 | 61,4 |
KARVIA | 27 790 | 11,7 | 11,7 |
SIIKAINEN | 17 940 | 7,6 | 7,6 |
POMARKKU | 24 150 | 10,2 | 10,2 |
yhteensä | 237 120 | 100,0 | 100,0 |
jäsen | perus- pääoma euroa | perus- pääoma- osuus % | äänivalta yhtymä- valtuustossa |
JÄMIJÄRVI | 21 610 | 9,1 | 9,1 |
KANKAANPÄÄ | 145 630 | 61,4 | 61,4 |
KARVIA | 27 790 | 11,7 | 11,7 |
SIIKAINEN | 17 940 | 7,6 | 7,6 |
POMARKKU | 24 150 | 10,2 | 10,2 |
yhteensä | 237 120 | 100,0 | 100,0 |
pääomavuokran muodossa. Pääomavuokra lasketaan siten, että vuokrakauden alkaessa jäljellä olevan poistoajan osalta nettohankinta-arvosta (rakennuksen nettokustannukset, ilman ulkopuolisia avustuksia tai muita sellaisia) lasketaan vuosittainen poisto asianomaisen jäsenkunnan poistosuunnitelman mukaisesti ja jäännösarvolle maksetaan 3 %:n pääomavuokra. Vuokraan lisätään arvonlisävero, mikäli vuokranantaja on alv- verovelvollinen vuokrakohteen osalta. PoSa vastaa vuokralaisena vuokratalojen kaikista tavanomaisista vuotuisista käyttökustannuksista, kuten lämmitys-, sähkö- ja siivouskulut. Mikäli tila on vuokrattu jäsenkunnalta, vuotuiset käyttökustannukset veloitetaan vuokran yhteydessä vuokrasopimuksessa määritellyllä tavalla. Kukin vuokratilan omistaja vastaa omistamansa kiinteistön vuosikorjauskustannuksista. Tulevista toimitilainvestoinneista, kuten uudistilarakenta- minen tai saneeraus, vastaa kukin jäsenkunta silloin, kun investointi toteutetaan kyseessä olevan tahon omistukseen tai hallintaan. Näiden tilojen vuokraamisen ja vuokran määrän osalta noudatetaan edellä selostettua käytäntöä. PoSan jäseneksi tai osajäseneksi voi myöhemmin liittyä sekä kuntia että kuntayhtymiä jäsenkuntien erikseen tekemien yhtäpitävien päätösten mukaisesti. Uuden jäsenyhteisön ja jäsenyyttään laajentavan jäsenyhteisön peruspääomasijoituksen määrästä ja | -> lisätään: ”Edellisestä poiketen jäsenkunnat voivat yksimielisesti päättää mui- den vuokranmääritysperusteiden käyttämisestä.” | pääomavuokran muodossa. Pääomavuokra lasketaan siten, että vuokrakauden alkaessa jäljellä olevan poistoajan osalta nettohankinta-arvosta (rakennuksen nettokustannukset, ilman ulkopuolisia avustuksia tai muita sellaisia) lasketaan vuosittainen poisto asianomaisen jäsenkunnan poistosuunnitelman mukaisesti ja jäännösarvolle maksetaan 3 %:n pääomavuokra. Edellisestä poiketen jäsenkunnat voivat yksimielisesti päättää muiden vuokranmääritysperusteiden käyttämisestä. Vuokraan lisätään arvonlisävero, mikäli vuokranantaja on alv- verovelvollinen vuokrakohteen osalta. PoSa vastaa vuokralaisena vuokratalojen kaikista tavanomaisista vuotuisista käyttökustannuksista, kuten lämmitys-, sähkö- ja siivouskulut. Mikäli tila on vuokrattu jäsenkunnalta, vuotuiset käyttökustannukset veloitetaan vuokran yhteydessä vuokrasopimuksessa määritellyllä tavalla. Kukin vuokratilan omistaja vastaa omistamansa kiinteistön vuosikorjauskustannuksista. Tulevista toimitilainvestoinneista, kuten uudistilarakenta- minen tai saneeraus, vastaa kukin jäsenkunta silloin, kun investointi toteutetaan kyseessä olevan tahon omistukseen tai hallintaan. Näiden tilojen vuokraamisen ja vuokran määrän osalta noudatetaan edellä selostettua käytäntöä. PoSan jäseneksi tai osajäseneksi voi myöhemmin liittyä sekä kuntia että kuntayhtymiä jäsenkuntien erikseen tekemien yhtäpitävien päätösten mukaisesti. Uuden jäsenyhteisön ja jäsenyyttään laajentavan jäsenyhteisön peruspääomasijoituksen määrästä ja |
suoritusajasta sekä peruspääoman korottamisesta siirrolla muusta omasta pääomasta päättävät jäsenyhteisöjen valtuustot ja yhtymäkokoukset. Kaikkien päätösten tulee olla samansisältöiset. Jäsenyhteisö voi lisätä peruspääomaansa PoSassa suorittamalla oman pääoman ehtoisia sijoituksia. | suoritusajasta sekä peruspääoman korottamisesta siirrolla muusta omasta pääomasta päättävät jäsenyhteisöjen valtuustot ja yhtymäkokoukset. Kaikkien päätösten tulee olla samansisältöiset. Jäsenyhteisö voi lisätä peruspääomaansa PoSa:ssa suorittamalla oman pääoman ehtoisia sijoituksia. | |
16 § Jäsenkuntien osuudet ja vastuu Kaikkien jäsenyhteisöjen osuudet PoSan varoihin sekä vastuut veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa. Pomarkun kunnan liittyessä 1.1.2013 PoSan täysivaltaiseksi jäsenyhteisöksi, sen vastuut veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa vasta 1.1.2013 jälkeen syntyneistä PoSan veloista ja velvoitteista. Kuitenkin osajäsenkunnalla on rajoitettu osuus PoSan varoihin ja vastuisiin ero- ja purkamistilanteessa, enintään osajäsenkunnan sijoitetun pääoman määrän verran (osajäsenen vastuusta henkilöstökuluihin voidaan kuitenkin sopia liitesopimuksessa). PoSassa on pidettävä rekisteriä jäsenten peruspääoma- osuuksista. | -> lisätään: Mikäli jäsenkunnat eivät ole hyväksyneet kuntalain 119 §:n 2 momentissa tarkoitettua selvityshenkilön tekemää ehdotusta alijäämien kattamisesta kuntalain 57 §:ssä säädetyllä tavalla, niin jäsenkunnat vastaavat | 16 § Jäsenkuntien osuudet ja vastuu Kaikkien jäsenyhteisöjen osuudet PoSan varoihin sekä vastuut veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa. Pomarkun kunnan liittyessä 1.1.2013 PoSan täysivaltaiseksi jäsenyhteisöksi, sen vastuut veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa vasta 1.1.2013 jälkeen syntyneistä PoSan veloista ja velvoitteista. Kuitenkin osajäsenkunnalla on rajoitettu osuus PoSan varoihin ja vastuisiin ero- ja purkamistilanteessa, enintään osajäsenkunnan sijoitetun pääoman määrän verran (osajäsenen vastuusta henkilöstökuluihin voidaan kuitenkin sopia liitesopimuksessa). PoSassa on pidettävä rekisteriä jäsenten peruspääoma- osuuksista. Mikäli jäsenkunnat eivät ole hyväksyneet kuntalain 119 §:n 2 momentissa tarkoitettua selvityshenkilön tekemää ehdotusta alijäämien kattamisesta kuntalain 57 §:ssä säädetyllä tavalla, niin jäsenkunnat vastaavat alijäämän kattamisesta peruspääomaosuuksien suhteessa. |
alijäämän kattamisesta peruspääomaosuuksien suhteessa. | ||
17 § Talousarvio ja -suunnitelma Taloussuunnitelmaa valmisteltaessa siitä ja tuotettavista palveluista neuvotellaan jäsenkuntien kanssa ja kunnille on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen taloussuun- nitelmasta ja esityksen tekemiseen PoSan toiminnan kehittämiseksi. Lähipalveluiden järjestämistä koskevat päätökset on tehtävä yhteisymmärryksessä ao. kunnan ja PoSan välillä. | -> muutetaan muotoon: ”Taloussuunnitelmaa valmistelta- essa jäsenkunnille on varattava riittävän ajoissa tilaisuus esitysten tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi ja sopeuttamiseksi jäsenkuntien toiminnallisiin tavoitteisiin ja taloudellisiin mahdollisuuksiin. Olennaisista kuntayhtymän toi- mintaan ja talouteen liittyvistä muutoksista ja hankkeista on pyydettävä erikseen jäsenkuntien lausunnot. ” | 17 § Talousarvio ja -suunnitelma Taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava riittävän ajoissa tilaisuus esitysten tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi ja sopeuttamiseksi jäsenkuntien toiminnallisiin tavoitteisiin ja taloudellisiin mahdollisuuksiin. Olennaisista kuntayhtymän toimintaan ja talouteen liittyvistä muutoksista ja hankkeista on pyydettävä erikseen jäsenkuntien lausunnot. Lähipalveluiden järjestämistä koskevat päätökset on tehtävä yhteisymmärryksessä ao. kunnan ja PoSan välillä. |
18 § Toiminnan rahoitus PoSan toiminnan hinnoittelussa noudatetaan sellaista kannattavuusperiaatetta, jonka mukaan toiminnasta aiheutetut nettokulut saadaan katetuksi. Tavoitteena on myös palvelujen vakaan kustannuskehityksen turvaaminen. PoSan tuottamista palveluista peritään maksut yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen hyväksymien perusteiden ja erikseen talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävien hintojen mukaan. Lähtökohtana on, että palveluista peritään kustannuksia vastaava hinta. | 18 § Toiminnan rahoitus PoSan toiminnan hinnoittelussa noudatetaan sellaista kannattavuusperiaatetta, jonka mukaan toiminnasta aiheutetut nettokulut saadaan katetuksi. Tavoitteena on myös palvelujen vakaan kustannuskehityksen turvaaminen. PoSan tuottamista palveluista peritään maksut yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen hyväksymien perusteiden ja erikseen talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävien hintojen mukaan. Lähtökohtana on, että palveluista peritään kustannuksia vastaava hinta. |
Yhtymävaltuusto voi myös päättää ottaa käyttöön siirtoviivemaksun sekä muita hinnoittelu- ja rahoitusinstru- mentteja, joilla tavoitellaan jäsenkuntien maksuosuuksien tasaista kehitystä. Mikäli jäsenkunta tai osajäsen yksipuolisesti päättää palvelujen käytön merkittävästä vähentämisestä (vuositasolla vähintään 25 %:n volyymin muutos kyseessä olevaan tuoteryhmään verrattuna asianomaisen kunnan kahden edellisen vuoden keskimääräiseen ostovolyymiin), tulee tämän jäsenyhteisön osallistua kyseessä olevaan tuotantoon kohdistuviin tuotantopanoksiin, joita ei voida sopeuttaa alenevaan tuotantomäärään tuotantoteknisistä, henkilöstömitoituksesta tai muista seikoista johtuen, vähintään kahden seuraavan toimintavuoden ajan. | Yhtymävaltuusto voi myös päättää ottaa käyttöön siirtoviivemaksun sekä muita hinnoittelu- ja rahoitusinstru- mentteja, joilla tavoitellaan jäsenkuntien maksuosuuksien tasaista kehitystä. Mikäli jäsenkunta tai osajäsen yksipuolisesti päättää palvelujen käytön merkittävästä vähentämisestä (vuositasolla vähintään 25 %:n volyymin muutos kyseessä olevaan tuoteryhmään verrattuna asianomaisen kunnan kahden edellisen vuoden keskimääräiseen ostovolyymiin), tulee tämän jäsenyhteisön osallistua kyseessä olevaan tuotantoon kohdistuviin tuotantopanoksiin, joita ei voida sopeuttaa alenevaan tuotantomäärään tuotantoteknisistä, henkilöstömitoituksesta tai muista seikoista johtuen, vähintään kahden seuraavan toimintavuoden ajan. | |
19 § Kuntalaskutus PoSa laskuttaa jäsenkuntia palveluista vuosittain erikseen sovittavalla tavalla. Kuntamaksuosuudet perustuvat jäsen- kuntien saamien palvelujen todellisen käytön mukaiseen vuotuiseen toteutumaan. Kuntalaskutusta seurataan tarkasti ja yhtymähallitus sekä jäsenkunnat sopivat kuntalaskutuksen sopimuskauden aikaisesta seuranta- ja tarkistusmenettelystä. | 19 § Kuntalaskutus PoSa laskuttaa jäsenkuntia palveluista vuosittain erikseen sovittavalla tavalla. Kuntamaksuosuudet perustuvat jäsen- kuntien saamien palvelujen todellisen käytön mukaiseen vuotuiseen toteutumaan. Kuntalaskutusta seurataan tarkasti ja yhtymähallitus sekä jäsenkunnat sopivat kuntalaskutuksen sopimuskauden aikaisesta seuranta- ja tarkistusmenettelystä. | |
20 § Investointien pääomarahoitus PoSa voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin valtionosuutena, jäsenkuntien maksuosuuksina, lainana jäsenkunnilta tai rahoituslaitoksilta taikka muuna rahoituksena. PoSan mahdolliset investoinnit kohdistuvat pääosin kone- ja laitehankintoihin. Investointien rahoitus toteutetaan palvelu- toiminnan maksujen kautta, elleivät jäsenkunnat yhtäpitävin | 20 § Investointien pääomarahoitus PoSa voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin valtionosuutena, jäsenkuntien maksuosuuksina, lainana jäsenkunnilta tai rahoituslaitoksilta taikka muuna rahoituksena. PoSan mahdolliset investoinnit kohdistuvat pääosin kone- ja laitehankintoihin. Investointien rahoitus toteutetaan palvelu- toiminnan maksujen kautta, elleivät jäsenkunnat yhtäpitävin |
päätöksin toisin päätä. | päätöksin toisin päätä. | |
21 § Rahastojen perustaminen Rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää yhtymävaltuusto. | 21 § Rahastojen perustaminen Rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää yhtymävaltuusto. | |
22 § Viivästyskorko Maksun viivästyessä PoSa perii korkolain mukaisen korkeimman mahdollisen viivästyskoron. | -> muutetaan muotoon: ”Maksun viivästyessä ovat jäsenkunta ja kuntayhtymä velvolliset maksamaan viivästyneelle maksusuoritukselleen viivästyskorkoa korkolain 4 §:n mukaisesti.” | 22 § Viivästyskorko Maksun viivästyessä ovat jäsenkunta ja kuntayhtymä velvolliset maksamaan viivästyneelle maksusuoritukselleen viivästyskorkoa korkolain 4 §:n mukaisesti. |
23 § Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen Tilinpäätöksen allekirjoittaa yhtymähallitus ja esittelijä. Hyväksyessään tilinpäätöksen yhtymävaltuusto päättää samalla tilikauden tuloksen käsittelystä ja tarvittavista talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. | 23 § Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen Tilinpäätöksen allekirjoittaa yhtymähallitus ja esittelijä. Hyväksyessään tilinpäätöksen yhtymävaltuusto päättää samalla tilikauden tuloksen käsittelystä ja tarvittavista talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. | |
24 § Hallinnon ja talouden tarkastaminen Hallinnon ja talouden tarkastamisessa noudatetaan, mitä siitä on säädetty kun talaissa ja määrätty PoSan tarkastussään- nössä. Tarkastuslautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja viisi (5) jäsentä sekä jokaiselle henkilökohtainen varajäsen siten, että Kankaanpään kaupungista kolme (3) varsinaista jäsentä ja kolme (3) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Jokaisesta PoSan | 24 § Hallinnon ja talouden tarkastaminen Hallinnon ja talouden tarkastamisessa noudatetaan, mitä siitä on säädetty kun talaissa ja määrätty PoSan tarkastussään- nössä. Tarkastuslautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja viisi (5) jäsentä sekä jokaiselle henkilökohtainen varajäsen siten, että Kankaanpään kaupungista kolme (3) varsinaista jäsentä ja kolme (3) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Jokaisesta PoSan |
omistajakunnasta valitaan vähintään yksi jäsen. Osajäsenellä ei ole edustajaa tarkastuslautakunnassa. Lautakunnan puheenjohtajiston tulee olla jäsenkuntien valtuustojen jäseniä. | omistajakunnasta valitaan vähintään yksi jäsen. Osajäsenellä ei ole edustajaa tarkastuslautakunnassa. Lautakunnan puheenjohtajiston tulee olla jäsenkuntien valtuustojen jäseniä. | |
G. POSASTA EROAMINEN, POSAN PURKAMINEN JA LOPPUSELVITYS 25 § PoSasta eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asema Mikäli jäsenyhteisö tai osajäsen eroaa PoSasta, tulee eroavan yhteisön maksaa osuutensa PoSan pitkäaikaisista ja lyhytaikaisista lainoista. Lainaosuuden maksun jälkeen suoritetaan eroavalle jäsenyhteisölle yhtymäkokouksen päätöksellä PoSan kirjanpitoon perustuvan nettovarallisuuden jäsenyhteisöosuudesta enintään 75 %. Mikäli nettovarallisuus on negatiivinen, joutuu eroava jäsenyhteisö maksamaan PoSalle negatiivisen nettovarallisuuden määrästä peruspääomaosuuttansa vastaavan määrän. Eroavan jäsenkunnan on lisäksi vastattava käyttönsä mukaisesta osuudesta PoSan henkilöstömenoista. Tämä tapahtuu siten, että eroavalle jäsenkunnalle siirtyy sen alueella toimivien yksiköiden henkilökunta sekä kahden edellisen vuoden keskimääräisen palvelujen käytön mukainen prosenttiosuus seuraavista niin sanotuista yhteisistä palveluyksiköiden henkilöstömenoista: a) sairaalatoiminnot ja sen päivystystoiminta, b) yhteiset sosiaalitoimen palvelut, ja c) yhteiset ympäristöpalvelujen taseyksikön palvelut. Mikäli eroava jäsenkunta ei vastaanota edellä mainittua henkilökuntaa, vastaa se seuraavan kahden vuoden ajan tästä | Muutetaan muotoon: Lisäksi eroava jäsenkunta maksaa PoSa:lle PoSa:n palveluiden käyttöään vastaavan 3 %:n maksun, joka lasketaan eroamista edeltäneen vuoden palvelujen käytöstä. | G. POSASTA EROAMINEN, POSAN PURKAMINEN JA LOPPUSELVITYS 25 § PoSasta eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asema Mikäli jäsenyhteisö tai osajäsen eroaa PoSasta, tulee eroavan yhteisön maksaa osuutensa PoSan pitkäaikaisista ja lyhytaikaisista lainoista. Lainaosuuden maksun jälkeen suoritetaan eroavalle jäsenyhteisölle yhtymäkokouksen päätöksellä PoSan kirjanpitoon perustuvan nettovarallisuuden jäsenyhteisöosuudesta enintään 75 %. Mikäli nettovarallisuus on negatiivinen, joutuu eroava jäsenyhteisö maksamaan PoSalle negatiivisen nettovarallisuuden määrästä peruspääomaosuuttansa vastaavan määrän. Lisäksi eroava jäsenkunta maksaa PoSa:lle PoSa:n palveluiden käyttöään vastaavan 3 %:n maksun, joka lasketaan eroamista edeltäneen vuoden palvelujen käytöstä. |
henkilökunnasta aiheutuvista nettomenoista. Mikäli muut jäsenet eivät lunasta eroavalle jäsenelle maksettavaa osuutta, alennetaan peruspääomaa. Korvaus suoritetaan tasasuurina erinä kahden vuoden aikana eron voimaantulosta lukien. Eroaminen astuu voimaan eroilmoitusta seuraavan kalenterivuoden päättyessä. Osajäsenen eroamisen ehdoista voidaan lisäksi sopia tarkemmin tämän perussopimuksen liitteeksi tulevassa osajäsenyyssopimuksessa. | Mikäli muut jäsenet eivät lunasta eroavalle jäsenelle maksettavaa osuutta, alennetaan peruspääomaa. Korvaus suoritetaan tasasuurina erinä kahden vuoden aikana eron voimaantulosta lukien. Eroaminen astuu voimaan eroilmoitusta seuraavan kalenterivuoden päättyessä. Osajäsenen eroamisen ehdoista voidaan lisäksi sopia tarkemmin tämän perussopimuksen liitteeksi tulevassa osajäsenyyssopimuksessa. | |
26 § PoSan purkaminen ja loppuselvitys PoSan purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. PoSan purkautuessa yhtymähallituksen on huolehdittava loppu- selvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelystä. PoSan varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnalle peruspääoma osuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa. | 26 § PoSan purkaminen ja loppuselvitys PoSan purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. PoSan purkautuessa yhtymähallituksen on huolehdittava loppu- selvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelystä. PoSan varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnalle peruspääoma osuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa. | |
H. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA ALLEKIRJOITUKSET 27 § Voimaantulo ja soveltaminen Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.1.2015. Tämä sopimus on laadittu ja allekirjoitettu kahdeksana samasanaisena kappaleena, joista yksi kappale annetaan kunkin jäsenkunnan hallitukselle ja yksi Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän hallitukselle. | H. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA ALLEKIRJOITUKSET 27 § Voimaantulo ja soveltaminen Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.1.2015. Tämä sopimus on laadittu ja allekirjoitettu kahdeksana samasanaisena kappaleena, joista yksi kappale annetaan kunkin jäsenkunnan hallitukselle ja yksi Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän hallitukselle. |
Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.1.2021. Sen estämättä, mitä 5 §:ssä säädetään yhtymävaltuuston kokoonpanosta ja toimikaudesta, Kuntayhtymän valtuustoon kuuluu 31.5.2021 saakka (23) edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yhtymävaltuustoon valitaan Kankaanpään kaupungista 11 edustajaa. Sen estämättä, mitä 10 §:ssä säädetään kuntayhtymän hallituksen kokoonpanosta ja toimikaudesta, Kuntayhtymän hallitukseen kuuluu 31.5.2021 saakka yhdeksän (9) jäsentä ja yhdeksän (9) henkilökohtaista varajäsentä. Hallitukseen valitaan Kankaanpään kaupungista viisi (5) varsinaista jäsentä ja viisi (5) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Jämijärven kunnanhallitus Karvian kunnanhallitus | -> lisätään: ” Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.6.2021. Sen estämättä, mitä edellä on sovittu 1.1.2021 voimaan tulevasta siirtymäajasta 5 §:n ja 10 §:n toimielinten kokoonpanosta on voimassa valtuustokauden 2017- 2021 loppuun saakka. ” | Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.1.2021. Sen estämättä, mitä 5 §:ssä säädetään yhtymävaltuuston kokoonpanosta ja toimikaudesta, Kuntayhtymän valtuustoon kuuluu 31.5. saakka (23) edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yhtymävaltuustoon valitaan Kankaanpään kaupungista 11 edustajaa. Sen estämättä, mitä 10 §:ssä säädetään kuntayhtymän hallituksen kokoonpanosta ja toimikaudesta, Kuntayhtymän hallitukseen kuuluu 31.5.2021 saakka yhdeksän (9) jäsentä ja yhdeksän (9) henkilökohtaista varajäsentä. Hallitukseen valitaan Kankaanpään kaupungista viisi (5) varsinaista jäsentä ja viisi (5) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.6.2021. Sen estämättä, mitä edellä on sovittu 1.1.2021 voimaan tulevasta siirtymäajasta 5 §:n ja 10 §:n toimielinten kokoonpanosta on voimassa valtuustokauden 2017-2021 loppuun saakka. Jämijärven kunnanhallitus Karvian kunnanhallitus |
Kankaanpään kaupunginhallitus Siikaisten kunnanhallitus Pomarkun kunnanhallitus Merikarvian kunnanhallitus | Kankaanpään kaupunginhallitus Siikaisten kunnanhallitus Pomarkun kunnanhallitus Merikarvian kunnanhallitus | |