Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus (MAL-sopimus) 2020-2031
§ 576
Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus (MAL-sopimus) 2020-2031
HEL 2020-009874 T 00 01 06
Päätös
Esittelijä
Lisätiedot
Liitteet
Muutoksenhaku
Päätösehdotus
Esittelijän perustelut
Kaupunginhallitus hyväksyi liitteenä olevan Helsingin seudun ja valtion välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksen 2020-2031 ja valtuutti kansliapäällikön allekirjoittamaan sopimuksen kaupungin puo- lesta.
kansliapäällikkö Xxxx Xxxxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx, yhteysjohtaja, puhelin: 310 23337
xxxx.xxxxxx(a)xxx.xx
1 Helsingin seudun MAL-sopimusta koskeva neuvottelutulos
2 MAL sopimus_Liite 1 maankäytön ensisijaiset vyöhykkeet
3 MAL sopimus Liite 2 asuntotuotantotavoitteet
4 Allekirjoituspöytäkirja MAL Helsingin seutu tarkistettu 100620
5 Mal2019_suunnitelmaraportti_28032019
Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Ympäristöministeriö asetti Helsingin seudun kuntien ja valtion välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksen 2020-2023 neuvotte- luryhmän 5.12.2018. Neuvotteluryhmään kuuluivat jäsenet Helsingin, Espoon, Vantaan ja Hyvinkään kaupungeista, Nurmijärven kunnasta, HSL:stä, Uudenmaan ELY-keskuksesta sekä ympäristöministeriöstä, liikenne- ja viestintäministeriöstä, valtiovarainministeriöstä, työ- ja elin- keinoministeriöstä, Väylävirastosta ja ARA:sta ja liikenne- ja viestintävi- rasto Traficomista. Neuvottelutulos valtion ja Helsingin seudun kuntien välisestä MAL-sopimuksesta vuosille 2020-2031 saavutettiin 2.6.2020. Neuvottelutulos ja sen liitteet ovat asian liitteinä. Sopimus tulee voi- maan kaikkien sopijaosapuolten hyväksyttyä sen. Jos neuvotteluosa-
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro
PL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 x000 0 000 0000 0000000-0 XX0000000000000000
00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nro
xxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxx x000 0 000 000 FI02012566
puolet hyväksyvät sopimuksen, se on tarkoitus allekirjoittaa syksyn 2020 aikana.
MAL-sopimus 2020-2031 on jatkoa seudun MAL-sopimukselle 2016- 2019. Sopimuksen lähtökohtana on Helsingin seudun maankäyttö, asuminen ja liikenne 2019 -suunnitelma (MAL 2019), joka on valmistel- tu yhteistyössä seudun kuntien, HSL:n sekä valtion ympäristö- ja lii- kennehallinnon toimijoiden kesken. Myös MAL 2019-suunnitelma on asian liitteenä.
Sopimuksen tarkoitus ja tavoitteet
Maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus perustuu Helsingin seu- dun 14 kunnan ja valtion yhteiseen tahtotilaan seudun kehittämisestä. Sopimuksella vahvistetaan kuntien keskinäistä yhteistyötä ja suunnitte- luyhteistyön jatkuvuutta, kumppanuutta seudun kuntien ja valtion välillä sekä osapuolien sitoutumista seudun kehittämiseksi tarvittaviin toimen- piteisiin.
Sopimuksen toimenpiteet luovat edellytyksiä seudullisesti tarvetta vas- taavalle monipuoliselle asuntotuotannolle sekä liikennejärjestelmän ja - investointien ja maankäytön yhteensovittamiselle. Toimenpiteillä ediste- tään vähähiilistä ja kestävää yhdyskuntarakennetta ja sitä tukevaa lii- kennejärjestelmää ilmastonmuutoksen torjumiseksi sekä mahdolliste- taan sujuva arki, työmarkkinoiden toimivuus ja elinkeinoelämän elin- voimaisuus. Tavoitteena on myös torjua segregaatiota ja asunnotto- muutta sekä edistää asuinalueiden monimuotoisuutta ja alueiden asun- tokannan monipuolisuutta.
Sopimuksen sisältö
Sopimuksessa määritellään kestävää ja vähähiilistä yhdyskuntaraken- netta ja liikennejärjestelmää sekä asumista ja elinympäristön laatua koskevat tavoitetilat, kuvataan kehittämispolut tavoitetilan saavuttami- seksi sekä todetaan sovitut toimenpiteet. Lisäksi sopimuksessa maini- taan muut sopimuksen toteuttamisen kannalta tärkeät valtion toimenpi- teet, jotka koskevat mm. maankäyttö- ja rakennuslain uudistusta, valta- kunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman valmistelua sekä muita valtion kehittämisohjelmia.
Kestävän ja vähähiilisen yhdyskuntarakenteen ja liikennejärjestelmän sovittuihin toimenpiteisiin sisältyy Vihdintien pikaraitiotien yleissuunni- telmaluonnoksen mukaisen hankekokonaisuuden toteutus. Valtio osoit- taa siihen sekä muihin kestävää liikkumista edistäviin hankkeisiin liitty- viin kustannuksiin 105 miljoonaa euroa edellyttäen, että Helsingin kau- punki tekee hankkeen toteuttamisesta päätöksen, joka on vähintään yleissuunnitelmaluonnoksen hyöty-kustannus -laskelman mukainen tai
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Esittelijä
sitä kannattavampi. Valtio ja kaupunki sopivat erikseen rahoituksen kohdentumisen yksityiskohdista ja aikataulusta. Lisäksi valtio osallistuu Viikin-Malmin pikaraitiotie-hankkeen yleissuunnittelun kustannuksiin 30 prosentin osuudella ja enintään 7,5 miljoonalla eurolla. Helsinki-Pasila - välin ratakapasiteetin lisäämiseen valmistaudutaan päivittämällä Hel- sinkiin suuntautuvan junatarjonnan merkittävän kasvattamisen mahdol- listama liikennöintimalli muun muassa Pisara+ -selvityksen (2019), Lä- hijunaliikenteen varikkoselvityksen (2020) sekä Digirata-selvityksen (2020) ja muiden Helsinki-Pasila -välin kehittämistä koskevien selvitys- ten pohjalta. Selvityksen kustannuksista sovitaan valtion ja HSL:n kes- ken erikseen. Lisäksi käynnistetään tarvittavien ratasuunnitelmien laa- dinta ja muiden toimenpiteiden toteutus Pisara+ -selvityksen mukaisen ja Helsinki-Pasila -väliä koskevan, edellä kuvatun selvityksen johtopää- tösten edistämiseksi. Pisara+ -toimenpidepaketin edistämisen edellytys on, että lähijunaliikenteen varikoiden edistäminen etenee sopimukses- sa kuvatulla tavalla ja kestävän liikennöintimallin kannalta tarvittavista lähijunaliikenteen varikoista on tehty rakentamispäätös. Muita Helsingin kannalta merkittäviä sopimuksessa mainittuja kestävään ja vähähiili- seen yhdyskuntarakenteeseen ja liikennejärjestelmään sisältyviä toi- menpiteitä on metron kapasiteetin nostohanke.
Asumiseen ja elinympäristön laatuun liittyviin sovittuihin toimenpiteisiin sisältyy Helsingin seudun kuntien kaavoitustavoite yhteensä 6 miljoo- naa kerrosneliömetriä, josta Helsingin osuus on 2,4 miljoonaa kerros- neliömetriä. Lisäksi asumisen ja elinympäristön laadun toimenpiteisiin sisältyvät kuntakohtaiset asuntotuotantotavoitteet. Helsingin asuntotuo- tantotavoite on 6 600 asuntoa vuodessa, josta valtion tukeman korko- tukituotannon osuus on yhteensä 30 prosenttia.
Sopimuksen voimassaolo
Sopimuksen pidemmän aikavälin tavoitteet ovat voimassa 2020-2031. Sopimuskausi on 31.12.2023 saakka. Sopimus uusitaan vuoden 2023 loppuun mennessä siten, että sopimuksen tavoitetila ja toimenpidepol- ku tarkistetaan ja täsmennetään suhteessa kansainvälisiin, kansallisiin ja seudullisiin tavoitteisiin. Samalla sovitaan vuosille 2024-2027 ajoittu- vista konkreettisista toimenpiteistä, joilla edistetään tarkistetun tavoiteti- lan toteutumista. Konkreettisia toimenpiteitä valittaessa otetaan huo- mioon tämän sopimuksen toteutuminen ja toimien vaikuttavuus.
Sopimuksen seuranta
Sopimuksen toteutumista seuraa sopijaosapuolten edustajien vuosit- tain kokoontuva seurantakokous, jonka valmistelusta vastaa MAL- sopimussihteeristö.
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro
PL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 x000 0 000 0000 0000000-0 XX0000000000000000
00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nro
xxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxx x000 0 000 000 FI02012566
Lisätiedot
Liitteet
Muutoksenhaku
kansliapäällikkö Xxxx Xxxxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx, yhteysjohtaja, puhelin: 310 23337
xxxx.xxxxxx(a)xxx.xx
1 Helsingin seudun MAL-sopimusta koskeva neuvottelutulos
2 MAL sopimus_Liite 1 maankäytön ensisijaiset vyöhykkeet
3 MAL sopimus Liite 2 asuntotuotantotavoitteet
4 Allekirjoituspöytäkirja MAL Helsingin seutu tarkistettu 100620
5 Mal2019_suunnitelmaraportti_28032019
Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |