HEL 2020-011965
YHTEISTYÖSOPIMUS INFOFINLAND-VERKKOPALVELUN TEHTÄVISTÄ, TYÖN-
JAOSTA JA RAHOITUKSESTA VUOSINA 2021−2024 (jäljempänä ”Yhteistyö- sopimus”)
HEL 2020-011965
1. Sopijapuolet
1.1. Sopijapuolet sopimuskauden alussa
Valtio: |
Työ- ja elinkeinoministeriö |
Opetus- ja kulttuuriministeriö |
Sosiaali- ja terveysministeriö |
Ympäristöministeriö |
Kansaneläkelaitos |
Verohallinto |
Helsingin seudun kunnat: |
Espoon kaupunki |
Helsingin kaupunki |
Kauniaisten kaupunki |
Vantaan kaupunki |
(jäljempänä ”Sopijapuolet”).
1.2. Myöhemmin Yhteistyösopimukseen liittyvät sopijapuolet
Muut valtion organisaatiot ja muut julkishallinnon organisaatiot, pois lukien kunnat, voivat liittyä yhteistyösopimukseen sopijapuoleksi kesken sopimuskauden. Liittyminen käsitellään ohjausryhmässä ja Helsingin kaupungilla.
Sopimukseen liitytään allekirjoittamalla liite 4.
2. Yhteistyökunnat
2.1. Yhteistyössä jatkavat kunnat
Jatkaminen edellyttää kappaleen 15. mukaista hyväksymistä.
Turun kaupunki |
Tampereen kaupunki |
Kokkolan kaupunki |
Raahen kaupunki |
Siikajoen kunta |
Pyhäjoen kunta |
Kalajoen kaupunki |
Merijärven kunta |
Oulun kaupunki |
2.2. Yhteistyöhön liittyvät kunnat
Liittyminen edellyttää kappaleen 15. mukaista hyväksymistä. (jäljempänä ” Yhteistyökunnat”)
3. Sopimusasiakirjat
Tähän Yhteistyösopimukseen kuuluvat sen erottamattomina osina seuraavat asiakirjat:
LIITE 1: Sopijapuolten ja Yhteistyökuntien yhteystiedot
LIITE 2: Yhteistyökunnan liittyminen Palveluun ja käyttöehdot (jokainen kunta alle- kirjoittaa oman kappaleensa)
LIITE 3: Finnishcourses.fi-palvelua koskevaan yhteistyöhön liittyminen LIITE 4: Valtion organisaation liittyminen sopijapuoleksi
Mikäli tämä Yhteistyösopimus ja/tai sen liitteet ovat keskenään ristiriidassa, sovelletaan ensin tätä Yhteistyösopimusta ja sen jälkeen liitteitä numerojärjestyksessä.
4. Tausta ja tavoitteet
Sopijapuolet pitävät tärkeänä valtakunnallista maahanmuuttajille, Suomeen muuttoa harkitseville ja maahanmuuttoalan viranomaisille suunnattua verkkoviestintää, jonka kautta olennainen ko- toutumista ja Suomessa asumista koskeva tieto on helposti löydettävissä yhdestä paikasta. Tässä tarkoituksessa Sopijapuolet ylläpitävät ja kehittävät yhteistyössä olemassa olevaa InfoFinland- verkkopalvelua (xxx.xxxxxxxxxxx.xx) (jäljempänä ”Palvelu”).
Helsingin kaupunki on perustanut maahanmuuttajille suunnatun monikielisen InfoFinland- verkkopalvelun vuonna 2003. Sen jälkeen yhteistyöhön on otettu mukaan valtion yhteistyökump- paneita ja useita kuntia.
Sopijapuolet ja Yhteistyökunnat pyrkivät tuottamaan ja kehittämään yhtä yhteistä maahanmuut- tajille suunnattua monikielistä verkkopalvelua. Yhteistyön tavoitteena on asiakaslähtöinen palve- lu, joka palvelee monipuolisesti ja luotettavasti eri maahanmuuttajaryhmiä lupa-asioissa, asettau- tumisessa ja kotoutumisessa. Lisäksi yhden palvelun ylläpidolla ja kehittämisellä tavoitellaan kus- tannustehokkuutta.
Sopijapuolet toteavat, että julkishallinnon palveluista suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi tarjottava tieto julkisten organisaatioiden sivuilla ei sellaisenaan riitä maahanmuuttajaviestinnän sisällöiksi. Näissä palveluissa sisällöt on tuotettu pääsääntöisesti Suomen kansalaisen näkökulmasta, eikä niissä huomioida maahanmuuttajien erilaisia tilanteita ja oikeuksia julkisiin palveluihin. Palvelun tekstit kirjoitetaan selkeällä kielellä hyödyntäen hyvän virkakielen periaatteita, jotta kohderyh- män olisi helpompi ymmärtää niitä.
Sopijapuolet pyrkivät vahvistamaan Palvelun valtakunnallista luonnetta siten, että myös uusien kuntien ja maahanmuuttaja-asioiden parissa työskentelevien muiden viranomaisten tai yhteisöjen liittyminen Palveluun on mahdollista. Lisäksi Sopijapuolet pyrkivät vakiinnuttamaan Xxxxxxxx ra- hoituksen.
5. Palvelun järjestäminen ja siihen liittyminen
Tällä Yhteistyösopimuksella sovitaan Palvelun toteuttamisen ja rahoittamisen periaatteista vuo- siksi 2021–2024 sekä Sopijapuolten ja Yhteistyökuntien asemasta, oikeuksista ja velvollisuuksista.
Tämän Yhteistyösopimuksen allekirjoittajiksi (jäljempänä ”Sopijapuolet”) ovat tulleet ne toimijat, joiden panos Palvelun ylläpitämisen ja kehittämisen kannalta on keskeistä.
Yhteistyökunnat voivat liittyä sopimukseen kappaleessa 15. mainitulla tavalla.
Kaikki osapuolet tukevat Palvelun sisällöntuotantoa ja osallistuvat Palvelun rahoitukseen.
6. Palvelun hallinnon ja päätöksenteon järjestäminen
Helsingin kaupunki vastaa Palveluun liittyvästä hallinnosta ja päätöksenteosta. Helsingin kaupunki hoitaa InfoFinland-verkkopalvelun taloutta ja vastaa sen järjestämisestä. Tätä varten Helsingin kaupunki on perustanut Palvelun päätoimituksen (jäljempänä ”Päätoimitus”).
6.1. Päätoimitus
Päätoimitus toimii Helsingin kaupunginkansliassa, viestintäosaston sisällöntuotantoyksikössä. Päätoimituksen henkilöstö on Helsingin kaupungin palveluksessa. Helsingin kaupunki nimeää Pal- velun päätoimittajan.
Päätoimitus laatii Palvelulle vuosittaisen toimintasuunnitelman ja talousarvion ohjausryhmän (jäl- jempänä ”Ohjausryhmä”) linjausten mukaisesti.
Päätoimituksen on laadittava Ohjausryhmälle vuosittain 31.5. mennessä edellisen vuoden toimin- takertomus Palvelun toiminnasta ja varojen käytöstä. Tämän lisäksi Päätoimituksen on tiedotetta- va Ohjausryhmää toimintasuunnitelman ja talousarvion toteutumisesta.
6.2. Ohjausryhmä
Palvelun operatiivista järjestämistä ja hallinnointia varten on perustettu Ohjausryhmä, johon kuu- luvat Sopijapuolten edustajat.
Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata ja seurata Palvelun toiminnan suunnittelua, talousarvion laa- dintaa ja hankintoja, käsitellä vuosittainen toimintasuunnitelma ja talousarvio sekä arvioida niiden toteuttamista.
Ohjausryhmän tehtävänä on määritellä Palvelun laadun ja sisällön vaatimukset, keskeiset palvelun kehittämislinjaukset sekä edistää toiminnan rahoituksen vakiinnuttamista. Ohjausryhmä voi aset- taa Päätoimituksen tueksi tarpeelliseksi katsomiaan työryhmiä.
Ohjausryhmään kuuluu yksi varsinainen jäsen kaikilta Sopijapuolilta. Kullakin varsinaisella jäsenel- lä voi olla henkilökohtainen varajäsen. Varajäsenellä ei kuitenkaan ole puheoikeutta varsinaisen jäsenen ollessa kokouksessa paikalla.
Päätoimitus järjestää vähintään kaksi ohjausryhmän kokousta vuosittain. Kokoukset pidetään Hel- singissä. Ohjausryhmän puheenjohtajana toimii Helsingin kaupungin edustaja ja varapuheenjohta- xxxx xxxxxxxxxxxx Espoon ja Vantaan kaupunkien edustaja.
Osallistuvat tahot vastaavat itse mahdollisista matka- ja majoituskustannuksista.
6.3. Taloushallinto
InfoFinlandilla on talousseurantaa varten omat kirjanpidon tilitunnisteet, joiden avulla toiminnan menot ja tulot saadaan eriteltyä muista Helsingin kaupunginkanslian toimintamenoista ja - tuloista.
Käytössä ei ole kiinteitä overhead-tyyppisiä yleiskustannusten jyvityksiä. Tilanteessa, jossa Info- Finlandille ei voida tiliöidä vuokrakuluja, huomioidaan vuokrakulujen minimitasona 20 000 euroa vuosittain. Ohjausryhmän vuosiraportoinnissa kyseinen summa näkyy sopimuksen vuosimaksujen ja todellisten kirjautuneiden kulujen välisenä erotuksena. Tällä summalla katetaan InfoFinlandin tilojen vuokrakulut.
InfoFinlandin toimintaan kohdistuvat investointimäärärahat ja mahdolliset muut sisäiset kehittä- mismäärärahat eivät ole InfoFinlandin määrärahoissa, vaan ne on budjetoitu Helsingin kaupun- ginkanslian viestintäosaston määrärahoihin.
7. Palvelun ylläpito
Helsingin kaupunki vastaa Palvelun teknisen ylläpidon järjestämisestä ja sen toimivuudesta mui- hin Sopijapuoliin sekä Yhteistyökuntiin nähden. Päätoimituksen tehtävänä on huolehtia yhteis- työn koordinoimisesta Sopijapuolten, Yhteistyökuntien ja muiden yhteistyökumppaneiden välillä.
Päätoimituksen tehtävänä on käytännössä huolehtia Palvelun ylläpidosta ja kehittämisestä koh- dissa 8.−11. kuvatulla tavalla sekä Ohjausryhmän määrittelemien tavoitteiden mukaisesti.
Päätoimituksen on pyrittävä noudattamaan Palveluun liittyvissä toiminnoissaan julkishallinnon viestintää ja tietohallintoa koskevia suosituksia ja vaatimuksia, kuten saavutettavuutta koskevaa lainsäädäntöä. Palvelun tekstit kirjoitetaan selkeällä kielellä hyödyntäen hyvän virkakielen peri- aatteita, jotta kohderyhmän olisi helpompi ymmärtää niitä.
8. Palvelun sisältö
8.1. Yleistä Palvelun sisällöstä
Palvelu sisältää maahanmuuttajille, Suomeen muuttoa harkitseville ja maahanmuuttoalan viran- omaisille suunnattua tietoa. Palveluun kootaan Suomeen muuttoa, asumista sekä kotoutumista koskevaa tietoa.
Palvelu muodostuu seuraavista sisällöistä:
o valtakunnalliset sisällöt,
o Helsingin seudun kuntien sisällöt ja
o yhteistyökuntien sisällöt.
Palveluun kuuluu myös suomen kielen kursseista tiedottava Finnishcourses.fi-palvelu, joka tiedot- taa mahdollisuuksien mukaan myös ruotsin kielen kursseista.
8.2. Valtakunnalliset sisällöt
Valtakunnalliset sisällöt kertovat yleisellä tasolla Suomeen muutosta, asumisesta, työelämästä, koulutusjärjestelmästä ja muista peruspalveluista. Sisällöt tuotetaan pääsääntöisesti kaikilla Pal- velun kielillä.
Päätoimituksen tehtävänä on huolehtia valtakunnallisten sisältöjen ylläpidosta, millä tarkoitetaan sisältöjen tuottamista, laadukasta käännättämistä, viemistä Palveluun sekä tietojen aktiivista päi- vittämistä.
Päätoimitus huolehtii lainsäädännön muutoksista johtuvista sisältöjen muokkaustarpeista. Sopijapuolet nimeävät sisältöjen ylläpitoon yhteyshenkilön.
8.3. Helsingin seudun kuntien sisällöt
Helsingin seudun kuntien sivuilla tarkoitetaan Helsingin, Espoon, Vantaan ja Kauniaisten kunta- kohtaisia Palvelun verkkosisältöjä, jotka tarjoavat tietoa kyseiseen kuntaan muuttamisesta, asu- misesta, työelämästä, koulutusmahdollisuuksista ja muista peruspalveluista.
Päätoimituksen tehtävänä on huolehtia Helsingin, Espoon, Vantaan ja Kauniaisten kuntasisältöjen ylläpidosta Palvelussa. Muuttuneet yhteystiedot, joiden päivittämiseen ei liity käännöstehtäviä, päivitetään viipymättä.
Helsingin seudun kuntasivuilla käytetään pääasiassa kaikkia Palvelun kieliä. Jos jotakin kieltä käy- tetään Helsingin seudun kuntasivuilla huomattavan vähän, voidaan kieliversioista kunnan kanssa neuvotellen luopua.
Päätoimituksen tehtävänä on huolehtia yhteistyöverkoston ylläpidosta pääkaupunkiseudun kun- tien ja muiden maahanmuuttaja-asioiden parissa työskentelevien viranomaisten sisältö- ja viestin- tävastaavien kanssa sekä palvelusta tiedottamisesta maahanmuuttajille ja maahanmuuttaja- asioiden parissa työskenteleville viranomaisille ja yhteisöille. Päätoimitus nimeää kullekin pääkau- punkiseudun kunnalle yhteyshenkilön.
Helsingin seudun kuntien tehtävänä on tukea Päätoimituksen toimitustyötä Helsingin seudun kun- tien sivujen ylläpidossa.
Xxxxxxxxxxxxxx.xx on osa Helsingin seudun kuntien Palvelua.
Espoon, Vantaan ja Kauniaisten kaupungit nimeävät ylläpitoon yhteyshenkilön.
8.4. Yhteistyökuntien sisällöt
Yhteistyökuntien sisällöillä tarkoitetaan kuntakohtaisia Palvelun osia, jotka tarjoavat tietoa kysei- seen kuntaan muuttamisesta, asumisesta, työelämästä, koulutusmahdollisuuksista, muista perus- palveluista sekä vapaa-ajan mahdollisuuksista.
Päätoimituksen tehtävänä on huolehtia Yhteistyökuntien kuntasivujen teknisestä ylläpidosta, käyttäjähallinnasta ja -tuesta. Päätoimitus kouluttaa ylläpitäjät julkaisujärjestelmän käyttöön, koulutukset järjestetään ensisijaisesti etäkoulutuksina. Yhteistyökunnat vastaavat itse kouluttau- tumiseen mahdollisesti liittyvistä matka-, majoitus- ja päivärahakuluista.
Yhteistyökunnat vastaavat itse kyseisen kunnan sisältöjen ylläpidosta Palvelussa, millä tarkoite- taan sisältöjen tuottamista, laadukasta käännättämistä, viemistä Palveluun sekä tietojen aktiivista päivittämistä. Lisäksi Yhteistyökunnat vastaavat yhteistyöverkostojen ylläpidosta ja palvelusta tie- dottamisesta sekä näihin toimintoihin liittyvistä kustannuksista.
Yhteistyökunnat sitoutuvat ylläpitämään Palvelun kuntakohtaisia sisältöjä vähintään kol- mella kielellä.
8.5. Finnishcourses.fi-palvelu
Päätoimitus ylläpitää ja kehittää suomen kielen kursseista tiedottavaa Finnishcourses.fi-palvelua.
Päätoimitus huolehtii Finnishcourses.fi-palvelun ylläpitotuesta ja ylläpitäjien koulutuksesta. Hel- singin seudulla Finnishcourses.fi-palvelun kautta tiedottavat koulutuksen järjestäjät vastaavat var- sinaisesta kurssitietojen ylläpitotyöstä.
8.6. Palvelun kielivalikoima
Sopimuskauden alkaessa Palvelun valtakunnalliset sisällöt on tuotettu 12 kielellä, jotka ovat suo- mi, ruotsi, englanti, venäjä, viro, ranska, somali, espanja, turkki, mandariinikiina, persia ja arabia.
Päätoimitus, Ohjausryhmän jäsen tai Yhteistyökunnan edustaja voi esittää kielen poistamista, li- säämistä tai vaihtamista toiseen. Päätoimitus valmistelee kielen poistamista, lisäämistä tai vaih- tamista koskevan asian käsiteltäväksi Ohjausryhmälle.
Kielivalikoiman muutoksissa käytetään seuraavia kriteereitä:
1. Suomessa asuvan, kieltä puhuvan väestön määrä
2. maahan 3-5 vuoden sisällä muuttaneiden, kieltä puhuvien määrä
3. kyseisellä kielellä julkaistujen sivujen latausmäärä tai muu luotettavaa arviota internetin käy- töstä kieliryhmässä
4. mahdollisuuksien mukaan muu taustatieto, kuten laadukkaiden käännösten saatavuus Palveluun ei voi tuottaa kuntakohtaisia sisältöjä kielillä, joilla ei tarjota valtakunnallista tietoa.
9. Palvelusta tiedottaminen
Päätoimitus tiedottaa Xxxxxxxxxx Helsingin seudulla ja valtakunnallisesti. Tiedotusyhteistyötä teh- dään yhdessä Sopijapuolten, Yhteistyökuntien ja muiden yhteistyökumppaneiden (mm. valtio ja järjestöt) kanssa. Palveluista tuotetaan monikielisiä materiaaleja verkkoon ja painotuotteena. So- siaalista mediaa käytetään eri kieliryhmien tavoittamisessa. Tavoitteena on, että jokainen Suo- meen muuttava saa tietää Palvelusta.
Päätoimitus tukee tiedotuksessa Yhteistyökuntia, jotka vastaavat oman alueensa tiedotuksesta. Sopijapuolet ja Yhteistyökunnat pidetään ajan tasalla Palvelussa tapahtuvasta kehityksestä.
Päätoimitus tiedottaa Finnishcourses.fi-palvelusta Helsingin seudulla.
10. Yhteistyö sopimukseen kuuluvien kuntien kanssa
Päätoimitus organisoi kuntayhteistyötä ja tiedottaa kuntia yhteisistä asioista.
Päätoimitus järjestää vähintään kaksi kertaa vuodessa kuntatapaamisen, jossa käsitellään palvelu- jen kehittymistä kunnissa, viestintää sekä sivuston ylläpitoon ja kehittämiseen liittyviä asioita. Osallistuvat tahot vastaavat itse mahdollisista matka- ja majoituskustannuksista. Tapahtumiin voi osallistua myös etänä.
Yhteistyötä voidaan kehittää kuntien toiveiden ja toiminnan resurssien mukaan. Kunnat voivat tehdä ehdotuksia toimintasuunnitelmaan ja Palvelun kehittämiseksi.
11. Palvelun ja Finnishcourses.fi-palvelun kehittäminen
InfoFinland.fi-sivusto ja julkaisujärjestelmä uudistetaan vuosina 2021−2022. Uudistus edellyttää erillistä lisärahoitusta kyseisille vuosille.
Tämän lisäksi Päätoimituksen tehtävänä on kehittää InfoFinland.fi-sivustoa ja Finnishcourses.fi- sivustoa toimintamäärärahojen puitteissa seuraavilla tavoilla:
• Varmistaa nykyisen Finnishcourses.fi-palvelun käyttökelpoisuus sopimuksen ajaksi tai valmis- tella uudistushanke.
• Jatkaa Palvelun ja Finnishcourses.fi-palvelun jatkuvaa kehittämistä käyttäjiä kuullen.
• Vahvistaa InfoFinlandin ja mukana olevin kuntien yhteistyötä, erityisesti neuvontapalvelujen kanssa.
• Seurata aluehallintouudistusta, sosiaali- ja terveyspalvelujen organisaatiouudistusta, TE- palvelujen kehittämistä, opetushallinnon uudistumista sekä muita toimintaympäristön muu- toksia. Sisältöjen suuret päivityslinjaukset tehdään Ohjausryhmää ja Yhteistyökuntia kuullen.
• Pyrkiä tavoittamaan kaikki maahanmuuttajat ja heitä palvelevat alan viranomaiset tiedotuk- sen ja yhteistyöverkostojen avulla.
• Kehittää sivustojen hakukoneoptimointia ja varmistaa, että sivustot löytyvät internetin haku- koneilla.
• Käyttää maahanmuuttajille suunnatussa viestinnässä ja markkinoinnissa tavoitteisiin soveltu- via sosiaalisen median kanavia ja muita soveltuvia kanavia.
• Tiedottaa kunnille mahdollisuudesta tulla Palveluun liittyvään yhteistyöhön mukaan.
• Pyrkiä tarjoamaan myös jatkossa Palvelun tekstisisällöt avointen rajapintojen kautta muiden organisaatioiden käyttöön. Kehittää rajapintoja sopijapuolia kuullen ja tukea erityisesti sopi- japuolia sisältöjen hyödyntämisessä.
• Osallistua kotoutumislain mukaisen tietoaineiston kehittämiseen yhteistyössä työ- ja elinkei- noministeriön kanssa (Tervetuloa Suomeen-opas).
• Vahvistaa yhteistyötä käyttäjien kannalta keskeisten julkisten organisaatioiden ja muiden mo- nikielisiä verkkopalveluja tarjoavien organisaatioiden kanssa.
• Varmistaa päätoimituksen resurssien riittävyys karsimalla vähän käytettyjä sisältöjä.
Päätoimitus voi käyttää hyväksyttyjen uudistusten rahoituksen hakemiseen, ohjaamiseen ja tu- kemiseen kohtuullisen määrän henkilöresursseja. Helsingin kaupunki voi hakea toimintasuunni- telman mukaisiin kehityskohteisiin erillisrahoitusta ilman Ohjausryhmän käsittelyä.
Laaja kehitystyö, kokonaan uuden sivuston kehittäminen, sellaisen valmistelu tai jonkin olemassa olevan toisen verkkopalvelun ottaminen toimituksen ylläpidon piiriin edellyttää Ohjausryhmän
hyväksymistä sekä tarkoitukseen myönnettyä erillisrahoitusta myös henkilöstöresurssien osalta. Toimituksen tehtävien laajentaminen edellyttää myös Helsingin kaupungin hyväksymistä.
12. Kriisiviestintä
InfoFinland osallistuu tarvittaessa kansallisesti tärkeään maahanmuuttajakohderyhmälle suunnat- tuun kriisiviestintään. Tällaisena ei pidetä paikallisia kriisitilanteita, joiden ei voi odottaa laajene- van.
Poikkeavien tilanteiden monikielinen viestintä voi kuulua InfoFinlandin kanavien konseptiin, jol- loin työtä voidaan tehdä osana normaalia viestintää.
Viestintä voi myös sisältää konseptista poikkeavia toimenpiteitä tai olla intensiteetiltään tai vaati- vuudeltaan normaalista poikkeavaa. Tällöin etenemisestä ja resurssien käytöstä sovitaan tarvitta- essa ohjausryhmää kuullen.
13. Tekijänoikeudet
Palvelun kaikki monikieliset sisällöt pyritään jakamaan avointen rajapintojen kautta. Tavoitteena on, että monikielinen aineisto on muiden toimijoiden käytettävissä.
Sopimuskauden alkaessa kaikki InfoFinlandin verkkosivuilla julkaistut tekstit kaikilla kielillä ovat vapaasti käytettävissä Creative Commons Nimeä 4.0 -lisenssin mukaisesti, kun lähde XxxxXxxxxxx.xx mainitaan ja lisenssin muita ehtoja noudatetaan.
Helsingin kaupunki tekee päätökset sille kuuluvia tekijänoikeuksia koskevien lisenssien osalta.
Sopijapuolet ja Yhteistyökunnat sitoutuvat noudattamaan omassa toiminnassaan, kuten sisällön- tuotannossa ja käännöksissä, käytössä olevan lisenssin vaatimuksia, tietosuojaa koskevaa lainsää- däntöä sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679 sekä päätoimituksen si- sältöjen jakamiseen liittyviä muita ohjeita.
14. Palvelun rahoitus
Palvelun perusrahoitustarve on pyritty määrittelemään siten, että se mahdollisimman hyvin vas- taa Palvelun ylläpidon ja kehittämisen aiheuttamia kustannuksia.
14.1. Sopijapuolten vuosittaiset rahoitusosuudet
Pääperiaatteena on ollut, että Sopijapuolet osallistuvat Palvelun rahoittamiseen siten, että valtion organisaatioiden osuus muodostaa noin 50 % ja Helsingin seudun kuntien osuus noin 50 % Palve- lun vuosittaisesta perusrahoitustarpeesta.
Helsingin seudun kuntien keskinäiset rahoitusosuudet määräytyvät ns. PKS-periaatteella, jonka mukaisesti Helsinki vastaa 50 %:n, Espoo 27,1 %:n, Vantaa 21,9 %:n ja Kauniainen 1 %:n osuudella edellä mainitusta Helsingin seudun kuntien yhteisestä osuudesta. Rahoitusosuuksia ei muuteta kesken sopimuskauden.
Sopijapuolten vuosittaiset rahoitusosuudet ovat sopimuskaudella seuraavat:
Sopijapuoli | Vuosittainen rahoitus (euroa) | |
Työ- ja elinkeinoministeriö | 100 000 | |
Opetus- ja kulttuuriministeriö | 40 000 | |
Sosiaali- ja terveysministeriö | 30 000 | |
Ympäristöministeriö | 20 000 | |
Kansaneläkelaitos | 50 000 | |
Verohallinto | 10 000 | |
Valtion rahoitusosuudet yhteensä | 250 000 | |
Espoon kaupunki | 67 750 | |
Helsingin kaupunki | 125 000 | |
Kauniaisten kaupunki | 2 500 | |
Vantaan kaupunki | 54 750 | |
Helsingin seudun kuntien rahoi- tusosuudet yhteensä | 250 000 | |
Sopijapuolten rahoitus yhteensä | 500 000 |
Sopijapuolet sitoutuvat rahoitusosuuksiinsa vain edellyttäen, että kunkin Sopijapuolen vuosit- taisessa talousarviossa vahvistetaan rahoitusosuutta vastaava määräraha. Muussa tapauksessa Yhteistyösopimus katsotaan ao. Sopijatahon osalta päättyväksi maksettua rahoitusosuutta vas- taavan vuoden päättyessä.
Rahoitusosuudet suoritetaan Helsingin kaupungille vuosittain 30.6. mennessä kullekin Sopijapuo- lelle erikseen lähetettävää maksuosoitusta vastaan. Sopijapuolet toimittavat voimassaolevan las- kutusosoitteen Helsingin kaupungille vuosittain 30.4. mennessä.
Mikäli Palvelulle osoitettujen varojen käytössä esiintyy epäselvyyksiä tai Päätoimitus ei noudata raportointivelvoitettaan, Sopijapuolilla on oikeus kieltäytyä maksamasta rahoitusosuuttaan, kun- nes Päätoimitus on toimittanut asiasta selvityksen Ohjausryhmälle ja Ohjausryhmä on hyväksynyt selvityksen.
Valtionorganisaatiot voivat liittyä sopimukseen myös sopimuskauden aikana. Uudet organisaatiot voivat jättää vapaamuotoisen hakemuksen päätoimituksen kautta Ohjausryhmälle. Liittymisestä päättää Helsingin kaupungin viestintäjohtaja.
14.2. Yhteistyökuntien vuosimaksut
Yhteistyökuntien vuosimaksut täydentävät Palvelun rahoitusta. Yhteistyökuntien vuosimaksut määräytyvät kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti:
Asukasluku | Vuosimaksu (€) |
alle 10 000 | 1 000 |
10 000-29 999 | 2 000 |
30 000-49 999 | 3 000 |
50 000-79 999 | 6 000 |
80 000- | 10 000 |
Yhteistyökuntien vuosimaksu Finnishcourses.fi-palvelusta on 2000 euroa.
Vuosimaksut suoritetaan Helsingin kaupungille vuosittain 30.6. mennessä kullekin yhteistyökun- nalle erikseen lähetettävää maksuosoitusta vastaan. Yhteistyökunnat toimittavat voimassaolevan laskutusosoitteen Helsingin kaupungille vuosittain 30.4. mennessä.
15. Yhteistyökunnan liittyminen sopimukseen
Aiemmin yhteistyön piiriin tulleet Yhteistyökunnat voivat jatkaa Palvelussa sitoutumalla noudat- tamaan Palvelun käyttöehtoja allekirjoittamalla liitteen 2. ja toimittamalla sen Helsingin kaupun- gille 26.2.2021 mennessä.
Vuoden 2021 alussa uudet kunnat voivat tulla mukaan yhteistyöhön jättämällä vapaamuotoisen hakemuksen Helsingin kaupungille ja allekirjoittamalla liitteen 2. 26.2.2021 mennessä.
Palvelun valtakunnallista luonnetta halutaan vahvistaa laajentamalla kuntayhteistyötä joustavasti kesken sopimuskauden. Uudet kunnat voivat hakea yhteistyökunnaksi jättämällä vapaamuotoisen hakemuksen päätoimituksen kautta Ohjausryhmälle. Liittymisestä päättää Helsingin kaupungin viestintäjohtaja.
Uusi yhteistyökunta maksaa liittymisvuodesta lähtien kohdan 14.2. mukaisen vuosimaksun.
15.1. Finnishcourses.fi-palvelu
Mikäli Tampere ja Turku haluavat jatkaa Finnishcourses.fi-palvelun käyttöä, niiden tulee allekir- joittaa yhteistyösopimuksen liitteet 2. ja 3.
Finnishcourses.fi-palvelun ylläpito ja tukipalvelut sekä pienimuotoinen kehittäminen edellyttävät toimitukselta pysyvää, mutta henkilötyömäärältään kohtuullista resursointia. Finnishcourses.fi- palvelua voidaan laajentaa pienimuotoisesti tämän yhteistyösopimuksen perusteella.
Yhteistyökunta voi hakea oikeutta ottaa Finnishcourses.fi-palvelu käyttöön. Liittymisen hyväksyy Helsingin kaupungin viestintäjohtaja. Finnishcourses.fi-palvelu otetaan käyttöön liitteellä 3.
Yhteistyökunta voi lopettaa Finnishcourses.fi-palvelun käytön kuluvan vuoden loppuun ilmoitta- malla siitä Helsingin kaupungin kirjaamoon 31.5. mennessä.
16. Sopimuksen irtisanominen
Sopijapuolella on oikeus irtisanoa Yhteistyösopimus osaltaan päättymään kuluvan vuoden lop- puun. Irtisanomisesta on ilmoitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon kirjallisesti 30.4. mennessä.
Muista Sopijapuolista poiketen, Helsingin kaupungilla on oikeus irtisanoa sopimus päättymään kokonaisuudessaan kyseisen vuoden loppuun. Helsingin kaupungin on ilmoitettava irtisanomises- ta kirjallisesti Sopijapuolille ja Yhteistyökunnille 31.8. mennessä.
Yhteistyökunta voi irtisanoa yhteistyösopimuksen ilmoittamalla siitä kirjallisesti Helsingin kaupun- gin kirjaamoon 30.4. mennessä. Käyttöoikeus päättyy irtisanomisvuoden lopussa.
17. Yhteistyösopimuksen purkaminen
Mikäli Yhteistyökunta tai jokin muu Sopijapuoli kuin Helsingin kaupunki rikkoo tämän Yhteistyö- sopimuksen ehtoja, ja rikkomusta voidaan pitää olennaisena, eikä Sopijapuoli tai Yhteistyökunta korjaa rikkomusta kohtuullisessa asetetussa määräajassa, voidaan Yhteistyösopimus kyseessä ole- van Sopijapuolen tai Yhteistyökunnan osalta purkaa välittömästi. Purkamisesta päättää Helsingin kaupunki Ohjausryhmän esityksestä. Maksettuja rahoitusosuuksia tai muita maksuja ei palauteta.
Mikäli Helsingin kaupunki Palvelun ylläpitäjänä rikkoo tämän Yhteistyösopimuksen ehtoja, ja rik- komusta voidaan pitää olennaisena, eikä Helsingin kaupunki korjaa rikkomusta kohtuullisessa ase- tetussa määräajassa, on Sopijapuolella ja Yhteistyökunnalla oikeus purkaa Yhteistyösopimus päät- tymään osaltaan välittömästi sekä oikeus vaatia kohdan 14. mukaisten maksujen palauttamista siltä osin, kuin niitä ei ole toimintavuoden aikana käytetty.
Mikäli Sopijapuoli ei maksa kohdan 14.1. mukaisia rahoitusosuuksia kohdassa mainitussa määrä- ajassa, muilla Sopijapuolilla on oikeus purkaa Yhteistyösopimus päättymään osaltaan välittömästi, jolloin Yhteistyösopimuksen purkaneen Sopijapuolen maksama vuotuinen rahoitusosuus palaute- taan siltä osin, kuin sitä ei ole toimintavuoden aikana käytetty. Mikäli Helsingin kaupunki purkaa osaltaan Yhteistyösopimuksen, Yhteistyösopimus purkautuu kokonaisuudessaan.
Mikäli Yhteistyökunta ei maksa vuosimaksuaan 14.2. kohdassa mainitussa määräajassa, Helsingin kaupungilla on oikeus purkaa Yhteistyösopimus kyseisen Yhteistyökunnan osalta päättymään vä- littömästi. Purkamisesta informoidaan ohjausryhmää.
18. Ylivoimainen este
Mikäli Palvelun tai Finnishcourses.fi-palvelun toteuttaminen tämän Yhteistyösopimuksen nojalla käy yleisesti mahdottomaksi tai tarpeettomaksi Sopijapuolista riippumattoman olosuhdemuutok- sen vuoksi, voi Helsingin kaupunki purkaa Yhteistyösopimuksen päättymään kokonaan välittömäs- ti.
19. Vahingonkorvaus
Sopijapuolella tai Yhteistyökunnalla on oikeus saada vahingonkorvausta toisen Sopijapuolen tai Yhteistyökunnan sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta.
Sopijapuoli ei vastaa toisen sopijapuolen tietojen tai tiedostojen tuhoutumisesta, katoamisesta tai muuttumisesta ja tästä aiheutuneista kuluista, kuten tietojen ja tiedostojen uudelleen luomisen aiheuttamista kustannuksista. Helsingin kaupunki ei myöskään vastaa mahdollisesta Palvelun tai Finncourses.fi-palvelun käyttökatkoista aiheutuvista vahingoista.
Sopijapuoli tai Yhteistyökunta ei missään tilanteessa vastaa välillisestä vahingosta.
Näiden ehtojen mukaiset vahingonkorvausvelvollisuuden rajoitukset eivät koske tapausta, jossa sopijapuoli tai Yhteistyökunta on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeällä huolimattomuu- della.
20. Sopimuskausi ja Yhteistyösopimuksen voimaantulo
Sopimuskausi on 1.1.2021−31.12.2024.
Tämän Yhteistyösopimuksen voimaantulon edellytyksenä on, että Sopijapuoliin kuuluvat organi- saatiot ovat sen toimivaltaisen tahon päätöksellä hyväksyneet ja että kyseiset Sopijapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Sopimus astuu voimaan kunkin Sopijaosapuolen osalta, kun Sopijapuoli on sen allekirjoittanut.
Ennen varsinaista sopimuskautta voidaan ryhtyä hyväksyttyä sopimusta toteuttaviin valmistele- viin toimiin.
21. Yhteistyösopimuksen muuttaminen
Tämän Yhteistyösopimuksen muuttaminen edellyttää, että kaikki Sopijapuolet ovat yksimielisiä Yhteistyösopimuksen muuttamisesta ja tekevät vastaavat päätökset toimivaltaisissa elimissä. Muutokset tähän sopimukseen on tehtävä kirjallisesti.
22. Sovellettava laki ja erimielisyyksien ratkaiseminen
Tähän Yhteistyösopimukseen sovelletaan Suomen lakia.
Sopijapuolet sopivat tähän Yhteistyösopimukseen liittyvät erimielisyydet keskinäisin neuvotteluin. Ellei neuvotteluissa päästä sovintoon, erimielisyydet ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa.
23. Allekirjoitukset
Tätä Yhteistyösopimusta on laadittu yksi kappale, josta toimitetaan sähköinen kopio kaikille osapuolille.
Helsingissä . .2020
Xxxx Xxxxxxxxxx Kansliapäällikkö
Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia
.__2020
Xxxx Xxxx-Xxxx Viestintäjohtaja Espoon kaupunki
.__.2020
Kauniaisten kaupunki
.__.2020
Xxxxxx Xxxxxxxx Kasvupalvelujohtaja Vantaan kaupunki
.__.2020
Xxxxx Xxxxxxxxxx Maahanmuuttojohtaja Xxx- ja elinkeinoministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Ympäristöministeriö
.__.2020
Sosiaali- ja terveysministeriö
.__.2020
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Viestintäjohtaja Kansaneläkelaitos
Verohallinto