Valtiovarainministeriön ja Digi- ja väestötietoviraston välinen tulossopimus vuodelle 2022
VN/13170/2019 DVV/6448/2020
Valtiovarainministeriön ja Digi- ja väestötietoviraston välinen tulossopimus vuodelle 2022
sekä ennakolliset tavoitteet vuosille 2023-2025
Sisältö
1. Digi- ja väestötietoviraston strategia ja toimintaympäristön
muutokset 3
2. Yhteiskunnallinen vaikuttavuus 4
3. Toiminnallinen tuloksellisuus 5
3.1. Toiminnallinen tehokkuus 6
3.1.1. Tuottavuus ja taloudellisuus 6
3.1.2. Kustannusvastaavuus 6
3.2. Tuotokset ja laadunhallinta 6
3.2.1. Suoritteet ja julkishyödykkeet 6
3.2.2. Palvelukyky ja laatu 7
4. Tavoitteiden saavuttamiseen liittyvät hankkeet 8
5. Henkilöstövoimavarojen kehittäminen ja hallinta 9
6. Rahoitus 10
7. Sopimuksen voimassaolo ja seuranta 11
8. Allekirjoitukset 11
1. Digi- ja väestötietoviraston strategia ja toimintaympäristön muutokset
Vuosi 2022 on Digi- ja väestötietoviraston (DVV) kolmas toimintavuosi. Valtakunnallisesti toimivan keskusviraston keskeisenä tehtävänä on yhteiskunnan digitalisaation edistäminen, tietojen saata- vuuden turvaaminen ja palvelujen tarjoaminen asiakkaiden elämäntapahtumiin.
Digi- ja väestötietoviraston strategia on laadittu vuosille 2020-2024 ja siinä korostuvat erityisesti luottamuksen vahvistaminen yhteiskunnassa, ihmisen arvostaminen sekä rohkeus uudistamiseen. Virasto tarkastelee strategiaa, sen painotuksia sekä strategian osana olevaa tulevaisuusvisiota vuo- sittain ja tekee tarvittaessa päivityksiä myös strategiakauden aikana. Virasto on strategiassaan tun- nistanut viisi yhteiskuntaa muokkaavaa kehitystrendiä:
• Ongelmien kompleksisuus lisääntyy
• Ympäristön ja talouden suhde on muutoksessa
• Turvallisuusympäristö monimutkaistuu
• Väestö ikääntyy ja monimuotoistuu
• Digitalisoituminen on kaikkialla
Virasto hyödyntää näitä tunnistettuja pitkän aikavälin kehityskulkuja keskipitkän ja lyhyemmän täh- täimen suunnittelussa pyrkien toiminnan järjestämiseen tulevaisuutta ennakoiden. Esimerkkinä muuttuvan toimintaympäristön huomioimisesta on väestön ikääntymisestä seuraava asioinnin kasvu viraston niissä palveluissa, jotka painottuvat ikääntyviin kansalaisiin. Erityisesti holhoustoimen pal- veluiden kysynnän ennakoidaan kasvavan voimakkaasti myös tulevina vuosina. Esimerkki enna- koivasta toimenpiteestä on aktiivinen pyrkimys siirtää holhoustoimessa uusien edunvalvontojen pai- nopistettä edunvalvontavaltuutusten lisääntymiseen, mikä on sekä inhimillisesti parempi että toimin- nallisesti keveämpi tapa järjestää edunvalvonta kuin edunvalvontaan määrääminen.
Digi- ja väestötietovirastolla on tärkeä rooli yhteiskunnan digitalisoinnin edistäjänä. Viraston muulle yhteiskunnalle tarjoamat digipalvelut sekä tietoaineistot huomioivat kestävän kehityksen ja luovat keskeisiä edellytyksiä, joiden varaan muut organisaatiot voivat rakentaa omaa toimintaansa. Ne muodostavat luotettavan ja turvallisen kansallisen digitaalisten palveluiden alustan, jonka häiriötön ja sujuva toiminta on elintärkeää. Näihin toimintoihin sijoitettu euro tulee moninkertaisena takaisin yhteiskunnan sujuvana tietohuoltona, asioinnin mutkattomuutena ja turvallisuutena sekä sähköisten asiointimahdollisuuksien laajenemisena. Virasto toimii myös yhtenä keskeisenä perusrekisteriv iran- omaisena ja erilaisiin elämän muutostilanteisiin tarjottavat viraston asiointipalvelut osaltaan luovat hyvinvointivaltioon kuuluvia turvaverkkoja, vahvistavat yleistä luottamusilmapiiriä sekä kansalaisten oikeusturvaa. Viraston asiointipalvelut tarjotaan valtakunnallisesti ottaen huomioon palveluiden saa- vutettavuus, kielikysymykset, laitteisto, käyntiasiointi ja palveluiden saatavuus. Henkilöasiakkaiden palveluiden valtakunnallinen tuottamismalli ja asianhallinta on voimakkaassa kehitysvaiheessa ja digitalisoinnin kohteena. Tulevaisuudessa ne toimivat suunnannäyttäjinä helpolle, luotettavalle ja turvalliselle asioinnille.
Valtiovarainministeriö on rakentanut pitkäjänteisesti virastotasoista julkisen hallinnon digitalisaation, toimintatapojen muutoksen ja tietohallinnon ohjauksen toimeenpanon tukea. Valtiovarainministeriö
keskittyy strategisiin sekä linjaaviin tehtäviin ja Digi- ja väestötietovirasto toimeenpaneviin ja kehittä- viin tehtäviin. Digi- ja väestötietovirastoon kootut tehtävät luovat hyvän pohjan julkisen hallinnon di- gitalisoinnin asiantuntijuuden, osaamisen ja tietopohjan vahvistamiselle.
2. Yhteiskunnallinen vaikuttavuus
Tavoitteet vuoden 2022 talousarvioesityksessä
Toimialan yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet indi- kaattoreineen | Yhteiskunnallisia vaikutta- vuustavoitteita tukevat TAE:n lukutavoitteet | Toiminnallisen tuloksellisuuden mittarit ja alusta- vat tavoitteet TAE:n toimintamenomomentilla |
28. VM:n hallinnonala | 30. Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto | 03. Digi- ja väestötietovirasto |
Valtionhallinto toimii hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti - Valtionhallinto toimii kansalaislähtöisesti - Julkisen hallinnon digitalisaatiokehitys ja hyvä tiedonhallinta tehostavat ja parantavat julkisia palveluita | Kansalaisten ja yritysten asiointi julkishallinnon kanssa on entistä sujuvampaa ja asiakaslähtöisempää | Asiakkaiden antama yleisarvosana palveluista (asteikko 1-4), alustava TAE-tavoite 3,5, tulossopimustavoite 3,2 |
Digitaaliset palvelut lisäävät tietojen hyödyntämistä ja tehostavat julkishallinnon toimintaa | Sähköisen asioinnin suostumuksen Xxxxx.xx -viestit palvelussa antaneiden kansalaisten määrä, alustava TAE-tavoite 1,5 milj., tulossopimustavoite 1,0 milj. Sähköisesti tulleiden tilintarkastusten osuus kaikkien holhoustilien tarkastuksesta 50 % Sähköisen asiointipalvelun kautta tilattujen väestötietojärjestelmän todistusten %-osuus kaikista tilauksista 50% | |
Luottamus ja oikeusturva vahvistuvat yhteiskunnassa. | Edunvalvonta: yksityisten vuositilien tarkastusaika tilin saapumisesta 3,8 kk Holhoustoimen lupa-asioiden keskimääräinen palveluaika/ratkaisuaika hakemuksen saapumisesta 1,0 kk |
Digi- ja väestötietoviraston vaikuttavuustavoitteet
Tavoite: Kansalaisten ja yritysten asiointi julkishallinnon kanssa on entistä sujuvampaa ja asiakaslähtöisempää.
Digi- ja väestötietoviraston tehtävänä on osaltaan näyttää suuntaa, uudistaa yhteiskuntaa ja tukea kansalaisten asiointia julkisen hallinnon kanssa. Viraston tavoitteena on tehdä Suomesta entistä su- juvammin toimiva yhteiskunta, joka näkyy mm. asioinnin sujuvuutena, turvallisuutena ja sähköisen asioinnin laajentumisena kansalaisille ja organisaatioasiakkaille. Tavoitteen toteutumisen edistämi- sessä digitalisaatio ja sähköisten palveluiden lisääminen ovat keskeisiä keinoja.
Tavoite: Luottamus ja oikeusturva vahvistuvat yhteiskunnassa
Digi- ja väestötietovirasto tekee aktiivista verkostoyhteistyötä ja vahvistaa luottamusta yhteiskun- nassa. Viraston palvelut toimivat valtakunnallisesti yhdenmukaisesti ja ovat asiakkaiden saavutetta- vissa riippumatta maantieteellisestä sijainnista tai palvelukanavasta. Luottamusta ja oikeusturvaa vahvistavat kohtuulliset käsittelyajat ja päätöksenteon virheettömyys sekä palveluiden toimintavar- muus ja luotettavuus sekä tietojen saatavuuden, luottamuksellisuuden ja eheyden turvaaminen.
Tavoite: Digitaaliset palvelut lisäävät tietojen hyödyntämistä ja tehostavat julkishallinnon toi- mintaa
Sähköisten palveluiden osuus kasvaa tulevaisuudessa ja virastolla on tärkeä rooli digitalisaation edistäjänä. Digitaalisen tiedon hyödyntämisessä korostuvat palveluiden käytettävyys sekä häiriötön ja sujuva toiminta.
3. Toiminnallinen tuloksellisuus
Digi- ja väestötietoviraston keskeisiä tuloksellisuustavoitteita ovat:
1. DVV:n omien käsittelyaikojen lyhentäminen
Vuonna 2021 lisätalousarviossa saadut lisäresurssit kohdennetaan kokonaisuudessaan henkilö- ja organisaatioasiakkaiden palveluiden ruuhkien purkamiseen. Käsittelyaikojen pi- täminen tarkoituksenmukaisella ja ennakoitavalla tasolla edellyttää merkittävää panostusta asioinnin ja asiankäsittelyn sähköistämiseen tulevina vuosina. Tätä toteutetaan viraston ke- hittämistyössä, viraston omien ja Kansalaisten oikeusturvan parantaminen digitalisaation avulla -hankkeen kautta myönnettyjen määrärahojen avulla.
2. Digitaalinen henkilöllisyys
Virasto toimeenpanee ja kehittää yhdessä Poliisihallituksen kanssa Digitaalinen henkilölli- syys -hallitusohjelmahankkeen ministeriön linjausten mukaisesti. Strategista tavoitetta - di- gitaaliset palvelut lisäävät tietojen hyödyntämistä ja tehostavat julkishallinnon toimintaa - toteutetaan myös muissa hankkeissa ja verkostotyöllä. Virasto toimii aktiivisesti Yrityksen digitaloushankkeessa, public-private-yhteistyössä ja eIDAS2.0-valmistelutyössä. Xxxx- xxxxxx kehitettävä digitaalinen henkilöllisyystodistus laajennetaan tulevien vuosien aikana Euroopan komission esityksen mukaiseksi digitaaliseksi lompakoksi. DVV toimii vastuuor- ganisaationa digitaalisen henkilöllisyyden pitkän aikavälin kehittämisessä.
3. Ulkomaalaisten rekisteröinnin nopeuttaminen
Ulkomaalaisen Suomeen asettumisen ja kotoutumisen edellytysten kannalta oleellista on, että DVV:n väestötietojärjestelmään on tehty muuttajaan liittyvät asiaankuuluvat ja täydelli- set rekisterimerkinnät (henkilötunnus, tieto kotikunnasta, yhteydet mukana muuttaneisiin perheenjäseniin). DVV toteuttaa osaltaan työperäisen maahanmuuton asiakkaiden rekiste- röinnin nopeuttamista asetettavien tavoitteiden ja myönnettävien resurssien mukaisesti.
Maahanmuuttajien väestörekisteritietojen keruun prosessien uudistamista kehittämällä edis- tetään viranomaisten yhteistyötä sekä sähköisen asioinnin ja asiankäsittelyn järjestelmiä.
Pidemmän aikavälin kehittämistoimena edistetään työn tuottavuutta parantavia uudistuksia jotka edellyttävät myös lainsäädännön tarkistamista.
3.1. Toiminnallinen tehokkuus
3.1.1. Tuottavuus ja taloudellisuus
Tuottavuuden ja taloudellisuuden mittarit
Mittari | Toteuma 2020 | Tavoite 2021 | Ennuste 2021 | Tavoite 2022 | Tavoite 2023 | Tavoite 2024 | Tavoite 2025 |
Holhoustoimen tuottavuus, suoritetta/htv | 476 | - | 630 | 650 | 670 | 690 | 710 |
Sähköisen asiointipalvelun kautta tilattujen väestötietojärjestelmän todistusten osuus kaikista tilauksista, % (TAE) | 36 | 50 | 50 | 50 | 50 | 60 | 65 |
Sähköisten etunimen muutoshakemusten osuus koko hakemusten määrästä, % | 65 | 70 | 64 | 75 | 80 | 85 | 85 |
Sähköisesti tulleiden tilintarkastusten osuus kaikkien holhoustilien tarkastuksesta, % (TAE) | 25 | 35 | 40 | 50 | 50 | 50 | 75 |
Holhoustoimen lupa-asiat/ sähköisten hakemusten osuus kaikista hakemuksista % | - | - | 10 | 50 | 50 | 50 | 75 |
Kuolintietojen ilmoittaminen/ sähköisten ilmoitusten osuus kaikista ilmoituksista % | 30 | - | 38 | 50 | 60 | 70 | 80 |
3.1.2. Kustannusvastaavuus
Kustannusvastaavuuden mittarit
Mittari | Toteuma 2020 | Tavoite 2021 | Ennuste 2021 | Tavoite 2022 | Tavoite 2023 | Tavoite 2024 | Tavoite 2025 |
Julkisoikeudelliset suoritteet, kustannusvastaavuus-% *) | 62 | 90 | 86 | 95 | 95 | 95 | 95 |
Liiketaloudelliset suoritteet, kustannusvastaavuus-% | 158 | 200 | 160 | 180 | 180 | 180 | 180 |
*) Sisältää alennetun omakustannusarvon mukaiset suoritteet.
3.2. Tuotokset ja laadunhallinta
3.2.1. Suoritteet ja julkishyödykkeet
Suoritteiden mittarit
Mittari | Toteuma 2020 | Tavoite 2021 | Ennuste 2021 | Tavoite 2022 | Tavoite 2023 | Tavoite 2024 | Tavoite 2025 |
Sähköisen asioinnin suostumuksen Xxxxx.xx -viestit palvelussa antanei- den kansalaisten määrä, (milj.) (TAE) | 0,54 | 0,90 | 0,75 | 1,0 | 2,5 | 3,5 | 4,0 |
Xxxxx.xx -tunnistustapahtumien määrä (milj. kpl) * | 154 | 160 | 190 | 190 | 190 | 190 | 190 |
Suomi.fi-viestien määrä, lähetetyt viestit (milj. kpl) | 6,0 | -- | 18 | 20 | 30 | 35 | 40 |
VTJ-tietopalvelu-rajapinnasta luovutetut tietoyksiköt (milj. kpl) ** | 83 | 90 | 90 | 000 | 000 | 000 | 117 |
Digitaalinen puolesta-asiointi: valtuus- kyselyjen lukumäärä (milj. kpl) | 35 | 80 | 90 | 100 | 105 | 107 |
* Tunnistustapahtumien määrässä ennakoitu arvioitavissa oleva toimintaympäristön kehittyminen.
** Pois lukien xxxxx.xx -tunnistuspalvelun kyselyt.
3.2.2. Palvelukyky ja laatu
Asiakas- ja sidosryhmätyön kehittäminen
Asiakas- ja sidosryhmätyössä vuoden 2021 aikana on erityisesti kehitetty järjestelmän palautteen- ja asiakastyytyväisyyskeruun menetelmiä. Vuonna 2022 asiakaspalautetyötä jatketaan siten, että vastausten kattavuus ja erittelyt asiakas- ja palveluryhmittäin saadaan vahvasti tukemaan toimintaa. Lisäksi jatketaan järjestelmän kokonaisvaltaista kehittämistä asiakaskeskeisen työkulttuurin vahvis- tamiseksi.
Palvelukyvyn ja laadun mittarit
Mittari | Toteuma 2020 | Tavoite 2021 | Ennuste 2021 | Tavoite 2022 | Tavoite 2023 | Tavoite 2024 | Tavoite 2025 |
Asiakkaiden antama yleisarvosana palveluista (asteikko 1-4) (TAE) | 2,7 | 3,2 | 3,2 | 3,3 | 3,4 | 3,5 | |
Mainetutkimuksen yleisarvosana (kouluarvosana) | 7,9 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
Edunvalvontatilintarkastus, yksityisten vuositilien tarkastusaika tilin saapumisesta, kk (TAE) | 5,5 | 3,8 | 3,9 | 3,8 | 3,5 | 3,5 | 3,5 |
Holhoustoimen lupa-asioiden keskimääräinen palveluaika/ ratkaisuaika hakemuksen saapumisesta, kk (TAE) | 1,8 | 1,0 | 3 | 1,0 | 0,8 | 0,7 | 0,7 |
DVV:n päätöksellä tehtävien edunvalvonnan määräämispäätösten keskimääräinen käsittelyaika, pv | 90 | 150 | 90 | 70 | 70 | 70 | |
Edunvalvontavaltuutusten vahvistamisen keskimääräinen käsittelyaika, pv | 70 | 80 | 60 | 50 | 50 | 50 | |
Työperusteinen ulkomaalaisten rekisteröinti (henk. koht. käyntiä edellyttävät asiat), käsittelyaika ajanvarauksen tekemisestä rekisterinmerkinnän tiedoksiantoon (kalenteripv) | 70 | 30 | 30 | 30 | 30 | ||
Kriittisten palveluiden käytettävyys | |||||||
- VTJ:n suorakäyttö | 99,99 | 99,95 | 99,95 | 99,95 | 99,95 | 99,95 | 99,95 |
- Varmennejärjestelmät | 100,0 | 99,95 | 99,95 | 99,95 | 99,95 | 99,95 | 99,95 |
- Xxxxx.xx -tunnistus | 99,97 | 99,90 | 99,95 | 99,90 | 99,90 | 99,90 | 99,90 |
- Suomi.fi-valtuudet | 99,98 | 99,90 | 99,95 | 99,90 | 99,90 | 99,90 | 99,90 |
- Suomi.fi-viestit | 99,89 | 99,90 | 99,95 | 99,90 | 99,90 | 99,90 | 99,90 |
4. Tavoitteiden saavuttamiseen liittyvät hankkeet
Digi- ja väestötietoviraston keskeiset vaikuttavuus- ja toiminnallisia tavoitteita edistävät hankkeet on esitetty alla olevassa taulukossa.
HALLITUSOHJELMAHANKKEET: Valtiovarainministeriön hankkeet, vuoden 2022 tavoitteet: | |
XxxxxxXX Xxxxx kuuluu valtiovarainministeriön kansalliseen AuroraAI-tekoälyohjelmaan, joka pohjautuu hallitusohjelman strategiseen tavoitteeseen elinvoimaisesta Suomesta. | • AuroraAI-verkko on eri organisaatioiden hyödynnettävissä ja käyttöönotet- tavissa vuoden 2022 loppuun mennessä. • Vuoden 2022 loppuun mennessä 20 organisaatiossa on otettu käyttöön AuroraAI-verkon tuottamat toiminnallisuudet ja integroitu niiden tuottama palvelu AuroraAI-verkkoon liittämisprosessin mukaisesti. • Vuoden 2022 loppuun mennessä on laadittu tiekartta DVV:n tuottamien palveluiden integroimiseksi AuroraAI-verkkoon. • Suomi.fi-verkkopalvelun elämäntilannelähtöisten oppaiden osalta on kartoi- tettu AuroraAI-verkon toiminnallisuuksien hyödyntäminen. |
Digitaalinen henkilöllisyys -hanke Xxxxx edistää hallitusohjelman tavoitetta Suomen kansalaisille ja kaikille Suomessa asuville mahdollisuutta sähköiseen tunnistautumiseen sekä edistää toimivien tunnistusratkaisujen kehittymistä. | • DVV toteuttaa digitaalisen henkilöllisyystodistuksen, joka mahdollistaa henkilöllisyyden osoittamisen Suomen kansalaisille käynti- ja sähköisessä asioinnissa. Lisäksi toteutetaan ratkaisu ulkomaalaisten tunnistamiseen sähköisessä asioinnissa. Hanketta edistetään ministeriön linjausten mukaisesti ja ratkaisut toteutetaan yhteistyössä Poliisihallituksen kanssa. Hankkeen tuotokset on oltava käyttöönotettavissa vuoden 2023 ensimmäisen kvartaalin aikana. |
Digitalisaation edistämisen ohjelma 2020- 2023 (DEO): Digitalisaation edistämisen ohjelma toteuttaa hallitusohjelmatavoitetta tarjota julkiset palvelut digitaalisina kansalaisille ja yrityksille. Yhtenä painopisteenä on tukea elinkeinotoimintaa harjoittavien siirtymistä ensisijaisesti digipalveluiden käyttäjiksi. | • Digituki: Vuoden 2022 lopussa DVV on tuottanut digituen tiekartan ja toimintamallin vuosille 2023–26 yhdessä VM:n kanssa. Toimintamalli ja tiekartta on suunniteltu kokonaistaloudellisesti kestävästi ja asiakaslähtöiseksi. • Suomi.fi-laatutyökalut: Vuoden 2021 lopussa valmistuneiden työkalujen käyttöönotto alkaa vuoden 2022 aikana. Laatutyökalujen tiedoista kootaan koontinäkymät organisaatioille sekä julkiset näkymät (ml. käyttöastetiedot). • Vuoden 2022 tavoitteena on itsearviointityökalun käyttöönotto 50 organisaatiossa ja asiakaspalautetyökalun käyttöönotto 30 organisaatiossa. • Asiantuntijatuki: Toiminnan mahdollinen jatkaminen vuonna 2022 VM:n päätöksellä ja Digitalisaation edistämisen ohjelman budjetista erikseen osoitettavan resurssin avulla. |
Haukka-hanke (JUDO) DVV toteuttaa Haukka-toimeenpano- suunnitelmassa DVV:lle nimetyt tehtävät pääsääntöisesti Julkisen hallinnon digi- taalisen turvallisuuden (JUDO) kehittämisen hankkeessa vuosina 2020-2023. | • DVV on todennetusti parantanut julkisen hallinnon digitaalista turvallisuutta vuonna 2022 (digiturvabarometrin tulokset). • DVV:n digitaalisen turvallisuuden seminaarien ja verkkokoulutusten asiakaspalaute on keskiarvoltaan vähintään tasolla 4, asteikolla 1-5. |
HETU-hanke Hankkeen tarkoituksena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää ja kehittää valtion takaamaa identiteettiä huomioiden henkilö- tunnusten riittävyys, poistaa uusien tunnusten sukupuolisidonnaisuus ja sujuvoittaa ulkomaalaisten asiointia laajentamalla henkilötunnuksen saajien piiriä sekä ehkäistä henkilötunnusten käyttöä tunnistuskäytössä. | • Henkilötunnusten riittävyysratkaisu toimeenpannaan tarkoitukseen xxxx- seen osoitettavan resurssin avulla. VTJ:stä pystytään antamaan uuden- mallisia henkilötunnuksia vuoden 2023 alusta alkaen. • DVV toteuttaa tarkoitukseen erikseen osoitettavan resurssin avulla toimen- piteet, joilla mahdollistetaan vuoden 2023 alusta alkaen ulkomaalaisten ny- kyistä laajempi ja aikaisempi rekisteröinti väestötietojärjestelmään. Etäre- kisteröintimenettely, VTJ:n uudet tietoryhmät ja ulkomaalaisten laajempaan rekisteröintiin liittyvät menettelytavat ovat otettavissa käyttöön 1.1.2023. |
TiHA-xxxxx Xxxxx toimeenpanee hallitusohjelman tavoitetta edistämällä julkisen tiedon entistä laajempaa ja tehokkaampaa hyödyntämistä koko yhteiskunnassa. | • Työpaketissa (tiedon saatavuus) kehitetyn tiedon jakamisen toimintamallin ohjelmistokehitys-, palvelumuotoilu- ja sisällöntuotantotyö. DVV:n ylläpitämää avoindata.fi-palvelun sisältämää opasta laajennetaan hallitusohjelmahankkeessa kehitetyllä tiedon jakamisen toimintamallilla. • Työpaketissa 4 (tiedon yhteentoimivuus) kehitettyjen julkishallinnon API- periaatteiden ja tukimateriaalien ylläpito ja kehittäminen sekä nii den käyttöönoton edistämistä tukevan verkostoyhteistyön koordinointi. |
Hankeohjaus tapahtuu käytännössä hankkeiden ohjausryhmien kautta. Mahdollisten vuoden 2022 aikana tulevien lisäresurssointien mukaiset tavoitteet sovitaan hankeohjauksella.
5. Henkilöstövoimavarojen kehittäminen ja hallinta
Vuonna 2021 Digi- ja väestötietovirasto panosti ruuhkien purkamiseen ja tämä jatkuu vuonna 2022. Ruuhkien purkamiseen annetun lisämäärärahan rekrytoinnit on saatu hoidettua. Suurin osa tähän kohdistuvaa henkilötyötä tulee näkymään vuoden 2022 henkilötyövuosikertymässä.
Vuonna 2022 ruuhkanpurun lisäksi keskitytään opiskelemaan monipaikkaista työtä ja panostetaan työnantajakuvaan. Päämääränä on saada parhaat henkilöt töihin riippumatta siitä, missä päin Suo- mea he asuvat. Rekrytoinnit ovat paikkariippumattomia muutamaa poikkeusta lukuunottamatta.
Osaamisen kehittämisessä panostetaan edelleen digitalisaatioon sekä sujuviin sisäisiin prosessei- hin. Kaikilla viraston virkamiehillä tulee olla hyvät perustason digitaidot. Tämän lisäksi osaamisessa panostetaan ketterään toimintatapaan ja osaamisiin, joita edellytetään hyvässä asiakaskokemuk- sessa.
VM:n hallinnonalan yhteiset henkilöstövoimavarojen mittarit
Mittari | Toteuma 2020 | Tavoite 2021 | Ennuste 2021 | Tavoite 2022 | Tavoite 2023 | Tavoite 2024 | Tavoite 2025 |
Henkilötyövuodet, toimintamenot | 807 | 792 | 795 | 830 | 810 | 820 | 830 |
Henkilötyövuodet, erillisrahoitetut hankkeet | 9 | 20 | |||||
Henkilötyövuodet, työllisyysvaroin xxxxxxxx | 00 | 00 | |||||
Työtyytyväisyys (VMBaron kokonaisindeksi Y, asteikko 1-5) | 3,5 | 3,5 | 3,57 | 3,6 | 3,7 | 3,8 | 3,8 |
Sairauspoissaolot (työpäivää/htv) | 7,8 | 8,5 | 6,6 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
Johtajuusindeksi, (VMBaro, JO) | 3,4 | 3,4 | 3,44 | 3,4 | 3,4 | 3,4 | 3,4 |
Suoraan pääjohtajan alaisten johtajien johtamissopimusten osuus, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Monipaikkaisesti rekrytoidun henkilöstön osuus kaikista rekrytoiduista vuoden aikana, % (seurantamittari) | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 |
Yhdenvertaisuuden toteutuminen työyhteisössä (VMBaro 5.5.) | 3,64 | 3,6 | 3,76 | 3,76 | 3,8 | 3,8 | 3,8 |
Valtion yhteisten HR-tavoitteiden mittarit
Mittari | Toteuma 2020 | Tavoite 2021 | Ennuste 2021 | Tavoite 2022 | Tavoite 2023 | Tavoite 2024 | Tavoite 2025 |
Osaamisen kehittäminen | |||||||
Strateginen henkilöstösuunnittelu (1-5) * | 4 | 5 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Kokemus oppimisesta ja uudistumisesta (VMBaro 4.1) | 3,82 | 3,80 | 3,78 | 3,80 | 3,80 | 3,80 | 3,80 |
Liikkuvuuden edistäminen | |||||||
Henkilökierrossa olleiden määrä, osuus henkilöstöstä (%) | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
Työnantajakuva | |||||||
Työnantajakuva ja arvot (keskiarvo VMBaron kohdista 8.2-8.4) | 3,82 | 3,80 | 3,8 | 3,80 | 3,80 | 3,80 | 3,80 |
* Strateginen henkilöstösuunnittelu, itsearviointi:
5 = strateginen henkilöstösuunnittelu on virastossa säännöllistä ja ajantasaista sekä osa johtamisprosesseja toimien johdon käytännön työkaluna toiminnan suunnittelussa
4 = strateginen henkilöstösuunnittelu on virastossa säännöllistä ja ajantasaista 3 = viraston henkilöstösuunnittelu on strategista
2 = virastolla on henkilöstösuunnitelma
1 = virastolla ei ole henkilöstösuunnitelmaa
6. Rahoitus
Rahoitus, toimintamenot
28.30.03 1000 euroa | Toteuma 2020 | Arvio 2021 | Arvio 2022* | Arvio 2023 | Arvio 2024 | Arvio 2025 |
Henkilöstökulut | 45 585 | 44 963 | 48 140 | 46 900 | 47 500 | 48 000 |
Toimitilavuokrakulut | 5 858 | 5 792 | 5 569 | 5 435 | 5 300 | 5 100 |
Palvelujen ostokulut | 50 492 | 48 801 | 46 125 | 37 000 | 37 000 | 38 000 |
Muut kulut | 2 048 | 1 195 | 1 100 | 1 500 | 1 600 | 1 800 |
Investointimenot | 5 748 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 |
Bruttomenot | 109 731 | 102 751 | 102 934 | 92 835 | 93 400 | 94 900 |
Maksullisen toiminnan tuotot | 40 727 | 44 203 | 43 000 | 44 500 | 45 500 | 46 000 |
Muut tuotot | 809 | 397 | 397 | 397 | 397 | 397 |
Bruttotulot | 41 536 | 44 600 | 43 397 | 44 897 | 45 897 | 46 397 |
Nettokäyttö/-käyttöarvio | 68 195 | 58 151 | 59 537 | 47 938 | 47 503 | 48 503 |
Siirtynyt/siirtyy | 18 491 | 6 502 | 4 717 | 235 | 268 | 736 |
Tilinpäätös/TA/TAE/kehys | 56 206 | 56 366 | 55 055 | 47 971 | 47 971 | 47 971 |
Käytettävissä yhteensä | 74 697 | 62 868 | 59 772 | 48 206 | 48 239 | 48 707 |
Siirtyy seuraavalle vuodelle | 6 502 | 4 717 | 235 | 268 | 736 | 204 |
* Tieto on TAE:n mukainen, ei sisällä TAE:n täydentävää
Rahoitus, muut momentit
1000 euroa | Myönnetty 2020 | Tilinpäätös 2020 | Myönnetty 2021 |
28.70.01 - Valtion ICT:n ohjaus ja kehittäminen (3 v) | 15 559 | 3 100 | 1 880 |
28.70.05.1 - Maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen valmistelun ja toimeenpanon tuki ja ohjaus (3 v) | 11 800 | 5 600 | |
28.30.04 Sähköinen tunnistautuminen (arviomääräraha) | 7 000 | 7 200 | 7 000 |
7. Sopimuksen voimassaolo ja seuranta
Sopimus on voimassa vuoden 2022 loppuun. Sopimusta voidaan tarkistaa, jos olosuhteiden muu- toksista aiheutuu tarkistustarpeita, joita ei tätä sopimusta tehtäessä ole voitu ottaa huomioon.
Digi- ja väestötietovirasto toimittaa vuosittain toteumaraportin ensimmäiseltä vuosipuoliskolta valtio- varainministeriölle elokuun loppuun mennessä. Koko vuoden raporttina toimiva tilinpäätösasiakirja, joka sisältää toimintakertomuksen, toimitetaan valtiovarainministeriölle välittömästi sen valmistut- tua. Tilinpäätöksen tulee valmistua helmikuun loppuun mennessä.
Tavoitteiden toteutumista tarkastellaan erikseen sovittavissa tulosohjauskokouksissa, jotka pide- tään kaksi kertaa vuodessa ministeriön koolle kutsumina hallinnonalan suunnittelun ja seurannan aikataulujen mukaisesti.
Digi- ja väestötietovirasto vie tulossopimuksen suunnittelun ja seurannan nettisivulleen Valtiokontto- rin määräyksen mukaisesti.
8. Allekirjoitukset
Helsingissä 16. päivänä joulukuuta 2021
Valtiovarainministeriö | Digi- ja väestötietovirasto |
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxx Pääjohtaja |
Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx | Xxxx Xxxxxxx Ylijohtaja |