Poliisihallituksen tulossopimus vuodelle 2020

Poliisihallituksen tulossopimus vuodelle 2020

Sisäministeriön visio "Arjen turvallisuus kuuluu kaikille – Suomi on maailman turvallisin maa"

SMDno-2019-1617

Sisäministeriön hallinnonalan yhteiset strategiset tavoitteet suunnittelukaudella 2020–2024

1. Turvallisuuden tunne on korkea

— Huolehdimme laadukkaiden sisäisen turvallisuuden palveluiden tuottamisesta - viranomaiset ovat näkyvissä ja tavoitettavissa

— Pidämme luottamuksen viranomaisiin korkeana

— Viestimme avoimesti ja oikea-aikaisesti toiminnastamme ja välitämme monipuolista tietoa turvallisuudesta - viestintä tukee turvallisuuden tunnetta

2. Ihmiset, ympäristö ja omaisuus ovat turvassa

— Tunnistamme uhkaavat ilmiöt ja kykenemme reagoimaan niihin

— Ehkäisemme ennalta mahdollisimman monta rikosta ja onnettomuutta

— Edistämme yksilöiden ja yhteisöjen kykyä toimia onnettomuuksissa ja häiriötilanteissa

— Kykenemme osoittamaan hätätilanteisiin apua

— Torjumme yleistä järjestystä ja turvallisuutta sekä yhteiskuntarauhaa vaarantavaa toimintaa

3. Kansallisen turvallisuuden uhkat torjutaan

— Tunnistamme kansallista turvallisuutta uhkaavat ilmiöt

— Paljastamme ja estämme uhat oikea-aikaisesti

— Yhteensovitamme siviilivalmiutta

— Huolehdimme valtakunnan rajojen koskemattomuudesta

— Olemme varautuneet häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin

4. Maahanmuutto on hallittua ja yhteiskunnallisesti kestävää

— Edistämme Suomen elinvoimaisuutta tukevaa maahanmuuttoa

— Varmistamme kansainvälisen suojelun hakemiseen liittyvien menettelyjen oikeudenmukaisuuden, oikeusturvan toteutumisen ja sujuvuuden

— Ehkäisemme ja torjumme laitonta maahantuloa ja maassaoloa

— Viestimme maahanmuutosta kattavasti ja tosiasioihin perustuen

5. Hyvinvoiva henkilöstö mahdollistaa strategian toimeenpanon

— Varmistamme strategian toimeenpanon edellyttämän riittävän henkilöstön

— Varmistamme henkilöstölle terveelliset työtilat ja uudenaikaiset työvälineet

— Kehitämme osaamista strategia- ja tulevaisuuslähtöisesti

— Johdamme henkilöstöä osallistavasti ja vastuullisesti

— Olemme työnantajana ja työhyvinvoinnin ylläpitäjänä edelläkävijä

— Teemme yhteistyötä kansallisesti, Euroopan unionissa, lähialueilla sekä osana kansainvälistä yhteisöä

Virastokohtaiset tulostavoitteet

Yhteys hallitusohjelmaan	Konsernistrategia	Toiminnallinen tulostavoite	Indikaattorin / Mittarin nimi	2020	2021	2022	2023	2024
3.3. Turvallinen oikeusvaltio Suomi	1. Turvallisuuden tunne on korkea	Poliisin osaava henkilöstö varmistaa laadukkaat palvelut valtakunnallisesti yhdenvertaisina kohdentamalla voimavarat toimintaympäristöä ja tehtäviä vastaavasti.	1. Työtyytyväisyysindeksi (VM-BARO) 2. 7500 poliisihtv:tta vuoteen 2022 mennessä 3. Tutkinta-aikoja on lyhennetty hallituskauden aikana. (Rikoslakirikosten selvitystaso ja -aika, -% pl. liikennerikokset, rajoittamisten lkm. 4 v. Poliisi-syyttäjä yhteistyön lisääminen laadullinen arvio) 4. Poliisihallinnossa on edistetty sukupuolten välistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuuden toteutumista. (Päällystön osuus %, laadullinen arvio) 5. Toimitila-hankkeiden lkm, sisäilmasta johtuvien poikkeamailmoitusten määrä. 6. Alueellisten palveluiden yhdenvertaisuutta kuvaava mittaristo on valmis (Valmistelu yhdessä poliisiosaston kanssa. Pohjana vuoden 2018 mittaristo, joka huomioi myös henkilöstön hyvinvoinnin.) 7. Hallitusohjelman mukainen poliisin lisäresursoinnin kohdennus on suunniteltu hallituskaudelle. 8. Esitys enimmäisvasteajoiksi on valmis. 9. ”Etnisten vähemmistöjen rekrytointi poliisiin” - hanke on toteutettu.	x x x x x x x x	x x x x x	x x x x	x x x x	x
3.3. Turvallinen oikeusvaltio Suomi	1. Turvallisuuden tunne on korkea	Poliisi lisää turvallisuuden tunnetta ja kansalaisten luottamusta tuottamalla kiireelliset hälytyspalvelut luotettavasti ja vahvistamalla poliisin toiminnassa rikosten ennalta estämistä.	1. Kiireellisten hälytyspalvelujen saatavuus. (A- ja B- toimintavalmiusajat, A-, B- ja C-tehtävien lkm. 4 v.) 2. Kansalaisten kokema turvallisuuden tunne ja luottamus. (Poliisibarometri, joka toinen vuosi) 3. Luottamus poliisiin kasvaa erityisesti ryhmissä, joissa se on keskimääräistä vähäisempää. (Laadullinen arvioi, tehdyt toimenpiteet, poliisibarometri) 4.Kaikilla poliisilaitoksilla käytetään ennalta estäviä toimintamalleja (Ankkuri, lähipoliisi, Marak, HAH ja POR, LASTA) hallituskauden aikana. (Laadullinen arvio) 5. EET-strategiaa on toimeenpantu toimeenpanosuunnitelman mukaisesti. (EET-strategian mittaristo ja laadullinen arvio)	x x x x x	x x x x x	x x x x x	x x x x x

Yhteys hallitusohjelmaan	Konsernistrategia	Toiminnallinen tulostavoite	Indikaattorin / Mittarin nimi	2020	2021	2022	2023	2024
			6. Maastapoistamistoiminta on tehokasta ja perusoikeudet ja palautuskiellot huomioivaa. (Laadullinen arvioi, joka huomioi YVV:n monitoroinnin ja kanteluiden määrät)	x	x	x	x
3.3. Turvallinen oikeusvaltio Suomi	2. Ihmiset, ympäristö ja omaisuus ovat turvassa	Henkeen ja terveyteen kohdistuvat rikokset, seksuaalirikokset sekä yhteiskunnalle haitallisimmat teot ja rikokset sekä niiden haitat vähenevät.	1. Katuturvallisuus- ja häiriöindeksi (4 v.) 2. Xxxxxxx ja terveyteen kohdistuneiden rikosten sekä seksuaalirikosten selvitystaso ja tutkinta-aika. (4 v.) 3. Talousrikostorjunnan tuottavuus (juttujen lkm/htv) ja kannattavuus (kustannukset/saatu rikoshyöty) (4 v) 4. Liikennevalvonnan tuottavuus (kpl/htv, TAE), raskaan liikenteen htv (TAE), poliisin paljastamat liikennerikokset ja -rikkomukset (lkm, 4 v.) 5. Poliisin paljastamat törkeät huumausainerikokset (lkm, 4v.) 6. Poliisin paljastamat rasistiset ja muut viharikokset (lkm, 4v.) 7. Kehitetään mittari, jolla voidaan seurata poliisin palveluun ohjauksia (poliisin ohjauksia rikosuhripäivystykseen, sovitteluun, sosiaali- ja terveyspalveluihin, lastensuojeluun, LASTA-malliin, ihmiskaupan auttamisjärjestelmään, ankkuri-palveluihin, väkivallan katkaisuohjelmiin, Rikuun jne.) 8. Kehitetään mittari, jolla voidaan seurata poliisin tietoon tulleiden maalittamista ilmentävien rikosten määrää. Maalittamista koskeva ohje on valmis. Toistetaan poliisin webropol-kysely 2 vuoden välein. (Laadullinen arvio) 9. Ihmiskauppaverkosto on toiminnassa. Ohje on valmis. Ihmiskauppatorjunta on huomioitu lisäresurssoinnin kohdentamisen suunnittelussa.	x x x x x x x x x x	x x x x x x x	x x x x x x	x x x x x x	x x x x x x

Yhteys hallitusohjelmaan	Konsernistrategia	Toiminnallinen tulostavoite	Indikaattorin / Mittarin nimi	2020	2021	2022	2023	2024
3.3. Turvallinen oikeusvaltio Suomi	3. Kansallisen turvallisuuden uhat torjutaan	Poliisin suorituskyky, turvallisuusviestintä sekä ennakoiva ja ajantasainen tilannekuva vastaavat toimintaympäristön vaatimuksia.	1. Kyberrikostorjuntakyky on hyvä. (Laadullinen arvio) 2. Turvallisuusviestintä tapahtuu kansalliskielillä ja sukupuolineutraalisti. (Laadullinen arvio) 3. Resilienssikyky on hyvä. (Laadullinen arvio, joka huomioi työturvallisuuden. C- tehtävien lkm, hoitamatta jääneet tehtävät, esitutkinnan rajoitusten lkm, ylityökertymä)	x x x	x	x
4.5. Maailman paras julkinen hallinto	5. Hyvinvoiva henkilöstö mahdollistaa strategian toimeenpanon	Henkilöstön osaaminen vastaa muuttuvan toimintaympäristön (mm. digitaalisuus) ja konsernistrategian toimeenpanon edellyttämiä vaatimuksia.	1. eOppiva käyttö-% 2. Sairauspoissaolojen määrä 3. Polamk täydennyskoulutuksen tuntimäärä 4 v. 4. Kv-tietojärjestelmiin koulutettujen lkm (% järjestelmiä käyttävistä) 5. Strategisten osaamisten määrittely 6. Osaamisen kehittäminen	x x x x x x	x x	x x	x x	x x

Voimassaolo ja seuranta

Sopimus on voimassa vuoden 2020 loppuun. Sopimuksen toteutumista seurataan säännöllisesti ministeriön ja viraston yhteisissä tapaamisissa.

Allekirjoittaja(t) Allekirjoittaja(t)

Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx

Osastopäällikkö Poliisiylijohtaja