YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEIS- PALVELUSTA (TYP)
YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEIS- PALVELUSTA (TYP)
1 Sopimuksen tarkoitus
Tämä sopimus on työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) annetun lain (1369/2014) ja lain nojalla annetun asetuksen (1377/2014) mukainen sopimus työnhakijoille tar- jottavan monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä.
Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) tavoitteena on edistää työttömien työl- listymistä tarjoamalla heille heidän palvelutarpeensa mukaisia julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja.
Tässä sopimuksessa sovitaan yhteisistä toimipisteistä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavasta yhteispalvelusta, yhteispalveluun osoitettavasta henkilöstöstä, työnhakijoille tarjot- tavista palveluista ja kustannusten jaosta.
2 Sopijapuolet
1. Imatra, Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Parikkala, Ruokolahti, Rautjärvi, Savitaipale, Taipal- saari
2. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (jäljempänä Eksote)
3. Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto (jäljempänä TE-toimisto)
4. Kansaneläkelaitos (jäljempänä Kela)
3 Toimialue
TYP:n toiminta-alueeseen kuuluvat seuraavat kunnat: Imatra, Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Pa- xxxxxxx, Rautjärvi, Ruokolahti, Savitaipale ja Taipalsaari.
I TOIMIPISTEET, HENKILÖSTÖ JA PALVELUT
4 Yhteiset toimipisteet
TYP:llä on kaksi (2) yhteistä toimipistettä monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi. Toimipis- te/pisteet sijaitsevat Lappeenrannan ja Imatran kaupungeissa. Tarkemmat tiedot yhteisistä toi- mipisteistä ovat tämän sopimuksen liitteenä (liite 2).
5 Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottava monialainen yhteispalvelu
Lemin, Luumäen Parikkalan, Rautjärven, Ruokolahden, Savitaipaleen ja Taipalsaaren monialais- ta yhteispalvelua tarjotaan Lappeenrannan ja Imatran toimitoimipisteissä sekä lähipalveluna asiakastarpeen mukaan esim. liikkuvien palvelujen, etäyhteyksien ja hyvinvointiasemien/- keskusten kautta.
6 Henkilöstö
Sopijapuolet osoittavat monialaiseen yhteispalveluun sen tarkoituksenmukaisen toteuttamisen kannalta riittävän henkilöstön. Liitteessä 3 on kuvattu henkilöstö 1.1.2019 tilanteen mukaisesti. TYP:n johtaja vastaa liitteen 3 ajanmukaisuudesta ja tuo muutokset henkilöstön määrässä ja/tai rakenteessa johtoryhmän käsittelyyn.
7 TYP-toimintamallilla tarjottavat palvelut
Yhteisissä toimipisteissä asiakkaalle ovat monialaisen palvelutarvearvion pohjalta tarjolla seu- raavat palvelut:
- Kuntayhtymä: sosiaalityö, sosiaaliohjaus, palveluohjaus, terveydenhoitajan vastaanotto, lää- käripalvelut
- Kunta: kunnan palvelut soveltuvin osin esim. yrityskoordinaattori, liikuntaneuvonta jne.
- TE-toimisto: julkiset työvoima- ja yrityspalvelut
- Kela: Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. Kela antaa myös tarvittaessa muuta etuuksia koskevaa neuvontaa.
Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavat palvelut:
Tarjotaan edellä mainittuja palveluita asiakkaan palvelutarvearvion mukaisesti lähi- ja etäpalve- luina.
Tässä sopimuksessa sovitaan Eksoten, Te-toimiston ja Kelan yhteisestä työllistymiskokeilusta, jossa tuettua työllistymistä tarvitseville asiakkaille tarjotaan työllistymistä tukevaa, yksilöllistä monialaista yhteispalvelua. Kokeilun tavoitteet ja toteutus kuvataan liitteessä 4.
II MONIALAISEN YHTEISPALVELUN JOHTAMINEN JA SISÄINEN ORGANISOITUMINEN
8 TYP:n johtoryhmä ja johtaja
TYP:n toimintaa johtaa TYP-lain ja -asetuksen mukainen johtoryhmä. TE-toimisto asettaa työllis- tymistä edistävälle monialaiselle yhteispalvelulle johtoryhmän. Johtoryhmän asettamispäätös on tämän sopimuksen liitteenä (liite 5). (TYP-laki 7 § ja TYP-asetuksen 2 § ja 3 §.)
Johtoryhmän tehtäviin kuuluu TYP-asetuksen 3 §:n mukaiset tehtävät. Lisäksi johtoryhmä:
- asettaa vuosittain monialaisen yhteispalvelun valtakunnallisiin tavoitteisiin perustuvat toimi- alueensa tavoitteet
- hyväksyy työjärjestyksen
- sopii määrärahojen käyttösuunnitelmasta
- seuraa ja arvioi monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden ja vaikuttavuuden toteutumista sekä raportoi siitä taustaorganisaatioille
- toimii laajempana Etelä-Karjalan alueellisena työllisyydenhoidon johtoryhmänä ja voi tätä tehtävää varten tarvittaessa kutsua kokouksiin asiantuntijoita esimerkiksi elinkeinoelämän ja kolmannen sektorin toimijoita
- tekee alueellisen työllisyyssuunnitelman ja esityksiä mm. prosesseihin ja toimintatapoihin liit- tyen sopimusosapuolille
TYP-asetuksen 4 §:n1 momentin mukaan kunnat nimeävät monialaisen yhteispalvelun järjestä- mistä johtavan henkilön ja tämän varahenkilön. Xxxxxx esittää johtoryhmälle hyväksyttäväksi monialaisen yhteispalvelun johtajan ja varajohtajan.
Johtajan tehtävät on määritelty TYP-asetuksen 4 §:ssä. Lisäksi johtaja toimii monialaisessa yh- teispalvelussa toimivien henkilöiden operatiivisena esimiehenä. Esimiehen rooli ja vastuut määri- tellään työjärjestyksessä, jonka johtoryhmä hyväksyy. Johtaja valmistelee talousarvioesityksen, toimintasuunnitelman ja toimintakertomuksen johtoryhmälle.
III TOIMINTAMENOT
9 Toimintamenot
TE-toimisto, Eksote, Kela ja kunnat vastaavat monialaiseen yhteispalveluun osallistuvan henki- löstön palkkaus- ja muista henkilöstökuluista siten kuin TYP-lain 8 §:ssä säädetään. Toimijat osallistuvat yhteisen toimipisteen menoihin toimipisteessä työskentelevän henkilöstömäärän suhteessa.
Monialaiselle yhteispalvelulle tehdään vuosittain budjetti, johon sisällytetään yhteisesti makset- tavat kustannukset.
Kansaneläkelaitoksen osallistumisesta yhteisiin kustannuksiin on säädetty TYP-lain 8 §:n 2 momentissa. Kela vastaa TYP-verkostotoiminnassa omista kustannuksistaan. Kelan palvelu- osaston kiinteistöryhmä osallistuu vuokraus- ja toimitilaneuvotteluihin ja solmii Kelan TYP- vuokrasopimukset vuokranantajan kanssa.
Eksote vastaa sosiaali- ja terveyspalveluiden kustannuksista. Mahdollisista kunnan tarjoamista lisäpalveluista vastaa kunta itse.
IV YHTEISEN TOIMINNAN HALLINNOINTI
10 Henkilörekisteri
TE-toimisto ylläpitää TYP-lain 9 §:n mukaista monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriä (TYPPI). TYPPI-rekisteri on TE-toimiston URA-asiakastietojärjestelmän henkilöasiakasrekisterin osarekisteri.
Käyttöoikeuden monialaisen yhteispalvelun TYPPI-rekisteriin hakee henkilön taustaorganisaatio. Yhteyshenkilö on Eksoten palvelusihteeri.
11 Asiakirjat
TYP-asiakirjat arkistoidaan Arkistolain (831/1994) ja TYPille tehdyn tiedonohjaussuunnitelman mukaisesti.
Yhteyshenkilö on Eksoten palvelusihteeri.
V VOIMASSAOLOAIKA JA MUUTTAMINEN
12 Sopimuksen voimassaoloaika
Tätä sopimusta on tehty (12) samansanaista kappaletta, yksi kullekin sopijapuolelle.
Tämä sopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus on voimassa 31.12.2021 saakka. Tämän sopimuksen voimassaolo päättyy, mikäli laki työllisty- mistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta kumotaan sopimuskauden aikana.
Mikäli sopijaosapuolet eivät noudata tehtyä sopimusta tai jonkin sopijaosapuolen osalta edelly- tykset sopimuksen noudattamiselle muuttuvat lainsäädännöllisistä muutoksista tai muusta syystä johtuen, voi sopijaosapuoli irtautua sopimuksesta ilmoittaen tästä kirjallisesti sopijaosapuolille kolme (3) kuukautta etukäteen.
13 Sopimuksen muuttaminen
Sopimusta voidaan tarkistaa sopimuskauden aikana jonkun sopijapuolen sitä vaatiessa. Johto- ryhmä käsittelee ja tekee muutosesitykset ja käynnistää sopimusneuvottelut. Yksilöidyt muutos- esitykset tulee toimittaa johtoryhmälle kirjallisesti viimeistään kolme (3) kuukautta ennen kuin muutos halutaan voimaan.
14 Riitojen ratkaisu
Sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin. Jos neuvottelumenettelyllä ei saavuteta ratkaisua, erimielisyydet ratkaistaan Itä- Suomen hallinto-oikeudessa.
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto toimitusjohtaja johtaja
Kansaneläkelaitos
Paikka ja aika
Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx
Työ- ja toimintakykyetuuksien Kuntoutusryhmän päällikkö ratkaisukeskuksen päällikkö
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx
Lappeenrannan kaupunki, kaupunginjohtaja Rautjärven kunta, kunnanjohtaja
Lemin kunta Ruokolahden kunta
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
Lemin kunta, vt. kunnanjohtaja Ruokolahden kunta, kunnanjohtaja
Luumäen kunta Savitaipaleen kunta
-
Paikka ja aika Paikka ja aika
Xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx
Luumäen kunta, kunnanjohtaja Savitaipaleen kunta, kunnanjohtaja
Taipalsaaren kunta
Paikka ja aika
Xxxx Xxxxxxxx
Taipalsaaren kunta, kunnanjohtaja
YHTEISTYÖSOPIMUKSEN LIITTEET
1) Sopimusyhteyshenkilöt
2) Yhteiset toimipisteet
3) Yhteisissä toimipisteissä työskentelevä henkilöstö
4) Työllistymiskokeilun toteutus
5) Johtoryhmän asettamispäätös
LIITE 1 YHTEYSHENKILÖT SOPIMUKSEEN LIITTYVISSÄ ASIOISSA
Xxxxx Xxxxxxxx (Eksote)
Xxxxxx Xxxxxxx (Imatra), varalla Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx (Lappeenranta)
Xxxxxxx Xxxxxx (Lemi) Xxxx Xxxxxx (Xxxxxxx) Xxxx Xxxxxxx (Parikkala) Xxxxx Xxxxxxx (Rautjärvi)
Xxxxxxx Xxxxxxxx (Ruokolahti) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (Savitaipale) Xxxxx Xxxxxxxx (Taipalsaari) Xxxx Xxxxxx (Kansaneläkelaitos)
Xxxx Xxxxxxxx ja Xxxx Xxxxxx (Kaakkois-Suomen TE-toimisto)
LIITE 2 YHTEISET TOIMIPISTEET
Osoite | |
Lappeenrannan toimipiste | Xxxxxxxxx 0-0, 00000, Xxxxxxxxxxxx |
Imatran toimipiste | Tainionkoskentie 1, 55100, Imatra |
LIITE 3 YHTEISISSÄ TOIMIPISTEISSÄ TYÖSKENTELEVÄ HENKILÖSTÖ
Xxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxx 0-0, 00000 Xxxxxxxxxxxx | |
Eksote | johtaja | |
palveluesimies | ||
virastovahtimestari | ||
palvelusihteeri | ||
2 terveydenhoitajaa | ||
2 sosiaalityöntekijää | ||
7 sosiaaliohjaajaa | ||
palveluohjaaja | ||
TE-toimisto | palveluesimies | |
14 asiantuntijaa | ||
Kela | 2 työkykyneuvojaa | osa-aikaisia |
Imatra | Tainionkoskentie 1, 55100, Imatra | |
Eksote | kuntoutusohjaaja | |
3 virastovahtimestaria | 2 osa-aikaista | |
5 sosiaaliohjaaja | ||
terveydenhoitaja | ||
palveluohjaaja | ||
TE-toimisto | 6 asiantuntijaa | |
Kela | 1 työkykyneuvoja | osa-aikainen |
LIITE 4: ETELÄ-KARJALAN TYÖLLISTYMISKOKEILUN JÄRJESTÄMINEN
Kokeilun tarkoitus
Kokeilussa tuettua työllistymistä tarvitseville asiakkaille tarjotaan työllistymistä tukevaa, yksilöllistä mo- nialaista yhteispalvelua, joka muodostuu TE-toimiston, Kelan ja Eksoten palveluista työnhakijoille.
Kyseessä on väliaikainen malli, jolla valmistaudutaan maakunta- ja SOTE-uudistukseen järjestämis- ja tuottaja-ajattelun mukaisesti ja josta saatavat kokemukset hyödynnetään uuden maakunnallisen toimin- tamallin rakentamisessa. Kokeilun aiheuttamat hallinnolliset ja organisatoriset muutokset ovat seuraa- vat:
– Eksote ja TE-toimisto keskittävät ko. asiakasryhmästä vastaavat henkilöresurssit tähän kokeiluun. Työntekijät toimivat lähtökohtaisesti samoissa tiloissa. Asiakasohjauksessa voidaan hyödyntää kaikkia yhteispalvelun palveluja. Kokeiluun osallistuvilla henkilöillä säilyy virka- tai työsuhde ny- kyiseen työnantajaan. Asiakaspalvelun operatiivisissa asioissa työntekijät toimivat yhden opera- tiivisen johdon alaisuudessa.
– TE-toimisto järjestää esimiestyön kokeilun edellyttämällä tavalla. TE-toimiston nimeämä palve- luesimies toimii kokeilun ajan operatiivisen toiminnan johtajan sijaisena.
– Eksoten Työelämäpalvelut -tulosalueen asiakasohjausresurssit keskitetään monialaiseen yhteis- palveluun.
– Kela tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja sekä ohjaa työkyvyt- tömyys- tai syrjäytymisvaarassa olevia asiakkaita oikeille etuuksille. Kela antaa myös tarvittaessa muuta etuuksia koskevaa neuvontaa.
Työnhaun voimassaolo erityistilanteissa: Tällä sopimuksella sovitaan selvitettävän asiakkaan tarkoituk- senmukainen etuus (kuten työmarkkinatuki) toimenpiteen aikana. Näissä tapauksissa asiakkaan etuushakemukseen liitetään monialaisen asiantuntijaryhmän lausunto, jossa todetaan asiakkaan työl- listymisen ja työvoimapalvelujen saamisen esteet sekä mahdollisuus ottaa vastaan työtä tai koulutus- ta. Lausunnon yhteyteen liitetään suunnitelma palvelusta, johon asiakas ohjataan. Suunnitelmassa so- vittuna aikana asiakkaalta ei vaadita työnhakuun liittyvää aktivointia hänen ollessaan palveluissa.
Suunnitelman tavoitteena on aina ensisijaisesti tukea asiakkaan työmarkkinoille paluuta ja asiakas oh- jataan heti TE-toimiston aktiivihakijaksi, kun hän pystyy ottamaan vastaan työtä, koulutusta tai hänen työllistymistään tai urasuunnitteluaan voidaan edesauttaa työvoimapalveluilla.
Kokeilun tavoitteet
Kokeilun tavoitteena on asiakaspalvelun parantaminen asiakaspalvelun prosessia yksinkertaistamalla ja jous- tavoittamalla yli hallintorajojen. Kokeilussa käyttöönotettavan asiakasprosessin tavoitteena on TE-palvelujen, sosiaalipalvelujen ja terveyspalvelujen oikea-aikaisen saatavuuden turvaaminen asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti.
Etelä-Karjalan työllistymiskokeilulla valmistaudutaan sote- ja maakuntauudistukseen ja siinä yhteydessä toi- meen pantavaan järjestäjä-tuottaja -rakenteeseen.
Muita tavoitteita kokeilulle ovat:
– Asiakaskokemuksen parantaminen
– Aktivointiasteen nostaminen ja ratkaisujen löytäminen asiakkaille
– Palvelujen vaikuttavuuden ja laadun parantaminen
– Henkilö- ja määräraharesurssien nykyistä tehokkaampi käyttö
– Työkyvyttömien asiakkaiden ohjaaminen heidän palvelutarpeensa mukaisten palvelujen ja sosiaali- turvan piiriin
– Työ- ja toimintakyvyn arviointiprosessin selkeyttäminen ja vaikuttavuuden parantaminen
– Työllistymispalveluiden parissa toimivien tahojen yhteisen tahtotilan, tavoitteiden ja toiminnan ai- kaansaaminen
– Työmarkkinatuen kuntaosuuden alentaminen ottaen huomioon maakuntauudistukseen liittyvät mahdolliset muutokset lainsäädännössä kokeilun aikana
Yksityiskohtaiset tavoitteet ja mittarit kokeilulle asettaa Etelä-Karjalan työllisyysjohtoryhmä vuosittain. Työlli- syysjohtoryhmä seuraa tavoitteiden toteutumista. Työllistymistä edistävän monilaisen yhteispalvelun johtaja esittelee kokeilua koskevat asiat johtoryhmälle.