SOPIMUS YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON ALUEELLISEN YHTEISTOIMINNAN JÄRJESTÄMISESTÄ
Porvoon kaupunki Sosiaali- ja terveystoimi
SOPIMUS YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON ALUEELLISEN YHTEISTOIMINNAN JÄRJESTÄMISESTÄ
1. SOPIJAOSAPUOLET
Tämän sopimuksen osapuolet ovat
Tuottaja
Porvoon kaupunki / ympäristöterveydenhuolto Tekniikankaari 1a, 06100 PORVOO
p. 0407234141 / Xxxxx Xxxxxxx
Tilaajat
Askolan kunta
Askolantie 30, 07500 Askola
Loviisan kaupunki Lapinjärven kunta
Xxxxxxxxxxxxxxxx 0, PL 77 Loviisan kaupunki, Mannerheiminkatu 4, PL 77
07901 LOVIISA 07901 LOVIISA
Pornaisten kunta Kirkkotie 176, PL 21
07171 Pornainen
Sipoon kunta Lukkarinmäentie 2, PL 7
04130 SIPOO
2. SOPIMUKSEN SISÄLTÖ JA TAVOITTEET
Tämän sopimuksen tarkoituksena on ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta annetun lain (410/2009) mukaisen alueellisen valvontayksikön muodostaminen. Lain 2 §:n mukaan kunnan on perustettava ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue, jos sen käytössä ei ole vähintään 10 henkilötyövuoden henkilöstöresurssia ympäristöterveydenhuollon huolehtimiseen. Yhteistoiminnan tavoitteena on ympäristöterveydenhuollon palveluiden tuottaminen laadullisesti ja määrällisesti samanlaisina lainsäädännön vaatimusten mukaisesti koko yhteistoiminta-alueella. Sopijapuolten muodostamaan aluetta kutsutaan yhteistoiminta-alueeksi. Yhteistoiminnan malli pohjautuu Itä- Uudenmaan ympäristöterveydenhuollon alueellisen yhteistoiminnan kokeilun perusselvitysraporttiin 12.5.2005.
Tällä sopimuksella Porvoon kaupunki, jäljempänä tuottaja sekä Askolan, Pornaisten ja Sipoon kunnat ja Loviisan kaupunki (sisältäen Lapinjärven), jäljempänä tilaajat, sopivat ympäristöterveydenhuollon tehtävien
hoitamisesta Porvoon kaupungin hallinnon alaisen ympäristöterveydenhuollon yksikön toimesta siten, kuin jäljempänä tarkemmin sovitaan.
Tämä sopimus sisältää terveydensuojelulain, elintarvikelain, eläinlääkintähuoltolain, eläintautilain, eläinsuojelulain, tupakkalain sekä lääkelain mukaiset kunnalle tain kunnan viranhaltijalle annetut tehtävät mukaan lukien näytteiden tutkimuspalvelut sekä muut lainsäädännössä ympäristöterveydenhuollolle määrätyt tehtävät. Sopimus sisältää lisäksi kuntien yhteisen tutkimuspalvelujen hankintaan liittyvän puitesopimuksen kilpailutuksen talous- ja uimaveden, elintarvikkeiden, puhtausnäytteiden ja sisäilman laadun selvitykseen liittyvien näytteiden sekä eräiden eläinten kliinisten näytteiden osalta.
3. VIRANOMAISTOIMIELIN
Ympäristöterveydenhuollon lainsäädännössä tarkoitettuna monijäsenisenä toimielimenä eli viranomaistoimielimenä toimii Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöterveysjaosto. Jaostossa on 9 jäsentä, joista Porvoolla on 3 edustajaa, Loviisan kaupungilla (sisältäen Lapinjärven kunnan) ja Sipoon kunnalla kummallakin 2 edustajaa sekä Askolan ja Pornaisten kunnilla kummallakin 1 edustaja. Jaoston jäsenille nimitetään henkilökohtaiset varajäsenet. Yhteisen toimielimen ratkaisuvalta ilmenee Porvoon kaupungin hallintosäännöstä.
Äänivallan käyttö
Xxxxxxx toimiessa kuntien yhteisjaostona päätökset pyritään tekemään yksimielisesti. Mahdollisissa äänestystilanteissa kullakin jaoston jäsenellä on yksi ääni kerrottuna toimialueen kuntien väestöpohjaan perustuvilla kuntakohtaisilla äänivaltakertoimilla. Äänivaltakertoimet ovat kunnittain seuraavat:
Kunta | Edustajien määrä | Kerroin |
Porvoo | 3 | 1,52812 |
Askola | 1 | 0,44979 |
Pornainen | 1 | 0,45816 |
Loviisan kaupunki | 2 | 0,79066 |
Sipoon kunta | 2 | 0,96319 |
4. KUSTANNUSTENJAKO JA YHTEISTYÖ
Porvoon kaupungin, Askolan, Pornaisten ja Sipoon kuntien sekä Loviisan (ml. Lapinjärvi) kaupungin nettokustannukset jakautuvat ympäristöterveydenhuollon toiminnan osalta kuntien asukasluvun perusteella.
Kustannusosuuksien määrittelyyn käytetään, toimintavuotta edeltävän vuoden 31.12. vahvistettua asukaslukua.
Sopimuksen toteutumista, tuottajan ja tilaajan yhteistoiminnan kehittämistä sekä toiminnan talouden kehittämistarpeita seurataan vuosittain seurantakokouksessa toukokuun loppuun mennessä.
Seurantakokouksen yhteydessä tuottaja informoi alustavasti seuraavan vuoden talousarviosta.
Tilaajalla on oikeus tutustua ympäristöterveydenhuollon yksikön kirjanpitoon ja saada tarpeelliset selvitykset laskutusperusteista.
Tuottaja toimittaa tilaajille vuosittain raportit ympäristöterveydenhuollon taloudesta sekä toteutuneista suoritteista kunnittain. Tuottaja toimittaa lisäksi vuosittain tiedoksi lakisääteiset valvontasuunnitelmat sekä raportit valvontasuunnitelmien toteutumisesta.
Maksuosuudet talousarvion mukaisiin kustannuksiin laskutetaan kunkin kuukauden alussa ja maksetaan 15. päivään mennessä. Tuottaja perii lopulliset maksuosuudet tilikausittain kaupunginvaltuuston hyväksyttyä tilinpäätöksen. Tilaajan maksavat lopulliset maksuosuudet ja Porvoon kaupunki palauttaa liikaa perityt maksuosuudet vuosittain huhtikuun loppuun mennessä. Ennakkoilmoitus loppulaskutuksesta annetaan helmikuun loppuun mennessä.
Maksun viivästyessä peritään korkolain 4 § 3 momentin mukaista viivästyskorkoa.
5. TAKSAT, MAKSUT JA JÄRJESTYSSÄÄNNÖT
Asiakkailta perittävät maksut määräytyvät Porvoon kaupungin vahvistamien periaatteiden mukaan. Maksujen perinnästä vastaa Porvoon kaupunki.
6. TOMITILAT, KALUSTO JA VARUSTEET
Porvoon kaupunki järjestää toimi- ja toimistotilat.
Porvoon kaupunki vastaa eläinlääkäreiden vastaanotoista ohjeispalveluineen Porvoossa, Sipoossa ja Loviisassa.
7. INVESTOINNIT
Investoinneista ja kustannuksista sovitaan erikseen.
8. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA IRTISANOMINEN
Tämä sopimus astuu voimaan 1.1.2021. Sopimus on voimassa toistaiseksi.
Neuvottelut sopimuksen tarkistamistarpeista käydään vuosittain. Sopimusosapuoli voi irtisanoa sopimuksen päättymään kalenterivuoden alussa ilmoittamalla irtisanomisesta kirjallisesti muille sopimuspuolille vähintään kaksitoista (12) kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Sopimus päättyy irtisanomisen perusteella ainoastaan irtisanoutuneen osapuolen osalta. Tuottajalla on oikeus irtisanoa sopimus erikseen yhden tai useamman tilaajan kanssa.
9. SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN, SIIRTÄMINEN JA ERIMIELISYYDET
Sopimusta voidaan muuttaa ainoastaan kirjallisella muutossopimuksella. Jos yhteistoiminta-alue muuttuu, sopimusperusteita tarkistetaan. Muutokset kirjataan ja liitetään sopimukseen.
Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopijapuolten välisissä neuvotteluissa. Ellei neuvotteluissa löydetä ratkaisua, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana Helsingin hallinto-oikeudessa.
Mikäli palvelun järjestämisvastuu siirtyy lainsäädännöllä esimerkiksi maakunnalle tai maakunnan erillisalueelle, tai lainsäädäntö määrittelee palvelun järjestämisen kuuluvan kunnan toiselle toimialalle, siirtyy myös tämä sopimus mukana.
10. MUUT SOPIMUKSET
Tämän sopimuksen astuessa voimaan edellinen sopijapuolten kanssa solmittu ”Sopimus ympäristöterveydenhuollon alueellisen yhteistoiminnan järjestämisestä” lakkaa olemasta voimassa.
11. HYVÄKSYMINEN
Sopimuksesta on laadittu samansisältöiset kappaleet kaikille sopijaosapuolille.
Allekirjoitukset (TARKISTETTAVA)
Porvoon kaupunki pvm
Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Sosiaali- ja terveysjohtaja Aikuisten palvelujohtaja
Loviisan kaupunki pvm
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Perusturvajohtaja Xxxxxxx lääkäri
Sipoon kunta pvm
Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx
Sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Xxxxxxx lääkäri
Askolan kunta pvm
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx
Perusturvajohtaja Xxxxxxx lääkäri
Pornaisten kunta pvm
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
Kunnanjohtaja Hallintojohtaja