PUITESOPIMUS
TARJOUSPYYNTÖ 10.4.2014
PUITESOPIMUS
ASEMA- JA ASEMAKAAVAMUUTOSTEN JA NIIHIN LIITTYVIEN SELVITYSTEN SEKÄ MUIDEN MAANKÄYTTÖÄ PALVELEVIEN SUUNNITELMIEN LAATIMINEN
TILAAJA
Mänttä-Vilppulan kaupunki Kaavoituspalvelut
PL 69
35801 Mänttä
YLEISTÄ
Mänttä-Vilppulan kaupunki on 11300 asukkaan kehittyvä teollisuus- ja taidekaupunki, joka sijaitsee Pirkanmaan koillisosassa n. 90 km etäisyydellä Tampereelta ja Jyväskylästä. Kaupunki on syntynyt Mäntän ja Vilppulan välisellä kuntaliitoksella vuonna 2009.
Mänttä-Vilppulan keskustaajama koostuu kahdesta erillisestä taajamasta (Mänttä ja Vilppula). Mäntän taajama on kehittynyt paperiteollisuuden ympärille ja nykyinen keskusta on keskeiseltä osalta valtakunnallisesti arvokasta kulttuurihistoriallista rakennettua ympäristöä. Vilppulan taajama sijaitsee n. 7 km etäisyydellä Mäntän keskustasta länteen. Vilppulan taajama on syntynyt Tampere- Vaasa rautatien rakentamisen myötä Vilppulan aseman läheisyyteen ja ympäristöön. Taajama on entinen kuntakeskus, jossa on myös merkittävästi asumista, palveluita ja teollisuutta.
Tarjouspyynnön kohteena olevat monipuoliset tehtävät kohdistuvat pääosin olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen. Asemakaavamuutoksilla pyritään ajantasaistamaan voimassa olevia asemakaavoja ja mahdollistamaan ajankohtaisten hankkeiden toteutuminen. Alueella sijaitsee paljon kulttuurihistoriallisesti ja arkkitehtonisesti arvokkaita kohteita ja miljöitä, jotka on huomioitava kaavoituksessa. Suunnittelun korkea laatu on tärkeää kaikissa hankkeissamme.
HANKINTA
Mänttä-Vilppulan kaupungin kaavoitustoimi pyytää tarjoustanne yksilöimättömistä asemakaava- ja asemakaavamuutostöistä ja niihin liittyvistä selvityksistä sekä maankäyttöä palvelevista muista suunnittelutehtävistä sopimuskautena 2014-2017. Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoituk- sesta.
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä, mutta EU -kynnysarvon alittava julkinen palveluhan- kinta. Hankintamenettely on puitejärjestely, johon toimittajat valitaan avointa menettelyä käyttäen. Hankinnasta julkaistaan ilmoitus myös Hilma-järjestelmässä sekä Mänttä-Vilppulan kaupungin
internet -sivuilla. Tilaaja arvioi vuosittaisten toimeksiantojen määräksi 10 000-50 000 € (kyseessä arvio, joten se ei sido tilaajaa).
Puitejärjestelysopimuksen perusteella tilattavia toimeksiantoja ei yksilöidä tässä vaiheessa, vaan tehtä- vän laajuus ja tavoitteet määritellään kutakin yksittäistä toimeksiantoa tehtäessä ja niistä tehdään aina erilliset sopimukset.
TARJOUSAIKA JA TARJOUKSEN JÄTTÄMINEN
Tarjous tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa 23.5.2014 klo 15.00 mennessä alla olevaan osoittee- seen. Tarjous jätetään kuoressa merkinnällä ”Vuositarjous, kaavoitus”, jonka sisällä on kaksi kuorta, jois- sa toisessa on kuoressa on merkintä ”Vuositarjous, laatu” ja toisessa ”Vuositarjous, hinta”. Tarjouksen tu- lee olla voimassa kolme kuukautta tarjouksen jättöpäivästä lähtien ja voittaneiden tarjousten osalta sii- hen asti kunnes sopimus on tehty. Xxxxxxx liitteineen annetaan suomen kielellä ja asiointikieli on suomi.
Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. Lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu si- säänjättöosoitteeseen ajoissa.
Tarjouksen sisäänjättöosoite:
Mänttä-Vilppulan kaupunki Kaavoituspalvelut Seppälän puistotie 15
35800 Mänttä
SUUNNITTELUTEHTÄVÄN KUVAUS JA VAATIMUKSET
Suunnittelutehtävät voivat olla yleissuunnitelmia, asemakaavoja, asemakaavamuutoksia ja kaupunkiku- vallisia suunnitelmia ja havainnollistamistehtäviä. Tehtävät sisältävät kaavahankkeiden osalla osallistumi- sen viranomais- ja työpalavereihin ja hankkeiden esittelytilaisuuksiin. Suunnittelutehtävät voivat sisältää mm. seuraavia suunnittelun osa-alueita:
• luontoselvitykset
• arkeologiset selvitykset
• rakennetun ympäristön selvitykset
• kaupunkikuva- ja maisemaselvitykset
Pääsuunnittelijana toimiva yritys vastaa myös mahdollisilla alikonsulteilla teettämiensä suunnitelmien to- teuttamisesta. Tarjouksessa esitetään toimeksiantoihin osallistuvat henkilöt suunnittelualoittain ja kunkin henkilön veloitusluokka (SKOL 01-07). Mikäli tarjoaja käyttää työssä alikonsultteja tarjouksessa on mai- nittava työhön osallistuvien alihankkijoiden osalta samat tiedot, kuin tarjoajan omalta työryhmältä. Pää- suunnittelijalla (projektipäälliköllä) on oltava yliopistossa tai teknisessä korkeakoulussa hankittu arkkiteh- din tutkinto. Työ edellytetään tehtäväksi MRL:n, voimassa olevien rakentamista koskevien määräysten ja hyvän suunnittelutavan mukaisesti sekä tehtävän vaativuuden mukaista ammattitaitoista työvoimaa käyt- täen.
Lopputuloksen syntyvät suunnitelma- ja kartta-aineistot sekä 3D- kuvat on oltava suoraan siirrettävissä tilaajan ArcMap -paikkatietojärjestelmään /YTCAD -suunnitteluohjelmaan. Aineistot toimitetaan dwg -tie- dostoina, doc -tiedostoina sekä tulostusta varten pdf -tiedostoina. Selvitysten osalla tiedostojen tulee olla ESRIn shp -muotoisia. Tilaaja saa vapaat käyttö-, muutos ja levitysoikeudet kaikkiin työn tuloksiin.
Suunnittelutyön yhteydessä pidettävät suunnittelukokousten kustannukset tulee sisällyttää tuntihintaan, niistä ei makseta erillisiä matkakorvauksia, kokouspalkkioita tai päivärahoja. Edelleen tuntihinnan tulee sisältää kaikki toimeksiantoon kuuluvien tehtävien kustannukset kuten raportointikustannukset ja nor- maalit atk -kustannukset.
TYÖN TAVOITTEET JA LÄHTÖTIEDOT
Kaupunki toimittaa suunnittelijalle kartta-aineistot digitaalisena sovittavalla tavalla (dwg).
TILAUSSOPIMUS JA MAKSUT
Suunnittelutyö tilataan kohdekohtaisesti kirjallisesti. Tilausta varten arvioidaan työhön tarvittava aika ja työn kokonaiskustannukset. Tuntihintoihin tulee sisällyttää myös kaikki erityiset korvaukset ja kulut (KSE 1995 kohdat 5.3 ja 5.4) lukuun ottamatta kartta- ja muun vastaavan lähtömateriaalin sekä valmiiden suunnitelmatulosteiden kopioinnin kuluja. Näistä kopioinnin kuluista vastaa tilaaja. Tarjouksessa nyt an- nettavat aikapalkkiot henkilöryhmittäin ovat voimassa puitesopimuksen solmimisesta asti ilman KSE:n kohdan 5.5.1. mukaista tarkastusmahdollisuutta. Edellä mainittu koskee myös alikonsultteja.
Puitejärjestelyssä käytetään tarjouksessa nimettyjä henkilöitä. Muun kuin tarjouksessa esitetyn henkilös- tön käytöstä sovitaan tapauskohtaisesti erikseen. Tilaajan ja konsulttien välillä tehtävässä puitesopimuk- sessa sovelletaan konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja (KSE 1995). Puitesopimuksissa noudatetaan 21 päivän maksuehtoa hyväksytyn laskun toimittamisesta. Laskutuslisää ei hyväksytä. Laskutus tapah- tuu kaavahankekohtaisesti sovittavissa maksuerissä.
Puitesopimus tehdään kahden kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättäneen kanssa. Voitta- nut konsultti saa aina etusijan tulla valituksi suunnitteluhankkeeseen. Xxxxxx voittanut konsultti ei kykene ottamaan tehtävää vastaan, pyydetään tarjoutuminen toiselle sijalle tulleelta tarjoajalta.
Sopimus on voimassa 31.12.2017 saakka. Sopimuskauden keskeneräiset hankkeet viedään loppuun puitesopimuksessa sovituin ehdoin. Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet, joita ei saada sovittua sopija- puolten kesken, ratkaistaan siinä käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä kunta sijaitsee.
TARJOUKSEN SISÄLTÖ
Tarjouksessa tulee ilmetä:
• verolliset ja arvonlisäverottomat kiinteät tuntiveloitushinnat on annettava jokaiselle veloitusluokalle (SKOL 01-07)
• työhön osallistuvien henkilöiden työreferenssit ja CV:t viimeisen 10 vuoden ajalta siten, että niissä on mainittu henkilön rooli ja vastuu mainituissa referenssitöissä. Tarjouksessa tulee ilmetä yrityk- sen vastuuhenkilö(t) SKOL veloitusluokka ja -hinta kunkin tarjottavan suunnittelun osa-alueen osalta
• tarjoajalta edellytetään monipuolisen asiantuntemuksen hallintaa sekä erilaisten suunnitteluväli- neiden käyttöä ja tarvittaessa esitys vaadittavien selvitysten laatijoista, käytetäänkö alihankkijoita (alihankkijoiden työreferenssit, CV:t)
• xxxxxxx xxxxxxxx käyttämään alihankkijoita
• alihankkijoiden työreferenssit ja CV:t, mikäli tarjoaja käyttää työssään alihankkijoita. Alihankkijoi- den referenssit annetaan kuten tarjoajan oman henkilöstön osalta
• tehtäväalueittain nimettävä pääsuunnittelijan nimi ja työhön osallistuvien henkilöiden nimet
• suunnittelutöiden toteutustapa ja käytössä olevat atk-ohjelmat
• miten nopeasti tilauksesta toimeksianto pystytään aloittamaan
• kuvaus yrityksen resursseista, toiminnasta ja menetelmistä, laadunvarmennuksesta, hintatietojen hallinnasta, suunnittelukustannusten ja aikataulun hallinnasta sekä tietoteknisistä valmiuksista
TARJOUKSEEN LIITETTÄVÄT ASIAKIRJAT
• Tarjoukseen on liitettävä tilaajavastuulain 5 §:n mukaan seuraavat selvitykset:
• selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintäre- kisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/1993) mukaiseen arvonlisäverovel- vollisten rekisteriin.
• Kaupparekisteriote
• todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty
• todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty
• hankintasopimusta tehtäessä selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia, sopimus- kauden aikana tilaaja voi pyytää uudet selvitykset vuosittain
• tarjouksen antajalla tulee olla konsulttitoiminnan vastuuvakuutus
VALINTA- JA VERTAILUPERUSTEET
Valintaperusteena on tarjouksen kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavien vertailuperusteiden ja pai- notusten mukaisesti:
Arviointikriteeri | Painoarvo |
Projektin johto Päävastuullisen suunnittelijan koulutus ja pätevyys sekä kokemus (pisteet 1-10) koulutus (1-3 p) pätevyys (SKOL -luokka sekä kokemus ko suunnittelualalta) (1-3-p) kokemus suunnitteluhankkeiden vetämisestä | 30 % |
Projektihenkilöstö ja resurssit (pisteet 1-10) Toimiston kokemus ja kilpailumenestys konsultin tärkeimmät suunnitteluresurssit (henkilöt), joita tarjotaan tilaajan käyttöön (koulutus, pätevyys, kokemus) (1-5 p) henkilöresurssien monipuolisuus (1-3 p) konsultin kyky ja kapasiteetti vastaanottaa puitesopimuksen sisältämiä suunnittelutehtäviä, alihankkijoiden pätevyys (1-2 p) | 40 % |
Hinta Hinnan arvioinnissa (SKOL 01-07) käytetään veloitusluokkien painokertoimina lähtien SKOL 01:stä (1,5;2;2;1;1;1;1). Vertailussa lasketaan kunkin tarjoajan painotetut hinnat yhteen ja jaetaan seitsemällä = vertailuluku. Pienin vertailuluku saa 10 pistettä. Muut tarjoukset saavat pisteitä kaavalla (pienin vertailuluku/oma vertailuluku*10 pistettä. | 30 % |
TARJOUSTEN KÄSITTELY
Laatukuoressa on oltava laatupisteytykseen vaikuttavat tiedot. Hintakuoressa on esitettävä tuntiveloitushinnat kohdan mukaisesti.
Ensin avataan laatukuori ja tehdään pisteytys. Tämän jälkeen avataan hintakuori. Tarjouksessa esitetty- jen tietojen perusteella tehdään laatupisteytys.
Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan hankintalain mukaan arviointiryhmän toimesta kolmessa vai- heessa: tarjoajien kelpoisuuden arviointi, tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen, tarjoa- jien kokonaistaloudellisen edullisuuden arviointi hintakuoren avaamisen jälkeen.
Tarjoajien kelpoisuuden arviointi
Tarjoajalta edellytetään, että se on suorittanut yhteiskunnalliset velvoitteensa.
Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois hankintalain 52 - 54 §:n, 63 §:n ja 71 §:n mukaan. Tarjouskilpai- lusta voidaan lisäksi sulkea hankintalain 61 §:n mukaisesti hinnaltaan poikkeuksellisen alhainen tarjous. Tällöin kuitenkin pyydetään ensin sähköpostitse tarjoajalta selvitystä tarjouksen perusteista.
Asiantuntijatehtävien osalta pätevyys todetaan henkilöreferensseistä.
Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
• Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä. Tarjouspyyntöä vastaamaton tarjous hylätään. Tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä muun muassa silloin, kun tarjoaja ei tarjoa palvelua, jota tällä kilpailutuk- sella ollaan hankkimassa
• tarjoaja ei ilmoita hintatietoja vaaditulla tavalla
• tarjous ei ole voimassa vaadittua aikaa
• tarjoaja ei ilmoita tarjouspyynnössä vaadittuja tietoja tarjouksen kokonaistaloudellisen edullisuu- den vertailemiseksi
Tarjouksen hylkääminen ja hankinnan keskeyttäminen
Pidätetään oikeus olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Pidätetään oikeus keskeyttää han- kinta, jos yhtään tarjousta ei ole hyväksytty. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos saadaan vain yksi hyväksyttävissä oleva tarjous, tai jos tilaajan käytössä olevat rahat eivät riitä hankinnan toteuttami- seen. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos tarjouspyynnössä on ilmenee jälkikäteen virhe, joka ei ole mahdollistanut tarjoajien tasapuolista kohtelua tai jos toimintaympäristössä on tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden perusteella tarjouspyyntö ei ole omiaan tuottamaan tarkoituksenmukaista ratkaisua. Muulta osin pidätetään oikeus keskeyttää hankinta muissa lainsäädännön sallimissa rajoissa.
Tarjoajalla ei ole oikeutta vaatia hankintayksiköltä korvausta tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muus- ta menettelyyn osallistumisesta. Tarjoaja sitoutuu tarjouksen jättäessään automaattisesti tässä tarjous- pyynnössä ja sen liitteissä esitettyihin ehtoihin.
HANKINTAPÄÄTÖS
Hankintapäätöksen jälkeen tehdään hankintaa koskeva kirjallinen sopimus toimeksiannosta. Hankintaso- pimus tehdään, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus laaditaan ja sopimusneuvottelut käydään suomen kielellä.
Tarjousten tulee olla voimassa kolme kuukautta viimeisestä jättöpäivästä lukien. Kaupungin hankinnois-
sa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja sen nojalla annettuja alemmanasteisia säädöksiä. Palk- kion maksueristä sovitaan sopimusta laadittaessa. Asiakirjojen pätevyysjärjestys on seuraava:
1. Sopimukseen tehty kirjallinen, kummankin sopimusosapuolen toimesta, kirjallisesti hyväksytty muutos
2. Sopimus liitteineen
3. Tarjouspyyntö liitteineen
4. JYSE 2009 -sopimusehdot
5. KSE -sopimusehdot soveltuvilta osin
6. Tarjous liitteineen
Tarjousasiakirjat tulevat valintapäätöksen jälkeen julkisiksi tarjouskilpailuun osallistuneille ja ulkopuolisille sopimuksen tekemisen jälkeen lukuun ottamatta liikesalaisuuksia. Hinnat eivät kuulu liikesalaisuuden pii- riin. Tarjoajan on yksilöitävä ja merkittävä tarjouksessaan ne tiedot ja asiakirjat, jotka on salassa pidettä- viä, esim. liikesalaisuudet. Salassa pidettävät liikesalaisuudet on sijoitettava mahdollisuuksien mukaan erillisiin dokumentteihin. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen.
LISÄTIETOJA
Tarjouspyyntöä tai hankintamenettelyä koskevat kysymykset ja selvityspyynnöt tulee esittää kaupungin- arkkitehti Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx viimeistään 25.4. 2014 klo 15.00 mennessä .
Vastaukset esitettyihin kysymyksiin sekä mahdolliset tarjouspyyntöön tehdyt tarkennukset tai lisäykset julkaistaan viimeistään 12.5.2014 kaupungin internet -sivulla: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx puitesopimus
Mänttä-Vilppulassa
Xxxxxx Xxxxxx kaupunginarkkitehti