Contract
6
Vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymän ja Helsingin kaupungin kesken
HEL 2014-007444 T 00 01 06
Päätösehdotus
Esittelijän perustelut
Yleisten töiden lautakunta päättää
a) hyväksyä vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimuksen Helsingin seudun ympäristöpalvelut –kuntayhtymän ja Helsingin kesken
b) oikeuttaa xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxxxx allekirjoittamaan palvelusopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa merkitykseltään vähäisiä muutoksia,
c) velvoittaa osaltaan kuntatekniikan seurantaryhmän huolehtimaan palvelusopimuksen sopimusseurannasta
d) valtuuttaa kuntatekniikan seurantaryhmän hyväksymään palvelusopimuksen menettelytapaohjeet sekä niihin myöhemmin mahdollisesti tehtävät muutokset
Jäsenkuntien (Espoo, Helsinki, Kauniainen ja Vantaa) ja HSY:n kesken on vuoden 2014 lopussa solmittu sopimus ”Puitesopimus kuntatekniikan yhteistyöstä HSY:n ja sen jäsenkuntien kesken”, jäljempänä KT-sopimus. KT-sopimus täsmentää lainsäädännössä, HSY:n perussopimuksessa ja ”Sopimuksessa pääkaupunkiseudun vesi- ja viemärilaitostoimintojen yhdistämisen periaatteista ja edellytyksistä” kirjattuja jäsenkuntien ja HSY:n vastuita ja yhteistyötä.
Lisäksi KT-sopimus käsittelee työ- ja kustannusjakoa koskien vesihuollon toiminta-alueen laajentumista, vesihuoltoinvestointien ohjelmointia, suunnittelua ja rakentamista sekä vesihuoltojärjestelmän ylläpitoa. Sopimuksen ydinsisältönä ovat kustannusvaikutuksia aiheuttavat periaatteet ja sen päätarkoituksena on yhtenäistää toimintatapoja kunkin jäsenkunnan ja HSY:n kesken siltä osin kuin sillä on vaikutusta jäsenkuntien tasapuoliseen kohteluun vesihuoltoyhteistyössä.
Helsingin kaupunginhallitus päätti 22.9.2014 hyväksyä puitesopimuksen kuntatekniikan yhteistyöstä HSY:n ja sen jäsenkuntien kesken ja kehottaa kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.
Päätöksen mukaisesti apulaiskaupunginjohtaja allekirjoitti KT- sopimuksen 19.12.2014. Lisäksi kaupunginhallitus nimesi xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Saarisen rakennusvirastosta kaupungin edustajaksi KT-sopimuksen seurantaryhmään.
Palvelusopimusten laatiminen
KT-sopimuksen perusteella nimetty, kaupunkien ja HSY:n edustajista koostuva seurantaryhmä on laatinut kevään ja kesän 2015 aikana yhdessä kaupunkien ja HSY:n asiantuntijoiden kanssa KT-sopimusta täsmentävät palvelusopimukset vesihuollon suunnittelusta ja rakennuttamisesta sekä rakentamisesta sekä niihin liittyvät menettelytapaohjeet. Varsinaiset palvelusopimukset ovat samansisältöisiä kaikkien jäsenkaupunkien kanssa, jotta toimintatavat saadaan mahdollisimman yhtenäisiksi. Sopimuksiin liittyvät menettelytapaohjeet sen sijaan ovat kaupunkikohtaisia, koska kaikkien sopimusten piiriin kuuluvien toimintatapojen yhtenäistäminen ei käytännön syistä ole mahdollista johtuen mm. kaupunkien erilaisista hallinto- ja toimintakulttuureista sekä erilaisista tietojärjestelmistä yms. Tarkoituksena on, että varsinaiset palvelusopimukset hyväksyy asianomainen lautakunta, mutta menettelytapaohjeiden ja niihin myöhemmin mahdollisesti tehtävien muutosten hyväksyntä annettaisiin KT-seurantaryhmän tehtäväksi.
Helsingissä suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimuksen hyväksyy yleisten töiden lautakunta ja rakentamisen palvelusopimuksen teknisen palvelun lautakunta. Rakentamisen osalta kaupungininsinööri on siirtänyt sopimuksen hyväksymisen 16.11.2015 päivätyllä kirjeellä Staralle.
Nyt laadittujen palvelusopimusten lisäksi on myöhemmin tarkoitus tehdä erilliset sopimukset yleisen sammutusveden toimittamisesta HSY:n vesijohtoverkostosta sekä hulevesijärjestelmien vastuunjaon periaatteista.
Suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus
Suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus kattaa seuraavat asiakokonaisuudet:
**********
Asiakokonaisuuksista, joissa on jäsenkuntien välisiä toiminnallisia eroja, on sovittu palvelusopimuksen liitteenä olevissa jäsenkuntakohtaisissa menettelytapaohjeissa, jotka ovat:
− Vesihuollon suunnitteluttamisen erityispiirteet [Helsinki]
− Vesihuollon rakennuttamisen erityispiirteet [Helsinki]
Palvelusopimusten täytäntöönpano
Palvelusopimukset käsitellään jäsenkuntien hyväksymismenettelyjen mukaisesti. HSY:n osalta sopimusten hyväksyminen ja allekirjoittaminen on jo delegoitu vesihuollon toimialajohtajalle kuntatekniikan puitesopimuksen käsittelyn yhteydessä.
Palvelusopimukset astuvat voimaan, kun osapuolet (jäsenkunnat ja HSY) ovat allekirjoittaneet sopimukset. Niiltä osin kuin sopimuksilla on kustannusvaikutuksia eri osapuolille astuvat sopimukset voimaan 1.1.2016 alkaen. Mahdolliset muut suunnitteluun, rakennuttamiseen ja rakentamiseen liittyvät aiemmat kahdenväliset palvelusopimukset tai muut niitä koskevat päätökset kumoutuvat palvelusopimusten astuttua voimaan.
Esittelijä
Lisätiedot
Liitteet
Muutoksenhaku
Otteet
xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx X Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxx, projektipäällikkö, puhelin: 310 38285
xxxxx.xxxxx(a)xxx.xx
1 Palvelusopimus suunnittelu ja rakennuttaminen
2 Menettelytapaohje suunnitteluttaminen
3 Menettelytapaohje rakennuttaminen
4 Terminologia suunnittelu ja rakennuttaminen
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Ote Otteen liitteet
HSY Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4