Kiinteistöä 297-12-2-7 koskeva maankäyttösopimus / Pohjois-Savon sairaan- hoitopiirin kuntayhtymä
§ 78 | Asianro 9293/00.00.00.00/0000 |
Kiinteistöä 297-12-2-7 koskeva maankäyttösopimus / Pohjois-Savon sairaan- hoitopiirin kuntayhtymä
Kiinteistöjohtaja Xxxxx Xxxxx
Maa- ja vesialueiden hallintapalvelujen tukipalvelut
Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä omistaa kiinteistön 297-12- 2-7, jolla sijaitsee KYS Puijon sairaala. Kiinteistön sijainti on osoitettu oheisissa kartoissa.
Kiinteistön sijainti opaskartalla.
Kiinteistö kantakartalla.
Kiinteistö on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS). Kiinteis- töllä on asemakaavan mukaan rakennusoikeutta 177 982 k-m².
Kiinteistö on ollut Kuopion kaupungin kaavoitusohjelmassa Puijon sairaala
-nimisen asemakaavatyön kohteena. Kaupunki on laatinut kiinteistöä kos- kevan asemakaavaluonnoksen, joka on ollut julkisesti nähtävillä 15.4.2021
- 15.5.2021.
Kaupungin laatiman asemakaavaluonnoksen mukaan sopimusalue osoitet- taisiin sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten kortteli- alueeksi. Kiinteistön rakennusoikeus kasvaisi voimassa olevan asemakaa- van mukaisesta 177 982 k-m²:stä asemakaavaluonnoksen mukaiseen 299 333 k-m²:iin.
Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän omistaman kiinteistön ra- kennusoikeuden lisääminen tarkoittavaa sitä, että maanomistaja hyötyy kaavamuutoksesta merkittävästi MRL 91 a § 1 momentin tarkoittamalla tavalla. Kyseisen lainkohdan mukaan maanomistaja on siten velvollinen osallistumaan kaupungille aiheutuviin yhdyskuntarakentamisen kustan- nuksiin. Kaupungin maapoliittisten linjausten mukaisesti tällaisissa tapauk- sissa neuvotellaan maankäyttösopimus, jossa sovitaan kaavan toteuttami- sesta aiheutuvista yhdyskuntarakentamisen kustannusten korvauksista.
Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän edustajan kanssa on neu- voteltu kiinteistöä koskeva maankäyttösopimusluonnos. Sopimusluonnok- sen mukaan Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä maksaa kau- pungille 2 366 000 euroa korvauksena alueen yhdyskuntarakentamisen kustannuksista. Korvaus sisältää kaavamuutoksesta maanomistajalle ai- heutuvan osuuden Savilahden yhdyskuntarakentamisen kustannuksista. Lisäksi korvaus sisältää sairaanhoitopiirin osuuden Kuopion Sähköverkko
Oy:n ja Fingrid Oy:n kanssa tehtyjen sopimusten mukaisista sähkölinjojen ja muuntoaseman siirtokustannuksista.
Kaupungin tavanomaiseen sopimuskäytäntöön kuuluu, että maankäyttö- sopimus tehdään silloin, kun asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtä- villä ja menossa hyväksymiskäsittelyyn. Maankäyttö- ja rakennuslain 91 b
§ 2 momentin mukaan maankäyttösopimus voidaan kuitenkin osapuolia si- tovasti tehdä myös kaavaluonnoksen julkisen nähtävillä olon jälkeen. Täs- sä tapauksessa maankäyttösopimus on tarpeen tehdä jo kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen, koska Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayh- tymän kiireellisen psykiatriatalon rakennushankkeen rakennuslupaa varten sairaanhoitopiirillä on tarkoitus hakea poikkeamislupa rakennushankkeel- leen jo ennen uuden asemakaavan voimaantuloa. Tämä edellyttää maan- käyttösopimuksen tekemistä ennen poikkeamisluvan käsittelyä.
Asemakaavaehdotuksen sisältö saattaa asemakaavaprosessissa muuttua ja lopullinen sisältö määräytyy kaupunginvaltuuston hyväksymässä ja lo- pullisesti voimaantulevassa asemakaavassa. Asemakaavan maanomistajal- le tuoma hyöty mitataan mm. rakennusoikeuden määrällä. Mahdollisen ra- kennusoikeuden kaavaprosessissa muuttumisen varalta sopimus sisältää siksi korvauksen määrää tarkentavan ehdon. Pohjois-Savon Sairaanhoito- piirin kuntayhtymä maksaa ensimmäisen maksuerän 300 000 euroa sopi- musta allekirjoitettaessa. Loput 2 066 000 euroa Pohjois-Savon Sairaan- hoitopiirin kuntayhtymä maksaa kaupungille indeksitarkistettuna kolmen viikon kuluessa kiinteistöä koskevan asemakaavan voimaan tulosta. Mah- dollinen rakennusoikeuden muuttuminen otetaan huomioon loppukorvauk- sen määrässä.
Kaupungin tavanomaisen maankäyttösopimuskäytännön mukaan korvaus on pääsääntöisesti maksettu kokonaan maankäyttösopimuksen allekirjoit- tamisen yhteydessä. Kaupunginhallitukselle esitetään kuitenkin edellä tekstissä kuvattua maksujärjestelyä, koska Pohjois-Savon Sairaanhoitopiiri on kuntayhtymä, jossa Kuopion kaupunki on osakkaana. Samasta syystä myöskään vakuutta loppukorvauksen maksamiselle ei vaadittaisi.
Tarkemmat neuvotellut sopimusehdot ilmenevät sopimusluonnoksesta. Kaupunginhallitukselle ehdotetaan esityslistan liitteenä olevan maankäyt- tösopimuksen hyväksymistä. Maankäyttösopimus siirtyy Pohjois-Savon hyvinvointialueen vastattavaksi sitten, kun se aloittaa toimintansa.
Vaikutusten arviointi Asemakaavan vaikutukset selvitetään asemakaavaprosessissa. Tällä pää- tösesityksellä ei ole ilmastovaikutuksia eikä suoria yritysvaikutuksia.
Esitys Esitän kaupunginhallitukselle seuraavaa:
- Kuopion kaupunki tekee Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhty- män kanssa esityslistan liitteenä olevan luonnoksen mukaisen maan- käyttösopimuksen.
- Sopimukseen saadaan tehdä tarpeelliset teknisluontoisen korjaukset kansliatoimenpitein.
- Kiinteistöjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan maankäyttösopimus.
- Kuntalain 143 §:n nojalla tämä päätös voidaan panna täytäntöön en- nen kuin se on saanut lainvoiman.
Liitteet | 2 | 9293/2021 Maankäyttösopimus KYS |
3 | 9293/2021 maankäyttösopimuksen liite 1 |
Xxxxxx Xxxxxxxxxx | puh. x000 00 000 0000 |
Valmistelija etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx
Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx
Kaupunginhallitus hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.
Päätös Merkittiin, että jäsen Xxxxx Xxxxxxxx poistui kokouksesta esteellisenä (yh- teisöjäävi) asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän pää- tösehdotuksen.
Pöytäkirja 32/2021 5 (5)
Kuopion kaupunki 78 §
Kaupunginhallitus 11.10.2021