LUONNOS- neuvottelut kesken

Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välinen Maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL4) sopimus 2020-2023

LUONNOS- neuvottelut kesken

Nostoja Pirkanmaan Ilmastofoorumiin 11.2.2020, Attila, TRE; Liikenne-iltapäivä Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx, Tampereen seutu xxxx-xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx

13.2.2020 1

Tampereen kaupunkiseudun MAL4-sopimuksen osapuolet

2

MAL-sopimukset, pääteemat pysyneet –

kestävyys ja xxxxxxx vahvasti mukana xxxxxxx kierroksella

1. Maankäytön toimenpiteet

2. Asumisen toimenpiteet

3. Liikenteen

toimenpiteet

MAL 1 (pilotti)

2011-2012

1. Maankäyttö ja palveluverkko

2. Asumisen

toimenpiteet

3. Liikenteen toimenpiteet

MAL 2

2013-2015

1. Elinvoimainen seutu

2. Vahvat yhdyskunnat

3. Sujuva arki

4. Monipuolinen asuntotuotanto ja asunnottomuuden ehkäisy

5. Palvelujen saavutettavuus

MAL 3

2016-2019

1. Kestävä ja vähähiilinen yk- rakenne ja liikenne- järjestelmä

2. Asuminen ja elinympäristön laatu

3. Seudun elinvoimaisuus

MAL 4

2020-2030

13.2.2020 3

MAL4-sopimuksen rakenne ja pääsisältö

1. Kestävä ja vähähiilinen yhdyskuntarakenne ja liikennejärjestelmä, Tavoitetila 2030

1.1Kestävä rakenne ja riittävä kaavavaranto, sis Tavoitepolku 2030, MAL-toimenpiteet 2020-2023

1.2Joukkoliikennejärjestelmän, kävelyn ja pyöräilyn kehittäminen ja liikenteen kysynnän hallinta

1.3Liikkumisen palvelut ja matkaketjujen kehittäminen

1.4Seudun tieliikenne ja yksikköpäästöt

2. Asuminen ja elinympäristön laatu

2.1 Riittävä ja monimuotoinen asuntotuotanto

2.2 Asuinympäristöjen laatu, sosiaalinen ja toiminnallinen monimuotoisuus

3. Seudun ja Suomen elinvoimaisuus (muokataan edelleen)

3.1 Kansallinen ja kansainvälinen saavutettavuus

4. Seuranta ja indikaattorit

5. MAL-sopimuksen kytkeytyminen muihin suunnitelmiin ja ohjelmiin (muokataan edelleen)

4

1. Kestävä ja vähähiilinen yhdyskuntarakenne ja liikennejärjestelmä

• Tavoitetila 2030: Seutu on kasvanut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävästi. Arjen sujuvuus ja kestävät valinnat on mahdollistettu; Asuminen, työvoima- ja palveluintensiiviset työpaikat ja palvelut on suunnattu pääosin keskustoihin ja joukkoliikennevyöhykkeelle, erityisesti kehitettäville asemanseuduille ja raitiotiekäytäviin.

• Yhdyskuntarakenteen, liikennejärjestelmän ja autokannan kehittyminen kokonaisuutena on mahdollistanut liikenneturvallisuudelle, päästöille ja saavutettavuudelle asetetut tavoitteet. Seudun matkoista vuonna 2030 vähintään 60% tehdään kestävillä kulkumuodoilla: kävellen 30 %, pyörällä 15 %, joukkoliikenteellä 15 %.

5

Toimenpiteiden perusteista ja keskeisistä

vaikutuksista: otteita vaikutustenarviointityöstä 2019

6

Joukkoliikennejärjestelmän, kävelyn ja pyöräilyn kehittäminen ja liikenteen kysynnän hallinta: Vaikutukset

• Joukkoliikennejärjestelmän kehittäminen mahdollistaa rakenteen tiivistämisen ja kasvun kestävän vastaanottamisen.

• Liikennejärjestelmän kehittäminen ja liikenteen hallinnan keinot mahdollistavat:

– Kestävien kulkutapojen kulkutapaosuuden nostamisen n. 15%-yksikköä päästövähennystavoitteen edellyttämälle tasolle. Ilman tieliikenteen hinnoittelu nousu n. 5%-yksikköä.

– Tieverkon ruuhkattomuuden.

– Liikenneonnettomuuksien merkittävän pienenemisen (-16%).

• Kestävään liikkumiseen perustuvan liikennejärjestelmän kehittämisellä on lisäksi merkittävät vaikutukset terveyteen, liikenteen positiivisten vaikutusten lisääntymisen ja negatiivisten vaikutusten vähenemisen kautta.

Kärkihankkeiden perusteet

• Toimenpiteiksi on tunnistettu vaikutuksiltaan merkittävimmät, valtion ja kuntien yhteistyötä edellyttävät, toimet, joiden toteuttamisedellytykset valtion- ja kuntarahoituksen puolesta ovat hyvät, sekä joiden toteuttamiseen ei ole näköpiirissä muita yhteistyöinstrumenttejä.

Tavoitteiden edellyttämät muutokset ovat suuria!

Kansallisen päästövähennystavoitteen edellyttämä kestävien kulkutapojen osuus seudulla on n. 60%. Tällöin lähtöoletuksena on, että autokanta ”puhdistuu” merkittävästi: Edellytetty osuus on noin 32 % autoista, puhtaat käyttövoimat kattaa nykyisin noin 2% autoista.

Lähde: Henkilöliikennetutkimus 2016

Seudun päästövähennystavoitteen haasteellisuus

* Oletusta ”ve2jkl” mukaisesta raideliikennejärjestelmän ja ”putkessa olevasta” tieverkon kehityksestä käytetty muiden mallinnusten pohjalla

Mallinnusten selitettä

• Mallinnetut toimenpiteet & toimenpidepaketit

– ”ve2jkl” = raitiotien jatkeet ja lähijunaliikenteen vuoroväli n. 0,5h

– ”jklkeh” = bussiliikenteen matka-aikojen nopeuttaminen 10%

– ”lipun hinta” = lipunhinnan vähentäminen -25%

– ”pyshinn” = pysäköinnin hinnan tuplaus nykyalueilla

– ”pysshinn2” = edellinen + hinnoittelun käyttöönotto alakeskuksissa

– ”käpy2” = alakeskusten kulkutapakäyttäytyminen kävely-ympäristöjen mukaiseksi

– ”hinn” = 6 senttiä/kilometri kustannus autoliikenteelle

– kumuloidut tarkastelut tehty ”ve2jkl” skenaarion päälle