YHTEISTOIMINTASOPIMUS
YHTEISTOIMINTASOPIMUS
1. Sopimuksen osapuolet
Tämän sopimuksen sopijaosapuolet ovat Ilmajoen ja Jalasjärven kunnat sekä Kurikan kaupunki.
2. Sopimuksen tarkoitus
Sopijaosapuolet ovat perustaneet kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) 5 §:n 3. momentin tarkoittaman JIK -liikelaitoskuntayhtymän tuottamaan alueensa kunnille kuuluvat terveyden- ja sairaanhoitopalvelut sekä vanhustenhuollon ja ympäristöterveydenhuollon palvelut.
Sopijaosapuolet asettavat edellä todettujen palvelujen järjestämistä varten kuntalain (365/1995) 77 §:n tarkoittaman yhteisen toimielimen, tilaajalautakunnan, tämän sopi- muksen mukaisesti. Tilaajalautakunta sijoitetaan Jalasjärven kunnan organisaatioon.
3. Hallinto ja päätöksenteko
Kuntien tilaajalautakuntaan osapuolten valtuustot valitsevat kunnallisvaalikaudeksi jä- senet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti:
Ilmajoki 2 jäsentä
Jalasjärvi 2 jäsentä
Kurikka 2 jäsentä
Jalasjärven kunnanvaltuusto vahvistaa lautakunnan puheenjohtajan ja kaksi (2) vara- puheenjohtajaa jäsenkuntien kesken saavutetun neuvottelutuloksen perusteella.
Kokousmenettelyn osalta noudatetaan Jalasjärven kunnan hallintosääntöä.
4. Tilaajalautakunnan tehtävät ja toimivalta
Tilaajalautakunnan tehtävänä on toimialueensa (sopijakunnat) asukkaiden oman elä- mänhallinnan, sosiaalisen turvallisuuden ja terveyden edistäminen sekä inhimillisen kasvun tukeminen.
Tilaajalautakunta vastaa kohdassa 2 todettujen palveluiden järjestämisestä. Palvelut tuotetaan pääsääntöisesti JIK –liikelaitoskuntayhtymän toimesta.
Tilaajalautakunnan toimivalta sopijakunnissa määräytyy sen mukaan, mitä lainsäädän- nöllä on säädetty kunnan ao. lautakunnan erityistoimivallasta.
Tavoitteena on järjestää palvelut mahdollisimman tehokkaasti ja laadukkaasti.
Tilaajalautakunnan tehtävänä on
- vastata sopijakuntien puolesta yhteistoimintaan sisältyvien tehtävien yleisestä kehittä- misestä, suunnittelusta ja toiminnan sekä talouden seurannasta,
- tehdä kunnille syyskuun loppuun mennessä esityksensä vuotuisesta talousarviosta sekä siihen liittyvästä toiminta- ja taloussuunnitelmasta sopimuskuntien ja liikelaitoskuntayh- tymän kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta,
- käydä palvelutuotantoneuvottelut liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisältyvistä palvelutuotantotavoitteista ja hyväksyä liikelaitoskuntayhtymän talousarvioon sisältyvä palvelutuotantositoumus
- päättää liikelaitoskuntayhtymälle rinnasteisista merkittävistä hankinnoista, jotka ovat toiminnallisia kokonaisuuksia,
- hyväksyä toimialallaan merkittävien hankkeiden tarveselvitykset, suunnitelmat, han- kintaohjelmat ja muut vastaavat
- muilta osin noudattaa Jalasjärven kunnan hankintaohjetta,
- lautakunta voi siirtää määräämälleen viranhaltijalle edellä mainittua päätösvaltaa.
5. Otto-oikeus
Jalasjärven kunnanhallituksella on kuntalain tarkoittama otto-oikeus tämän sopimuksen mukaisen kuntien tilaajalautakunnan tekemiin päätöksiin. Ilmajoen kunta ja Kurikan kaupunki voivat tehdä Jalasjärven kunnanhallitukselle esityksen otto-oikeuden käyttä- misestä.
6. Henkilöstö
Jalasjärven kunta palkkaa kuntajohtajatyöryhmää kuultuaan tilaajalautakunnan valmis- telijaksi ja esittelijäksi controllerin nimikkeellä (50 % työaika) toimivan henkilön.
7. Talous ja kustannusten jakaminen
Toiminnan ja talouden ohjaus perustuu tasapainotetun mittariston (BSC) mukaiseen tavoiteasetteluun. Vastuukunta ja sopimuskunnat muodostavat yhteisen BSC -kortiston ja liittävät sen osaksi talousarvioitaan. Yhteisen tavoiteasettelun tarkoituksena on muo- dostaa mahdollisimman vahva yhteinen näkemys palvelutuotannon ohjaamiseksi.
Yhteistoiminnan hallinnon kustannukset muodostuvat henkilöstökuluista ja lautakunnan käyttökustannuksista.
Tilaajalautakunnan luottamushenkilökustannukset (kokouspalkkiot ja matkakulut) jae- taan sopijakuntien kesken tasan. Kaikki muut vuosittaiset kustannukset, kuten henkilös- tön palkat, ostopalvelut, palkkiot, korvaukset ja muut mahdolliset kulut, jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Jakajana käytetään viimeisintä virallista asukas- lukutietoa.
8. Toimitilat, kalusto ja varusteet
Jalasjärven kunta vuokraa työntekijöiden ja lautakunnan käyttöön tarpeelliset toimitilat, kaluston ja varusteet.
9. Yhteistoimintasopimuksen muuttaminen
Tämän yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään sopijakuntien valtuustojen yh- täpitävillä päätöksillä.
10. Erimielisyyksien ratkaiseminen
Tästä sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan kuntien välisin neu- votteluin. Jos yhteisymmärrykseen ei päästä, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriitana Vaasan hallinto-oikeudessa tai vaihtoehtoisesti välimiesmenettelyn kautta.
11. Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen
Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2009 ja on voimassa toistaiseksi.
Kullakin kunnalla on oikeus irtisanoa tämä yhteistoimintasopimus tekemällä sitä tar- koittava kirjallinen ilmoitus muille kunnille vähintään 12 kuukautta aikaisemmin. Irti- sanoutuminen tapahtuu aina kalenterivuoden vaihtuessa.
JALASJÄRVEN KUNTA
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx kunnanjohtaja hallintosihteeri
ILMAJOEN KUNTA
Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx
kunnanjohtaja vt. hallintojohtaja
KURIKAN KAUPUNKI
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
kaupunginjohtaja kaupunginsihteeri