TARKENTAVA VIRKAEHTOSOPIMUS SUOMEN AKATEMIA
TARKENTAVA VIRKAEHTOSOPIMUS SUOMEN AKATEMIA
Tarkentava virkaehtosopimus Suo- men Akatemian palkkausjärjestel- mästä, joka on tehty 1. päivänä huh- tikuuta 2014 Suomen Akatemian, jota edustaa hallinnonalan neuvotte- luviranomaisena opetus- ja kulttuu- riministeriö, sekä Julkisalan koulu- tettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n, Palkansaajajärjestö Pardia ry:n ja Julkisten ja hyvinvointialojen liit- to JHL ry:n välillä.
1 § Sopimuksen aineellinen sisältö
Suomen Akatemiassa on käytössä palkkausjärjestelmä, jota koskeva sopimusmääräykset ovat liitteinä: liite 1 sopimusmääräykset Suomen Akatemian hallintoviraston virkamiesten palkkausjärjestelmästä, liite 2 tehtäväkohtainen palkanosa 1.4.2014 lukien, liite 3 tehtävä- kohtainen palkanosa 1.8.2014 lukien, liite 4 tehtäväkohtainen palkanosa 1.8.2015 lukien ja liite 5 henkilökohtainen palkanosa 1.4.2013 lukien.
2 § Työrauhavelvoite
Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassaoloaikana ryhtyä työtaistelutoimen- piteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä tai sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassaolevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi.
Lisäksi tähän sopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen valvomaan, että sen alaiset yhdis- tykset ja henkilöstö, joita sopimus koskee, eivät riko edellisessä momentissa tarkoitettua työrauhavelvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä. Tämä yhdistykselle kuuluva velvolli- suus sisältää sen, ettei yhdistys saa tukea tai avustaa kiellettyä työtaistelutoimenpidettä eikä muullakaan tavalla vaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvollinen pyrkimään nii- den lopettamiseen.
3 § Voimassaolo
Tämä sopimus on voimassa 1.4.2014-31.1.2017 välisen ajan. Sopimuksen voimassaolo jat- kuu tämän jälkeen vuoden kerrallaan, sikäli kuin joku sopimusosapuolista ei irtisano sitä viimeistään kuusi viikkoa ennen sopimuskauden tai jatkovuoden päättymistä. Tämä sopimus tulee irtisanotuksi myös valtion keskustason virka- ja työehtosopimuksen irtisanomisella, jolloin tämä sopimus päättyy samasta ajankohdasta kuin keskustason sopimus.
4 § Allekirjoitukset
Tätä tarkentavaa virkaehtosopimusta on laadittu neljä samansisältöistä kappaletta, yksi kul- lekin sopijaosapuolelle.
Helsingissä 1. päivänä huhtikuuta 2014
Suomen Akatemia, jota edustaa hallinnonalan neuvotteluviranomaisena opetus- ja kulttuuriministeriö
Ylijohtaja Xxxx Xxxxxxxx
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
Palkansaajajärjestö Pardia ry
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
LIITE 1
VES: 298151
SOPIMUSMÄÄRÄYKSET SUOMEN AKATEMIAN HALLINTOVIRASTON VIRKA- MIESTEN PALKKAUSJÄRJESTELMÄSTÄ
1 § Määräysten tarkoitus
Määräyksillä toteutetaan tuloksellista toimintaa tukeva ja kilpailukykyä parantava, tehtävän vaativuuteen sekä henkilökohtaiseen työsuoritukseen ja pätevyyteen perus- tuva kannustava ja oikeudenmukainen palkkaus ja palkkausjärjestelmä. Ne kannusta- vat henkilöstöä hakeutumaan vaativampiin tehtäviin ja parantamaan työsuoritustaan ja tukevat henkilöstön kehittymistä sekä kehittävät ja parantavat esimiestyötä ja johta- mista.
2 § Määräysten soveltamisala
Näitä määräyksiä sovelletaan Suomen Akatemian hallintoviraston vakinaisessa palve- lussuhteessa olevaan virkasuhteiseen henkilöstöön.
Määräyksiä sovelletaan myös sellaisissa määräaikaisissa virkasuhteissa, jotka yhdessä osassa tai toisiinsa keskeytyksettä liittyvissä osissa kestävät yli kuusi kuukautta. Vii- meksi mainituissa tapauksissa määräyksiä sovelletaan sen osan alusta, jonka aikana kuusi kuukautta täyttyy. Määräyksiä ei sovelleta enintään tämän ajan kestävissä mää- räaikaisissa palvelussuhteissa oleviin virkamiehiin eikä harjoittelijoihin tai työllistä- mistuella palkattuihin virkamiehiin.
Enintään kuusi kuukautta kestävissä määräaikaisissa virkasuhteissa työnantaja vahvis- taa euromääräiset palkat siten, että kaikki vpj-sopimuksen mukaiset, säännöllisesti kuukausittain maksettavat palkkauksen osat määräytyvät tämän sopimuksen mukaisi- na.
Määräyksiä ei sovelleta valtion virkaehtosopimusasetuksen 10 §:ssä tarkoitettuihin työnantajavirkamiehiin.
3 § Palkkauksen rakenne
Palkka muodostuu tehtävän vaativuuteen perustuvasta tehtäväkohtaisesta palkanosasta sekä henkilökohtaiseen suoriutumiseen perustuvasta henkilökohtaisesta palkanosasta. Lisäksi palkanlisästä ja takuupalkasta on voimassa, mitä näiden määräysten 6 ja 7
§:ssä on sovittu.
4 § Tehtäväkohtainen palkanosa
Tehtäväkohtainen palkanosa määräytyy tehtävän vaativuustason perusteella. Työnan- taja päättää tehtävistä ja niiden muutoksista. Tehtävät sijoitetaan vaativuustasoille teh- tävänkuvaukseen perustuvan arvioinnin tuloksena. Tehtävän vaativuus arvioidaan Akatemiassa noudatettavalla arviointijärjestelmällä.
Tehtäväkohtaisen palkanosan palkkaustaulukot ovat tarkentavan virkaehtosopimuksen liitteenä 2.
Tehtävien vaativuutta ja vaativuustason muutostarvetta tarkastellaan kerran vuodessa esimiehen ja henkilön välillä käytävien tavoite- ja kehityskeskustelujen yhteydessä ja lisäksi muulloinkin, kun tehtävät muuttuvat oleellisesti. Xxxxxxx tekee suorittamansa arvioinnin perusteella ehdotuksen tehtävien vaativuudesta ja vaativuustasosta.
Työnantaja vahvistaa tehtävien vaativuusarvioinnit ja –tasot sekä tehtäväkohtaiset palkanosat esimiesten ja jäljempänä sanotuissa tapauksissa tarvittavat arviointi- ja ke- hittämisryhmän ehdotukset saatuaan.
Samoin menetellään muulloinkin, kun henkilön tehtävät muuttuvat olennaisesti. Sil- loin aloitteen arviointimenettelyyn ryhtymiseksi voi tehdä myös asianomainen henkilö tai häntä edustava luottamusmies.
Vuotuisten tavoite- ja kehityskeskustelujen perusteella vahvistettujen tehtävien vaati- vuustason muutosten edellyttämät palkkauksen tarkistukset toteutetaan kulloisenkin vuoden helmikuun alusta. Muissa tapauksissa muuttunut palkkaus tulee voimaan arvi- ointia seuraavan kuukauden alusta.
Jos työnantaja kuitenkin tekisi aloitteen vakinaisessa palvelussuhteessa olevan henki- lön tehtävien muuttamiseksi, joka johtaisi vaativuustason alenemiseen, eikä henkilö suostu muutokseen, työnantajan on selvitettävä mahdollisuus järjestää henkilölle ny- kyisen vaativuustason mukaiset tehtävät. Työnantaja tai henkilö itse tai häntä edustava luottamusmies voi vaatia asian käsittelemistä arviointiryhmässä. Ryhmä määrittelee kantansa tehtävien muutokseen, sen perusteisiin ja sanottuun mahdollisuuteen. Käsit- tely ryhmässä tapahtuu ennen tehtävien muuttamista, ellei tehtävien muutosta ole vält- tämätöntä toteuttaa jo sitä ennen. Edellä tässä momentissa sanottu ei koske tilanteita, joissa tehtävien vaativuustaso alenee määräajaksi annettujen tehtävien tai määräaikai- sen palvelussuhteen päättyessä taikka uuden palvelussuhteen alkaessa. Momentti ei myöskään koske vaativuustason alentamistilanteita, joissa henkilölle on palvelussuh- teen päättämistä koskevassa asiassa varattu tilaisuus tulla kuulluksi valtion virkamies- lain 66 §:n 2 momentissa tarkoitetuin tavoin.
5 § Henkilökohtainen palkanosa
Henkilökohtainen palkanosa määräytyy henkilön arvioidun suoritustason perusteella. Henkilökohtainen palkanosa on enintään 48 prosenttia tehtäväkohtaisesta palkan- osasta. Henkilökohtaisen palkanosan taulukko on liitteenä 3.
Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointi perustuu Akatemiassa noudatettavaan arvi- ointijärjestelmään.
Henkilökohtaista työsuoritusta ja suoritustasoa tarkastellaan henkilön ja hänen esimie- hensä välisissä vuotuisissa kehityskeskusteluissa. Suoritusarviointi koskee henkilön suoriutumista tehtävässään ja hänelle asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Esimies tekee suorittamansa arvioinnin perusteella ehdotuksen työsuorituksen arvioinniksi ja suoritustasoksi.
Työnantaja vahvistaa henkilökohtaiset suoritusarvioinnit ja suoritustasot sekä henki- lökohtaiset palkanosat, myös muissa, alla mainituissa tapauksissa.
Samoin menetellään muulloinkin, kun henkilön tehtävät muuttuvat olennaisesti. Sil- loin aloitteen arviointimenettelyyn ryhtymiseksi voi tehdä myös henkilö itse tai häntä edustava luottamusmies.
Henkilön tullessa uutena viraston palvelukseen tai tehtävien vaativuustason muuttu- essa, maksetaan henkilökohtainen palkanosa aluksi sellaisen suoritustason mukaisesti, jonka arvioidaan vastaavan hänen pätevyyttään, työkokemustaan ja aikaisempaa suo- riutumistaan. Suoritustaso arvioidaan viimeistään kuuden kuukauden kuluttua palve- lussuhteen alkamisesta tai tehtävien vaativuustason muuttumisesta, jolloin henkilö- kohtainen palkanosa määräytyy suoritustason mukaisesti.
Mikäli suoritustason todetaan vuosittaisessa kehityskeskustelussa alentuneen, kehitys- keskusteluun liittyen hyväksytään yhteisesti myös työsuorituksen parantamista tukevat toimenpiteet. Uusi arviointi tehdään mahdollisimman pian kuuden kuukauden kuluttua edellisestä arvioinnista. Mikäli suoritustaso ei uuden arvioinnin mukaan ole parantu- nut ennalleen, tarkistetaan henkilökohtainen palkanosa uutta arviointia vastaavaksi.
Jos henkilö on ollut osan vuotuisen kehityskeskustelun arviointijakson ajasta sairaus- lomalla tai valtion yleisen virka- ja työehtosopimuksen perusteella lapsen syntymän tai hoidon vuoksi myönnetyllä vapaalla, hänen työsuorituksensa arvioidaan jakson muun ajan perusteella. Mikäli poissaolo on kestänyt puolet arviointijakson ajasta tai pitempään, maksetaan henkilökohtainen palkanosa sellaisen suoritustason mukaisesti, jonka arvioidaan vastaavan henkilön pätevyyttä ja työkokemusta sekä suoriutumista.
Jos henkilö on ollut huomattavan osan 7 momentissa tarkoitettujen kahden arvioinnin kohteena olevasta ajasta sairauslomalla tai 8 momentissa sanotulla vapaalla, voidaan suorittaa kolmas arviointi, joka tehdään viivytyksettä kolmen kuukauden kuluttua edellisestä arvioinnista. Mikäli suoritustaso ei kolmannen arvioinnin mukaan ole pa- rantunut ennalleen, tarkistetaan henkilökohtainen palkanosa kolmatta arviointia vas- taavaksi. Jos suoritustason alenemisen molemmissa edellisessä momentissa tarkoite- tuissa arvioinneissa voidaan katsoa johtuneen lapsen syntymän tai hoidon vuoksi myönnetystä vapaasta, henkilökohtaista palkanosaa ei sen johdosta kuitenkaan tarkis- teta.
Vuotuisten kehityskeskustelujen perusteella vahvistettujen suoritustason muutosten edellyttämät palkkauksen tarkistukset toteutetaan kulloisenkin vuoden helmikuun alusta. Muissa tapauksissa muuttunut palkkaus tulee voimaan arviointia seuraavan kuukauden alusta.
6 § Palkanlisä eräissä tapauksissa
Henkilöllä, joka oli uudistetun henkilökohtaisen palkanosan käyttöönottoajankohtana 1.9.2010 Suomen Akatemian vakinaisessa palvelussuhteessa, on oikeus tämän pykälän mukaisesti määräytyvään palkanlisään. Oikeus säilyy niin kauan kuin henkilö on uu- distuksen käyttöönottoajankohdasta alkaen keskeytyksettä Suomen Akatemian vaki- naisessa virkasuhteessa.
Oikeus lisään edellyttää, että aikaisemman palkkausjärjestelmän mukainen henkilö- kohtainen palkanosa oli euromäärältään suurempi kuin uudistettu henkilökohtainen palkanosa. Lisä määräytyy aikaisemman ja uudistetun järjestelmän mukaisten henki- lökohtaisten palkanosien erotuksen euromäärän mukaan.
Lisän ja uudistetun henkilökohtaisen palkanosan yhteismäärä on kulloinkin kuitenkin enintään yhtä suuri kuin aikaisemman palkkausjärjestelmän mukainen henkilökohtai- nen palkanosa ja lisä on enintään niin suuri, ettei henkilön kokonaiskuukausipalkka ylitä hänen aikaisemman palkkausjärjestelmän mukaista kokonaiskuukausipalkkaansa. Oikeus lisään lakkaa, kun henkilön uudistettu henkilökohtainen palkanosansa euro- määrältään ylittää aikaisemman henkilökohtaisen palkanosan tai hänen kokonaiskuu- kausipalkkansa ylittää hänen aikaisemman palkkausjärjestelmän mukaisen kokonais- kuukausipalkkansa.
Edellä momentissa 2 tarkoitettu edellytys todetaan ja lisän euromäärä lasketaan käyt- töönottoajankohdan tilanteen mukaisesti. Momentin 3 mukaisessa laskennassa aikai- semman järjestelmän palkat otetaan huomioon käyttöönottoajankohdan mukaisina, sen jälkeisin yleiskorotuksin tarkistettuina.
Mikäli vaativuustasoon vaikuttava tehtävä on määräaikainen, henkilöllä on 3 momen- tin 2 virkkeestä poiketen oikeus hänellä aikaisemman tehtävänsä mukaan määräyty- vään tässä pykälässä tarkoitettuun palkanlisään hänen palatessaan tähän tehtävään, ky- seisestä ajankohdasta lukien.
Myös henkilöllä, joka on uudistuksen käyttöönottoajankohtana sopimuksen sovelta- misalaan kuuluvassa määräaikaisessa palvelussuhteessa, on oikeus tämän pykälän mu- kaiseen palkanlisään tämän määräajan.
7 § Takuupalkka
Näiden määräysten piiriin kuuluvalla Suomen Akatemiaan 1.3.2003 vakinaisessa vir- kasuhteessa olevalla henkilöllä on oikeus vähintään tämän pykälän mukaiseen euro- määräiseen takuupalkkaan. Jos tällainen henkilö on em. ajankohtana ollut nimitettynä määräaikaiseen korkeampipalkkaiseen virkasuhteeseen, takuupalkka määräytyy hänen vakinaisen virkansa palkan mukaan, kun hän palaa hoitamaan sitä. Myös sellaisella ilman Akatemian taustavirkaa olevalla henkilöllä, joka on em. ajankohtana määräajak- si nimitettynä virkasuhteeseen, on oikeus takuupalkkaan siihen saakka, kun tämä ni- mitys on voimassa. Oikeus takuupalkkaan säilyy, jos henkilö saa keskeytyksettä uu- den nimityksen samalla vaativuustasolla olevaan tehtävään.
Takuupalkka vastaa kokonaiskuukausipalkkaa, joka henkilölle em. ajankohtana olisi ollut maksettava aikaisemman tehtävien arviointijärjestelmän ja vaativuustaso- järjestelmän mukaisesti. Takuupalkkaa tarkistetaan keskustasolla sovittavilla yleis- korotuksilla. Yleiskorotus määrätään kuitenkin henkilön uuden palkkausjärjestelmän mukaisen palkan perusteella, jos korotus on siten suurempi.
Tämän pykälän mukainen palkka voi alentua, jos asianomainen henkilö itse hakeutuu vaativuustasoltaan alempiin tehtäviin.
8 § Keskustasolla sovittavat palkantarkistukset
Oikeus yleiskorotuksiin ja muihin keskustason virkaehtosopimuksiin perustuviin pal- kantarkistuksiin määräytyy niissä sovitun mukaisesti.
9 § Lomaraha
Lomaraha maksetaan kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. Lomarahan suuruus mää- räytyy toukokuun palkanmaksun mukaisesti.
10 § Työaikakorvaukset virastotyössä
Työajoista tehdyn valtion virka- ja työehtosopimuksen 13 §:n mukaisia työaika- korvauksia suoritetaan niille virastotyötä tekeville, joille maksetaan enintään vaati- vuustason 89 mukaista palkkausta.
Vähintään vaativuustasolle 90 kuuluvien henkilöiden työaikakorvaukset virastotyössä määräytyvät edellä mainitun virka- ja työehtosopimuksen 18 §:n mukaisesti, paitsi jos he ovat em. 18 §:n mukaisessa johtavassa asemassa.
11 § Tietojen saanti ja tilastoyhteistyö
Henkilöllä on oikeus saada kirjallinen tieto tehtäviensä vaativuuden ja henkilökohtai- sen työsuorituksensa arviointituloksista ja niiden perusteista sekä tehtäväkohtaisesta ja henkilökohtaisesta palkanosastaan samoin kuin muistakin näiden määräysten mukai- sista palkkaustekijöistään ja niiden perusteista.
Sopimusosapuolilla sekä luottamusmiehillä on oikeus vuosittain sekä ennen palkkaus- ta koskevia neuvotteluja luottamuksellisesti saada tiedot näiden määräysten sovelta- misalaan kuuluvan henkilöstön sijoittumisesta vaativuus- ja suoritustasoille ja heidän vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksistaan sekä tilasto- tiedot henkilöiden kokonaispalkkauksesta ja sen kehityksestä vaativuustasoittain, hen- kilöstöryhmittäin, yksiköittäin, koulutustasoittain ja sukupuolen mukaan ryhmiteltyi- nä.
Luottamusmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa ja edellytyksin oikeus saada tiedot edustamiensa henkilöiden tehtäväkuvauksista, vaativuusarvioin- neista ja – tasoista ja heidän vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuus- tasomuutoksistaan sekä kokonaispalkkauksesta palkkatekijöittäin eriteltynä ja niiden perusteista. Henkilökohtaisen palkanosan perusteita koskevan tiedon antaminen edel-
lyttää kuitenkin, että henkilö on suostunut siihen yksilöidyllä valtakirjalla. Luotta- musmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuin edellytyksin oikeus kahdesti vuo- dessa saada tiedot edustamiensa henkilöiden osalta muuhun kuin vuotuisiin kehitys- keskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista sekä uusien, niin täytettyjen kuin vailla haltijaa olevien tehtävien vaativuustasoista, sekä niiden perusteena olevista tehtäväkuvauksista.
Arviointi- ja kehittämisryhmän jäsenillä ja puheenjohtajalla on oikeus luottamukselli- sesti saada tämän sopimuksen soveltamisalalta ryhmän toimialalla tiedot vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista ja niiden perusteena ole- vista tehtäväkuvauksista. Lisäksi heillä on kahdesti vuodessa oikeus luottamukselli- sesti saada tämän sopimuksen soveltamisalalta ryhmän toimialalla tiedot muuhun kuin vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista sekä uusien, niin täytettyjen kuin vailla haltijaa olevien tehtävien vaativuustasoista, sekä niiden pe- rusteena olevista tehtäväkuvauksista.
Tässä pykälässä tarkoitettuja tietoja annettaessa on otettava huomioon tietosuoja- vaatimukset. Tiedot luovutetaan ilman erillistä pyyntöä ja maksutta.
12 § Palkkausjärjestelmän seuranta ja kehittäminen
Sopimusosapuolet seuraavat ja varmistavat yhteistyössä palkkausjärjestelmän toteut- tamista, yhdenmukaista soveltamista ja muuta toimivuutta. Vuosittain osapuolet tar- kastelevat yhteisesti, miten järjestelmä on toteuttanut tarkoitustaan, ja sopimusalan palkkausten kilpailukykyä suhteessa valtion ja yleisten työmarkkinoiden palkkatasoon sekä järjestelmän kehittämistarpeita ja -mahdollisuuksia.
Tätä varten sopimusalalla on arviointi- ja kehittämisryhmä, jonka kokoonpanosta sovi- taan allekirjoituspöytäkirjassa. Ryhmä käsittelee myös tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin 13 §:n 2 momentissa sovituissa tapauksissa.
13 § Erimielisyyksien ratkaiseminen
Mikäli tehtävien vaativuuden tai henkilökohtaisen työsuorituksen arvioinnista syntyy erimielisyyttä, se pyritään selvittämään seuraavasti:
Vaativuusarviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai häntä edustavan luottamus- miehen vaatimuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vas- taavan työnantajan edustajan kanssa ja jommankumman osapuolen aloitteesta arvioin- ti- ja kehittämisryhmässä. Näissä tapauksissa ryhmä käsittelee tehtävien vaativuusar- vioinnit ja määrittelee kantansa niihin. Lisäksi ryhmä käsittelee tehtävien vaativuusar- vioinnit ja määrittelee kantansa niihin tapauksissa, joissa ei jo ole vahvistettu vastaa- van tai kokonaisuutena samankaltaisen tehtävän vaativuusarviointia, sekä 4 §:n 6 momentissa tarkoitetuissa, ryhmän käsiteltäväksi saatetuissa tapauksissa.
Mikäli suoritusarvioinnin tuloksesta on erimielisyyttä, voi henkilö itse tai luottamus- mies henkilön suostumuksella tarvittaessa ottaa suoritusarvioinnin tuloksen uudelleen esille ao. esimiehen ja hallintoyksikön kanssa.
Vastaavasti kuin 4 §:n 4 momentissa ja 5 §:n 4 momentissa työnantaja päättää edellä tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa muutokset arvioinneissa, tasoissa ja palkka- uksissa.
Jos edellä mainituissa menettelyissä ei saada ratkaisua erimielisyyteen, ratkaistaan se ja muut näitä määräyksiä koskevat erimielisyydet valtion virkaehtosopimusasioiden pääsopimuksessa sovitun neuvottelumenettelyn mukaisesti.